下面是范文網(wǎng)小編整理的整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作自查報告3篇 建章立制抓實整改,供大家參考。
整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作自查報告1
黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立
制環(huán)節(jié)工作方案
整改落實、建章立制,是教育實踐活動出成果、見實效的關鍵所在。做好這一環(huán)節(jié)工作,對于鞏固擴大學習教育、征求意見和查擺問題、開展批評的成效,形成反“四風”、改作風的長效機制,確保教育實踐活動善始善終、取信于民,具有重要意義。根據(jù)省委教育實踐活動領導小組《第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作指導意見》(川委群組發(fā)〔2014〕37號)和市委教育實踐活動領導小組《關于做好教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作的通知》(資委群組發(fā)〔2014〕33號)文件精神,結合我局工作實際,制定本工作方案。
一、把握總體要求
做好整改落實、建章立制工作,要按照中央、省委和市委部署要求,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關于教育實踐活動的重要論述,認真貫徹落實中央、省委、市委有關文件精神,堅持高標準、嚴要求,深入學先進、轉(zhuǎn)作風、抓落實,做到動真格、打硬仗、出成果、見成效,總體把握六個方面的要求。
(一)始終堅持敬終如始、從嚴從實。以釘釘子精神一鼓作氣、持續(xù)用力,堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,堅決克服
—1—過關思想、松勁情緒,防止前緊后松,防止矛盾積壓,防止簡單粗糙,防止短期效應,確?;顒硬惶摬豢詹黄?、不走過場。
(二)始終堅持問題導向、真改實改。認真回應征求到的群眾意見,回應對照檢查材料查擺的突出問題,回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見,回應上級黨組織和督導組點明的問題,把解決實際問題與作風問題、共性問題與個性問題、眼前問題與長遠問題、上面問題與下面問題結合起來,堅定不移反“四風”轉(zhuǎn)作風,以解決問題的實際成效贏得黨心民心。
(三)始終堅持領導帶頭、上下聯(lián)動。突出領導班子和領導干部這個重點,推動市、縣國土資源部門和直屬事業(yè)單位、基層單位上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,扎實做好整改落實、建章立制工作,確保改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
(四)始終堅持開門開放、群眾參與。認真貫徹群眾路線,堅持問計于民、問需于民,整改方案聽群眾意見,整改承諾向群眾公開,整改情況請群眾監(jiān)督,整改成效由群眾評判,努力把教育實踐活動辦成群眾滿意工程。
(五)始終堅持嚴格政策、慎重穩(wěn)妥。嚴格按照黨章和有關紀律規(guī)定處理有這樣那樣問題的黨員、干部,已經(jīng)有明確規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行,規(guī)定不明確的要認真研究,形成明確政策意見,并注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免政出多門、政策偏頗、寬嚴皆誤。
(六)始終堅持“五個結合”、統(tǒng)籌推進。緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定——2 大局,鮮明崇尚實干、大抓落實導向,強化黨員干部的責任擔當,以更高標準更嚴要求推動各項工作,在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生中抓整改、見長效,切實做到兩手抓兩促進,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、明確重點任務
緊緊圍繞為民務實清廉要求,抓住整改落實和建章立制兩個關鍵,聚焦“四風”、轉(zhuǎn)變作風,對癥下藥、標本兼治,重點抓好以下五個方面的重點任務。
(一)以狠準韌勁頭解決“四風”突出問題
一是聚焦“四風”問題徹底改。對查擺剖析出來的問題,特別是專題民主生活會和專題組織生活會查找出來的問題,進行再梳理、再歸類,有針對性地制定整改措施。二是分層分類解決重點問題。重點解決庸懶散拖、推諉扯皮、“中梗阻”等問題;重點解決吃拿卡要、執(zhí)法不公、辦事效率低下、服務質(zhì)量差等問題。三是推進專項整治不留“死角”。不折不扣落實中央“7+4”專項整治、省委“9+X”問題專項整治任務和市委“9+3”專項整治任務。四是堅決糾正“為官不為”不良作風,認真落實“三嚴三實”要求。
(二)實打?qū)嵔鉀Q關系群眾切身利益問題。一是集中力量為群眾辦實事,從群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,大力實施民生工程,抓好民生實事。二是積極回應群眾期盼做好事。著眼利民便民,從小事改起,深入開展“走基層”活動和“三村扶
—3—貧行動”。三是以敢啃硬骨頭的擔當精神為群眾解難事。對群眾反映強烈、久拖不決、目前有條件解決的“老大難”問題,特別是信訪積案中反映的群眾切身利益問題,集中攻堅,努力解決。四是堅持盡力而為、量力而行。對群眾切身利益問題要因地制宜、分類施策,千方百計推動解決。
(三)下大力氣解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題。一是加強基層黨組織建設。繼續(xù)深入整頓軟弱渙散基層黨組織,落實和完善民主管理制度,大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度。二是抓好惠民便民政策的落實。著力解決落實惠民政策不公開、不公正,不及時、不到位,群眾應得的實惠沒有得到得全等問題。對惠民便民政策措施落實情況進行一次全面排查,重點排查征地拆遷等惠民便民政策落實情況。對查找出的問題要列出清單、查明原因、細化措施、逐項解決,切實維護人民群眾的合法利益。
(四)堅持務實管用建章立制。一是貫徹好中央、省級和市級層面出臺的制度。認真貫徹中央八項規(guī)定和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神。二是結合實際健全完善相關制度。注意把教育實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去,形成作風建設長效機制。重點圍繞解決“四風”方面突出問題,著力規(guī)范資源分配權、財政資金管理權和人事權,切實把權力關進制度的“籠子”。三是突出制度建設的針對性和有效性。對已有制度進行全面梳理,制定制度建設計劃,認真做好廢、改、立工——4 作。四是強化制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查。要加大對制度的執(zhí)行情況督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止,制度形同虛設等問題。
(五)持續(xù)深入碰硬推進正風肅紀。一是嚴肅查處不正之風和違法違紀行為。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,高度重視網(wǎng)民留言和群眾舉報、網(wǎng)絡輿情等反映的問題,對違法違紀問題,以“零容忍”態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不搞例外、絕不姑息遷就。二是加大督促檢查力度。對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況、整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風情況、整治基層干部違法違紀行為情況,進行一次全面督促檢查。
三、整改時間 9月底前。
四、落實整改措施,力求整改取得實效
第三環(huán)節(jié)工作任務重、要求高,各單位要集中時間、集中精力,針對各自存在的問題,出實招、出重拳,完成好第三環(huán)節(jié)各項工作任務,確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
(一)狠抓整改落實。要堅持立說立行、立行立改,圍繞重點任務,一一對照整改方案、整改問題清單和個人整改措施,動真碰硬、攻堅克難開展集中整改,確保整改任務全面落實到位。要堅持上下聯(lián)動抓整改,對需要上下聯(lián)動整改的事項要認真梳理分析,該上級主動的上級要主動認領,該下級主動的下級要主動解決,該上下共同拿方案的要共同研究解決辦法。要結合職能職
—5—責,主動認領和幫助解決基層反映的問題特別是涉及群眾切身利益的問題。要上下協(xié)力,把整改任務落實到基層。
(二)通報評議和紀實評價。各單位要在9月30日前將整改落實、建章立制工作情況報局群教辦,并集中通報整改情況,組織群眾評議,群眾不滿意的要“返工”“補課”。要認真開展黨員干部參加教育實踐活動紀實評價,重點開展“四看”,看是否敢于查找和解決問題,看是否虛心接受基層和群眾意見,看是否敢于堅持原則、嚴格開展批評和自我批評,看是否立說立改、工作作風和精神狀態(tài)產(chǎn)生新變化。
五、強化組織領導
各級各單位要牢固樹立關鍵在落實的思想,強化責任、狠抓落實,防止虎頭蛇尾、煮夾生飯,確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。
(一)落實領導責任。市局黨委和縣(市、區(qū))局黨組要善始善終加強對教育實踐活動的領導和指導,特別是主要領導要認真履行第一責任人職責,親自主持制定班子整改方案、整改問題清單、專項整治方案和制度建設計劃,牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點問題,著力抓好重點制度的建立健全。要對整改工作進行安排部署和督促檢查,各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要督促各級黨組織認真制定、及時上報整改方案、專項整治方案和制度建設計劃,并嚴格審核把關。
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(二)嚴格督導把關。督導組要繼續(xù)加強督促檢查,從嚴從緊真督實促。要認真審閱整改方案、專項整治方案和制度建設計劃,推動整改落實、建章立制工作不斷深入。對整改方案不聚焦、整改措施不具體、專項整治不力、制度建設針對性不強的,該指出的指出,該批評的批評,該糾正的糾正,對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的,要約談提醒、批評指出、督促問責,有效傳導壓力。
(三)加強宣傳引導。大力宣傳推動整改落實、建章立制工作的好經(jīng)驗好做法,宣傳教育實踐活動實踐成果、制度成果、理論成果,宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型,宣傳廣大群眾對活動的感受評價。及時曝光反面典型,發(fā)揮警示作用。加強言論評論引導,營造良好輿論氛圍。
附件:局黨委班子整改落實責任分工表
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整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作自查報告2
黨的群眾路線教育實踐活動
整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作自查報告
整改落實、建章立制是整個教育實踐活動的決定性、關鍵性環(huán)節(jié)。我們堅持“當下改”和“長久立”相結合,抓好抓實第三環(huán)節(jié)各項工作,真正把問題查擺出來、整改到位,把成果鞏固下來、堅持下去。主要措施和特點有:一是“一單兩制”強化黨組織書記責任。建立了黨組織書記教育實踐活動責任清單、重大活動會議點評制度及履職旬報制度,要求黨組織書記在活動每一環(huán)節(jié)進行承諾、踐諾、點評、述職,強化黨組織書記第一責任人責任,確?;顒诱墓ぷ髟鷮嵧七M。二是“四聯(lián)四包”把活動滲透到基層。實施縣處級領導聯(lián)鄉(xiāng)包村、聯(lián)企包項、聯(lián)點包案、聯(lián)片包優(yōu)等“四聯(lián)四包”制度,把教育活動陣地拓展到田間地頭、生產(chǎn)一線,起到了示范、帶出了典型。今年來縣領導共下鄉(xiāng)解決實際問題130個,幫扶資金480萬元。三是“公開承諾”倒逼整改落實到位。堅持開門搞活動,請群眾參與、監(jiān)督、評判,在《今日***-》報和***-電視臺全文公示***委常委班子問題整改清單、專項治理工作問題清單,23個專項治理牽頭單位負責人在縣電視臺做整改辦理公開承諾,以社會監(jiān)督倒逼責任落實。四是“407件實事”解決民憂民困。在征求意見的基礎上,匯總梳理出群眾最關心、最盼望解決的民生項目407件,涵蓋群眾飲水、交通、用電、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理以及幫扶貧困弱勢群體等。民生實事—1—
項目清單全部刊登到《今日***-》,印制余份發(fā)放到每一位黨員手中,目前已經(jīng)完成266項。通過立行立改、真改實改,取得了實實在在的工作成效,提升了黨委政府的公信力和人民群眾的滿意度,***學教活動民調(diào)兩次位居全市第1名。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、***委常委班子整改落實情況
制定了《中共***-***委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案》和《中共***-***委常委班子整改問題清單》,共梳理出45項整改任務,每一項整改事項做到“五有”,即有整改措施、有整改責任人、有整改責任單位、有整改目標、有完成時限。實行定期調(diào)度,堅持每月1次領導小組會、每2周進行一次***委督導組調(diào)度會、每周召開1次活動辦例會,擇期召開聯(lián)席會和專項治理調(diào)度會,研究部署整改整治。省委、市委督導組精心督導、嚴格要求,對整改工作嚴格把關。***委書記嚴格執(zhí)行“一單兩制”,帶頭抓好***委常委班子問題的整改,45項整改任務已經(jīng)完成39項,有效帶動了***整改落實工作高效推進。
1、突出民主集中,嚴守黨的政治紀律。堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中省市各項決策部署,用堅強的黨性遵守黨的政治紀律、保證政令暢通。一是堅持民主集中制,當好科學決策的表率。修訂完善《黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制的基本規(guī)則》等制度,推行重大決策專家論證、民主協(xié)商、公開聽證、合法性審查等制度,進一步提升了科學決策水平。重大建設項目—2—的實施,始終堅持縣長辦公會、政治協(xié)商會、政府常務會、***委常委會四輪決策,多方論證。重大事項組織召開***委全委(擴大)會,及時進行通報。在選人用人方面,進一步完善干部選任初始提名制、全委會票決制,嚴格按程序操作,切實提高選人用人的公信度、透明度。二是堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。突出抓好基層組織建設。出臺《關于解決農(nóng)村、社區(qū)服務型黨組織建設中突出問題的意見》,25個農(nóng)村基層軟弱渙散黨組織全部得到整治。出臺《關于進一步加強農(nóng)村黨員教育和管理的暫行辦法》,縣黨校對農(nóng)村主要干部進行了為期2天的集中培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新任村支兩委干部進行了專題培訓。修訂完善加強農(nóng)村基層黨組織建設“1+4”文件,實行城鄉(xiāng)結對共建,促進了城鄉(xiāng)黨組織互幫互助、共同進步。三是堅持抓好黨風廉政建設,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強反腐機制建設,層層簽訂黨風廉政建設責任書,出臺《關于設立廉政賬戶促進黨和國家工作人員廉潔自律的通知》等制度。加大案件查辦力度,今年已對涉貪涉腐行為立案 人,其中鄉(xiāng)科級干部
人,以反腐倡廉的堅強決心和實際成效嚴肅黨紀、取信于民。
2、從嚴整肅作風,嚴格規(guī)范領導干部行為。把從嚴治吏貫穿到干部隊伍建設全過程,堅定不移地以優(yōu)良黨風促政風帶民風。一是牢固樹立馬克思主義群眾觀點。在3月24日和4月3日兩次中心組集中學習的基礎上,于4月14日至18日集中進行為期五天的封閉式學習,增強了貫徹黨的群眾路線的思想自覺和行動自—3—
覺。所有常委班子成員都能堅持輕車簡從搞調(diào)研、深入一線解難題、開門接訪化積案。二是認真貫徹落實中省市作風建設有關規(guī)定。在改進調(diào)查研究方面,堅持輕車簡從深入一線,圍繞“十最十不”和***重點工作搞調(diào)研。在精簡會議、改進會風方面,切實減少各類會議,***性會議基本上在3月份集中開完,***委經(jīng)濟工作會實行“六會合一”,套開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、烤煙生產(chǎn)、現(xiàn)代服務業(yè)、人口計生、社會治理等工作會議,會期由原來的2天壓縮至3個半小時。***性會議較活動開展前減少12次,下降%。精簡文件簡報、改進文風方面,減少文件232件,下降%;減少簡報12種,下降%。同時精簡評比達標表彰項目,減少30個,下降%;減少議事協(xié)調(diào)機構172個,下降%。在改進新聞報道方面,報道重點由縣領導活動轉(zhuǎn)向民聲民情,在縣電視臺開設了《民生熱線》等群眾喜聞樂見的欄目。在厲行勤儉節(jié)約方面,制定了《關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務接待的規(guī)定》等,1至9月***“三公”經(jīng)費總支出同比減少 %。三是堅持從身邊的具體問題改起。***委常委班子成員嚴格執(zhí)行車輛配備、辦公用房等方面的規(guī)定,實行統(tǒng)一派車制度,取消了領導干部專用公車,對清理出來的4臺超標公車集中封存,準備公開拍賣處理;共整改騰退辦公用房平方米,整改到位率100%。通過整改,***形式主義明顯減少,官僚主義逐步糾正,享樂主義有效遏制,奢靡之風得到管控。
3、激發(fā)干事熱情,推動經(jīng)濟增長提質(zhì)增效。把整治“為官不—4—
為”作為學教活動的重要內(nèi)容,激勵廣大黨員干部激情干事、大氣做人。針對部分領導干部干事激情下滑、不求有功但求無過等“為官不為”的苗頭,***委常委分別與分管單位的主要負責人談心交心,及時消除思想誤區(qū);同時按照“以實績論英雄、憑德才用干部”的用人導向,于8月份對在同一職務任職時間較長的黨政正職進行了調(diào)整交流,對部分空缺科級職位進行了補充,共調(diào)整94人,極大激發(fā)了廣大領導干部的干事熱情,確保了活動開展與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤、兩促進。全年安排重點建設項目104個,計劃總投資337億元,年計劃投資80億元。截至8月底,開復工 84個,開復工率由6月的60%提升為%;共完成投資億元,占年任務的%。項目結構進一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)項目年度計劃投資47億元,占重點項目全年計劃投資的58%,為歷年來占比最大的一年。眾合鑄業(yè)引進全國領先的“V”法全自動生產(chǎn)線,湘江工具電子商務平臺正式啟用,巨人機床鑄造生產(chǎn)正式投產(chǎn),鑄鍛造產(chǎn)品質(zhì)檢中心實現(xiàn)正常運營,秀山生態(tài)農(nóng)業(yè)園、普滿農(nóng)業(yè)觀光園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目順利完工,極大改善了***經(jīng)濟結構,促進了縣域經(jīng)濟多元多極、又好又快發(fā)展。1至9月,***預計實現(xiàn)億元,增長%;完成財政總收入億元,增長%,其中地方財政收入億元,增長21%;總稅收億元,占財政總收入的比重為%,在全市排名第三。
4、傾力改善民生,以城鄉(xiāng)一體化建設促進民生普惠。把改善民生作為開展學教活動的出發(fā)點和落腳點,把城鄉(xiāng)一體化建設作—5—
為改善民生的主戰(zhàn)場,聽民意、解民憂、惠民生,認真辦好群眾身邊的每一件小事、難事、實事。一是公益的事干得更細更實。確定城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)3個和示范村5個,每年給予每個示范鎮(zhèn)1000萬元、每個示范村200萬元的資金支持,以點帶面推進城鄉(xiāng)一體化建設。城鄉(xiāng)一體化先導區(qū)建設全面啟動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程成效顯著,〃〃〃公園成功打造省級3A景區(qū),日均入園1萬人次,年入園達400余萬人次。二是老百姓期盼的事干得更好更快。加快發(fā)展教育事業(yè),啟動新城區(qū)“四校一中心”建設,建成縣公辦幼兒園,提質(zhì)改造了一批城區(qū)學校,有效緩解了城區(qū)學位緊張的問題。加快推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務一體化,縣人民醫(yī)院新住院大樓即將投入使用,縣中醫(yī)院、婦幼保健院、疾控中心整體搬遷工程進展順利,新農(nóng)合參合率達97%,有效緩解群眾就醫(yī)難問題。三是群眾家門口的事干得更貼心更到位。計劃投入億元實施“民生100”工程,87個為民實事項目全部開工,其中38項已全面完工,另有37項完成70%以上。城鄉(xiāng)供水一體化工程成效顯著,***242個行政村、萬農(nóng)村群眾用上自來水,農(nóng)村人口水安全覆蓋率達到93%,行政村供水覆蓋率達100%。城鄉(xiāng)公交一體化工程建成公交站臺240對,開通城鄉(xiāng)公交線路13條,行政村公交車覆蓋率達95%,群眾出行更加方便和實惠。80%的行政村完成農(nóng)村社區(qū)“十有”建設,村干部輪流坐班,群眾足不出村就能辦好基本服務事項。
5、堅持制度為本,切實防止已整改問題反彈。狠抓建章立制—6—
工作,以改革創(chuàng)新的精神推進制度建設,以長效機制的建立來鞏固和提升整改落實成果。如,在規(guī)范權力運行方面,修訂完善了《***委工作手冊》,明確了重大決策、干部管理等8個方面的制度,制定了常委班子成員職權運行流程圖,真正把權力關進了制度的籠子;在整肅作風方面,制定了《縣級領導“四聯(lián)四包”工作考核辦法(試行)》和《關于進一步改進文風會風的意見》等制度,進一步強化責任,防止作風問題反彈,促進了工作落實;在改善民生方面,制定了《城鄉(xiāng)供水一體化進村到戶建設實施細則》和《加強農(nóng)村道路交通安全管理推進城鄉(xiāng)公交一體化暫行辦法》等制度,確保民生工程真正惠及民生。
二、黨政正職整改落實情況
***委書記趙宇同志嚴格按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,認真履行黨建工作和整改落實第一責任人職責,自覺做到牽頭把總、勇于擔責、立行立改,確保整改整治取得實效。
1、統(tǒng)籌調(diào)度促整改。堅持以上率下,科學組織調(diào)度,推動整改落實工作順利推進。一是認領任務主動。共梳理個人整改任務24項,主動認領常委班子整改任務3項、共性問題4項。制定完善個人整改方案和問題清單,逐一明確整改措施、整改時限。帶動其他常委班子成員主動認領整改任務,既注重抓好牽頭負責任務的整改,又搞好個人問題的整改,同時督促指導所聯(lián)系的鎮(zhèn)村基層組織認真抓好整改落實。二是組織調(diào)度有力。多次主持召開***委常委會、領導小組會、專項調(diào)度會安排部署工作,要求所有—7—
縣級領導堅持從具體問題改起,從身邊事情做起,聚焦主題,有序推進,確?;顒娱_展規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色。***委常委班子成員個人整改事項共計229項,已整改到位221項。三是明責問責到位。將各級黨組織書記履行學教活動情況納入領導班子年度考核、黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,實行黨組織書記參與活動評價和履職紀實評價的“雙評價”制度。對履職不到位、成效不明顯、評估不過關的,采取通報批評、誡勉談話等措施嚴格問責。督促縣活動辦、***委督導組深入各單位勤調(diào)度、嚴督查,確保了整改落實工作扎實推進。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直機關班子問題整改率達到%,班子成員個人整改事項整改率達到%。
2、真改實改求實效。堅持帶頭帶領、從嚴從實抓整改,努力樹好整改落實的標桿。24項個人整改任務已有20項整改到位,其余4項正按時限進度有序推進,認領的常委班子整改任務3項、共性問題4項均已整改到位。堅持帶頭開門辦公、坐班式接訪,到鎮(zhèn)、村開展蹲點式調(diào)研,每月下基層調(diào)研不少于5次,幫助基層解決實際困難。樹立科學的政績觀,堅持民主科學決策,從源頭上控制和整治形象工程、政績工程,如,采取公開演說競選、專家評分、常委會票決等程序,科學確定城鄉(xiāng)一體化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。指導出臺縣級領導“四聯(lián)四包”工作績效考核辦法,帶頭堅持沉下心、沉下身、沉下力,下到項目工地、企業(yè),每月開展一次項目調(diào)度,現(xiàn)場解決項目建設和企業(yè)發(fā)展難題。積極爭取—8—
上級政策扶持,中凱電鍍中心建設項目已經(jīng)獲得省環(huán)保局批準,將有力推動鑄鍛造產(chǎn)業(yè)提檔升級。指導出臺現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,加快推進***(***-)機械裝備制造物流園建設,扶持發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,打造全市一流的普滿生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、集約式發(fā)展。堅持群眾利益至上,緊緊圍繞解決損害群眾利益和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,傾力抓好“民生100”工程落實,限期辦好407件實事,讓群眾真正感受到學教活動帶來的實實在在的變化。在個人辦公用房清理、公車配置使用、公務接待等方面,已經(jīng)帶頭及時整改到位。
3、忠誠履職抓黨建。認真履行黨建工作第一責任人職責,全面提升黨建科學化水平。一是強化理論武裝。今年已組織8次***委中心組學習,每次都親自組織、主持會議,帶頭抓學習、上黨課,引領廣大黨員干部深入學習黨的十八大報告和科學發(fā)展觀,特別是習總書記系列重要講話精神,切實提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念,增強政治定力。二是做到令行禁止。在貫徹黨的路線方針政策上毫不含糊,不折不扣執(zhí)行好中央、省市決策部署,確保政令暢通。如,關閉退出6個煤礦的任務,前期準備工作已全部完成,即將進入正式簽訂協(xié)議、落實關閉措施階段。三是夯實基層基礎。加大對農(nóng)村黨組織的投入和扶持力度,扎實推進基層黨組織陣地規(guī)范化建設,每個陣地建設投入5萬元,已建成176個;村級年運行經(jīng)費由原來的每個村6萬元增加到今年的8萬元。四—9—
是促進科學決策。帶頭執(zhí)行民主集中制,主持修訂《***委工作手冊》、***委權力運行流程圖等,確保權力有流程、行使有程序、程序有控制、控制有標準;嚴格落實常委會向全委會報告制度、“三重一大”事項集體決策等制度,促進民主公開,提升科學決策水平。同時始終把黨風廉政建設作為重大任務來抓,加大常態(tài)督查督辦,營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
***委副書記、縣長〃〃〃同志全力推進“服務型、高效型、法治型、廉潔型”政府建設,為建設人民滿意政府、提升政府公信力,強化整改,認真履職。
1、積極主動抓整改。一是明確了整改任務。針對梳理出的15項個人整改任務,認領常委班子的7項整改任務,制定完善了個人整改方案和問題清單,逐一明確了整改措施、整改目標和整改時限。二是嚴格履行政府黨組第一責任人的責任。帶動政府其他班子成員主動認領政府班子整改任務,既抓緊抓實了個人問題和認領常委班子問題的整改,又牽頭負責抓好了政府班子及其成員的問題整改,同時督促指導所聯(lián)系的行廊鎮(zhèn)及長圳村認真抓好整改落實。三是帶頭示范樹標桿。一方面通過認真學習,主動加強主觀世界的改造,牢固樹立宗旨意識和科學發(fā)展觀、正確的政績觀。另一方面自覺從自身問題改起,在每周的縣長辦公會上結合工作實際調(diào)度整改落實情況,及時研究解決整改過程中遇到的難題,以實際行動抓好自身整改,并帶動其他班子成員狠抓整改。
2、立行立改見成效。堅持立行立改,務求實效,15項個人—10—
整改任務和7項認領的常委班子整改任務均已得到整改。一是進一步增強了政治敏銳性。糾正政績觀偏差,不折不扣地貫徹落實上級政策精神。如認真執(zhí)行了《***市黨政機關新建樓堂館所和清理辦公用房“六個一律”的規(guī)定》,及時停止了市民服務中心建設項目的實施,并對***各級辦公用房進行了全面清理。二是認真貫徹執(zhí)行民主集中制。出臺《縣政府工作規(guī)則》,加強了決策前調(diào)研,在組織召開縣長辦公會和縣政府常務會議時,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取各方面的意見,推進了科學決策、民主決策。三是推進了依法行政。為推進依法決策,明確縣法制辦作為縣長辦公會和縣政府常務會議的固定列席單位。加強對政府性投資項目的監(jiān)管,并出臺了相關制度,促進了項目建設的有序管理。四是堅決抵制“四風”,推進了干部作風大轉(zhuǎn)變。力戒形式主義,糾正了不切實際,鋪張浪費搞形象工程的做法,加強了政府債務管理。著眼長遠調(diào)整優(yōu)化投資結構,重視加強了民生基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)項目建設,全面整合中小企業(yè)發(fā)展專項引導資金,注重發(fā)展實體經(jīng)濟,推進了科學發(fā)展。整頓官僚作風,認真執(zhí)行“四聯(lián)四包”責任制,堅持每月根據(jù)工作實際輕車簡從到基層調(diào)研3-5次,集中解決基層和群眾反映強烈的問題。杜絕享樂主義,進一步強化督查督辦,切實提高行政效率。狠剎奢靡之風,強化了“三公”經(jīng)費管理。
3、真抓實干求發(fā)展。面對經(jīng)濟下行壓力大,面臨困難問題多的形勢,堅定信心,迎難而上。一是抓項目促投資。對***104個重點項目倒排工期,積極化解矛盾,加快推進建設。二是抓服務—11—
促企業(yè)。積極主動服務企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)解決實際困難,為企業(yè)發(fā)展營造寬松環(huán)境。深入落實對農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、服務業(yè)降稅減負措施,加大對實體經(jīng)濟的支持力度。大力推進坦塘工業(yè)園調(diào)區(qū)擴園工作,增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力和服務功能,吸引企業(yè)入園。三是抓財力促保障。加強稅收征管,嚴格預算執(zhí)行和預算追加,堅持厲行節(jié)約,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,確?!叭苯?jīng)費只減不增。四是抓民生促和諧。扎實推進“民生100”工程,切實加強安全生產(chǎn)、社會綜合治理工作,積極做好信訪維穩(wěn)工作,深入推進“掃黑除惡”專項斗爭,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
三、專項治理情況
按照“準、狠、韌”的要求,落實整改責任,制定過硬措施,確保57項專項治理任務整治到位。
1、強化督查督導。明確***委常委及副處級領導干部分別聯(lián)系23個專項治理牽頭單位抓督導落實,督促牽頭單位完善整治方案,明確整治“任務書”、“時間表”、“路線圖”和責任人。***委活動辦堅持每周聽取專項治理組工作匯報,調(diào)度工作開展。專項治理組建立完善日督查、周“亮丑”、旬通報、月點評工作機制,整合督導力量,采取專項督查、暗訪抽查等方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位開展經(jīng)常性指導和督查。對整改措施不實、推進不力的,通過發(fā)督辦函、專項通報、約談“一把手”等措施推動落實。
2、實行公開公示。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,在媒體公示專項—12—
治理任務、工作目標、完成時限等情況,主動接受群眾監(jiān)督。在縣電視臺開設“四風整治在行動”欄目,采用紀實性采訪形式,把日常監(jiān)督和電視問政搬到現(xiàn)場,讓群眾面對鏡頭反映問題,并對群眾反映的問題進行現(xiàn)場交辦,責任單位的主要負責人面對鏡頭向群眾作出承諾,辦理情況定期在媒體進行公示。目前已經(jīng)做專題8期,曝光問題單位16個,整改實際問題29個,收到了良好效果。
3、嚴格問責問效。把問責問效、正風肅紀作為推動專項治理的重要手段,組成明查暗訪組,對機關干部作風、公款接待、公車私用等群眾反映強烈的突出問題進行持續(xù)督查,對重點部門、窗口單位開展專項效能督查,重點查訪落實惠民政策縮水走樣、辦事不公、服務群眾不到位等損害群眾切身利益問題。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時進行處理和通報,以嚴厲的問責倒逼專項治理工作的落實。截至目前,***共開展明查暗訪122批次,問責處理126人,其中科級干部36人,起到了強大的震懾作用,確保了專項治理工作高效推進。
4、務求高效實效。堅持全面推進與重點突破相結合,在全面抓好57項專項治理的基礎上,集中時間、集中力量,突出抓好22項重點專項治理任務的落實,取得了重大成效。一是維護了群眾利益。嚴肅查處教育、衛(wèi)生等領域損害群眾利益的行為,確保民利得到有效維護。查處教育部門違規(guī)收費6起,查處35人。取—13—
締無證行醫(yī)黑診所3家,查處6家定點醫(yī)療機構不合理醫(yī)療費用萬元。查處無照經(jīng)營農(nóng)資等涉農(nóng)利益案件13起,處理35人。清理整頓村級財務,共立案5起,追究刑事責任5人,退賠金額萬元。二是改進了干部作風。從嚴整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,共發(fā)通報10期,問責處理干部15人,在9月份的再次督查中,所有被督查單位均未發(fā)現(xiàn) “走讀”現(xiàn)象。嚴查國家公職人員參賭涉賭行為,查處參賭國家工作人員6人。強化公車配備和管理,共清理74輛超標超編車輛,其中拍賣33輛、報廢27輛、調(diào)劑3輛、封存待處理11輛;查處公車私用行為9起,問責8人,免職處理1人。三是優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。清理簡化審批收費項目,取消及合并行政許可項目 項、非行政許可項目20項、服務許可項目16項,審批時限壓縮到法定時限的50%以內(nèi)。從嚴整治“三亂”,查處相關案件5起,收繳違規(guī)資金 萬元;成立“***-縣收(繳)費服務中心”,實現(xiàn)了陽光收費,推動了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。四是暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。開展效能監(jiān)察,著力整治群眾辦事難問題,查處“慵懶拖”問題20例,處分78人。開通新老城區(qū)間免費便民公交,開通***-至***城際公交,每人次乘車費用減少10元,降幅40%。6月份在***-縣駐東莞流動黨委增設在粵流動人口管理服務中心,開辟車輛辦證辦照的“綠色通道”,有效解決了外出人口辦證難的問題。
四、制度建設情況
按照抓常、抓細、抓實的要求,對各類制度進行全面梳理,—14—
狠抓建章立制工作,著力扎緊制度籠子。
1、對接省市要求,集中建立制度。按照省、市制度建設重點目錄,逐項對照研究,結合***-實際,提出制度建設計劃共36項。對接省出臺制度18項,其中已制定下發(fā)文件制度17項,有1項待省市出臺文件制度后再制定下發(fā)。對接市出臺制度18項,目前已制定下發(fā)文件制度9項,參照執(zhí)行的有1項,待省市出臺相關文件制度后再制定下發(fā)的有8項。
2、針對突出問題,邊改邊廢邊建。認真清理已下發(fā)的規(guī)范性、制度性文件,切實做好重申、修改、廢止、宣布失效等處理工作,共清理失去效力的規(guī)范性文件75件。同時,著眼于專項治理、正風肅紀、服務群眾,制定了《規(guī)范農(nóng)村村民建房實施細則》、《安全生產(chǎn)責任制實施辦法》、《“四型”機關建設意見》等31項制度;深入研究、擬定鞏固***委班子問題整改成效的10多項制度,堅決實現(xiàn)整改問題不反彈,學教活動見長效。
3、突出制度執(zhí)行,狠抓制度落實。堅持出臺一項,落實一項,嚴格督查考評,嚴查違規(guī)行為,確保取得實效。如,嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預算管理和審計監(jiān)督辦法,1至9月***“三公”經(jīng)費總支出 萬元,同比減少 %,其中公務接待支出 萬元,同比減少%;公務用車運行經(jīng)費 萬元,同比減少%。
整改落實、建章立制工作取得了階段性成效,但離工作要求和群眾期盼還有差距。下段,我們將突出抓好查漏補缺、整改整治和建章立制工作,確保學教活動圓滿收官,確保作風建設常態(tài)—15—
長效。
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整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作自查報告3
整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作方案
根據(jù)xx局xx《關于印發(fā)全市xx教育實踐活動整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作方案的通知》(xx〔2013〕41號)文件精神,為扎實做好全系統(tǒng)教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)(以下簡稱“第三環(huán)節(jié)”)各項工作,提出如下工作方案。
一、總體要求
認真學習黨的十八屆三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神,深入貫徹xx和xx局xx關于做好教育實踐活動第三環(huán)節(jié)工作的有關部署,緊緊圍繞為民務實清廉要求,把“認真”二字貫穿活動始終,把做好第三環(huán)節(jié)工作與學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神相結合,與貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》相結合,與圓滿完成年度工作目標和謀劃好新一年工作相結合,抓住關鍵,對癥下藥,標本兼治,強力落實“四減五改”意見和各項整改措施,形成踐行群眾路線、持續(xù)反對“四風”、不斷改進作風的長效機制,讓各級黨委政府、社會群眾和系統(tǒng)干部看到工商部門力祛頑癥、真改立行的效果,確保教育實踐活動善始善終、取信于民。
二、時間安排、工作步驟和方式方法
按照xx和xx局xx部署,教育實踐活動第三環(huán)節(jié)集中安排在xx月,務求取得階段性實效。在整改過程中,要堅持把解決實際問題和思想問題結合起來,認真研究制定整改方案,畫出整改路線圖,明確整改目標、具體措施、責任主體、整改時限。對領導班子和領導干部個人存在的問題逐一對照開展整改,對一些群眾反映強烈的突出問題集中進行專項整治,對一些深層次、長期性問題,要從完善制度、改革機制上做好長期安排,確保整改落實到位,切實建立健全改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的長效制度和機制。
(一)開展“回頭看”
1、逐項自查抓“七看”。認真對照xxxx關于教育實踐活動第一、二環(huán)節(jié)的部署要求,逐項進行“回頭看”,認真分析,發(fā)現(xiàn)問題、找到差距。主要抓好“七看”。一看學習教育是否扎實。主要看是否認真學習了必讀書目和規(guī)定材料,是否組織學習了十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話,反對“四風”的思想自覺和行動自覺是否增強,是否做到了學用結合、知行合一。二看查擺問題是否聚焦。主要看征求意見是否深入,是否緊密聯(lián)系實際把自己擺進去,突出找準了“四風”方面的問題,有沒有避重就輕、避實就虛。三看自我剖析是否深刻。主要看是否對照“五面鏡子”深刻剖析,對照檢查材料衡量尺子嚴不嚴、查擺問題準不準、整改措施實不實,有沒有查清病灶、找準病根。特別是對群眾反映強烈的“車輪上的鋪張”、“人情消費”、職務消費、“三公經(jīng)費”開支過大、違規(guī)占用住房和辦公用房等問題是否進行了深入查擺。四看談心交心是否充分。主要看班子主要負責同志與班子每名成員之間,班子成員相互之間,班子成員與分管單位負責同志之間,特別是平時有隔閡、有誤解的同志之間,是否進行了深層次談心交心,是否真正達到思想上的團結統(tǒng)一。五看開展批評是否認真。主要看領導班子專題民主生活會是否貫徹了整風精神、開展積極健康的思想斗爭,自我批評是否揭短亮丑,相互批評是否動真碰硬,對待批評意見是否態(tài)度誠懇、虛心接受,是否回應了群眾反映的問題。六看整改舉措是否有力。主要看機關、領導班子、領導干部對存在問題整改方向是否明確,是否提出了實質(zhì)性、針對性的整改措施。七看邊查邊改是否見效。是否做到了邊學邊改、邊查邊改、真轉(zhuǎn)真改,是否抓緊建章立制、堵塞漏洞,是否有規(guī)必依、令行禁止,是否強化正風肅紀,對違規(guī)違紀行為進行了嚴肅查處。
2、強化督辦“加把火”。xxxx和各支部要召開會議,專題研究“回頭看”情況,主要負責同志要親自部署,圍繞“七看”查遺補缺、添柴加火,并督促指導本單位認真開展“回頭看”,班子其他成員要督促指導分管單位和聯(lián)系點的領導班子按要求開展“回頭看”。各督導組要對督導單位“回頭看”情況進行一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題和不足要促其認真“補課”、“加火”,走過場的要堅決返工重來。要把“回頭看”查擺出來的問題,一并納入整改落實的重要內(nèi)容,提出具體的整改措施。xx活動辦將對“回頭看”情況進行抽查。
(二)制定和落實整改方案
1、細化整改措施。一是突出重點。xx領導班子和班子成員以及各支部班子及班子成員在對照檢查自我剖析的基礎上,對群眾反映的突出問題作出回應,對專題民主生活會上相互批評的問題認真吸納,對問題進行再梳理、再歸類,搞清楚哪些是班子的,哪些是個人的;哪些是思想層面的,哪些是工作層面的,哪些是制度層面的;哪些是當前能夠解決的,哪些是需要長期努力解決的,逐項列出問題清單,突出整改重點,對準焦距、找準穴位,進一步明確整改方向,提出有針對性的整改措施。二是明確要求。兩級領導班子要制定目標明確、措施具體、責任明晰的整改方案,明確整改落實的路線圖、任務書和時間表。領導干部要制定個人整改措施,每個班子成員既要負起個人的整改責任,又要認領班子的共同責任,對班子的整改任務,要對號入座、主動認領、自覺整改、形成合力。三是全員參與。根據(jù)xx督導組要求,每名黨員都要結合對照檢查材料、民主生活會批評情況和個人履職實際,制定具體實在的個人整改措施。
2、報審報備方案。xxxx和各支部主要負責同志要主持召開專題會議研究領導班子整改方案,主要負責同志要認真審閱領導班子其他成員個人整改措施。xx領導班子的整改方案和主要負責同志的整改措施,經(jīng)xx局督導組審閱后報xx局活動辦備案。各支部領導班子的整改方案和支部書記的整改措施,經(jīng)xx督導組審閱后報xx活動辦備案。
3、接受群眾監(jiān)督。xxxx和各支部領導班子整改方案主要內(nèi)容通過文件、公示公告、電子顯示屏、網(wǎng)站等方式,向本單位黨員干部群眾公示,接受群眾監(jiān)督。領導干部個人整改措施要通過適當形式在一定范圍內(nèi)進行公示。xx通過內(nèi)網(wǎng)公布各支部主要整改措施和落實情況。
(三)推進專項整治和正風肅紀
各支部要把專項整治和正風肅紀作為整改落實的重要舉措,做到“準”、“狠”、“韌”,務求見效和長效。
1、抓好xx部署的“三個方面”整治。一是深化“四項專項整治”。嚴格按照《xx轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(xx辦文〔2013〕55號)要求,進一步深化“三難”、公務用車、多占住房和違反財經(jīng)紀律等四項專項整治,制定切實可行的長效制度,確保取得實效。二是推進“七個領域”專項治理。抓好涉企、涉教、涉農(nóng)、涉醫(yī)、駕培駕考、銀行業(yè)、電信業(yè)等七個領域相關突出問題專項治理。各分管領導要督促責任單位制定具體的治理方案。三是推進“八個方面”問題整治。著力抓好文山會海、檢查評比泛濫、“形象工程”和“政績工程”、“三公經(jīng)費”開支過大、公款吃喝、奢侈浪費、財政供養(yǎng)人數(shù)過大、侵害群眾利益等八個方面重點問題整治,各支部在整治中,要緊緊結合本單位實際,抓住重點。
2、抓好部門特色專項治理。一是抓好“優(yōu)化‘兩節(jié)’市場秩序百日‘亮劍’行動”、“市場中介領域突出問題專項治理”和其他經(jīng)營者、消費者反映突出的市場秩序問題專項治理。立足工商職能職責,抓住群眾最反感、反映最強烈的“四風”問題和損害群眾利益的不正之風,集中實施治理行動。二是抓好“四減五改”落實。各支部要按照xx下發(fā)的實行“四減五改”、改進工作作風的意見,鞏固已有的整改成果,防止反彈;加力推進,務求立竿見影、群眾滿意的效果?!八臏p五改”工作既要著眼于建立健全長效機制,又要有階段性目標,有檢查評估,有監(jiān)督問責,有進展情況反饋和通報。xx各責任股室和各支部于xx月18日前將“四減五改”進展和落實情況報xx活動辦。
3、抓好方案制定、報審報備。各支部要結合專題民主生活會查找出來的問題,確定各自的專項整治重點。要圍繞整治內(nèi)容,制定專項整治實施方案,明確整治重點、目標要求、方法步驟、工作要求、牽頭部門和具體責任人,務求取得實效。專項整治方案報經(jīng)xx督導組審閱后,報xx活動辦備案。
4、抓好正風肅紀工作。要敢于“亮劍”、直面問題,堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,加大治庸問責和監(jiān)管查處力度,確保專項整治和“四減五改”取得實效。要嚴明政治紀律、嚴肅黨內(nèi)生活、嚴格教育管理干部,切實加強領導班子思想政治建設。對庸懶散軟的領導班子和風氣不正、社會形象不好的單位進行整頓;對存在一般性作風問題的干部加強教育、促其改進;對群眾意見大、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整;對在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,特別是頂風違紀者,要及時移交有關方面依法依紀嚴肅查處。要強化紀律監(jiān)督、效能監(jiān)察和專項審計,監(jiān)察室、督察隊、財務股要結合職能,圍繞正風肅紀,積極開展活動,充分發(fā)揮作用。
(四)領導干部帶頭辦實事
全系統(tǒng)各級領導干部要結合崗位職責,對群眾和基層反映強烈的突出問題進行再梳理、再聚焦,積極回應群眾和基層干部關切,并結合“四減五改”、“紅盾為民”、“三個一”主題實踐活動,進一步明確在教育實踐活動中著力辦好的實事,帶頭行動、帶頭推進、帶頭落實。xxxx和各支部領導班子成員至少領辦一件實事,領辦實事的內(nèi)容,于xx月17日前報上一級督導組審閱后,采取一定形式向本單位本系統(tǒng)黨員群眾公開。
(五)加強制度建設
各支部要把建章立制擺在更加重要的位置,深入分析產(chǎn)生“四風”問題的深層次原因,認真領會黨的十八屆三中全會精神,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進作風、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求,以改革創(chuàng)新精神建制度、立規(guī)矩,推進作風建設常態(tài)化、長效化。一是梳理現(xiàn)有制度。各單位和股室要結合貫徹黨的群眾路線要求,對已有制度進行一次全面梳理,列出清單,認真做好立改廢工作。對實踐證明行之有效、群眾認可的制度,要予以重申,著力抓好落實;對不適應密切聯(lián)系群眾、加強作風建設要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,要予以廢止。對與新形勢新任務要求不相適應的,要予以修訂完善。對制度缺位的,要抓緊研究建立新制度。二是健全制度體系。各單位要認真落實中央《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委、xx局有關規(guī)定,抓好xx已出臺的《全省xx公務用車配備使用管理辦法(試行)》、《全省xx局屬單位財務收支管理辦法》等制度的執(zhí)行,制定配套制度規(guī)范。各支部要認真貫徹國家總局“四風”專項治理電視會議精神,針對搭車收費、執(zhí)法規(guī)范、服務窗口建設、政風行風建設等方面的突出問題,劃紅線、立規(guī)矩、定標準,制定加強制度建設工作方案,明確重點任務、進度安排和具體要求。注意把教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法用制度形式固定下來、堅持下去,努力從體制機制上堵住滋生不正之風的漏洞,實現(xiàn)加強作風建設、聯(lián)系服務群眾制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要以改革創(chuàng)新精神建立健全制度體系,制度要務實管用,配套銜接,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責,力求把制度的籠子扎緊扎密,使其走向成熟、得以定型。xx和各支部加強制度建設工作方案,于xx月22日報經(jīng)上一級督導組審閱后,報上一級活動辦備案。三是強化制度執(zhí)行。牢固樹立法治思維,強化制度執(zhí)行意識,注重制度執(zhí)行機制建設,把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況,納入全系統(tǒng)各級領導班子和領導干部年度考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內(nèi)容。要強化問責機制,劃出“紅線”,標出“雷區(qū)”,架起“高壓線”,監(jiān)察室、督察隊、財務股要加大監(jiān)督檢查力度,對違反制度的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
(六)深入開展“建成支點、走在前列,爭做好干部”活動 按照省委、xx和xx局要求,扎實開展“建成支點、走在前列,爭做好干部”活動,組織引導全系統(tǒng)廣大黨員干部按照“對標定位明確方向、深化改革增添動力、服務群眾轉(zhuǎn)變作風、立足崗位爭作貢獻、示范引領選樹典型”要求,積極投身爭做好干部的生動實踐,進一步鞏固和深化教育實踐活動成果,把全系統(tǒng)廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記對湖北發(fā)展的新定位上來,統(tǒng)一到宜昌現(xiàn)代化特大城市建設的新目標上來,統(tǒng)一到枝江市委市政府提出的沖刺縣域經(jīng)濟百強縣目標上來,統(tǒng)一到加快工商職能轉(zhuǎn)變、進一步開創(chuàng)工商工作新境界上來,完善工作思路和創(chuàng)新舉措,增添發(fā)展信心和深化改革干勁,搶抓貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革,特別是改革工商登記制度和改革市場監(jiān)管體制的機遇,推動全系統(tǒng)工作不斷開創(chuàng)新局面。廣泛開展 “假如我是投資者、經(jīng)營者”、“假如我是消費者”大討論,多換位思考,站在群眾立場發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,真正把工作做到群眾的心坎上。xx和各支部要把開展“建成支點、走在前列,爭做好干部”活動作為抓好教育實踐活動整改落實、建章立制各項工作的重要載體,結合本系統(tǒng)本單位實際,細化活動方案,強化工作措施,切實增強活動實效。xxxx和各支部主要負責同志要率先垂范,帶頭踐行好干部標準,作出表率、樹立標桿。
三、組織領導
各支部要牢固樹立關鍵在“認真”、在“落實”的思想,按照思想不放松、標準不降低、力度不減弱的標準,認真落實整改工作責任制,用過硬的措施、管用的辦法,扎實推進整改落實、建章立制工作。
(一)一把手帶頭。xxxx和各支部主要負責同志要帶頭防止產(chǎn)生開了民主生活會就等于“闖關”成功、萬事大吉的錯誤思想,帶頭樹立“開端”意識,做到身體力行,直面問題,真整真改,樹立標桿。要認真履行第一責任人職責,親自部署“回頭看”工作,主持制定整改方案、專項整治方案和制度建設方案,牽頭協(xié)調(diào)解決整改中的難點問題,著力抓好重點制度的研究建立。要帶頭制定個人整改措施,主動接受黨員群眾監(jiān)督。要狠抓落實,既抓好領導班子整改,又督促班子成員搞好個人和分管領域整改,不斷提高領導班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。對推動領導班子整改不力的,督促班子成員整改不嚴的,解決本單位“四風”突出問題效果不好的主要負責同志,要進行問責。
(二)從嚴督導。各督導組要繼續(xù)嚴格按照省、xx局和xxxx關于做好督導工作的有關要求,從嚴從緊從實開展督導工作。一是突出督導重點。專項督查開展“回頭看”、部署第三環(huán)節(jié)工作的情況,認真審閱督導單位的第三環(huán)節(jié)工作方案、專項整治方案和制度建設方案,認真審閱督導單位整改落實建章立制環(huán)節(jié)工作方案
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