下面是范文網(wǎng)小編分享的調(diào)研報告范文3篇 調(diào)研報告范文大全，供大家賞析。

調(diào)研報告范文1

　　作為廣德縣第五批選派干部，組織上把我們放到最基層，是想讓我們在最基層鍛煉，帶動老百姓脫貧致富，要帶領(lǐng)老百姓致富，就必須對村里的情況作最全面的了解，這是我們干好一切工作的前提，下面把我在水塘村一月以來的調(diào)查報告如下：

　　一、水塘村基本情況簡介

　　本村建有一所幼兒園，現(xiàn)有幼兒35名，幼兒教師兩名，村級衛(wèi)生室一所，醫(yī)生2名，享受低保待遇92人，五保40戶。村里無集體經(jīng)濟收入。

　　2、水塘村的村支兩委團結(jié)合作，辦事情積極認真，謀發(fā)展思發(fā)展的愿望強烈，水塘村的老百姓淳樸善良，熱情好客，思發(fā)展盼發(fā)展的愿望心切。通過去年換屆選舉，選齊配強了村班子，文化素質(zhì)和工作能力有了很大的提高。村級后備干部人選選拔基本完成，經(jīng)過六個環(huán)節(jié)的考核，吸收了4名有知識有文化的年輕人進入村級后備干部序列。但大部分老百姓的文化素質(zhì)較低。等、靠、要的思想嚴重。

　　3、以水塘村老黨員干部李國宗為首成立了廣德縣四合鄉(xiāng)四季花香苗木花卉專業(yè)合作社一個，有12戶農(nóng)戶參加合作社，專業(yè)合作社正在摸索中完善各種制度，逐步正常運行。

　　三、存在的問題

　　1、村民的總體文化素質(zhì)不高，掌握的科學種養(yǎng)的技術(shù)很少，尤其是在種植水平上，還是靠傳統(tǒng)的種植方法，水塘村可供種植田地面積較少，受地形限制，新的技術(shù)和思想一時之間他們還不能接受，有些農(nóng)戶還是牛耕，機械化程度低，發(fā)展緩慢。

　　2、制約全村經(jīng)濟發(fā)展的另一個重要因素是交通，這也是全村老百姓最盼望解決的重點問題，從下村———蘿卜棚村民組的公路狹窄且坑凹不平，響水灘到柏墊鎮(zhèn)茅田村道路基礎(chǔ)水毀嚴重，只有拖拉機勉強能通過，要是下雨的話，任何車輛都不能通過。

　　3、村民們對自己享有的各種政治權(quán)利缺乏認識，民主意識不強。表面上他們都覺得作為農(nóng)民不需要什么權(quán)利，只要吃飽就行了。這是農(nóng)民本質(zhì)的弱點，“小富即安”的求穩(wěn)心理，“等、靠、要”的思想，濃厚的鄉(xiāng)土觀念，狹隘自私軟弱愚昧的小農(nóng)思想的集中表現(xiàn)。

　　4、沒有一個規(guī)范的村級公共活動場所，缺乏體育健身器材，村級老年活動室條件簡陋，嚴重阻礙了村里的精神文明建設(shè)進程。

　　5、村容不夠整潔。雖然我們常期要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習難改，大家對家居衛(wèi)生不是很注意。

　　四、下一步工作的重點和設(shè)想

　　1、加強對村支部的建設(shè)、提高村民素質(zhì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　以建設(shè)五個好支部為目標，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、決策者，必須不斷加強自身的學習，以適應(yīng)社會發(fā)展新形式下的新要求，作風嚴謹，嚴格要求自己，廉潔奉公，為民服務(wù)培養(yǎng)黨員帶頭制富。加大對農(nóng)戶的培訓，可以通過培訓班，會議，遠程教育，派人出去考察等方式來提高廣大農(nóng)民朋友的素質(zhì)。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品，實行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。在全村培養(yǎng)示范大戶，帶動其他農(nóng)戶的發(fā)展，完善合作社的各種制度，使之成為村集體經(jīng)濟收入的來源，2年后人均年純收入在原來的基礎(chǔ)上翻一翻。

　　2、加強農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟的發(fā)展夯實基礎(chǔ)

　　基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)性要素，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，要想實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟繁榮和農(nóng)民收入的持續(xù)增加，必須重視和加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要不斷加強農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)，改善道路交通條件，提高農(nóng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)科技裝備水平，以充分發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)村資源優(yōu)勢，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。

　　積極向上爭取協(xié)調(diào)各種項目、資金，力爭在2年內(nèi)逐步解決制約水塘積極社會發(fā)展的瓶頸問題。

　　3、村班子建設(shè)

　　制定一套村班子的工作管理制度，嚴格按照制度要求村班子的工作，兩年內(nèi)培養(yǎng)一套素質(zhì)高，團結(jié)，務(wù)實，能干事的村班子隊伍，調(diào)整充實村班子的后備人選，保持村班子后備人選長期在3名以上，把那些有知識，想干事，能干事的人及時選入到村班子的后備人選中來，尤其是有知識、有能力的種養(yǎng)大戶和有發(fā)展經(jīng)濟頭腦的人吸收到村班子隊伍中來，讓村班子人選后繼有人。

　　4、加強農(nóng)村民主建設(shè)

　　用民主權(quán)利來誘導(dǎo)那些消極參與的農(nóng)民，進行各項能力的學習，提高他們的素質(zhì)，努力推進農(nóng)村的民主建設(shè)。

　?、胖卮笫马椨擅裰鲝?。抓住落實和完善村民代表會議和村民會議制度這個關(guān)鍵，依法充分發(fā)揮村民代表會議和村民會議作用，完善村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，對村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案等與村民切身利益相關(guān)的重大事項，讓村民作主，落實多數(shù)人決定的原則，進一步增強重大事務(wù)決策透明性、民主性和科學性，調(diào)動廣大群眾自覺參與村務(wù)管理的積極性，讓村民得到更多的實惠，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。

　?、浦匾聞?wù)由民管理。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動群眾討論制訂《村規(guī)民約》，建立決策事項預(yù)告征詢、民主議事協(xié)商等制度，開展“民主聽證會”、“民情分析會”、“村民議事日”活動，積極發(fā)揮黨員、村民代表的作用，對村集體資產(chǎn)經(jīng)營、集體舉債、集體資產(chǎn)處理等與群眾利益相關(guān)的村級事務(wù)和公共利益交給群眾管理，

　?、侵饕ㄔO(shè)由民支撐。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，我們要珍惜民力，最大程度地調(diào)動人民群眾的積極性，對道路、電力、水利等涉及群眾利益的重大設(shè)施建設(shè)，人財物的投入主要依靠群眾，引導(dǎo)鼓勵廣大群眾克服“怨天尤人”和等、靠、要的單純依賴思想，以及無所作為、小進即滿、小富即安、不思進取的小農(nóng)意識，主動出資、出物、出力，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

　?、却鍎?wù)活動由民監(jiān)督。加強村民監(jiān)督委員會監(jiān)督力度，進一步完善落實村務(wù)公開制度，推行村級黨務(wù)公開，計劃生育政策的落實方案、村級財務(wù)使用管理等群眾關(guān)注的事項，讓群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)，并有效履行監(jiān)督權(quán)，這既增強了黨員群眾發(fā)揮作用的主動性，既促進干部辦事的公正性和有效性，又能使村級組織借助外部力量的監(jiān)督，克服“暗箱操作”、“隨意操作”、“無時限操作”等弊端，更好地推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作的深入開展。

　?、晒ぷ鞒尚в擅裨u定。建立健全村干部民主評議和責任追究制度，每年組織一次村干部向全體黨員、村民代表述職，黨員和村民代表據(jù)此對村干部進行民主測評。這樣可以改變以往村干部考核檔次由上級定的做法，扭轉(zhuǎn)了村干部“對上負責，不對下負責”，工作效果不理想的狀況，使村干部對自己要求更高，為村里想得更多，為村民辦事也更多了。

　　5、加強精神文明建設(shè)，爭取更加和諧的農(nóng)村社會環(huán)境

　　建設(shè)農(nóng)村和諧社會首先要實現(xiàn)人與自然和諧。在農(nóng)村，人與自然的和諧發(fā)展，應(yīng)當是農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧，農(nóng)村及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的需求增長與自然生態(tài)系統(tǒng)供給能力相適應(yīng)，形成人與自然共同生息與協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。水塘村應(yīng)該注重農(nóng)戶經(jīng)濟增長與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展關(guān)系。

　　其次要實現(xiàn)人與人和諧。在人與自然的矛盾日趨尖銳的基礎(chǔ)上必然伴隨著人與人之間的矛盾日趨尖銳，這就使當代人之間、當代人與后代人之間的矛盾加劇，成為農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大矛盾。因此，人與人應(yīng)該和諧發(fā)展，不僅要代內(nèi)相和諧，而且要代際相和諧；可持續(xù)發(fā)展的目標，是要一代更比一代和諧。

調(diào)研報告范文2

　　隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活節(jié)奏越來越快，對各方各面要求越來越高，便捷的網(wǎng)上商務(wù)越來越受大眾的歡迎，成為年輕人們生活中不可缺少的一部分。網(wǎng)上購物是互聯(lián)網(wǎng)作為網(wǎng)民實用性工具的重要體現(xiàn)，隨著中國整體網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境的改善、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上銀行的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物市場的增長趨勢明顯。在服裝類的網(wǎng)店看來，特定的女性用戶群，在其購買能力與消費心理方面作為網(wǎng)絡(luò)服裝消費的主力軍，在一定程度上影響網(wǎng)上服裝商品銷售的市場。這就提示我們，網(wǎng)上的網(wǎng)店，要重視網(wǎng)店界面的設(shè)計問題，友好適宜的人機界面是影響網(wǎng)上購物的一個重要因素。作為在校學生的我們對于在校內(nèi)創(chuàng)業(yè)也是十分的擁有熱情，也有了自己創(chuàng)業(yè)的構(gòu)想。希望借此機會可以開啟我們創(chuàng)業(yè)的大門，在自己的創(chuàng)業(yè)路上走出第一步。

　　網(wǎng)上開店是一種在互聯(lián)網(wǎng)時代的背景下誕生的新銷售方式，區(qū)別與網(wǎng)下的傳統(tǒng)商業(yè)模式，與大規(guī)模的網(wǎng)上商城及零星的個人商品網(wǎng)上拍賣相比，網(wǎng)上開店投入不大、經(jīng)營方式靈活，可以為經(jīng)營者提供不錯的利潤空間，成為許多人的創(chuàng)業(yè)途徑。網(wǎng)絡(luò)最大的優(yōu)點就是互動性強，在購物的同時，也可以上網(wǎng)開店出售物品。

　　網(wǎng)上開店擁有眾多優(yōu)勢：

　　1、開店成本極低。網(wǎng)上開店與網(wǎng)下開店相比綜合成本較低；許多大型購物網(wǎng)站提供租金極低的網(wǎng)店，只是收取少量商品上架費與交易費；網(wǎng)店經(jīng)營主要是通過網(wǎng)絡(luò)進行，基本不需要水、電、管理費等方面的支出；網(wǎng)店不需要專人時時看守，節(jié)省了人力方面的投資。

　　2、經(jīng)營方式靈活。網(wǎng)店的經(jīng)營是借助互聯(lián)網(wǎng)進行經(jīng)營，經(jīng)營者可以全職經(jīng)營，也可以兼職經(jīng)營，網(wǎng)店不需要專人時時看守，營業(yè)時間也比較靈活，只要可以及時能瀏覽者的咨詢給予及時回復(fù)就可以不影響經(jīng)營。

　　3、網(wǎng)上開店基本不受營業(yè)時間、營業(yè)地點、營業(yè)面積這些傳統(tǒng)因素。網(wǎng)上開店基本不受經(jīng)營地點的約束，網(wǎng)店的流量來自網(wǎng)上，因些即使網(wǎng)店的經(jīng)營者在一個小胡同里也不會影響到網(wǎng)店的經(jīng)營。

　　4、網(wǎng)店的消費者范圍是極廣泛的。網(wǎng)店開在互聯(lián)網(wǎng)上，只要是上網(wǎng)的人群都有可能成為商品的瀏覽者與購買者，這個范圍可以是全國的網(wǎng)民，甚至全球的網(wǎng)民。只要網(wǎng)店的商品有特色，宣傳得當、價格合理，經(jīng)營得法，網(wǎng)店每天將會有不錯的訪問流量，大大增加銷售機會，取得良好的銷售收入。

　　網(wǎng)上開店的天然優(yōu)勢迅速吸引了創(chuàng)業(yè)者的目光。但是，網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)絕不是簡單地上傳幾張物品照片，就可以干等買家“上鉤”。其中也需要做大量的工作，包括前期準備、貨源、宣傳等，甚至是很簡單的上傳照片都有很多講究。

　　因此，我打算利用在校的一些課余時間兼職做服裝分銷。選擇開服裝店的優(yōu)勢是服裝行業(yè)較為成熟，項目需要的成本較低。 以大學生為代表的年輕一代的開始頻繁的網(wǎng)絡(luò)上尋找他們喜歡的商品，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)在全世界成為了一種新的潮流。所以選擇在“淘寶網(wǎng)”這個平臺開設(shè)時尚女裝旗艦店。

　　一、店鋪定位

　　1、策劃背景

　　隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，方便、快捷、實惠的購買方式使得足不出戶就能買到稱心如意的東西，這種 方式正慢慢地推廣開來。然而在服裝行業(yè)尤其是“女裝”發(fā)展較快。

　　2、網(wǎng)店名稱：“伊衫風尚”時尚女裝旗艦店

　　3、主營商品：“伊衫風尚”時尚女士服裝店以秋冬女裝與男裝為主打商品，其中包含外套、衛(wèi)衣、褲裝、韓版休閑褲子上衣、時尚包包、潮流男裝等。

　　4、商品特點：“伊衫風尚”服裝以“時尚”、“高貴”、“休閑”等品種迎對廣大買家，我店堅持讓大家進的舒心，看的放心，買的安心；我店品種豐富，樣式齊全有利于滿足廣大女士、男士對個性美的追求。

　　5、顧客定位

　　女性更加追求完美與時尚個性。從中實現(xiàn)自身年輕與美麗。擁有活力的氣質(zhì)，我們店鎖定這一特點。定位女性為我們店服務(wù)對象。其中以18~25歲之間上班白領(lǐng)族和學生。

　　6、價格定位

　　目前，不管是現(xiàn)實市場還是網(wǎng)上市場，服裝已充實了整個市場，面對其它行業(yè)的服裝存在的競爭是顯然易見的，品牌定位高中低不同檔,適合不同的消費人群，唯一只要以底價吸引顧客，基本上是百元以下。

　　7、付款方式：網(wǎng)上支付（支付寶、網(wǎng)銀）

　　8、貨運方式：支持快遞、EMS

　　9、主要促銷方式：送小禮品，根據(jù)價格可選擇免除一部分運費。

　　二、營銷策略

　　1、銷售渠道

　　通過互聯(lián)網(wǎng)進行在線銷售，對顧客的要求和意見要及時的更新和反饋。

　　2、銷售步驟

　　事先的準備，與顧客建立信賴感，了解顧客的需求，分析競爭對手，體現(xiàn)出自己產(chǎn)品的優(yōu)勢，良好的售后服務(wù)。

　　3、商品策略

　　每天保證有商品上架，不斷地與商家保持聯(lián)系，準確地了解有關(guān)商品的描述；系統(tǒng)做好各種服裝的分類，處理好服裝的擺設(shè)，把新上架的商品放在店鋪的最前面，同時要以獨特的方式出現(xiàn)在顧客的眼前。每一件商品的圖片都必須經(jīng)過PS處理，要以最清析的像素留給顧客，并且在促銷區(qū)上傳多件服裝作為店里最近比較熱賣的商品。

　　4、促銷策略

　?、僬蹆r促銷：由于網(wǎng)上銷售商品不能給人全面、直觀的印象，也不可試用，觸摸等原因，再加上配送成本和付款方式和復(fù)雜性，造成網(wǎng)上購物和訂貨和積極性下降。而幅度比較大的折扣可以促使消費進行網(wǎng)上購物的嘗試并做出購買決定。

　　②贈品促銷：贈品促銷和優(yōu)點是可以提升知名度；可以鼓勵人們經(jīng)常訪問網(wǎng)店以獲得更多的優(yōu)惠信息；還能根據(jù)消費者索取贈品的熱情程度而總結(jié)分析營銷效果和產(chǎn)品本身的反應(yīng)情況等。

　　5、溝通服務(wù)

　　(1)、誠實守信交易

　　(2)、耐心解答提問

　　(3)、開心幽默應(yīng)對

　　(4)、微笑周到服務(wù)

　　6、宣傳推廣

　　(1)、善用櫥窗推薦

　　(2)、利用旺旺狀態(tài)信息

　　(3)、參加網(wǎng)站平臺活動

　　(4)、在淘寶首頁添加廣告

　　(5)、常上社區(qū)發(fā)貼或回貼

　　(6)、多搞促銷,提高信用等級

　　三、貨源渠道

　　決定開網(wǎng)店之后，就要去尋找物美價廉的貨源，當然網(wǎng)上開店因為手續(xù)簡單，也可以隨時根據(jù)自己發(fā)現(xiàn)的貨源情況，確定自己的經(jīng)營方向。

　　阿里巴巴上面有很多的批發(fā)商，可以在阿里巴巴尋找貨源，也是代銷的模式；比一些網(wǎng)站上的代銷要具備一些保障；我們還是可以在阿里巴巴尋找貨源的，但是和那些網(wǎng)站上的代銷一樣有很多的缺點；一般可靠的網(wǎng)店代理具有正規(guī)的營業(yè)執(zhí)照，倉庫內(nèi)有一定的庫存產(chǎn)品。另外，一般的上家為保證真實性，產(chǎn)品圖片都以實物拍攝為準。好的商家對售后服務(wù)有一定的保障。還有經(jīng)營業(yè)績、信譽、合作態(tài)度也要考慮。當然，像發(fā)貨速度、產(chǎn)品的質(zhì)量和價格等等的因素也是衡量一個網(wǎng)店代理是否可靠的一個重要標準。我選擇了幾家廣州的供應(yīng)商，廣州貨源豐富，物品種類眾多。

　　四、談判技巧

　　我們要與供應(yīng)商談判的地方很多，比如：

　　1、品質(zhì)。設(shè)法了解供貨商對本身商品品質(zhì)或了解的程度。

　　2、包裝。說服供應(yīng)商使用較為堅固的外包裝和設(shè)計良好的內(nèi)包裝以便運輸。

　　3、價格。在談判價格時，分銷商能夠獲得最大利潤。

　　4、售后服務(wù)保證。在不是人為毀壞商品的前提下，能夠在7天內(nèi)退貨或換貨。

　　五、定價策略

　　1、定價目標

　　初期做網(wǎng)店，賺的是信譽和客流量，所以我們會讓出一些利潤來換取更高的銷售量，基本上保持成本價，隨后會考慮獲取更多的利潤。

　　2、定價導(dǎo)向

　　根據(jù)市場情況和競爭對手不斷完善定價內(nèi)容。

　　3、定價及價格調(diào)整

　　價格調(diào)整會比較頻繁尤其是在初期，爭取在銷售量和利潤上找到完美的平衡點。

　　針對服裝產(chǎn)品而言，產(chǎn)品的生命周期很短，而且市場環(huán)境變化迅速。商品的價格可謂消費者決定購買與否的直接原因。價格太高，購買者怕上當不敢買或比較后選擇別家；價格過低,會使消費者懷疑商品的質(zhì)量，同時利潤就會很低甚至賠本。所以合理的定價非常重要。最穩(wěn)妥可靠的是將商品的價格定得比較適中，消費者有能力購買,，推銷商也便于推銷。安全定價通常是由成本加正常利潤購成的。我的銷售戰(zhàn)略是“薄利多銷，真心服務(wù)”。

　　六、總結(jié)

　　經(jīng)過以上分析，開設(shè)一個網(wǎng)店，不僅要應(yīng)用好網(wǎng)絡(luò)的這個良好的平臺，更要從產(chǎn)品的各個層面進行營銷策略。當然，開網(wǎng)店的最終目標便是“利潤”二字，所以在開設(shè)網(wǎng)店的過程中要放長線，著眼于未來，誠信經(jīng)營，真心服務(wù)。制定符合自己的產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)時尚，打造更好的網(wǎng)店。

調(diào)研報告范文3

　　近年來，我鄉(xiāng)十分重視農(nóng)村財務(wù)管理，把它視作密切黨群關(guān)系，促進基層組織建設(shè)和干部廉政建設(shè)的重要手段。然而，由于各種矛盾和主客觀因素的制約，農(nóng)村財務(wù)管理仍然比較薄弱。最近，根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求，組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理進行調(diào)研。

　　一、當前村級財務(wù)管理存在的主要問題

　　在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn)，當前我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理突出以下問題。

　　1、財務(wù)制度不完善。有的村沒有制訂財務(wù)管理制度，有的村財務(wù)管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應(yīng)、不配套，出現(xiàn)脫節(jié)，有的村雖有財務(wù)管理制度，但缺乏資金收入、使用及效益措施，導(dǎo)致村級財務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范，接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟大權(quán)，既管錢又用錢，收不入賬，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入，借錢后給一張白條，有的甚至連白條也不給，不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。

　　2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會計各自為陣，會計科目隨意設(shè)置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍，有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務(wù)記錄，既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財務(wù)活動狀況，也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。

　　3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務(wù)原始憑證不規(guī)范，無經(jīng)手人，無證明人，無事由，無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤點庫存時，現(xiàn)金不是多就是少。

　　4、憑證審核不嚴格。財務(wù)開支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，而有的村支書簽、主任也簽，簽批不問清紅皂白，來者不拒，明知超標準或開支范圍不合規(guī)，因怕得罪人，故意大開“綠燈”。

　　5、財務(wù)收支無預(yù)算。有相當部分村年初資金收支無計劃，往往是有錢亂花，無錢借花，拆東墻補西墻，寅吃卯糧，結(jié)果是年終決算一片“紅”。

　　6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室，會計檔案資料無法集中管理，會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票，年終將帳本和單據(jù)用報紙一包，隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù)，各管各的“包包賬”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。

　　7、資金使用不合法。有的請客送禮，有的公款旅游，有的濫發(fā)實物、補貼、資金，甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟狀況較差或較好的村，問題尤為突出，支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。

　　8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部，有的不愿掛個會計把自己捆在家里，而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動，一任書記，一任會計，變更頻繁。且相當一部分村財務(wù)會員文化水平低，知識面窄，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏科學的財務(wù)管理知識和綜合分析核算能力，因而在實際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財務(wù)的作用。

　　二、村級財務(wù)管理存在問題的`基本原因

　　通過調(diào)查分析，導(dǎo)致村級財務(wù)管理混亂的癥結(jié)主要有以下四個方面：

　　1、忽視財務(wù)管理。一些村負責人頭腦中沒有財務(wù)管理這根弦。一是工作忙無暇顧及；二是對財務(wù)管理認識不清；三是怕管緊了不好“辦事”。因而，對農(nóng)村財務(wù)管理沒有引起足夠重視，滋生和助長了某些違法亂紀行為。

　　2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè)，組長多數(shù)有支部書記或者村委會主任兼任，群眾對此意見很大，挫傷了群眾民主理財?shù)姆e極性，客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。

　　3、收支管理不嚴。一是缺乏內(nèi)部監(jiān)督，村級會計大多是村干部，無法獨立行使職權(quán)，不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務(wù)實際是個空白帶，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機，違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　4、財會人員素質(zhì)較低。農(nóng)村財力人員大都文化不高，未受過專業(yè)培訓，政策水平和業(yè)務(wù)知識差，連起碼的會計基礎(chǔ)知識、財經(jīng)政策、法規(guī)都不懂，記賬時漏洞百出、笑話連編。

　　三、規(guī)范村級財務(wù)管理的措施

　　針對上述問題，我認為應(yīng)采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務(wù)管理。

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化法制意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級財務(wù)工作的關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高村級財務(wù)管理工作的認識，特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級財務(wù)管理工作列入重要的議事日程，積極支持財務(wù)工作，為農(nóng)村會計人員撐腰壯膽，解決一些實際問題。同時，要認真學習《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，增強法制觀念。

　　2、明確歸屬，強化監(jiān)管職能?！稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定：“國務(wù)院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能，由其監(jiān)督管理村級財務(wù)工作是順理成章的。其理由是：一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門，大部分工作都要與村組打交道。因此，對其財務(wù)進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務(wù)是農(nóng)業(yè)財務(wù)的組成部分，納入鄉(xiāng)財政管理，有利于對會計人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力，并在經(jīng)濟管理、財務(wù)處理等方面具備一定的知識和經(jīng)驗，監(jiān)督管理村財務(wù)工作是完全可行的。

　　3、完善制度，強化約束機制。一是完善村級財務(wù)管理制度，應(yīng)著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財務(wù)管理制度，民主理財管理制度，定期向財政部門報表制度，收入、支出帳目公開制度，會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管，會計管帳，出納管錢”的原則，嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全（事由、經(jīng)手人、驗收人、審批人），內(nèi)容是否真實合法，做到帳款相符，帳物相符，帳帳相符，日清月結(jié)。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結(jié)合的方法，徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定，分析測算村級當年預(yù)算收支情況，形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達，村級必須遵照執(zhí)行，并定期向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。要加強農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督，重點檢查是否有擅立收費項目，財政部門審批的資金是否?？顚Ｓ茫皇欠袼皆O(shè)“小錢柜”；是否堅持一支筆審批原則。同時，要實行干部離任必審，財務(wù)人員交換必審，群眾反映強烈的熱點問題必審，有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底，弄個水落石出。對審計查出的問題，要根據(jù)情節(jié)嚴重，依法對責任人進行處理，觸犯刑律的，應(yīng)追究法律責任。

　　4、規(guī)范管理，實行“專戶儲存”。向農(nóng)戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃，經(jīng)財政所審批后撥款，由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付，以防止使用的隨意性。同時，對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。

　　5、強化素質(zhì)，提高會計水平。一是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理，把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。二是實行會計人員憑證上崗制度，有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓，經(jīng)過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證，凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的，可以參加考試，不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)，產(chǎn)生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。三是要建立村級會計隊伍激勵制度，對會計工作中有突出貢獻的，要在政治上、經(jīng)濟上給予獎勵，對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰，造成重大損失和責任事故的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制，增強農(nóng)村會計的責任感、緊迫感，不斷提高村級會計隊伍的整體素質(zhì)。

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