下面是范文網(wǎng)小編收集的鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建工作匯報材料5篇 衛(wèi)生應(yīng)急街道創(chuàng)建匯報材料，以供參考。
鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建工作匯報材料1
衛(wèi)生應(yīng)急工作匯報
【篇1：鐵山鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急工作匯報材料】
鐵山鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急工作匯報材料
加大衛(wèi)生應(yīng)急工作力度提升突發(fā)事件處置水平我院把衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度計劃，并作為中心工作。在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅持預(yù)防為主、以人為本的原則，認(rèn)真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制及應(yīng)急預(yù)案，切實提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處理能力，為及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害，保障人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將我院衛(wèi)生應(yīng)急工作匯報如下：
一、為全面提高我院應(yīng)急工作管理水平和能力 ，是我院衛(wèi)生應(yīng)急工作有力、有序、有效開展，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，能夠較好的做好各項應(yīng)急工作任務(wù)，我院成立了應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會、應(yīng)急急救小組。制定了各項應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急聯(lián)動機制，并進(jìn)行了應(yīng)急演練、培訓(xùn)。
二、增強緊迫感，不斷提高對衛(wèi)生應(yīng)急工作重要性的認(rèn)識。 當(dāng)前，衛(wèi)生應(yīng)急工作正面臨快速發(fā)展的歷史性機遇。我院高度重視衛(wèi)生應(yīng)急工作，將應(yīng)急工作做為我們工作的重中之重，中心上下一致認(rèn)識到，加強衛(wèi)生應(yīng)急工作，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措；是維護(hù)和保障人民群眾健康，加快構(gòu)建和諧舞鋼、和諧舞鋼的迫切需要；是加快完善公共衛(wèi)生體系，確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要措施。幾年來逐步推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)，應(yīng)急
處置能力有了進(jìn)一步提高。
三、我院近兩年突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況
我院共接報處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病聚集病例30余起。其中突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息（焦桐高速撞車事件）1起，手足口病等傳染病聚集病例30余起。無論何種事件，接到上級指示后我院立即組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行應(yīng)急處理。能夠較好的完場上級下達(dá)的任務(wù)。
四、應(yīng)急健康教育
為進(jìn)一步推進(jìn)我市衛(wèi)生應(yīng)急健康教育工作規(guī)范、有序開展，加大衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳普及力度，提高我市民眾應(yīng)對突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急能力，我預(yù)案制定了相應(yīng)的健康教育計劃。成立領(lǐng)導(dǎo)小組。責(zé)任落實到人。通過宣傳版面、宣傳畫、電子字幕等形式開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育余人次。發(fā)放科普小冊子2000余份。給居民傳播應(yīng)急急救、醫(yī)療保健、疾病預(yù)防、合理膳食等，有力的提高了我市居民的健康行為形成率和居民健康知識知曉率。
五、應(yīng)急培訓(xùn)工作
以保障公眾生命安全為根本，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急管理干部和專業(yè)隊伍素質(zhì)，通過現(xiàn)場演練、課堂培訓(xùn)等形式廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)50余人次，為保障公共衛(wèi)生安全促進(jìn)全面發(fā)展打下基礎(chǔ)。
總之應(yīng)急工作在我院工作中是中心工作，我院結(jié)合自身條件和能力最大限度的做好應(yīng)急工作。但與好的單位相比仍存在著一定的差距，在今后的工作中我院會努力健全、完善、落實各項工作制度。做 好各項應(yīng)急培訓(xùn)、演練，更好的為我市衛(wèi)生應(yīng)急工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全面提升我市應(yīng)急工作能力。
【篇2：衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)】
2015年度革鎮(zhèn)堡醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)
一年來在區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾控中心的工作指導(dǎo)下，我們醫(yī)院認(rèn)真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，切實加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力建設(shè)，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理作為我們工作的重要內(nèi)容之一，逐步推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，使革鎮(zhèn)堡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力有了進(jìn)一步提高。
一、領(lǐng)導(dǎo)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援工作高度重視，在上級相關(guān)
領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)下，成立了院內(nèi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)革鎮(zhèn)堡醫(yī)院的衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。
二、革鎮(zhèn)堡醫(yī)院的突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系初步形成，有預(yù)案16
部，年初新修訂了2部預(yù)案
三、革鎮(zhèn)堡醫(yī)院的突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍得到有效加強，目前我們
醫(yī)院的衛(wèi)生應(yīng)急隊伍由院辦、預(yù)防保健科、內(nèi)科、外科、等專業(yè)人員構(gòu)成，其中防保科主要負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查及報告、臨床科室負(fù)責(zé)病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，以及配合區(qū)疾控做好防控的各項措施，還成立了院內(nèi)專家組、后勤保障組。
四、建立與完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告預(yù)警系統(tǒng)，全部實現(xiàn)了傳 染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報，直報覆蓋率達(dá)到100%，在加強傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時，也把加強疫情監(jiān)測、提高疫情報告質(zhì)量、杜絕漏報、遲報作為直報工作的重點，及時組織人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，及時提出防治措施和建議。，進(jìn)一
步規(guī)范了突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告制度和工作程序。
五、應(yīng)急培訓(xùn)演練和應(yīng)急健康宣教工作逐步走上正規(guī)，全年開展突
六、應(yīng)急物資儲備：我們醫(yī)院儲存物資有防護(hù)用品、消毒藥品、消
殺工具等，并按規(guī)定儲存、管理。
盡管我們做了不少工作，在預(yù)案制定、體系建設(shè)、能力建設(shè)方面都有了一定進(jìn)展，但總體來說還存在著一定的問題。
存在的問題及下一步的工作計劃
一、認(rèn)識還沒有到位。對衛(wèi)生應(yīng)急工作的總要性和必要性沒有足夠的認(rèn)識，缺乏危機和憂患意識；
二、體系不夠健全。預(yù)案體系還不完備，一些已制定的預(yù)案針對性和可操作性還不強
三、部門協(xié)調(diào)不夠緊密。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中常需多部門配合時協(xié)調(diào)工作難度大，較難落實到位。
四、衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高，應(yīng)急隊伍素質(zhì)亟待提高。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作投入不足，缺少搶救設(shè)備，后勤裝備，救護(hù)裝備。 2016年工作計劃：
一、要加快建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作制度、職責(zé)。
二、要加強處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中各部門的協(xié)調(diào)配合。
三、要盡最大努力投入一些裝備、物資，希望政府能加大資金投入，促使醫(yī)院的應(yīng)急體系盡快完善，并充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四、繼續(xù)加強培訓(xùn)并組織實施一系列應(yīng)急演練工作，以提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)能力。 革鎮(zhèn)堡地區(qū)醫(yī)院防?？? 2015年10月21日
【篇3：xx醫(yī)院院2014年衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)與201
5年工作計劃】
xx醫(yī)院
2014年衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)與2015年工作計劃 2014年我院衛(wèi)生應(yīng)急工作，在市委市府的正確領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)計局的關(guān)心支持下，堅持預(yù)防為主、以人為本的原則；不斷加強以《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容的疾病預(yù)防控制工作，切實提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處理能力，為保障我市人民群眾健康和生命安全發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全
在上級衛(wèi)計局領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，我院多次參加衛(wèi)生局組織的應(yīng)急培訓(xùn)工作，成立了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)院專家組、醫(yī)學(xué)救援搶救小組專項應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的日常管理工作。
二、制定、完善相應(yīng)預(yù)案
各級領(lǐng)導(dǎo)明確了職責(zé)，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)，配置了兼職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時修訂和完善了《樂陵市婦幼保健院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》和專項預(yù)案，制定了《樂陵市婦幼保健院突發(fā)公共應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》，及時向全院傳達(dá)上級的文件精神。三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、成立醫(yī)院應(yīng)急隊伍。由臨床副院長任組長的應(yīng)急小組，各科室技術(shù)強、資歷高的醫(yī)療、護(hù)理、檢驗、電診人員的救治隊伍，配備了相應(yīng)的設(shè)備和器材，能夠在第一時間承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
2、培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加大了傳染病防治知識宣教力度，全院共開展了各類傳染病培訓(xùn)6次，培訓(xùn)400多人，對托幼園所老師培訓(xùn)一次，使傳染病防治工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。除了針對手足口病、甲型h1n1流感等重點傳染病的診療進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，主要對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情報告、傳染病報告相關(guān)知識的培訓(xùn)，內(nèi)容包括報告內(nèi)容、報告時限和報告程序等，并進(jìn)行了培訓(xùn)后測試，取得了較好的培訓(xùn)效果，醫(yī)務(wù)人員基本掌握了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求和報告時限，并按照要求開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件及疫情報告工作。
3、考核檢查。將衛(wèi)生應(yīng)急工作內(nèi)入了目標(biāo)考核內(nèi)容，突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急辦公室定期對各科室應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作情況進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，及時更換銷毀過期應(yīng)急藥品，對出現(xiàn)問題的科室進(jìn)行批評及經(jīng)濟(jì)處罰。4、應(yīng)急物資、急救防疫設(shè)備準(zhǔn)備。醫(yī)院購買應(yīng)急資金，努力做好傳染病房床單元準(zhǔn)備，儲備84消毒劑，過氧乙酸、噴霧器、工作服、防護(hù)服、消毒機、搶救藥品等應(yīng)急
物資準(zhǔn)備，為應(yīng)急工作提供了有力保障。
5、信息報告。設(shè)專人負(fù)責(zé)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急人員上報工作，組織全院醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》，嚴(yán)格按照規(guī)定時限進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報。
四、工作開展情況
1、設(shè)立預(yù)檢分診臺，做好預(yù)檢分診工作，及時發(fā)現(xiàn)和隔離傳染病，做好轉(zhuǎn)診和救治。
2、手足口病防治。繼續(xù)做好手足口病防治工作。發(fā)現(xiàn)疑似病例、及時專家會診，及時轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院，使手足口病未出現(xiàn)重癥轉(zhuǎn)院現(xiàn)象，同時，院公共衛(wèi)生科重點加強對全市托幼機構(gòu)的防控知識宣傳，發(fā)放宣傳資料2萬張，確保了我市兒童防控工作的全面、有序、規(guī)范開展。
3、組織應(yīng)急演練 我院針對醫(yī)院特點，組織防火安全演練，急診病人應(yīng)急救治演練，組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行徒手心肺復(fù)蘇、氣管插管演練，急產(chǎn)的處理等，五、存在問題
1、全員認(rèn)識不到位。對衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性和必要性沒有足夠的認(rèn)識，缺乏危機和憂患意識；
2、預(yù)案體系還不完備，一些已制定的預(yù)案的針對性、可操作性還不強；
3、衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高，應(yīng)急人員素質(zhì)需要加強。 六、2015年工作計劃
1、繼續(xù)加強衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)，完善衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機制，明確工作責(zé)任，暢通信息互通渠道，建立更加緊密的部門協(xié)作機制。明確衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé)，健全衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)長效管理機制。總結(jié)我院衛(wèi)生應(yīng)急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。
2、強化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理，健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。逐步完善我院衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和重大活動保障方案，開展人甲型 h1n1流感、手足口病等重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動搜索，定期匯總相關(guān)信息，逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和分析報告工作模式。組織開展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的工作方案，采取有效應(yīng)對措施。
3、積極組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)基層，夯實衛(wèi)生應(yīng)急工作基礎(chǔ)，建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊伍，加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，重大災(zāi)害等事件的多部門協(xié)同演練。積極開展健康教育。開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育及科普宣傳，提高婦幼群體的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和防護(hù)能力。組織學(xué)習(xí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急風(fēng)險溝通指南》，增強風(fēng)險溝通意識。
4、加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，調(diào)整充實衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，明確衛(wèi)生應(yīng)急人員的崗位職責(zé)，建立通訊網(wǎng)絡(luò)，做好應(yīng)急人員的專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，完成衛(wèi)生應(yīng)急人員重點傳染病防控等專業(yè)知識培訓(xùn)，組織1-2 次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事 件模擬演練和應(yīng)急拉動演練，提高隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力。xx xx
醫(yī)院 年x月x日
鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建工作匯報材料2
宮里鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市
工 作 匯 報
宮里鎮(zhèn)轄43個行政村，萬戶，6萬余人。根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市工作要求，宮里鎮(zhèn)高度重視，堅持以人為本，以關(guān)注群眾生命健康為目的，不斷完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛動員、精心組織、加大投入，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急管理水平?，F(xiàn)將主要工作情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實上級會議精神，先后多次召開專題會議，研究我鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市工作，把創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，加大人、財、物的投入，落實各項工作任務(wù)和職責(zé)，積極開展創(chuàng)建活動。
二、健全機構(gòu)。
1、成立“宮里鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長任組長，分工領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，衛(wèi)生院長、派出所長任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員。
2、成立“宮里鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件工作組”，下設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦、應(yīng)急處置組、宣傳動員組、和后勤保障組。由分工領(lǐng)導(dǎo)任主任，衛(wèi)生院長任副主任，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任組長及成員。各成員單位、各小組分工明確，責(zé)任落實，確定衛(wèi)生院一名副院長負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報等日常工作，做到了熟知工作職責(zé)，工作記錄完備。
三、落實職責(zé)任務(wù)。
1、制訂下發(fā)了《宮里鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
2、轄區(qū)內(nèi)各村成立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確公共衛(wèi)生信息員（村衛(wèi)生所相關(guān)人員）負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生應(yīng)急信息收集和上報工作。做到本村衛(wèi)生應(yīng)急值班記錄齊全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息上報及時。
3、轄區(qū)內(nèi)11家重點企業(yè)全部制定應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)政府已存檔。
4、轄區(qū)內(nèi)有中學(xué)1處，小學(xué)8處，幼兒園12處，均成立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案及工作方案，鎮(zhèn) 1
政府已備案，確定由負(fù)責(zé)安全的副校長負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報等日常工作。落實了午檢及因病缺課登記追蹤制度。各學(xué)校開設(shè)健康教育課，宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識，學(xué)生健康知曉率達(dá)到90%以上。
5、全鎮(zhèn)確立9處臨時避難場所，可同時容納1000人臨時避難。
四、督導(dǎo)檢查。
由鎮(zhèn)政府牽頭，定期組織派出所、衛(wèi)生院、教育辦公室及管區(qū)等有關(guān)部門組成檢查組，對照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范市評審標(biāo)準(zhǔn)》，對各重點村、重點學(xué)校、重點企業(yè)等重點單位的衛(wèi)生應(yīng)急管理工作督導(dǎo)檢查，及時查缺補漏，整改完善，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到預(yù)防為主、監(jiān)測到位，預(yù)警及時，反應(yīng)迅速，措施有力，萬無一失。
2012年8月7日
鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建工作匯報材料3
鎮(zhèn)文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作匯報
今年來，衛(wèi)店鎮(zhèn)緊緊圍繞“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府關(guān)于文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建的會議精神，以把衛(wèi)店建成環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、科學(xué)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為奮斗目標(biāo)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入、強化檢查督辦，建立長效機制，大力開展文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；通過一段時間的工作，促進(jìn)集鎮(zhèn)功能、鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀。我們的主要做法是：
一、抓思想統(tǒng)一，強組織領(lǐng)導(dǎo)
集鎮(zhèn)整體面貌和建設(shè)水平代表著一個地方精神文明建設(shè)水平，反映一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體狀況；文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建上級有要求，群眾有愿望，我們有信心。2月8日，我鎮(zhèn)率先召開了文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建動員會，鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人、全體機關(guān)干部、相關(guān)村支部書記參加了會議，會上下發(fā)了《衛(wèi)店鎮(zhèn)2012年文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，增強干部文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。我們成立了由書記任政委，鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，委員和部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作指揮部，強化創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建格局，把創(chuàng)建責(zé)任落實到每名干部每個部門，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，干部主抓，全民參與，齊抓共管”的良好的工作局面。
二、抓宣傳發(fā)動，促全民創(chuàng)建
我們狠抓創(chuàng)建宣傳，積極營造氛圍。一是借助縣電視臺大力宣傳我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的工作舉措、各項活動和先進(jìn)典型，讓文明創(chuàng)建家喻戶曉。二是深入到戶宣傳。我們印發(fā)了《文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作公告》、《致全鎮(zhèn)居民的一封信》、《機動車主須知》、《告小攤販的一封信》等宣傳單5000余份，到戶宣傳，號召全鎮(zhèn)居民共同參與，建設(shè)宜居衛(wèi)店。三是標(biāo)語宣傳。在鎮(zhèn)區(qū)主要干道上，新設(shè)固定標(biāo)語宣傳牌60余塊，鎮(zhèn)直單位責(zé)任包保牌上墻18塊。四是充分發(fā)揮監(jiān)督員作用。實行五戶聯(lián)保制度，每五戶推選一名中心戶長，并聘請18名文明衛(wèi)生監(jiān)督員，起到宣傳發(fā)動及監(jiān)督作用。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，充分調(diào)動了廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。
三、抓部門責(zé)任，促重點整治
鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部組織職能部門實行聯(lián)動機制，明確部門責(zé)任。黨政綜合辦負(fù)責(zé)后勤保障和協(xié)調(diào)；規(guī)劃建設(shè)辦做好規(guī)劃和各項具體工作，督辦各路段衛(wèi)生情況；工商所重點規(guī)范戶外廣告牌擺放有序，個體戶不得占道擺攤，要求必須在店內(nèi)經(jīng)營；派出所整頓車輛亂停亂放；國土所整治建筑垃圾和亂搭亂建；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)村民衛(wèi)生健康知識的普及，提高傳染病預(yù)防措施和能力。截止目前，鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部組織職能部門聯(lián)合行動5次，專項治理3次，著力解決了集鎮(zhèn)垃圾亂扔亂倒、商棚亂搭亂建、攤點亂擺亂放、廣告亂貼亂畫、車輛亂停亂靠等突出問題。
四、抓資金投入，強保障到位
鎮(zhèn)黨委政府著眼長遠(yuǎn)，克服諸多困難，整合資源，增加投入，下決心解決一些基礎(chǔ)性問題，為創(chuàng)建工作的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。一是完善硬件設(shè)施。投入10余萬元新增標(biāo)準(zhǔn)化垃圾清運車1輛，投入萬元新置標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶200余個，投入萬元安裝太陽能路燈26盞，投入萬元在國道及鎮(zhèn)區(qū)主干道兩旁種植樟樹1040株。二是落實工作人員及經(jīng)費。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦由4人組成，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動工作安排；鎮(zhèn)區(qū)共有“三路兩街”（南鳳路、建設(shè)路、發(fā)展路、昌盛街、商貿(mào)街），分責(zé)任路段聘請環(huán)衛(wèi)工人12人，落實待遇經(jīng)費15萬元。三是以集鎮(zhèn)為重點，向村、組延伸,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動。在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)有衛(wèi)店、饒河、李河和武河村，黨委政府每村每年撥付環(huán)境治理經(jīng)費1萬元，鎮(zhèn)其他各村每年環(huán)境治理經(jīng)費萬元；另投入23萬元，將位于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的饒河村2組門口塘打造為高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高規(guī)劃的景觀塘。促使各村積極參與到文明創(chuàng)建活動中，做到村容整潔、亮麗，改善居住環(huán)境，提升生活品味。
五、抓建管并重、促長效機制
創(chuàng)建文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)是一項長期而艱巨的任務(wù)，在狠抓集鎮(zhèn)整治的同時，我們注重做好打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，不斷探索創(chuàng)建工作長效機制。一是加強規(guī)劃，保證有序發(fā)展。我們積極做好集鎮(zhèn)發(fā)展的總體規(guī)劃，在完善過程中著力編制集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、供排水、集貿(mào)市場、幼兒園、居民小區(qū)等控制性詳規(guī)，確保鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)工作科學(xué)、合理、有序發(fā)展。二是強化責(zé)任，加強督辦，著力提升管理水平。我們細(xì)化了責(zé)任路段，每路段明確責(zé)任人、包保單位，設(shè)立公示牌，接收群眾監(jiān)督，環(huán)保工人也分段到人負(fù)責(zé)清掃，鎮(zhèn)城建辦工作人員每人每天負(fù)責(zé)檢查分路段衛(wèi)生。同時，鎮(zhèn)抽調(diào)6名縣、鎮(zhèn)人大代表和其他相關(guān)人員組成檢查專班，對十八個責(zé)任路段及該路段包保責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行不定期抽檢，做到每周一講評，每月一評比，每季一小結(jié)。并對考評成績及時通報，實行效能問責(zé)，進(jìn)行責(zé)任追究，把考評結(jié)果作為年度單位行風(fēng)評議滿意度測評的重要依據(jù)之一。三是整合資源、強化城鎮(zhèn)經(jīng)營理念。我們通過招商引資，農(nóng)民主體，整合資源，規(guī)范建設(shè)，探索了以小城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新路子。以鎮(zhèn)區(qū)所在地衛(wèi)店村為中心，集中100余畝土地，盤活集鎮(zhèn)土地資源，建設(shè)花園式居民小區(qū)。小區(qū)建成后，將有效改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌，增強集鎮(zhèn)功能，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使廣大農(nóng)村居民共享現(xiàn)代城市文明。
我鎮(zhèn)文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建做了一些工作，但離上級的要求、群眾的愿望還有很大距離，要做好文明創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)。下一步，我們將著力抓好三個方面的工作，也是當(dāng)前工作的重難點。
一是進(jìn)一步解決群眾思想認(rèn)識不足，創(chuàng)建意識還不強的問題。通過前期的廣泛動員，群眾思想認(rèn)識得到了很大提升，但離全民參與有一定的差距。有的群眾認(rèn)為創(chuàng)建工作是黨委政府的事情，與自己無關(guān)；少數(shù)干部認(rèn)為創(chuàng)建工作是創(chuàng)建辦的事情，自己只是配合，主動性不強，工作滯后。目前最突出的是群眾自管門前，沒有發(fā)揮出以點帶面的廣泛帶動作用。我們還有進(jìn)一步加強宣傳教育，采取多種形式促群眾的自覺自愿行動。
二是進(jìn)一步解決資金投入不足的問題。文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建是一個長期工作，需要長期大量的資金投入。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，對于資金投入存在一定的困難。創(chuàng)建工作經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、硬件投入等，我們還要想盡各種辦法籌集資金，力爭資金投入能確保長遠(yuǎn)發(fā)展。三是進(jìn)一步解決長效機制的問題?，F(xiàn)在我們建立了一些制度，落實了人員，劃分了責(zé)任，進(jìn)行了檢查督辦，這些管理機制還必須長期堅持，不能“打一天魚，曬一天網(wǎng)”，還要探索一些管用的更好的辦法。在此，我們懇求上級領(lǐng)導(dǎo)及主管部門進(jìn)一步加大對文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建的關(guān)系支持力度。
一是繼續(xù)多渠道全方位做好創(chuàng)建宣傳，提升群眾創(chuàng)建意識。二是加大項目傾斜、資金支持力度。三是多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，幫助解決實際困難和問題。碼頭李鎮(zhèn)對秋冬季造林綠化工作高度重視，把造林綠化工作作為調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)業(yè)收入的一項重要工作來抓，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供了有利保障。
一、造林綠化工作基本情況我鎮(zhèn)2012年秋冬季需植樹1179畝，共13萬株，涉及22個村。其中省道鄭昔線全長12公里，需植樹萬株，共計660畝，涉及付官、西方等9個村，趙碼線全長公里，需植樹萬株，共351畝，涉及邵村、西宋莊、韓馬3個村。截至目前，全鎮(zhèn)共動用各類機械420臺次，出工3700人次，共清理棉柴600多畝，鄭昔線、趙碼線的清場工作全部完成，挖樹坑10萬個，植樹7萬株。
二、主要做法和措施
（一）組織到位，貫徹迅速。在全市造林綠化動員大會后，我鎮(zhèn)連夜制訂了《碼頭李鎮(zhèn)2012年秋冬季綠化造林實施方案》，并與10月31日在全市率先召開了由全體機關(guān)干部和各村支部書記、村主任參加的動員大會，成立了由鎮(zhèn)黨委書記掛帥，鎮(zhèn)長任指揮，分管副職任副指揮，各村支部書記為成員的綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)班子成員分別擔(dān)任各責(zé)任區(qū)工作組長，鎮(zhèn)包村干部包點指導(dǎo)。并成立考核組，督查指導(dǎo)各階段工作落實情況，保證栽植質(zhì)量及成活率、保存率。林業(yè)技術(shù)人員跟班作業(yè)，包片、包點坐鎮(zhèn)指導(dǎo)，確保造林工作進(jìn)度和造林質(zhì)量。
會后各村都隨即召開了班子會、村民代表大會等，明確了村班子成員分工，形成了副職包片、一般干部包村、村干部包戶的“三位一體”工作機制。
（二）責(zé)任具體，加快進(jìn)度。鎮(zhèn)政府與各片簽訂造林綠化目標(biāo)管理責(zé)任書，明確各長為植樹造林直接責(zé)任人，包村干部、村黨支部書記、村委會主任為具體責(zé)任人。各片與村、村與農(nóng)戶簽訂土地租賃和林木管護(hù)協(xié)議書。在具體工作中，各村黨員、干部全部參加，并進(jìn)行了任務(wù)分工，每村都有3個小組，每組都有2名村干部帶隊，成員內(nèi)至少有2名黨員，一組進(jìn)行土地丈量和界限劃分，一組入戶與群民簽訂協(xié)議，一組聯(lián)系造林機械，做到所有工作都往前趕，簽訂一份協(xié)議，清理一塊場地，以先進(jìn)帶后進(jìn)。
示范村付官是典型的農(nóng)業(yè)村，此次造林任務(wù)260畝，是全鎮(zhèn)任務(wù)最大的村，造林用地涉及到耕地多、農(nóng)戶多。前期造林用地落實是最大的任務(wù)和難點。為做好這一工作，兩委班子首先通過廣播，宣傳了上級政策，隨后入戶進(jìn)行走訪發(fā)動，取得了大部分農(nóng)戶的支持，但仍有個別農(nóng)戶不同意。鎮(zhèn)村兩級干部連續(xù)三天利用晚上的時間通過召開班子會、農(nóng)戶代表會，協(xié)商解決辦法。在做農(nóng)戶工作的同時，已落實地塊開始進(jìn)行地面附著物清理和平整，發(fā)揮以點帶面的作用，讓這些農(nóng)戶認(rèn)識到植樹造林是大勢所趨，終于將所有地塊都落實到位。
（三）突出重點，打造亮點。在植樹造林的全過程做到“三有”：一是做到有聲勢，通過廣播、會議、入戶走訪等形式，在黨員干部、群眾中廣泛宣傳此次綠化造林的各項政策，最終落實了造林用地，平均每天有400多人次奮戰(zhàn)在植樹一線。二是有標(biāo)準(zhǔn)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一施工，機關(guān)干部都到一線分包路段，嚴(yán)把場地清理、挖坑、苗木購置、栽植、涂白等各個環(huán)節(jié)，使所植樹木都做到了橫看成行、豎看成列、斜看成線。特別是把好苗木選購關(guān)，對于胸徑達(dá)不到5公分和3公分的樹苗一律退回，對栽植質(zhì)量不合格的一律拔掉重新栽植，有2個村進(jìn)行了退苗和重新栽植。三是有精品，我鎮(zhèn)將鄭昔線的付官村、趙碼線的宋莊村作為所在路段的示范點。特別是付官村行動快、力度大、標(biāo)準(zhǔn)高，我們多次組織其他村干部來觀摩，帶動了全鎮(zhèn)造林綠化的進(jìn)度。
（四）落實產(chǎn)權(quán)，重罰重獎。對造林用地涉及農(nóng)戶逐戶逐地塊進(jìn)行走訪，堅持不載無主樹、不造無主林，實行大戶承包、聯(lián)戶承包等機制，明晰樹木產(chǎn)權(quán)，讓承包者吃上定心丸，調(diào)動管護(hù)積極性，確保樹木成活率、保存率。我鎮(zhèn)拿出部分資金對植樹人員進(jìn)行獎勵。為確保新樹存活率達(dá)到90％以上，鎮(zhèn)政府制定了林木管護(hù)辦法，明確待上級驗收時，對新栽林木存活率低于90％的村，扣發(fā)支書、村主任兩個月工資，缺一棵除進(jìn)行補栽外，罰村100元。除市補貼外，鎮(zhèn)政府對完成任務(wù)突出的村進(jìn)行二次獎勵。
為提高存活率，每個村還配備了2－3名林木管護(hù)員，與種樹戶簽訂管護(hù)協(xié)議，同時派出所、巡防隊進(jìn)行24小時對重點村、路段加強巡邏，嚴(yán)查毀林案件。
鎮(zhèn)位于達(dá)州主城區(qū)西南方向的州河岸邊，離市中心8公里。全鎮(zhèn)幅員面積平方公里，轄26個行政村，5個社區(qū)居委會，234個村（居民）小組，總?cè)丝谌耍ㄆ渲谐擎?zhèn)居民多人），擁有耕地面積萬畝，森林面積萬畝，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積平方公里，是達(dá)州機場和XX市天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)所在地，境內(nèi)蘊藏著豐富的天然氣、煤、鐵等礦產(chǎn)資源，襄渝鐵路縱貫?zāi)媳保莺雍竭\通江達(dá)海，河市機場飛向全國，集公路、鐵路、航空、水運于一體的交通便利在全省乃至全國都是少有的，是XX市對外開放的重要門戶。
近年來，在市縣的領(lǐng)導(dǎo)下，河市鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實際，結(jié)合鎮(zhèn)情，圍繞“思想促鎮(zhèn)、文明構(gòu)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)”的精神文明建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作?，F(xiàn)將近年來的創(chuàng)建工作匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機制完善，創(chuàng)建工作組織保障有力
（一）思路清晰，目標(biāo)明確。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境、保護(hù)人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，納入重要議事日程，當(dāng)作“一把手”工程來抓。在創(chuàng)建過程中，鎮(zhèn)黨委、政府明確提出了創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不僅僅是為了一塊牌子，更重要的是為老百姓做一系列看得見、摸得著的好事、實事，要通過文明創(chuàng)建，讓處處存在好環(huán)境，家家過上好日子，天天感覺好心情，人人具有好身體，讓人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。
（二）機構(gòu)健全，措施過硬。提出創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)后，我鎮(zhèn)立即成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記鄧林先同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，班子成員擔(dān)任副組長，同時，將鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的工商、派出所、建管、國土、社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作日常事務(wù)，并且在第一時間召開了“河市鎮(zhèn)市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動員大會”。在會上，鎮(zhèn)黨委、政府提出了“強思想、重行動、出成績”的創(chuàng)建工作方針；同時，向參會的各部門、各社區(qū)強調(diào)了創(chuàng)建工作的重要性，提出要將創(chuàng)建工作放到重要位置來抓，將創(chuàng)建效果與部門領(lǐng)導(dǎo)的政績考核結(jié)合起來，教育、懲戒、激勵三管齊下，確保了“一個目標(biāo)干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。
（三）體制完善，管理精細(xì)。圍繞場鎮(zhèn)的長效管理，我鎮(zhèn)積極探索建立了聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、居民自治“三位一體”的場鎮(zhèn)管理長效機制，為場鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供了更有力的保障。聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，即鎮(zhèn)黨委、政府包片領(lǐng)導(dǎo)掛包社區(qū)(村)，鎮(zhèn)機關(guān)干部及鎮(zhèn)級部門掛點社區(qū)（村），督促社區(qū)（村）抓好工作落實；綜合執(zhí)法，即實行環(huán)境文明、場鎮(zhèn)管理、場鎮(zhèn)綠化、以及建管、工商、派出所、文化、國土、學(xué)校等全部或部分行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法，將日常管理、監(jiān)督檢查和實施處罰等職能有機結(jié)合起來，做到“無縫隙全覆蓋、無空檔全天候”管理。居民自治，即每個社區(qū)均成立了居民自治理事會，建立了文明社區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)會，制訂了社區(qū)居民公約、社區(qū)社會治安、社區(qū)文明環(huán)境等自治措施，將文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作融入廣大居民的工作、生活之中，把場鎮(zhèn)管理和創(chuàng)建工作轉(zhuǎn)化為每個居民的自覺行動。目前，整個河市鎮(zhèn)有文明勸導(dǎo)員200余名。
為實現(xiàn)場鎮(zhèn)的精細(xì)化管理，我們建立了“環(huán)環(huán)相扣、月月考評、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)建工作運行機制。一方面我們從傾聽居民呼聲、為群眾排憂解難入手，開設(shè)了創(chuàng)建投訴熱線（），定點受理、解決群眾反映的各類問題。另一方面我們又從發(fā)現(xiàn)問題入手，鎮(zhèn)政府成立了以治理辦為主的創(chuàng)建巡查組。巡查組每天對轄區(qū)進(jìn)行全面巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，查清責(zé)任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題及時上報黨政領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)就發(fā)現(xiàn)的問題指定專人進(jìn)行分類梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負(fù)責(zé)，就本部門的問題迅速解決，對未按時解決的，鎮(zhèn)創(chuàng)建辦進(jìn)行通報，從而實現(xiàn)了由被動受理向主動發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉(zhuǎn)變，做到了管理無漏洞，創(chuàng)建無死角。
二、廣泛宣傳，全民參與，創(chuàng)建工作活力永葆生機 人民群眾是創(chuàng)建活動的主力軍，更是文明創(chuàng)建活動的源泉和活力所在。真正永葆創(chuàng)建生命力的長效機制是以居民自治，讓居民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，在自覺參與中迸發(fā)出巨大的熱情和無窮的創(chuàng)造力。為此，在創(chuàng)建工作思路上，我們明確提出了“政府組織、社會參與、居民為主”的指導(dǎo)方針，堅持把宣傳發(fā)動當(dāng)作首要工作來抓，努力營造人人創(chuàng)建的良好氛圍。
（一）級級帶動。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入背街小巷、單位社區(qū)，走訪群眾，進(jìn)行調(diào)研，經(jīng)常利用休息時間走上街頭檢查文明，并組織現(xiàn)場辦公。鎮(zhèn)黨委、政府多次組織轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)人大代表及政協(xié)委員對愛國文明和創(chuàng)建工作進(jìn)行視察和專題調(diào)研。同時，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加各階段的集中性創(chuàng)建活動，既當(dāng)組織員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，還當(dāng)宣傳員。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作一次次升溫，一次次掀起高潮。
（二）層層發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開動員會，號召全體居民積極投身創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)黨委、政府還在河市廣播站以電子屏幕滾動播出創(chuàng)建宣傳標(biāo)語；并要求各部門、各社區(qū)均設(shè)立宣傳教育欄，并定期更換內(nèi)容。通過持之以恒的宣傳，特別是近年來的創(chuàng)建工作，給河市鎮(zhèn)帶來了巨大變化，使全鎮(zhèn)上下對創(chuàng)建工作形成了共識，產(chǎn)生了共鳴，達(dá)成了共為。
（三）部門聯(lián)動。為治理一些“老大難”問題和場鎮(zhèn)管理頑疾，在綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的基礎(chǔ)上，城管、工商、派出所、建管站等執(zhí)法單位經(jīng)常組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，實行聯(lián)合整治，有效地解決了一系列難點問題。
（四）社會推動。一方面鎮(zhèn)政府組織落實門前“三包責(zé)任制”，開展“知榮辱、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、清五清、治五亂”等活動；另一方面學(xué)校、社區(qū)及各類企業(yè)紛紛為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策、建功立業(yè)，如：開展“文明勸導(dǎo)”、“爭當(dāng)文明使者，爭做創(chuàng)建主人”活動，有力地推動了創(chuàng)建工作。
三、以人為本，教育為先，居民健康意識明顯增強
（一）健康教育深入開展。我鎮(zhèn)創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作始終以健康教育為先導(dǎo)，以提高居民文明素質(zhì)、保障居民身體健康為重點，以創(chuàng)建安全文明健康社區(qū)（單位、醫(yī)院、學(xué)校）為載體，積極推進(jìn)場鎮(zhèn)健康教育活動，真正把“健康理念”轉(zhuǎn)變成居民科學(xué)合理的生活方式。一是行業(yè)健康教育得到加強。以心理健康、控制吸煙、環(huán)境保護(hù)等為重點，做好學(xué)生健康行為教育，在學(xué)校堅持開設(shè)健康教育課，充分利用校園廣播、健康教育宣傳欄等形式，向廣大師生宣傳控?zé)?、環(huán)保、健康行為等方面的知識。二是社區(qū)健康教育不斷深入。以需求為導(dǎo)向，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院及縣級有關(guān)部門服務(wù)為依托，以家庭為單位、以老年人、婦女、兒童、殘疾人為重點人群，把健康教育與居民生活有機結(jié)合起來，開展健康知識專題講座。比如今年縣婦聯(lián)就在我鎮(zhèn)召開了“關(guān)愛生命、健康母親”專題知識講座，并在我鎮(zhèn)開展了潔美家園評選活動。
（二）精神文明長抓不懈?！皥鲦?zhèn)美不美關(guān)鍵看素質(zhì)”，“種樹培其根，育人養(yǎng)其心”。引導(dǎo)居民樹立文明意識，養(yǎng)成良好文明習(xí)慣，是我們創(chuàng)建工作的重中之重。近年來，鎮(zhèn)政府一直號召全體學(xué)生和居民倡導(dǎo)文明新風(fēng)，在社區(qū)組織開展了“小公民道德建設(shè)‘四進(jìn)’（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場所）”、做合格小公民“五小”（家庭小幫手、社會小標(biāo)兵、文明小主人、環(huán)境小衛(wèi)士、生態(tài)小使者）、“小手牽大手、創(chuàng)建路上一起走”等活動；并廣泛開展了“講社會公德，在社會做個好公民；講職業(yè)道德，在單位做個好職工；講家庭美德，在家庭做個好成員，講學(xué)習(xí)品德，在學(xué)校做個好學(xué)生”“四講四做”公民道德活動，以及創(chuàng)建“五好家庭”、“文明樓院”、“文明社區(qū)”等活動，通過開展這些豐富多彩的活動，居民素質(zhì)得到了明顯提高。
四、加快步伐，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，奠定創(chuàng)建工作物質(zhì)基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)工作一直是黨和政府工作的中心，重中之重。只有物質(zhì)文明發(fā)展好了，精神文明建設(shè)才有可能；只有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強了，創(chuàng)建工作才有基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)從以下幾個方面切實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。
（一）采取有力措施，積極應(yīng)對危機，努力實現(xiàn)彎道超車。
席卷全球的經(jīng)濟(jì)危機為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作帶來了極大的困難，經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨極大挑戰(zhàn)。我鎮(zhèn)充分解讀黨和國家有關(guān)政策，適時提出建設(shè)“工業(yè)強鎮(zhèn)、交通重鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，積極采取有力措施應(yīng)對危機。農(nóng)業(yè)方面，苧麻種植受到經(jīng)濟(jì)危機影響較大，我鎮(zhèn)一方面積極鼓勵農(nóng)民實現(xiàn)多元化種植，分散壓力，一方面積極尋找新項目、新品種、新方法降低苧麻種植成本，為農(nóng)民減負(fù)；工業(yè)上，我鎮(zhèn)從政策、手續(xù)等方面積極為鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)共度危機，共謀發(fā)展，積極促進(jìn)智鵬麻紡的恢復(fù)投產(chǎn)，以達(dá)到以工帶農(nóng)的目的；商業(yè)上，積極規(guī)范市場環(huán)境，建立良好經(jīng)營秩序，狠抓招商引資，力促商業(yè)興盛。
（二）主動積極配合，抓住有利契機，大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
大部分位于我鎮(zhèn)的XX市化工園區(qū)建設(shè)為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機會。我鎮(zhèn)黨委、政府積極配合市縣建設(shè)工作，切實推進(jìn)化工園區(qū)建設(shè)，積極為園區(qū)找項目、引投資。園區(qū)建設(shè)一方面解決了我鎮(zhèn)大量的勞動力就業(yè)，一方面為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好機會，為我鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)強鎮(zhèn)提供了有利時機。
（三）做好其他方面的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展。
襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)、達(dá)州環(huán)城路建設(shè)等重點工程均經(jīng)過我鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)花大力氣做好各項協(xié)調(diào)工作，積極解決相關(guān)問題，為工程建設(shè)減少障礙。
鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建工作匯報材料4
工
作
匯
報
衛(wèi)東區(qū)人民政府（2013年5月16日）
熱情歡迎和衷心感謝趙所長一行蒞臨衛(wèi)東區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下面，我把衛(wèi)東區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家簡要作一匯報。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定和保障群眾健康目標(biāo)，緊扣創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，有效預(yù)防和應(yīng)對了各類衛(wèi)生應(yīng)急突發(fā)事件，保障了轄區(qū)人民群眾身體健康。
一、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善衛(wèi)生應(yīng)急組織架構(gòu)
把創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)作為建設(shè)健康衛(wèi)東的重要組成部分，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善管理網(wǎng)絡(luò)，健全工作機制，保證了應(yīng)急管理工作的順利開展。
一是成立組織機構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視衛(wèi)生應(yīng)急工作，早在2003年“非典”時期就成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，近年來我們又相繼成立了全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由16名專家組成的衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會和包括醫(yī)學(xué)救援、傳染病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、中毒事件處置等6支專業(yè)分隊在內(nèi)的衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍，為衛(wèi)生應(yīng)急管理提供了有力的組織保障。
二是明確目標(biāo)任務(wù)。將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)列入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)
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和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃和政府目標(biāo)管理體系，研究制定了《衛(wèi)東區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估工作方案》、《衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍管理辦法》、《衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）》、《衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和衛(wèi)生應(yīng)急演練工作計劃》、《衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》等一系列文件，明確了衛(wèi)生應(yīng)急管理的目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)措施。
三是構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系，區(qū)衛(wèi)生局設(shè)立有獨立編制的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；轄區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)、區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所均有相應(yīng)科室負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急管理，全區(qū)10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均有2-3名從事應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員；各街道辦事處都成立有衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織，各行政村（社區(qū)）、轄區(qū)重點企事業(yè)單位都設(shè)立有公共衛(wèi)生信息員，形成了“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的衛(wèi)生應(yīng)急管理體制。
二、完善預(yù)案，提高衛(wèi)生應(yīng)急防范能力
針對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急管理，著力完善應(yīng)急預(yù)案體系，切實做到隱患早排查、苗頭早預(yù)防、危機早化解、問題早處理，不斷提升應(yīng)急防范和處置能力。
一是制定應(yīng)急預(yù)案。按照“政府負(fù)責(zé)、分級管理、社會參與”和“橫向到邊、縱向到底、相互銜接”的原則，先后制定了《衛(wèi)東區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》兩部專項預(yù)案和重大傳染病、急性職業(yè)中毒、手足口
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病防治等17部單項預(yù)案。進(jìn)一步落實區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)急工作職責(zé)，區(qū)疾控中心制定相應(yīng)的技術(shù)方案69種，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理反應(yīng)及時、措施果斷、處置合理。各街道、各重點單位也按要求制定了符合各自實際的應(yīng)急預(yù)案，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置提供了技術(shù)支持。
二是暢通信息渠道。投資90萬元建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)，實現(xiàn)了與國家、省市和區(qū)疾控中心、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)衛(wèi)生院）的互聯(lián)互通，保證了應(yīng)急指揮的信息通暢和資源共享。在全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開通應(yīng)急管理和傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，形成覆蓋全區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)急管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策和醫(yī)療救援提供準(zhǔn)確科學(xué)依據(jù)。加強對學(xué)校、托幼機構(gòu)落實晨檢、缺課登記等防控措施的檢查督導(dǎo)，有效防范了公共衛(wèi)生事件隱患發(fā)生。
三是加強應(yīng)急演練。定期組織衛(wèi)生、教育、民政、安監(jiān)等部門開展疾病防控、食品安全等衛(wèi)生應(yīng)急綜合防控演練，重點檢驗應(yīng)急隊伍快速響應(yīng)、應(yīng)急物資儲備調(diào)配、事故現(xiàn)場調(diào)查處理等情況，有效提升了突發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急事件處置能力。今年4月份，區(qū)疾控中心組建的突發(fā)急性傳染病防控專業(yè)分隊，在全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件演練競賽中榮獲第一名。
三、加大投入，提升衛(wèi)生應(yīng)急保障水平
建立完善公共衛(wèi)生應(yīng)急投入長效機制，逐年加大財政投入力度，足額保障衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費，加強衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，為衛(wèi)生應(yīng)急工作提供了物質(zhì)保障。
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一是經(jīng)費保障到位。把衛(wèi)生應(yīng)急專項工作經(jīng)費列入?yún)^(qū)政府財政預(yù)算，累計投入100萬元，用于衛(wèi)生應(yīng)急科研、日常監(jiān)測，為衛(wèi)生應(yīng)急工作提供了資金保障。夯實醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，投入資金2500萬元，推進(jìn)33個衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，實現(xiàn)了公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。2012年，在財政并不寬裕的情況下，我們又投入資金3310萬元，開工建設(shè)集衛(wèi)生應(yīng)急、公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防控制及衛(wèi)生監(jiān)督功能為一體的公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓，目前該項目已主體完工。
二是隊伍保障到位。加強教育培訓(xùn)，對全區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行手足口病、人感染H7N9等重點傳染病防控知識培訓(xùn)；多次選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市級培訓(xùn)；采取案例分析、專業(yè)授課等方式，每年組織衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)知識培訓(xùn)4次以上，有效提升了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
三是物資保障到位。積極做好應(yīng)急物資儲備工作，區(qū)疾控中心設(shè)立有專門的物資儲存庫，制定了物資儲備、裝備目錄，建立了應(yīng)急物資調(diào)配制度，為衛(wèi)生應(yīng)急工作提供了物資保障。全區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)特點，分別儲備有醫(yī)療急救設(shè)備、常用藥品、消毒消殺用品、防護(hù)用品、后勤保障裝備等衛(wèi)生應(yīng)急物資共10類2000余件。同時，加強應(yīng)急物資管理，不斷完善、及時更新應(yīng)急物資，確保一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。
四、聯(lián)防聯(lián)控，形成衛(wèi)生應(yīng)急工作合力
依托區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮平臺，構(gòu)建了區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級衛(wèi)生應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，健全了多部門合作的衛(wèi)生應(yīng)急處
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置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成了上下對口、分級負(fù)責(zé)、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。
一是加強宣傳，提高公眾防范能力。結(jié)合“健康衛(wèi)東”創(chuàng)建，深入到企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作，采取設(shè)置電子屏、設(shè)置宣傳點、開設(shè)宣傳講座、懸掛宣傳標(biāo)語等多種方式進(jìn)行宣傳，印發(fā)應(yīng)急宣傳手冊3萬余本、宣傳畫500張、宣傳資料4萬份，提高了廣大群眾對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的知曉度。扎實開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育進(jìn)校園活動，區(qū)屬各中小學(xué)均開設(shè)有衛(wèi)生應(yīng)急健康教育課。區(qū)衛(wèi)生部門每年組織4次針對轄區(qū)群眾的健康教育培訓(xùn)；區(qū)紅十字會每年組織1次針對社區(qū)群眾的醫(yī)療自救常識、自救技能培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了公眾預(yù)防、避險、自救、互救等衛(wèi)生應(yīng)急知識和技能。
二是加強協(xié)作，提高部門聯(lián)動能力。衛(wèi)生應(yīng)急工作實效性強、涉及面廣，需要各相關(guān)部門密切配合、加強協(xié)作。在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生局充分發(fā)揮組織牽頭作用，與財政、發(fā)改部門建立了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障機制；與畜牧部門建立了防控人感染H7N9“三同時”工作機制（同時報告、同時到達(dá)、同時處理），每年開展4次流感病例主動監(jiān)測；與教育部門建立了學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)合協(xié)調(diào)機制；與安監(jiān)部門建立了應(yīng)對安全隱患合作機制等，衛(wèi)生應(yīng)急機制不斷完善，衛(wèi)生應(yīng)急責(zé)任層層落實，確保各項工作順利開展、取得實效。
三是加強預(yù)警，提高應(yīng)急處置能力。充分發(fā)揮三級衛(wèi)生應(yīng)急
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網(wǎng)絡(luò)作用，縱向到底、橫向到邊，實現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測全覆蓋。建立衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警制度，設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急值班電話，嚴(yán)格落實 24小時值班制度。區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所每季度開展1次突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常風(fēng)險評估，每年開展3-4次專題評估，根據(jù)監(jiān)測資料及省內(nèi)外當(dāng)前形勢，對影響或?qū)⒁绊懳覅^(qū)的公共衛(wèi)生危機現(xiàn)象及自然災(zāi)害的未來發(fā)展趨勢和演變規(guī)律等做出科學(xué)評估與推測。
盡管我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急管理綜合示范區(qū)工作中進(jìn)行了一些探索，取得了一定成效，但是我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些不足，主要體現(xiàn)在：衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍力量有待進(jìn)一步加強，科技支撐基礎(chǔ)比較薄弱等。我們決心以這次考核驗收為契機，發(fā)揚成績，克服不足，不斷加大工作力度，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步提高衛(wèi)生應(yīng)急管理水平，確保轄區(qū)人民群眾身體健康和生命安全。
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鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)建工作匯報材料5
××縣人民醫(yī)院創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣工作匯報
衛(wèi)生應(yīng)急工作涉及社會穩(wěn)定大局和保障人民群眾身體健康安全，縣委、縣政府和衛(wèi)生局高度重視該項工作，堅持以人為本，以關(guān)注群眾生命健康為目的，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員，精心組織，加大投入，不斷完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，提高衛(wèi)生應(yīng)急管理水平?？h人民醫(yī)院作為全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要一員，通過建立健全組織機構(gòu)、修編各類應(yīng)急預(yù)案、加強培訓(xùn)演練、及時處理應(yīng)急突發(fā)事件等工作措施，衛(wèi)生應(yīng)急管理工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善體系，不斷健全突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急機制 我院高度重視衛(wèi)生應(yīng)急工作，每年年初對全年的工作進(jìn)行規(guī)劃，制定年度工作計劃、年度科普教育計劃，做到有針對、有目的地開展工作；及時總結(jié)應(yīng)急工作，包括每項活動、每次講座、每次事件，及時進(jìn)行總結(jié)，以求發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)后工作，并將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年終考核，作為醫(yī)院年度工作評估的一部分。
為創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣，我院專門召開會議，安排部署醫(yī)院應(yīng)急管理工作，成立了以院長任組長、其他班子成員為副組長、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、公衛(wèi)科、感染科、藥劑科、器械科、總務(wù)科等科室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了應(yīng)急組織機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)醫(yī)療救護(hù)組、專家組、消殺組、心理干預(yù)組、后勤保障組、心理干預(yù)組、信息報告組和宣傳教育組，主要負(fù)責(zé)本院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮；決定實施處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施，做好突發(fā)事件控制和醫(yī)療救治；組織展開突
發(fā)事件監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查及時發(fā)現(xiàn)診斷和救治病人，控制傳染源，落實醫(yī)務(wù)人員防范措施及醫(yī)院內(nèi)部防交叉感染措施；組織開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)工作；進(jìn)行突發(fā)事件的上報等工作。與此同時，醫(yī)院組織臨床、護(hù)理、檢驗、公共衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急機動組，確保能夠在第一時間承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的現(xiàn)場衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
為有效應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件，減少突發(fā)公共事件給各級組織及個人帶來的損失，醫(yī)院制定了《縣人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《縣人民醫(yī)院突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》。結(jié)合實際，制定并下發(fā)了在本縣內(nèi)較常見的重點傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒及地質(zhì)災(zāi)害等一系列專項應(yīng)急預(yù)案，以及突發(fā)事件等級劃分、應(yīng)急反應(yīng)原則、應(yīng)急反應(yīng)措施、信息報送制度等。為了做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，我院成立了醫(yī)療救護(hù)組，由分管醫(yī)療的副院長分別擔(dān)任組長、副組長，并組織醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人及全院各科室主任、副主任等骨干力量成立了院內(nèi)醫(yī)療救治專家?guī)?，護(hù)理部負(fù)責(zé)人及各科室護(hù)士長成立了院內(nèi)護(hù)理專家?guī)?，組織院內(nèi)醫(yī)療、護(hù)理、公共衛(wèi)生、檢驗等專業(yè)人才成立醫(yī)院應(yīng)急隊伍及應(yīng)急救援隊伍，特別由我院急診科人員成立了院外救治隊，通過整合專業(yè)救援力量，逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。通過完善各類醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)事件預(yù)警機制和處置細(xì)則，整合應(yīng)急隊伍人員配置，保證了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理常備不懈、反應(yīng)及時、措施果斷、處置合理。
二、組織培訓(xùn)，開展演練，提升應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平為了進(jìn)一步加強我院應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能
力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，及時、有效的應(yīng)對和采取有效措施處置，我院把隊伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓。對應(yīng)急救援隊伍成員每年進(jìn)行定期培訓(xùn)與不定期抽查，2011年，我院組織相關(guān)人員開展徒手心肺復(fù)蘇培訓(xùn)2次，衛(wèi)生應(yīng)急干部培訓(xùn)2次，手足口病培訓(xùn)1次； 2012年上半年進(jìn)行手足口培訓(xùn)2次，衛(wèi)生應(yīng)急干部培訓(xùn)1次。同時，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，根據(jù)實際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織開展突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急演練。2011年，我院進(jìn)行了甲型H1N1流感的應(yīng)急防控演練；2012年，我院組織進(jìn)行了一次“大批量車禍、溺水傷員救治應(yīng)急演練”。通過應(yīng)急演練，充分鍛煉了應(yīng)急隊伍處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，提高了反應(yīng)速度，提升了衛(wèi)生應(yīng)急水平。
三、加強監(jiān)測，報送信息，有效遏制疫情
我院設(shè)有專門的感染性疾病科門診，做到專室專用，專人專用，從預(yù)檢分診到樣品采集均有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格規(guī)定發(fā)熱病人及腸道病人的就診流程；配備有專科醫(yī)生負(fù)責(zé)，提高了傳染病的診斷水平；對發(fā)熱病人及腸道病人開展主動監(jiān)測，對病人進(jìn)行詳細(xì)登記，采集樣品送檢。2011年10月，我院公衛(wèi)科對感染科手足口病患者異常增加的情況進(jìn)行了統(tǒng)計、分析，及時上報給CDC，縣衛(wèi)生局和CDC及時組織專家到我院實地查看，組織救治，部署了全縣的防控措施，使疫情得到有效遏制。
在開展監(jiān)測工作的同時，我院建立院內(nèi)傳染病、食物中毒等突發(fā)
公共衛(wèi)生事件報告制度；對院內(nèi)醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，提高傳染病報告卡填報質(zhì)量；指定科室責(zé)任人，將傳染病報告納入個人年終考核，減少漏報、不報、遲報等情況；建立通暢上報渠道，完善相關(guān)科室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
四、設(shè)施齊全，物資充足，保障應(yīng)急工作的順利開展
醫(yī)院配置個人防護(hù)、醫(yī)療救援、后勤保障、現(xiàn)場調(diào)查、消殺器材及藥品等器材裝備，為衛(wèi)生應(yīng)急工作提供物質(zhì)保障；專人負(fù)責(zé)器材的保管、清點、保養(yǎng)工作，保持器材性能良好；定期進(jìn)行清點，及時處理過期物品，補充不足物品。在經(jīng)費緊張的情況下，醫(yī)院堅持每年單列伍萬元?？铑A(yù)備費用于正常預(yù)算外的緊急醫(yī)療救援費用，應(yīng)對突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急。
五、重視宣傳教育，加強聯(lián)動，積極應(yīng)對風(fēng)險隱患及突發(fā)公共事件發(fā)生
為強化醫(yī)院職工的衛(wèi)生應(yīng)急意識，我院采取多種形式宣傳衛(wèi)生應(yīng)急工作。定期組織重點崗位工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年邀請縣CDC的專家到醫(yī)院對職工進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，醫(yī)務(wù)人員中提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。2011年以來，共開展相關(guān)培訓(xùn)3次，培訓(xùn)人次達(dá)1000多人次。除每年通過新員工崗前培訓(xùn)、醫(yī)院感染和急救知識講座等方式對職工進(jìn)行教育外，還以條幅、宣傳欄、標(biāo)語等方式營造氛圍。
我院積極加強與本縣內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強與、消防等部門的聯(lián)系，在遇到突發(fā)公共事件時，及時形成各部門的聯(lián)動機制，更加有效地處置突發(fā)事件。
我院急診科、青年志愿者積極參與社區(qū)、學(xué)校、部隊等單位組織的突發(fā)公共事件宣傳和培訓(xùn)，演練院前急救知識。2012年，先后到縣武警中隊、縣一中進(jìn)行院前急救知識培訓(xùn)，收到了良好效果。
六、存在的問題和不足
一是實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。雖然機構(gòu)已經(jīng)建立起來，人員隊伍也已經(jīng)落實，但是由于我縣目前為止未發(fā)生突發(fā)公共事件，各級隊伍的應(yīng)急救援能力未經(jīng)實戰(zhàn)檢驗，實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。
二是經(jīng)費偏少。目前我院搬遷新醫(yī)院工程啟動以來，各項工程還在建設(shè)中，各項支出較多，雖然每年均有突發(fā)公共事件列支，但用于公共安全的投入仍然相對偏少，應(yīng)急裝備水平較低，應(yīng)急物資儲備還達(dá)不到相關(guān)要求。
突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作任重而道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求抓好該項工作中的薄弱環(huán)節(jié)，加強管理和督查，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作“無急可應(yīng)，有急能應(yīng)”的目標(biāo)。
縣人民醫(yī)院
2012年8月25日
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