下面是范文網(wǎng)小編整理的社會救助工作自查報告共3篇(救助站自查自糾報告),供大家品鑒。
社會救助工作自查報告共1
社會救助工作調(diào)研報告
一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實施效果評估,進一步完善低保政策的意見和建議。
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一,是社會保障制度中的“最后安全網(wǎng)”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性,可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同,促進社會保障制度,促進保障權(quán)利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
然而,也導(dǎo)致了救助以外的效果,在滿足基本需求以外的外延不斷擴大,將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實施范圍,潛在問題逐漸凸顯。集中反映在三個方面,一是有助“福利依賴”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來比不少行業(yè)工資還實惠的多,享受低保吸引力也就越大導(dǎo)致處于低保邊緣的人千方百計得到低保待遇,吃政府“皇糧”,可以不要錢,但要低保證;二是降低就業(yè)欲望,就業(yè)積極性下降,由追求工資收入,轉(zhuǎn)為追求福利待遇,威脅用人單位不許招其就業(yè),甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛,也要看重低保;三是造成新的不公,低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距,但隨著低保待遇含金量增加,使之成為反差,由此造成居民之間,干群之間關(guān)系緊張,甚至沖突,直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點
1、利益分配和協(xié)調(diào)問題
利益分配是低保制度實施的難點,其一低保涉及每個居民的切身利益,其二救助標準低,達不到保障最低生活的目的,提供名目繁多的救助太高,不工作與工作又相差無幾,就會養(yǎng)懶漢,不利于發(fā)揮個人潛能。已經(jīng)獲得低保待遇的,除非自己退保,否則很難取消低保待遇。
2、調(diào)查取證問題
1)“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇,如提供醫(yī)療診斷,真假難辨。
2)隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3)人為失業(yè),有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內(nèi)未能找到工作
或有適合工作不干等(規(guī)正人員有意透露身份使之應(yīng)聘失敗)
4)隱瞞工作收入,讓單位開無收入證明或低收入證明。
3、特殊人權(quán)退保問題
“歸正”人員,由于暫時無工作讓其享受低保待遇,然而當(dāng)他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè),要取消低保待遇時,他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū),明知不再符合低保條件,但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留,否則他就破罐破摔,這也是居民最反感的。
二、醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
三、從實際工作經(jīng)驗來分析低保制度、專項救助制度與臨時救助制度的關(guān)系,怎樣在制度設(shè)計上進一步改進和完善。
基于低保制度的科學(xué)規(guī)范管理,低保內(nèi)涵越來越豐富,從保障基本生存權(quán)到除保障基本生活外,還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭,促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
四、各級社會救助工作機構(gòu)設(shè)置和人員編制的基本狀況,工作重在的問題以及相關(guān)意見和建議。
(一) 社區(qū)幫貧扶助工作涉及到社區(qū)福利委員會、社區(qū)衛(wèi)生
和計劃生育委員會、社區(qū)共建協(xié)調(diào)發(fā)展委員會,工作人員均為兩委一站人員。
(二) 幫貧扶助工作需要進一步專業(yè)化,救助同時需要進一
步激發(fā)低保家庭的發(fā)展需求,有效把生活保障與促進就業(yè)相結(jié)合。
(三)
1、對不同年齡段實行分類救助,如就業(yè)年齡段、非就
業(yè)年齡段等;
2、對救助對象分類救助,如病重、殘疾、無業(yè)等;
3、對救助項目分類,如教育、醫(yī)療、住房等專項救助。
五、社會救助對象家庭經(jīng)濟狀況的主要核查手段,進一步改進的意見和建議。
實行規(guī)范化管理信息網(wǎng)絡(luò)化、社會政策配套,進一步規(guī)范低保申請、審核、審批程序,科學(xué)設(shè)定低保金。
六、城鄉(xiāng)低收入家庭認定工作開展和落實的有關(guān)情況,存在的問題及原因。
社區(qū)依托居民救助評議小組,對低收入家庭的收入多渠道調(diào)查核實,經(jīng)評議小組綜合評議,審核后在社區(qū)公示欄公示,如無異議,認定為低收入家庭,并建立臺賬,填寫基本情況表,由于家庭收入未進行網(wǎng)絡(luò)化、居委會無權(quán)到金融機構(gòu)核查家庭存款情況、有價證券等存在的問題。
七、工作存在的其他問題和進一步改進工作的意見和建議。
1、享受低保待遇的年齡越來越趨于年輕化,與受教育程度成正
相關(guān)關(guān)系,從就業(yè)狀況來說,失業(yè)致貧越來越多多,因病殘致貧卻很少。
2、對制度的認識,審核過程雖然對有就業(yè)能力的而不就業(yè)的低
保人員的心理形成壓力,但力度不夠,導(dǎo)致其仍不愿意退保,工作人員在工作中遇到此類問題,多數(shù)表示無奈。社區(qū)居民對接受救助的人員也有很多意見,認為多數(shù)是不勞而獲,被救助的人員應(yīng)該是收入斷絕或接近斷絕而無力改變的人員。 鑒于以上情況,對于低保家庭,建議探索實行“反救助”制度,即:曾享受過低保救助的家庭,待孩子長大,工作收入
穩(wěn)定后,以代扣代繳形式,向救助部門繳納捐助款。此項制度的實施,可以使救助形成符合傳統(tǒng)道義的良性循環(huán),正可謂“你幫助我,我?guī)椭?,有效抑制“騙?!?、“福利依賴”現(xiàn)象發(fā)生,實現(xiàn)低保的動態(tài)管理,同時又可減少利益分配不公。
居委會2010年3月25日
社會救助工作自查報告共2
近年來,**縣的社會救助工作開展得卓有成效,為全縣的救助對象做了許多實實在在的工作,對扶貧濟困、緩解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。近日,為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,更好地保障**縣人民群眾的基本生活,由縣人武部匯同縣民政局一道對全縣的社會救助工作進行了專題調(diào)研。
一、救助現(xiàn)狀
(一)各項救助制度那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) 異體——我的緋色天空 理工大風(fēng)流往事 我的老婆是殺手 一劍驚仙 重生之官道 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) 異體——我的緋色天空 理工大風(fēng)流往事 我的老婆是殺手 一劍驚仙 重生之官道 “__市__區(qū)‘救急難’備用金”,實行專賬管理、專項核算、專款專用。用于救助我區(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等XXX名患白血病、腎病的重病患者,各救助1萬元,減輕了患者的經(jīng)濟壓力。
3、建立急難對象發(fā)現(xiàn)報告機制。村(居)民委員會是主動發(fā)現(xiàn)急難救助對象的責(zé)任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會,駐村(社區(qū))干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、社會工作者等作用,及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況,主動幫助提出救助申請。在每一個部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))確立1名專職信息員,對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助,實現(xiàn)社會救助“一門受理,協(xié)同辦理”。
4、建立健全社會力量參與機制。建立“救急難”專項基金。通過社會捐贈、贊助方式,在民政部門設(shè)立“救急難”專項基金,拓寬急難救助資金籌集渠道,保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會等組織作用。引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展救助。我區(qū)愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助XXX余萬元,極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟壓力。
1、臨時救助標準較低,發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導(dǎo)致生活陷入困境,臨時救助標準較低,救助效果有限。比如,我區(qū)現(xiàn)行臨時救助制度規(guī)定救助標準最高為3XXX元,但由于災(zāi)難發(fā)生的突然性和救助需求的高費用特點,使現(xiàn)行的臨時性救助制度,難以解決實質(zhì)性問題,要徹底解決這類特殊人群的急難問題,需要進一步提高臨時救助標準。
2、社會救助協(xié)調(diào)機制不健全。政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會力量參與、基層落實的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全,我區(qū)雖然建立了社會救助聯(lián)席會議制度,但是聯(lián)席會議運轉(zhuǎn)還處于試行階段,因此,僅憑一個部門唱獨角戲,部門協(xié)調(diào)落實救急難實效低,救助資源整合欠缺,救急難最大化發(fā)揮其效應(yīng)方面還比較欠缺。
3、基層社會救助工作力量薄弱。全區(qū)轄XXX個鎮(zhèn)、街道辦XXX萬人。每個鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員,基層社會救助工作任務(wù)繁重,大多難以承擔(dān)日益增多的社會救助工作,社會救助工作力量不足和任務(wù)量負荷過重的矛盾在__區(qū)較為突出,就民政局而言,低保入戶調(diào)查人員也難以落實。因此,對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助的要求還有一定距離。
三、對策及建議
1、健全和完善社會救助制度。一是要深刻理解救急難精神實質(zhì),準確把握社會救助機制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會救助制度框架內(nèi)開展工作,“救急難”是機制創(chuàng)制,而不是政策創(chuàng)制;其次要明確“救急難”是社會救助范疇的“救急難”,立足于“托底線”,是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時救助制度。依據(jù)國家和省臨時救助制度,抓緊修訂完善臨時救助制度,提高臨時救助標準,突出“救急難”作用,進一步用制度規(guī)范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項,避免救助工作的隨意性,確保臨時救助資金真正用到急難問題上,避免
“網(wǎng)底”編織不牢。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,形成合力。按照“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會力量參與、基層落實”的原則,形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動的聯(lián)席會議機制。根據(jù)工作需要,適時召開聯(lián)席會議,研究、分析急難救助問題。明確社會救助管理部門職責(zé),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各司其責(zé)、分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進的工作格局。
3、動員社會力量廣泛參與。建立政府為主的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,并不意味著由政府包攬一切社會救助急難事務(wù)。幫扶困難群眾是全社會的共同責(zé)任,只要引導(dǎo)得當(dāng),社會力量可以發(fā)揮重大作用。一是要以慈善機構(gòu)、社會服務(wù)組織等為載體,鼓勵社會力量和個人,捐贈、贊助和參與救急難工作,努力在全社會形成人人關(guān)心、人人參與的良好氛圍。二是要通過政府購買服務(wù)、開發(fā)社會工作崗位等方式,發(fā)揮社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者作用,為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。
4、完善急難對象經(jīng)濟狀況信息核對共享機制。在民政部門建立的信息核對中心的基礎(chǔ)上,加快健全社會救助信息共享機制,為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準確判斷急難情形提供依據(jù)。加強與衛(wèi)生計生、教育、住房、人力資源和
社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享,及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況,使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目,社會各界的愛心捐贈、志愿服務(wù)等資源有效對接。
5、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層,能否為遭遇突發(fā)事件,意外事故,罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題,基層是關(guān)鍵。一是要強化基層社會救助力量。配齊、配強、配好社會救助工作隊伍,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六到位”,使救急難工作有地方開展、有人員落實、有經(jīng)費保障、有設(shè)備作后盾;二是要按照“分級實施、各負其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的要求,加強工作配合,注重工作聯(lián)動,努力形成做好社會救助工作的強大合力。
社會救助工作自查報告共3
碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查報告
銅都街道社區(qū)辦:
為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作,提升服務(wù)水平。切實加強社會救助管理。根據(jù)東政辦發(fā)[2011]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署,碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作,成立了以書記為組長,共7人組成的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》,組織召開了社區(qū)全體工作人員會議,傳達了東政辦發(fā)[2011]82號文件精神,安排布置了社會救助自檢自查相關(guān)工作,現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
一、城市低保工作
碧云社區(qū)設(shè)有“兩?!惫ぷ髡?,有專職人員2名負責(zé)低保日常工作,城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關(guān)文件執(zhí)行,低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則,嚴格執(zhí)行低保申請、調(diào)查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序,并按照昆民保[2009]46號文件精神,嚴格執(zhí)行低保聽證制度,對新增戶嚴把入口關(guān),做到“應(yīng)保盡?!?,“該保才保”,堅決杜絕“人情?!?,“關(guān)系保”;對 1 在保戶實行動態(tài)管理,每年定期復(fù)查,及時掌握家庭人員和收入變化情況,今年已復(fù)查在保戶200戶,均進行了聽證,對同意票不過半者已進行二次聽證,剩余在保戶將繼續(xù)復(fù)查;碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中,并建立了發(fā)放臺賬;對低保檔案能規(guī)范管理,一戶一檔,分類建檔,并安排專人管理。
止到2011年7月,碧云社區(qū)共有低保戶582戶,1033人,其中:撫恤戶82戶,90人;殘疾50戶,70人;單親家庭131戶,198人,雙失業(yè)116戶,330人;一工一農(nóng)96戶,167人;農(nóng)轉(zhuǎn)非61戶,100人;集體企業(yè)19戶,19人,其他29戶,54人。今年1—7月,停發(fā)24戶,新增16戶,調(diào)整15戶。
二、醫(yī)療救助和臨時救助
社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則(試行)》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則(試行)》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理,實行救助程序、救助對象、救助全額三公開,救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中,在實際工作中,無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生,無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象,并建立了救助金發(fā)放臺賬,截止到今年6月,我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人,元,受理低保戶住院費報銷42人, 2 元,困難群眾臨時救助12人,9100元。
三、對存在問題及整改情況
(一) 對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。
(二) 在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。
(三) 在保戶家庭住址發(fā)生變動(已不在本社區(qū)居住的)已做停發(fā)。
(四) 在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調(diào)整和停發(fā)。
(五) 對在保戶已就業(yè)人員(已簽訂勞動合同)者根據(jù)收入情況,做停發(fā)和調(diào)整。
以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況??傊ㄟ^這次檢查,使我們看到了存在的問題和不足,同時,推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行,健康發(fā)展。
碧云社區(qū)居委會
2011年7月20日
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