下面是范文網(wǎng)小編收集的教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見13篇 年教育部師德師風(fēng)建設(shè)，供大家參考。

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見1

　　學(xué)習(xí)教育部關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)2個(gè)文件

　　精神心得體會

　　施甸木老元中心學(xué)校

　　段金德

　　2014年4月25日

　　學(xué)習(xí)教育部關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)2個(gè)文件

　　精神心得體會

《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制》頒布以來，我深深地反思著：“學(xué)高為師，德高為范”，蘇霍姆林斯基曾告誡教師：請你記住，你不僅是自己學(xué)科的教員，而且是學(xué)生的教育者，生活的導(dǎo)師和引路人。這句話把教師教書育人的天職說得淋漓盡致，畢竟教師是莘莘學(xué)子道德基因的轉(zhuǎn)接者，因此，師德更是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識內(nèi)涵、文化品位和自我修養(yǎng)的體現(xiàn)！通過對中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法的學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟，受益匪淺，現(xiàn)談?wù)勼w會。

　　一、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生

　　既然我們選擇了教育事業(yè)，就要嚴(yán)格執(zhí)行師德規(guī)范，有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、愛崗敬業(yè)、奉公守法、恪盡職守，遵守社會公德，忠誠人民的教育事業(yè)，為人師表。就要對自己的選擇無怨無悔，不計(jì)名利，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，力求干好自己的本職工作，盡職盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)工作，不求最好，但求更好，不斷的挑戰(zhàn)自己，超越自己。堅(jiān)持"一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切"，愛是一切教育的根本，沒有愛便沒有教育。在我們心中要有每一個(gè)學(xué)生，愛每一個(gè)學(xué)生，這種愛是教師職業(yè)道德的核心，它兼具有父親式的嚴(yán)格，母親式溫柔，朋友式的平等，是每位教師在教育教學(xué)實(shí)踐中自然流露出的對學(xué)生的關(guān)心和期

　　望。要特別注意與學(xué)生心靈的溝通，重視感情上的熏陶，建立師生交流的情感紐帶，創(chuàng)造愛的環(huán)境，把握愛的分寸，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，擺脫困境，完善自我。杜甫有詩句說：“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲?！迸c其說的是春雨滋潤萬物的特點(diǎn)，不如說是教師的感情特點(diǎn)。

　　二、加強(qiáng)師德建設(shè)，提升自身素質(zhì)

　　著名教育家陶行知先生曾說過：“學(xué)高為師，德高為范?！睈垡蛩固拐f過：“用專業(yè)知識教育人是不夠的??不能成為一個(gè)和諧發(fā)展的人?！庇纱丝芍?，教師的人格魅力對學(xué)生的成長以及全面發(fā)展具有不可估量的潛在教育價(jià)值。在“校園情感場”這個(gè)特定的情境中，教師的舉手投足均能點(diǎn)燃學(xué)生情感的火花，教學(xué)中依賴的是富有感染力的課堂氣氛以及教師的人格力量和起表率作用的言行舉止。為此，教師必須做到淡泊名利，敬業(yè)愛生，在為人處事上少一點(diǎn)名利之心，在教書育人方面多一點(diǎn)博愛之心，熱愛學(xué)生、理解學(xué)生、善待學(xué)生等，只有這樣，才能以人格培育人格、以靈魂塑造靈魂。

　　三、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自我，完善自我德國教育家第斯多惠說：“誰要是自己還沒有發(fā)展、培養(yǎng)和教育好，他就不能發(fā)展和教育別人?！彪y以想象，素質(zhì)低下的教師能培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生，為此，我們教師要在教育教學(xué)過程中與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善更新知識，完善知識結(jié)構(gòu)，完善能力結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化教育教學(xué)水平，發(fā)展自己的教學(xué)藝術(shù)，精益求精，一絲不茍，教

　　師只有讀那些能喚醒靈魂、令人感動、發(fā)人深省、讓人精神沉醉的書籍，才能真正與自己的思想相碰撞，相融通，才能不斷提升自己、完善自己。

　　總之，《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制》的頒布實(shí)施，要求我們要從思想上嚴(yán)格要求自己，在行動上提高自己的工作責(zé)任心，樹立一切為學(xué)生服務(wù)的思想，以高尚的人格感染人，以整潔的儀表影響人，以和藹的態(tài)度對待人，以豐富的學(xué)識引導(dǎo)人，以博大的胸懷愛護(hù)人。只有這樣，才能保證教書育人的實(shí)效，學(xué)生才會“親其師，信其道”進(jìn)而“樂其道”，從而培養(yǎng)出明禮、誠信、自尊、自愛、自信和有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見2

　　學(xué)習(xí)教育部關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)2個(gè)文件精神心得體會 施甸木老元中心學(xué)校 段金德

　　2014年4月25日

　　學(xué)習(xí)教育部關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)2個(gè)文件精神心得體會

《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和《建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制》頒布以來，我深深地反思著：“學(xué)高為師，德高為范”，蘇霍姆林斯基曾告誡教師：請你記住，你不僅是自己學(xué)科的教員，而且是學(xué)生的教育者，生活的導(dǎo)師和引路人。這句話把教師教書育人的天職說得淋漓盡致，畢竟教師是莘莘學(xué)子道德基因的轉(zhuǎn)接者，因此，師德更是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識內(nèi)涵、文化品位和自我修養(yǎng)的體現(xiàn)！通過對中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法的學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟，受益匪淺，現(xiàn)談?wù)勼w會。

　　一、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生

　　既然我們選擇了教育事業(yè)，就要嚴(yán)格執(zhí)行師德規(guī)范，有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、愛崗敬業(yè)、奉公守法、恪盡職守，遵守社會公德，忠誠人民的教育事業(yè)，為人師表。就要對自己的選擇無怨無悔，不計(jì)名利，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，力求干好自己的本職工作，盡職盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)工作，不求最好，但求更好，不斷的挑戰(zhàn)自己，超越自己。堅(jiān)持"一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切"，愛是一切教育的根本，沒有愛便沒有教育。在我們心中要有每一個(gè)學(xué)生，愛每一個(gè)學(xué)生，這種愛是教師職業(yè)道德的核心，它兼具有父親式的嚴(yán)格，母親式溫柔，朋友式的平等，是每位教師在教育教學(xué)實(shí)踐中自然流露出的對學(xué)生的關(guān)心和期望。要特別注意與學(xué)生心靈的溝通，重視感情上的熏陶，建立師生交流的情感紐帶，創(chuàng)造愛的環(huán)境，把握愛的分寸，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，擺脫困境，完善自我。杜甫有詩句說：“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲?！迸c其說的是春雨滋潤萬物的特點(diǎn)，不如說是教師的感情特點(diǎn)。

　　二、加強(qiáng)師德建設(shè)，提升自身素質(zhì) 著名教育家陶行知先生曾說過：“學(xué)高為師，德高為范?！睈垡蛩固拐f過：“用專業(yè)知識教育人是不夠的??不能成為一個(gè)和諧發(fā)展的人?！庇纱丝芍?，教師的人格魅力對學(xué)生的成長以及全面發(fā)展具有不可估量的潛在教育價(jià)值。在“校園情感場”這個(gè)特定的情境中，教師的舉手投足均能點(diǎn)燃學(xué)生情感的火花，教學(xué)中依賴的是富有感染力的課堂氣氛以及教師的人格力量和起表率作用的言行舉止。為此，教師必須做到淡泊名利，敬業(yè)愛生，在為人處事上少一點(diǎn)名利之心，在教書育人方面多一點(diǎn)博愛之心，熱愛學(xué)生、理解學(xué)生、善待學(xué)生等，只有這樣，才能以人格培育人格、以靈魂塑造靈魂。

　　三、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自我，完善自我 德國教育家第斯多惠說：“誰要是自己還沒有發(fā)展、培養(yǎng)和教育好，他就不能發(fā)展和教育別人?！彪y以想象，素質(zhì)低下的教師能培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生，為此，我們教師要在教育教學(xué)過程中與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善更新知識，完善知識結(jié)構(gòu)，完善能力結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化教育教學(xué)水平，發(fā)展自己的教學(xué)藝術(shù)，精益求精，一絲不茍，教師只有讀那些能喚醒靈魂、令人感動、發(fā)人深省、讓人精神沉醉的書籍，才能真正與自己的思想相碰撞，相融通，才能不斷提升自己、完善自己。

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見3

　　教育部關(guān)于開展師德建設(shè)長效機(jī)制

　　貫徹落實(shí)專項(xiàng)督査的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力推進(jìn)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》的實(shí)施，進(jìn)一步完善新時(shí)代師德建設(shè)長效機(jī)制，重點(diǎn)解決好一些地方和學(xué)校對師德建設(shè)工作重視不夠、主體責(zé)任不明、長效機(jī)制落實(shí)不到位等問題，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)，教育部決定對中小學(xué)和高校貫徹落實(shí)師德建設(shè)長效機(jī)制情況開展專項(xiàng)督查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、督查目標(biāo)

　　緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，對照落實(shí)《教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》（教師[2013］10號）、《教育部關(guān)于印發(fā)＜中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法＞的通知》（教師（2014）1號）和《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)朝的意見》（教師［2014）10號）全面檢查各地中小學(xué)和各高校師德建設(shè)長效機(jī)制貫徹落實(shí)情況，深入排查存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作落實(shí)主體責(zé)任，深化師德師風(fēng)綜合治理，推動師德建設(shè)工作的常態(tài)化長效化，規(guī)范和引導(dǎo)廣大數(shù)師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，全面落實(shí)立樹人根本任務(wù)。

　　二、督查內(nèi)容

（一）中小學(xué)師德“十條紅線”貫徹落實(shí)情況。重點(diǎn)是：1．《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》落實(shí)情況，有償補(bǔ)課問題治理及查處情況；2．《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》落實(shí)情況及對違規(guī)問題查處情況：3．?dāng)?shù)師體罰學(xué)生和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生問題整治及查處情況；4.教師侵害學(xué)生家長權(quán)益問題整治及查處情況；5．?dāng)?shù)師職業(yè)倦怠慵懶問題及治理情況。

（二）高校師德“紅七條”貫物落實(shí)情況。重點(diǎn)是：1．師信“紅七條”實(shí)施細(xì)則制定及執(zhí)行情況；2．教師思想政治工作情況和思想政治工作責(zé)任制落實(shí)情況；3．研究生導(dǎo)師濫用權(quán)力異化師生關(guān)系問題整治及查處情況

（三）地方教育部門貫徹落實(shí)師德建設(shè)長效機(jī)制情況。重點(diǎn)是：1．本地師德長效制度建設(shè)和督促落實(shí)情況；2．本地師德工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作職責(zé)落實(shí)情況；3．本地師德問題受理與查處機(jī)制建立情況及師德問題查處情況；4．對學(xué)校師德建設(shè)工作督導(dǎo)評估、考核考評、通報(bào)獎(jiǎng)懲情況。

　　三、督查安排

（一）全面自查。

　　1．各省級教育部門接本通知后，要立即部暑本級部門，市縣教育部門、中小學(xué)和所屬高校開展全面自查，自查過程中，各地要強(qiáng)化指導(dǎo)檢查，組織省市縣教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)深入中小學(xué)和高校及時(shí)督促進(jìn)展，跟進(jìn)診斷自查效果，指導(dǎo)學(xué)校建立問題清單、研究整改措施、逐項(xiàng)銷號落實(shí)、及時(shí)整改到位，并形成自查報(bào)告報(bào)送上級主管部門．省級教育部門于6月10日前將本省自查整改報(bào)告報(bào)我部

　　2．部屬高校接到本通知后，要立即展開全面自查，并組織做好所屬中小學(xué)對照自查工作。要認(rèn)真抓好本校自查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、作出專門部暑、組織開展自查，全面深入檢查師德建設(shè)工作情況，認(rèn)真查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出切實(shí)可行、管用長效的整改措施，并立行立改，部屬各高校于5月31日前將自查整改情況報(bào)告報(bào)我部

（二）實(shí)地督查。

　　教育部將組織專項(xiàng)督查組，結(jié)合各地各校自查工作情況，對有關(guān)地方和高校開展隨機(jī)抽查，對師德建設(shè)工作嚴(yán)重滯后，師德師風(fēng)問題突出的地方和學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評，對舉措實(shí)、成效好的地區(qū)和學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳表揚(yáng)

　　四、工作要求

（一）高度重視，全面深入排查整改實(shí)。各地各校要高度重視本次專項(xiàng)督查工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)指向，發(fā)現(xiàn)和解決好本地本校師德師風(fēng)建設(shè)工作中的突出問題，全面消除師德隱患和風(fēng)險(xiǎn)火點(diǎn)，完善落實(shí)制度機(jī)制。對已查實(shí)處理的違反師德案例進(jìn)行梳理分析，及時(shí)開展警示教育，舉一反三，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)督督查取得扎實(shí)成效。

（二）注重引領(lǐng)，總結(jié)宣傳師德先進(jìn)典型。各地各校要以本次督查為契機(jī)，著力發(fā)現(xiàn)和選樹一批在師德方面特別是關(guān)愛學(xué)生有杰出表現(xiàn)的身邊典型，并在本地區(qū)本校進(jìn)行廣泛宣傳，亮出出師德建設(shè)好聲音，請各地各校遴選1－2個(gè)優(yōu)秀師徳典型，在自查工作結(jié)束后同自查整改報(bào)告一并報(bào)送我部，我部將通過新時(shí)代教師風(fēng)采欄目等方式進(jìn)行集中宣傳展示。

（三）落實(shí)責(zé)任，營造風(fēng)清氣正教育生態(tài)。各級教育部門、大中小學(xué)校是師德師風(fēng)建設(shè)的責(zé)任主體，要按照誰主管，誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，將督查治理工作與教育改革發(fā)展同部署同推進(jìn)、同考核，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制，切切實(shí)將師德師風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)舉措落細(xì)落實(shí)。

　　聯(lián)系人；教育部教師工作司，何昰錫、趙建軍 聯(lián)系方式：010－，（傳真）； 電子郵箱： shide @。

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見4

　　教育部《關(guān)于修訂研究生培養(yǎng)方案的指導(dǎo)意見》

　　教研辦 [1998]1 號

　　各研究生培養(yǎng)單位：

　　為實(shí)施國務(wù)院學(xué)位委員會、原國家教育委員會 1997 年頒布的《授予博士、研士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》（以下簡稱《專業(yè)目錄》），進(jìn)一步提高我國研究生培養(yǎng)質(zhì)量和效益，適應(yīng) 21 世紀(jì)我國現(xiàn)代化建設(shè)對各類高層次專門人才培養(yǎng)的需要，研究生培養(yǎng)單位應(yīng)對各學(xué)科專業(yè)的研究生培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂。為指導(dǎo)各單位研究生培養(yǎng)方案的修訂工作，提出以下意見。

　　一、修訂培養(yǎng)方案的基本原則

　　1、正確把握《專業(yè)目錄》的內(nèi)涵，本著優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、突出學(xué)科特色、提高辦學(xué)效益、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的原則，開展研究生培養(yǎng)方案的修訂工作。

　　2、以《中華人民人和國學(xué)位條例》和國家有關(guān)文件規(guī)定為依據(jù)，反映國家對研究生培養(yǎng)質(zhì)量的基本要求，體現(xiàn)本單位的辦學(xué)優(yōu)勢和特色。

　　3、要遵循研究生教育規(guī)律，以社會需求為導(dǎo)向，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制及科學(xué)技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)，滿足國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對各級各類高層次專門人才的需要。

　　4、認(rèn)真總結(jié)本單位的研究生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，積極吸取有關(guān)學(xué)位與研究生教育的各項(xiàng)研究成果，大膽吸收、借鑒國外先進(jìn)的研究生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和管理模式，進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范研究生培養(yǎng)過程。

　　5、要努力體現(xiàn)因材施教的原則，注重發(fā)揮研究生的個(gè)人才能和特長，突出研究生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。培養(yǎng)方案應(yīng)為制訂研究生個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃留有足夠的回旋空間，使研究生的培養(yǎng)在滿足培養(yǎng)方案基本要求的同時(shí)，根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況，可對課程選擇、科研實(shí)踐及學(xué)位論文選題等進(jìn)行不同的安排。

　　攻讀專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)方案，按照國家學(xué)位與研究生教育主管部門的有關(guān)文件規(guī)定制訂。

　　二、修訂培養(yǎng)方案應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系

　　1、一級學(xué)科與二級學(xué)科的關(guān)系

　　培養(yǎng)方案原則上應(yīng)按照《專業(yè)目錄》的二級學(xué)科制訂；不設(shè)二級學(xué)科的一級學(xué)科按一級學(xué)科制訂；設(shè)二級學(xué)科但已獲該一級學(xué)科博士學(xué)位授予權(quán)的，可以按二級學(xué)科制訂，也可以在一級學(xué)科范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，結(jié)合本單位的實(shí)際情況制訂。

　　2、原學(xué)科專業(yè)與相應(yīng)新學(xué)科專業(yè)的關(guān)系

　　對專業(yè)目錄修訂出現(xiàn)的多個(gè)原學(xué)科專業(yè)調(diào)整歸并為一個(gè)新學(xué)科專業(yè)的情況，培養(yǎng)方案應(yīng)按新學(xué)科專業(yè)進(jìn)行調(diào)整修訂。研究方向、課程設(shè)置等不應(yīng)為原學(xué)科專業(yè)的簡單疊加、組合或刪減，應(yīng)從人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的角度，真正體現(xiàn)新學(xué)科專業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢，同時(shí)應(yīng)保持原有的優(yōu)勢和特色。研究方向的設(shè)置不以求全為目標(biāo)。

　　3、博士研究生培養(yǎng)與碩士研究生培養(yǎng)的關(guān)系有博士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科專業(yè)，須處理好博士、碩士在培養(yǎng)目標(biāo)、研究方向、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置及其他環(huán)節(jié)上的相互關(guān)系，不但要體現(xiàn)層次的區(qū)別，而且要注意兩者間的聯(lián)系，優(yōu)化培養(yǎng)過程，提高研究生培養(yǎng)效益。具備條件的單位，在合適的學(xué)科和一定的人才培養(yǎng)類型上，提倡實(shí)行碩—博連讀。

　　三、關(guān)于培養(yǎng)方案基本內(nèi)容的意見

　　培養(yǎng)方案是培養(yǎng)單位進(jìn)行研究生培養(yǎng)的主要依據(jù)，一般應(yīng)包括：培養(yǎng)目標(biāo)、研究方向、學(xué)習(xí)年限、課程設(shè)置、考核方式，學(xué)位論文工作、培養(yǎng)方式與方法及各培養(yǎng)單位根據(jù)實(shí)際情況確定的其他內(nèi)容(如教學(xué)實(shí)踐、科研實(shí)踐、學(xué)術(shù)活動等)。培養(yǎng)方案應(yīng)具有可操作性，便于考核、核查。

　　1、關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)

　　培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)國家對學(xué)位獲得者的基本要求，結(jié)合不同學(xué)科專業(yè)、不同類型和不同層次的研究生培養(yǎng)以及本單位的特點(diǎn)，闡明對本學(xué)科專業(yè)博士或碩士學(xué)位獲得者在基礎(chǔ)理論和專門知識方面應(yīng)達(dá)到的廣度和深度，科學(xué)研究能力或獨(dú)立承擔(dān)專門技術(shù)工作能力，以及政治思想、道德品質(zhì)、身心健康等方面的具體要求。

　　2、關(guān)于研究方向

　　研究方向的設(shè)置要科學(xué)、規(guī)范、寬窄適度、相對穩(wěn)定，數(shù)量不宜過多。應(yīng)考慮本單位自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展中具有重大或深遠(yuǎn)意義的領(lǐng)域，努力把握本學(xué)科專業(yè)的發(fā)展趨勢，使研究土的培養(yǎng)立足于較高的起點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展的前沿。所設(shè)研究方向應(yīng)確屬本學(xué)科專業(yè)范疇。

　　3、關(guān)于學(xué)習(xí)年限

　　研究生的學(xué)習(xí)年限在達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)所要求的前提下由培養(yǎng)單位自行確定。全日制攻讀碩士學(xué)位的學(xué)習(xí)年限一般為 2 至 3 年：全日制攻讀博士學(xué)位的學(xué)習(xí)年限一般為 3 至年；碩—博連讀的學(xué)習(xí)年限一般為 5 至 6 年。并且可根據(jù)實(shí)際情況允許研究生提前或延期畢業(yè)。非全日制攻讀碩士學(xué)位的學(xué)習(xí)年限一般不超過 4 年；非全日制攻讀博士學(xué)位的學(xué)習(xí)年限一般不超過 6 年。

　　4、關(guān)于課程設(shè)置

　　政治理論課程和外國語課程的設(shè)置按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。政治理論課要重視鄧小平理論和黨的基本路線教育，要結(jié)合我國國情進(jìn)行愛國主義教育，加強(qiáng)職業(yè)道德、團(tuán)結(jié)合作精神和堅(jiān)持真理的科學(xué)品質(zhì)的培養(yǎng)。外國語課程應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)研究生的綜合運(yùn)用語言的能力。碩士生應(yīng)較為熟練地掌握一門外國語，能閱讀本專業(yè)的外文資料：博士生至少掌握一門外國語，能熟練地閱讀本專業(yè)的外文資料，具有一定的寫作能力和進(jìn)行國際學(xué)術(shù)交流的能力。

　　基礎(chǔ)理論課的設(shè)置應(yīng)根據(jù)各學(xué)科專業(yè)、各層次、各類型的研究生培養(yǎng)的具體要求，注意課程體系的優(yōu)化、課程內(nèi)容的合理性和整體功能。課程設(shè)置可按一級學(xué)科范圍內(nèi)相關(guān)的；級學(xué)科進(jìn)行拓寬，要體現(xiàn)二級學(xué)科本身的特征和學(xué)科應(yīng)有的知識結(jié)構(gòu)。

　　專業(yè)課的設(shè)置要體現(xiàn)學(xué)科發(fā)展的前沿，適應(yīng)高層次專門人才培養(yǎng)的高、精、深的要求以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，要反映交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科和新興學(xué)科的新發(fā)展并應(yīng)根據(jù)學(xué)科發(fā)展和社會需求的變化及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)碩士生階段的課程內(nèi)容要與本科生階段的課程內(nèi)容拉開檔次，面 向 博士生階段的課程內(nèi)容也要與碩士生階段的拉開檔次。具備條件的單位，可以實(shí)行博士生、碩士生課程貫通設(shè)置，整體優(yōu)化研究生課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)過程。

　　對于培養(yǎng)方案內(nèi)確定的課程，應(yīng)編寫課程教學(xué)大綱。課程教學(xué)大綱應(yīng)包括課程教學(xué)目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)要求、預(yù)修課程、考核方式、參考書目等。研究生課程的考核方式可采用不同的形式，但一般應(yīng)有一定量的筆試。

　　5、關(guān)于學(xué)位論文工作

　　學(xué)位論文工作是研究生培養(yǎng)的重要組成部分，是對研究生進(jìn)行科學(xué)研究或承擔(dān)專，門技術(shù)工作的全面訓(xùn)練，是培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力，綜合運(yùn)用所學(xué)知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題能力的主要環(huán)節(jié)。應(yīng)引導(dǎo) 博士生選擇學(xué)科前沿領(lǐng)域課題或?qū)ξ覈?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重要意義的課題，突出學(xué)位論文的創(chuàng)新性和先進(jìn)性。應(yīng)鼓勵(lì)碩士生參與導(dǎo)師承擔(dān)的科研項(xiàng)目，注意選擇有重要應(yīng)用價(jià)值的課題，學(xué)位論文要有新見解。

　　培養(yǎng)方案應(yīng)對學(xué)位論文工作的全過程，如開題報(bào)告、論文工作檢查、論文評閱和答辯程序等環(huán)節(jié)和要求作出具體規(guī)定，切實(shí)保證學(xué)位論文的質(zhì)量。

　　6、關(guān)于培養(yǎng)方式與方法

　　研究生培養(yǎng)方式應(yīng)靈活多樣，應(yīng)充分發(fā)揮導(dǎo)師指導(dǎo)研究生的主導(dǎo)作用，建立和完善有利于發(fā)揮學(xué)術(shù)群體作用的培養(yǎng)機(jī)制。應(yīng)強(qiáng)調(diào)在培養(yǎng)過程中發(fā)揮研究生的主動性和自覺性，更多地采用啟發(fā)式、研討式的教學(xué)方式，可規(guī)定研究生參加必要的學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)報(bào)告、討論班、社會實(shí)踐和社會調(diào)查，加強(qiáng)研究生的自學(xué)能力、動手能力、表達(dá)能力和寫作能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。

　　對于除課程學(xué)習(xí)和學(xué)位論文工作以外的其他培養(yǎng)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)方案也應(yīng)有明確的規(guī)定和具體的考核方法。

　　教育部研究生工作辦公室

　　一九九八年四月二十八日

　　抄送：各省、自治區(qū)、直轄市教委、高教廳、學(xué)位委員會，國務(wù)院各有關(guān)部委教育(科教、人教)司(局)，中國科學(xué)院教育局，中國人民解放軍總參軍訓(xùn)部、學(xué)位委員會，教育部有關(guān)司(局)

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見5

《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》練習(xí)題

　　一、填空題：

　　1、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)是全面貫徹黨的教育方針的，是進(jìn)一步

　　加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)和思想政治教育的迫切要求。

　　2、教師隊(duì)伍的和工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，師德建設(shè)的制度環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。

　　3、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的總體要求：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標(biāo)要求，以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)。

　　4、多渠道、分層次地開展各種形式的政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育的同時(shí)，重視法制教育和心理健康教育。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)規(guī)范教育。

　　5、將要把教育作為新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的首要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容。

　　6、進(jìn)一步完善和道德品質(zhì)作為必備條件和重要考察內(nèi)容。

　　7、各級各類學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作的首位，貫穿于管理工作的全過程。

　　8、適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，師德建設(shè)工作必須積極推進(jìn)度創(chuàng)新，要努力探索新形勢下師德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。

　　9、廣大教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺抵制各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想文化的影響。

　　10、教師要高度重視學(xué)生的，以良好的思想政治素質(zhì)影響和引領(lǐng)學(xué)生。

　　11、廣大教師要堅(jiān)持社會主義教育方向，全面貫徹黨的教育方針，遵守法律法規(guī)；樹立先進(jìn)教育理念，自覺遵循教育規(guī)律，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量；牢固樹立育人為本、德育為先的思想。

　　12、舉辦師德論壇，促進(jìn)師德建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動師德建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化。

　　13、各級教育行政部門要把師德建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)教育工作全局的大事，納入教育事業(yè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，切實(shí)做到制度落實(shí)、組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)，要將師德建設(shè)作為考核教育行政部門和學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　二、簡答題：

　　1、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的總體要求是什么？

　　以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標(biāo)要求，以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為

　　世范”為準(zhǔn)則，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，弘揚(yáng)高尚師德，力行師德規(guī)范，強(qiáng)化師德教育，優(yōu)化制度環(huán)境，不斷提高師德水平，造就忠誠于人民教育事業(yè)、為人民服務(wù)、讓人民滿意的教師隊(duì)伍，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人做出新貢獻(xiàn)。

　　2、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的主要任務(wù)是什么？

（1）提高教師的思想政治素質(zhì)（2）樹立正確的教師職業(yè)理想（3）提高教師的職業(yè)道德水平（4）著力解決師德建設(shè)中的突出問題（5）積極推進(jìn)師德建設(shè)工作改進(jìn)創(chuàng)新

　　3、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的主要措施：

（1）強(qiáng)化師德教育（2）加強(qiáng)師德宣傳（3）嚴(yán)格考核管理（4）加強(qiáng)制度建設(shè)

　　4、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范

（1）、愛國守法。熱愛祖國，熱愛人民，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規(guī)，依法履行教師職責(zé)權(quán)利。不得有違背黨和國家方針政策的言行。

（2）、愛崗敬業(yè)。忠誠于人民教育事業(yè)，志存高遠(yuǎn)，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻(xiàn)。對工作高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n上課，認(rèn)真批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。不得敷衍塞責(zé)。

（3）、關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生。

（4）、教書育人。遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不以分?jǐn)?shù)作為評價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

（5）、為人師表。堅(jiān)守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則。衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長。作風(fēng)正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利。

（6）、終身學(xué)習(xí)。崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見6

　　教育部出臺教師績效工資考核指導(dǎo)意見

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：為深化教育人事制度改革，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY制度順利實(shí)施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)就做好義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核工作提出如下意見。

　　一、充分認(rèn)識績效考核工作的重要意義

　　經(jīng)國務(wù)院同意，自2009年1月1日起，首先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資分配政策，這是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大舉措，是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)具有里程碑意義的一件大事，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對教育事業(yè)的高度重視，對廣大教師的親切關(guān)懷。對于依法保障教師收入水平，激發(fā)廣大教師積極投身教書育人事業(yè)，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才長期從教、終身從教具有重大意義。

　　做好教師績效考核工作是義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資制度的必然要求?？冃Э己私Y(jié)果是績效工資分配的主要依據(jù)。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資分配改革，必須建立符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的教師績效考核制度，為績效工資分配更好地體現(xiàn)教師的實(shí)績和貢獻(xiàn)、更好地發(fā)揮激勵(lì)功能提供制度保障。

　　做好教師績效考核工作是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)?？茖W(xué)有效地實(shí)施教師績效考核，是全面貫徹黨的教育方針、深入實(shí)施素質(zhì)教育的重要舉措，是提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)教師隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是完善教師激勵(lì)約束機(jī)制、努力構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的教師人事制度的重要任務(wù)，對于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，具有極其重要的導(dǎo)向作用。

　　地方各級教育行政部門和義務(wù)教育學(xué)校要充分認(rèn)識做好教師績效考核工作的重要意義，將其作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，采取切實(shí)有效措施，全面建立教師績效考核制度，深入推進(jìn)教師績效考核工作，為深化義務(wù)教育學(xué)校崗位績效工資制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造有利的條

　　件。

　　二、全面把握績效考核工作的基本要求

　　實(shí)施績效考核工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以服務(wù)和促進(jìn)義務(wù)教育的科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為核心，以促進(jìn)教師績效為導(dǎo)向，著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教師績效考核評價(jià)制度，促進(jìn)廣大教師為全面實(shí)施素質(zhì)教育、辦好人民滿意的教育貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　實(shí)施績效考核工作應(yīng)遵循以下基本原則：

　　尊重規(guī)律、以人為本。尊重教育規(guī)律，尊重教師的主體地位，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性特點(diǎn)。

　　以德為先，注重實(shí)績。完善績效考核內(nèi)容，把師德放在首位，注重教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。

　　激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)教師全身心投入教書育人工作，引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。

　　客觀公正，簡便易行。堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開，科學(xué)合理、程序規(guī)范，講求實(shí)效、力戒繁瑣。

　　三、科學(xué)確定績效考核的主要內(nèi)容

　　教師績效考核的內(nèi)容主要是：教師履行《義務(wù)教育法》《教師法》《教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定職責(zé)，以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績，包括師德和教育教學(xué)、從事班主任工作等方面的實(shí)績。

　　師德主要考核教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的情況，特別是為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況。在考核中，要明確規(guī)定，教師不得以任何理由、任何方式有礙完成教育教學(xué)任務(wù)，不得以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益，并將此作為教師績效考核合格的必備的基本要求。

　　教育教學(xué)主要考核教師從事德育、教學(xué)、教育教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展的情況。德育工作是每個(gè)教師應(yīng)盡的責(zé)任，要結(jié)合所教學(xué)科特點(diǎn)，考核教師在課堂教學(xué)中實(shí)施德育的情況；教學(xué)工作重點(diǎn)考核教學(xué)工作量、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果，以及組織課外實(shí)踐活動和參與教學(xué)管理的情況；對教學(xué)效果的考核，主要以完成國家規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)，不得把升學(xué)率作為考核指標(biāo)，要引導(dǎo)教師關(guān)愛每個(gè)學(xué)生，特別是學(xué)習(xí)上有困難或品行上有偏差的學(xué)生。教育教學(xué)研究工作重點(diǎn)考核教師參與教學(xué)研究活動的情況。教師專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)考核教師拓展專業(yè)知識、提高教育教學(xué)能力的情況。

　　班主任是義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要崗位。班主任的工作任務(wù)應(yīng)作為教師教學(xué)工作量的重要組成部分，要鼓勵(lì)教師尤其是優(yōu)秀骨干教師積極主動承擔(dān)班主任工作，使他們有熱情、有時(shí)間、有精力，高質(zhì)量高水平做好班主任工作，當(dāng)好學(xué)生的人生導(dǎo)師，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。要強(qiáng)化對班主任工作的考核，重點(diǎn)考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體和團(tuán)隊(duì)活動、關(guān)注每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展的情況。各地要從實(shí)際出發(fā)，圍繞考核內(nèi)容，建立健全科學(xué)完善的教師績效考核指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的建立要符合全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，體現(xiàn)課程改革的方向，正確發(fā)揮對教師的激勵(lì)導(dǎo)向作用，充分體現(xiàn)考核指標(biāo)的激勵(lì)性和約束性的有機(jī)統(tǒng)一。

　　四、積極探索績效考核的有效方法

　　各地要積極探索、創(chuàng)新績效考核的機(jī)制與方法，規(guī)范考核程序，健全考核組織?？冃Э己斯ぷ饕话阌蓪W(xué)校按規(guī)定的程序與年度考核結(jié)合進(jìn)行，可采取定性與定量相結(jié)合，教師自評與學(xué)科組評議、年級組評議、考核組評議相結(jié)合，形成性評價(jià)和階段性評價(jià)相結(jié)合等方法，同時(shí)適當(dāng)聽取學(xué)生、家長及社區(qū)的意見。要充分發(fā)揮校長、教師和學(xué)校在績效考核中的作用。

　　要不斷完善績效考核載體?？刹扇≈笜?biāo)要素測評、業(yè)務(wù)知識測試、建立教師發(fā)展檔案、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動等多種形式，完善教師績效考核載體，通過多種形式，全面反映教師的業(yè)績和貢獻(xiàn)。

　　各地在教師績效考核中要堅(jiān)持公平公正、公開透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)績效考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。

　　五、高度重視績效考核結(jié)果的合理運(yùn)用

　　績效考核結(jié)果要作為績效工資分配的主要依據(jù)。對履行了崗位職責(zé)、完成了學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)工作任務(wù)的教師，全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資；對有突出表現(xiàn)或做出突出貢獻(xiàn)的教師，視不同情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。要根據(jù)績效考核結(jié)果，合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配等次，堅(jiān)持向骨干教師和做出突出成績的教師傾斜，適當(dāng)拉開分配差距。

　　績效考核結(jié)果也要作為教師資格認(rèn)定、崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作的重要依據(jù)。

　　教師對考核結(jié)果有不同意見，可以通過正常渠道向?qū)W?？己斯ぷ鹘M織和學(xué)校主管部門申訴。

　　六、切實(shí)加強(qiáng)績效考核的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　績效考核是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大教師的切身利益。地方教育行政部門要高度重視，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　省級教育行政部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)制定本省（區(qū)、市）績效考核辦法，認(rèn)真分析和解決績效考核中存在的問題，不斷總結(jié)和推廣績效考核的典型經(jīng)驗(yàn)，努力提高績效考核工作的水平。地（市）教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施工作的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查?？h級教育行政部門具體負(fù)責(zé)本地義務(wù)教育學(xué)校教師績效考核組織實(shí)施工作，要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，制訂本地具體實(shí)施辦法，指導(dǎo)學(xué)校制訂教師績效考核實(shí)施方案，切實(shí)做好教師績效考核實(shí)施工作。與此同時(shí)，各地也要積極完善校長及其他教職工的績效考核工作。

　　切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作。要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律，對工作

　　不負(fù)責(zé)任，考核失真失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究。要不斷探索和完善績效考核方法，努力提高績效考核的科學(xué)性，保證績效考核機(jī)制的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮績效考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。

　　中華人民共和國教育部二〇〇八年十二月三十一日

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見7

　　教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大提出的加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才的系統(tǒng)培養(yǎng)，現(xiàn)就推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)提出如下意見。

　　一、充分認(rèn)識推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)的重要性和緊迫性

　　1．建設(shè)銜接課程體系是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)性工程。實(shí)現(xiàn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)。課程是人才培養(yǎng)的核心要素，推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育之間的課程銜接，是實(shí)現(xiàn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。當(dāng)前正處于全面推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的開局階段，探索中等和高等職業(yè)教育課程銜接的基本途徑和方法，建設(shè)技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)的課程體系，夯實(shí)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)，對于提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

　　2．建設(shè)銜接課程體系是加快推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的緊迫任務(wù)。近年來，在黨和國家的高度重視下，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系工作取得了突破性進(jìn)展，職業(yè)教育制度建設(shè)全面展開，職業(yè)教育層次和專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷完善，中等和高等職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展的格局基本形成。但是，中等和高等職業(yè)教育在課程與教學(xué)上的脫節(jié)、斷層和疏離是制約實(shí)現(xiàn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是影響現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進(jìn)一步深化的重點(diǎn)因素。因此，必須把推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)作為當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展的一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

　　二、推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

　　3．推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要，以實(shí)現(xiàn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)人才系統(tǒng)化培養(yǎng)，全面提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建內(nèi)容完善、對接緊密、管理規(guī)范、特色鮮明、科學(xué)高效的中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系，更好地滿足人民群眾需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。

　　4．推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)的總體目標(biāo)是：到2015年，基本實(shí)現(xiàn)中等和高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式、招生考試、質(zhì)量評價(jià)、校際合作、師資建設(shè)、校企合作、實(shí)訓(xùn)條件等方面的全面統(tǒng)籌和有效銜接，建設(shè)完善的制度保障體系，為形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2020年，建立科學(xué)完善的中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的系統(tǒng)化和制度化，成為“適應(yīng)需求、內(nèi)部銜接、外部對接、多元立交”的具有中國特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系重要保障和有機(jī)組成部分。

　　5．推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)的基本原則是：堅(jiān)持需求引導(dǎo)，服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要和終身教育體系建設(shè)的要求，著力解決不適應(yīng)、不銜接、不配套的問題，實(shí)現(xiàn)全面銜接、系統(tǒng)貫通，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會和學(xué)習(xí)者的可持續(xù)發(fā)展。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)。根據(jù)技術(shù)技能人才多層次、多樣化發(fā)展的特點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃中等和高等職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)課程體系建設(shè)。根據(jù)行業(yè)和地方發(fā)展實(shí)際，制定整體推進(jìn)計(jì)劃，因地制宜，量力而行，分步實(shí)施。

　　堅(jiān)持制度創(chuàng)新，重點(diǎn)突破。充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的積極性，形成相關(guān)利益方參與的社會共建機(jī)制，完善中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)的基本制度。從制約發(fā)展的關(guān)鍵問題入手，先試點(diǎn)，后推廣，著力突破主要困難和重大障礙。

　　堅(jiān)持分類指導(dǎo)，突出特色。鼓勵(lì)各地探索中等和高等職業(yè)教育課程體系建設(shè)的不同模式和途徑，鼓勵(lì)銜接課程多樣化、多形式和特色化建設(shè)。發(fā)揮中等和高等職業(yè)教育示范校、骨干校引導(dǎo)和帶動作。重點(diǎn)扶持農(nóng)村、西部、民族地區(qū)，以及涉農(nóng)專業(yè)、民族工藝等專業(yè)開展銜接課程體系建設(shè)。

　　三、推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)的主要任務(wù) 6．推進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)相銜接。根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，確定中等和高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)層次、類型、規(guī)格及目標(biāo)定位，科學(xué)制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案。明確中職和高職相同或相近專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)上的遞進(jìn)、延展和銜接的關(guān)系，保證學(xué)生在各個(gè)學(xué)習(xí)階段都能獲得相應(yīng)的學(xué)習(xí)能力和職業(yè)發(fā)展能力，為繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　7．推進(jìn)專業(yè)設(shè)置相銜接。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)布局。加快修訂中等和高等職業(yè)教育專業(yè)目錄，確定中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)，編制中等和高等職業(yè)教育相銜接的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。推動各地職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置信息發(fā)布平臺與專業(yè)設(shè)置預(yù)警機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)布局、層次和類型結(jié)構(gòu)，建立統(tǒng)籌中等和高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的宏觀調(diào)控制度。

　　8．推進(jìn)課程內(nèi)容相銜接。建立與行業(yè)企業(yè)聯(lián)動的課程設(shè)置機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相銜接。按照職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)實(shí)際要求和中等和高等職業(yè)教育接續(xù)專業(yè)的需要，明確各自的教學(xué)重點(diǎn)，統(tǒng)籌制定課程標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，開展教材建設(shè)。通過行業(yè)、企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與以及國際交流與合作，提高職業(yè)教育對技術(shù)進(jìn)步的反應(yīng)速度和中小型創(chuàng)新企業(yè)的服務(wù)能力，使課程和教材能夠及時(shí)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)革新和社會進(jìn)步的要求。

　　9．推進(jìn)教學(xué)方式相銜接。改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)教學(xué)方式，重視實(shí)踐教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。通過豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容和方式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。研究借鑒優(yōu)秀企業(yè)文化，培育具有職業(yè)教育特點(diǎn)的校園文化。強(qiáng)化學(xué)生誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)的職業(yè)素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新意識培養(yǎng)。推進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)手段和方法改革，大力開發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。建立學(xué)生自主學(xué)習(xí)的平臺，拓展學(xué)生學(xué)習(xí)空間。

　　10．推進(jìn)招生考試相銜接。根據(jù)社會人才需求和技能型人才成長規(guī)律，完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)和繼續(xù)學(xué)習(xí)制度，推廣“知識加技能”的考試方式。探索中等和高等職業(yè)教育貫通的人才培養(yǎng)模式，為學(xué)生建立知識結(jié)構(gòu)不斷完善、技能不斷提高的學(xué)習(xí)通道。研究制定職業(yè)院校技能拔尖人才免試升學(xué)、在實(shí)踐崗位有突出貢獻(xiàn)的技能人才免試就讀職業(yè)院校的政策。搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，為職業(yè)教育畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)提供條件。

　　11．推進(jìn)校際之間相銜接。以區(qū)域職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，在現(xiàn)有中等和高等職業(yè)學(xué)校校際合作的基礎(chǔ)上，實(shí)施中等和高等職業(yè)學(xué)校校際銜接改革創(chuàng)新，探索中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型本科高校間的銜接、貫通模式，探索各層次職業(yè)院校之間銜接的合作模式、方法、途徑等，推進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的系統(tǒng)化。以集團(tuán)化辦學(xué)為主，逐步形成多樣化的校際合作模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)中等和高等職業(yè)學(xué)校以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶，與行業(yè)企業(yè)開展集團(tuán)化辦學(xué)，形成教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的融合體。

　　12．推進(jìn)質(zhì)量評價(jià)相銜接。改革教育質(zhì)量評價(jià)模式，以能力為核心，以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)主體銜接。推行“雙證書”制度，積極組織和參與技能競賽活動，探索中職與高職學(xué)生技能水平評價(jià)的互通互認(rèn)。吸收行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和其他社會組織共同參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)，將畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)成效等作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，形成相互銜接的多元評價(jià)機(jī)制。

　　13．推進(jìn)師資建設(shè)相銜接。統(tǒng)籌規(guī)劃中等和高等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。高等職業(yè)學(xué)校教師的職務(wù)（職稱）評聘、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)繼續(xù)納入高等教育系列；推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)（職稱）制度改革。完善職業(yè)學(xué)校教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度，在企業(yè)建立一批專業(yè)教師實(shí)踐基地。鼓勵(lì)中等和高等職業(yè)學(xué)校教師聯(lián)合開展企業(yè)技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)等服務(wù)活動。各地要建立職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入制度。建立健全技能人才到職業(yè)學(xué)校從教制度，制定完善企業(yè)和社會專業(yè)技術(shù)人員到校擔(dān)任兼職教師措施。

　　14．推進(jìn)實(shí)訓(xùn)條件相銜接。統(tǒng)籌制訂中等和高等職業(yè)學(xué)校相銜接的專業(yè)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)，建立健全職業(yè)院校專業(yè)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)體系。支持和鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與中等和高等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)和推動企業(yè)與職業(yè)院校共建教學(xué)與生產(chǎn)合一的開放式實(shí)訓(xùn)基地。15．推進(jìn)校企合作相銜接。支持和鼓勵(lì)行業(yè)主管部門和行業(yè)組織開展本行業(yè)各級各類技能型人才需求預(yù)測，參與中等和高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和建設(shè)，指導(dǎo)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)，促進(jìn)課程內(nèi)容和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融通。推動職業(yè)院校與企業(yè)合作開展兼職教師選聘工作。組織指導(dǎo)職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐、學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)推薦等工作。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和保障 16．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級教育行政部門要加大對區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的統(tǒng)籌，合理規(guī)劃職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，支持和督促市（地）、縣級政府履行職責(zé)，推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育綜合改革和協(xié)調(diào)發(fā)展。各地教育行政部門要把推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)作為落實(shí)教育規(guī)劃綱要、建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)，納入重要議事議程，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)、抓好落實(shí)。要把銜接課程體系建設(shè)與中等和高等示范校建設(shè)等重大項(xiàng)目實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。

　　17．加大經(jīng)費(fèi)投入。各地要建立以政府財(cái)政撥款為主、多渠道籌措的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。地方教育事業(yè)和職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，要安排一定比例用于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)，并做到逐年增長。要積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)為中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)提供人才、設(shè)備、技術(shù)、資金等方面的支持。

　　18．完善政策措施。各地要根據(jù)實(shí)際，完善相關(guān)政策，為推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)提供制度保障。健全職業(yè)教育督導(dǎo)評估機(jī)制，以督查經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)和教學(xué)質(zhì)量為主，加強(qiáng)督政督學(xué)。組織開展中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)研究，把中等和高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)作為考核政府推動職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)宣傳，營造良好的社會環(huán)境，全面推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見8

　　為深入貫徹落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的意見、自治州中小學(xué)德育工作會議精神，樹立和維護(hù)我縣教育的良好形象，切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)和教師隊(duì)伍管理，在全縣營造良好的宣傳普通話氛圍，9月18日，我縣教育系統(tǒng)在縣中學(xué)階梯教室舉行“師德師

　　風(fēng)”普通話演講比賽。全縣各中小學(xué)校、幼兒園教師觀看了比賽。

　　克山縣教育局

　　關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)開展師德

　　師風(fēng)主題演講比賽的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城內(nèi)各學(xué)校：

　　為深入貫徹黨的十七大精神，全力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作，大力弘揚(yáng)我縣教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)師德師風(fēng)典型，營造良好的師德師風(fēng)形象，提升我縣教師整體素質(zhì)，提高全縣整體育人水平，經(jīng)教育黨委會議研究，決定在全縣教育系統(tǒng)舉辦師德師風(fēng)主題演講比賽。具體事宜通知如下：

　　一、演講主題和內(nèi)容要求：

　　本次演講比賽主題是“鑄師魂、育師德”

　　內(nèi)容要求：圍繞“鑄師魂、育師德”的師德主題，演講中的事例必須是親身經(jīng)歷的；演講比賽要充分體現(xiàn)對學(xué)生愛的教育，力求詮釋新時(shí)期教師的責(zé)任與使命感。

　　二、活動時(shí)間：

　　各單位的演講比賽時(shí)間在10月30日前自行安排，教育局組織系統(tǒng)決賽時(shí)間另行通知。

　　三、評分標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

　　評份標(biāo)準(zhǔn):

　　1、儀表1分，要求著裝整潔，得體，端莊大方；

　　2、演講內(nèi)容4分，圍繞師德主題演講，主題突出，內(nèi)容真實(shí)，事例生動；

　　3、普通話2分，要求發(fā)音準(zhǔn)確，吐字清晰，表達(dá)流暢，語速恰當(dāng)；

　　4、演講技巧分，要求在演講過程中聲情并茂，富有感染力，音色優(yōu)美，表情自然，不做作；

　　5、時(shí)間控制分。

　　獎(jiǎng)勵(lì)辦法：各單位的獎(jiǎng)勵(lì)辦法自行確定。系統(tǒng)決賽的獎(jiǎng)勵(lì)辦法為：設(shè)一等獎(jiǎng)一名，二等獎(jiǎng)二名，三等獎(jiǎng)三名，其余選手為優(yōu)秀獎(jiǎng)，分別頒發(fā)獎(jiǎng)品和榮譽(yù)證書。

　　四、其它要求：

　　參賽選手要求來自教學(xué)第一線，具有一定的語言表達(dá)能力和演講水平。選手演講比賽時(shí)間不得超過10分鐘。

　　各單位行政首長要高度重視，指定主管此項(xiàng)工作的副職具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真籌劃，精心組織，把本單位的演講比賽搞得有聲有色，各單位必須按文件要求開展活動，不能流于形式，弄虛作假。參加系統(tǒng)決賽的選手將被縣教育局列為評選先進(jìn)的重要后備人選，各單位活動情況將列為年終工作考評的重要內(nèi)容。演講比賽結(jié)束后，將活動情況形成文字材料，與活動照片和本單位優(yōu)勝選手的演講稿一并于10月30日下午4：00前報(bào)送至教育局401室。

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見9

　　教育部關(guān)于加強(qiáng)教育法制建設(shè)的意見

（1999年12月2日教育部印發(fā)）

　　依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是黨的十五大和憲法確立的黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本 方略。為在教育領(lǐng)域貫徹實(shí)施這一基本方略，加強(qiáng)教育法制建設(shè),全面推進(jìn)依法治教，現(xiàn)提 出以下意見。

　　一、進(jìn)一步認(rèn)識依法治教的重要性和必要性。依法治教是21世紀(jì)我國教育事業(yè)深化改革，加 快發(fā)展的必然要求。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與逐步完善，要求建立與之相適應(yīng)的以法 制為基礎(chǔ)的教育體制和運(yùn)行機(jī)制；社會主義民主與法制建設(shè)的不斷深入，要求完善教育法律 制度，保障公民的受教育權(quán)和人民群眾參與教育事業(yè)管理的權(quán)利；依法行政，建設(shè)廉潔、勤 政、務(wù)實(shí)、高效政府的目標(biāo)，要求教育行政部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，正確行使權(quán)力，嚴(yán)格依法 辦事；全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)和造就21世紀(jì)的一代新人，根本上要靠法治、靠制度保障；教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，要求更多地運(yùn)用法律手段予以調(diào) 整、規(guī)范和解決。因此，教育領(lǐng)域必須按照依法治國基本方略的要求，進(jìn)行深刻的觀念更新 與制度變革，加強(qiáng)法制建設(shè)，全面實(shí)行依法治教。

　　二、我國教育法制建設(shè)取得了顯著成績，為教育改革和發(fā)展提供了有力的支持和保障。全 國人大及其常委會先后制定了《學(xué)位條例》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》，以及《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等 有關(guān)教育的法律，國務(wù)院制定了16項(xiàng)教育行政法規(guī)，各地制定了100余項(xiàng)地方性教育法規(guī)，初步形成了有中國特色的社會主義教育法律法規(guī)體系。教育法律的實(shí)施與監(jiān)督工作，越來越 受到各級人大、政府的重視。教育普法工作廣泛開展，行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作不斷推進(jìn)，教育法制工作的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，為今后全面推進(jìn)依法治教奠定了良好基礎(chǔ)。但從 總體上看，教育法制建設(shè)還不能適應(yīng)依法治國、依法治教的要求；教育系統(tǒng)的法制觀念還比 較薄弱；依法行政、依法治校尚未成為教育行政部門、政府有關(guān)部門及學(xué)校的自覺行為；教 育法律的配套性法規(guī)、規(guī)章尚不完善；法律規(guī)范的針對性和可操作性需要進(jìn)一步加強(qiáng)；行政 執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督不力的現(xiàn)象較為普遍。

　　三、進(jìn)一步明確加強(qiáng)教育法制建設(shè)的目標(biāo)。從現(xiàn)在起，到2005年或更長一段時(shí)間，教育 法制建設(shè)要以黨的十五大精神和憲法確定的基本原則為指導(dǎo)，遵循社會主義法制統(tǒng)一原則和 "有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"的基本方針，將教育事業(yè)的管理與發(fā)展全面 納入法治的軌道。形成與教育改革和發(fā)展需要相適應(yīng)的，層次合理、內(nèi)容完備的教育法律法 規(guī)體系；逐步完善教育行政決策和管理制度，做到嚴(yán)格、規(guī)范地履行法定職責(zé)，提高依法行 政水平；建設(shè)一支具有較高素質(zhì)的教育行政執(zhí)法隊(duì)伍，形成公開、公正、公平的教育行政執(zhí) 法與執(zhí)法監(jiān)督制度；落實(shí)各級各類學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，做到依法自主管理學(xué)校；努力提高廣 大教育工作者的法制觀念和法律知識水平，使依法辦事成為共識。

　　四、完善和加快教育立法。要按照法制統(tǒng)一的原則和法定的立法權(quán)限，進(jìn)一步推動教育法律 法規(guī)體系的完善，加快教育法律的配套性法規(guī)、規(guī)章的制定。適時(shí)提出《義務(wù)教育法》、《 學(xué)位條例》的修改草案；積極配合做好《民辦教育法》的立法工作，逐步完善促進(jìn)民辦教育 發(fā)展和規(guī)范管理的規(guī)章、規(guī)范性文件。要依據(jù)教育法律法規(guī)的規(guī)定，針對社會普遍關(guān)注、影 響教育改革和發(fā)展的若干重要問題，制定有關(guān)的部門規(guī)章及規(guī)范性文件；依照全面貫徹國家 教育方針、面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的原則，建立全面實(shí)施素質(zhì)教育的規(guī)章和制度。要積極推動教育法律、行政法規(guī)的實(shí)施細(xì)則等配套性地方法規(guī)及規(guī)章的制定，加快地方教 育立法的進(jìn)度。對教育工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題而國家尚未立法予以規(guī)范的，可以依據(jù)法律確 立的原則，根據(jù)地方實(shí)際制定暫行規(guī)定，使之成為國家教育法律法規(guī)的有益補(bǔ)充。

　　要進(jìn)一步提高教育立法質(zhì)量，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、合理性和可操作性。要加強(qiáng)立法的前期調(diào) 研工作，做好擬制定的法律法規(guī)草案及規(guī)章的可行性論證，廣泛聽取意見，深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握黨的政策和有關(guān)法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)教育立法決策的民主化、科學(xué)化。要建立規(guī)章、規(guī) 范性文件的制定程序和合法性審查制度，健全備案制度；重視現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的審查、清理工作，對不符合改革的原則與精神，或與上位法相抵觸的，要依照法定權(quán)限和程序及 時(shí)修改或廢止。

　　五、嚴(yán)格做到依法行政。依法行政反映了行政機(jī)關(guān)運(yùn)作方式的基本特征。教育行政部門、政 府有關(guān)部門依法行政，是實(shí)現(xiàn)依法治教的關(guān)鍵。各級教育行政部門要努力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和管 理方式，轉(zhuǎn)變已經(jīng)不能適應(yīng)依法治國、依法行政要求的觀念、工作習(xí)慣、工作方法，善于運(yùn) 用法律引導(dǎo)和保障教育的改革和發(fā)展，尊重、落實(shí)和維護(hù)學(xué)校的自主權(quán)。嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī) 的規(guī)定，明確本部門及各職能機(jī)構(gòu)行使行政權(quán)力的權(quán)限與程序，保證行政決策、行政行為符 合法律的規(guī)定與原則。逐步實(shí)行政務(wù)公開，將涉及群眾切身利益事務(wù)的辦事規(guī)則、程序及監(jiān) 督途徑向社會公布。依法理順政府與學(xué)校的關(guān)系，明確各教育主體的權(quán)利和義務(wù)，依法管理 學(xué)校。促進(jìn)學(xué)校法人制度的建立與完善，并逐步建立健全對學(xué)校的監(jiān)督與評估機(jī)制。依據(jù)保 障教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的法定原則，積極推動落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)"三個(gè)增長"、提高教師待遇 等法律規(guī)定。要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，明確對社會力量辦學(xué)的管理職責(zé)，健全審批程序，規(guī) 范管理行為，保障社會力量辦學(xué)的健康發(fā)展。

　　加大教育行政執(zhí)法力度。各級教育行政部門應(yīng)自覺履行教育行政執(zhí)法主體的職責(zé)，健全 以行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主的執(zhí)法責(zé)任制，明確行政執(zhí)法程序，依法處理、糾正教育活動中的違 法行為。切實(shí)保障適齡兒童和青少年受教育的基本權(quán)利，堅(jiān)決制止侵犯學(xué)生合法權(quán)益、特別 是損害未成年人身心健康發(fā)展的違法行為，保障學(xué)生的健康成長。要與政府有關(guān)部門相配合，依法整治校園內(nèi)部和周邊環(huán)境，維護(hù)學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序。建立健全處理教師申訴、學(xué)生申訴的程序與機(jī)制，加強(qiáng)與人民法院的溝通，運(yùn)用司法手段解決各種教育糾紛，保護(hù)學(xué) 校、教師和學(xué)生的合法權(quán)益。

　　六、積極推進(jìn)依法治校。各級各類學(xué)校特別是高等學(xué)校要提高依法管理學(xué)校的意識，依據(jù)法 律、法規(guī)的規(guī)定，盡快制定、完善學(xué)校章程，經(jīng)主管教育行政部門審核后，按章程依法自主 辦學(xué)。要依法實(shí)施教育教學(xué)活動，保證教育方針的全面貫徹執(zhí)行。建立校務(wù)公開制度，明確 學(xué)校重大事務(wù)和涉及教職工切身利益事項(xiàng)的議事、決策與監(jiān)督程序，發(fā)揮教職工代表大會在 學(xué)校民主管理和監(jiān)督中的重要作用。依法規(guī)范校內(nèi)各種管理制度，切實(shí)保護(hù)學(xué)校、教職工和 學(xué)生的合法權(quán)益，積極協(xié)助有關(guān)部門對侵權(quán)行為進(jìn)行查處。認(rèn)真配合教育行政部門依法進(jìn)行 的督查和評估，不斷提高依法治校水平。

　　七、完善教育行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。各級教育行政部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，推行評議考 核制，建立行政執(zhí)法錯(cuò)案賠償制和行政執(zhí)法人員過錯(cuò)責(zé)任追究制。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于貫 徹實(shí)施〈中華人民共和國行政復(fù)議法〉的通知》（國發(fā)［1999］10號）的要求，建立、明確本部門受理行政復(fù)議案件的機(jī)構(gòu)與程序，做好行政復(fù)議工作，切實(shí)做到有錯(cuò)必究。依法 加大上級教育行政部門對下級教育行政部門行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督力度。各級教

　　育監(jiān)察 部門要依法強(qiáng)化對行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督，保證其負(fù)責(zé)、正確地履行職責(zé)。繼續(xù) 完善教育督導(dǎo)制度，各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對教育法律執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，在繼續(xù)進(jìn)行 "兩基"督導(dǎo)檢查的同時(shí)，強(qiáng)化對有關(guān)素質(zhì)教育的法律規(guī)定執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，推動建立 實(shí)施素質(zhì)教育的保障機(jī)制。教育行政部門要主動配合人大、政府法制工作部門和其他行政部 門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，逐步建立和完善教育執(zhí)法接受群眾和輿論監(jiān)督的制度。

　　八、加強(qiáng)教育普法工作，為依法治教創(chuàng)造良好環(huán)境。要把對教育法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、普及作為全面依法治教的基礎(chǔ)性工作，按照普法規(guī)劃有組織、有步驟、有重點(diǎn)地開展。教育 行政部門工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和教育行政執(zhí)法人員，要首先帶頭學(xué)法，掌握基本的法 律知識，熟悉教育法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。各級教育行政部門要會同有關(guān)部門，分批對地方負(fù) 責(zé)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)人等進(jìn)行教育法律法規(guī)和法律基本知識的培訓(xùn)，并形成制度。要將教育法律、法規(guī)和法律基本知識，作為教育行政部門工作人員、學(xué)校負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核的 重要內(nèi)容。加強(qiáng)對各級各類學(xué)校教育普法工作的指導(dǎo)，在廣大教師、學(xué)生中開展法律、法規(guī) 學(xué)習(xí)和法制教育，并面向社會，采取多種形式宣傳教育法律，促進(jìn)形成知法、守法、依法履 行職責(zé)和規(guī)范行為的社會氛圍，為全面實(shí)施依法治教奠定基礎(chǔ)。

　　九、加強(qiáng)教育法制工作機(jī)構(gòu)和教育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級教育行政部門要按照國務(wù)院機(jī) 構(gòu)改革中加強(qiáng)政府法制工作的精神，進(jìn)一步建立健全本部門的教育法制工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮 法制工作機(jī)構(gòu)在立法、普法、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督等法制工作中綜合協(xié)調(diào)、歸口管理的職能 作用，并按照實(shí)施各項(xiàng)法定教育行政執(zhí)法制度的要求，配備政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員充實(shí) 到法制工作崗位，使教育法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備與教育法制建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)。建立健 全行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗制度，切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要加強(qiáng)教育法律服務(wù)工作，支持社會中介組織開展教育法律咨詢與服務(wù)，探索建立教育 法律援助制度，促進(jìn)教育法律服務(wù)體系逐步健全。

　　十、切實(shí)重視和加強(qiáng)對教育法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo) 下，將教育法制建設(shè)作為貫徹依法治國基本方略，保障教育事業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)根本任務(wù)，認(rèn)真抓緊抓好。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓法制工作的責(zé)任制度，定期研究、及時(shí)解決本部門教育 立法、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督中的重要問題。要把依法行政、依法治校的情況作為考核教育行 政部門工作人員、學(xué)校負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的重要內(nèi)容。

　　各地教育行政部門要按照本意見的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂有效的落實(shí)措施，不斷推進(jìn)教 育法制建設(shè)，提高依法治教水平，開創(chuàng)教育事業(yè)改革和發(fā)展的新局面。

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見10

　　教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見

　　教師[2005]1號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬高等學(xué)校：

　　為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》精神，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)工作提出如下意見。

　　一、充分認(rèn)識新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的重要性和緊迫性

　　1．加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)是全面貫徹黨的教育方針的根本保證，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)和思想政治教育的迫切要求。教師是人類靈魂的工程師，是青少年學(xué)生成長的引路人。教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到大中小學(xué)德育工作狀況和億萬青少年的健康成長，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)和民族的未來。我們要從確保黨的事業(yè)后繼有人和社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的高度，從全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的重要意義。

　　2．黨和政府高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)。長期以來，廣大教師教書育人、敬業(yè)奉獻(xiàn)，贏得了全社會的尊重。同時(shí)也必須看到，在市場經(jīng)濟(jì)條件和開放環(huán)境下,學(xué)校教育和師德建設(shè)工作面臨許多新情況新問題和新的挑戰(zhàn)；人民大眾對于優(yōu)質(zhì)教育日益增長的需求，對教師素質(zhì)提出了新的更高的要求。師德建設(shè)工作還存在許多不適應(yīng)的方面和薄弱環(huán)節(jié)。教師隊(duì)伍的師德水平和全面素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高，師德建設(shè)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，師德建設(shè)的制度環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)是一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)。

　　二、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)

　　1．加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的總體要求是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)和思想政治教育的目標(biāo)要求，以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，以提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，弘揚(yáng)高尚師德，力行師德規(guī)范，強(qiáng)化師德教育，優(yōu)化制度環(huán)境，不斷提高師德水平，造就忠誠于人民教育事業(yè)、為人民服務(wù)、讓人民滿意的教師隊(duì)伍，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人做出新貢獻(xiàn)。

　　2．提高教師的思想政治素質(zhì)。廣大教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺抵制各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想文化的影響；牢固確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念；擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義，熱愛祖國，熱愛人民；堅(jiān)持正確的政治方向，擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，在大是大非問題上，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明。要積極參加社會實(shí)踐，接觸實(shí)際，了解國情。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律，嚴(yán)格教育教學(xué)紀(jì)律。要高度重視學(xué)生的思想道德建設(shè)和思想政治教育，以良好的思想政治素質(zhì)影響和引領(lǐng)學(xué)生。

　　3．樹立正確的教師職業(yè)理想。廣大教師要有強(qiáng)烈的職業(yè)光榮感、歷史使命感和社會責(zé)任感，以培育優(yōu)秀人才、發(fā)展先進(jìn)文化和推進(jìn)社會進(jìn)步為己任，站在時(shí)代的前列，努力成為為人民服務(wù)的踐履篤行的典范。要志存高遠(yuǎn)，愛崗敬業(yè)，忠于職守，樂于奉獻(xiàn)，自覺地履行教書育人的神圣職責(zé)，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。要正確處理個(gè)人與社會的關(guān)系，反對拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義，把本職工作、個(gè)人理想與祖國的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起。

　　4．提高教師的職業(yè)道德水平。廣大教師要堅(jiān)持社會主義教育方向，全面貫徹黨的教育方針，遵守法律法規(guī)；樹立先進(jìn)教育理念，自覺遵循教育規(guī)律，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量；牢固樹立育人為本、德育為先的思想，全面關(guān)心學(xué)生成長，熱愛學(xué)生，尊重學(xué)生，公平公正對待學(xué)生，嚴(yán)格要求學(xué)生，因材施教，循循善誘，形成相互激勵(lì)、教學(xué)相長的師生關(guān)系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)，模范遵守職業(yè)道德規(guī)范，以身作則，言傳身教，為人師表，以自己良好的思想和道德風(fēng)范去影響和培養(yǎng)學(xué)生；大力提倡求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神，團(tuán)結(jié)合作、協(xié)力攻關(guān)、共同進(jìn)步的團(tuán)隊(duì)精神，努力發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。堅(jiān)持科學(xué)精神，模范遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范，潛心鉆研，實(shí)事求是，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，成為熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和銳意創(chuàng)新的楷模。5．著力解決師德建設(shè)中的突出問題。要堅(jiān)決反對教師譏諷、歧視、侮辱學(xué)生，體罰和變相體罰學(xué)生的行為；堅(jiān)決反對向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品，索要或接受學(xué)生、家長財(cái)物等以教謀私的行為；堅(jiān)決反對在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊等違背學(xué)術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動成果的不端行為；堅(jiān)決反對在招生、考試等工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為；嚴(yán)厲懲處敗壞教師聲譽(yù)的失德行為。

　　6．積極推進(jìn)師德建設(shè)工作改進(jìn)創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,師德建設(shè)工作必須積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。要努力探索新形勢下師德建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，特別要在增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對性、實(shí)效性上下功夫，講究實(shí)際效果，克服形式主義，使師德建設(shè)更加貼近實(shí)際、貼近教師，把師德規(guī)范的主要內(nèi)容具體化、規(guī)范化，使之成為全體教師普遍認(rèn)同的行為準(zhǔn)則，并自覺按照師德規(guī)范要求履行教師職責(zé)。

　　三、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的主要措施

　　1．強(qiáng)化師德教育。多渠道、分層次地開展各種形式的師德教育。在加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育的同時(shí)，重視法制教育和心理健康教育。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)規(guī)范教育。建立和完善各級各類學(xué)校德育工作者培訓(xùn)制度。對學(xué)校班主任、輔導(dǎo)員等德育工作者進(jìn)行師德教育專題培訓(xùn)。建立和完善新教師崗前師德教育制度。各級各類師范院校和舉辦教師教育的綜合大學(xué)，都要適應(yīng)新的要求，將教師職業(yè)道德教育列為教師培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)。要把師德教育作為新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的首要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容。

　　2．加強(qiáng)師德宣傳。每年教師節(jié)組織師德主題教育，以慶祝教師節(jié)和表彰優(yōu)秀教師為契機(jī)，集中開展師德宣傳教育活動；在三年一次全國性的教師和教育工作者表彰獎(jiǎng)勵(lì)中，表彰師德標(biāo)兵，優(yōu)秀班主任、輔導(dǎo)員、德育工作者和德育工作先進(jìn)集體；組織師德典型重點(diǎn)宣傳和優(yōu)秀教師報(bào)告團(tuán)活動，大力褒獎(jiǎng)人民教師的高尚師德，廣泛宣傳模范教師先進(jìn)事跡，展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步倡導(dǎo)尊師重教的良好社會風(fēng)尚；舉辦師德論壇，促進(jìn)師德建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動師德建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、制度化。

　　3．嚴(yán)格考核管理。進(jìn)一步完善教師資格認(rèn)定和新教師聘用制度，把思想政治素質(zhì)、思想道德品質(zhì)作為必備條件和重要考察內(nèi)容；建立師德考評制度，將師德表現(xiàn)作為教師年度考核、職務(wù)聘任、派出進(jìn)修和評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。對師德表現(xiàn)不佳的教師要及時(shí)勸誡，經(jīng)勸誡仍不改正的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對有嚴(yán)重失德行為、影響惡劣者一律撤銷教師資格并予以解聘。建立師德問題報(bào)告制度和輿論監(jiān)督的有效機(jī)制。將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平評估的重要指標(biāo)。

　　4．加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，制定《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》。建立師德建設(shè)工作評估制度，構(gòu)建科學(xué)有效的師德建設(shè)工作監(jiān)督評估體系。抓緊研究制定科學(xué)合理的教師評價(jià)方法和指標(biāo)體系，完善相關(guān)政策，體現(xiàn)正確導(dǎo)向，為師德建設(shè)提供制度保障。各級教育行政部門和學(xué)校要因地因校制宜，制定可操作的實(shí)施辦法，完善師德建設(shè)規(guī)章制度，建立師德建設(shè)長效機(jī)制。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)對師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

　　1．要將教師工作擺在更加重要的位置，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)特別是教師職業(yè)道德建設(shè)。要大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，千方百計(jì)地為廣大教師辦實(shí)事、辦好事，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，為教師教書育人創(chuàng)造更為良好的社會環(huán)境。全社會都要關(guān)心和支持師德工作。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主的方針，大力宣傳人民教師的先進(jìn)典型和模范事跡，為師德建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

　　2．各級教育行政部門要把師德建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)教育工作全局的大事，納入教育事業(yè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，切實(shí)做到制度落實(shí)、組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)。要將師德建設(shè)作為考核教育行政部門和學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、有關(guān)方面大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的工作格局。教育部建立師德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)全國師德建設(shè)工作。各地教育行政部門也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，保證師德建設(shè)工作落到實(shí)處。要充分發(fā)揮教育工會等教師行業(yè)組織在教師職業(yè)道德建設(shè)中的積極作用。

　　3．各級各類學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作的首位，貫穿于管理工作的全過程。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓師德建設(shè)。高校要切實(shí)把師德建設(shè)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，開展一次以師德建設(shè)為主要內(nèi)容的教師輪訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，做到經(jīng)常化、制度化。學(xué)?；鶎狱h組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用。學(xué)校教代會和群團(tuán)組織緊密配合，學(xué)生、家長和社會積極參與，形成加強(qiáng)和推進(jìn)師德建設(shè)的合力。

　　二○○五年一月十三日

　　來源：中華人民共和國教育部

　　中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范（試行）

　　一、堅(jiān)持正確方向。

　　學(xué)習(xí)、宣傳馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，自覺遵守《教育法》、《教師法》、《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)。全面貫徹黨和 國家的教育方針，積極實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美等方面全面主動地發(fā)展。

　　二、熱愛職業(yè)教育。

　　忠誠于職業(yè)教育事業(yè)，愛崗敬業(yè)，教書育人。樹立正確教育思想，全面履行教師職責(zé)。自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度，認(rèn)其完成教育教學(xué)任務(wù)，積極參與教育教學(xué)改革。

　　三、關(guān)心愛護(hù)學(xué)生。

　　熱愛全體學(xué)生。尊重學(xué)生人格，公正對待學(xué)生，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益與身心健康。深入了解學(xué)生，嚴(yán)格要求學(xué)生，實(shí)行因材施教，實(shí)現(xiàn)教學(xué) 相長。

　　四、刻苦鉆研業(yè)務(wù)。

　　樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)。不斷更新知識結(jié)構(gòu)，努力增強(qiáng)實(shí)踐能力。積極開展教育教學(xué)研究，努力改進(jìn)教育教學(xué)方法，不斷提高教育 教學(xué)水平。探索職業(yè)教 育教學(xué)規(guī)律，掌握現(xiàn)代教育教學(xué)手段，積極開拓，勇于創(chuàng)新。

　　五、善于團(tuán)結(jié)協(xié)作尊重同志，胸襟開闊，相互學(xué)習(xí)，相互幫助，正確處理競爭與合作的關(guān)系。

　　維護(hù)集體榮譽(yù)，創(chuàng)建文明校風(fēng)，優(yōu)化育人環(huán)境。

　　六、自覺為人師表。注重言表風(fēng)范，加強(qiáng)人格修養(yǎng)，維護(hù)教師形象，堅(jiān)持以身作則。廉潔從教，作風(fēng)正派，嚴(yán)于律己，樂于奉獻(xiàn)。

　　新華網(wǎng)北京9月6日電孟二冬，1957年1月生，安徽宿縣人，中共黨員，北京大學(xué)中國語言文學(xué)系教授，博士生導(dǎo)師。學(xué)科專長為中國文學(xué)史及中國文學(xué)批評史，研究方向?yàn)槲簳x南北朝隋唐五代文學(xué)。

　　多年來，孟二冬堅(jiān)持黨的教育方針，熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，堅(jiān)持不懈地教育學(xué)生追求真知、樹立正確的人生理想，成為學(xué)生健康成長的良師、高尚人格的楷模。孟二冬淡泊名利，甘于寂寞，潛心治學(xué)，撰寫了《中國詩學(xué)通論》（合著）《中唐詩歌之開拓與新變》《韓孟派詩傳》《千古傳世美文》《陶淵明集譯注》《中國文學(xué)史》（參編）等400多萬字的專著。他歷時(shí)七年，經(jīng)過大量艱苦的研究，完成了100多萬字的《〈登科記考〉補(bǔ)正》，榮獲北京市第八屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)以及北京大學(xué)第九屆人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，得到了我國文學(xué)界和史學(xué)界的高度評價(jià)。

　　為支援新疆高等教育事業(yè)的發(fā)展，2004年3月，孟二冬主動要求參加了北京大學(xué)對口支援石河子大學(xué)教學(xué)的工作。在到石河子大學(xué)的第二周，他就出現(xiàn)嚴(yán)重的嗓子喑啞癥狀，盡管每天打針、吃藥，他仍堅(jiān)持上課。隨著聲音越來越微弱，他不得不在課堂上用起麥克風(fēng)。校領(lǐng)導(dǎo)和老師們多次勸他休息，但他都微笑著說：“沒關(guān)系，我還能堅(jiān)持?！痹趲熒鷤兊脑偃笙拢麃淼疆?dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查，醫(yī)生根據(jù)病情做出了“禁聲”的醫(yī)囑，但他第二天又強(qiáng)忍病痛站在了講臺上。2004年4月26日，他在劇烈的咳嗽中堅(jiān)持講完《唐代文學(xué)》最后一節(jié)課，倒在講臺上。經(jīng)醫(yī)院診斷，他已患食管惡性腫瘤。

　　孟二冬在石河子大學(xué)期間，除堅(jiān)持為中文系2002級四個(gè)班的學(xué)生每周講授10學(xué)時(shí)的必修課外，同時(shí)還為中文系教師開設(shè)了《唐代科考》選修課，利用業(yè)余時(shí)間積極主動與中文系教師座談，交流教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，圓滿完成了北京大學(xué)和石河子大學(xué)雙方協(xié)議的支教任務(wù)。孟二冬在北京治療期間，仍以頑強(qiáng)的毅力坦然面對病痛折磨，堅(jiān)持課題研究和指導(dǎo)研究生的工作，積極籌備讓自己的研究生去石河子大學(xué)為本科生開設(shè)講座。

　　2006年4月22日，孟二冬因病醫(yī)治無效于北京逝世，享年49歲。今年初，為表彰和宣傳孟二冬的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的師德水平，人事部、教育部授予孟二冬“全國模范教師”榮譽(yù)稱號，并號召全國教育系統(tǒng)廣大教師和教育工作者向孟二冬學(xué)習(xí)。中華全國總工會向孟二冬頒發(fā)了全國五一勞動獎(jiǎng)?wù)?。今?月，中組部追授孟二冬“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號。

　　郭力華今年44歲，是海師大生物系教授、碩士生導(dǎo)師，同時(shí)擔(dān)任海師大生物系黨總支書記、海南省教育課程與教學(xué)科研基地副主任。在確診為癌癥晚期重病在床之后，郭力華依然頑強(qiáng)與病魔抗?fàn)?，手術(shù)后仍一度堅(jiān)持上班、上課，依然在病房通過QQ、郵件指導(dǎo)學(xué)生……省政府于授予她“模范教師”的榮譽(yù)稱號。日前，人事部、教育部作出決定，授予海南師范大學(xué)生物系教師郭力華“全國模范教師”榮譽(yù)稱號。同時(shí)號召全國教育系統(tǒng)廣大教師和教育工作者向郭力華同志學(xué)習(xí)。

　　郭力華1984年從東北師范大學(xué)畢業(yè)后志愿到青海師范大學(xué)工作，1992年到海南師范大學(xué)工作。多年來，郭力華同志忠于職守、愛崗敬業(yè)，教書育人、為人師表。她嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，每一堂課都精心準(zhǔn)備，力求達(dá)到最佳效果。她授課有方，寓教于樂，被學(xué)生稱為“魅力老師”。她工作忘我，經(jīng)常帶病指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科研，帶著學(xué)生到野外考察、采集標(biāo)本，就連生病做手術(shù)期間都念念不忘教學(xué)工作，利用手提電腦通過網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。她追求卓越，時(shí)刻不忘學(xué)習(xí)提高，作為中青年教師教學(xué)改革的典型，她在海南省高校青年教師教學(xué)大賽中兩次獲得一等獎(jiǎng)。郭力華同志愛生如子，用一顆慈愛之心扶助學(xué)生成長成才。面對貧困學(xué)生，她不顧自己身患重病、家庭困難，慷慨解囊、捐款捐物；面對心理遭受挫折的學(xué)生，她循循善誘，語重心長，為學(xué)生解開心理難題；對待遭遇不幸的學(xué)生，她像對待自己的親生兒女一樣，給予無微不至的關(guān)懷和照顧，成為學(xué)生們最知心的朋友。她的高尚師德，贏得了全校師生的尊敬。

　　1994年，榮獲海南師范大學(xué)十佳優(yōu)秀教師稱號，1998年被評為海南師范大學(xué)師德先進(jìn)個(gè)人，并連續(xù)7年在海南師范大學(xué)“你最喜愛的老師”評選活動中榮居榜首。2006年暑假，郭力華同志被確診患膽總管癌，并已到晚期。面對如此殘酷的現(xiàn)實(shí)，她沒有退縮，而是頑強(qiáng)地與病魔抗?fàn)帲中g(shù)后仍堅(jiān)持上班、上課，直至倒在工作崗位上。

　　在報(bào)告會上，培訓(xùn)部、信息部補(bǔ)充發(fā)言的同志特別談到，郭力華同志的模范先進(jìn)事跡，充分體現(xiàn)出一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員教師的崇高思想境界和高尚道德情操，在社會上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，得到高度評價(jià)。4月27日，教育部受溫家寶總理委托專程派人到海南省人民醫(yī)院看望身患重病的海南師范大學(xué)教師郭力華。宋永剛代表教育部對郭力華說：“現(xiàn)在的學(xué)生和家長都希望自己的孩子接受好的教育，而好的教育關(guān)鍵在是否有好的老師，而你就是優(yōu)秀教師的代表，你為廣大教師樹立了一個(gè)學(xué)習(xí)的好榜樣。中國的教育事業(yè)需要一大批像你一樣愛崗敬業(yè)、教書育人的模范。”

　　在報(bào)告會上，廣大教職工對郭力華的感人先進(jìn)事跡，展開了討論和思考，特別是經(jīng)《光明日報(bào)》等媒體報(bào)道后，引起了溫家寶總理的高度重視，大家感到了莫大的欣慰；

　　尤其是溫總理親自在郭力華先進(jìn)事跡上批示，稱之為“優(yōu)秀教師的楷模”，并號召全體教師向郭力華學(xué)習(xí)。溫總理還委托教育部長周濟(jì)，叮囑無論多忙一定要派專人飛赴海口，向郭力華老師轉(zhuǎn)達(dá)他的問候，并希望郭力華安心治病，早日回到學(xué)校、回到講臺、回到喜愛她的學(xué)生身邊的報(bào)道。還有各新聞媒體對郭力華先進(jìn)事跡的系列報(bào)道，激發(fā)了大家的學(xué)習(xí)熱情，引發(fā)了對教育的思考。

　　每當(dāng)雨季來臨，河水奔涌，波浪翻騰。河面上，兩個(gè)男子背著學(xué)生艱難行走。河水沒過膝蓋，他們背著學(xué)生過河；河水涌至胸口，他們扛著學(xué)生過河；河水浸過頭頂，他們找來木筏，讓學(xué)生趴在上面，他們則在河水中游動，推著學(xué)生過河。

　　這不是電影里的鏡頭，而是過去幾十年每天發(fā)生在海南省瓊中縣黎族苗族自治縣境內(nèi)的真實(shí)畫面。瓊中縣山高坡陡，河流交錯(cuò)。離縣城30多公里外的灣嶺鎮(zhèn)大墩小學(xué)，被一條大河環(huán)繞著。學(xué)校許多學(xué)生每天必須涉水過河上學(xué)。

　　54歲的王文周，身體瘦弱單薄，已在大墩小學(xué)任教33年；45歲的王升超也有25年的教齡，是大墩小學(xué)現(xiàn)任校長。他們都是土生土長的黎族教師。從當(dāng)老師第一天起，背學(xué)生過河讀書，保護(hù)好學(xué)生的安全，就成了他們的責(zé)任。他們說：“我們當(dāng)老師的寧愿自己死，也不會讓學(xué)生有一絲危險(xiǎn)！”

　　幾十年來，兩位山村教師用自己的脊背為這些孩子搭起了一座求學(xué)之橋。

“我不過是繼承了老教師的傳統(tǒng)而已”

　　大墩小學(xué)創(chuàng)建于1952年，當(dāng)年的創(chuàng)始人就是王文周的父親。在1952年之前，這個(gè)地方從沒有過學(xué)校，生活在這里的上千名黎苗百姓，從沒有人識字。讓孩子上學(xué)受教育，成了當(dāng)?shù)匕傩兆畲蟮男脑浮?/p>

　　1976年，王文周成為大墩小學(xué)的一名代課老師，從此開始了教書育人的生涯。1994年，他開始擔(dān)任校長。他說：“在我們這里，老師背孩子過河上學(xué)一點(diǎn)也不稀奇。我不過是繼承了老教師的傳統(tǒng)而已。”

　　大墩小學(xué)地處灣嶺鎮(zhèn)，這個(gè)鎮(zhèn)有3個(gè)相對封閉的自然村，高田村、高灣村和搭擇村，這3個(gè)村三面靠著大山。高田村和高灣村的村前是馬干河，搭擇村的村前是龍牛河。3個(gè)村的孩子要上學(xué)，如果不涉水過河，就要翻越高山，再走幾十公里的路。于是，馬干河和龍牛河成了村民出入的必經(jīng)之路，3個(gè)村的40多名學(xué)生每天必須趟過近20米寬的河水才能到達(dá)大墩小學(xué)。

　　王升超說，小時(shí)候，他父親每天背著他過河上學(xué)。等他上中學(xué)的時(shí)候，王文周已經(jīng)是大墩小學(xué)的老師，開始背高田村的孩子們過河。1984年，王升超從師范學(xué)校畢業(yè)后，回到大墩小學(xué)教書。他也像王文周一樣以背作橋，這一背就再也沒有停下，整整度過了25個(gè)春秋。

　　在大墩小學(xué)，老師們個(gè)個(gè)都是“氣象專家”，通過聽廣播、看電視、觀天相，及時(shí)把握氣候變化，安排好學(xué)生的上學(xué)和放學(xué)時(shí)間。水性好的老師自覺承擔(dān)起背學(xué)生過河的工作，不會游泳的老師通常都留在學(xué)校照顧學(xué)生。學(xué)校每天早上7點(diǎn)上課，王文周、王升超，還有學(xué)校的教導(dǎo)主任王章林等，每天早上7點(diǎn)就分頭站在河邊，把父母不能接送的孩子背過河，下午放學(xué)再將孩子送過河。幾十年如一日，他們無怨無悔。

“當(dāng)我伏在老師背上時(shí)，從沒害怕過”

　　瓊中是個(gè)窮地方，當(dāng)?shù)孛耖g有句順口溜：“三塊石頭支口鍋，一根繩子掛家當(dāng)?！比绾卧缛照暨@個(gè)“窮帽子”，教育肩負(fù)著神圣的使命。

　　作為山區(qū)老師，王文周、王升超從走上講臺的那刻起，就深知肩負(fù)的使命和重任。每年的寒暑假，是他們最忙碌的時(shí)候，他們和學(xué)校的老師分頭深入學(xué)校周邊的村莊，挨家挨戶落實(shí)孩子來校讀書。特別是“普九”前，對于貧困家庭來說，送孩子讀書并不是件容易的事。他們在承擔(dān)起背孩子過河上學(xué)放學(xué)的同時(shí)，常常還要從自己微薄的工資收入里拿出錢來幫助家庭貧困的孩子。

　　在瓊中，每年下半年是雨水季節(jié)，也是老師們背孩子最頻繁的時(shí)候。“我最無奈的是，有時(shí)連月陰雨，河水不斷上漲，我過不去，孩子們過不來?！蓖跎f。

　　若遇到大暴雨等極端天氣，由于降水迅猛，再加上山高坡陡，河道中亂石累累，往日寧靜美麗的小河，轉(zhuǎn)眼間就濁浪滾滾，奔騰咆哮起來，給過河學(xué)生的生命安全帶來嚴(yán)重的威脅。王文周說：“孩子們真是可憐，遇到大暴雨有時(shí)不讓他們來，怕他們有危險(xiǎn)，可是總有那么幾個(gè)大點(diǎn)的孩子渾身濕漉漉地跑到學(xué)校來，孩子們的求知欲很強(qiáng)?！?/p>

　　有一次，剛開學(xué)不久，遇到一場大暴雨，王升超帶領(lǐng)幾個(gè)老師早早守在河邊。由于河水太深，已無法背著學(xué)生過河了。情急之下，他們找來幾個(gè)舊汽車輪胎，綁在一起，讓學(xué)生們趴在上面，老師在水中推著學(xué)生過河。王文周說：“為了能讓孩子過河上學(xué)，我們用過很多辦法，木頭、竹排、車輪胎都用過?！庇袝r(shí)，他們的腿和手被河里的石頭、樹枝剮得鮮血直流。

　　13歲的柯行鵬是個(gè)黎族男孩，家住達(dá)澤村，今年讀五年級。他說：“從上學(xué)的第一天起，每次過河都是校長和老師背著我。當(dāng)我伏在校長或老師的背上時(shí)，不管河水多深，卷起的浪花多高，從沒害怕過，因?yàn)槲抑佬ｉL和老師的背是最安全的?！?時(shí)代在前進(jìn)，社會在發(fā)展，政府對教育的投入逐年加大，這所坐落于大山深處的鄉(xiāng)村小學(xué)，年年都有新生入學(xué)、老生離校，但唯一不變的就是兩位校長數(shù)十年如一日，按時(shí)接送學(xué)生過河上學(xué)放學(xué)的習(xí)慣。

“今年雨季孩子們不用再趟水過河上學(xué)了”

　　王文周、王升超以背作橋，數(shù)十年接送學(xué)生求學(xué)的事跡，經(jīng)媒體報(bào)道后在全國引起巨大反響。2月5日，瓊中縣教育科技局下發(fā)通知，在全縣開展向王文周、王升超學(xué)習(xí)的活動。2月13日，王文周、王升超被海南省教育廳授予“師德標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。

　　記者在采訪中還了解到，王文周、王升超只是瓊中這個(gè)貧困山區(qū)縣優(yōu)秀教師的代表。在他們的身后，還有無數(shù)為黨的教育事業(yè)默默奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。

　　瓊中縣灣嶺中心小學(xué)校長陳石養(yǎng)說，除了大墩小學(xué)現(xiàn)有38名學(xué)生需要每天過河上學(xué)外，南久小學(xué)等其他3所學(xué)校也有67名學(xué)生需要過河上學(xué)，他們過河的“橋梁”也是老師的脊背！

　　2月13日，瓊中縣教科局副局長鄧玉瑩來到大墩小學(xué)，將馬干河不久將要建一座連接村莊與學(xué)校的大橋的消息告訴了王文周和王升超兩位校長。她說：“建橋的230多萬元經(jīng)費(fèi)已到位，今年雨季孩子們不用再趟水過河上學(xué)了?！?/p>

　　大墩小學(xué)教師的事跡感動了海南省委副書記、省長羅保銘。他對此高度關(guān)注，指示政府有關(guān)部門和瓊中縣政府要立即采取行動，在基本完成大墩村馬干河建橋的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，盡快動工建設(shè)，早日把橋修好，切實(shí)解決困擾師生家長多年的問題，為學(xué)生鋪就暢通安全的求學(xué)之路。

　　王升超感嘆說：“沒想到在這么短的時(shí)間內(nèi)，黎鄉(xiāng)幾代人建橋的夢想就要實(shí)現(xiàn)了。”

　　2月17日，海南省教育廳廳長胡光輝來到大墩小學(xué)。他說：“在我的記憶深處，有一幅畫面幾十年來仍栩栩如生地珍藏著。那是我當(dāng)年上學(xué)時(shí)，老師背學(xué)生，高年級的學(xué)生背低年級學(xué)生過河時(shí)的情景。”

　　在海南，像王文周、王升超這樣默默無聞奉獻(xiàn)的人民教師還有很多。正是他們高尚的師德、無私的奉獻(xiàn)，托起了民族的希望。

　　2009年2月28日，海南省萬寧市第二小學(xué)校長陳昭霞，在“人生終點(diǎn)”，囑托丈夫把師生給自己治病的2萬元愛心捐款，捐給家鄉(xiāng)設(shè)立教育基金，幫助家境貧困的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。陳昭霞，這位上有80多歲癱瘓臥床的老母親，下有才讀初二的女兒，丈夫“下崗”，家里唯一的“頂梁柱”，在生命的舞臺上謝幕時(shí)，牽掛的仍是自己的學(xué)生，割舍不下的仍是人民教師崇高的職責(zé)。

　　年僅40歲的陳昭霞去世后，當(dāng)?shù)?000多名干部群眾、師生來到她的靈堂，默哀悼念，泣不成聲。這位被學(xué)生們譽(yù)為“像媽媽一樣”的老師，再也聽不到大家的呼喚了！但她從教21年來，留下的那一個(gè)個(gè)感人的故事，卻在瓊州大地上廣為傳頌。

“老師要為孩子營造‘愛之樂園’”

　　1984年，16歲的陳昭霞以優(yōu)異成績考入海南瓊臺師范學(xué)校。在她當(dāng)年入學(xué)檔案里記錄著這樣一段話：“本人熱愛教師職業(yè)，服從畢業(yè)分配，忠誠于小學(xué)教育事業(yè)。”這樸素?zé)o華的語言，成了陳昭霞短暫人生的真實(shí)寫照。

　　1988年，陳昭霞走上教師崗位，她在心里就樹立起這樣一個(gè)目標(biāo)：要為孩子們營造一個(gè)學(xué)習(xí)的“愛之樂園”。

　　萬寧市二小四年級（4）班的肖榆是個(gè)作文寫得很棒的女孩。她說，三年級前寫作文對自己來說挺陌生的，也不怎么喜歡。可自從陳老師給他們上語文課后，一切都變了?！拔覀兩险Z文課不是總呆在教室里，陳老師帶著我們?nèi)コ匈徫?、到照相館照相、上電影院看電影。語文課成了全班同學(xué)的最愛，特別是寫作文，可有意思呢?！?/p>

“護(hù)蛋行動”是陳昭霞發(fā)明的一個(gè)小游戲，讓每個(gè)學(xué)生通過保護(hù)一枚雞蛋，一周時(shí)間內(nèi)，無論是上課還是在家里，都要隨身帶著這枚雞蛋，不能打破，以體驗(yàn)父母的養(yǎng)育之恩，學(xué)會尊敬長輩，學(xué)會感恩。

“我小心翼翼地保護(hù)著雞蛋，但最后一天，下課時(shí)我走在樓梯上，一時(shí)疏忽，雞蛋被碰破了。那時(shí)我才懂得陳老師講為什么要尊愛父母，我們連一枚雞蛋都保護(hù)不好，而父母卻要把我們撫養(yǎng)長大，他們要付出多少心血??！”肖榆說，這種有趣的學(xué)習(xí)“感恩”的方式，讓她和同學(xué)們終身難忘。如今，肖榆班上的學(xué)生，人人都珍藏著一張?zhí)貏e珍貴的照片，當(dāng)時(shí)陳老師要大家以“珍貴的照相”為題寫作文，她帶著全班學(xué)生走進(jìn)照相館體驗(yàn)“照相”，沒想到這張與全班學(xué)生的合影，卻成為學(xué)生與陳老師最后的“全家?！?。

　　從教21年來，陳昭霞不停地在“愛之樂園”中探索。她愛學(xué)生像愛自己的孩子。懷孕時(shí)，有時(shí)嘔吐得連腰也直不起來，但她仍堅(jiān)持給學(xué)生上課，一節(jié)也沒耽擱過。到省城參加培訓(xùn)，多年不見的老同學(xué)想請她吃頓飯，她總是說：“我出來學(xué)習(xí)時(shí)間很寶貴，想抓緊時(shí)間多學(xué)點(diǎn)，下次吧。”

　　當(dāng)老師，陳昭霞獲過全市“百名為人師表教師”稱號；在全市首批輪崗支教工作中，她又被評為“先進(jìn)支教教師”；她教過的語文課，班上學(xué)生及格率均在98%以上；她帶過的青年教師，許多人已經(jīng)成為省市級的骨干教師。

“把二小辦成‘最好的學(xué)校’”

　　2002年年初，作為萬城鎮(zhèn)番村小學(xué)一名普通教師的陳昭霞，參加了全市的校長競崗。她以出色的理論水平，豐富的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在眾多競爭者中脫穎而出，成為萬寧市第二小學(xué)副校長。2008年8月，又被任命為校長。市二小原是所鄉(xiāng)村小學(xué)，1995年成為市直屬小學(xué)。學(xué)校近2000名學(xué)生，80多名教職工。上任伊始，陳昭霞就下定決心，要把二小辦成全市“最好的學(xué)校”。

　　陳昭霞任校長做的第一件事就是給全校師生重建廁所。副校長黃興國回憶說，學(xué)校廁所由于設(shè)計(jì)不合理，加上年久失修，常常是又臟又臭。一上任，陳昭霞就親自跑建材市場找材料。整修廁所時(shí)，面對遍地糞便，沒人動手，又是陳昭霞第一個(gè)動手清理。

　　去年秋天，海南暴雨連連，校門口前那條“爛泥路”被雨水淹得好深。每天放學(xué)，陳昭霞都會準(zhǔn)時(shí)站在門口，安排老師護(hù)送學(xué)生，自己也動手把孩子一個(gè)個(gè)背到安全地方。

　　2008年10月的一天，正在學(xué)校忙碌著的陳昭霞突然昏倒了！大家急忙把她送到醫(yī)院，但她很快又出現(xiàn)在校園里。11月25日，在大家的催促下，陳昭霞來到省醫(yī)院。癌癥晚期！醫(yī)生說能再堅(jiān)持3個(gè)月就是奇跡?！拔乙R上回學(xué)校！”得知結(jié)果后，陳昭霞第一個(gè)想到的仍是學(xué)校。從?？隍?qū)車回萬寧，有近3個(gè)小時(shí)的路程，當(dāng)天下午陳昭霞又到學(xué)校上班了。

　　陳昭霞病重臥床不起后，每天她都發(fā)短信詢問學(xué)校的工作。萬寧市教育局局長吳鍇說，每次見她，陳昭霞談的都是工作，沒有一件私事。二小校區(qū)面積窄小，學(xué)生多，她就向上級建議，征地20畝用于二小擴(kuò)建。這是她生前留給吳鍇的“唯一拜托”。吳鍇含淚告訴記者：“她都病成那樣了，心里想的還是學(xué)校的發(fā)展。”

　　清理妻子的遺物時(shí)，陳昭霞的丈夫劉定平流淚了。學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，教師的培訓(xùn)方案，要求改造電網(wǎng)的報(bào)告等，整整兩大箱，全是陳昭霞的心血。那天，當(dāng)二小副校長陳在鵬來家取這些遺物時(shí)，他在心里默默地承諾：“昭霞，請您放心，全校師生將努力實(shí)現(xiàn)您的心愿，爭取把學(xué)校辦成全市最好的小學(xué)?！?/p>

“我就是想多看一眼孩子們”

　　2009年1月6日晚，月明風(fēng)清。昭霞穿上16年前結(jié)婚時(shí)丈夫給他買的那件玫瑰色的紅套裝，又給自己化了淡妝。保持著最佳的精神狀態(tài)和整潔的衣容，是她作為一名教師多年養(yǎng)成的習(xí)慣。她知道，今晚，或許是自己人生最后一次與全校的師生在一起了，她心中的那份不舍沉甸甸的。

　　丈夫用摩托車載著她，車開得很慢，由于下了幾天雨，路上坑洼不平?！罢严?，能撐得住嗎？”劉定平小心問著，淚一個(gè)勁兒地往心里流。妻子腹部的惡性腫瘤大得像六七個(gè)月的孕婦，衣扣都扣不上了。

“沒事。”昭霞平靜地說著，用手輕輕拍了一下丈夫的后背。摩托車駛向二小。

“校長來了！”操場上的孩子們發(fā)出一片歡呼。陳昭霞微笑著向?qū)W生們揮手致意，她的眼睛濕潤了。

“現(xiàn)在，我們請陳昭霞校長給我們作元旦致詞！”

　　她步子沉穩(wěn)地走上臺去，心中有太多的話想和師生們說。她用自己創(chuàng)作的一首詩，寄托了心中所有的希望：“爆竹聲聲除舊歲，喜氣洋洋迎新年！讓我們用嘹亮的歌聲，唱響心中的宏愿；用優(yōu)美的舞姿，昭示新年的美景；用青春的活力，創(chuàng)造絢麗的生活；用橫溢的才華，創(chuàng)造我們學(xué)校美好的明天！”昭霞的聲音很弱，但卻非常堅(jiān)定。

“愛讓昭霞短暫的一生充滿幸福”

　　自昭霞患病后，人間的情愛與關(guān)懷，無時(shí)無刻不在她的身邊涌動。丈夫劉定平說，從市領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓，從老師同學(xué)到親戚朋友，在妻子生命最后的日子，人間的情愛給了她與病魔抗?fàn)幍牧α俊?/p>

“昭霞，我在?？陂_會，昨天上午去二小看孩子們開學(xué)，都挺好，你要放心。趙微?！边@是萬寧市分管教育的副市長在會議間隙給昭霞發(fā)的短信，讓躺在病榻上卻仍牽掛著學(xué)校的昭霞放心。當(dāng)二小副校長陳在鵬把全校師生捐助的上萬元交給陳昭霞時(shí)，她淚流滿面。與昭霞在瓊臺共度美好時(shí)光的師兄師妹們來了，與昭霞同住一個(gè)大院的幾十戶鄰居來了，女兒班上的同學(xué)、老師來了……

　　昭霞臨終前，再三叮囑女兒劉一新：“好好做人，好好讀書?！痹谧罱囊淮螠y驗(yàn)中，劉一新的學(xué)習(xí)成績提高很多，并進(jìn)入全年級前列。母親的堅(jiān)強(qiáng)在女兒身上延續(xù)著。

　　近日，萬寧市教育局授予陳昭霞“師德標(biāo)兵”稱號，并向全市發(fā)出向她學(xué)習(xí)的通知。萬寧市委書記李秀領(lǐng)說：“教育是要用心做的，陳昭霞以一個(gè)人民教師高尚的師德，給全市人民樹立了一面旗幟。

　　4月22日下午，海南省教育廳廳長胡光輝等領(lǐng)導(dǎo)專程來到陳昭霞家，親切看望了她80歲的婆婆、丈夫和女兒。胡光輝說：“陳昭霞是海南土生土長的優(yōu)秀教師，她把自己的畢生精力和才華都奉獻(xiàn)給了教育事業(yè)。她是全省教師學(xué)習(xí)的榜樣！”

　　大愛如天。昭霞愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神；她忠誠黨的教育事業(yè)，鞠躬盡瘁的高尚師德，將與天地同在，世代相傳。

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見11

　　教育部關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見

　　教基一〔2015〕10號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實(shí)教育規(guī)劃綱要，積極發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長過程中的重要作用，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)家庭教育工作提出如下指導(dǎo)意見。

　　一、充分認(rèn)識加強(qiáng)家庭教育工作的重要意義

　　家庭是社會的基本細(xì)胞。注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，對于國家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會和諧具有十分重要的意義。家庭是孩子的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育工作開展的如何，關(guān)系到孩子的終身發(fā)展，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到國家和民族的未來。近年來，經(jīng)過各地不斷努力探索，家庭教育工作取得了積極進(jìn)展，但還存在認(rèn)識不到位、教育水平不高、相關(guān)資源缺乏等問題，導(dǎo)致一些家庭出現(xiàn)了重智輕德、重知輕能、過分寵愛、過高要求等現(xiàn)象，影響了孩子的健康成長和全面發(fā)展。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，提升家長素質(zhì)，提高育人水平，家庭教育工作承擔(dān)著重要的責(zé)任和使命。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要從落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，不斷加強(qiáng)家庭教育工作，進(jìn)一步明確家長在家庭教育中的主體責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用，加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)，推動家庭、學(xué)校、社會密切配合，共同培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　二、進(jìn)一步明確家長在家庭教育中的主體責(zé)任

　　1.依法履行家庭教育職責(zé)。教育孩子是父母或者其他監(jiān)護(hù)人的法定職責(zé)。廣大家長要及時(shí)了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長特點(diǎn)，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對性；要始終堅(jiān)持兒童為本，尊重孩子的合理需要和個(gè)性，創(chuàng)設(shè)適合孩子成長的必要條件和生活情境，努力把握家庭教育的規(guī)律性；要提升自身素質(zhì)和能力，積極發(fā)揮榜樣作用，與學(xué)校、社會共同形成教育合力，避免缺教少護(hù)、教而不當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)家庭教育的有效性。

　　2.嚴(yán)格遵循孩子成長規(guī)律。學(xué)齡前兒童家長要為孩子提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，培養(yǎng)孩子健康體魄、良好生活習(xí)慣和品德行為，讓他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。小學(xué)生家長要督促孩子堅(jiān)持體育鍛煉，增長自我保護(hù)知識和基本自救技能，鼓勵(lì)參與勞動，養(yǎng)成良好生活自理習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)孩子學(xué)會感恩父母、誠實(shí)為人、誠實(shí)做事。中學(xué)生家長要對孩子開展性別教育、媒介素養(yǎng)教育，培養(yǎng)孩子積極學(xué)業(yè)態(tài)度，與學(xué)校配合減輕孩子過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，指導(dǎo)孩子學(xué)會自主選擇。切實(shí)消除學(xué)校減負(fù)、家長增負(fù)，不問興趣、盲目報(bào)班，不做“虎媽”“狼爸”。

　　3.不斷提升家庭教育水平。廣大家長要全面學(xué)習(xí)家庭教育知識，系統(tǒng)掌握家庭教育科學(xué)理念和方法，增強(qiáng)家庭教育本領(lǐng)，用正確思想、正確方法、正確行動教育引導(dǎo)孩子；不斷更新家庭教育觀念，堅(jiān)持立德樹人導(dǎo)向，以端正的育兒觀、成才觀、成人觀引導(dǎo)孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；不斷提高自身素質(zhì)，重視以身作則和言傳身教，要時(shí)時(shí)處處給孩子做榜樣，以自身健康的思想、良好的品行影響和幫助孩子養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣；努力拓展家庭教育空間，不斷創(chuàng)造家庭教育機(jī)會，積極主動與學(xué)校溝通孩子情況，支持孩子參加適合的社會實(shí)踐，推動家庭教育和學(xué)校教育、社會教育有機(jī)融合。

　　三、充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用

　　1.強(qiáng)化學(xué)校家庭教育工作指導(dǎo)。各地教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)，推動形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長參與、學(xué)校組織、社會支持的家庭教育工作格局。中小學(xué)幼兒園要建立健全家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌家長委員會、家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日等各種家校溝通渠道，逐步建成以分管德育工作的校長、幼兒園園長、中小學(xué)德育主任、年級長、班主任、德育課老師為主體，專家學(xué)者和優(yōu)秀家長共同參與，專兼職相結(jié)合的家庭教育骨干力量。將家庭教育工作納入教育行政干部和中小學(xué)校長培訓(xùn)內(nèi)容，將學(xué)校安排的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)計(jì)入工作量。

　　2.豐富學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，將社會主義核心價(jià)值觀融入家庭教育工作實(shí)踐，將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家庭美德發(fā)揚(yáng)光大。要舉辦家長培訓(xùn)講座和咨詢服務(wù)，開展先進(jìn)教育理念和科學(xué)育人知識指導(dǎo)；舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會，通過優(yōu)秀家長現(xiàn)身說法、案例教學(xué)發(fā)揮優(yōu)秀家庭示范帶動作用。組織社會實(shí)踐活動，定期開展家長和學(xué)生共同參與的參觀體驗(yàn)、專題調(diào)查、研學(xué)旅行、紅色旅游、志愿服務(wù)和社會公益活動。以重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，通過豐富多彩、生動活潑的文藝、體育等活動增進(jìn)親子溝通和交流。及時(shí)了解、溝通和反饋學(xué)生思想狀況和行為表現(xiàn)，營造良好家校關(guān)系和共同育人氛圍。

　　3.發(fā)揮好家長委員會作用。各地教育部門要采取有效措施加快推進(jìn)中小學(xué)幼兒園普遍建立家長委員會，推動建立年級、班級家長委員會。中小學(xué)幼兒園要將家長委員會納入學(xué)校日常管理，制訂家長委員會章程，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為重要任務(wù)。家長委員會要邀請有關(guān)專家、學(xué)校校長和相關(guān)教師、優(yōu)秀父母組成家庭教育講師團(tuán)，面向廣大家長定期宣傳黨的教育方針、相關(guān)法律法規(guī)和政策，傳播科學(xué)的家庭教育理念、知識和方法，組織開展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動。

　　4.共同辦好家長學(xué)校。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要配合婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)組織，在隊(duì)伍、場所、教學(xué)計(jì)劃、活動開展等方面給予協(xié)助，共同辦好家長學(xué)校。中小學(xué)幼兒園要把家長學(xué)校納入學(xué)校工作的總體部署，幫助和支持家長學(xué)校組織專家團(tuán)隊(duì)，聘請專業(yè)人士和志愿者，設(shè)計(jì)較為具體的家庭教育綱目和課程，開發(fā)家庭教育教材和活動指導(dǎo)手冊。中小學(xué)家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和1次家庭教育實(shí)踐活動。幼兒園家長學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和2次親子實(shí)踐活動。

　　四、加快形成家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)

　　1.構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持體系。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要與相關(guān)部門密切配合，推動建立街道、社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，利用節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間開展工作，每年至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和2次家庭教育實(shí)踐活動，將街道、社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入社區(qū)教育體系。有條件的中小學(xué)幼兒園可以派教師到街道、社區(qū)（村）掛職，為家長提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會資源單位。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要積極引導(dǎo)多元社會主體參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，利用各類社會資源單位開展家庭教育指導(dǎo)和實(shí)踐活動，擴(kuò)大活動覆蓋面，推動有條件的地方由政府購買公益崗位。依托青少年宮、鄉(xiāng)村少年宮、兒童活動中心等公共服務(wù)陣地，為城鄉(xiāng)不同年齡段孩子及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持有條件的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位為家長提供及時(shí)便利的公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

　　3.給予困境兒童更多關(guān)愛幫扶。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要指導(dǎo)、支持、監(jiān)督家庭切實(shí)履行家庭教育職責(zé)。要特別關(guān)心流動兒童、留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童，鼓勵(lì)和支持各類社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，以城鄉(xiāng)兒童活動場所為載體，廣泛開展適合困境兒童特點(diǎn)和需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和關(guān)愛幫扶。倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，支持志愿者開展志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會支持體系。

　　五、完善家庭教育工作保障措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地教育部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把家庭教育工作列入重要議事日程，建立家庭教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制訂實(shí)施辦法。積極爭取政府統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，中小學(xué)幼兒園要為家庭教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。把家庭教育工作作為中小學(xué)幼兒園綜合督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容，開展督導(dǎo)工作。中小學(xué)幼兒園要結(jié)合實(shí)際制定推進(jìn)家庭教育工作的具體方案，做到責(zé)任到人，措施到生。

　　2.加強(qiáng)科學(xué)研究。各地教育部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過設(shè)立一批家庭教育研究課題，形成一批高質(zhì)量家庭教育研究成果。依托有相關(guān)基礎(chǔ)的高等學(xué)?；蚱渌麢C(jī)構(gòu)推動成立家庭教育研究基地，發(fā)揮各級教育學(xué)會家庭教育專業(yè)委員會和家庭教育學(xué)會（研究會）等社會組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，重視家庭教育理論研究和家庭教育學(xué)科建設(shè)，探索建立具有中國特色的家庭教育理論體系。

　　3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地教育部門要開展家庭教育工作實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范校創(chuàng)建工作，充分培育、挖掘和提煉先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。教育部將遴選確定部分地區(qū)為全國家庭教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，部分學(xué)校為全國家庭教育示范校。各地教育部門和中小學(xué)幼兒園要樹立先進(jìn)家庭典型，宣傳優(yōu)秀家庭教育案例，引導(dǎo)全社會重視和支持家庭教育工作，為家庭教育工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

　　教育部

　　2015年10月

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見12

　　教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效

　　機(jī)制的意見

　　教師〔2013〕10號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬師范大學(xué)：

　　教師是教育的根本，師德是教師的靈魂。長期以來，全國廣大中小學(xué)教師教書育人，敬業(yè)奉獻(xiàn)，為我國教育事業(yè)改革和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，贏得了全社會的廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但是，近年來極少數(shù)教師嚴(yán)重違反師德的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引起社會廣泛關(guān)注，損害了教師隊(duì)伍的整體形象。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》，以社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，充分尊重教師主體地位，大力弘揚(yáng)高尚師德，切實(shí)解決當(dāng)前出現(xiàn)的師德突出問題，引導(dǎo)教師立德樹人，為人師表，不斷提升人格修養(yǎng)和學(xué)識修養(yǎng)，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的中小學(xué)教師隊(duì)伍。現(xiàn)就建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制提出如下意見：

　　一、創(chuàng)新師德教育，引導(dǎo)教師樹立遠(yuǎn)大職業(yè)理想。將師德教育納入教師教育課程體系。師范生培養(yǎng)必須開設(shè)師德教育課程，新任教師崗前培訓(xùn)開設(shè)師德教育專題，在職教師培訓(xùn)把師德教育作為重要內(nèi)容，記入培訓(xùn)學(xué)分。重視法制教育、心理健康教育和民族團(tuán)結(jié)教育。創(chuàng)新師德教育內(nèi)容、模式和方法，突出針對性和實(shí)效性。采取實(shí)踐反思，師德典型案例評析，情景教學(xué)等豐富師德教育形式，把教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師等請進(jìn)課堂，用優(yōu)秀教師的感人事跡詮釋師德內(nèi)涵。結(jié)合教育教學(xué)、社會實(shí)踐活動開展師德教育，切實(shí)增強(qiáng)師德教育效果。

　　二、加強(qiáng)師德宣傳，營造尊師重教社會氛圍。將師德宣傳作為教育行政部門和學(xué)校重點(diǎn)工作。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳教師的地位和作用，讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性。大力樹立和宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)典型，通過組織舉辦形式多樣、務(wù)實(shí)有效的活動，深入宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)高尚師德，弘揚(yáng)主旋律，增強(qiáng)正能量。針對師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要及時(shí)應(yīng)對并加以引導(dǎo)。充分利用教師節(jié)等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日的契機(jī)，聯(lián)合電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體集中宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，努力營造尊師重教的濃厚社會氛圍。

　　三、嚴(yán)格師德考核，促進(jìn)教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。將師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容，擺在首要位置。各級教育行政部門要制定師德考核辦法，學(xué)校制定具體的實(shí)施細(xì)則。師德考核應(yīng)充分尊重教師主體地位，符合教師職業(yè)性質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；堅(jiān)持公平、公正、公開原則；采取教師個(gè)人自評、家長和學(xué)生參與測評、考核工作小組綜合評定等多種方式進(jìn)行?？己私Y(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。考核結(jié)果公示后存入師德考核檔案并報(bào)學(xué)校主管部門備案。師德考核不合格者年度考核應(yīng)評定為不合格，并在教師資格定期注冊、職務(wù)(職稱)評審、崗位聘用、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)和特級教師評選等環(huán)節(jié)實(shí)行一票否決。

　　四、突出師德激勵(lì)，促進(jìn)形成重德養(yǎng)德良好風(fēng)氣。將師德表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入教師和教育工作者獎(jiǎng)勵(lì)范圍。完善師德表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。把師德表現(xiàn)作為評選教書育人楷模，模范教師、教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者，優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者，中小學(xué)優(yōu)秀班主任、中小學(xué)德育先進(jìn)工作者等表彰獎(jiǎng)勵(lì)的必要條件。在同等條件下，師德表現(xiàn)突出的，優(yōu)先評選特級教師和晉升教師職務(wù)(職稱)、選培學(xué)科帶頭人和骨干教師。

　　五、強(qiáng)化師德監(jiān)督，有效防止失德行為。教育行政部門和學(xué)校要建立健全師德年度評議制度，師德問題報(bào)告制度，師德狀況定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速反應(yīng)制度，及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的政策和措施。構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系。教育行政部門和學(xué)校要建立行之有效的多種形式的師德投訴、舉報(bào)平臺，及時(shí)獲取掌握師德信息動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問題，將違反師德行為消除在萌芽狀態(tài)。要將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估體系。

　　六、規(guī)范師德懲處，堅(jiān)決遏制失德行為蔓延。建立健全違反師德行為的懲處制度。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，教育部研究制定《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，明確教師不可觸犯的師德禁行性行為，并提出相應(yīng)處理辦法。對危害嚴(yán)重、影響惡劣者，要堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍。建立問責(zé)制度。對教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究學(xué)?；蚪逃鞴懿块T主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對涉及違法犯罪的要及時(shí)移交司法部門。

　　七、注重師德保障，將師德建設(shè)工作落到實(shí)處。建立師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。地方各級教育行政部門負(fù)責(zé)對師德建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)工作第一責(zé)任人，有關(guān)職責(zé)要落實(shí)到具體的職能機(jī)構(gòu)和人員。各地要結(jié)合實(shí)際，制訂本地師德建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。充分發(fā)揮教育工會等教師行業(yè)組織在師德建設(shè)中的積極作用。中小學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作首位，貫穿于管理工作全過程。中小學(xué)校長要親自抓師德建設(shè)。學(xué)校基層黨組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用。學(xué)校教代會和群團(tuán)組織緊密配合，形成加強(qiáng)和推進(jìn)師德建設(shè)合力。

　　教育部 2013年9月2日

　　教育部頒布《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(征求意見稿)第一條 為規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師。

　　前款所稱中小學(xué)教師包括民辦學(xué)校教師。

　　第三條 本辦法所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除。其中，警告期限為6個(gè)月，記過期限為12個(gè)月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個(gè)月。

　　第四條 教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分：(一)在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的;

(二)在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的;(三)在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價(jià)中不公平公正對待學(xué)生的;

(四)在招生、考試、考核評價(jià)、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的;(五)體罰學(xué)生的;

(六)以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的;(七)騷擾學(xué)生或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的;(八)索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財(cái)物的;

(九)開展或者組織參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取個(gè)人利益的;

(十)不聽勸阻，組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或者參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的;

(十一)其他違反職業(yè)道德應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。

　　第五條 學(xué)校及學(xué)校主管教育部門發(fā)現(xiàn)教師可能存在第四條列舉行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查，核實(shí)有關(guān)事實(shí)。作出處分決定前，應(yīng)當(dāng)聽取教師的陳述和申辯，也可聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見。必要時(shí)，可以組織聽證。

　　第六條 給予教師處分按照以下權(quán)限決定：

(一)警告和記過處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定，民辦學(xué)校教師由所在學(xué)校決定，報(bào)主管教育部門備案;(二)降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分，由教師所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案;

(三)開除處分，公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，學(xué)校主管教育部門決定并報(bào)同級人事部門備案;民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報(bào)主管教育部門備案。

　　第七條 處分決定應(yīng)當(dāng)書面通知教師本人并載明認(rèn)定的事實(shí)、理由、依據(jù)、期限及救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

　　處分決定應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布，但涉及未成年人隱私的除外。確定處分決定公布范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利于維護(hù)教育教學(xué)正常秩序，保障教師合法權(quán)益的原則。

　　第八條 教師有第四條列舉行為受到行政拘留處罰或者給予開除處分的，由縣級以上教育行政部門依據(jù)《教師資格條例》第十九條撤銷其教師資格。

　　教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊。依據(jù)《中華人民共和國教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。

　　教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級處分期間不能申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　第九條 教師不服處分決定的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

　　第十條 學(xué)校主管教育部門拒不處分、拖延處分或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，上一級行政部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第十一條 外籍教師有第四條規(guī)定行為的，學(xué)校或者主管教育部門應(yīng)當(dāng)解除其聘任合同。

　　第十二條 教師被依法判處刑罰的，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分。教師受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的，喪失教師資格。

　　第十三條 省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)教育部備案。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　教育部劃“師德十條紅線”

　　2013-11-30

　　中小學(xué)教師違反師德處理辦法征求意見；收禮體罰將嚴(yán)懲；騷擾、性侵學(xué)生最重處分將被開除

　　昨日，教育部網(wǎng)站發(fā)布《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》），明確騷擾學(xué)生、遇突發(fā)事件不保護(hù)學(xué)生人身安全、收禮或有償補(bǔ)課等十余項(xiàng)行為屬于“違反師德”，將視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分。

　　受處分時(shí)暫緩資格注冊

　　近年來，教師收禮、體罰、性侵學(xué)生，“范跑跑”等案例，嚴(yán)重影響教師隊(duì)伍整體形象?！掇k法》明確，這些行為今后都將受到處分。處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除。其中，警告期限為6個(gè)月，記過期限為12個(gè)月，降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級等期限是24個(gè)月。

　　接受《辦法》監(jiān)督的“中小學(xué)教師”，包括幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮等機(jī)構(gòu)教師，也包括民辦學(xué)校教師。

《辦法》指出，教師受處分期間，暫緩教師資格定期注冊。喪失教師資格的，不能重新取得教師資格。

　　教師受處分前可申辯

　　為了避免教師受到“冤枉處分”，《辦法》要求，學(xué)校及其主管教育部門在對教師做出處分決定前，應(yīng)聽取教師的陳述和申辯，也可聽取學(xué)生、其他教師、家長委員會或者家長代表意見。必要時(shí)，可以組織聽證。

　　考慮到近來頻繁發(fā)生的教師性侵學(xué)生案件，征求意見稿還強(qiáng)調(diào)，處分決定應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布，但涉及未成年人隱私的除外。

　　此外，《辦法》要求省級教育行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。對此，首都師范大學(xué)副校長孟繁華建議，各地可以參照《刑法》中有關(guān)國家工作人員受賄的裁定辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定教師收受“禮物”的價(jià)值上限。（據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》）

“違反師德”的10種行為

　　1.在教育教學(xué)活動中有違背黨和國家方針政策言行的；

　　2.在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的；

　　3.在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理、評價(jià)中不公平公正對待學(xué)生的；

　　4.在招生、考試、考核評價(jià)、職務(wù)評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的；

　　5.體罰學(xué)生的；

　　6.以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生身心傷害的；

　　7.騷擾學(xué)生或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的；

　　8.索要或者違反規(guī)定收受家長、學(xué)生財(cái)物的；

　　9.開展或者組織參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、報(bào)刊等謀取個(gè)人利益的；

　　10.不聽勸阻，組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課，或者參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課的。

教育部師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見13

　　教育部關(guān)于加強(qiáng)高等教育建設(shè)30條意見

　　發(fā)布日期：2012-05-16 來源：新聞中心 點(diǎn)擊:

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　　為深入貫徹落實(shí)胡總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的重要講話精神和教育規(guī)劃綱要，大力提升人才培養(yǎng)水平、增強(qiáng)科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，全面提高高等教育質(zhì)量，現(xiàn)提出如下意見。

（一）堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展。樹立科學(xué)的高等教育發(fā)展觀，牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，堅(jiān)持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、注重創(chuàng)新，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。穩(wěn)定規(guī)模，保持公辦普通高校本科招生規(guī)模相對穩(wěn)定，高等教育規(guī)模增量主要用于發(fā)展高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育、專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育以及擴(kuò)大民辦教育和合作辦學(xué)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整學(xué)科專業(yè)、類型、層次和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，滿足人民群眾接受高等教育的多樣化需求。強(qiáng)化特色，促進(jìn)高校合理定位、各展所長，在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流。注重創(chuàng)新，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，鼓勵(lì)地方和高校大膽探索試驗(yàn)，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。按照內(nèi)涵式發(fā)展要求，完善實(shí)施高校“十二五”改革發(fā)展規(guī)劃。

（二）促進(jìn)高校辦出特色。探索建立高校分類體系，制定分類管理辦法，克服同質(zhì)化傾向。根據(jù)辦學(xué)歷史、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件等，確定特色鮮明的辦學(xué)定位、發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)規(guī)格和學(xué)科專業(yè)設(shè)置。加快建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批高水平大學(xué)，建設(shè)一批世界一流學(xué)科，繼續(xù)實(shí)施“985工程”、“211工程”和優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺、特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)師范、藝術(shù)、體育以及農(nóng)林、水利、地礦、石油等行業(yè)高校建設(shè)，突出學(xué)科專業(yè)特色和行業(yè)特色。加強(qiáng)地方本科高校建設(shè)，以扶需、扶特為原則，發(fā)揮政策引導(dǎo)和資源配置作用，支持有特色高水平地方高校發(fā)展。加強(qiáng)高職院校建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)好高水平示范（骨干）高等職業(yè)院校。加強(qiáng)民辦高校內(nèi)涵建設(shè)，辦好一批高水平民辦高校。實(shí)施“中西部高等教育振興計(jì)劃”，推進(jìn)“東部高校對口支援西部高校計(jì)劃”。完善中央部屬院校和重點(diǎn)建設(shè)院校戰(zhàn)略布局。

（三）完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。全面實(shí)施素質(zhì)教育，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。建立健全符合國情的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)、創(chuàng)新思維和社會實(shí)踐、全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)要求。會同相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)，制定實(shí)施本科和高職高專專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，制定一級學(xué)科博士、碩士學(xué)位和專業(yè)學(xué)位基本要求。鼓勵(lì)行業(yè)部門依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高校根據(jù)實(shí)際制定科學(xué)的人才培養(yǎng)方案。

（四）優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。修訂學(xué)科專業(yè)目錄及設(shè)置管理辦法，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。落實(shí)和擴(kuò)大高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，按照學(xué)科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定，本科和高職高專專業(yè)自主設(shè)置，博士、碩士二級學(xué)科自主設(shè)置，在有條件的學(xué)位授予單位試行一級學(xué)科自主設(shè)置。開展本科和高職高專專業(yè)綜合改革試點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)1500個(gè)本科專業(yè)點(diǎn)和1200個(gè)高職高專專業(yè)點(diǎn)，支持優(yōu)勢特色專業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和農(nóng)林、水利、地礦、石油等行業(yè)相關(guān)專業(yè)以及師范類專業(yè)建設(shè)。建立高校畢業(yè)生就業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需年度報(bào)告制度，健全專業(yè)預(yù)警、退出機(jī)制。連續(xù)兩年就業(yè)率低于60%的專業(yè)，調(diào)減招生計(jì)劃直至停招。加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)力度。大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，逐步擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模，到2015年全國專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生比例總體達(dá)到50%。

（五）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃，建設(shè)一批國家青年英才培養(yǎng)基地，探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。實(shí)施卓越工程師、卓越醫(yī)生、卓越農(nóng)林人才、卓越法律人才等教育培養(yǎng)計(jì)劃，以提高實(shí)踐能力為重點(diǎn)，探索與有關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才模式。實(shí)施卓越教師教育培養(yǎng)計(jì)劃，探索中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)模式。實(shí)施杰出技能人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，探索半工半讀、工學(xué)交替等教學(xué)模式。鼓勵(lì)因校制宜，探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。改革教學(xué)管理，探索在教師指導(dǎo)下，學(xué)生自主選擇專業(yè)、自主選擇課程等自主學(xué)習(xí)模式。創(chuàng)新教育教學(xué)方法，開展啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)。促進(jìn)科研與教學(xué)互動，及時(shí)把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究基地等向?qū)W生開放。支持本科生參與科研活動，早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)團(tuán)隊(duì)。改革考試方法，注重學(xué)習(xí)過程考查和學(xué)生能力評價(jià)。

（六）鞏固本科教學(xué)基礎(chǔ)地位。把本科教學(xué)作為高校最基礎(chǔ)、最根本的工作，領(lǐng)導(dǎo)精力、師資力量、資源配置、經(jīng)費(fèi)安排和工作評價(jià)都要體現(xiàn)以教學(xué)為中心。高校每年召開本科教學(xué)工作會議，著力解決人才培養(yǎng)和教育教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。把教授為本科生上課作為基本制度，將承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)作為教授聘用的基本條件，讓最優(yōu)秀教師為本科一年級學(xué)生上課。教授每學(xué)年至少主講一門本科生課程，連續(xù)兩年不為本科生上課的，不再聘任教授職務(wù)。鼓勵(lì)高校開展專業(yè)核心課程教授負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。倡導(dǎo)知名教授開設(shè)新生研討課，激發(fā)學(xué)生專業(yè)興趣和學(xué)習(xí)動力。完善國家、地方和高校教學(xué)名師評選表彰制度，重點(diǎn)表彰在教學(xué)一線做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。定期開展教授為本科生授課情況的專項(xiàng)檢查。完善國家、地方、高校三級“本科教學(xué)工程”體系，發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目在推進(jìn)教學(xué)改革、加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量上的引領(lǐng)、示范、輻射作用。

（七）改革研究生培養(yǎng)機(jī)制。樹立全面質(zhì)量觀和多樣化培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位并重發(fā)展。完善以科學(xué)研究和實(shí)踐創(chuàng)新為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。根據(jù)導(dǎo)師的師德、學(xué)術(shù)或?qū)嵺`創(chuàng)新水平，完善導(dǎo)師遴選、考核、問責(zé)等制度，給予導(dǎo)師特別是博士生導(dǎo)師在錄取、資助等方面更多自主權(quán)。專業(yè)學(xué)位突出職業(yè)能力訓(xùn)練，與職業(yè)資格緊密銜接，建立相對獨(dú)立的培養(yǎng)、考核、評價(jià)和管理體系，開展碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)綜合改革試點(diǎn)。學(xué)術(shù)學(xué)位研究生導(dǎo)師應(yīng)通過科研任務(wù)，提高研究生的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。推動高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)，鼓勵(lì)跨學(xué)科合作指導(dǎo)。專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)行雙導(dǎo)師制，支持在行業(yè)企業(yè)建立研究生工作站。健全研究生考核、申訴、轉(zhuǎn)學(xué)等機(jī)制，完善在課程教學(xué)、中期考核、開題報(bào)告、預(yù)答辯、學(xué)位評定等各環(huán)節(jié)的研究生分流、淘汰制度。

（八）強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)。制定加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的辦法。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求，分類制定實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，增加實(shí)踐教學(xué)比重，確保人文社會科學(xué)類本科專業(yè)不少于總學(xué)分（學(xué)時(shí)）的15%、理工農(nóng)醫(yī)類和師范類本科專業(yè)不少于25%，高職高專類專業(yè)不少于50%，專業(yè)學(xué)位碩士研究生不少于半年。配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員，提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。組織編寫一批優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)教材。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)踐教學(xué)共享平臺建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、1000個(gè)國家大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地、1200個(gè)高職實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理，提高實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐和畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量。支持高職院校學(xué)生參加企業(yè)技改、工藝創(chuàng)新等實(shí)踐活動。把軍事訓(xùn)練作為必修課，列入教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。廣泛開展社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、科技發(fā)明和勤工助學(xué)等社會實(shí)踐活動。新增生均撥款優(yōu)先投入實(shí)踐育人工作，新增教學(xué)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于實(shí)踐教學(xué)。推動建立黨政機(jī)關(guān)、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等接收大學(xué)生實(shí)踐制度。

（九）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程。制定高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求，開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，納入學(xué)分管理。大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)培訓(xùn)，聘請企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才和能工巧匠等擔(dān)任兼職教師。支持大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練，重點(diǎn)資助5萬個(gè)項(xiàng)目。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學(xué)科技園等，重點(diǎn)建設(shè)一批高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地。普遍建立地方和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)中心和孵化基地。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)建設(shè)500個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程體系。建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務(wù)平臺，加強(qiáng)困難群體畢業(yè)生就業(yè)援助與幫扶。

（十）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育。全面實(shí)施思想政治理論課課程方案，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。及時(shí)修訂教材和教學(xué)大綱，改進(jìn)教學(xué)方法，把教材優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢，增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效。制定思想政治理論課教師準(zhǔn)入和考評制度，加大全員培訓(xùn)、骨干研修、攻讀博士學(xué)位、社會考察等工作力度。實(shí)施高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定教學(xué)質(zhì)量測評體系。加強(qiáng)形勢與政策教育教學(xué)規(guī)范化、制度化建設(shè)。實(shí)施立德樹人工程，提高大學(xué)生思想政治教育工作科學(xué)化水平。制定大學(xué)生思想政治教育工作測評體系。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，建設(shè)一批主題教育網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。推動高校普遍設(shè)立心理健康教育和咨詢機(jī)構(gòu)，開好心理健康教育課程。啟動立德學(xué)者計(jì)劃，培養(yǎng)一批高水平思想政治教育專家，推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。創(chuàng)新學(xué)生黨支部設(shè)置方式，加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，加強(qiáng)在學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)全員育人、全過程育人、全方位育人，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

（十一）健全教育質(zhì)量評估制度。出臺高校本科教學(xué)評估新方案，加強(qiáng)分類評估、分類指導(dǎo)，堅(jiān)持管辦評分離的原則，建立以院校自我評估為基礎(chǔ)，以教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測、院校評估、專業(yè)認(rèn)證及評估、國際評估為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機(jī)構(gòu)和社會多元評價(jià)相結(jié)合的教學(xué)評估制度。加強(qiáng)院校自我評估，健全校內(nèi)質(zhì)量保障體系，完善本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，建立本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度。實(shí)行分類評估，對2000年以來未參加過評估的新建本科院校實(shí)行合格評估，對參加過院校評估并獲得通過的普通本科院校實(shí)行審核評估。開展專業(yè)認(rèn)證及評估，在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域積極探索與國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)等效的專業(yè)認(rèn)證，鼓勵(lì)有條件的院校開展學(xué)科專業(yè)的國際評估。對具有三屆畢業(yè)生的高職高專院校開展人才培養(yǎng)工作評估。加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)和研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控，堅(jiān)持自我評估和隨機(jī)抽查相結(jié)合，每5年對博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評估一次。加大博士學(xué)位論文抽檢范圍和力度，每年抽查比例不低于5％。建立健全教學(xué)合格評估與認(rèn)證相結(jié)合的專業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量保障制度。

（十二）推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。啟動實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”。按照國家急需、世界一流要求，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、全面開放、深度融合、創(chuàng)新引領(lǐng)”原則，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，面向國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展重大需求，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以創(chuàng)新能力提升為突破口，通過政策和項(xiàng)目引導(dǎo)，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。探索建立校校協(xié)同、校所協(xié)同、校企（行業(yè)）協(xié)同、校地（區(qū)域）協(xié)同、國際合作協(xié)同等“開放、集成、高效”的新模式，形成以任務(wù)為驅(qū)動的人事聘用管理制度、寓教于研的人才培養(yǎng)模式、以質(zhì)量與貢獻(xiàn)為依據(jù)的考評機(jī)制、以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式等協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，產(chǎn)出一批重大標(biāo)志性成果，培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，在國家創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

（十三）完善高校科技創(chuàng)新體系。實(shí)施教育部、科技部聯(lián)合行動計(jì)劃。制定高校科技發(fā)展規(guī)劃。依托重點(diǎn)學(xué)科，加快高校國家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家工程技術(shù)（研究）中心及教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心建設(shè)與發(fā)展，完善高校科技創(chuàng)新體系。推動高校知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略融合，促進(jìn)學(xué)科交叉，增強(qiáng)技術(shù)集成，形成綜合性的重大科技創(chuàng)新平臺。探索有利于高校科技發(fā)展的新模式，推進(jìn)高校基礎(chǔ)研究特區(qū)、國際聯(lián)合研究中心、前沿技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和區(qū)域創(chuàng)新中心等建設(shè)。

（十四）繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會科學(xué)。實(shí)施新一輪高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計(jì)劃。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修，做好重點(diǎn)教材編寫和使用工作，形成全面反映馬克思主義中國化最新成果的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系和教材體系。推進(jìn)高校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)，新建一批以國家重大需求為導(dǎo)向和新興交叉領(lǐng)域的重點(diǎn)研究基地，構(gòu)建創(chuàng)新平臺體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化應(yīng)用對策研究，促進(jìn)交叉研究，構(gòu)建服務(wù)國家需要與鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合的項(xiàng)目體系。瞄準(zhǔn)國家發(fā)展戰(zhàn)略和重大國際問題，推進(jìn)高校智庫建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批社會科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫和優(yōu)秀學(xué)術(shù)網(wǎng)站。實(shí)施高校哲學(xué)社會科學(xué)“走出去”計(jì)劃，推進(jìn)優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才走向世界，提升國際學(xué)術(shù)話語權(quán)和影響力。

（十五）改革高校科研管理模式。激發(fā)創(chuàng)新活力、提高創(chuàng)新質(zhì)量，建立科學(xué)規(guī)范、開放合作、運(yùn)行高效的現(xiàn)代科研管理模式。推進(jìn)高校科研組織形式改革，提升高校科研管理水平，加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)高校組織、參與重大項(xiàng)目的能力。創(chuàng)新高?？蒲腥藛T聘用制度，建立穩(wěn)定與流動相結(jié)合的科研團(tuán)隊(duì)。加大基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金投入力度，形成穩(wěn)定支持和競爭性項(xiàng)目相結(jié)合的資源配置方式。改進(jìn)高校科學(xué)研究評價(jià)辦法，轉(zhuǎn)變單純以論文數(shù)量、獲獎(jiǎng)為主的評價(jià)方式，建立以科研成果創(chuàng)造性、實(shí)用性以及科研對人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。

（十六）增強(qiáng)社會服務(wù)能力。主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快高校科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，形成比較完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。支持高校參與技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，組建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。開展“產(chǎn)學(xué)研合作基地建設(shè)”改革試點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和高校共建合作創(chuàng)新平臺。支持高校建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、都市建設(shè)研究院和新農(nóng)村發(fā)展研究院。瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，加強(qiáng)與相關(guān)部門和地方政府合作，共建一批高水平咨詢研究機(jī)構(gòu)，形成一批高質(zhì)量研究報(bào)告和發(fā)展報(bào)告。支持高校與行業(yè)部門（協(xié)會）、龍頭企業(yè)共建一批發(fā)展戰(zhàn)略研究院，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和咨詢。組建一批國際問題研究中心，深入研究全球問題、熱點(diǎn)區(qū)域問題、國別問題。

（十七）加快發(fā)展繼續(xù)教育。建立繼續(xù)教育國家制度，搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。健全寬進(jìn)嚴(yán)出的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)制度，改革和完善高等教育自學(xué)考試制度。推進(jìn)高校繼續(xù)教育綜合改革，引導(dǎo)高校面向行業(yè)和區(qū)域舉辦高質(zhì)量學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育。實(shí)施本?？评^續(xù)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、高校繼續(xù)教育資源開放計(jì)劃。開展高校繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)社會成員通過多樣化、個(gè)性化方式參與學(xué)習(xí)。深入開展和規(guī)范以同等學(xué)力申請學(xué)位工作。

（十八）推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收借鑒世界優(yōu)秀文明成果。加強(qiáng)前人積累的文化成果研究，加大文史哲等學(xué)科支持力度，實(shí)施基礎(chǔ)研究中長期重大專項(xiàng)和學(xué)術(shù)文化工程，推出一批標(biāo)志性成果，推動社會主義先進(jìn)文化建設(shè)。發(fā)揮文化育人作用，把社會主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化。秉承辦學(xué)傳統(tǒng)，凝練辦學(xué)理念，確定校訓(xùn)、校歌，形成優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，培育大學(xué)精神。加強(qiáng)校史館、博物館、圖書館等場館建設(shè)。面向社會開設(shè)“高校名師大講堂”，開展“高校理論名家社會行”等活動。穩(wěn)步推進(jìn)孔子學(xué)院建設(shè)，促進(jìn)國際漢語教育科學(xué)發(fā)展。推進(jìn)海外中國學(xué)研究，鼓勵(lì)高校合作建立海外中國學(xué)術(shù)研究中心。實(shí)施“當(dāng)代中國學(xué)術(shù)精品譯叢”、“中華文化經(jīng)典外文匯釋匯?！表?xiàng)目,建設(shè)一批國際知名的外文學(xué)術(shù)期刊、國際性研究數(shù)據(jù)庫和外文學(xué)術(shù)網(wǎng)站。

（十九）改革考試招生制度。深入推進(jìn)高考改革，成立國家教育考試指導(dǎo)委員會，研究制定考試改革方案，逐步形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高?？荚囌猩贫取８母锟荚噧?nèi)容和形式，推進(jìn)分類考試，擴(kuò)大高職教育分類入學(xué)考試試點(diǎn)和高職單獨(dú)招生考試。改革考試評價(jià)方式，推進(jìn)綜合評價(jià)，探索形成高考與學(xué)校考核、高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)相結(jié)合的多樣化評價(jià)體系。改革招生錄取模式，推進(jìn)多元錄取，逐步擴(kuò)大自主選拔錄取改革試點(diǎn)范圍，在堅(jiān)持統(tǒng)一高考基礎(chǔ)上，探索完善自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的方式，探索高職教育“知識+技能”錄取模式。改革高考管理制度，推進(jìn)“陽光工程”，加快標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范高校招生秩序、高考加分項(xiàng)目和藝術(shù)體育等特殊類型招生。實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，擴(kuò)大東部高校在中西部地區(qū)招生規(guī)模。推進(jìn)碩士生招生制度改革，突出對考生創(chuàng)新能力、專業(yè)潛能和綜合素質(zhì)的考查，逐步擴(kuò)大推薦免試研究生數(shù)量。推進(jìn)博士生招生選拔評價(jià)方式、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容體系等改革，把科研創(chuàng)新能力作為博士生選拔的首要因素，完善直博生和碩博連讀等長學(xué)制選拔培養(yǎng)制度。建立健全博士生分流淘汰與名額補(bǔ)償機(jī)制。（二十）完善研究生資助體系。加大研究生教育財(cái)政投入，對納入招生計(jì)劃的學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位研究生，按綜合定額標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政撥款。建立健全研究生教育收費(fèi)制度，適當(dāng)按培養(yǎng)成本一定比例收取學(xué)費(fèi)。以科研經(jīng)費(fèi)作為研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的重要來源，依托導(dǎo)師科學(xué)研究或技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)，增加研究生的研究資助額度，提高博士研究生生活津貼標(biāo)準(zhǔn)。改革獎(jiǎng)學(xué)金評定、發(fā)放和管理辦法，實(shí)行重在激勵(lì)的獎(jiǎng)學(xué)金制度。設(shè)立國家獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀、科研成果顯著、社會公益活動表現(xiàn)突出的研究生。設(shè)立研究生助學(xué)金，將研究生納入國家助學(xué)體系。

（二十一）完善現(xiàn)代大學(xué)制度。落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)，簡政放權(quán)，明確高校辦學(xué)責(zé)任。配合有關(guān)部門制定堅(jiān)持和完善普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法，健全黨政議事規(guī)則和決策程序，依法落實(shí)黨委職責(zé)和校長職權(quán)。落實(shí)院系黨政聯(lián)系會議制度。發(fā)布高校章程制定辦法，加強(qiáng)章程建設(shè)。積極推進(jìn)校長職業(yè)化進(jìn)程，高校領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力投入到學(xué)校管理工作中，把工作重點(diǎn)集中到提高教育質(zhì)量上。優(yōu)化校院兩級學(xué)術(shù)組織構(gòu)架，制定學(xué)術(shù)委員會章程，發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用。推進(jìn)教授治學(xué)，發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用。加強(qiáng)教職工代表大會、學(xué)生代表大會建設(shè)，發(fā)揮群眾團(tuán)體的作用。建立校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)術(shù)骨干和教授制度。鼓勵(lì)高校探索大部制，提高服務(wù)效能。推進(jìn)高校職員制度改革。加強(qiáng)高校管理干部培養(yǎng)培訓(xùn)。總結(jié)推廣高校理事會或董事會組建模式和經(jīng)驗(yàn)，建立健全社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制。

（二十二）推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院改革。建立教育教學(xué)改革特別試驗(yàn)區(qū)，在部分高校設(shè)立試點(diǎn)學(xué)院，探索以創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制為核心、以學(xué)院為基本實(shí)施單位的綜合性改革。改革人才招錄與選拔方式，實(shí)行自主招生、多元錄取，選拔培養(yǎng)具有創(chuàng)新潛質(zhì)、學(xué)科特長和學(xué)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生。改革人才培養(yǎng)模式，實(shí)行導(dǎo)師制、小班教學(xué)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動性、積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。改革教師遴選、考核與評價(jià)制度，實(shí)行聘用制，探索年薪制，激勵(lì)教師把主要精力用于教書育人。完善學(xué)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行教授治學(xué)、民主管理，擴(kuò)大學(xué)院教學(xué)、科研、管理自主權(quán)。

（二十三）建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源共享體系。建立高校與相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)企業(yè)的共建平臺，促進(jìn)合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展。鼓勵(lì)地方建立大學(xué)聯(lián)盟，發(fā)揮部屬高校優(yōu)質(zhì)資源輻射作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高校資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。加強(qiáng)高校間開放合作，推進(jìn)教師互聘、學(xué)生互換、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。加強(qiáng)信息化資源共享平臺建設(shè)，實(shí)施國家精品開放課程項(xiàng)目，建設(shè)1000門精品視頻公開課程和5000門精品資源共享課程，向高校和社會開放。推進(jìn)高職共享型專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)，與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)50個(gè)專業(yè)教學(xué)資源庫。

（二十四）加強(qiáng)省級政府統(tǒng)籌。加大省級統(tǒng)籌力度，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各地實(shí)際，合理確定各類高等教育辦學(xué)定位、辦學(xué)條件、教師編制、生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置和調(diào)整高校及學(xué)科專業(yè)布局。省級政府依法審批設(shè)立實(shí)施專科學(xué)歷教育的高校，審批省級政府管理本科院校學(xué)士學(xué)位授予單位，審核碩士學(xué)位授予單位的碩士學(xué)位授予點(diǎn)和碩士專業(yè)學(xué)位授予點(diǎn)。核準(zhǔn)地方高校的章程。完善實(shí)施地方“十二五”高等教育改革發(fā)展規(guī)劃。加大對地方高校的政策傾斜力度，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，重點(diǎn)支持一批有特色高水平地方高校。推進(jìn)國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批特色高職院校。

（二十五）提升國際交流與合作水平。支持中外高校間學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授。繼續(xù)實(shí)施公派研究生出國留學(xué)項(xiàng)目。探索建立高校學(xué)生海外志愿服務(wù)機(jī)制。推動高校制定本科生和研究生中具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷學(xué)生比例的階段性目標(biāo)。全面實(shí)施“留學(xué)中國計(jì)劃”，到2015年來華留學(xué)人員達(dá)到35萬人次，部分“985工程”和“211工程”建設(shè)高校留學(xué)生占學(xué)生比例接近或達(dá)到10%。以實(shí)施海外名師項(xiàng)目和學(xué)科創(chuàng)新引智計(jì)劃等為牽引，引進(jìn)一批國際公認(rèn)的高水平專家學(xué)者和團(tuán)隊(duì)。在部分高校開展聘請外籍人員擔(dān)任“學(xué)術(shù)校長”試點(diǎn)。推動高校結(jié)合實(shí)際提出聘任外籍教師比例的增長性目標(biāo)。做好高校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師海外培訓(xùn)工作。支持高職院校開展跨國技術(shù)培訓(xùn)。支持高校境外辦學(xué)。支持高校辦好若干所示范性中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，實(shí)施一批中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。

（二十六）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。制定高校教師職業(yè)道德規(guī)范。加強(qiáng)職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，大力宣傳高校師德楷模的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)教師潛心教書育人。健全師德考評制度，將師德表現(xiàn)作為教師績效考核、聘用和獎(jiǎng)懲的首要內(nèi)容，實(shí)行師德一票否決制。在教師培訓(xùn)特別是新教師崗前培訓(xùn)中，強(qiáng)化師德教育和學(xué)術(shù)道德、學(xué)術(shù)規(guī)范教育。制定加強(qiáng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的辦法，完善高校科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)規(guī)范，建立學(xué)術(shù)不端行為懲治查處機(jī)構(gòu)。對學(xué)術(shù)不端行為，一經(jīng)查實(shí)，一律予以解聘，依法撤銷教師資格。

（二十七）提高教師業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。推動高校普遍建立教師教學(xué)發(fā)展中心，重點(diǎn)支持建設(shè)30個(gè)國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心，有計(jì)劃地開展教師培訓(xùn)、教學(xué)咨詢等，提升中青年教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。完善教研室、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程組等基層教學(xué)組織，堅(jiān)持集體備課，深化教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究。健全老中青教師傳幫帶機(jī)制，實(shí)行新開課、開新課試講制度。完善助教制度，加強(qiáng)助教、助研、助管工作。探索科學(xué)評價(jià)教學(xué)能力的辦法。鼓勵(lì)高校聘用具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任專兼職教師，支持教師獲得校外工作或研究經(jīng)歷。加大培養(yǎng)和引進(jìn)領(lǐng)軍人物、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的力度，積極參與“千人計(jì)劃”，繼續(xù)實(shí)施“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”和“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。選擇一批高校探索建立人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施教師教育創(chuàng)新平臺項(xiàng)目。建立教授、副教授學(xué)術(shù)休假制度。

（二十八）完善教師分類管理。嚴(yán)格實(shí)施高校教師資格制度，全面實(shí)行新進(jìn)人員公開招聘制度。完善教師分類管理和分類評價(jià)辦法，明確不同類型教師的崗位職責(zé)和任職條件，制定聘用、考核、晉升、獎(jiǎng)懲辦法?；A(chǔ)課教師重點(diǎn)考核教學(xué)任務(wù)、教學(xué)質(zhì)量、教研成果和學(xué)術(shù)水平，評聘教學(xué)崗位教授。實(shí)驗(yàn)系列專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)考核指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、教學(xué)設(shè)備研發(fā)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目開發(fā)等，評聘高級實(shí)驗(yàn)師。改革薪酬分配辦法，實(shí)施績效工資，分配政策向教學(xué)一線教師傾斜。鼓勵(lì)高校試行以教學(xué)工作量和教學(xué)效果為導(dǎo)向的年薪制。加強(qiáng)教師管理，完善教師退出機(jī)制，規(guī)范教師兼職兼薪。加強(qiáng)高職院校專業(yè)教師雙師素質(zhì)和雙師結(jié)構(gòu)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持兼職教師申請教學(xué)系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)。依法落實(shí)民辦高校教師與公辦高校教師平等法律地位。

（二十九）加強(qiáng)高?；A(chǔ)條件建設(shè)。建立全國高校發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目儲備庫及管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行先規(guī)劃、后建設(shè)制度。通過多種方式整合校園資源，使高校校區(qū)相對集中，提高辦學(xué)效益。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，適當(dāng)減免校舍用房建設(shè)城市建設(shè)配套費(fèi)及規(guī)劃、人防、環(huán)保等有關(guān)稅費(fèi)。完善辦學(xué)條件和事業(yè)發(fā)展監(jiān)測、評價(jià)及信息公開制度。加快推進(jìn)教育信息化進(jìn)程，加強(qiáng)數(shù)字校園、數(shù)據(jù)中心、現(xiàn)代教學(xué)環(huán)境等信息化條件建設(shè)。完善高等學(xué)歷教育招生資格和紅、黃牌學(xué)校審核發(fā)布制度，確保高校辦學(xué)條件不低于國家基本標(biāo)準(zhǔn)。啟動實(shí)施高校青年教師安居工程，會同相關(guān)部門制定政策，將高校青年教師住房納入國家保障性住房供給體系。積極爭取地方政府支持，在高校校園規(guī)劃用地范圍內(nèi)建公共租賃房，解決青年教師無房或住房困難問題，并納入地方政府規(guī)劃和管理。

（三十）加強(qiáng)高校經(jīng)費(fèi)保障。確保高等教育國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長，完善高校生均財(cái)政定額撥款制度，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，依法保證高校生均財(cái)政定額撥款逐步增長。逐步實(shí)現(xiàn)國家示范高職院校生均預(yù)算內(nèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到本地區(qū)普通本科院校標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、培養(yǎng)成本和群眾承受能力，合理確定和調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。完善財(cái)政捐贈配比政策，調(diào)動高校吸收社會捐贈的主動性、積極性。落實(shí)和完善國家對高校的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。推動高校建立科學(xué)、有效的預(yù)算管理機(jī)制，統(tǒng)籌財(cái)力，發(fā)揮資金的杠桿和導(dǎo)向作用?？茖W(xué)合理確定定額撥款經(jīng)費(fèi)與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例，保證定額撥款經(jīng)費(fèi)的增長比例明顯高于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的增長比例。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大教學(xué)投入。建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用公開制度，增加學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用透明度，控制和降低行政運(yùn)行成本。建立健全自我約束與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，提高資金使用效益。

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