畢業(yè)論文,(2) 畢業(yè)論文完整版

時(shí)間：2022-06-09 11:34:58 綜合范文

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　　信息網(wǎng)絡(luò)化是行政管理的重中之重【內(nèi)容摘要】：在科技飛速發(fā)展的今天，如何把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)行政管理的信息網(wǎng)絡(luò)化，是擺在我們每個(gè)行管人員面前的大課題。通過實(shí)踐我們感到，盡快實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是推動行政管理全面發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。信息網(wǎng)絡(luò)化對整體工作的覆蓋與統(tǒng)帥近 10 年來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和基因技術(shù)、納米技術(shù)為代表的一大批高科技的出現(xiàn)，掀起了一場社會革命。特別是在工作職能拓展，提高行政管理的知識含量、技術(shù)含量，以及隊(duì)伍建設(shè)這些關(guān)系到行政管理未來方向的工作上，信息網(wǎng)絡(luò)化將起到不可替代的作用。如今，信息網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)在不知不覺中滲透到了我們行政管理的方方面面，有關(guān)各種各樣的表現(xiàn)形式。如果我們把它看成是一個(gè)片斷的組合，那是不對的。但如果把它看作是覆蓋、統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)行政管理發(fā)展的系統(tǒng)工程，我們就會豁然開朗。這是我們面臨新時(shí)代所要做出的一個(gè)何去何從的選擇，把握好這個(gè)歷史性的機(jī)遇，我們必將擁有一個(gè)光明的未來。

　　【關(guān)鍵詞：

　?。骸啃畔? 網(wǎng)絡(luò)化管理在當(dāng)今科技、文化知識飛速發(fā)展的今天，信息網(wǎng)絡(luò)化是擺在我們每個(gè)行管人員面前的大課題。通過實(shí)踐我們感到，盡快實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是推動行政管理全面發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。下面我就此談一談個(gè)人的看法。

　　一、信息網(wǎng)絡(luò)化對整體工作的作用我們在談到信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)候，往往習(xí)慣于將它看作是局部的工作，只是關(guān)注它在局部，在技術(shù)層面的作用。這種對信息化工作的認(rèn)識是比較膚淺的。近年來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和基因技術(shù)、納米技術(shù)為代表一大批高科技的出現(xiàn)，掀起了一場革命。

　　在這樣的背景下，信息化工作正在逐步由局部性工作發(fā)展成為全局性工作，并成為我們在新世紀(jì)發(fā)展行政管理工作的關(guān)鍵所在。在此，信息網(wǎng)絡(luò)化將起到不可替化的作用。

　　1、信息化與工作職能的調(diào)整（1）強(qiáng)化監(jiān)管力度。行政管理部門擁有較廣的監(jiān)管領(lǐng)域和權(quán)限。但在實(shí)際工作中，有限的管理力量在廣泛的管理領(lǐng)域和數(shù)量龐大的管理對象面前，無法進(jìn)行有效深入的管理。比如：一個(gè)違紀(jì)的當(dāng)事人可能被幾個(gè)部門都查處過，但由于各個(gè)部門信息不暢，互不通氣，可能每次都會把這個(gè)當(dāng)事人當(dāng)作初犯，從輕處理。但是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)為我們提供了解決問題的可能性。

　?。?）拓展監(jiān)管領(lǐng)域。我們提出走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)口號的目的就是要針對職能大力開展信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。行政管理人員不會使用計(jì)算機(jī)，單位沒有條件上網(wǎng)，如何能夠介入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管呢？要管理好網(wǎng)絡(luò)，手段就是“以網(wǎng)治網(wǎng)”這就要求行管部門要用高科技的信息化手段武裝自己。行政管理部門要有自己的網(wǎng)站，要實(shí)現(xiàn)和當(dāng)事人的網(wǎng)上交流，借助網(wǎng)絡(luò)手段盡量減少違規(guī)的事件發(fā)生，所有這些，哪一點(diǎn)也離不開信息化。

　?。?）增加管理手段。信息時(shí)代，信息和技術(shù)越來越多成為重要的資源。對它們的運(yùn) 用分析可能啟發(fā)、派生我們開展工作的新思路、新方法和新方向。比如說：實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)管信息的全面批露，對企業(yè)進(jìn)行信譽(yù)管理，就是信息化工作對管理的深入促進(jìn)。我們對企業(yè)的各種管理行為都是記載在公開信息中的，但是以往這些信息由于沒有一個(gè)有效的批露渠道，只好躺在機(jī)關(guān)文件柜里睡大覺。

　　現(xiàn)在，有了互聯(lián)網(wǎng)，這些信息都可以上網(wǎng)公布出來，從而組成對企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行評價(jià)的重要依據(jù)。借助信息網(wǎng)絡(luò)化的幫助，我們的管理將逐步成為信息快捷、監(jiān)管嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)。

　?。?）擴(kuò)大服務(wù)范圍。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，各級政府行政部門都在積極尋找新的監(jiān)管領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)要求每個(gè)政府部門都要對自身的管理思路、管理領(lǐng)域、管理方式進(jìn)行重新的調(diào)整、定位。這使我們各個(gè)政府部門都站在了同一條起跑線上，將來那個(gè)部門在信息化工作上脫穎而出，那個(gè)部門的職能、地位就會加強(qiáng)，就能更好的為社會服務(wù)。

　　2、推動行管隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高（1）提高干部知識水平?，F(xiàn)代社會中，計(jì)算機(jī)水平是一個(gè)人知識水平的重要體現(xiàn)。

　　如果一個(gè)干部能夠?qū)W習(xí)好、使用好計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，他的知識水平必定會有一個(gè)很大的飛躍。信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)工作就是將日常的工作業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)結(jié)合起來的最好途徑，它會讓每個(gè)干部在不知不覺中就和計(jì)算機(jī)結(jié)合起來的最好途徑，它會讓每個(gè)干部在不知不覺中就和計(jì)算機(jī)成了朋友。我們在開發(fā)“業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)”的時(shí)候，有 6000 人次的干部進(jìn)行了深入的參與。結(jié)果這個(gè)程序開發(fā)出來之后，我們就有了數(shù)千名能夠熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的骨干。而且是這些同志在信息化建設(shè)中培養(yǎng)起來的學(xué)習(xí)、思考、交流的方法，更是讓他們受益無窮，不斷推動他們學(xué)習(xí)，掌握其他的知識、技能。網(wǎng)絡(luò)凝結(jié)了當(dāng)今世界的知識精華，它同時(shí)也是最強(qiáng)大的學(xué)習(xí)的工具。

　　天天工作在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，自然會對人起到潛移默化的影響。只有在水中才能學(xué)會游泳，信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)就是為我們的行管干部提供的最好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　（2）應(yīng)該說行政管理部門在監(jiān)管的過程中，是擁有很強(qiáng)的職能的。保證職能的依法履行，防止內(nèi)部的各種暗箱操作，是我們干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。而網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)正好可以幫助我們實(shí)現(xiàn)這一目的。計(jì)算機(jī)程序是不近人情的，它總是嚴(yán)格按照規(guī)定好的程序進(jìn)行，這就給我們利用計(jì)算機(jī)程序完善內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)造了條件。將盡可能多的管理流程轉(zhuǎn)變?yōu)槔镁W(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)，就可以大幅度減少個(gè)人作弊的行為。

　　個(gè)人利益和集體利益的統(tǒng)一，是一個(gè)隊(duì)伍發(fā)展的前提。從愿望上講，我們希望每一名行管干部都自覺自愿地為人民服務(wù)，但是從管理的角度上，個(gè)人利益和集體利益的統(tǒng)一，是一個(gè)隊(duì)伍發(fā)展的前提，是對我們行管干部最大的愛護(hù)。

　?。?）接受社會監(jiān)督。江總書記提出要以德治國，落實(shí)在我們行政管理上，首先就是實(shí)行管理行為的公開化、透明化、廣泛接受社會監(jiān)督。在這一點(diǎn)上，僅僅依靠櫥窗、板報(bào)的形式，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)新途徑。現(xiàn)在有了互聯(lián)網(wǎng)，我們更應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)，將們們的工作置于陽光下。所謂網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、信息革命也是一場意識形態(tài)、思維方式

　　的革命。

　　通過互聯(lián)網(wǎng)，世界空前緊密地聯(lián)合了起來，我們必須適應(yīng)世界性的游戲規(guī)則，努力向公開、透明、服務(wù)大眾的現(xiàn)代政府的方向轉(zhuǎn)變，只有這樣才能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。逆水行舟，不進(jìn)則退，這就是所謂互聯(lián)網(wǎng)給我們帶來的挑戰(zhàn)。而加強(qiáng)信息化建設(shè)，搞好網(wǎng)上工作，服務(wù)社會，就是我們面對這一挑戰(zhàn)做出的回答。

　　行政監(jiān)管職能的擴(kuò)展，隊(duì)伍素質(zhì)的提高，必然會推動我們各個(gè)部門進(jìn)入良性的工作循環(huán)，帶來更多的其它效益。比如，隊(duì)伍形象的改善、人民群眾的支持，這種模式就是所謂的“信息技術(shù)的收益溢出”。中央提出“用信息化勞動工業(yè)化”的方針，就是看到信息化這種龍頭作用。信息網(wǎng)絡(luò)化這種牽一發(fā)而動全身的作用。使它能夠肩負(fù)起帶動整個(gè)行政管理事業(yè)發(fā)展的重任。

　　二、信息網(wǎng)絡(luò)化的主要任務(wù)構(gòu)成 1、辦公自動化（1）無紙化辦分。無紙辦公是現(xiàn)階段辦公系統(tǒng)程序開發(fā)所追求的較高境界。但是要真正實(shí)施無紙化辦公，關(guān)鍵不在于技術(shù)，而在于能否有與程序相配合的管理制度。我們在辦公中已經(jīng)習(xí)慣了傳遞紙質(zhì)的文件，并且有一套的文件管理制度進(jìn)行保證。如果我們把辦公自動化機(jī)算機(jī)程序重新翻譯一遍紙質(zhì)文件管理制度，那就要出問題了。很有可能會因此出現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)字文件，網(wǎng)上紙質(zhì)公文同時(shí)流轉(zhuǎn)的情況，那樣網(wǎng)絡(luò)的效率就無從談起了。比較好的程序設(shè)計(jì)思路應(yīng)該是在詳細(xì)規(guī)定了無紙化辦公的目標(biāo)之后，讓程序來優(yōu)化管理。

　?。?）部門之間的相互通聯(lián)。信息網(wǎng)絡(luò)化后，每個(gè)部門都要有自己的業(yè)務(wù)辦公程序。

　　根據(jù)我們以往的辦公習(xí)慣，一般各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間是沒有很多固定的業(yè)務(wù)聯(lián)系的。如果我們簡單地將這種狀況轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)程序的開發(fā)上，就會得到很多相互不能夠共享的業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)。這是與網(wǎng)絡(luò)的原則相違背的。對于網(wǎng)絡(luò)來說，它的使用者越多，網(wǎng)絡(luò)的整體效率和每個(gè)使用者的收益越高．好出就是說，我們應(yīng)該在每一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間盡可能地實(shí)現(xiàn)信息共享。這里要有一個(gè)觀念上的轉(zhuǎn)變，以往只是將業(yè)務(wù)部門中明確規(guī)定了的可以共享的內(nèi)容公開，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)該是除了明確規(guī)定不能夠公開的以外，其他內(nèi)容都要互聯(lián)共享。這種公開可能對一些部門的某些權(quán)力的影響，但它是我們整個(gè)行政管理事業(yè)發(fā)展所需要的。

　?。?）充分考慮程序的繼續(xù)開發(fā)。我們的監(jiān)督工作是一個(gè)動態(tài)的過程。那么配合監(jiān)管工作的程序開發(fā)勢必也是一個(gè)動態(tài)的過程。因此，希望通過一次程序開發(fā)解決全部問題，是不現(xiàn)實(shí)的，我們在開發(fā)辦公程序的時(shí)候必須為這個(gè)程序的持續(xù)開發(fā)留下空間。但在這個(gè)過程中，必須系統(tǒng)規(guī)劃，預(yù)先思考。很多問題如果不能未雨綢繆，到時(shí)候會非常被動。比如，現(xiàn)在很多辦公系統(tǒng)都在每一個(gè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)上安裝專門的輔助程序，這在應(yīng)用計(jì)算機(jī)數(shù)量多、分布面大的情況下，是非常不合算的。從我們這幾年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，對辦公程序的改造是一件經(jīng)常性的工作，對此必須要有一個(gè)預(yù)先的，周密的考慮。

　　2、電子政務(wù)

　?。?）局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的銜接。在無紙辦公的條件下，辦公的內(nèi)網(wǎng)實(shí)際上就是整個(gè)辦公程序的神經(jīng)系統(tǒng)，一旦被惡意入侵，后果不堪設(shè)想。為了防止這種情況的發(fā)生，現(xiàn)在政府部門都被要求采取將內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)物理隔斷的方法。從安全的角度看，這種方法確實(shí)是達(dá)到了目的，但是這出給我們的電子政務(wù)的開展留下了非常大的難題。電子政務(wù)和辦公自動化最大的不同就在于它要同企業(yè)、老百姓打交道，因此，它必須借助于外網(wǎng)。但同時(shí)電子政務(wù)和辦公自動化的關(guān)系又是密不可分的，每一個(gè)電子政務(wù)的項(xiàng)目或多或少的都要有辦公自動化的支持。在這種情況下如何進(jìn)行內(nèi)、外網(wǎng)的銜接是一個(gè)遲早的問題。

　　按照內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)實(shí)施物理隔斷的原則，內(nèi)、外網(wǎng)之間的信息傳遞只能依靠拷貝磁盤的方法。這種落后的方法是不能夠適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)上大規(guī)模信息交流需要的。對此，我們認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代共享和聯(lián)通才是發(fā)展的方向，打開局域網(wǎng)是一個(gè)遲早的問題。

　?。?）投入、產(chǎn)出的協(xié)調(diào)。從現(xiàn)在的技術(shù)水平上看，我們行政管理部門的工作基本上都可能在網(wǎng)上進(jìn)行，可以實(shí)現(xiàn)相當(dāng)高的自動化程度。于是我們很多同志在開發(fā)中就熱心于追求盡善盡美，這種觀點(diǎn)是有一點(diǎn)偏差的。因?yàn)橐恍╁\上添花的功能會占用有限的信息化建設(shè)資源，影響整個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)出。

　　在企業(yè)界有一個(gè)“80%的定律”，它講的是“一件工作 80%的效果是由 20%的投入完成的，而最后的 20%的效果則需要另 80%的投入”。同時(shí)，節(jié)約下來的資金，可以用來開發(fā)更多的程序，服務(wù)、方便更多的人。我們的信息化工作剛剛起步，很多工作還是空白，在這種情況下將有限的資源集中在一點(diǎn)上是不明智的，我們應(yīng)該追求的是在盡可能小的投入上獲得盡可能大的產(chǎn)出。

　?。?）廉政與效率的問題。電子政務(wù)即可以增加辦公的透明度，促進(jìn)廉政，也可以簡化工作流程，提高工作效率。有的同志認(rèn)為這項(xiàng)工作不會實(shí)際提高工作效率，所以應(yīng)該首先開發(fā)那些實(shí)際操作的程序。對此我們認(rèn)為電子政務(wù)的開發(fā)上必須堅(jiān)持效率服從廉政的需要。

　　網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，要駕馭好它，讓它服務(wù)于社會和人民，就必須時(shí)刻以加強(qiáng)廉政監(jiān)督為出發(fā)點(diǎn)。只要我們能夠利用網(wǎng)絡(luò)建立起一個(gè)公正、透明的辦公環(huán)境，就是最大的成功。只有正己才能正人，只有廉政才能勤政。這樣一個(gè)指導(dǎo)思想應(yīng)該貫徹在我們每一個(gè)電子政務(wù)程序設(shè)計(jì)的始終。

　　信息網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)在不知不覺之中滲透到我們行政管理的方方面面，有著各種各樣的表現(xiàn)形式。如果我們僅僅將這些表現(xiàn)看成是一個(gè)片面的組合，那么我們可能會像盲人摸象一樣不得要領(lǐng)。但如果把它看作是覆蓋、統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)行政管理發(fā)展的系統(tǒng)工程，我們就會豁然開朗。這是我們面臨新時(shí)代所要做出的一個(gè)何去何從的選擇，把握好這個(gè)歷史性機(jī)遇那我們必將擁有一個(gè)光明的未來。

　　參考文獻(xiàn) 1、《一種 CORBA 與 TWN 相結(jié)合的網(wǎng)管架構(gòu)》計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究 NO、11 2001 2、《網(wǎng)絡(luò)信息傳播的自律機(jī)制研究》張久珍書目文獻(xiàn) 2005 年 3 月 1 日 3、《網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與設(shè)計(jì)》曾慧玲冶金工業(yè) 2005 年 3 月 1 日 4、CORBA 與 TWN 網(wǎng)管架構(gòu) 計(jì)算機(jī)應(yīng)用 2007 年 3 月 21 日 5、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ) 人民文學(xué)出版社 2004 年 7 月 2 日 6、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò) 李文珍華夏出版社 2009 年 3 月 2 日

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