下面是范文網(wǎng)小編分享的市民政局黨組工作匯報(bào)5篇(民政局辦公室工作匯報(bào)),歡迎參閱。
市民政局黨組工作匯報(bào)1
會(huì)同縣位于湖南省西南邊陲,是共和國第一大將粟裕同志的故鄉(xiāng)。全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),346個(gè)村,16個(gè)居委會(huì)。土地總面積2248平方公里,總?cè)丝谌f,其中侗、苗等17個(gè)少數(shù)民族人口占%。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政主管部門的精心指導(dǎo)下,我縣民政工作緊緊圍繞“為民”主題,努力踐行“以民為本,為民解困”的根本宗旨,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,取得了顯著成效。我縣先后被授予“全國愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)先進(jìn)縣”、“全國民政工作先進(jìn)縣”、“全國村民自治模范縣”、“全國保護(hù)軍事設(shè)施先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào),并兩次獲得“全國雙擁模范縣”殊榮;縣民政局連續(xù)14年被評(píng)為“全市民政工作先進(jìn)單位”,并先后被評(píng)為“全省婚姻登記先進(jìn)機(jī)關(guān)”和“全市文明單位”。我們的具體做法是:
一、堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門參與,不斷健全民政工作責(zé)任機(jī)制
民政工作是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容??h委、縣政府歷來十分重視民政工作,始終堅(jiān)持把它作為一項(xiàng)事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。為切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門的工作責(zé)任感,形成抓民政工作的強(qiáng)大合力,縣委、縣政府建立健全了一系列責(zé)任機(jī)制:一是科學(xué)決策機(jī)制。堅(jiān)持把民政工作列入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入縣委、縣政府的重要議事日程??h委常委會(huì)議每年至少召開2次專題會(huì)議聽取民政工作匯報(bào),縣政府常務(wù)會(huì)議每季度至少專題研究1次民政工作。對(duì)于民政工作中涉及的重大問題,都要堅(jiān)持集體討論、民主決策,確保決策的科學(xué)性和正確性。二是黨政“一把手”負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持各級(jí)黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來,盡管縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)換了一任又一任,但重視、支持、關(guān)心民政工作的傳統(tǒng)卻始終如一?,F(xiàn)任縣委書記宋智富、縣長趙婉玉對(duì)民政工作更是倍加重視,不僅經(jīng)常聽取和了解民政工作情況,還經(jīng)常主動(dòng)為民政部門排憂解難。民政部門有什么困難、有什么問題需要協(xié)調(diào)解決,書記、縣長總是全力支持,親自出面協(xié)調(diào)解決,為民政部門撐腰??h委書記宋智富常說:“民政部門是小政府、大服務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要高看一眼,厚愛一層”。三是部門協(xié)作制。民政工作牽涉面十分廣泛,需要各級(jí)各部門共同配合與支持??h委、縣政府建立了部門聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)于需要部門參與的工作,及時(shí)組織召開會(huì)議,部署任務(wù),明確職責(zé),共同抓好落實(shí)。對(duì)于雙擁優(yōu)撫、基層政權(quán)建設(shè)、抗災(zāi)救災(zāi)等帶全局性的工作,需要有關(guān)部門參與配合的,均由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織有關(guān)部門具體抓好落實(shí)。四是目標(biāo)管理責(zé)任制??h委、縣政府堅(jiān)持把民政工作列入全縣“三個(gè)文明”目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排,一并考核,其結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核和干部提拔任用的重要依據(jù)。五是財(cái)政投入機(jī)制。我縣屬全省財(cái)政特困縣,財(cái)政供養(yǎng)人口人均可用財(cái)力居全省倒數(shù)第3位。多年來,縣委、縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下,一直堅(jiān)持優(yōu)先保證民政經(jīng)費(fèi)開支。每年年初,都及時(shí)將民政救災(zāi)、低保、優(yōu)撫、特困救助等經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,并優(yōu)先撥付到位。僅近5年來,縣本級(jí)財(cái)政共配套低保資金409萬元、救災(zāi)資金201萬元、優(yōu)撫資金520萬元,投入福利院、敬老院、殯儀館等民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金790萬元。
二、堅(jiān)持突出重點(diǎn),爭創(chuàng)特色,著力提升民政工作整體水平
民政工作既是一項(xiàng)十分重要的工作,也是一項(xiàng)常規(guī)性工作。如果循規(guī)蹈矩、按部就班,就很難抓出新意,很難取得實(shí)效。近年來,我們堅(jiān)持以戰(zhàn)略的眼光,創(chuàng)新的思路,務(wù)實(shí)的作風(fēng),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)特色,扎實(shí)推動(dòng)民政工作開展,取得了顯著成效,很多工作已經(jīng)進(jìn)入全市、全省甚至全國的先進(jìn)行列。一是“雙擁”工作深入開展。我縣作為重要的軍事基地縣,歷來具有擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)??h委、縣政府制定出臺(tái)了?擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定?等一系列重要文件,明確提出了“四硬四優(yōu)”工作法,即:軍需硬性供給、營地硬性征用、優(yōu)待硬性籌資、轉(zhuǎn)退硬性安置,優(yōu)撫對(duì)象住院優(yōu)先優(yōu)惠、開店辦廠優(yōu)先辦理、宅基地審批優(yōu)先優(yōu)惠、脫貧致富優(yōu)先幫助。為徹底消除廣大部隊(duì)官兵的后顧之憂,縣委、縣政府響亮提出了“軍嫂不下崗”和“駐軍子女擇校入園入學(xué)”的口號(hào),保證了軍嫂100%安置就業(yè),駐軍子女100%擇校入園入學(xué)。在征兵工作中,我縣堅(jiān)持精心挑選、嚴(yán)格把關(guān),將最優(yōu)秀的應(yīng)征青年送往軍營,創(chuàng)造了連續(xù)21年無退兵的佳績。為鼓勵(lì)家鄉(xiāng)子弟兵安心服役,縣委、縣政府連續(xù)9年組成慰問團(tuán),千里迢迢赴當(dāng)年應(yīng)征入伍會(huì)同籍士兵的軍營走訪慰問。XX年3月9日,中央電視臺(tái)對(duì)我縣的這一做法進(jìn)行了專題報(bào)道。為激勵(lì)會(huì)同籍現(xiàn)役軍人建功立業(yè),縣委、縣政府還設(shè)立了軍功獎(jiǎng)制度,近5年來縣財(cái)政共拿出8萬元資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展,我縣近年來深入開展了以保護(hù)軍事設(shè)施、保守軍事秘密,防間諜、防滲透、防破壞為主要內(nèi)容的“兩保三防創(chuàng)先進(jìn)”活動(dòng),著力構(gòu)筑國家安全的人民防線,確保了國家的絕對(duì)安全,這一做法在全軍得以推廣。XX年7月,我縣被解放軍總參謀部授予“全國保護(hù)軍事設(shè)施先進(jìn)縣”。我縣作為一個(gè)優(yōu)撫大縣,素有“老復(fù)員軍人之鄉(xiāng)”之稱,全縣共有老復(fù)員軍人、傷殘軍人、“三屬”、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人2666人。為認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策,我縣建立了優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制,年均增長5%左右。優(yōu)撫對(duì)象的人頭經(jīng)費(fèi)由縣民政部門統(tǒng)一造冊(cè),財(cái)政以存單形式提前半年足額發(fā)放到位。全縣廣泛開展了“一十百扶優(yōu)奔康”活動(dòng),重點(diǎn)建好1個(gè)培訓(xùn)基地,扶持10戶示范戶,促成100戶優(yōu)撫對(duì)象幫扶結(jié)對(duì)。近年來累計(jì)投入幫扶資金萬元,幫助優(yōu)撫對(duì)象增加收入210萬元??h委、縣政府堅(jiān)持把每年1月和7月確定為“愛心獻(xiàn)功臣”宣傳月,各部門、各單位自覺開展結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng),著力為優(yōu)撫對(duì)象排憂解難。二是村民自治扎實(shí)推進(jìn)。在基層組織建設(shè)過程中,我縣緊扣民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)村民自治工作。目前,全縣75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),85%的村被命名為村民自治模范村,廣大農(nóng)村普遍實(shí)現(xiàn)了有人管事、有錢辦事、按章理事,走出了一條具有山區(qū)特色的民主自治之路。在村委會(huì)選舉過程中,堅(jiān)持“公平、公開、公正、競(jìng)爭、擇優(yōu)”的原則,普遍推行“海選”,圓滿完成了全縣第六次村委會(huì)換屆選舉工作。XX年,我縣被省人民政府評(píng)為“全省第六次村委會(huì)換屆選舉先進(jìn)縣”。為促進(jìn)民主決策,建立了以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主的民主議事制度,真正實(shí)現(xiàn)了村民當(dāng)家作主。為提高村級(jí)管理水平,建立以“八小”管理為主的村務(wù)民主管理制度,各項(xiàng)管理逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。為加強(qiáng)民主監(jiān)督,建立了以村務(wù)公開、民主評(píng)議和村委會(huì)定期報(bào)告工作為主的民主監(jiān)督制度。特別是在村務(wù)公開工作中,我們結(jié)合山區(qū)縣的實(shí)際,全面推行了以“村設(shè)公開墻、組設(shè)民主欄”為主要內(nèi)容的“陽光行動(dòng)”,并堅(jiān)持公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、陣地、管理“五規(guī)范”,確保公開的結(jié)果讓群眾滿意。XX年,我縣被授予“全國村民自治模范縣”。XX年以來,我縣圍繞便民利民,積極拓展社區(qū)建設(shè)??h城開辟了社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)一條街,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了社區(qū)服務(wù)點(diǎn),推出了一批文明單位和文明社區(qū),深受廣大群眾的好評(píng)。三是災(zāi)害應(yīng)急救助快速規(guī)范。我縣屬災(zāi)害多發(fā)縣。為加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救助工作,我縣建立健全了減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)管理體制、救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制、災(zāi)情會(huì)商機(jī)制和重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案??h財(cái)政對(duì)217科目每年按農(nóng)業(yè)人口人均元的標(biāo)準(zhǔn)安排到位,大災(zāi)之年預(yù)算安排高達(dá)50萬元。在救災(zāi)救濟(jì)工作中,根據(jù)山區(qū)的特點(diǎn),創(chuàng)造性地提出了“重災(zāi)重救,輕災(zāi)自救,以工代娠,以糧代娠,錢糧掛鉤,錢隨糧走”的辦法,較好地解決了災(zāi)民的基本生活問題??h委、縣政府在總結(jié)多年抗災(zāi)自救經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推行了以“定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)罰,包查災(zāi)、包核災(zāi),負(fù)責(zé)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、負(fù)責(zé)災(zāi)后重建、負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“五定兩包三負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。這一做法,得到了國家民政部的充分肯定和大力推廣。對(duì)于救災(zāi)救濟(jì)物資的發(fā)放,全面推行“一帳一卡兩公示”制度,由縣、鄉(xiāng)、村層層建立專項(xiàng)臺(tái)帳,發(fā)放救助卡,對(duì)求助對(duì)象和救濟(jì)款物嚴(yán)格進(jìn)行公示。四是社會(huì)救助體系日臻完善??h財(cái)政在按時(shí)發(fā)放中央財(cái)政城市低保資金的基礎(chǔ)上,想方設(shè)法保證配套資金及時(shí)足額到位。對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真搞好城市生活無著的流浪乞討人員的收容救助工作,全縣每年都不定期收容救助對(duì)象100余人。高度重視農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,全面推行“兩定四有”(即:定人護(hù)理、定醫(yī)院免費(fèi)就醫(yī),確保有房住、有飯吃、有衣穿、有錢用)的辦法,全面落實(shí)了全縣874名分散供養(yǎng)五保老人的供養(yǎng)措施。高標(biāo)準(zhǔn)完成了廣坪鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、若水鎮(zhèn)3所敬老院的改擴(kuò)建任務(wù),使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院增加至6所,集中供養(yǎng)五保老人達(dá)200人。通過建章建制,規(guī)范管理,改進(jìn)服務(wù),我縣五保供養(yǎng)工作水平不斷提升。XX年,我縣被評(píng)為“全市敬老院建設(shè)優(yōu)秀單位”,廣坪鎮(zhèn)敬老院被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)單位”。五是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)水平日益提升。如期完成了行政區(qū)劃調(diào)整和界線勘定任務(wù),嚴(yán)格實(shí)施依法管界。全面完成了縣城地名標(biāo)志設(shè)置任務(wù),啟動(dòng)了農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置工作。大力推進(jìn)婚姻登記管理體制改革,堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在依法行政、嚴(yán)格管理上?;橐龅怯浫藛T堅(jiān)持全天候上班,節(jié)假日不休息,積極推行微笑服務(wù)、下基層服務(wù)和為特殊對(duì)象上門服務(wù)。同時(shí),公開登記程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)婚姻登記只收取10元工本費(fèi),杜絕了搭車收費(fèi)行為。XX年,我縣被評(píng)為“全省婚姻登記先進(jìn)單位”。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革,建立了殯儀館、悼念廳、公墓區(qū),提倡火葬,摒棄土葬,實(shí)現(xiàn)了移風(fēng)易俗。六是社會(huì)福利和慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。福利彩票發(fā)行工作年年完成任務(wù),年年有新突破。XX年新增福彩發(fā)行點(diǎn)5個(gè),總數(shù)增加至9個(gè),全年共發(fā)行福利彩票275萬元,比上年增長%。配置了專門機(jī)構(gòu)和人員,積極開展“慈善一日捐”等活動(dòng),僅XX年6月16日,就募捐資金萬元。特別是今年以來,通過廣大媒體的廣泛報(bào)道,會(huì)同籍人士、“中國慈善個(gè)體戶”楊海的感人事跡在全國引起了強(qiáng)烈反響。七是民間組織健康發(fā)展。通過積極引導(dǎo),強(qiáng)化管理,我縣民間組織實(shí)現(xiàn)了健康較快發(fā)展。XX年,全縣注冊(cè)的民辦非企業(yè)增加至10家,社會(huì)團(tuán)體增加至9家,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)
市民政局黨組工作匯報(bào)2
民政工作匯報(bào)
民政工作匯報(bào)()第一篇:2014年區(qū)民政工作匯報(bào)
在這舉國上下應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們召開全區(qū)民政工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)、區(qū)委七屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市民政工作會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略決策上來,在總結(jié)xx年全區(qū)民政工作的基礎(chǔ)上,積極謀劃打造“強(qiáng)勢(shì)民政”,在保障民生、促進(jìn)內(nèi)需、維護(hù)穩(wěn)定等方面更好發(fā)揮職能作用,為渡過經(jīng)濟(jì)難關(guān),建設(shè)更加和諧的現(xiàn)代化新江北作出更大貢獻(xiàn)。下面,我講兩個(gè)方面的問題。
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民政工作匯報(bào)
第二篇:民政工作匯報(bào)
會(huì)同縣位于湖南省西南邊陲,是共和國第一大將粟裕同志的故鄉(xiāng)。全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),346個(gè)村,16個(gè)居委會(huì)。土地總面積2248平方公里,2 / 15
民政工作匯報(bào)
總?cè)丝谌f,其中侗、苗等17個(gè)少數(shù)民族人口占%。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政主管部門的精心指導(dǎo)下,我縣民政工作緊緊圍繞“為民”主題,努力踐行“以民為本,為民解困”的根本宗旨,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,取得了顯著成效。我縣先后被授予“全國愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)先進(jìn)縣”、“全國民政工作先進(jìn)縣”、“全國村民自治模范縣”、“全國保護(hù)軍事設(shè)施先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào),并兩次獲得“全國雙擁模范縣”殊榮;縣民政局連續(xù)14年被評(píng)為“全市民政工作先進(jìn)單位”,并先后被評(píng)為“全省婚姻登記先進(jìn)機(jī)關(guān)”和“全市文明單位”。我們的具體做法是: 一、堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門參與,不斷健全民政工作責(zé)任機(jī)制 民政工作是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容??h委、縣政府歷來十分重視民政工作,始終堅(jiān)持把它作為一項(xiàng)事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。為切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門的工作責(zé)任感,形成抓民政工作的強(qiáng)大合力,縣委、縣政府建立健全了一系列責(zé)任機(jī)制:一是科學(xué)決策機(jī)制。堅(jiān)持把民政工作列入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入縣委、縣政府的重要議事日程??h委常委會(huì)議每年至少召開2次專題會(huì)議聽取民政工作匯報(bào),縣政府常務(wù)會(huì)議每季度至少專題研究1次民政工作。對(duì)于民政工作中涉及的重大問題,都要堅(jiān)持集體討論、民主決策,確保決策的科學(xué)性和正確性。二是黨政“一把手”負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持各級(jí)黨政“一把手”親自
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民政工作匯報(bào)
抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來,盡管縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)換了一任又一任,但重視、支持、關(guān)心民政工作的傳統(tǒng)卻始終如一?,F(xiàn)任縣委書記宋智富、縣長趙婉玉對(duì)民政工作更是倍加重視,不僅經(jīng)常聽取和了解民政工作情況,還經(jīng)常主動(dòng)為民政部門排憂解難。民政部門有什么困難、有什么問題需要協(xié)調(diào)解決,書記、縣長總是全力支持,親自出面協(xié)調(diào)解決,為民政部門撐腰??h委書記宋智富常說:“民政部門是小政府、大服務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要高看一眼,厚愛一層”。三是部門協(xié)作制。民政工作牽涉面十分廣泛,需要各級(jí)各部門共同配合與支持??h委、縣政府建立了部門聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)于需要部門參與的工作,及時(shí)組織召開會(huì)議,部署任務(wù),明確職責(zé),共同抓好落實(shí)。對(duì)于雙擁優(yōu)撫、基層政權(quán)建設(shè)、抗災(zāi)救災(zāi)等帶全局性的工作,需要有關(guān)部門參與配合的,均由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織有關(guān)部門具體抓好落實(shí)。四是目標(biāo)管理責(zé)任制??h委、縣政府堅(jiān)持把民政工作列入全縣“三個(gè)文明”目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排,一并考核,其結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核和干部提拔任用的重要依據(jù)。五是財(cái)政投入機(jī)制。我縣屬全省財(cái)政特困縣,財(cái)政供養(yǎng)人口人均可用財(cái)力居全省倒數(shù)第3位。多年來,縣委、縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下,一直堅(jiān)持優(yōu)先保證民政經(jīng)費(fèi)開支。每年年初,都及時(shí)將民政救災(zāi)、低保、優(yōu)撫、特困救助等經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,并優(yōu)先撥付到位。僅近5年來,縣本級(jí)財(cái)政共配套低保資金409萬元、救災(zāi)資金20
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民政工作匯報(bào)
萬元、優(yōu)撫資金520萬元,投入福利院、敬老院、殯儀館等民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金790萬元。
二、堅(jiān)持突出重點(diǎn),爭創(chuàng)特色,著力提升民政工作整體水平民政工作既是一項(xiàng)十分重要的工作,也是一項(xiàng)常規(guī)性工作。如果循規(guī)蹈矩、按部就班,就很難抓出新意,很難取得實(shí)效。近年來,我們堅(jiān)持以戰(zhàn)略的眼光,創(chuàng)新的思路,務(wù)實(shí)的作風(fēng),抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)特色,扎實(shí)推動(dòng)民政工作開展,取得了顯著成效,很多工作已經(jīng)進(jìn)入全市、全省甚至全國的先進(jìn)行列。一是“雙擁”工作深入開展。我縣作為重要的軍事基地縣,歷來具有擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)??h委、縣政府制定出臺(tái)了?擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定?等一系列重要文件,明確提出了“四硬四優(yōu)”工作法,即:軍需硬性供給、營地硬性征用、優(yōu)待硬性籌資、轉(zhuǎn)退硬性安置,優(yōu)撫對(duì)象住院優(yōu)先優(yōu)惠、開店辦廠優(yōu)先辦理、宅基地審批優(yōu)先優(yōu)惠、脫貧致富優(yōu)先幫助。為徹底消除廣大部隊(duì)官兵的后顧之憂,縣委、縣政府響亮提出了“軍嫂不下崗”和“駐軍子女擇校入園入學(xué)”的口號(hào),保證了軍嫂100%安置就業(yè),駐軍子女100%擇校入園入學(xué)。在征兵工作中,我縣堅(jiān)持精心挑選、嚴(yán)格把關(guān),將最優(yōu)秀的應(yīng)征青年送往軍營,創(chuàng)造了連續(xù)21年無退兵的佳績。為鼓勵(lì)家鄉(xiāng)子弟兵安心服役,縣委、縣政府連續(xù)9年組成慰問團(tuán),千里迢迢赴當(dāng)年應(yīng)征入伍會(huì)同籍士兵的軍營走訪慰問。xx年3月9日,中央電視臺(tái)對(duì)我縣的這一做法進(jìn)行了專題報(bào)道。為激勵(lì)會(huì)同籍現(xiàn)役軍人建功立業(yè),縣委、縣政府還設(shè)立了軍功獎(jiǎng)制
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度,近5年來縣財(cái)政共拿出8萬元資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)新形勢(shì)的發(fā)展,我縣近年來深入開展了以保護(hù)軍事設(shè)施、保守軍事秘密,防間諜、防滲透、防破壞為主要內(nèi)容的“兩保三防創(chuàng)先進(jìn)”活動(dòng),著力構(gòu)筑國家安全的人民防線,確保了國家的絕對(duì)安全,這一做法在全軍得以推廣。xx年7月,我縣被解放軍總參謀部授予“全國保護(hù)軍事設(shè)施先進(jìn)縣”。我縣作為一個(gè)優(yōu)撫大縣,素有“老復(fù)員軍人之鄉(xiāng)”之稱,全縣共有老復(fù)員軍人、傷殘軍人、“三屬”、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人2666人。為認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策,我縣建立了優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)自然增長機(jī)制,年均增長5%左右。優(yōu)撫對(duì)象的人頭經(jīng)費(fèi)由縣民政部門統(tǒng)一造冊(cè),財(cái)政以存單形式提前半年足額發(fā)放到位。全縣廣泛開展了“一十百扶優(yōu)奔康”活動(dòng),重點(diǎn)建好1個(gè)培訓(xùn)基地,扶持10戶示范戶,促成100戶優(yōu)撫對(duì)象幫扶結(jié)對(duì)。近年來累計(jì)投入幫扶資金萬元,幫助優(yōu)撫對(duì)象增加收入210萬元??h委、縣政府堅(jiān)持把每年1月和7月確定為“愛心獻(xiàn)功臣”宣傳月,各部門、各單位自覺開展結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng),著力為優(yōu)撫對(duì)象排憂解難。二是村民自治扎實(shí)推進(jìn)。在基層組織建設(shè)過程中,我縣緊扣民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)村民自治工作。目前,全縣75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),85%的村被命名為村民自治模范村,廣大農(nóng)村普遍實(shí)現(xiàn)了有人管事、有錢辦事、按章理事,走出了一條具有山區(qū)特色的民主自治之路。在村委會(huì)選舉過程中,堅(jiān)持“公平、公開、公正、競(jìng)爭、擇優(yōu)”的原則,普遍推行“海
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選”,圓滿完成了全縣第六次村委會(huì)換屆選舉工作。xx年,我縣被省人民政府評(píng)為“全省第六次村委會(huì)換屆選舉先進(jìn)縣”。為促進(jìn)民主決策,建立了以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主的民主議事制度,真正實(shí)現(xiàn)了村民當(dāng)家作主。為提高村級(jí)管理水平,建立以“八小”管理為主的村務(wù)民主管理制度,各項(xiàng)管理逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。為加強(qiáng)民主監(jiān)督,建立了以村務(wù)公開、民主評(píng)議和村委會(huì)定期報(bào)告工作為主的民主監(jiān)督制度。特別是在村務(wù)公開工作中,我們結(jié)合山區(qū)縣的實(shí)際,全面推行了以“村設(shè)公開墻、組設(shè)民主欄”為主要內(nèi)容的“陽光行動(dòng)”,并堅(jiān)持公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、陣地、管理“五規(guī)范”,確保公開的結(jié)果讓群眾滿意。xx年,我縣被授予“全國村民自治模范縣”。xx年以來,我縣圍繞便民利民,積極拓展社區(qū)建設(shè)??h城開辟了社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)一條街,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了社區(qū)服務(wù)點(diǎn),推出了一批文明單位和文明社區(qū),深受廣大群眾的好評(píng)。三是災(zāi)害應(yīng)急救助快速規(guī)范。我縣屬災(zāi)害多發(fā)縣。為加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救助工作,我縣建立健全了減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)管理體制、救災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制、災(zāi)情會(huì)商機(jī)制和重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案??h財(cái)政對(duì)217科目每年按農(nóng)業(yè)人口人均元的標(biāo)準(zhǔn)安排到位,大災(zāi)之年預(yù)算安排高達(dá)50萬元。在救災(zāi)救濟(jì)工作中,根據(jù)山區(qū)的特點(diǎn),創(chuàng)造性地提出了“重災(zāi)重救,輕災(zāi)自救,以工代娠,以糧代娠,錢糧掛鉤,錢隨糧走”的辦法,較好地解決了災(zāi)民的基本生活問題??h委、縣政府在總結(jié)多年抗災(zāi)自救經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,推行了以“定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定職責(zé)、定獎(jiǎng)罰,包查災(zāi)、包
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核災(zāi),負(fù)責(zé)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、負(fù)責(zé)災(zāi)后重建、負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“五定兩包三負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。這一做法,得到了國家民政部的充分肯定和大力推廣。對(duì)于救災(zāi)救濟(jì)物資的發(fā)放,全面推行“一帳一卡兩公示”制度,由縣、鄉(xiāng)、村層層建立專項(xiàng)臺(tái)帳,發(fā)放救助卡,對(duì)求助對(duì)象和救濟(jì)款物嚴(yán)格進(jìn)行公示。四是社會(huì)救助體系日臻完善??h財(cái)政在按時(shí)發(fā)放中央財(cái)政城市低保資金的基礎(chǔ)上,想方設(shè)法保證配套資金及時(shí)足額到位。對(duì)低保對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真搞好城市生活無著的流浪乞討人員的收容救助工作,全縣每年都不定期收容救助對(duì)象100余人。高度重視農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,全面推行“兩定四有”(即:定人護(hù)理、定醫(yī)院免費(fèi)就醫(yī),確保有房住、有飯吃、有衣穿、有錢用)的辦法,全面落實(shí)了全縣874名分散供養(yǎng)五保老人的供養(yǎng)措施。高標(biāo)準(zhǔn)完成了廣坪鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)、若水鎮(zhèn)3所敬老院的改擴(kuò)建任務(wù),使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院增加至6所,集中供養(yǎng)五保老人達(dá)200人。通過建章建制,規(guī)范管理,改進(jìn)服務(wù),我縣五保供養(yǎng)工作水平不斷提升。xx年,我縣被評(píng)為“全市敬老院建設(shè)優(yōu)秀單位”,廣坪鎮(zhèn)敬老院被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)單位”。五是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理和服務(wù)水平日益提升。如期完成了行政區(qū)劃調(diào)整和界線勘定任務(wù),嚴(yán)格實(shí)施依法管界。全面完成了縣城地名標(biāo)志設(shè)置任務(wù),啟動(dòng)了農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置工作。大力推進(jìn)婚姻登記管理體制改革,堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在依法行政、嚴(yán)格管理上?;橐龅怯浫藛T堅(jiān)持全天候上班,節(jié)假日不休息,積極推行微笑服務(wù)、下基層服務(wù)和為特殊對(duì)象
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上門服務(wù)。同時(shí),公開登記程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)婚姻登記只收取10元工本費(fèi),杜絕了搭車收費(fèi)行為。xx年,我縣被評(píng)為“全省婚姻登記先進(jìn)單位”。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革,建立了殯儀館、悼念廳、公墓區(qū),提倡火葬,摒棄土葬,實(shí)現(xiàn)了移風(fēng)易俗。六是社會(huì)福利和慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。福利彩票發(fā)行工作年年完成任務(wù),年年有新突破。xx年新增福彩發(fā)行點(diǎn)5個(gè),總數(shù)增加至9個(gè),全年共發(fā)行福利彩票275萬元,比上年增長%。配置了專門機(jī)構(gòu)和人員,積極開展“慈善一日捐”等活動(dòng),僅xx年6月16日,就募捐資金萬元。特別是今年以來,通過廣大媒體的廣泛報(bào)道,會(huì)同籍人士、“中國慈善個(gè)體戶”楊海的感人事跡在全國引起了強(qiáng)烈反響。七是民間組織健康發(fā)展。通過積極引導(dǎo),強(qiáng)化管理,我縣民間組織實(shí)現(xiàn)了健康較快發(fā)展。xx年,全縣注冊(cè)的民辦非企業(yè)增加至10家,社會(huì)團(tuán)體增加至9家,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作匯報(bào)
20xx年xxxx民政工作整體思路:以解決社會(huì)困難弱勢(shì)群體生活為重點(diǎn)。強(qiáng)化服務(wù),打造一支過得硬的民政隊(duì)伍。深入開展醫(yī)療救助、教育救助、城鄉(xiāng)低保、防災(zāi)救災(zāi)等社會(huì)救助工作。繼續(xù)實(shí)施“居者有其屋”計(jì)劃,做好城鄉(xiāng)危房改造工作。大力營造“尊老敬老”的社會(huì)氛圍,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)資源,通過各種途徑、方式,為老年人辦實(shí)事、辦好事。實(shí)現(xiàn)“三無”的總體目標(biāo),為構(gòu)建“和諧長溝”做出民政人的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮村級(jí)“紅白”理事會(huì)的作用,強(qiáng)化日常服務(wù)和監(jiān)
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民政工作匯報(bào)
督,嚴(yán)格執(zhí)行殯葬管理的獎(jiǎng)懲制度,圓滿完成區(qū)民政局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
工作的難點(diǎn)問題及措施: 一、問題:
城鄉(xiāng)低保工作應(yīng)退盡退難,低保對(duì)象的收入等情況核實(shí)的難度大,標(biāo)準(zhǔn)不好掌握,在核實(shí)過程中,低保對(duì)象的抵觸情緒較大,不予以配合。
措施:充分發(fā)揮村民代表的作用,按照城鄉(xiāng)低保評(píng)議制度,結(jié)合村一年四次的村民代表會(huì)議,對(duì)低保戶進(jìn)行評(píng)議,未被通過的,再經(jīng)社保所審核確準(zhǔn)后,上報(bào)民政局取消低保資格。
二、問題:
申請(qǐng)危房改造的困難戶不斷增多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了局給的指標(biāo),未被批準(zhǔn)的戶雖然做了大量的工作,但不滿情緒仍然較大。
準(zhǔn)備采取的措施:結(jié)合區(qū)建委關(guān)于危房改造需進(jìn)行安全鑒定的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)危房改造的戶,進(jìn)行安全鑒定,對(duì)符合條件的戶列入民政危房改造的范圍。
三、對(duì)非低保對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用的個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的10%的標(biāo)準(zhǔn)給予臨時(shí)救助,群眾一致反映太低,根據(jù)我鎮(zhèn)因病致貧申請(qǐng)臨時(shí)救助的困難群體看,醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)都較大,救助的金額起到的作用不太大。希望局進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。
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第四篇:民政工作匯報(bào)材料 什川鄉(xiāng)民政工作匯報(bào)材料
我鄉(xiāng)的民政工作在縣民政局的悉心指導(dǎo)、大力支持下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)縣民政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮民政工作“調(diào)壓減震”的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作職能,使民政工作為推動(dòng)建設(shè)全面小康社會(huì)充分發(fā)揮作用,解決弱勢(shì)群眾生活問題,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、救災(zāi)救濟(jì)
我鄉(xiāng)對(duì)重點(diǎn)民政對(duì)象(特困戶、五保戶、低保戶)進(jìn)行全面摸底調(diào)查,把各戶的情況進(jìn)行造冊(cè)登記,建立健全民政工作臺(tái)帳。
(一)農(nóng)村危舊房改造
2014年全鄉(xiāng)共摸底特困群眾危房改造177戶、796人,其中農(nóng)村低保戶18戶、殘困戶1戶,特困二女結(jié)扎戶10戶;補(bǔ)助資金共計(jì)萬元。
(二)救災(zāi)款
2014年共撥救災(zāi)款萬元,其中抗旱飲水資金12萬元,已全部通過社會(huì)化形式發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
(三)救災(zāi)面粉
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2014年共發(fā)放救災(zāi)面粉2928袋、公斤,其中五保戶704袋、公斤。
(四)農(nóng)村醫(yī)療救助
2014年共審批發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助四批,共計(jì)170戶萬元,其中農(nóng)村五保戶7戶萬元,農(nóng)村低保戶18戶 萬元。二、農(nóng)村低保
全鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保戶907戶3497人,占農(nóng)業(yè)人口的%,其中一類對(duì)象341人、二類對(duì)象1753人、三類對(duì)象351人、四類對(duì)象1052人,共發(fā)放農(nóng)村低保金萬元。
三、城市低保
全鄉(xiāng)共有城市低保戶32戶、41人,2014年共發(fā)放保障金及生活補(bǔ)助金萬元,春節(jié)期間共發(fā)放食用油160斤、大米32袋、面粉32袋。
四、五保供養(yǎng)
全鄉(xiāng)共有五保戶155戶、174人,2014年共發(fā)放五保供養(yǎng)費(fèi)萬元,代繳參合金8800元,春節(jié)期前共發(fā)放棉衣176套、食用油880斤、大米157袋。
五、優(yōu)撫安置
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全鄉(xiāng)共有老復(fù)員軍人3人、退伍軍人1人、傷殘軍人4人、“三屬”3人、“兩參”人員13人,2014年共發(fā)放撫恤定補(bǔ)費(fèi)及醫(yī)療補(bǔ)助萬元。
六、老齡工作
全鄉(xiāng)共有高齡老人78人,其中85-89歲老人64人,90-94歲老人10人,95歲以上4人,共發(fā)放高齡補(bǔ)貼萬元。
七、社會(huì)事務(wù)
2014年辦理結(jié)婚登記156對(duì),離婚登記5對(duì);什川村魯西黃牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)正常開展工作,定期年檢;3月底順利的完成了甘肅省第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。
第:民政工作匯報(bào)材料
東橋鎮(zhèn)2014年第二季度民政工作匯報(bào)材料
第二季度,我鎮(zhèn)民政工作在縣民政局的悉心指導(dǎo)、大力支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)縣民政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的工作宗旨,充分發(fā)揮民政工作“調(diào)壓減震”的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作職能,為推動(dòng)建設(shè)全面小康社會(huì),解決弱勢(shì)群眾生活問題發(fā)揮了重要作用,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、城鄉(xiāng)低保和五保工作扎實(shí)有序開展
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民政工作匯報(bào)
一是及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金,至目前城鄉(xiāng)低保資金已發(fā)放到6月底,城鄉(xiāng)低保群眾的生活得到了有效保障。二是按照寶市民發(fā)(2014)57號(hào),關(guān)于開展2014年城鄉(xiāng)低保年審工作的通知,從4月份開始,我們?cè)鷮?shí)開展了城鄉(xiāng)低保年審工作。此次低保年審我們采取“入戶調(diào)查、索函取證、鄰里走訪、民主評(píng)議、張榜公示、審查資料”等方法進(jìn)行,堅(jiān)決杜絕“平均?!?、“拆戶?!?、“組合戶”、“關(guān)系?!?、“人情保”、“權(quán)力?!钡冗`規(guī)操現(xiàn)象。通過年審,2014年全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)低保的戶、人,享受農(nóng)村低保的戶、人(其中a類人,b類人,c類人)。目前低保年審工作已經(jīng)結(jié)束,鎮(zhèn)民政辦正在進(jìn)行低保證填寫、系統(tǒng)錄入、和資料整理歸檔工作。三是在全鎮(zhèn)20個(gè)村開展了五保普查工作,對(duì)已經(jīng)納入五保供養(yǎng)和符合條件未納入五保供養(yǎng)的人群進(jìn)行
了全面普查核對(duì),結(jié)合五保對(duì)象個(gè)人情況,將李芳廷等4位五保老人送往縣民樂園集中供養(yǎng)。
二、臨時(shí)救助工作發(fā)揮了“及時(shí)雨”作用
臨時(shí)救助工作堅(jiān)持按照個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、鎮(zhèn)上審核審批的原則進(jìn)行。第二季度,鎮(zhèn)民政辦共計(jì)救助困難群眾36人次,發(fā)放救助資金9200元;為125戶困難群眾發(fā)放面粉140余袋。及時(shí)把黨和政府的溫暖送到了困難群眾手中。
三、災(zāi)后重建工作進(jìn)展順利
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民政工作匯報(bào)
2014年,我鎮(zhèn)共有災(zāi)后重建戶戶,經(jīng)鎮(zhèn)村干部入戶驗(yàn)收到二季度末為止,全鎮(zhèn)戶災(zāi)后重建戶已經(jīng)全部建成入住,鎮(zhèn)民政辦對(duì)下?lián)艿拿繎粼ǚ抠Y金通過社會(huì)化發(fā)放形式已經(jīng)全部發(fā)放到建房戶手中。災(zāi)后重建申請(qǐng)申報(bào)表、建房進(jìn)度表、竣工驗(yàn)收表等分類整理,各種資料健全齊全。
四、民政專項(xiàng)資金管理情況
在民政資金發(fā)放過程中,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)管理的有關(guān)要求,由我辦對(duì)照上級(jí)審批的人數(shù)、金額擬定花名冊(cè),交由鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)用款計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后再由財(cái)政所開具轉(zhuǎn)移支付交信用社通過一卡通兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中,確保資金安全,足額發(fā)放。
五、70歲以上高齡老人信息普查工作
按照老齡辦安排,對(duì)全鎮(zhèn)20個(gè)村70歲以上高齡老人進(jìn)行了全面普查登記,通過普查全鎮(zhèn)70歲以上高齡老人共計(jì)名,目前普查資料整理、普查信息錄入工作已經(jīng)全面完成。
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市民政局黨組工作匯報(bào)3
改善民生工作調(diào)查匯報(bào)
調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!
我們接到區(qū)委辦《關(guān)于開展2011年度工作調(diào)研謀劃活動(dòng)的通
知》后,為了全面掌握我鎮(zhèn)在改善民生方面所取得的成效和存在的問題,鎮(zhèn)上就安排分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和民政辦的工作人員,到各村組走訪了部分村組干部和群眾,采取座談的形式,對(duì)我鎮(zhèn)
十一五以來民政工作所取得的成效和現(xiàn)階段存在的問題,進(jìn)行了
探索討論和了解,現(xiàn)就調(diào)查了解到的實(shí)際情況、存在的問題以及
工作建議匯報(bào)如下。
近幾年來,特別是十七大以來,我們的民政工作得到了較快
發(fā)展,民政作為政府的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,越來越發(fā)揮出它在改善民生,協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,也
得到廣大人民群眾的贊譽(yù),我鎮(zhèn)民政隊(duì)伍建設(shè)在很大程度上也得
到了加強(qiáng),先后從鎮(zhèn)屬其他部門調(diào)整4名干部補(bǔ)充到民政辦公室,調(diào)整到民政辦公室的4名干部中,其中參加工作在15年以上的就
有2人,具有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn);各項(xiàng)民政資金都能按照規(guī)定要求,以一折統(tǒng)的形式發(fā)放到困難群眾的手中。但是隨著近幾
年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的不斷改革,民政工作隊(duì)伍也暴露出許多的問題,民
政工作有所削弱;我鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀是:工作任務(wù)繁重,工作人員不足,辦公條件艱苦。我鎮(zhèn)民政工作涉及人多面廣:如農(nóng)村低保戶、五保戶、軍烈屬、復(fù)員退伍軍人、殘疾軍人、60以上的老齡人、孤兒等。工作任務(wù)還有社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助、基層政權(quán)建設(shè)、村民委換屆選舉、村務(wù)公開、群眾來信來訪及農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等。4名民政工作人員除了要辦理上述日常民政事務(wù)外,有的還包掛了一個(gè)村的各項(xiàng)村務(wù)工作,甚至還兼殘聯(lián)、宗教、扶貧和動(dòng)物防疫、人口普查、創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建等階段性的中心工作。
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人少、事多、壓力大。目前我鎮(zhèn)14個(gè)村委會(huì),95個(gè)村民小組,全鎮(zhèn)人口就達(dá)多人,僅有從鎮(zhèn)屬其他部門調(diào)整的4名干部承擔(dān)著殘聯(lián)和各項(xiàng)民政工作任務(wù),所服務(wù)的民政工作對(duì)象有 5322余人,其中低保 2620人,優(yōu)撫對(duì)象206 人,農(nóng)村五保戶120人,其他對(duì)象2376人;平均每個(gè)民政員需承擔(dān)1331 人的民政工作量。由于近幾年民政工作業(yè)務(wù)增加,農(nóng)村低保、救災(zāi)、五保供養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、優(yōu)撫及其它臨時(shí)工作不斷增加,民政事務(wù)性工作增大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員工作壓力也增大,部分民政工作人員還身兼數(shù)職,除了本職工作,還要承擔(dān)包村及鎮(zhèn)上的中心工作,工作任務(wù)繁重;
二、辦公條件差,工作經(jīng)費(fèi)少。我鎮(zhèn)民政辦除業(yè)務(wù)部門下配的一臺(tái)微機(jī)外,其的三人都沒有配電腦,工作資料多為手工操作,工作量大且效率低,工作經(jīng)費(fèi)無保障,沒有專門交通工具,如遇有惡劣的天氣時(shí),下村都無法進(jìn)行;
三、對(duì)村上的民政工作重視不夠,民政隊(duì)伍不穩(wěn)定。體制改革后,普遍認(rèn)為只要把計(jì)劃生育和社會(huì)穩(wěn)定抓好就可以了,民政工作不會(huì)出問題,沒有引起足夠重視。村一級(jí)的民政工作可以說沒有專人去做,即使有人也是兼職,但隊(duì)伍還極不穩(wěn)定,有的村三天兩換,有的甚至一年幾換,民政業(yè)務(wù)都還沒熟悉又換了崗位,極不利于工作開展;
四、經(jīng)濟(jì)待遇差,積極性不高。民政干部工作辛苦,但經(jīng)濟(jì)待遇卻十分低,全區(qū)沒有核定專門的民政辦公經(jīng)費(fèi),正常的補(bǔ)貼,旅差費(fèi)都無法保證,致使鎮(zhèn)、村民政工作人員積極性不高;
五、一年內(nèi)各項(xiàng)民政資金發(fā)放過于頻繁,幾乎是按月發(fā)放,這樣不但給困難群眾的生活和生產(chǎn)也解決不了大問題,反而人為的加大了鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的工作量,我們農(nóng)村和城市是有區(qū)別的。
要改變這種狀況,我認(rèn)為須從以下幾個(gè)方面作出努力:
一、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭單設(shè)民政辦或民政所,設(shè)專門的民政編制,讓民政干部有職有權(quán),以增強(qiáng)民政干部的工作積極性。由民政局積極向區(qū)委、政府匯報(bào),爭取黨委政府對(duì)民政工作的重視和支持,并主動(dòng)與各位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)銜接;同時(shí)建議上級(jí)民政部門要積極與組織、人事部門銜接,爭取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革時(shí),獨(dú)立設(shè)臵民政機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與上級(jí)黨委、政府的溝通,引起他們的高度重視;
二、充實(shí)力量,穩(wěn)定隊(duì)伍。由于民政工作政策性強(qiáng)和業(yè)務(wù)性強(qiáng),對(duì)民政干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)要求高,因此迫切需要與之相適應(yīng)的民政干部數(shù)量和穩(wěn)定的民政干部隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)人口達(dá)人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),至少配備2—3名專職民政干部,每個(gè)村組務(wù)必有一名專職的民政干部,民政干部的更換須征求民政部門意見,并形成制度,這樣才能保證民政隊(duì)伍的穩(wěn)定,才能保證民政工作的有效開展;
三、加強(qiáng)對(duì)民政干部的培訓(xùn)。市、區(qū)民政部門要采取形式多樣的培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對(duì)基層民政干部的培訓(xùn)工作,不斷提高民政干部政策法規(guī)理論水平、業(yè)務(wù)水平、現(xiàn)代化辦公水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下民政工作的需要;
四、努力改善辦公條件。爭取給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于購臵微機(jī)、打印機(jī)和其它必要的辦公設(shè)施,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部從傳統(tǒng)的手工操作中解脫出來,提高工作效率和工作質(zhì)量。同時(shí),擠出資金,適當(dāng)解決村一級(jí)民政干部的通訊費(fèi)、旅差費(fèi)和一些誤工補(bǔ)貼,從根本上解決通訊靠“吼”、交通工具靠“走”、辦公靠“手”的現(xiàn)實(shí)問題;
五、適當(dāng)提高民政干部待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)很多部門均有崗位津貼,比如計(jì)生有計(jì)生補(bǔ)貼、統(tǒng)計(jì)有統(tǒng)計(jì)補(bǔ)貼、財(cái)政有財(cái)政補(bǔ)貼、紀(jì)檢有辦案津貼。而民政干部多為自己倒貼錢干工作(因?yàn)槊裾刹棵鎸?duì)的都是困難無助的弱勢(shì)群體,需要的是一種關(guān)愛和經(jīng)濟(jì)救助,常遇滯留纏訪不走的困難群眾,工作難度十分大)。因此建議設(shè)臵基層民政崗位津貼;
六、落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)。上級(jí)在安排工作任務(wù)時(shí),同級(jí)財(cái)政要配套一定的工作經(jīng)費(fèi),以保證基層民政工作任務(wù)的及時(shí)完成。同時(shí)上級(jí)財(cái)政要將民政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,從根本上解決辦公經(jīng)費(fèi)問題。
二0一0年十一月十八日
市民政局黨組工作匯報(bào)4
民政工作匯報(bào)
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和盛市民政部門的大力支持下,我們堅(jiān)持把發(fā)展民政事業(yè)作為改善民計(jì)民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和盛市民政工作會(huì)議精神,按照“規(guī)范化管理、務(wù)實(shí)化運(yùn)作、創(chuàng)新化推進(jìn)、全優(yōu)化發(fā)展”的工作思路,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,較好地完成了民政各項(xiàng)工作任務(wù),民政事業(yè)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),成效顯著,民政工作匯報(bào)。
一、民政重點(diǎn)工作取得的成效
1、城鄉(xiāng)低保工作日益規(guī)范。建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度,是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生、總攬全局、審時(shí)度勢(shì),適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署。按照要求,我縣及時(shí)制定相關(guān)政策文件,正式啟動(dòng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作,并逐步健全和完善,有效地保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。自國家出臺(tái)關(guān)于建立城鄉(xiāng)最低生活保障制度的通知以來,省上連續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。按照盛市相關(guān)文件精神,縣上及時(shí)足額列支配套資金,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的保障和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)提標(biāo)政策,按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額兌現(xiàn)到位。從1999年正式啟動(dòng)城市居民最低生活保障制度開始,最初的城市低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為80元,人均月補(bǔ)差25元,保障人數(shù)為5戶12人,全年發(fā)放低保金元。九年來,隨著上級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的逐年提高,2010年保障標(biāo)準(zhǔn)提高到167元,保障人數(shù)增加到2270人,人均月補(bǔ)差提高到元,按照家庭收入情況分四類進(jìn)行保障。農(nóng)村低保從1998年正式啟動(dòng)至今,保障標(biāo)準(zhǔn)由500元連續(xù)提高到850元,人均月補(bǔ)差由元提高到元,保障人數(shù)由947人增加到8700人,年保障資金由萬元提高到萬元,按照家庭收入情況分三類進(jìn)行保障。2010年,按照省民政廳和財(cái)政廳《關(guān)于落實(shí)省委省政府為民辦實(shí)事有關(guān)工作的通知》精神,我局組織人員對(duì)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)救助工作開展了深入調(diào)研。目前,城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作全面完成,共發(fā)放1-4月份城市低保資金萬元,物價(jià)補(bǔ)貼萬元,發(fā)放1-6月份農(nóng)村低保資金萬元。
2、農(nóng)村五保供養(yǎng)水平全面提升。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《甘肅省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》,健全五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,著力解決好五保老人生活、住房、醫(yī)療問題,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。2009年,省級(jí)農(nóng)村五保供養(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年600元提高到1000元,縣上及時(shí)足額列支了配套資金。經(jīng)測(cè)算,確定了我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)新標(biāo)準(zhǔn),集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1588元提高到2000元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1360元提高到1800元。2010年,經(jīng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)合調(diào)查摸底,對(duì)符合條件的559人(其中分散349人,集中210人)納入五保供養(yǎng)范圍,供養(yǎng)人數(shù)由479人增加到559人,今年已發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金萬元,同時(shí)對(duì)五保老人的住院費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷,有效地解決了農(nóng)村五保老人的基本生活困難和醫(yī)療問題。
3、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作快速推進(jìn)。2006年3月,按照上級(jí)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我局初步制定了《崇信縣農(nóng)村醫(yī)療救助暫行管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)縣政府批轉(zhuǎn)下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門貫徹執(zhí)行。2010年,根據(jù)民政部和省民政廳《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定印發(fā)了《崇信縣城市大病醫(yī)療救助暫行管理辦法》,對(duì)城市患大病人員實(shí)施救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助嚴(yán)格按照戶主向所在村(社區(qū)居委會(huì))提出申請(qǐng),村(社區(qū)居委會(huì))上門調(diào)查,進(jìn)行民主評(píng)議、張榜公示后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)核查無誤后,報(bào)縣民政局審批的程序?qū)嵤?。在具體救助過程中,隨著上級(jí)撥付的醫(yī)療救助專項(xiàng)補(bǔ)助資金不斷加大,我們逐步健全和完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,進(jìn)一步規(guī)范并簡化了操作程序,逐步擴(kuò)大了救助覆蓋面,切實(shí)提高了救助水平,救助對(duì)象由最初的每年不足100人增加到2010年499人,救助資金由26萬元提高到168萬元。今年1-4月份已救助農(nóng)村大病患者94人,發(fā)放醫(yī)療救助資金萬元,有效緩解了城鄉(xiāng)居民看病難問題,解決了群眾因病致貧返貧造成的生活困難。2010年,省政府將完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法列入為民措辦的實(shí)事,按照盛市的要求,根據(jù)《甘肅省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試行辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,初步制定了《崇信縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試行辦法》,對(duì)救助對(duì)象、救助比例和救助標(biāo)準(zhǔn)均作了新的規(guī)定和要求,新的政策標(biāo)準(zhǔn)降低了救助的起付線、提高了報(bào)銷比例和最高報(bào)銷金額。目前《試行辦法》正在征求有關(guān)方面的意見建議。
4、扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。逐步完善冬春、旱災(zāi)、突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作規(guī)程,嚴(yán)格救災(zāi)款(物)下?lián)?、發(fā)放管理,確?!叭裏o戶”和重災(zāi)群眾生活不出問題。針對(duì)冬令、春荒以及各類突發(fā)災(zāi)害期間群眾的生活困難,我局及時(shí)籌措下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,用于解決災(zāi)民口糧、衣被、取暖等臨時(shí)生活困難。及時(shí)下?lián)転?zāi)后重建維修補(bǔ)助資金,全面完成了573戶房屋災(zāi)后重建工作任務(wù),建立健全了重建維修家庭檔案資料。嚴(yán)格執(zhí)行國家和盛市關(guān)于加強(qiáng)救災(zāi)資金、物資管理的一系列規(guī)定,做到專戶儲(chǔ)存、專賬管理、專人負(fù)責(zé)、??顚S?,建立和完善各類救災(zāi)款物撥付、使用和管理情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,深入鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶核查核對(duì)捐贈(zèng)款物接收使用情況,暢通資金撥付和物資調(diào)撥渠道,強(qiáng)化對(duì)救災(zāi)資金使用情況的跟蹤檢查。
5、民政福利設(shè)施條件明顯改善。近年來,我們搶抓國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,以農(nóng)村敬老院建設(shè)為重點(diǎn),積極爭取項(xiàng)目資金,加大財(cái)政投入,扎實(shí)開展示范創(chuàng)建活動(dòng),努力改善城鄉(xiāng)福利服務(wù)設(shè)施條件,取得了明顯成效。2010年起,我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建和改擴(kuò)建列入年度工作計(jì)劃,通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,有效整合資源,建成了柏樹和黃花敬老院,總投資113萬元,建筑面積57間1127平方米,可滿足60位老人入祝敬老院設(shè)有辦公室、宿舍、廚房、餐廳、健身房、會(huì)議室等,是集吃、注娛樂為一體的標(biāo)準(zhǔn)化示范敬老院。崇信縣柏樹敬老院和黃花敬老院的建成使用,很大程序上提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集中供養(yǎng)水平,實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的目標(biāo)。2008年3月,崇信縣柏樹敬老院被平?jīng)鍪姓麨槠經(jīng)鍪修r(nóng)村敬老院示范單位。2009年,縣上提出了實(shí)現(xiàn)全縣新建敬老院全覆蓋的目標(biāo),把加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入了政府為民措辦的實(shí)事之一,持續(xù)加大投入,實(shí)施了黃寨、新窯、木林3鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和社會(huì)福利服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成投資500多萬元,完成建筑面積近4500平方米。3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院已于2009年10月份建成正式投入使用。目前,我局正在加快社會(huì)福利服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)力度,已完成投資395萬元,現(xiàn)在正在打地平、搞室內(nèi)外粉刷,6月份全面完成附屬工程建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)將真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋的目標(biāo),全面改善我縣民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件,提升社會(huì)福利服務(wù)工作水平。
6、其他各項(xiàng)工作有序開展。全縣雙擁工作落實(shí)人員和辦公場(chǎng)所,做到了組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、保障經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地“四到位”,深入開展國防宣傳教育和雙擁共建活動(dòng),國防教育基地和雙擁展室逐步完善,形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門積極配合、群眾廣泛參與的良好格局。按照《甘肅省雙擁模范城(縣)屆中檢查評(píng)估辦法》要求,深入開展雙擁共建活動(dòng),2003年和2006年,連續(xù)兩屆榮獲甘肅省委、省政府、省軍區(qū)“雙擁模范縣”命名,全縣雙擁工作水平逐年提升。嚴(yán)格按照國家和盛市的要求,全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,困難軍人和軍屬的生活得到有效解決。推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作,結(jié)合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,完善了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療救助制度,將一至六級(jí)傷殘軍人全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,解決了優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療困難。積極開展“孤殘兒童手術(shù)康復(fù)明天計(jì)劃”、“貧困家庭病殘兒童手術(shù)康復(fù)計(jì)劃”等醫(yī)療救助活動(dòng),組織實(shí)施先心病兒童康復(fù)手術(shù)45例,氙氣兒童康復(fù)手術(shù)3例,減免手術(shù)費(fèi)用130余萬元,同時(shí)建立了救助工作長效機(jī)制,進(jìn)一步開展摸底申報(bào),定期報(bào)送患病兒童信息,工作匯報(bào)《民政工作匯報(bào)》。加強(qiáng)民政部門自身建設(shè),規(guī)范和完善了內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,狠抓基層民政組織建設(shè),基層民政工作機(jī)構(gòu)、人員編制和工作經(jīng)費(fèi)有效落實(shí),民政部門抓班子、帶隊(duì)伍,形成了創(chuàng)新機(jī)制求突破的良好發(fā)展勢(shì)頭,樹立了廉政為民、勤政為民的良好形象,為加快全縣民政事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基矗
在具體的工作中,我們的主要做法是:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任??h委、縣政府高度重視民政工作,把民政工作作為保障民計(jì)民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作列入重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同考核、同落實(shí),大力支持民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盛市民政工作會(huì)議召開之后,縣上及時(shí)組織召開了全縣民政工作會(huì)議,貫徹落實(shí)會(huì)議精神,安排部署工作任務(wù),將民政工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的責(zé)任目標(biāo)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
2、建立完善制度,強(qiáng)化政策宣傳。按照盛市相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了《城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作暫行管理辦法》、《農(nóng)村大病醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件。同時(shí),還組織民政、宣傳、廣電等部門,通過電視公告、懸掛條幅、發(fā)放資料等多種形式,廣泛宣傳各項(xiàng)惠民政策規(guī)定、申報(bào)程序和救助標(biāo)準(zhǔn),民政部門編制了社會(huì)救助工作指南、低保制度等政策宣傳資料,方便廣大群眾查詢和了解民政政策。通過宣傳引導(dǎo),提高了政策的知曉率和工作透明度,形成了全社會(huì)參與、支持和監(jiān)督民政工作的良好氛圍。
3、規(guī)范操作程序,確保公平公正。在各項(xiàng)救助政策的落實(shí)過程中,我們嚴(yán)把調(diào)查摸底、對(duì)象審核、民主評(píng)議等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行戶主申請(qǐng)、村(居)民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)審核、縣民政部門復(fù)核三級(jí)審批、三榜公示制,堅(jiān)持保障對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、資金發(fā)放“三公開”,做到了公開、公平、公正。加強(qiáng)檔案資料管理,實(shí)行每戶“一表一證一冊(cè)一袋”,建立了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案管理體系,做到了基本情況清楚、對(duì)象界定準(zhǔn)確、審批程序合理、操作管理規(guī)范、檔案資料健全。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化管理,建立了敬老院財(cái)務(wù)管理、工作人員崗位職責(zé)等規(guī)章制度,供養(yǎng)水平不斷提升。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格資金管理。年初,縣上將民政社會(huì)救助工作所需縣級(jí)財(cái)政配套資金全部列入財(cái)政預(yù)算,縣財(cái)政預(yù)算列支民政專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)305萬元,各類資金按進(jìn)度及時(shí)發(fā)放。嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)資金專戶管理、封閉運(yùn)行、??顚S?,城市低保、醫(yī)療救助和集中供養(yǎng)五保資金全部通過縣國庫集中收付核算中心撥付到郵政儲(chǔ)蓄所,以存折形式發(fā)放到戶;農(nóng)村低保、醫(yī)療救助和分散供養(yǎng)五保資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理中心撥付到農(nóng)村信用社,通過“一折統(tǒng)”存折發(fā)放到戶,減少了資金流通環(huán)節(jié),確保了民政社會(huì)救助資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)組織監(jiān)察、審計(jì)等部門開展專項(xiàng)檢查,杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
二、存在的困難和問題
雖然我縣民政各項(xiàng)工作取得了一定成績,但與盛市的要求相比,與群眾的實(shí)際需求相比,仍然還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是社會(huì)救助覆蓋面還不廣,保障標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前的救助標(biāo)準(zhǔn)已無法滿足困難群眾的生產(chǎn)生活需要,加之受地震、干旱等自然災(zāi)害影響,返貧人口增加,一些城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活還比較困難,需要納入社會(huì)救助范圍。二是項(xiàng)目資金缺口較大。近年來,縣上加快社會(huì)福利設(shè)施建設(shè),2009年同時(shí)開工新建了黃寨、新窯、木林3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和縣社會(huì)福利服務(wù)中心,目前除社會(huì)福利服務(wù)中心到位資金295萬元以外,尚缺467萬元建設(shè)資金。三是社會(huì)救助工作經(jīng)費(fèi)短缺。目前,盛市撥付的社會(huì)救助資金中沒有專門用于開展工作的辦公經(jīng)費(fèi),一些檔案資料和辦公費(fèi)用無法列支,一定程度上影響了工作的正常開展。四是民政部門工作任務(wù)繁重,人手不夠的矛盾十分突出。隨著社會(huì)保障和社會(huì)建設(shè)職能的不斷擴(kuò)大,民政工作的范圍逐步拓寬,工作任務(wù)更加繁重。目前,我縣民政工作人員偏少,特別是基層工作力量嚴(yán)重不足,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。五是基層辦公條件不能適應(yīng)民政業(yè)務(wù)日益繁重的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公場(chǎng)所緊張,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門用于民政業(yè)務(wù)的辦公電腦,信息化建設(shè)滯后,規(guī)范化水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)于存在的這些困難和問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,努力加以解決。
三、工作對(duì)策及建議
(一)置民政工作于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大框架之下
民政工作是政府的重要工作之一,在化解社會(huì)矛盾、調(diào)節(jié)社會(huì)氛圍、促進(jìn)社會(huì)和諧等諸多方面更顯其地位的重要,各級(jí)黨委、政府都十分重視。民政工作者在推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展的進(jìn)程中,既要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,大膽地創(chuàng)新工作方法,努力爭取走在全市的前列,又要綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件、地理位置等實(shí)際,緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,制定科學(xué)合理的工作方案和計(jì)劃,力避脫離實(shí)際。因此,民政工作不能純粹地只抓業(yè)務(wù),而是要圍繞黨委政府的整體思路、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧大局,促進(jìn)民政工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性互動(dòng),從而更有效地發(fā)展民政事業(yè)。
(二)處理好民政事業(yè)發(fā)展速度與社會(huì)效益的關(guān)系
一方面,我們要采取各種措施,多方籌措資金,保持民政事業(yè)特別是各類福利機(jī)構(gòu)一定的建設(shè)和發(fā)展速度,努力縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,使更多的民政服務(wù)對(duì)象享受到改革發(fā)展的成果。另一方面,要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,使其最大限度地發(fā)揮良好的社會(huì)效益。要用現(xiàn)代服務(wù)理念的標(biāo)準(zhǔn)要求,使服務(wù)設(shè)施更加人性化、服務(wù)工作更加精細(xì)化,充分體現(xiàn)以人為本。要杜絕因服務(wù)不周到、政策不到位、設(shè)施不完善導(dǎo)致的負(fù)面影響,杜絕對(duì)服務(wù)對(duì)象造成利益的損害和身心的傷害,提升人文關(guān)懷的水平,促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步,發(fā)展速度與效益體現(xiàn)同步。
(三)樹立大民政思想,不斷壯大民政工作隊(duì)伍
民政工作事多面寬,在國家行政體制改革尚未完全到位、東中西部發(fā)展不平衡的條件下,我縣民政系統(tǒng)人員機(jī)構(gòu)編制偏少,僅僅靠自身力量閉門辦事業(yè)肯定力不從心。必須用開放的思想,敞開大門辦民政。一是要積極聯(lián)系各有關(guān)部門共同關(guān)注民政,為民政事業(yè)出謀劃策;二是要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與民政工作,出資出力,建言獻(xiàn)策;三是要大力發(fā)展各種新社會(huì)組織、社會(huì)志愿者和社工隊(duì)伍,建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)組織為基儲(chǔ)社會(huì)志愿者和社工人才為補(bǔ)充的民政工作隊(duì)伍,整合各方力量充分發(fā)展民政事業(yè),彌補(bǔ)人少事多的缺憾,促進(jìn)我縣民政事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。
(四)多管齊下籌措民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)
經(jīng)濟(jì)是民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有充足的資金作保證,民政事業(yè)是很難加快發(fā)展的。我們要抓住當(dāng)前各級(jí)黨委、政府高度關(guān)注民生,國家拉動(dòng)內(nèi)需應(yīng)對(duì)金融危機(jī)以及國民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入快速發(fā)展的機(jī)遇,創(chuàng)造性地謀劃民政籌資渠道。首先,要積極爭取國家和省級(jí)民政專項(xiàng)資金對(duì)我縣的傾斜和計(jì)劃發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng),這是主要的籌資渠道;其二,要爭取盛市、縣三級(jí)財(cái)政對(duì)民政經(jīng)費(fèi)的足額預(yù)算,不能出現(xiàn)上增下減的現(xiàn)象,要保證財(cái)政對(duì)民政支出的預(yù)算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長;其三,抓好福利彩票市場(chǎng)的開拓,發(fā)揮好民政第一生產(chǎn)力的作用,最大限度地籌集更多的福彩公益金,壯大民政事業(yè)發(fā)展實(shí)力;其四,充分發(fā)揮慈善組織的作用,廣泛募集社會(huì)各界善款,使社會(huì)救助體系更加完善,救助資金更加充裕;其五,開動(dòng)腦筋搜索其它一切有利于民政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的資金,以滿足廣大人民群眾和民政事業(yè)發(fā)展日益增長的需要,為我縣民政事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基矗
四、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞縣委、縣政府中心工作大局,充分考慮民政工作面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,創(chuàng)新思維,精心謀劃,積極主動(dòng)為縣委、縣政府建言獻(xiàn)策,爭取把涉及全局的民政工作納入黨委和政府工作的總體部署,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同考核、同落實(shí),及時(shí)研究解決民政工作中遇到的實(shí)際困難和問題。加強(qiáng)政府各部門之間的協(xié)調(diào)配合,整合社會(huì)各方面力量,加強(qiáng)對(duì)民政事業(yè)的投入,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的社會(huì)救助工作新格局。
二是加大財(cái)政投入。積極爭取上級(jí)各項(xiàng)惠民政策補(bǔ)助資金,對(duì)城市低保、救災(zāi)救濟(jì)、撫恤優(yōu)待、農(nóng)村五保供養(yǎng)等各項(xiàng)救助補(bǔ)助資金,做到優(yōu)先預(yù)算、足額配套、及時(shí)撥付,并根據(jù)縣級(jí)財(cái)政的好轉(zhuǎn),逐年加大民政事業(yè)專項(xiàng)投入,提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。嚴(yán)格資金管理,繼續(xù)健全和完善民政資金管理的各項(xiàng)制度,科學(xué)合理地計(jì)劃安排,及時(shí)足額撥付到位,防止挪用、擠占和滯留,使其發(fā)揮應(yīng)有效益,提高資金的規(guī)范化管理水平。同時(shí),堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,切實(shí)加強(qiáng)民政經(jīng)費(fèi)在分配、使用、撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,實(shí)行專戶管理、??顚S?,切實(shí)做到民政資金的使用和管理不出問題。
三是完善管理制度。按照“規(guī)范化管理、務(wù)實(shí)化運(yùn)作、創(chuàng)新化推進(jìn)、全優(yōu)化發(fā)展”的工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,切實(shí)履行“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”的工作職責(zé),堅(jiān)持公平、公開、公正的辦事原則,嚴(yán)格審核程序,規(guī)范檔案管理,建立完善工作機(jī)制,加強(qiáng)政策理論研究和法規(guī)制度建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)做好工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,適時(shí)修訂城鄉(xiāng)低保辦法、操作規(guī)程等各類政策性文件,用制度規(guī)范管理,靠法規(guī)推動(dòng)發(fā)展,努力提高民政各項(xiàng)工作規(guī)范化管理和服務(wù)水平。
四是重視自身建設(shè)。高度重視民政部門自身隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)樹立“以民為本,為民解困”的宗旨思想,按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作理念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持教育、管理和監(jiān)督并重,著力加強(qiáng)民政隊(duì)伍的思想、紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度,有組織、有計(jì)劃地組織政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、崗位技能等學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和科技、專業(yè)知識(shí)水平,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、獨(dú)擋一面的好隊(duì)伍。努力提高民政隊(duì)伍的執(zhí)政能力和服務(wù)水平,重視社會(huì)宣傳,營造良好氛圍,不斷擴(kuò)大民政工作的社會(huì)影響力,塑造一種愛民為民、惠民利民的好形象。
市民政局黨組工作匯報(bào)5
房山區(qū)拱辰街道北關(guān)東路社區(qū)2010年民政工作情況匯報(bào)今年,我們北關(guān)東路社區(qū),按照工委辦事處民政工作安排意見,圍繞“三?!贝缶?,著力打造“誠心、貼心、高效”的民政工作目標(biāo),2010年民政工作匯報(bào)。具體做了以下工作。
一、用心做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。我社區(qū)現(xiàn)有體退休人員780多人,其中80歲以上的老年人58人。殘疾人 90人,其中重殘疾人13人。按照市民政局,“九養(yǎng)政策”要求,上半年,我們充分利用社區(qū)現(xiàn)有人力、物力資源,拓展服務(wù)領(lǐng)域,盡我們所能,讓社區(qū)老年人,老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。
1、建康樂書屋,為老年人老有所學(xué)搭建平臺(tái)。今年,我們?cè)谠袌D書室的基礎(chǔ)上,與中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì),江蘇隆力奇生物科技股份有限司和北京金色時(shí)光康樂家園居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)合在社區(qū)建立了老年“康樂書屋”。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì),江蘇隆力奇生物科技股份有限司和北京金色時(shí)光康樂家園居家養(yǎng)老服務(wù)中心三家單位為我們社區(qū)捐贈(zèng)了價(jià)值5萬多元的老年健康養(yǎng)生、老年體育鍛煉、老年文學(xué)小說等內(nèi)容的書籍和書柜?!翱禈窌荨泵赓M(fèi)、隨時(shí)為社區(qū)老年人借閱提供方便。
2、開設(shè)了智慧照亮人生,教育創(chuàng)造幸福,“幸福養(yǎng)老大講堂”,為老年人幸福養(yǎng)提供智力資源。邀請(qǐng)健康養(yǎng)生專家、中醫(yī)養(yǎng)生資深顧問王立峰為社區(qū)居民講授了《中老年人中醫(yī)養(yǎng)生講座》、良鄉(xiāng)醫(yī)院外科主任主任醫(yī)師趙振生講授了《膽結(jié)石病的防與治》、同濟(jì)醫(yī)院中醫(yī)科主任、副主任醫(yī)師周偉講解了心腦血管病的發(fā)病癥狀、有效防治,深受居民的歡迎。同時(shí),購買了一萬元的“東方銀鈴教育卡”A卡,每月為社區(qū)老年人播放一次。內(nèi)容有(幸福導(dǎo)航、養(yǎng)生寶典、疾病防治、興趣天地、生活百科、老年維權(quán)、和諧家庭、奉獻(xiàn)社會(huì)、實(shí)事縱橫)等。精心調(diào)制老年教育盛宴,傾力提升老人幸福品質(zhì)。努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)老人健康養(yǎng)老,積極養(yǎng)老、幸福養(yǎng)老,解老齡化社會(huì)諸多矛盾,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
3、組織老年人文體隊(duì)伍,豐富老年人的文化生活,為老年人老有所樂創(chuàng)作條件。目前,我社區(qū)有30人的老年合唱隊(duì)、老年太極拳隊(duì)30人。每周三上午老年合唱隊(duì)在社區(qū)唱歌,太極拳隊(duì)每天早晨晨練兩個(gè)小時(shí)。今年曾多次參加了拱辰辦事處及區(qū)級(jí)組織的公益活動(dòng)表演,工作匯報(bào)《2010年民政工作匯報(bào)》。受到有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。為了提高社區(qū)老年人合唱隊(duì)的水平,今年5月24日我們還邀請(qǐng)北京金色時(shí)光合唱團(tuán)的部分演員到社區(qū),為社區(qū)居民演唱了歌曲《笑迎金色時(shí)光》《我的太陽》、京劇等優(yōu)秀節(jié)目,老年人不出社區(qū)就欣賞到精彩的合唱表演藝術(shù)。此類活動(dòng)深受社區(qū)離退休老年人的歡迎。
二、把關(guān)心弱勢(shì)群體作為社區(qū)暖心工程,長抓不懈。我們社區(qū)現(xiàn)有殘疾人90人,其中:重殘13人。低保戶及低保邊緣戶76戶。我們?cè)谧龊脼槔戏?wù)的同時(shí),把關(guān)心照顧這些弱勢(shì)群體作為一項(xiàng)長期任務(wù),建立長效幫扶機(jī)制,在再就業(yè)、子女入學(xué)、重病大病救助等方面優(yōu)先考慮。并落實(shí)獨(dú)生子女傷殘家庭特別扶助政策,積極為社區(qū)4戶獨(dú)生子女傷殘家庭6位家長辦理了特別扶助金,為15戶特困家庭辦理了低保,讓他們的生活有了保障。優(yōu)先安置獨(dú)生子女家庭失業(yè)人員就業(yè)16人,為考入大學(xué)的7名獨(dú)生子女家庭困難戶申請(qǐng)每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元。積極爭取社區(qū)服務(wù)中心為社區(qū)殘疾人安排就業(yè)四人,解決了他們的生活困難。今年元旦,我們把社區(qū)殘疾人家庭,孤寡老人、單親家庭代表請(qǐng)到社區(qū),大家一起包和諧餃子,互送祝福話,其樂融融過新年。社區(qū)充滿了歡樂祥和、喜慶的節(jié)日氣氛。大家感受到了社區(qū)大家庭的溫暖。殘廢軍人丁志義,自愿買段工齡后,沒事干,又后悔了。接二連三到市里區(qū)里上訪。后來,我們安排他在社區(qū)作保潔員,每月給他500元補(bǔ)貼。社區(qū)每逢喝臘八粥、吃元宵、吃粽子、吃餃子等活動(dòng)我們都請(qǐng)他參加。從此他再?zèng)]有進(jìn)京上訪,確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)京零指標(biāo)任務(wù)的完成。
三、明年工作思路:
一、改善社區(qū)綜合服務(wù)環(huán)境,增加社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和用房面積,提高社區(qū)綜合服務(wù)質(zhì)量。目前,我社區(qū)一站式綜合服務(wù)辦公用房僅有28平米。不能適應(yīng)社區(qū)6000多人,特別是近800人離退休人員日益增長的物質(zhì)、文化、生活、服務(wù)需求。因此,積極爭取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持,改善服務(wù)辦公環(huán)境。
二、積極擦索居家養(yǎng)老和助殘服務(wù)的新形式、新方法,拓展服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,不斷滿足社區(qū)老年人、殘疾人的需求。一是精神上慰寄;二是生活上照顧;三是活動(dòng)上搭臺(tái);同時(shí)開展“一幫一”服務(wù)獻(xiàn)愛心活動(dòng),體現(xiàn)社區(qū)的關(guān)懷。針對(duì)社區(qū)空巢老人的需求,在有條件的情況下,開辦老年飯桌。利用端午節(jié)、九九重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,開展有益于老年人身心健康的活動(dòng)。2010年11月28日
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