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學(xué)校專項(xiàng)資金管理制度范文3篇 學(xué)校制定的專項(xiàng)資金管理辦法

時(shí)間:2023-02-21 07:22:00 綜合范文

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學(xué)校專項(xiàng)資金管理制度范文3篇 學(xué)校制定的專項(xiàng)資金管理辦法

學(xué)校專項(xiàng)資金管理制度范文1

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,保障項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法及國(guó)家、地方有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本暫行辦法。

  第二條專項(xiàng)資金是指來(lái)源于國(guó)家、地方財(cái)政和學(xué)校配套的資金,特指納入財(cái)務(wù)項(xiàng)目支出范圍的項(xiàng)目資金。

  第三條專項(xiàng)資金管理原則:統(tǒng)一規(guī)劃,分年實(shí)施;單獨(dú)核算,??顚S?;專項(xiàng)管理,績(jī)效考評(píng)。

  第二章職責(zé)與權(quán)限

  第四條學(xué)校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、投資與預(yù)算評(píng)審委員會(huì)是學(xué)校專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目審核和監(jiān)督的機(jī)構(gòu),校長(zhǎng)為總負(fù)責(zé)人。

  第五條學(xué)校財(cái)務(wù)部門是專項(xiàng)資金管理的職能部門,在分管校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校專項(xiàng)資金行使全面管理職責(zé)及財(cái)務(wù)核算工作。

(一)嚴(yán)格按照教育廳、財(cái)政廳批復(fù)下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算進(jìn)行項(xiàng)目總體控制。

(二)負(fù)責(zé)按資金來(lái)源渠道對(duì)專項(xiàng)資金單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目賬,分賬核算,??顚S?。

(三)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算,審核專項(xiàng)資金開(kāi)支的合法合規(guī)性,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。

(四)對(duì)項(xiàng)目資金的投向及使用安排實(shí)行全過(guò)程的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。

(五)編制專項(xiàng)資金收支決算報(bào)表,組織相關(guān)部門編寫績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告,并匯總上報(bào)。

  第六條專項(xiàng)資金使用主管部門按專項(xiàng)資金性質(zhì)、資金來(lái)源渠道等確定。其主要職責(zé):

(一)根據(jù)上級(jí)部門要求,及時(shí)組織項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng),組織項(xiàng)目可行性論證工作;

(二)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目組擬定的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃;

(三)檢查、督辦項(xiàng)目進(jìn)展,組織項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收工作;

(四)組織項(xiàng)目成果評(píng)估、效益分析及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

  第七條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組應(yīng)履行項(xiàng)目建設(shè)所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),主要如下:

(一)編寫項(xiàng)目書等申報(bào)立項(xiàng)材料,提交可行性論證報(bào)告;

(二)按批復(fù)的預(yù)算使用專項(xiàng)資金,并擬定資金使用計(jì)劃,報(bào)專項(xiàng)資金上級(jí)主管部門審核;

(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,接受專項(xiàng)資金使用管理部門的檢查和監(jiān)督;

(四)接受相關(guān)部門的項(xiàng)目驗(yàn)收,編寫專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  第八條項(xiàng)目組所在部門應(yīng)積極配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)資金使用主管部門,為項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造各種有利條件。

  第三章專項(xiàng)資金的使用

  第九條專項(xiàng)資金使用必須嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和預(yù)算執(zhí)行。專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)審定下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,原則上不予調(diào)整;確有必要調(diào)整時(shí),必須按規(guī)定履行報(bào)批程序。

  第十條在專項(xiàng)資金預(yù)算內(nèi)容范圍內(nèi),嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金使用主管部門核定的資金使用計(jì)劃,不得超范圍使用、挪用資金。

  第十一條財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格審核專項(xiàng)資金開(kāi)支內(nèi)容,核實(shí)票據(jù)內(nèi)容合理性,嚴(yán)格按合同條款及規(guī)定的范圍與額度內(nèi)使用資金,確保??顚S?。

  第十二條使用專項(xiàng)資金購(gòu)置儀器設(shè)備、材料、支付基建工程及修繕工程款項(xiàng)等,必須按照有關(guān)規(guī)定和相應(yīng)程序辦理,所形成的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

  第四章專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督與績(jī)效評(píng)價(jià)

  第十三條專項(xiàng)資金使用主管部門、審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目資金使用情況,進(jìn)行定期或不定期檢查、監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、浪費(fèi)專項(xiàng)資金行為,視情節(jié)輕重,給予限期糾正或其他的相應(yīng)處理。

  第十四條各項(xiàng)目單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)資金使用主管部門應(yīng)配合學(xué)校財(cái)務(wù)部門做好專項(xiàng)資金的績(jī)效考評(píng)工作;同時(shí)接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。

  第五章附則

  第十五條本辦法由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

學(xué)校專項(xiàng)資金管理制度范文2

  為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:

  一、專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。

  二、資金的撥付本著??顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)資料,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向,按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊狀況,務(wù)必請(qǐng)示。

  三、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),各類專項(xiàng)資金審批程序,以該專項(xiàng)資金審批表所列資料和文件要求為準(zhǔn)。

  四、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

  五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì),整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì),年度資金收支審計(jì)。

  六、對(duì)專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金??顚S?,要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購(gòu)項(xiàng)目接交。

學(xué)校專項(xiàng)資金管理制度范文3

  第一條為促進(jìn)和引導(dǎo)全省基礎(chǔ)教育事業(yè)的改革和發(fā)展,推動(dòng)、支持和鼓勵(lì)中小學(xué)布局調(diào)整,加快中小學(xué)校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善地方基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,中央和省級(jí)財(cái)政設(shè)立了“中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱“布局調(diào)整專項(xiàng)資金”)。為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)該項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。

  第二條布局調(diào)整專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍主要是地方各級(jí)政府教育部門或村集體舉辦的初級(jí)中學(xué)和小學(xué),重點(diǎn)支持農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)。

  第三條布局調(diào)整專項(xiàng)資金主要用于支持標(biāo)準(zhǔn)化、具有示范效應(yīng)的中小學(xué)校的新建、改擴(kuò)建和教學(xué)用圖書、儀器設(shè)備的購(gòu)置,不得用于償還債務(wù)或挪作他用。

  第四條布局調(diào)整專項(xiàng)資金由財(cái)政廳和教育廳協(xié)商,采用因素法等科學(xué)合理的方法進(jìn)行分配,并下達(dá)到有關(guān)市。由項(xiàng)目市財(cái)政、教育部門共同下達(dá)到有關(guān)(縣、市、區(qū))。項(xiàng)目縣(市)財(cái)政部門和教育部門根據(jù)本辦法規(guī)定和市級(jí)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),結(jié)合本縣(市)實(shí)際,確定項(xiàng)目并由學(xué)校填報(bào)《中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》,逐級(jí)審核上報(bào)省財(cái)政廳和教育廳,由省財(cái)政廳、

  教育廳將核準(zhǔn)的項(xiàng)目校及項(xiàng)目校預(yù)算逐級(jí)下達(dá)到市、縣和項(xiàng)目校。

  第五條項(xiàng)目校和項(xiàng)目的選擇必須符合本辦法第二條、第三條規(guī)定的范圍。具體要求是:

(一)項(xiàng)目資金要集中投入,投入一所,完成一所,確保效益。

(二)項(xiàng)目校必須要有較強(qiáng)的輻射能力和示范作用。人口稀少且居住分散的地區(qū),可考慮建寄宿制學(xué)校。撤并規(guī)模小、辦學(xué)條件差的學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),努力擴(kuò)大提高項(xiàng)目校的辦學(xué)規(guī)模。

(三)項(xiàng)目校必須是2002年危房核查數(shù)據(jù)庫(kù)中存在的,沒(méi)有進(jìn)行改造,且D級(jí)教學(xué)用危房在200平米以上;項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目校在校生規(guī)模初中在900人以上,小學(xué)在360人以上。

(四)項(xiàng)目校的選擇應(yīng)考慮充分利用現(xiàn)有教育資源,以改擴(kuò)建為主,提高資金使用效益;當(dāng)?shù)鼗I資能力較強(qiáng)、干部群眾辦學(xué)積極性較高的地方也可考慮新建。

(五)項(xiàng)目校必須按規(guī)定填報(bào)《中小學(xué)布局調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》。

  第六條項(xiàng)目校的校園規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目、建筑面積、建筑標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)按照《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(建標(biāo)[1996]640號(hào))及有關(guān)教學(xué)儀器配備目錄等確定。

  第七條項(xiàng)目校要本著“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”原則進(jìn)行改造和建設(shè),嚴(yán)禁脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

  第八條省財(cái)政廳和教育廳將根據(jù)各市上報(bào)的中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案和項(xiàng)目執(zhí)行情況,組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查評(píng)審。

  第九條項(xiàng)目實(shí)施必須依法辦事。各地在校園規(guī)劃、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、招(議)標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、預(yù)決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收、檔案管理等方面,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十條項(xiàng)目經(jīng)招(議)標(biāo)后,結(jié)余資金按照本辦法第三條規(guī)定的使用范圍由縣(市)財(cái)政部門和教育部門安排,繼續(xù)用于符合布局調(diào)整補(bǔ)助條件的.學(xué)校建設(shè)。

  第十一條各市、縣要按照項(xiàng)目管理的要求,積極落實(shí)配套資金。各市、縣政府配套資金的比例按經(jīng)濟(jì)狀況確定,石家莊、__、秦皇島、廊坊、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、衡水等市市、縣政府按與中央、省下達(dá)資金額度不低于20%的比例配套;張家口、承德兩市市縣政府可視財(cái)力情況,適當(dāng)安排配套資金。各市、縣安排的配套資金要與省下達(dá)的資金數(shù)額統(tǒng)籌安排,經(jīng)綜合測(cè)算后,落實(shí)到項(xiàng)目學(xué)校,并確保項(xiàng)目學(xué)校按時(shí)高質(zhì)量完成工程,不留資金缺口。

  第十二條強(qiáng)化資金管理,提高資金效益,確保??顚S?。項(xiàng)目校資金與危房改造資金一起實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行。專戶由市、縣級(jí)財(cái)政部門或委托教育行政部門設(shè)立。資金集中在市、縣級(jí)管理,實(shí)行報(bào)帳制,不得將專項(xiàng)資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目學(xué)校。

  中央專項(xiàng)資金和省級(jí)補(bǔ)助資金以及其他用于項(xiàng)目校建設(shè)和改造的專項(xiàng)資金,必須全部納入專戶管理。

  各市財(cái)政局、教育局要根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目校預(yù)算,及時(shí)將專項(xiàng)資金下?lián)艿巾?xiàng)目縣(市)。項(xiàng)目校屬市本級(jí)的,專項(xiàng)資金由市財(cái)政部門或教育行政部門集中管理,并辦理?yè)芸钍乱?;?xiàng)目校屬縣(市)及縣(市)以下的,專項(xiàng)資金由縣(市)財(cái)政部門或教育行政部門集中管理,并辦理?yè)芸钍乱恕?/p>

  第十三條中小學(xué)布局調(diào)整工程的實(shí)施要充分發(fā)揮各級(jí)人民政府和廣大群眾的積極性,動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與。各市為推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整而開(kāi)展用于農(nóng)村中小學(xué)危房改造的教育集資,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條各級(jí)財(cái)政部門、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查,建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度監(jiān)測(cè)和信息反饋制度。有關(guān)市、縣要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)測(cè),項(xiàng)目校預(yù)算下達(dá)后要按月逐級(jí)上報(bào)進(jìn)展情況,及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題。次年1月底前要向省財(cái)政廳、教育廳上報(bào)本年項(xiàng)目實(shí)施的總體情況。

  第十五條對(duì)布局調(diào)整專項(xiàng)資金管理建立獎(jiǎng)懲制度和項(xiàng)目管理責(zé)任追究制度。對(duì)嚴(yán)格按照規(guī)定管理使用資金,項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施得力,成效顯著的市、縣,省財(cái)政廳和教育廳在下一年安排專項(xiàng)資金時(shí),給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因工作不力、管理不嚴(yán)造成國(guó)有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)擠占、挪用、滯留專項(xiàng)資金等其他重要責(zé)任事故的行為,將按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;同時(shí)視情節(jié)輕重,緩撥、減撥、停撥直至追回中央和省級(jí)專項(xiàng)資金。

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