下面是范文網(wǎng)小編收集的某市“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作情況報(bào)告 四好農(nóng)村路示范縣創(chuàng)建情況匯報(bào)，供大家參考。

　　“十二五”以來，在省交通運(yùn)輸廳的大力支持和監(jiān)督下，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市按照黨中央的“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”的總體要求，農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量明顯提升，養(yǎng)護(hù)全面覆蓋，農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系逐漸完善，城鄉(xiāng)交通一體化格局基本形成。

　　一、進(jìn)展情況和取得成效

　　（一）基本情況

　　目前我市農(nóng)村公路總里程公里。其中：縣道5419公里，鄉(xiāng)道7807公里，村道公里。

　　2016年、2017年省公路局下達(dá)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)計(jì)劃公里，我市完成建設(shè)2093公里。建設(shè)內(nèi)容主要為路面、路肩小修，綠化治理，安保設(shè)施維修及增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌。

　　（二）主要成效

　　1.未雨綢繆，統(tǒng)籌規(guī)劃，及時(shí)編制了《畢節(jié)市干線公路建設(shè)規(guī)劃（2017-2020）》。畢節(jié)市于2015年實(shí)現(xiàn)“縣縣通”高速的歷史性目標(biāo)，構(gòu)造了大進(jìn)大出、暢通無阻的外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，但全市二級以上公路僅占公路通車總里程的%，263個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）只有95個(gè)通二級以上公路，在農(nóng)村公路和高速公路之間存在脫節(jié)，交通網(wǎng)絡(luò)未能完美閉合。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把握形勢，安排市交通運(yùn)輸局編制了《畢節(jié)市干線公路建設(shè)規(guī)劃（2017-2020）》，力爭到2020年底，全市263個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）除48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有在建項(xiàng)目或已建項(xiàng)目因未達(dá)設(shè)計(jì)使用年限且可保障通暢出行外，其余215個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）全部實(shí)現(xiàn)通達(dá)二級以上公路的目標(biāo)。其中2017年啟動(dòng)省道488公里、縣鄉(xiāng)道320公里的初步設(shè)計(jì)，并完成了省道48公里、縣鄉(xiāng)道24公里的施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)，完成社會資本招標(biāo)9個(gè)項(xiàng)目149公里，中標(biāo)企業(yè)中鐵十七局正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

　　2.僅僅抓住旅游資源優(yōu)勢，規(guī)劃旅游公路建設(shè)，力求生態(tài)和諧發(fā)展。以2019年第十四屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會在畢節(jié)召開為契機(jī)，編制《畢節(jié)市旅游交通規(guī)劃（2018-2020）》，用于指導(dǎo)全市旅游交通建設(shè)，擬通過部分普通國省道改造、縣鄉(xiāng)道升級，新建一批景區(qū)連接線，有效搭接高速公路、高鐵站、機(jī)場等上級快速通道，構(gòu)建一個(gè)合理有效的旅游公路布局結(jié)構(gòu)，提高旅游交通外聯(lián)、互通、循環(huán)水平，基本實(shí)現(xiàn)全市3a級及以上景區(qū)通二級公路，省旅游資源大普查成果4級以上的旅游資源以及近期將開發(fā)的部分重點(diǎn)3級以上旅游資源通三級以上公路，實(shí)現(xiàn)景區(qū)與高速公路、高速鐵路快速通達(dá)，提升交通公共服務(wù)水平，完善優(yōu)質(zhì)的旅游公共服務(wù)，成為游客“想走就走”的出行保障。目前該規(guī)劃正在畢節(jié)市政府網(wǎng)站征求社會意見。

　　3.拓寬資金渠道。針對地方財(cái)政困難的實(shí)際，我市積極對接農(nóng)發(fā)行爭取銀行資金，僅在通村瀝青（水泥路）建設(shè)過程中就爭取到了億元貸款，同時(shí)我市還采取聯(lián)營的方式，積極與中石化、中石油和能投公司合作，增加現(xiàn)金流，公路建設(shè)融資得到了有效保障。

　　4.市政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。畢節(jié)市政府印發(fā)了《畢節(jié)地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，明確了我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分；

　　同時(shí)在通村瀝青（水泥）路修建過程中，又及時(shí)印發(fā)了《畢節(jié)市村道瀝青（水泥路）管理養(yǎng)護(hù)制度（試行）》，創(chuàng)造性的提出了村道瀝青（水泥）路養(yǎng)護(hù)與精準(zhǔn)扶貧工作相銜接的機(jī)制，將通村瀝青（水泥）路養(yǎng)護(hù)工作交由具有勞動(dòng)能力的貧困群眾負(fù)責(zé)，按1100元/公里每年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“條條有人養(yǎng)、路路有人管”目標(biāo)的同時(shí)，又增加了貧困群眾收入，實(shí)現(xiàn)交通扶貧工作“真扶貧、扶真貧”；

　　2016年為確保超限超載治理工作順利推進(jìn)，又出臺文件成立了以分管副市長擔(dān)任組長的畢節(jié)市貨車非法改裝和超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了有關(guān)單位職責(zé)。

　　5.試點(diǎn)“路長制”改革。結(jié)合通村瀝青（水泥）路量大面廣的實(shí)際，我市納雍縣印發(fā)了《中共納雍縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)納雍縣農(nóng)村公路“路長制”改革方案的通知》（納改領(lǐng)〔2017〕5號）文件，試點(diǎn)推行“路長制”管理模式，按屬地管理原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級路長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任二級路長，各村（社區(qū)）支書、主任擔(dān)任三級路長，將“路長”履職情況列為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)依據(jù)。

　　6.加大治超力度。我市金沙縣結(jié)合轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)多的實(shí)際，從源頭開展治超工作，一是建立了14個(gè)治超點(diǎn)（7個(gè)正式治超點(diǎn)7個(gè)臨時(shí)治超點(diǎn)）；

　　二是從煤礦抓起，要求所有運(yùn)輸車加蓋篷布，避免揚(yáng)塵污染和煤渣掉落；

　　三是加大路檢路查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超限，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　二、當(dāng)前建設(shè)“四好農(nóng)村路”面臨的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題

　　（一）農(nóng)村公路建設(shè)用地難。

　　畢節(jié)屬喀斯特地貌，境內(nèi)峰巒疊嶂、溪流縱橫，有效耕地面積小。在農(nóng)村公路修建過程中，不可避免要占用農(nóng)民耕地，但農(nóng)村地區(qū)群眾收入單一，對土地有較大的依賴性，而農(nóng)村公路建設(shè)征地費(fèi)用相對較低，甚至沒有補(bǔ)償，導(dǎo)致征地困難。

　　（二）歷史欠賬大，起點(diǎn)低。

　　雖然從“十一五”國家實(shí)施通達(dá)工程以來，畢節(jié)市已全面實(shí)現(xiàn)“雙通工程”，農(nóng)村公路總里程達(dá)到公里，但離人民群眾的期盼和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求還有很大的距離，2018年到2019年還需建設(shè)多公里的農(nóng)村“組組通”公路才能真正打通“最后一公里”。

　　（三）地形條件復(fù)雜。

　　我市特有的喀斯特地貌極大提高了公路建設(shè)成本，近年來農(nóng)村公路大規(guī)模修建，項(xiàng)目多、路線長、投資規(guī)模大，加上縣（區(qū)）財(cái)政壓力已繃至極限，導(dǎo)致我市農(nóng)村公路技術(shù)等級相對較低、抗災(zāi)能力弱、使用壽命減短。全市水毀、山體垮塌等災(zāi)害頻發(fā)。

　　（四）氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)。

　　我市洪災(zāi)，凝凍、山體垮塌等災(zāi)害頻發(fā)，每年均需要耗費(fèi)大量人力、物力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。全市10個(gè)縣（區(qū)）除黔西、金沙外大部分均處高海拔山區(qū)，每年11月中旬就進(jìn)入凝凍天氣，項(xiàng)目建設(shè)無法推進(jìn)，道路通暢難以保證。

　　三、建議

　　今年來，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)在黨中央的關(guān)懷下，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，但客觀存在著底子薄、歷史欠賬大的實(shí)際困難，仍需要上級在資金、項(xiàng)目計(jì)劃等方面適當(dāng)傾斜。

　　（一）加大資金投入。

　　畢節(jié)市現(xiàn)有農(nóng)村公路公里，正在實(shí)施農(nóng)村“組組通”公路公里，屆時(shí)農(nóng)村公路總里程將達(dá)公里以上。但目前上級僅按照1100元/公里每年的標(biāo)準(zhǔn)安排了通村瀝青（水泥）路養(yǎng)護(hù)資金，縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村“組組通”公路養(yǎng)護(hù)資金尚未落實(shí)，甚至因?yàn)榈胤截?cái)政壓力大的原因，我市2018年通村瀝青（水泥）路市級配套資金也沒有納入財(cái)政預(yù)算。急需上級領(lǐng)導(dǎo)部門根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)困難，地形、氣候條件惡劣的實(shí)情，進(jìn)行適當(dāng)傾斜，合理提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。

　　（二）增設(shè)人員編制。

　　2012年以來，我市農(nóng)村公路管養(yǎng)部門基本沒有增加人員編制，但2012年時(shí)我市縣鄉(xiāng)道2248公里，鄉(xiāng)道僅有3456，通村公路更是在2013年后才開始全面改造為瀝青（水泥）路，到2017年全市縣道增加了3171公里，增加了倍；

　　鄉(xiāng)道增加了4351公里，增加了倍。目前，全市十個(gè)縣（區(qū)）僅有七星關(guān)區(qū)人民政府通過聘用的方式，按照每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理站4人，區(qū)農(nóng)村公路管理所30人的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了農(nóng)村公路管養(yǎng)人員。其它縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理站均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員兼職，無法有效開展工作，急需上級領(lǐng)導(dǎo)部門特許適當(dāng)增加編制。

　　（三）增加項(xiàng)目計(jì)劃。

　　2017年以來，省委、省政府統(tǒng)籌安排資金啟動(dòng)了全省農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，畢節(jié)市委、市政府隨即印發(fā)了《畢節(jié)市農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)實(shí)施方案（2017-2019年）》。按照方案我市將用三年時(shí)間實(shí)施農(nóng)村“組組通”公路公里，屆時(shí)全市農(nóng)村公路路網(wǎng)將全面完善，真正打通通向人民群眾家門口的“最后一公里”，但我市山高坡陡，很多項(xiàng)目在路線選擇時(shí)避無可避，存在較大安全隱患。建議上級領(lǐng)導(dǎo)部門在接下來的工作中，結(jié)合地形特征，給予山區(qū)更多的農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程項(xiàng)目計(jì)劃，確保農(nóng)村公路安全通暢。

　　不落俗套，很喜歡。

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