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秋季動物防疫工作會議講話1
同志們：
這次全市秋季動物防疫工作會議，一是傳達全省秋季動物防疫工作會議精神，總結夏防工作經驗，二是落實省局對獸醫(yī)管理體制改革的要求，三是安排部署秋冬季動物防疫工作，確保秋冬季節(jié)全市清凈無疫，努力實現(xiàn)全年畜牧業(yè)發(fā)展目標和市委市政府提出的“種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補”要求。剛才，粟輝同志認真總結了夏防工作情況，對下一步工作做了具體安排。下面，我再講四點意見：
一、保持清醒頭腦，高度重視秋季動物防疫工作
今年以來，全市各級畜牧獸醫(yī)部門在市委、市政府的正確領導下，以特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神和求真務實的工作作風，有力、有序、有效地開展了春季和夏季的動物防疫工作，取得了良好的成效。特別是在剛剛結束的夏防工作中，面對我市50年不遇的嚴重旱災，各地畜牧獸醫(yī)部門迎難而上，扎實工作，通過抓好免疫、檢疫、普查、監(jiān)測、消毒、無害化處理等綜合防控措施，有效地阻擊了豬ⅱ型鏈球菌病等動物重大疫病的發(fā)生和蔓延，基本實現(xiàn)了清凈無疫，保障了人民群眾的身體健康和廣大養(yǎng)殖農戶的經濟利益，增強了市場對畜產品的消費信心。6月下旬以來，生豬價格止跌回升，8月全市活豬和豬肉價格分別比去年同期上漲了6.9%和5.0%，目前，活豬收購價格達到8.2-8.6元/公斤，外銷邊口肉的價格由上半年每噸8900元上漲到13200元。這些成績是生豬市場持續(xù)低迷的困難情況下取得的，是在非常艱苦的工作條件下取得的。在此，我代表市局，向全市畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的同志們，特別是長期堅守在基層第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
總結和分析近年來正反兩方面的經驗和教訓，我們可以得到兩點啟示：第一，重大動物疫病防控始終是畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要基礎。實踐證明，現(xiàn)代畜牧業(yè)必須是可以被控制的，控制的重點首先在于對疫病的控制。疫情風險是畜牧業(yè)最大的風險，一旦發(fā)生疫情，就會嚴重威脅人的健康，嚴重影響消費者信心，給一個地區(qū)的生產和市場帶來嚴重而持久的打擊。有效防控重大動物疫病，已經由生產性、技術性問題演變成為社會性、政治性問題，甚至是全球性的問題。我們應當從全局高度，樹立起抓動物防疫工作，就是抓畜牧業(yè)發(fā)展、抓農民增收的觀念，把防控工作作為一項長期任務來常抓不懈。既要重視突發(fā)疫情的控制，更要重視平穩(wěn)時期的預防;既要做好季節(jié)性集中防疫，更要注重建立長效防控機制。第二，免疫工作始終是動物防疫工作的關鍵環(huán)節(jié)。免疫工作的質量決定著動物防疫工作的成效。免疫不到位，防疫基礎不牢，疫情就隨時可能發(fā)生和蔓延。從我市的市情和畜牧業(yè)生產特點來看，一是飼養(yǎng)方式比較落后。雖然畜禽飼養(yǎng)量大，但養(yǎng)殖和生產水平較低，開放的飼養(yǎng)環(huán)境缺乏基本的生物安全防護措施。二是生態(tài)環(huán)境多樣。我市存在大量濕地、湖泊和野生鳥類，候鳥遷徙路線覆蓋全市。自然疫源地較多，動物疫源分布廣泛，畜禽疫病防不勝防。三是鮮活畜禽交易頻繁。傳統(tǒng)的鮮活動物產品消費習慣，導致大量活畜禽長途運輸，疫情遠距離傳播的機會多。四是初級階段的國情所致。如果對動物疫情采取單純撲殺措施，不但養(yǎng)殖者難以承受，政府財力也難以承擔。因此，狠抓免疫預防工作，把大量處于重大動物疫病風險中的易感動物變?yōu)榉且赘袆游铮亲罘袭斍拔沂袑嶋H、最低成本、最能彌補我們在消滅傳染源和阻斷傳播途徑方面不足的根本性措施。我們必須充分理解和深刻認識免疫的重要性、必要性和長期性，把全面免疫作為防控動物重大疫病的基本經驗和關鍵措施來長期堅持。
在肯定工作成效的同時，我們也要清醒地看到，當前的重大動物疫病防控形勢仍然十分嚴峻。一是高致病性禽流感已由季節(jié)性散發(fā)變?yōu)槌Ｄ晷远帱c發(fā)生，疫情覆蓋范圍不斷擴大。進入秋冬季以后，候鳥向南遷徙，家禽調運頻繁，更易造成疫情的傳入和暴發(fā)。二是口蹄疫防控壓力日益增加，國內外疫情連續(xù)不斷，內外夾擊之勢已經形成，如果防控不力，極有可能擴散蔓延。三是狂犬病的危害不容忽視。目前已經入秋，正是動物重大疫病的高發(fā)季節(jié)。四是多數(shù)地方獸醫(yī)管理體制改革方案尚未出臺，改革不到位，特別是基層防疫體系不健全、隊伍不穩(wěn)定、報酬不落實，重大動物疫病防控工作措施難以落實到位。今年的特大旱災更導致畜禽抵抗力下降，容易感染疾病。動物疫病防控工作已經進入最為關鍵的一個時期，我們絕不能有任何的麻痹思想、僥幸心理和松勁情緒，一定要以對人民高度負責的態(tài)度，對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情暴發(fā)的可能性不能低估，對人感染動物疫病的危險性不能低估，對防控工作的艱巨性和緊迫性不能低估。堅持依法防治、科學防治和群防群治，扎扎實實地把秋冬季動物重大疫病防控的各項措施做在前頭，落到實處。
二、加大防控力度，堅決把預防措施落到實處
這次秋季集中免疫工作時間在9至10月，時間緊、任務重、責任大。全市要立即行動起來，繼續(xù)以高致病性禽流感、口蹄疫等動物重大疫病及人畜共患病的防治為重點，加強領導，周密部署，著力抓好以下六個方面的工作。
(一)強化組織工作，及早做好準備。各級畜牧獸醫(yī)部門和動物防疫監(jiān)督機構要立即著手部署各項準備工作。加大宣傳力度，搞好組織動員，制定實施方案，確保秋防工作不走過場、不留空白和死角。要及時落實防疫經費，儲備疫苗、消毒藥品、防護服等防疫物資，做到需用時調得出、送得到、用得上。認真組建防疫隊伍，重點抓好基層特別是村級防疫員的技術培訓工作。公路動物防疫監(jiān)督檢查站要堅持24小時值班制度，加強出入境動物及其產品的檢疫工作，嚴防疫情傳播。
(二)強化免疫工作，提高免疫質量。各地要按照“政府保免疫密度、業(yè)務部門保免疫質量”的要求，抓好秋季集中免疫工作。一是規(guī)范免疫操作，嚴格免疫程序，確保免疫質量。做好消毒工作，防止人為傳播疫情。二是建立免疫檔案，對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細的記錄。根據(jù)免疫檔案，對漏免或新補欄動物每月進行一次補免。三是加強免疫抗體監(jiān)測，特別要加強對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)的檢測。存欄畜禽群體抗體達不到規(guī)定要求時，要盡快進行一次加強免疫。發(fā)生過高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情的地方，更要加大免疫力度，提高保護水平，防止疫情再次發(fā)生。
(三)強化疫情監(jiān)測，規(guī)范診斷程序。各地要加強疫情監(jiān)測和流行病學調查工作，提高監(jiān)測密度和頻率，擴大監(jiān)測范圍，及時掌握疫情動態(tài)。嚴格執(zhí)行重大動物疫病診斷程序和技術標準，及時確診疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早確診、早處置。各級動物防疫監(jiān)督機構要針對秋冬季禽流感的發(fā)病規(guī)律，加強對種禽場、蛋禽場、養(yǎng)殖小區(qū)、活禽市場及水網密集區(qū)、侯鳥密集活動區(qū)、邊境地區(qū)和歷史疫區(qū)的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)可疑疫情，要立即報告并采樣送省動物疫病監(jiān)測診斷中心。要與衛(wèi)生、林業(yè)、公安等部門密切配合，加強對犬只和野禽的監(jiān)測防控工作。
(四)強化疫情報告，健全核查制度。各地要加強動物疫情測報網絡體系建設，充分發(fā)揮疫情測報站的功能。要注重發(fā)揮村級疫情觀察員的作用，建立健全巡查制度和定點、定人、包片負責的疫情監(jiān)測制度，發(fā)現(xiàn)疫情及時上報。要加強對大專院校、科研單位等各類獸醫(yī)實驗室以及動物診療機構的管理，依法規(guī)范疫情報告制度，提高疫情報告的準確性和時效性。要高度重視重大動物疫情的舉報和核查工作，對群眾舉報的疫情要及時組織核查，確保不漏掉一起疫情。對于不履行疫情報告職責，瞞報、謊報、遲報重大動物疫情的，要依法追究有關人員的責任。
(五)強化監(jiān)管力度，保障肉品質量。各級畜牧獸醫(yī)部門和動物防疫監(jiān)督機構要積極指導和幫助養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模場(戶)完善防疫設施，建立健全免疫、消毒、人員管理、病死畜禽無害化處理等防疫制度，加大監(jiān)管力度，提高防控水平。要嚴格執(zhí)行“四不一處理”制度，發(fā)現(xiàn)病死畜禽要立即進行無害化處理。加強對屠宰加工企業(yè)的監(jiān)管，強化屠宰檢疫工作。進一步整頓和規(guī)范市場秩序，認真抓好市場檢疫監(jiān)測、消毒以及疫情排查工作，確保上市肉品質量安全。
(六)強化應急反應，提高處置能力。重大動物疫情來勢猛、發(fā)展快。各地要進一步完善應急預案和應急機制，作好應急培訓和演練，提高應急處置能力。要時刻保持高度警惕，一旦出現(xiàn)疫情就要迅速啟動預案，按照“及時發(fā)現(xiàn)、快速反應、嚴格處理、減少損失”的原則，采取強制撲殺、強制封鎖、強制消毒、強制免疫、強制檢疫和強化疫情報告管理、強化動物防疫監(jiān)督管理的“五強制、兩強化”措施，堅決防止疫情擴散和蔓延。要采取嚴格的撲疫措施，做到封鎖要嚴，不留漏洞;撲殺要嚴，不留尾巴;銷毀要嚴，不留后患;消毒要嚴，不留死角;緊急免疫要嚴，不留空白點。
三、主動協(xié)調匯報，加快獸醫(yī)管理體制改革步伐
獸醫(yī)衛(wèi)生工作是公共衛(wèi)生安全的重要組成部分，是保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎，是畜牧獸醫(yī)部門當前重中之重的任務。各級領導要切實把獸醫(yī)工作擺在農業(yè)和農村經濟的突出位置，擺在國民經濟與社會發(fā)展的突出位置。始終從全局和戰(zhàn)略高度認識和把握加強獸醫(yī)衛(wèi)生工作的極端重要性，堅持把控制和撲滅重大動物疫病作為主題，把健全獸醫(yī)工作體系作為主線，把提高重大動物疫病防控能力作為重點，把防控重大動物疫病抓緊抓實。各區(qū)縣畜牧局務必要認識機遇，搶抓機遇，積極推進。一定要按照國務院和省政府《關于推進獸醫(yī)管理體制改革的意見》的要求，加快改革步伐。已經出臺方案的區(qū)縣，要抓緊將各項措施落實到位;未出臺方案的地方，要主動匯報爭取和溝通協(xié)調，盡快制定方案。通過改革，逐步建立起科學、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制和運行機制，做到獸醫(yī)衛(wèi)生工作有人辦事，有錢辦事，有機構辦事，有能力辦好事。
一是加強基層動物防疫體系建設。夯實基層基礎工作，加強基層動物防疫體系建設是改革的重點。在整個動物疫病防控體系中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站處于最基層、最關鍵的一環(huán)，所有防控措施都最終要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級防疫體系落實下去。各地要從有利于畜牧業(yè)發(fā)展、有利于重大動物疫病防控、有利于應急機制建立的高度出發(fā)，積極爭取當?shù)攸h委和政府的支持。要按照經營性服務與公益性職能分開的原則，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，加快推進基層畜牧獸醫(yī)站改革和村級動物防疫員建設，努力提高基層獸醫(yī)人員的工作和生活水平。
二是加強獸醫(yī)隊伍建設。各地要積極推行官方獸醫(yī)制度，現(xiàn)有獸醫(yī)工作人員要通過業(yè)務培訓提高綜合素質和業(yè)務水平，并經資格認可、政府任命，逐步進入官方獸醫(yī)隊伍。逐步實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，從事動物疫病診斷、治療和動物保健等經營活動的獸醫(yī)人員，必須經培訓、考試，取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格后，方可上崗。要通過成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會等方式，實行行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務水平。
三是積極穩(wěn)妥地處置好人員分流工作。獸醫(yī)管理體制改革的重點在基層，難點在分流。各地要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，堅持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)聘用基層畜牧獸醫(yī)人員。要處理好改革中的矛盾和問題，周密制定配套政策，耐心細致地做好思想政治工作，妥善安置和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)分流人員，依法將其納入當?shù)厣鐣Ｕ象w系。要鼓勵和引導分流人員領辦、創(chuàng)辦經營性獸醫(yī)服務實體，并在政策上給予一定的扶持和幫助，維護社會的穩(wěn)定團結。
四是要積極爭取防疫體系項目的支持。省畜牧食品局明確要求，獸醫(yī)體制改革將與防疫體系項目掛鉤。對沒有實施改革或未出臺改革方案的縣動物檢疫監(jiān)督設施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設項目暫不申報安排。如果我們工作不到位，改革不落實，既不利于防控工作的開展，也將失去最近幾年爭取省和中央扶持的最佳機遇。希望各區(qū)縣高度重視，力爭在今年底之前務必完成此項工作。
四、搶抓市場機遇，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)增收目標
今年，我市遭受了50年不遇的高溫旱災，大春糧食減產，農業(yè)損失慘重，農民增收形勢嚴峻。為此，市委、市政府明確提出“種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補”的要求。當前，全市旱情解除，畜產品價格明顯回升，市場機遇凸現(xiàn)。全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)要積極行動起來，認真落實市委、市政府要求，加強生產的指導和引導，切實做好服務，努力搞活流通，確保今年畜牧業(yè)增收目標順利實現(xiàn)。
一是明確目標，振奮精神。各級畜牧部門要嚴格按照市委、市政府“種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補”的要求，進一步提高認識，明確目標，落實責任，集中人力、物力、財力，切實抓好秋季畜牧業(yè)生產，確保農村“每戶增養(yǎng)一頭豬，每人增養(yǎng)五只禽(兔)，戶平畜牧業(yè)增收200元”。那一世范文網
二是抓住時機，適時補欄。近期，豬、禽等畜產品市場回暖，價格走好。各區(qū)縣一定要抓住這一有利時機，做好宣傳動員工作，引導農戶以豬、禽、兔為重點，抓緊補欄，迎接元旦、春節(jié)市場需求高峰。同時要努力做好仔豬、禽(兔)苗的組織調劑工作，大力開展送仔豬、禽(兔)苗、草種、飼料等活動，以實際行動支持農戶發(fā)展畜牧業(yè)生產。我局決定將9月份定為“補欄月”。請各區(qū)縣認真落實措施，積極開展“補欄月”活動。
三是科技下鄉(xiāng)，助農增收。各級畜牧獸醫(yī)部門要繼續(xù)實施好“畜牧科技人員助農增收計劃”，以受災區(qū)、受災戶為重點，帶資金、帶項目進村入戶，定指標、定任務定點幫扶。各級畜牧系統(tǒng)的科技人員要深入聯(lián)系戶，送技術、做示范、跑市場，通過真心實意、腳踏實地的幫扶工作，千方百計確保幫扶對象人均增收80元以上。
四是強化服務，搞活流通。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對屠宰場和流通市場的監(jiān)管，嚴厲打擊私屠亂宰、欺行霸市、壓級壓價收購等坑農害農行為。強化市場信息服務，積極幫助開拓外銷出口市場。培育畜牧龍頭企業(yè)，鼓勵發(fā)展畜牧專合組織，引導建立多方合作共贏新機制，推進畜牧業(yè)產業(yè)化進程。
同志們，今年是“”規(guī)劃的最后一年。抓好動物重大疫病防控工作和秋季畜牧業(yè)生產，事關農村經濟發(fā)展和農民增收，事關公共衛(wèi)生安全和人民身體健康，事關社會穩(wěn)定大局，在大災之年，更具有特殊的意義。我們一定要充分認識到肩負的歷史使命和光榮職責，緊急動員起來，狠抓各項防控措施的落實，努力實現(xiàn)秋冬季全市清凈無疫，為我市經濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造更好的環(huán)境，為建設社會主義新農村作出更大的貢獻。
秋季動物防疫工作會議講話2
同志們：
今天，我們在這里召開畜牧生產及動物防疫工作現(xiàn)場會，主要是回顧去年畜牧生產及動物防疫情況，分析和把握今年我市畜牧獸醫(yī)工作所面臨的嚴峻形勢，組織動員全市畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線的廣大干部職工，全力以赴，切實抓好畜牧業(yè)生產和動物防疫工作。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，總結經驗，增強對畜牧獸醫(yī)工作的信心。
20*年，在市委、市政府的正確領導下，各級畜牧獸醫(yī)部門按照既定思路和目標，以科學發(fā)展觀總攬全局，面對畜牧業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，發(fā)揚求真務實、克難攻堅的奮斗精神，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，扎實推進，重點突破，牢牢把握工作主動權，有效遏制了動物疫情和市場波動對畜牧業(yè)發(fā)展的嚴重沖擊，全市畜牧業(yè)繼續(xù)保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，在推進全省農業(yè)結構調整、促進農民增收中的主導作用進一步顯現(xiàn)。主要呈現(xiàn)以下特點：
(一)牧業(yè)產值有效提升。據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計公報，全市去年肉類總產量11.21萬噸,增長10.3%(其中豬肉7.21萬噸,增長3.8%);年末生豬、家禽存欄分別為61.43萬頭和1330.26萬只，分別增長4.9%和23.5%;能繁母豬存欄4.6萬頭，同比增11.1%。去年全市畜牧業(yè)生產總值達24.44億元，增長10%。
(二)畜牧業(yè)產業(yè)化經營有了新發(fā)展。全市擁有等特色畜禽品牌10多個，45%左右的畜產品實現(xiàn)訂單化生產，10%的畜產品進入超市或實施連鎖經營。全市新增各類畜牧業(yè)合作經濟組織10個，合作組織總數(shù)達到150個，吸納了5000戶畜禽養(yǎng)殖場戶參加，畜牧業(yè)組織化程度明顯提高。積極實施省發(fā)展食草動物項目，在9個久發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個村562個示范戶中，繼續(xù)增加總效益314.7萬元，戶增收入5600元，進一步推進了我市食草動物的發(fā)展。目前，兔飼養(yǎng)量約占全省總飼養(yǎng)量的75%。
(三)動物疫病防控水平明顯提高。在全省20*年度重大動物疫病免疫密度評估中，我市三項免疫提高幅度分別居全省第三、第二、第二位，任務完成率分別為全省第九、第二、第六位，均比上年有大幅提高。全市高致病性豬藍耳病得到有效控制，沒有確診的高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬Ⅱ型鏈球菌病疫情，奶牛“兩病”逐步得到凈化。
(四)畜禽排泄物資源化利用繼續(xù)推進。全面完成71個規(guī)模畜禽場的排泄物治理任務和2個畜禽糞便收集處理中心的建設任務。促進了畜禽排泄物綜合利用，減輕了農業(yè)生產和環(huán)境污染，改善了養(yǎng)殖場飼養(yǎng)條件，提高了飼養(yǎng)水平，進一步轉變畜牧業(yè)增長方式。
(五)畜產品質量安全監(jiān)管初見成效。進一步規(guī)范了獸藥、飼料及添加劑市場經營秩序，強化了對畜禽無公害生產基地、城鄉(xiāng)集貿市場、牲畜交易所、屠宰廠、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場等畜產品生產、經營場所的監(jiān)督，畜產品質量安全監(jiān)管初見成效。全市建成了21個無公害畜產品生產基地，認證了12個溫州市及浙江省綠色畜產品，無公害基地生產的畜產品已占到全市總量的20%。
總的來看，20*年我市畜牧獸醫(yī)工作進展比較順利，圓滿完成各項目標任務。成績的取得，首先得益于市委、市政府的正確領導。在保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的基礎上，市政府先后出臺了一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的調控政策、支持政策和財政保障政策，極大地調動和激發(fā)了廣大畜牧從業(yè)者的積極性。其次得益于有關部門和社會各界的大力支持。對畜牧獸醫(yī)工作給予了充分理解、多方支持和幫助，為畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松和諧的外部環(huán)境。第三得益于各級畜牧獸醫(yī)部門廣大干部職工的艱辛努力。在艱苦繁重的工作中兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，求真務實，忘我奉獻，為畜牧獸醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展做出了重要貢獻。
二、認清形勢，搶抓機遇，增強加快發(fā)展畜牧獸醫(yī)工作的緊迫感。
當前畜牧獸醫(yī)工作進入了一個新階段，無論從政策層面看，還是從現(xiàn)實狀況分析，我市畜牧獸醫(yī)工作都遇到了前所未有的機遇。一是從政策趨向看，政府對畜牧業(yè)的扶持力度越來越大。20*年，黨中央國務院高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展。先后下發(fā)了《國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《國務院關于促進生豬生產發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》和《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，出臺了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施。去年我市也出臺了《X市政府出臺大力發(fā)展生豬生產的若干意見》，市政府決定每年安排20xx萬元用于扶持生豬生產發(fā)展，提高生豬自給率，通過5年努力將豬肉自給率從33%提高到43%。一年內國務院和地方出臺政策如此之多，措施如此之實，這在歷史上是前所未有的。這些政策的貫徹落實必將對畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展產生積極而深遠的影響。二是從發(fā)展勢頭看，我市工商資本對畜牧業(yè)的投資熱情越來越高。溫州作為我市經濟最具活力的地區(qū)之一，民間資金充足。目前，畜牧業(yè)的行業(yè)經濟效益明顯，在通常情況下，飼養(yǎng)1頭豬的效益相當于半畝糧。特別是經過禽流感等重大動物疫情的嚴重挑戰(zhàn)、經過生豬價格激烈波動后，社會對畜牧業(yè)的關注度日益提高。農業(yè)投資項目盈利潛力吸引著工商資本的進入，這為在工商企業(yè)和民間資本投資發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)取得高回報率提供了難得機遇。因而這幾年工商資本投資農業(yè)的趨勢呈現(xiàn)上升的勢頭。三是從溫州實際看，畜牧業(yè)發(fā)展還有很大的空間。我市的生豬等畜產品供給有2/3是靠外地調入，城區(qū)的畜產品自給率不到15%?？梢灾v，我市農產品的自給率還是嚴重不足的，這就給我市農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的市場空間。
在新形勢下，畜牧獸醫(yī)工作同時也面臨巨大的挑戰(zhàn)：一是畜牧業(yè)應對市場風險能力有待提高。養(yǎng)殖方式比較落后，組織化程度偏低，綜合生產能力不強，加之政府的調控能力較弱，面對市場變化容易導致生產大起大落。二是畜牧業(yè)用地難的瓶勁仍然沒有打破。是典型的人多地少的地方，人均只有三分地，對畜牧業(yè)生產發(fā)展是一個很大的制約，很多畜禽養(yǎng)殖戶幾乎無法找到畜禽養(yǎng)殖用地。三是畜產品質量安全監(jiān)管體系有待加強。畜產品質量安全監(jiān)管機構和制度不健全，監(jiān)管環(huán)節(jié)存在漏洞。經營環(huán)節(jié)打擊力度不夠，市場上假冒偽劣的獸藥還不少，養(yǎng)殖場戶超劑量、超范圍、超時限使用抗生素等藥物的問題仍然存在，畜產品藥物殘留超標的情況不容樂觀。四是動物疫病防控體系有待完善。國內外禽流感等重大動物疫情時有發(fā)生，防控任務十分繁重，個別地方防疫機構和隊伍還不夠健全、工作機制還不夠完善，防控能力與防控任務不適應的問題比較突出。上述問題必須引起高度重視，敢于正視，采取措施，認真加以解決。畜禽養(yǎng)殖污染和用地困難仍然限制著畜牧業(yè)的發(fā)展。
因此，當前我市畜牧業(yè)發(fā)展既迎來了大好時機，又面臨著不少挑戰(zhàn)。我們要抓住機遇，正視困難，堅定信心，決不能因動物疫病防控形勢嚴峻而不發(fā)展畜牧業(yè)，決不能因排泄物治理任務艱巨而不發(fā)展畜牧業(yè)，決不能因土地等生產要素緊張而不發(fā)展畜牧業(yè)。要從建設社會主義新農村的高度出發(fā)，全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧畜產品質量安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境安全，切實轉變畜牧業(yè)生產方式，健全動物防疫和畜產品安全長效防控機制，加強畜牧獸醫(yī)體系支撐，加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設，為促進農業(yè)增效、農民增收和農村和諧發(fā)展作出新的貢獻。
三、突出重點，全力以赴，切實抓好畜牧業(yè)生產和動物防疫工作。
當前和今后一個時期，我們要全面落實科學發(fā)展觀和社會主義新農村建設的目標要求，以促進農業(yè)增效、農民增收為目標，以加快科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力，堅持政府引導、政策驅動、市場調節(jié)、科學發(fā)展的原則，狠抓大力發(fā)展生豬生產、狠抓特色高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展、狠抓畜禽排泄物治理、狠抓重大動物疫病防控、狠抓畜產品安全監(jiān)管等五個工作重點，加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)大力發(fā)展生豬生產，有效提高市場供給率。去年以來，中央、省、市為扶持發(fā)展生豬生產，制定出臺了一系列政策，涵蓋能繁母豬補助、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、生態(tài)養(yǎng)豬場和飼養(yǎng)小區(qū)建設補助、生豬保險、用地保障等方面。當前和今后一段時期，我們主要就是要花大力氣貫徹好、落實好這些政策措施。要抓好國家生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、省級、市級和縣級生態(tài)養(yǎng)豬場和飼養(yǎng)小區(qū)等項目建設，大力發(fā)展生豬生產，通過5年努力，將我市豬肉自給率從33%提高到43%。新建養(yǎng)豬場(小區(qū))要嚴格按照統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一品種定向、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一環(huán)境綠化、統(tǒng)一污物達標排放“五統(tǒng)一”要求，高起點、高標準、高質量進行設計施工和生產，建設一個，成功一個，達標一個，見效一個。
(二)突出抓好特色牧業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化牧業(yè)結構。我市農業(yè)總體規(guī)模不大，但特色鮮明。近年來，我市的奶牛、肉兔、長毛兔、梅花鹿等食草動物以及蛋鴿、獺兔等特色畜禽發(fā)展迅速，帶動了一大批山區(qū)半山區(qū)農民脫貧致富。今后，要在加快發(fā)展食草動物等特色牧業(yè)上下深功夫，進一步總結經驗，發(fā)揮溫州區(qū)域產業(yè)比較優(yōu)勢，盡快形成畜產品優(yōu)勢產業(yè)區(qū)(帶)，推進畜牧產業(yè)結構調整。
(三)大力發(fā)展產業(yè)化經營，促進牧業(yè)產業(yè)升級。一要大力推進畜牧業(yè)品牌建設和展示展銷。繼續(xù)加強優(yōu)質畜產品品牌窗口建設，以優(yōu)質家禽、禽蛋、蜂產品、奶制品等為重點，繼續(xù)扶持等知名品牌，促進養(yǎng)殖、加工、經營等環(huán)節(jié)緊密銜接，建立一批品牌經濟的優(yōu)勢產業(yè)鏈。積極組織畜產品生產加工企業(yè)利用農博會等平臺開展展示展銷活動，創(chuàng)新營銷模式，擴大連鎖經營、虛擬經營。二是突出抓好專業(yè)合作組織發(fā)展和提升。積極推進專業(yè)合作組織開展服務標準化、經營品牌化、管理規(guī)范化、社員技能化建設。重點扶持發(fā)展一批與養(yǎng)殖戶聯(lián)系緊密，有效實現(xiàn)產銷銜接、利益聯(lián)結的專業(yè)合作組織，建立各個主導產業(yè)的試點示范合作社，切實發(fā)揮專業(yè)合作組織的橋梁和紐帶作用。三是幫助畜牧業(yè)龍頭企業(yè)進行技術改造。擴大對外交流與合作，引進大專院校、科研院所的科研成果，為龍頭企業(yè)的產品加工開發(fā)和技術改造做好服務，提升我市的畜產品檔次，提高市場競爭力。
(四)加強動物疫病防控，維護公共衛(wèi)生安全。重大動物疫病防控事關畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和經濟社會穩(wěn)定，一直是畜牧獸醫(yī)工作的重中之重。目前，全球、全國和我省周邊地區(qū)重大動物疫情形勢依然比較嚴峻，特別是禽流感和高致病性豬藍耳病在部分地方仍有發(fā)生，我市是銷區(qū)，防控重大動物疫情壓力一直很大。我們充分認識動物防控工作的重要性和艱巨性，要把禽流感、豬藍耳病等重大動物疫病防控工作放在十分重要的位置，切實做到各項工作不大意、不疏忽、不放松，常抓不懈。一要建立健全責任追究體系，強化責任落實。各地要貫徹《XX市人民政府關于印發(fā)<溫州市重大動物疫病防控工作責任制規(guī)定>的通知》(發(fā)〔20*〕58號)和市防治動物疫病指揮部《關于落實市級有關單位重大動物疫病防控工作職責、責任處室及責任人的通知》(防指〔20*〕7號)精神，認真落實防控工作責任制和責任追究制，結合當?shù)貙嶋H，細化實施辦法，進一步明確政府、部門和具體人員的責任，健全政府動物防疫和畜產品安全監(jiān)管責任體系，繼續(xù)推進市對縣、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的動物防疫和畜產品安全綜合目標考核。深入推進聯(lián)場帶戶責任制、屠宰檢疫責任制和流通監(jiān)管責任制，切實加強責任體系的監(jiān)督檢查，嚴肅責任追究，確保責任真正落實。二要抓好強制免疫效果評估，不斷提高免疫密度質量。各地務必把免疫工作放在首位，精心組織，周密部署，確保“應免盡免，不留空檔”。要切實抓好禽流感、口蹄疫、豬藍耳病和豬瘟的強制免疫工作，加強疫苗管理，確保強制免疫到位;要進一步加強和規(guī)范市對縣、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的免疫質量監(jiān)測評估和防疫巡查，對抗體達不到規(guī)定要求或接近臨界值的畜禽開展集中補免。同時加強對免疫環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，認真組織做好免疫密度和免疫質量的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改免疫薄弱環(huán)節(jié)，確保免疫密度和質量雙到位。要把防控高致病性豬藍耳病作為近階段防疫工作的重點，堅持預防為主、綜合防治的原則，深入研究生豬科學免疫程序，全面落實綜合防控措施，有效防止高致病性豬藍耳病等疫情的發(fā)生和傳播。特別要針對快速型肉禽和蛋禽這兩個免疫薄弱環(huán)節(jié)，要積極探索更加科學的免疫程序、方法和手段，提高免疫效果。三要突出動物疫情監(jiān)測分析，及時切斷疫病傳播途經。要進一步健全疫情監(jiān)測體系，完善村級防疫員和疫情報告觀察員制度，堅持疫情舉報核查制度。繼續(xù)開展定時定點流行病學調查和監(jiān)測。各地要按照《20*年主要動物疫病監(jiān)測和流行病學調查工作計劃》的有關規(guī)定，切實抓好日常監(jiān)測、集中監(jiān)測和緊急疫情監(jiān)測。當前，重點要加大對種禽場、水禽飼養(yǎng)密集區(qū)、活畜禽交易市場、候鳥棲息地、野鳥活動頻繁地區(qū)、散養(yǎng)畜禽、畜禽養(yǎng)殖集中地區(qū)及去年發(fā)生疑似高致病性豬藍耳病疫情地區(qū)的禽流感等重大動物疫病監(jiān)測力度，及時掌握免疫質量，分析和評估監(jiān)測結果，預測疫病流行態(tài)勢，提出防控對策。要切實做到對監(jiān)測陽性畜禽及時處置，對監(jiān)測抗體水平低的及時補免，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的疫情隱患及時消除。要組織動物防疫場所監(jiān)管責任人、村級動物防疫員和疫情報告員，加強疫情巡查，及時報告，規(guī)范處置。四要強化動物疫病溯源管理，切實提升應急處置能力。使用和管理好牲畜二維碼標識是建設動物標識和疫病可追溯體系的基礎工作，也是牲畜上市流通的前提條件。目前，全市已簽收二維碼耳標98.34萬個，發(fā)放耳標數(shù)量41.06萬個，但各地進度不一，較快。各地要抓緊抓好，及時落實牲畜耳標資金，利用春防時機，做好牲畜耳標佩帶工作。要加強養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖檔案管理工作，指導畜禽養(yǎng)殖場全面、準確地記錄養(yǎng)殖相關信息。盡快建立完善的省級信息數(shù)據(jù)庫，加大培訓力度，保證信息數(shù)據(jù)順利傳輸，
初步實現(xiàn)從飼養(yǎng)、運輸?shù)酵涝赘鳝h(huán)節(jié)標識和信息數(shù)據(jù)的查詢和可追溯管理。要下大力氣繼續(xù)開展千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場標識及生產防疫信息報送工作，完善動態(tài)監(jiān)測點信息報送工作。五要深入推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，著力提高基層防控水平。要在全面總結去年省級動物防疫規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的成功經驗和做法的基礎上，繼續(xù)加大工作力度，逐步推進市本級和縣級動物防疫規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設活動，使基層動物防疫力量和基礎設施得到進一步改善和提高。今年計劃新建3個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時啟動縣級項目，達到下移防疫重心，夯實防疫基礎的目的。此外，還將組織開展對規(guī)模養(yǎng)殖場的信用評估和等級評定，建立一批規(guī)范化動物防疫示范場。
(五)抓好畜禽排泄物治理，大力促進健康生態(tài)養(yǎng)殖。規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽排泄物治理是生態(tài)省、生態(tài)市建設和省政府“811”環(huán)境污染整治的重要內容，列入各級政府的考核目標，也是為塘河整治創(chuàng)造有利條件的一項重要工作。今年我市要完成省下達的117個生豬存欄300頭、奶牛存欄30頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場排泄物治理任務，同時塘河整治涉及三區(qū)一市的一批養(yǎng)殖場也要做好污染治理，因此，相比前兩年，工作量更大，任務更重。各地要高度重視，及時組織實施，抓緊制定實施方案，落實工作責任，抓好督促協(xié)調檢查，并積極探索后續(xù)管理模式。
(六)強化監(jiān)督管理，保障畜產品質量安全。隨著我國社會經濟的持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，動物衛(wèi)生安全已經成為公共衛(wèi)生安全的重要內容之一，動物源性食品質量安全已經成為社會關注的熱點，尤其是我市，作為動物產品的主銷區(qū)，面臨的壓力更大，形勢不容樂觀。畜產品安全監(jiān)管工作需要拓展新職能、做出新成績。要通過開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動，有效提高畜產品質量安全水平。一要全面落實風險評估制度。各地要認真貫徹落實動物和動物產品風險評估與管理措施，繼續(xù)推進省外調入動物和動物產品備案報驗等工作，認真貫徹執(zhí)行《州市人民政府辦公室關于做好調入生豬及其產品的安全風險評估和調運管理工作的意見》(X政辦〔20*〕15號)，嚴把經營戶管理關、產銷地聯(lián)防關、調運前備案關、調入后報驗關、違法調運查處關。通過把好以上五道關口，做好產銷聯(lián)防動態(tài)管理，逐步推動全市動物和動物產品安全風險評估和調運管理工作的規(guī)范管理。二要大力推進產地檢疫和屠宰檢疫。動物檢疫是保障動物產品衛(wèi)生，切斷疫病傳播途徑的關鍵。各地要建立健全生豬等動物定點屠宰廠(場、點)屠宰檢疫工作責任制和生豬規(guī)模場(養(yǎng)殖小區(qū))產地檢疫工作責任制，貫徹落實以養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)為重點的動物檢疫工作措施，認真完成今年的動物檢疫工作的目標任務，切實提升產地檢疫到位率和屠宰檢疫率，達到“以檢促防”的工作目標。三要加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。要以對公共衛(wèi)生安全高度負責的精神，嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，全面深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。要加大對飼養(yǎng)、運輸、屠宰、加工和倉儲等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，加強產地檢疫、屠宰檢疫和市場監(jiān)督，依法嚴厲打擊拒絕免疫、逃避檢疫、經營病害動物及動物產品、偽造防檢疫標志證章、生產經營假冒偽劣疫苗等違法行為，保證上市肉食品衛(wèi)生。
同志們，20*全市畜牧獸醫(yī)工作任務十分艱巨，責任十分重大。我們要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，群策群力謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)，求真務實，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實工作，確保全年目標任務圓滿完成!
秋季動物防疫工作會議講話3
同志們：
今天召開這次會議，主要是安排部署20xx年秋季動物防疫工作和畜牧業(yè)發(fā)展任務。下面我講兩點意見。
一、上半年工作情況
我們按照中央一號文件精神和市、縣農業(yè)農村工作會議要求，突出“保供給”和“促增收”兩大任務，以防控動物疫病為保障，以推廣畜禽養(yǎng)殖新技術、強化養(yǎng)殖戶技術培訓、促進畜禽良繁體系和標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設為抓手，不斷強化科技支撐，保證了城口山地雞、生豬和山羊等畜牧產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)了年初確定的各項目標任務，為全縣扶貧攻堅奠定了基礎。
(一)畜牧產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
一是全產業(yè)鏈打造城口山地雞產業(yè)，上半年城口山地雞存欄300.13萬只，出欄183.51萬只。二是持續(xù)推進生豬品種改良，加強 生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設， 生豬存欄15.65萬頭，出欄9.03萬頭 。三是草食牲畜良性化發(fā)展。黃 牛存欄2.12萬頭，出欄0.19萬頭;山羊存欄4.46萬只，出欄2.62萬只，山羊養(yǎng)殖規(guī)模增幅較大 。四是加大標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設力度，全縣新建和改擴建年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖場8個，實施山羊養(yǎng)殖場規(guī)范化建設52個。五是保險范圍持續(xù)擴大，繼續(xù)實施能繁母豬保險工作，推進了生豬及城口山地雞的保險工作，有效地幫助養(yǎng)殖農戶降低了養(yǎng)殖風險，山羊保險方案正在制定過程中。六是建立和完善畜禽養(yǎng)殖備案管理工作，為落實惠農政策打下基礎。七是大力推廣牧草綜合利用技術，全縣人工種植多年生黑麥草、紫花苜蓿、白三葉、紅三葉、甜高粱等優(yōu)質牧草。
(二)扎實開展動物疫病防控工作
堅持抓早、抓緊的原則，深入開展春 季動物疫病防控工作 ?？h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、縣農委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站分別簽定了《動物重大疫病防控工作及畜產品安全工作目標管理責任書》，落實了工作責任。切實加強基礎免疫、檢疫監(jiān)管、疫情監(jiān)測和應急管理等各項工作，全面完成了各項免疫任務 ; 認真開展疫情普查，把握疫病動態(tài)。抓消毒滅源，凈化養(yǎng)殖環(huán)境。抓畜禽驅蟲，消除隱形消耗，不斷提升規(guī)模養(yǎng)殖管理水平。積極 查處違法案件。 嚴格調運備案制度，實現(xiàn)全程監(jiān)管，有效地防止了外疫輸入。強化規(guī)模養(yǎng)殖防疫條件監(jiān)管，規(guī)范生產秩序。嚴格病害畜禽無害化處置，保障安全發(fā)展。 縣動物疫病預防控制中心實驗室建設已完成并投入使用。啟動了雙河動物檢查站建設的前期工作。
當前，宏觀經濟增速放緩進入新常態(tài)，農業(yè)農村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內部形勢正在發(fā)生深刻變化，資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農業(yè)生產的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農戶增收空間越來越窄、農業(yè)生產的自然和市場風險越來越大，給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。
就我們縣而言：一是動物防疫基礎設施從總體上講還比較薄弱,動物疫情復雜多變，疫病防控形勢依然嚴峻，推進獸醫(yī)工作“三項制度”難度大。二是畜牧產業(yè)整體發(fā)展水平還不高，綜合競爭力仍然不強，產業(yè)化和組織化水平仍較低，產業(yè)鏈條不長，加工增值不高，市場開拓、品牌宣傳進展緩慢，市場營銷滯后。三是畜牧科技推廣運用難度較大，雖然每年我們都在搞培訓，但在實際生產過程中養(yǎng)殖技術的掌握還很不夠。四是基層畜牧獸醫(yī)人員缺乏，整體素質不高，畜牧獸醫(yī)工作推進力度不夠，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)某一方面的免疫抗體檢測不達標。
二、下半年重點工作
20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是實現(xiàn)“”規(guī)劃的收官之年。要全面落實中央一號文件精神和全市農村工作會的部署，大力發(fā)展現(xiàn)代特色畜牧業(yè)，不斷強化畜牧科技支撐，加快轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式，促進農民持續(xù)增收、畜牧業(yè)穩(wěn)步增效、農村逐步繁榮，限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
(一)加快推進畜牧產業(yè)發(fā)展進程
用好畜禽產業(yè)的各類扶持政策，做大做強以城口山地雞、城口老臘肉為主的畜牧產業(yè)。堅持抓城口山地雞產業(yè)發(fā)展不放松，積極推進城口山地雞的精深加工，延長產業(yè)鏈條;健全完善活禽配送、冷鏈配送體系，運用電子商務平臺，拓寬銷售渠道。按照城口老臘肉加工需求，扎實推進生豬品種改和標準化養(yǎng)殖水平，提高養(yǎng)殖效益;科學發(fā)展草食牲畜，積極推進飼養(yǎng)方式轉變，扎實抓好種草養(yǎng)羊示范項目建設，帶動種草養(yǎng)畜發(fā)展;適度規(guī)模發(fā)展中蜂養(yǎng)殖。要加強畜牧生產統(tǒng)計，及時上報。
一是強化畜禽產業(yè)發(fā)展的種源保障，采取綜合措施，提高種豬場、原種雞場、種羊場的擴繁能力，為畜牧產業(yè)發(fā)展提供畜禽種源保障。采取縣內繁殖和縣外調運方式，保證貧困戶產業(yè)發(fā)展所需要的仔豬、種羊和城口山地雞的種苗供應。二是加強城口山地雞、生豬、山羊等畜禽的飼養(yǎng)管理，增加補欄數(shù)量，加快出欄進度。重點推進 218 家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、 190 家山羊養(yǎng)殖場和48 家城口山地雞養(yǎng)殖大戶的滿負荷生產。力爭在年初規(guī)劃的基礎上，新增生豬出欄 0.9 萬頭，城口山地雞出欄 15 萬只，山羊出欄 0.7 萬只。繼續(xù)抓好畜禽保險的相關工作。
(二)加強動物疫病防控工作
全縣秋防行動時間為9月1日-10月20日。其中，9月1日到9月15日為宣傳動員、培訓階段;9月16日到10月10日為普免和全面巡查監(jiān)管階段;10月10日到10月20日為查漏補缺和工作總結階段。推進動物疫病監(jiān)測、報告、預警及動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，推行獸醫(yī)工作“三項制度”( “以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制 、 “基于監(jiān)(檢)測報告或風險評估的產地檢疫制度、動物飼養(yǎng)場動物疫病自行檢測制度 )，全面落實強制免疫制度，重點加強養(yǎng)殖場、交易市場、屠宰場、指定道口檢查站等關鍵環(huán)節(jié)的檢驗檢疫和疫情報告，切實加強動物調運管理。
1、主要目標任務
(1)努力確保不發(fā)生區(qū)域性口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病、小反芻獸疫等動物疫情;或雖零星發(fā)生疫病，能迅速采取措施，按照“早、快、嚴、小”的原則，迅速拔除疫點，撲滅疫情，做到“有病不流行，發(fā)病不成災”。
(2)努力確保區(qū)域內不發(fā)生病死畜禽污染環(huán)境、病死畜禽流出養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、病死畜禽丟棄河流、病死畜禽傳播疫病、病害畜禽產品流上餐桌等公共安全事件。
(3)口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病常年免疫密度在90%以上，秋季集中免疫時應免動物免疫密度達到100%，免疫抗體合格率保持在70%以上;小反芻獸疫應免羊的免疫率達到100%;散養(yǎng)豬、牛、羊、禽免疫證明發(fā)放率和區(qū)域內畜禽免疫建檔率均達到100%，豬、牛、羊養(yǎng)殖標識佩帶率達到100%;秋季普查畜禽疫病一次，普查面在90%以上;秋季農村畜禽圈舍消毒一次，消毒面達到100%;畜禽驅蟲面達到100%。
(4)生豬、家禽、牛、羊、兔發(fā)病率分別下降到 5%、6%、4%、3%、2%以下。
(5)畜禽產地檢疫率達100%，定點屠宰場(點)檢疫率達100%，對定點屠宰畜禽企業(yè)的肉品品質檢驗、病害畜禽及其產品無害化處理的監(jiān)管率均達100%;市外調入畜禽備案率達100%，引進種用畜禽及引進奶牛審批率均達100%，縣境外調入非屠宰用動物隔離檢疫(觀察)率達100%;縣境外調入種用、乳用動物和非屠宰牛、羊在隔離檢疫(觀察)期間對重大動物疫病和人畜共患病的監(jiān)測率達100%。
(6)轄區(qū)內不得經營和使用國家規(guī)定的所有動物禁用的藥物以及含有禁用藥物和蛋白精的飼料、飼料添加劑;養(yǎng)殖場、屠宰場的畜禽產品中獸藥和有害物殘留不得超標。
(7)嚴禁屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測陽性的生豬產品流入市場和消費環(huán)節(jié)。
( 8)加大《重慶市動物防疫條例》、《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》宣傳力度，強化病死畜禽無害化處理監(jiān)管，全程監(jiān)管經營和使用環(huán)節(jié)的獸藥產品質量，完成動物疫病、獸藥和畜產品質量安全監(jiān)測任務。
2、獸醫(yī)工作的主要措施
(1) 積極穩(wěn)妥推進獸醫(yī)工作“三項制度”。 按照《重慶市農業(yè)委員會關于建立和推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制的指導意見》(渝農發(fā)〔20xx〕21號)要求， 推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制，其前提是， 落實好定責、定崗、定員、定評、定酬等 基礎性工作。
一是 推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站職工的獎勵性績效工資和基層動物防疫經費補助等與推行獸醫(yī)工作考核機制的情況直接掛鉤。其中，“監(jiān)”指的是行政監(jiān)督、技術監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督;“防”指的是動物防疫，包括動物疫病的預防、控制、撲滅和動物及其動物產品檢疫;“以監(jiān)促防”就是通過行政監(jiān)管、技術監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督三大體系，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層面分工協(xié)作、同心同步、合力而行，共同促進動物防疫工作。“檢”指的是工作成效檢查、免疫質量檢測;“酬”指的是基層獸醫(yī)職工的獎勵性績效工資;“以檢計酬”就是通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站(職工)完成情況的檢查考核和重大動物疫病免疫質量檢測，用定性、定量的考評結果，計算全站職工的獎勵性績效工資。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照 《城口縣20xx年獸醫(yī)工作要點》的相關要求 完善散養(yǎng)戶免疫證明、養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案，規(guī)范出具動物檢疫證明、動物引種審批表，完善再飼養(yǎng)動物隔離觀察記錄、畜禽標識，妥善保存監(jiān)(檢)測報告、風險評估報告等紙質檔案。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要嚴格實施免疫、檢疫、調運、落地隔離等制度落實，散養(yǎng)戶要填發(fā)《動物免疫證明》、養(yǎng)殖場要使用《養(yǎng)殖檔案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站要建立《動物防疫檔案》，并及時在市動監(jiān)110指揮平臺填報電子信息。在流通環(huán)節(jié)，要嚴格制定道口準入，對引種、調運手續(xù)不全或檢疫證明加載的監(jiān)(檢)測信息不全的，各公路檢查站不得放行。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理上，要著力解決“以檢計酬”落地實施的問題，全面落實好定責、定崗、定員、定評、定酬等基礎性工作。
二是 推行 養(yǎng)殖場動物疫病自主檢測。 按 照市政府對動物飼養(yǎng)場畜禽養(yǎng)殖規(guī)模標準的劃分，養(yǎng)殖規(guī)模達到豬當量200頭(含200頭)以上的動物飼養(yǎng)場均應開展動物疫病自主檢測工作。鑒于我縣動物飼養(yǎng)場均屬于小型養(yǎng)殖場，暫不具備自行建立獸醫(yī)實驗室、開展規(guī)模場自主檢測的能力，因此，養(yǎng)殖規(guī)模達到豬當量200頭(含200頭)以上的動物飼養(yǎng)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站要督促其委托獸醫(yī)實驗室(城口縣動物疫病預防控制中心獸醫(yī)實驗室或其他經市農委考核合格的獸醫(yī)實驗室)進行檢測，檢測結果及委托檢測報告作為養(yǎng)殖場《動物防疫條件合格證》年檢、享受國家政策資金扶持與產地檢疫的依據(jù)。檢測項目有：
豬：O型口蹄疫免疫抗體、豬瘟免疫抗體。
羊：O型口蹄疫免疫抗體、小反芻獸疫免疫抗體。
種用羊：O型口蹄疫免疫抗體、小反芻獸疫免疫抗體、布魯氏菌病感染抗體。
家禽：H5亞型高致病性禽流感免疫抗體。
種禽：H5亞型高致病性禽流感免疫抗體、H7亞型禽流感感染抗體。
飼養(yǎng)周期不超過6個月的動物每批次開展一 次檢測，飼養(yǎng)周期超過6個月的動物每6個月每批次開展一次檢測。委托檢測是要收取檢測費用的。
三是 推行 基于監(jiān)(檢)測的產地檢疫制度。 20xx年開始 重慶市推行基于監(jiān)(檢)測的產地檢疫制度，我縣確定了《動物防疫合格證》年檢與產地檢疫、自主檢測和痕跡管理掛鉤新機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站對養(yǎng)殖規(guī)模達到豬當量200頭(含)以上動物飼養(yǎng)場憑自主檢測報告或委托檢測報告出具產地檢疫證明，養(yǎng)殖規(guī)模未達到豬當量200頭(含)以上動物飼養(yǎng)場憑監(jiān)督檢測報告和風險評估報告出具產地檢疫證明。在產地檢疫環(huán)節(jié)，要著力解決檢疫出證時報告編號備注及其在檢疫系統(tǒng)網上查詢等問題，嚴禁不查驗就出具檢疫證明的現(xiàn)象發(fā)生。在屠宰檢疫環(huán)節(jié)入場檢疫時，應查驗市內調運動物檢疫證明上備注的監(jiān)(檢)測報告編號，無備注編號的一律不得入場屠宰。
(2)做好動物重大疫病防控工作 。
第一， 落實動物強制免疫措施。 免疫工作要突出養(yǎng)殖業(yè)主主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織職能、獸醫(yī)部門技術服務職責， 推行“政府組織、部門指導、業(yè)主實施”的免疫組織方式。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照《重慶市20xx年動物疫病強制免疫計劃實施方案 》 要求 ，認真開展口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫等病種的強制免疫工作; 按照對農村散養(yǎng)戶“代行免疫”，對中小養(yǎng)殖場“指導免疫”，對大型養(yǎng)殖場“督促免疫”的分類管理原則，組織人員“拉網式”到散養(yǎng)戶開展集中免疫、到中小養(yǎng)殖場提供防疫指導或直接實施免疫、到大型養(yǎng)殖場核查和督促其實施程序化免疫。按規(guī)定佩發(fā)畜禽標識：對散養(yǎng)戶填發(fā)《動物免疫證明》，在養(yǎng)殖場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分別建立《畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案》和《畜禽養(yǎng)殖場(散養(yǎng)戶)動物防疫檔案》，保證做到“應免盡免、不留空檔”。對未接受過小反芻獸疫免疫的所有羊進行一次普免，做到不漏一羊一針 ; 嚴禁不打針、打假針、減量注射等情況發(fā)生。 對散養(yǎng)戶要繼續(xù)堅持使用《動物免疫證明》， 免疫檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站統(tǒng)一建立;對規(guī)模場可停用《動物免疫證明》，防疫 檔案由養(yǎng)殖業(yè)主在掛牌獸醫(yī)監(jiān)督指導下建立。 強化防疫檔案管理，各站嚴格按照養(yǎng)殖檔案、防疫管理卡、免疫檔案項目和內容，做到檔案記錄全面、準確。 第二， 做好動物疫病監(jiān)測與分析預警 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照 《重慶市20xx年動物疫病監(jiān)測與流行病學調查計劃》的要求，建立專業(yè)采血隊伍， 全面推行監(jiān)測工作采 、檢分離制度，監(jiān)測樣本要有隨機性、代表性和真實性; 做好跨區(qū)域調運 非屠宰用動物 在隔離檢疫(觀察)期間的監(jiān)測工作; 按照渝農發(fā)〔20xx〕305號要求， 督促 動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))定期開展動物疫病檢測; 要根據(jù)監(jiān)測結果及時開展分析評估，及時作出預警預報， 并通報相關部門和機構 ，督促相關單位和個人進行整改?？贵w合格率不達標的及時補免。 第三， 規(guī)范開展重大動物疫情應急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要 做到應急準備和應急處置的管理常態(tài)化， 建立應 急經費、物資的長效保障機制;要規(guī)范疫情報告程序; 強化應急預備隊伍培訓和演練，增強應急處置能力;強化動物 疫情診斷、排查與流行病學調查，及時排除疫情隱患; 做好節(jié)假日和重大活動期間的應急值守，嚴格執(zhí)行24小時專人值班制度;“早、快、嚴、小”處置突發(fā)疫情。 第四， 進一步規(guī)范和完善防疫物質臺賬， 做好動物疫病防控物資管理。嚴格執(zhí)行《重慶市重大動物疫病防控物資管理暫行辦法》，建立健全物資保管規(guī)章制度，做好物資賬和資金賬;在“重慶市重大動物疫病防控物資監(jiān)督管理系統(tǒng)”中及時完整地錄入市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級防控物資進出信息;建立冷鏈設備定期巡查制度。 第五， 統(tǒng)籌防控動物常見病和人畜共患病。按照《重慶市中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求，遵循 政府領導、部門協(xié)作、社會參與的原則，注重源頭管理、采取綜合防控， 落實監(jiān)測、隔離、撲殺為主的布魯氏菌病、結核病凈化措施 。 按照《重慶市養(yǎng)犬管理辦法》規(guī)定，重點做好犬只全面免疫工作，配合公安部門等做好犬只登記造冊。按照農業(yè)部出臺的常見多發(fā)動物疫病免疫指導方案和牛羊常見疫病防控指導意見， 重點 加強 小反芻獸疫、仔豬流行性腹瀉等畜禽外來病、常見病、多發(fā)病的防控，開展對養(yǎng)殖場戶的技術指導和培訓，增強養(yǎng)殖者自主防疫意識， 降低動物發(fā)病率、死亡率。 按照《全國家禽H7N9流感剔除計劃》要求，加強源頭控制，及時發(fā)現(xiàn)、逐步剔除H7N9流感病毒。 第六，加強 動物疫情普查。 以 《重慶市中長期動物疫病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》優(yōu)先防治病種和羊小反芻獸疫為主要對象，采取臨床檢查和調查詢問等方式，對轄區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(戶)開展一次拉網式的疫情普查。普查中發(fā)現(xiàn)重大動物疫病、小反芻獸疫、牲畜“兩病”(結核病、布魯氏菌病)和犬只狂犬病等人畜共患傳染病時，要立即采取果斷措施，有效 處置。普查發(fā)現(xiàn)仔豬腹瀉、豬肺疫、豬丹毒、 沙門氏菌、禽白血病、豬偽狂犬病和兔病毒性出血癥(兔瘟)等畜禽常見多發(fā)病時，要督促指導養(yǎng)殖場(戶)及時防治，嚴防疫情擴散蔓延。普查數(shù)據(jù)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位及時統(tǒng)計歸檔保存。 第七，開展 消毒滅源和驅蟲指導。 組織對農村散養(yǎng)畜禽圈舍進行一次集中消毒滅源和驅蟲保健指導服務，監(jiān)督中小養(yǎng)殖場和大型養(yǎng)殖場規(guī)范、科學、有效落實定期消毒等生物安全措施，全面減少病原面源污染。要嚴格執(zhí)行強制免疫操作各環(huán)節(jié)的消毒措施，包括對強制免疫動物、器械及進出養(yǎng)殖場(戶)防疫人員的消毒，防止帶毒傳染和感染。
(3)做好動物衛(wèi)生監(jiān)督與防疫監(jiān)管工作。
第一， 規(guī)范開展動物及動物產品檢疫。嚴格執(zhí)行動物檢疫申報制和定點屠宰場駐場檢疫監(jiān)督制，嚴格到場到戶到點檢疫，規(guī)范開展動物產地檢疫和屠宰檢疫，全力推行“基于監(jiān)(檢)測報告或風險分析評估報告”的產地檢疫制度和調出市外動物產地檢疫“雙簽字”制度，規(guī)范出具動物檢疫證明;加強屠場監(jiān)管，嚴格入場動物查驗，嚴禁未經指定道口檢查站查驗簽章的市外動物入場;嚴格監(jiān)督檢疫不合格動物及動物產品的無害化處理;規(guī)范動物檢疫工作記錄，加強動物衛(wèi)生證章標志管理，實施可追溯管理。 第二， 強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全面開展動物及動物產品生產全過程的動物防疫監(jiān)管工作，明確各環(huán)節(jié)動物防疫的監(jiān)管主體、監(jiān)管程序、監(jiān)管內容，落實監(jiān)管人員的責任;加強執(zhí)法隊伍建設，不斷提高隊伍綜合素質;加大案件查辦力度，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為;加強動物衛(wèi)生行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時規(guī)范移交涉刑案件。 第三，加強動物調運監(jiān)管。嚴格執(zhí)行市外調入動物及動物產品和市內跨區(qū)縣調運非屠宰用動物備案管理制度、市外引進種用乳用動物檢疫審批制度，積極推行網上電子備案。加強動物販運戶和經紀人的培訓與管理 ，做好注冊、登記或備案管理，有效規(guī)范動物防疫秩序。 加強指定道口檢查站管理，嚴格24小時值班制度，嚴格查驗檢疫和備案審批手續(xù)。加強調入非屠宰用動物的落地隔離檢疫(觀察)和強化免疫。完善檢查站發(fā)現(xiàn)重大動物疫情應急處置預案，快速規(guī)范處置疫情。 第四， 強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面推行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場“衛(wèi)生評估、風險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”精細化監(jiān)管機制，強化掛牌獸醫(yī)監(jiān)管制度，落實定期巡查和不定期突擊檢查制度。強化散養(yǎng)戶包片獸醫(yī)監(jiān)管制度，包片獸醫(yī)以村為監(jiān)管單元，每月監(jiān)管巡查不少于1次。 第五， 加強屠宰動物產品質量安全監(jiān)管。監(jiān)督屠宰企業(yè)落實重大動物疫病防控和肉品質量安全主體責任 ，嚴格執(zhí)行肉品品質檢驗(含“瘦肉精”自檢)、患病動物及病害動物產品無害化處理、待宰動物管理、場地及用具消毒等制度。 強化駐場動物衛(wèi)生監(jiān)督機構和人員落實“兩位一體、一崗雙責”的檢疫和監(jiān)督責任，加強 “瘦肉精”監(jiān)督抽檢，嚴禁未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格動物產品出廠 。切實做好屠宰監(jiān)管信息統(tǒng)計工作。 第六， 積極推進病死畜禽無害化處理工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要深入貫徹《國務院辦公廳關于病死畜禽無害化處理機制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕47號 )精神 ，認真履行 病死畜禽無害化處理的技術指導與防疫監(jiān)管的職責，完善監(jiān)管機制， 建立健全病死畜禽無害化處理補助制度，嚴防出現(xiàn)非法拋棄病死畜禽行為， 嚴厲打擊加工、經營病 死畜禽產品等違法行為 。 要督促落實養(yǎng)殖業(yè)主的病死畜禽無害化處理主體責任，對監(jiān)督過程發(fā)現(xiàn)的非法處置病死畜禽等各類違法行為要依法查處。
(4)規(guī)范動物診療活動管理。 按農業(yè)部“ 20xx年動物診療機構專項整治行動年” 要求 ， 以落實“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度”和“動物 診療許可制度” 為重點，嚴格動物 診療活動 準入條件， 扎實開展 整頓工作， 加強日常監(jiān)管， 全力推進動物診療機構規(guī)范化的管理工作 。
(5)抓好獸藥質量監(jiān)管，確保用藥安全。
第一， 全程監(jiān)管獸藥市場的產品質量。 落實獸藥生產、經營和使用者對獸藥產品質量的主體責任。加大對獸藥生產、經營、使用行為的監(jiān)管力度，明確監(jiān)督重點、監(jiān)管內容;建立完整的 獸藥產品質量可追溯信息系統(tǒng)，完成農業(yè)部要求“兩個全覆蓋”(即對所有企業(yè)實施全覆蓋、對所有產品實施全覆蓋)工作任務;嚴厲打擊獸藥生產、經營、使用的不法行為;深入開展抗生素藥物專項整治，嚴厲打擊超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素的違法行為; 加大對飼料生產企業(yè)用藥和動物診療機構用藥的嚴格監(jiān)管; 繼續(xù)做好全市規(guī)?；B(yǎng)殖場 “一卡三檔三書”畜禽用藥監(jiān)管模式;積極開展養(yǎng)殖用藥科普宣傳和培訓活動，提高養(yǎng)殖戶守法意識，規(guī)范獸藥使用行為。 第二， 深入開展獸藥殘留監(jiān)控工作。組織實施動物產品獸藥殘留監(jiān)控和獸藥質量監(jiān)督抽檢 “兩個計劃”， 實行“檢打聯(lián)動”，進一步提高抽檢效能。 深入開展“三大行動”， 組織開展獸藥打假專項行動，對生產、經營假劣獸藥依法實施100%查處;組織開展獸藥產品標簽和說明書規(guī)范行動，規(guī)范獸藥產品標簽和說明書，進一步加強獸用處方藥和非處方藥管理;組織開展抗菌藥專項整治行動。
(6)秋防工作要求。
第一，強化組織領導。 各站要積極爭取當?shù)卣畬Ψ酪吖ぷ鞯闹匾暫椭С?，做好秋防行動的組織、人員和經費物資保障工作。要按照《 城口縣防治重大動物疫病指揮部辦公室關于印發(fā)城口縣20xx年秋季動物疫病綜合防控行動方案的通知 》文件要求，對各項工作做出周密部署，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元細化各項防控任務和實施進度，確保秋防行動質量。要落實“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站業(yè)務技術工作管理與人事勞資績效考核、管事與管人進行有機結合，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設、穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員隊伍、推動基層畜牧獸醫(yī)工作。
第二，強化工作職責。 要進一步明確政府、獸醫(yī)部門和其他相關部門的責任，主動作為，履職盡責。要積極推行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織、村社干部協(xié)助配合、獸醫(yī)防疫人員和養(yǎng)殖場業(yè)主共同實施的綜合防控行動機制。
第三，強化信息管理。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在建立好 《畜禽養(yǎng)殖場(散養(yǎng)戶)動物防疫檔案》基礎上，準確掌握秋防行動的強制免疫等數(shù)據(jù)，通過重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督指揮調度平臺《動物防疫監(jiān)管系統(tǒng)》進行實時網絡填報，并按周統(tǒng)計進度?？h動監(jiān)所要落實專人，負責跟蹤和督促數(shù)據(jù)填報工作，若發(fā)現(xiàn)填報不及時或者數(shù)據(jù)異常的，要立即組織補錄或修正，確保數(shù)據(jù)輸入及時、真實和不漏項。同時，疫情普查發(fā)現(xiàn)的疫情也要按照規(guī)定進行網絡上報。10月25日前，要通過重慶市動物衛(wèi)生監(jiān)督辦公系統(tǒng)(內網)上報秋防行動工作總結。
第四，強化督促檢查。 秋防行動中，縣農委將組織督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、農戶和養(yǎng)殖場開展督查，跟蹤行動進度和信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假的，要立即進行整改，對相關責任單位和人員進行嚴肅處理。根據(jù)市農委要求，市動監(jiān)所將實時跟蹤各區(qū)縣秋防進度、信息報送等相關工作情況，不定期有針對性地進行督查和通報。
第五，強化考核評價。 要逐步全面推行“三項制度”，綜合考核目標任務的完成情況，推動秋防工作的落實。要結合“三項制度”的實施，組織秋防專項考核評價工作，考核評價以強制免疫密度和強制免疫抗體合格率為核心指標(強制免疫密度包括電子信息查詢統(tǒng)計動物強制免疫密度(進度)和現(xiàn)場抽查動物強制免疫密度)，對免疫密度和免疫抗體合格率不達標的，必須及時進行強化免疫，并認真查找原因和追究相應的責任并建立好獎懲機制，用考核結果來計算、核定和發(fā)放單位與職工的績效工資，用活用好獎勵性績效工資政策，形成有效的獎懲激勵機制。
同志們，我們一定要振奮精神、積極作為，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，為加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、完成精準扶貧任務、實現(xiàn)農村全面小康社會目標做出應有的貢獻!
謝謝大家。
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