下面是范文網(wǎng)小編整理的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行自查報(bào)告6篇(在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面自我查擺)，供大家參閱。

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行自查報(bào)告1

　　村鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范方案

　　村鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范方案

　　各行政村：

　　為深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理，完善村級(jí)權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，有力促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，就全面規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行工作，制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以構(gòu)建和諧干群關(guān)系、切實(shí)維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，努力規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，逐步建

　　立村級(jí)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，確保村級(jí)權(quán)力公開(kāi)、公平、公正行使，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照全面開(kāi)展、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的工作要求，明確村級(jí)組織職責(zé)任務(wù)，規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行，大力推行村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)完善村級(jí)議事規(guī)則、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村級(jí)招投標(biāo)及合同管理，村級(jí)集體資產(chǎn)管理及相關(guān)責(zé)任追究。逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、行為規(guī)范、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效地村級(jí)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　三、工作步驟安排

　　第一階段：調(diào)查研究動(dòng)員部署

　　開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。由鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和聯(lián)系村干部分赴各村對(duì)目前村級(jí)權(quán)力運(yùn)行的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查研究，并提出意見(jiàn)建議，并針對(duì)性制定出臺(tái)相關(guān)制度進(jìn)行整改完善。

　　召開(kāi)全鎮(zhèn)規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行工作動(dòng)員大會(huì)，提高村干部思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行工作的自覺(jué)性。制定具體實(shí)施方案，成立鎮(zhèn)規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行工作。

　　第二階段：組織實(shí)施

　　在村先行開(kāi)展試點(diǎn)工作，重點(diǎn)完善村級(jí)議事規(guī)則、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村級(jí)集體資產(chǎn)管理、村級(jí)招投標(biāo)和承包合同管理責(zé)任追究等相關(guān)制度，按程序召開(kāi)村兩委會(huì)議、村民代表會(huì)議進(jìn)行討論修改，表決通過(guò)后嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。

　　在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，查漏補(bǔ)缺，研究建立健全科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督村級(jí)權(quán)力運(yùn)行工作的長(zhǎng)效機(jī)制，在其他行政村全面推開(kāi)。

　　第三階段：鞏固提高

　　對(duì)前階段村級(jí)權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善健全村級(jí)權(quán)力運(yùn)

　　行公開(kāi)透明的長(zhǎng)效機(jī)制，接收社會(huì)各界和群眾對(duì)我鎮(zhèn)規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行工作的評(píng)議。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立鎮(zhèn)規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由呂紀(jì)鋒兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)。

　　五、工作要求

　　全面推進(jìn)規(guī)范村級(jí)權(quán)力運(yùn)行工作，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)、涉及面大、工作要求高，要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署要求，把推進(jìn)工作作為改善黨和干部形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，列入重要議事日程，精心組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求取得明顯成效。

　　在按照本實(shí)施方案的規(guī)定和要求穩(wěn)步推進(jìn)工作的同時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、拓

　　寬視野，利用已有的工作成果，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的需要，積極進(jìn)行大膽、有益的嘗試，不斷探索創(chuàng)新村級(jí)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的方式、方法。同時(shí)強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，并加強(qiáng)監(jiān)督，保證各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。同時(shí)要主動(dòng)接受監(jiān)督，并認(rèn)真聽(tīng)取群眾各方面的意見(jiàn)和建議。

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行自查報(bào)告2

　　權(quán)力運(yùn)行自查報(bào)告

　　邵曉斌

　　為認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，堅(jiān)決整治工作中存在的不良之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升本人綜合素質(zhì)，按照鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作要求，我認(rèn)真進(jìn)行了自查，認(rèn)真查找了自己思想和道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的問(wèn)題，查找了自己工作執(zhí)行力、廉潔從政意識(shí)和狠剎不良風(fēng)氣等方面存在的問(wèn)題，提出了強(qiáng)化措施，具體情況如下：

　　一、本人工作執(zhí)行力及廉政執(zhí)行情況：

　　1、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力消除思想道德風(fēng)險(xiǎn)。本人除參加機(jī)關(guān)組織的定期學(xué)習(xí)外，還在業(yè)余時(shí)間自學(xué)，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義毛澤東思想及鄧小平理論重要論述，特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要理論，主動(dòng)查找思想差距，努力改造世界觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀，在工作中嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，從小事做起，注重細(xì)節(jié)，從嚴(yán)要求，思想認(rèn)識(shí)有了明顯提高。

　　2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范，認(rèn)真遵守鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作制度，對(duì)照各項(xiàng)工作職責(zé)，堅(jiān)持 “嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，決不采取推、托、拒的辦法處理業(yè)務(wù)，提高工作效率，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

　　3、嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，自覺(jué)執(zhí)行“八個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，努力提高廉政風(fēng)險(xiǎn)排查能力，認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律和拒腐防變能力，不斷提高自

　　身綜合素質(zhì)，同時(shí)在業(yè)務(wù)工作中認(rèn)真履行好職責(zé)，規(guī)范行業(yè)管理、監(jiān)督工作程序，改進(jìn)工作方式，努力做一個(gè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的人民公仆，全心全意為人民服務(wù)。

　　二、存在問(wèn)題

　　通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作中嚴(yán)格要求自己，取得了一定效果，作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，個(gè)人綜合素質(zhì)有了提高，但仍需加強(qiáng)改進(jìn)：

　　一、理論學(xué)習(xí)的深度不夠；

　　二、工作紀(jì)律時(shí)有松懈。

　　三、部分規(guī)章制度有待完善。

　　三、改進(jìn)措施

　　一是進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。首先是勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。努力克服“學(xué)習(xí)沒(méi)多大用處，不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作”的想法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，不滿(mǎn)足于一知半解、淺嘗輒止，防止借口工作忙不努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)決不敷衍了事。通過(guò)自查，使我認(rèn)識(shí)到：必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，應(yīng)以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好個(gè)人學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，還要在實(shí)踐中努力學(xué)習(xí)身邊的典型經(jīng)驗(yàn)，從反面教材中吸取教訓(xùn)，借助多種途徑深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實(shí)質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，努力學(xué)以致用。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律。對(duì)自己嚴(yán)格要求，按時(shí)上下班，工作 中不推諉、扯皮，服務(wù)態(tài)度要熱情，語(yǔ)言要通俗文明，以身作則，身體力行，做嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律的模范，正確履行職責(zé)，在工作中嚴(yán)格程序，公正執(zhí)法，努力做到不失職，不瀆職，不以權(quán)謀私，不慢作為，不亂作為。

　　三是進(jìn)一步凈化外部環(huán)境。在八小時(shí)之外謹(jǐn)慎交友，自覺(jué)抵 制低俗，生活作風(fēng)積極上進(jìn)，不以惡小而為之，不以善小而不為，努力做一個(gè)脫離低級(jí)趣味的、純粹的、高尚的人，不接受行政相對(duì)人的有價(jià)證券和吃請(qǐng)，清清白白做人，干干凈凈做事，廉潔從政，高效運(yùn)作，進(jìn)一步凈化外部環(huán)境，消除外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為河埠鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的趕超發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

　　二〇一〇年十二月二日

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行自查報(bào)告3

　　2015年XXX規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度

　　目錄

　　一、XXX鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行實(shí)施方案

　　二、XXX鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度

　　1、民政工作相關(guān)制度

　　2、勞動(dòng)和社會(huì)保障制度

　　3、綜治維穩(wěn)工作相關(guān)制度

　　三、XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度

　　四、XXX其他相關(guān)工作流程圖

　　X委發(fā)[2014]33號(hào)

　　中共XXX委員會(huì)

　　XXX規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案

　　各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位：

　　推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要舉措，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑。根據(jù)市、縣關(guān)于規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全鎮(zhèn)中心工作和人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題，以規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行為目標(biāo)，著力發(fā)展黨內(nèi)民主，深化黨務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，從源頭上預(yù)防腐敗，建立健全黨支部決策權(quán)、執(zhí)

　　行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，探索出一條科學(xué)、規(guī)范、管用的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)村支“兩委”在加快“法治響石，建設(shè)平安響石”進(jìn)程的核心力和凝聚力。

　　二、實(shí)施范圍

　　全鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)站辦所、各村（社區(qū)）委會(huì)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作小組。組長(zhǎng)：曾健；副組長(zhǎng)：程志、劉圣權(quán)、曾勇、楊武、黃明曦、魏祥海、陳敬祝、程旭； 成員：各站辦所負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）支部書(shū)記。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曾勇任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。

（一）建立科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制

　　1、理清職權(quán)。按照“職權(quán)明晰、分項(xiàng)別類(lèi)”的要求，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和職責(zé)分工，鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)單位要對(duì)職權(quán)進(jìn)行全面清理，梳理出職權(quán)清單，科學(xué)界定和明確職責(zé)和權(quán)力，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱(chēng)、職權(quán)主體、責(zé)任人和公開(kāi)方式。

　　2、規(guī)范程序。村兩委要按照權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行流程圖和權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行程序規(guī)定把重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用等情況進(jìn)行公開(kāi)，進(jìn)一步明確職權(quán)的范圍、工作步驟、監(jiān)督環(huán)節(jié)等內(nèi)容，使權(quán)力運(yùn)行程序清晰明了，規(guī)范易行。

　　3、公開(kāi)運(yùn)行。按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，深入貫徹《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》

　　精神，創(chuàng)新公開(kāi)形式，搭建公開(kāi)載體，明確公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)范圍、公開(kāi)程序、公開(kāi)方式、公開(kāi)時(shí)限等，進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行全程公開(kāi)。

　　4、完善制度。按照“規(guī)范用權(quán)、制度管權(quán)”的要求，修訂完善村“兩委”工作規(guī)則，完善“三重一大”等各項(xiàng)決策制度。

（二）建立全面透明的公開(kāi)機(jī)制

　　1、做到四個(gè)規(guī)范。一是規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容。鎮(zhèn)村兩級(jí)要結(jié)合實(shí)際科學(xué)確定公開(kāi)的內(nèi)容：凡屬按規(guī)定要求公開(kāi)的內(nèi)容；凡是群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題；凡易滋生腐敗、引發(fā)信（上）訪的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家的機(jī)密，都力求全面、真實(shí)、具體地予以公開(kāi)。要在本單位（村）醒目位臵制作高規(guī)格的公開(kāi)欄，公示班子成員、干部職工職務(wù)職責(zé)，黨員、干部工作承諾、重大項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、工作動(dòng)態(tài)、各項(xiàng)工作要點(diǎn)、工作思路及貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神等內(nèi)容。二是規(guī)范公開(kāi)程序。黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既要盡量公開(kāi)又要按章保密，鎮(zhèn)村兩級(jí)要按照上級(jí)要求，認(rèn)真制定公開(kāi)目錄，對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)方式、公開(kāi)范圍作出明確規(guī)定。嚴(yán)格公開(kāi)內(nèi)容審核程序。確保黨務(wù)公開(kāi)符合程序要求。三是規(guī)范公開(kāi)形式。對(duì)適宜內(nèi)部公開(kāi)的，通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式在班子和單位內(nèi)部進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)適宜向社會(huì)公開(kāi)的，在公開(kāi)欄、黨報(bào)黨刊、廣播電視、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、農(nóng)村廉政信息直通車(chē)等載體上公開(kāi)。四是規(guī)范公開(kāi)時(shí)限。嚴(yán)格規(guī)范時(shí)限，確保公開(kāi)的時(shí)間與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。對(duì)黨和政府的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)。對(duì)一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工

　　作定期公開(kāi)，原則上每季度公開(kāi)一次。對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性的工作分期公開(kāi)。對(duì)臨時(shí)性工作即時(shí)公開(kāi)，對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題，根據(jù)公開(kāi)反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開(kāi)；對(duì)群眾提出需要公開(kāi)的事項(xiàng)，在3日內(nèi)根據(jù)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)公開(kāi)反饋的意見(jiàn)和建議，及時(shí)處理和落實(shí)。

　　2、建立保障機(jī)制。建立嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究制度。把黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)列為鎮(zhèn)、村兩級(jí)年度工作重要內(nèi)容，制定具體考核細(xì)則，分別進(jìn)行考核。按照“三卡一否決”工作督辦落實(shí)制度進(jìn)行督辦，每月一督查，每季一通報(bào)，年終總考核，由黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)或弄虛作假的，進(jìn)行批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。考核結(jié)果列為領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容，作為支部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)年內(nèi)兩次被通報(bào)批評(píng)的支部，實(shí)行 “一票否決”，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部崗位責(zé)任制執(zhí)行處罰。對(duì)公開(kāi)工作開(kāi)展成效突出的，在每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行表彰。

　　3、明確公開(kāi)要求，確保公開(kāi)工作取得實(shí)效

　　黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等公開(kāi)工作是增強(qiáng)黨和政府的工作透明度，保障群眾對(duì)黨政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。密切黨群干群關(guān)系的重要工作舉措，各支部要突出求實(shí)效，促發(fā)展，全面做好黨政事務(wù)工作四個(gè)方面的公開(kāi)工作。

①、工作依據(jù)公開(kāi)。在每項(xiàng)工作制定思路和決策部署階段，要將涉及該項(xiàng)工作的黨的政策、相關(guān)規(guī)定、上級(jí)文件、會(huì)議精神、法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。讓群眾明確工作內(nèi)容和實(shí)施的依據(jù)。

②、工作流程公開(kāi)。在每項(xiàng)工作實(shí)施前，要對(duì)照《黨章》和黨內(nèi)相關(guān)條例規(guī)定、法律法規(guī)制定工作流程，并進(jìn)行公

　　開(kāi)，讓群眾明白工作的實(shí)施程序、要求及各階段的工作任務(wù)。確保群眾能有效參與和實(shí)施監(jiān)督。

③、工作過(guò)程公開(kāi)。在工作實(shí)施過(guò)程中，要對(duì)每個(gè)階段的工作情況進(jìn)行公開(kāi)，讓群眾對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)情況能及時(shí)掌握和進(jìn)行監(jiān)督。

④、工作結(jié)果公開(kāi)。每項(xiàng)工作完成后，對(duì)結(jié)果要進(jìn)行全面公開(kāi)。征求意見(jiàn)，接受監(jiān)督。群眾對(duì)結(jié)果不滿(mǎn)意和有異議的，進(jìn)行改進(jìn)和糾正、完善。必要時(shí)，對(duì)改進(jìn)和完善情況要再次公開(kāi)。

（三）建立民主開(kāi)放的監(jiān)督機(jī)制

　　1、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。村“兩委”要適當(dāng)增加村干部會(huì)議、群眾會(huì)議，并在會(huì)議中實(shí)行黨內(nèi)情況通報(bào)、重大事務(wù)決策聽(tīng)證咨詢(xún)、干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報(bào)等，確保把黨內(nèi)監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，積極探索多渠道、全方位的權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行監(jiān)督體系。

　　2、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。建立社會(huì)輿論監(jiān)督平臺(tái),充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)、專(zhuān)刊等，定期解答群眾咨詢(xún)事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)與公眾信息互動(dòng)。整合各類(lèi)訴求渠道，拓展訴求平臺(tái)，收集整理黨員、群眾意見(jiàn)，定期匯總、綜合研究，建立健全村“兩委”權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行反饋機(jī)制。

　　3、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立和完善民主評(píng)議機(jī)制，凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要工作及部署落實(shí)情況，定期組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況的監(jiān)督。

　　五、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2014年5月底）。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省紀(jì)委、省委組織部、縣委權(quán)力透明運(yùn)行相關(guān)文件和會(huì)議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；建立XXX權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，全面啟動(dòng)相關(guān)工作。

（二）制定方案階段（2014年6月底）。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，根據(jù)市縣有關(guān)工作會(huì)議精神，結(jié)合響石實(shí)際，研究制定《XXX權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作職權(quán)清理方案》，明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度。

（三）組織實(shí)施階段（2014年7月上旬-11月底）。認(rèn)真清理規(guī)范縣委權(quán)力事項(xiàng)，編制權(quán)力目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖；加強(qiáng)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的配套制度、機(jī)制及載體建設(shè)，規(guī)范運(yùn)行程序，確定公開(kāi)事項(xiàng)，實(shí)施權(quán)力監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、村“兩委”的職權(quán)清理由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)清理，進(jìn)一步完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督管理制度，編制每項(xiàng)職權(quán)的運(yùn)行流程圖。

（四）總結(jié)提高階段（2014年12月中旬）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)，建立權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，形成專(zhuān)題報(bào)告。

　　六、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府、村兩委、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位要把工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，按照市縣統(tǒng)一部署，建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，深入扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。村“兩委”權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委將全程跟進(jìn)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，確保權(quán)力公開(kāi)全面、系列、深入推進(jìn)。

（二）加大宣傳力度。鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位要制定宣傳工作方案，設(shè)立宣傳欄，充分利用廣播、黑板報(bào)、明白卡、橫幅等宣傳媒體，切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的宣傳，及時(shí)挖掘和宣傳先進(jìn)典型，收集資料，反饋信息，著力營(yíng)造權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的濃厚氛圍。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核。將權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作納入全鎮(zhèn)黨組織年度目標(biāo)、懲防體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨建目標(biāo)考核，實(shí)行量化到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)格工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)各黨組織權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的內(nèi)容、形式、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)進(jìn)度滯后、群眾意見(jiàn)大的單位，嚴(yán)格效能問(wèn)責(zé)，對(duì)不愿公開(kāi)、公開(kāi)不力或變相公開(kāi)、假公開(kāi)的，嚴(yán)格追究單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。

　　中共XXX委員會(huì) 2014年5月18日

　　XXX權(quán)力查究問(wèn)責(zé)制度

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任政府、法治政府、誠(chéng)信政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)，不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平，保證行政問(wèn)責(zé)辦法等制度得到全面推行，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想與預(yù)期成效

　　全鎮(zhèn)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)等六項(xiàng)制度的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民，通過(guò)行政問(wèn)責(zé)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、行政執(zhí)法責(zé)任制、一次性告知制和崗位責(zé)任制等六項(xiàng)制度的實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，提高機(jī)關(guān)工作效能。實(shí)施行政問(wèn)責(zé)要堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，達(dá)到如下預(yù)期目的：一是機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和形象有明顯的好轉(zhuǎn)；二是為民辦事、為民服務(wù)的質(zhì)量和效率有顯著的提高；三是內(nèi)部管理和自身建設(shè)有較大的改進(jìn)；四是依法行政、誠(chéng)信服務(wù)的能力和水平有較大的提升；五是機(jī)關(guān)的凝聚力、執(zhí)行力和公信力有較大增強(qiáng)；六是人民群眾對(duì)政府的滿(mǎn)意度得到更大的提升。

　　二、實(shí)施范圍

　　實(shí)施范圍在鎮(zhèn)人民政府各部門(mén)、鎮(zhèn)內(nèi)各村、各站辦所中全面推行行政問(wèn)責(zé)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、行政執(zhí)法責(zé)任制和一次性告知制。

　　三、各項(xiàng)問(wèn)責(zé)制度細(xì)則

（一）行政問(wèn)責(zé)制

　　1、問(wèn)責(zé)事項(xiàng)：

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)： ①有令不行、有禁不止； ②獨(dú)斷專(zhuān)行、決策失誤； ③濫用職權(quán)、違法行政； ④辦事拖拉、推諉扯皮； ⑤不求進(jìn)取、平庸無(wú)為； ⑥欺上瞞下、弄虛作假； ⑦態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴； ⑧鋪張浪費(fèi)、攀比享受； ⑨暗箱操作、逃避監(jiān)督； ⑩監(jiān)管不力、處臵不當(dāng)。

　　2、問(wèn)責(zé)方式 ①誡勉談話(huà)；

②取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格； ③責(zé)令作出書(shū)面檢查； ④責(zé)令公開(kāi)道歉； ⑤通報(bào)批評(píng)； ⑥調(diào)整工作崗位； ⑦停職檢查； ⑧勸其引咎辭職； ⑨責(zé)令辭職； ⑩建議免職。

　　以上問(wèn)責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。

　　被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　3、根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響，決定問(wèn)責(zé)方式。

①情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用“誡勉談話(huà)”、“取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格”、“責(zé)令作出書(shū)面檢查”的方式問(wèn)責(zé)；

②情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用“責(zé)令公開(kāi)道歉”、“通報(bào)批評(píng)”、“調(diào)整工作崗位”、“停職檢查”的方式問(wèn)責(zé)；

③情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對(duì)行政負(fù)責(zé)人采用“勸其引咎辭職”、“責(zé)令辭職”、“建議免職”的方式問(wèn)責(zé)。

　　4、有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問(wèn)責(zé)： ①1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問(wèn)責(zé)的；

②在問(wèn)責(zé)過(guò)程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的； ③打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員；

④采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買(mǎi)問(wèn)責(zé)調(diào)查人員，影響公正實(shí)施問(wèn)責(zé)的。

　　5、問(wèn)責(zé)程序

①上級(jí)機(jī)關(guān)、縣委、政府的指示、批示和通報(bào)； ②本系統(tǒng)下級(jí)機(jī)關(guān)或干部、職工反映的突出問(wèn)題； ③人大代表、政協(xié)委員通過(guò)議案、提案等形式提出的意見(jiàn)建議；

④縣和市行政機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)等提出的意見(jiàn)建議；

⑤公民、法人和其他組織的檢舉、控告；

⑥巡視（巡查）、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見(jiàn)建議； ⑦新聞媒體的報(bào)道； ⑧其他渠道反映的情況。

　　通過(guò)以上渠道反映規(guī)定情形，經(jīng)初步核實(shí)，反映情況存在的，由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人決定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，并組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組在處理調(diào)查事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

　　6、被調(diào)查人應(yīng)積極配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部任免程序的有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)暫停其執(zhí)行職務(wù)。

　　7、調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查人的陳述和申辯，并進(jìn)行核實(shí)，理由成立，應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人聲辯而從重問(wèn)責(zé)。

　　8、調(diào)查組一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向鎮(zhèn)黨委提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。調(diào)查報(bào)告包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。

　　9、調(diào)查終結(jié)后，由鎮(zhèn)黨委作出行政問(wèn)責(zé)決定。問(wèn)責(zé)決定書(shū)應(yīng)當(dāng)自作出之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)，并告知被問(wèn)責(zé)人享有的權(quán)利。問(wèn)責(zé)情況應(yīng)及時(shí)告知作出問(wèn)責(zé)批示、提出問(wèn)責(zé)建議的有關(guān)單位或個(gè)人。

　　10、被問(wèn)責(zé)任人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的，可自收到?jīng)Q定之日起15個(gè)工作日內(nèi)向鎮(zhèn)黨委提出申訴。申訴期間，問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。

　　11、鎮(zhèn)黨委收到被問(wèn)責(zé)人的申訴，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)議、復(fù)核，在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

　　12、被問(wèn)責(zé)人對(duì)問(wèn)責(zé)復(fù)議、復(fù)核決定不服的，按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　13、調(diào)查組成員與被調(diào)查人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差，致使鎮(zhèn)黨委作出錯(cuò)誤的問(wèn)責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

（二）服務(wù)承諾制

　　1、公開(kāi)部門(mén)職能和服務(wù)事項(xiàng)。在我鎮(zhèn)網(wǎng)站和辦公地點(diǎn)等向社會(huì)和公眾公示我鎮(zhèn)各部門(mén)的具體職能，做到干部職工服務(wù)承諾上墻、上桌，接受群眾監(jiān)督。按照我鎮(zhèn)工作職能職責(zé)，對(duì)涉及我鎮(zhèn)的行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，交黨政聯(lián)席會(huì)研究確定后，通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)和公眾公布，把我鎮(zhèn)各項(xiàng)行政管理和服務(wù)工作臵于社會(huì)和公眾的監(jiān)督之下。各村、各站所根據(jù)各自實(shí)際情況選擇合適的方式進(jìn)行公開(kāi)。

　　2、公開(kāi)辦事流程和辦事時(shí)限。對(duì)涉及我鎮(zhèn)的各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目及其它服務(wù)項(xiàng)目，在網(wǎng)站公開(kāi)資格要求、必備手續(xù)、辦理程序、辦理流程、辦理時(shí)限。公開(kāi)政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦理結(jié)果，提高工作的透明度。

（三）首問(wèn)責(zé)任制

　　1、實(shí)際首問(wèn)責(zé)任制。服務(wù)對(duì)象到我鎮(zhèn)咨詢(xún)或辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，首位接待或受理的工作人員必須認(rèn)真解答、負(fù)責(zé)辦理或引薦到相關(guān)辦、室、站所。首位業(yè)務(wù)受理人即為首問(wèn)責(zé)任人。

　　2、鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由黨政辦公室統(tǒng)一制作工作人員個(gè)人工作公示欄，各村、各站辦所由各家自行設(shè)計(jì)制作，公開(kāi)個(gè)人姓名、職務(wù)、工作崗位、投訴電話(huà)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　3、咨詢(xún)或辦理事項(xiàng)屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，能辦理的應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理；不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，要說(shuō)明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。咨詢(xún)或辦理事項(xiàng)屬于本部門(mén)的職責(zé)，首問(wèn)接待人及時(shí)引薦辦理；若經(jīng)辦人（業(yè)務(wù)受理人）不在，首問(wèn)接待人應(yīng)主動(dòng)與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首頭號(hào)接待人要先將被服務(wù)對(duì)象的有關(guān)材料收入，做好記錄，隨

　　后移交給經(jīng)辦人（業(yè)務(wù)受理人）。咨詢(xún)或辦理事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職能范圍內(nèi)的，首問(wèn)接待人要耐心解釋?zhuān)⒈M己所能給予指導(dǎo)和幫助。

　　4、服務(wù)對(duì)象通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)的，接聽(tīng)電話(huà)的工作人員即為首問(wèn)接待人。屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于其他辦、室、站所的，應(yīng)將有關(guān)的電話(huà)告知來(lái)電人，盡可能地為來(lái)電人提供幫助。

　　5、公眾通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行咨詢(xún)、反映問(wèn)題的，由黨政辦公室轉(zhuǎn)至相關(guān)室（站、所），各室（站、所）派專(zhuān)人負(fù)責(zé)通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行答復(fù)，答復(fù)時(shí)限在收到分配問(wèn)題的5個(gè)工作日內(nèi)。

　　6、遵循熱情主動(dòng)、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、及時(shí)高效的原則實(shí)施好首問(wèn)責(zé)任制。由黨政辦公室統(tǒng)一制作首問(wèn)登記本，各辦、室、站所每個(gè)干部職工要對(duì)首問(wèn)實(shí)行登記制度，對(duì)來(lái)電、來(lái)訪人員的姓名、單位、時(shí)間、咨詢(xún)或辦理事項(xiàng)、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記，以備查詢(xún)和考核。

（四）限時(shí)辦結(jié)制

　　1、對(duì)行政審批（包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目）、行政復(fù)議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马?xiàng)，以及對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù)，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時(shí)限規(guī)定的，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限辦理，能夠縮短辦理時(shí)間的盡量縮短；法律、法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，各辦（站、所）要分類(lèi)確定辦理時(shí)限，并向社會(huì)公告。能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。特殊情況不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，要及時(shí)向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明原因。

　　2、及時(shí)部署和落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)重大決策。不需要制定具體措施的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成；需要充分調(diào)研，制定具體措施的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)制定工作計(jì)劃，并向上級(jí)

　　發(fā)文機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)請(qǐng)示性事項(xiàng)要及時(shí)研究處理，作出明確答復(fù)，時(shí)間不得超過(guò)15個(gè)工作日。答復(fù)時(shí)限以收件日作為計(jì)算工作日的起始時(shí)間。

　　3、按照政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，將各類(lèi)行政事項(xiàng)的限時(shí)辦結(jié)時(shí)間、辦事程序和所需材料等向社會(huì)公告；各辦（站、所）處理行政事項(xiàng)，要以依法及時(shí)、方便群眾為標(biāo)準(zhǔn)，讓辦事人員滿(mǎn)意，讓人民群眾滿(mǎn)意。

（五）行政執(zhí)法責(zé)任制

　　1、完善行政執(zhí)法人員資格制度。具有行政執(zhí)法主體資格單位的執(zhí)法人員，要結(jié)合其任職崗位的具體職權(quán)進(jìn)行公開(kāi)法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格具備行政執(zhí)法資格的，依法申領(lǐng)行政執(zhí)法證，實(shí)行持證上崗。

　　2、梳理執(zhí)法依據(jù)。按照分類(lèi)清晰、編排科學(xué)的要求，對(duì)具有行政執(zhí)法主體資格的單位執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行分類(lèi)排序、列明目錄。具體按照法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章的順序排列。

　　3、規(guī)范具體行政執(zhí)法行為。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，清理、規(guī)范行政執(zhí)法主體的具體行政執(zhí)法行為。按照有關(guān)法律規(guī)定，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，將具體行政執(zhí)法行為劃分為行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決及其他具體行政行為等8類(lèi)，將行政執(zhí)法主體所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章中有關(guān)同類(lèi)具體行政執(zhí)法行為的規(guī)定進(jìn)行歸納合并，核定其所有的具體行政執(zhí)法行為的種類(lèi)和數(shù)量。

　　4、分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任。按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，將行政執(zhí)法主體的法定職權(quán)分解到其具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位。分解執(zhí)法職權(quán)要避免平行執(zhí)法機(jī)構(gòu)中執(zhí)法崗位的職權(quán)，做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。同時(shí)要確定不同行政執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任。

　　5、建立完善行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，根據(jù)其不同情節(jié)、后果和社會(huì)影響，按照實(shí)事求是、客觀公正的原則，依法追究其過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

（六）一次性告知制

　　1、經(jīng)辦人員對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng)，必須當(dāng)場(chǎng)審核其有關(guān)手續(xù)和材料，對(duì)符合有關(guān)規(guī)定條件能即時(shí)辦理的事項(xiàng)要即時(shí)辦理；對(duì)手續(xù)、材料不完備或不符合法定條件、未按規(guī)定程序和受理要求辦理的，應(yīng)一次性告知需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料、辦理程序、受理要求等；對(duì)服務(wù)對(duì)象所咨詢(xún)的事項(xiàng)，應(yīng)一次性清楚地告知咨詢(xún)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、所需資料、有關(guān)手續(xù)等；對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理或咨詢(xún)的事項(xiàng)不屬于本人業(yè)務(wù)職責(zé)范圍的，要盡可能告知對(duì)方負(fù)責(zé)承辦的單位、具體工作地點(diǎn)等。

　　2、服務(wù)對(duì)象按照要求補(bǔ)齊材料、手續(xù)后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理；如補(bǔ)交的材料或補(bǔ)辦的手續(xù)仍不齊備或不符合要求的，或根據(jù)服務(wù)對(duì)象實(shí)際情況需要變更或增加新的材料和手續(xù)的，經(jīng)辦人員應(yīng)再次進(jìn)行一次性告知，并就新增事項(xiàng)和要求作好解釋工作。

　　3、對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理的事項(xiàng)涉及多個(gè)部所或部門(mén)的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)幫助其咨詢(xún)了解或請(qǐng)示報(bào)告，并將結(jié)果告知當(dāng)事人，不能以不清楚為由不履行告知義務(wù)。

　　4、經(jīng)辦人員在向服務(wù)對(duì)象一次性告知時(shí)，可采用口頭告知形式。如果服務(wù)對(duì)象要求以書(shū)面形式告知的，經(jīng)辦人員應(yīng)書(shū)面告知，對(duì)需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及辦理程序等作詳細(xì)說(shuō)明。書(shū)面材料一式兩份，一份交對(duì)方，一份由經(jīng)辦人員留底備查。查辦案件過(guò)程中的行政檢查、行政強(qiáng)制和行政處罰等，按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章、規(guī)定辦理。

（七）崗位責(zé)任制

　　1、崗位責(zé)任制應(yīng)明確“一崗雙責(zé)”的要求，既要抓好分管辦站所的業(yè)務(wù)工作，也要抓好分管辦站所的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好干部職工的思想工作。

　　2、崗位責(zé)任人因出差、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、請(qǐng)假等原因離崗，其職責(zé)必須有人代替履行，避免因責(zé)任人離崗而耽誤工作。

　　3、建立對(duì)崗位責(zé)任制的檢查考評(píng)制度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)將崗位責(zé)任制列為年度考核的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)將履行崗位責(zé)任的情況納入本人年度總結(jié)和述職內(nèi)容。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崗位責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不履行或不正確履行崗位責(zé)任制的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考評(píng)

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立推行查究問(wèn)責(zé)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦（站、所）負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

　　五、設(shè)立舉報(bào)投訴電話(huà)。投訴電話(huà)：0832—

　　六、受理舉報(bào)投訴：鎮(zhèn)黨政辦公室。

　　七、實(shí)施推行查究問(wèn)責(zé)制度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦（站、所）主要負(fù)責(zé)人為貫徹落實(shí)查究問(wèn)責(zé)制度的第一責(zé)任人，對(duì)我鎮(zhèn)各辦（站、所）貫徹落實(shí)查究問(wèn)責(zé)制度負(fù)第一責(zé)任。

　　八、嚴(yán)格對(duì)推行查究問(wèn)責(zé)制度的考評(píng)。要將查究問(wèn)責(zé)制度的執(zhí)行情況列入年度工作考核。對(duì)于執(zhí)行效果顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于執(zhí)行不力、甚至違反查究問(wèn)責(zé)制度的要給予通報(bào)批評(píng)，限期改正。對(duì)執(zhí)行查究問(wèn)責(zé)制度不合格的，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；連續(xù)兩年不合格的，調(diào)整工作崗位。對(duì)違反行政問(wèn)責(zé)、服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、行政執(zhí)法責(zé)任制和一次性告知制，造成不良影響的，要依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》進(jìn)行處理。

　　XXX規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)制度

　　第一條

　　為嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作，接受群眾監(jiān)督根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際工作情況，制定本制度。

　　第二條

　　公開(kāi)內(nèi)容

（一）XXX的行政職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、配套制度及權(quán)力行使全過(guò)程；

（二）有關(guān)決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果；

（三）有關(guān)權(quán)力運(yùn)行的執(zhí)行結(jié)果；

（四）其他需要公開(kāi)的內(nèi)容。 第三條

　　公開(kāi)方式

（一）鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄；

（二）印制工作手冊(cè)、宣傳手冊(cè)；

（三）鎮(zhèn)服務(wù)熱線電話(huà)（0832—）。 第四條

　　公開(kāi)時(shí)間

　　堅(jiān)持定期不定期公開(kāi)相結(jié)合，依申請(qǐng)公開(kāi)與主動(dòng)公開(kāi)相結(jié)合，做到及時(shí)、全面、真實(shí)。

　　第五條

　　為加強(qiáng)監(jiān)督，本鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)投訴電話(huà)，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。舉報(bào)投訴電話(huà)：0832—。

　　第六條

　　本鎮(zhèn)辦公室負(fù)責(zé)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)工作，紀(jì)委辦負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

　　第七條

　　本制度自公布之日起執(zhí)行。

　　權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作制度

　　行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，是集政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)于一體的重大研究課題，涉及面廣、政策性強(qiáng)，是思想上的革命，體制上的創(chuàng)新，機(jī)制上的完善。具有涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)含量高、時(shí)限性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)等特點(diǎn)。為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的全過(guò)程，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特研究制定本制度。

　　一、公開(kāi)的項(xiàng)目

（一）對(duì)外要嚴(yán)格按照縣委、縣政府審批的行政權(quán)力目錄，公開(kāi)監(jiān)督檢查權(quán)、行政許可的審批權(quán)、非行政許可的審批權(quán)（含收費(fèi)項(xiàng)目）、行政處罰權(quán)和其他權(quán)力。

（二）對(duì)內(nèi)公開(kāi)重大事項(xiàng)、資金分配、資產(chǎn)處臵和工程招投標(biāo)等重要事項(xiàng)決策權(quán)；人員調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)；財(cái)物支配、物資采購(gòu)分配管理權(quán)以及其他依法實(shí)施的行政權(quán)力。

（三）行政權(quán)力公開(kāi)不僅要公開(kāi)行政權(quán)力目錄，而且要公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程和結(jié)果。

　　二、公開(kāi)的時(shí)間

　　對(duì)權(quán)力的基本依據(jù)和固定性事項(xiàng)，要長(zhǎng)期公開(kāi)；對(duì)經(jīng)常性事項(xiàng)，要定期公開(kāi)；對(duì)一些臨時(shí)性事項(xiàng)，要隨時(shí)公開(kāi)。公開(kāi)的時(shí)間，要服從公開(kāi)內(nèi)容的需要，服從群眾監(jiān)督的需要。

　　三、公開(kāi)形式

（一）對(duì)外公開(kāi)的形式：

　　本著方便、實(shí)用、真實(shí)的原則，以采用政務(wù)公開(kāi)欄、業(yè)務(wù)咨詢(xún)電話(huà)，印發(fā)辦事指南、明白卡、機(jī)關(guān)工作簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)

　　承諾；充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等媒體的作用，充分運(yùn)用現(xiàn)代通訊、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行信息公開(kāi)。

（二）對(duì)內(nèi)公開(kāi)的形式：

　　根據(jù)本單位實(shí)際情況，從方便干部職工知情與監(jiān)督出發(fā)，采取設(shè)立內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)欄、印發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議等方式公開(kāi)。要?jiǎng)?chuàng)新公開(kāi)載體，體現(xiàn)本鎮(zhèn)特色。

（三）公開(kāi)程序：

　　推行行政權(quán)力公開(kāi)透明工作，要嚴(yán)格按以下程序進(jìn)行：

　　1、公開(kāi)前，領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定實(shí)施方案，確定公開(kāi)的內(nèi)容、形式和方法。

　　2、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組聯(lián)席會(huì)議，由主管領(lǐng)導(dǎo)向聯(lián)席會(huì)議報(bào)告，提出方案，經(jīng)過(guò)討論審議并由單位領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后方可實(shí)施。

　　3、公開(kāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組要采用各種形式，征求群眾意見(jiàn)，并需將群眾建議的辦理結(jié)果和群眾所提問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)及時(shí)向群眾反饋。

　　4、每項(xiàng)公開(kāi)工作結(jié)束后，將有關(guān)資料及時(shí)立卷、歸檔保存。

　　決策公開(kāi)制度

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)行政決策透明度，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化，根據(jù)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定行政決策公開(kāi)制度。

　　一、為提高各項(xiàng)工作決策的透明度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化，實(shí)行行政重要決策公開(kāi)。

　　二、決策公開(kāi)制度是指本鎮(zhèn)向行政管理相對(duì)人和社會(huì)公眾公開(kāi)決策的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等的行政決策效能監(jiān)察制度。

　　三、決策的基本內(nèi)容包括：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)，重大行政處罰等。

　　四、在重要行政決策進(jìn)行過(guò)程中，要對(duì)其有計(jì)劃的進(jìn)行各項(xiàng)前期調(diào)研工作。在有關(guān)站所提出重要決策前，應(yīng)組織對(duì)該重要行政決策事項(xiàng)的基本情況進(jìn)行調(diào)查和論證。

　　五、在重要行政決策進(jìn)行過(guò)程中，應(yīng)積極征求有關(guān)專(zhuān)家及社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，提供科學(xué)的咨詢(xún)論證意見(jiàn)。

　　六、行政決策事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)以下方式進(jìn)行公開(kāi)：

（一）公開(kāi)發(fā)行的信息專(zhuān)刊；

（二）廣播、電視等公眾媒體；

（三）對(duì)外公開(kāi)欄。

（四）XXX政府網(wǎng)站

　　七、擬做出的行政決策事項(xiàng)對(duì)外公開(kāi)時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公開(kāi)過(guò)程中收集到的主要意見(jiàn)、建議及理由等信息，要由具體承辦該項(xiàng)決策的站所整理匯總，作為決策的重要參考依據(jù)。

　　八、凡應(yīng)該公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi)及公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范的，不得提交黨委討論實(shí)施，同時(shí)限期責(zé)成整改。

　　民政工作相關(guān)制度

　　一、民政辦工作職責(zé)

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)和政策，制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施。

(二)指導(dǎo)村（社區(qū)）委會(huì)組織建設(shè)和制度建設(shè)，推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)，承擔(dān)培訓(xùn)村（社區(qū)）委會(huì)干部工作及服務(wù)工作。

(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)擁軍優(yōu)屬，優(yōu)待撫恤工作。

(四)負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)社區(qū)民最低生活保障制度的落實(shí)，承擔(dān)日常的辦理工作。

(五)負(fù)責(zé)組織管理的指導(dǎo)扶貧濟(jì)困、村捐贈(zèng)等社會(huì)互助活動(dòng)及對(duì)口幫扶工作。

(六)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)殘疾人工作法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)殘疾人的權(quán)益保障工作。

(七)負(fù)責(zé)轄區(qū)社會(huì)福利事業(yè)工作，承擔(dān)孤寡老人、孤兒等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)工作。

(八)負(fù)責(zé)轄區(qū)老齡工作，維護(hù)老年人合法權(quán)益，承擔(dān)轄區(qū)老齡日常工作。

(九)負(fù)責(zé)轄區(qū)地名管理，做好日常管理工作。(十)負(fù)責(zé)轄區(qū)殯葬管理工作，推行殯葬改革。

　　二、服務(wù)項(xiàng)目

(一)城鎮(zhèn)社區(qū)民最低生活保障服務(wù) (二)五保收養(yǎng)服務(wù)(三)優(yōu)待撫恤服務(wù)(四)大病救助服務(wù)

（五）救災(zāi)救濟(jì)服務(wù)

　　三、辦事程序和條件

（一）最低生活保障服務(wù)

　　家庭人均收入低于1500元的城鎮(zhèn)貧困人口或家庭人平年收入低于600—800元的農(nóng)村貧困人口，可列入城鄉(xiāng)低保救助。

　　1、本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的城市社區(qū)民，家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)社區(qū)民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，均屬救助對(duì)象。

　　2、申請(qǐng)最低生活保障的社區(qū)民須以書(shū)面形式說(shuō)明申請(qǐng)救助事由，并如實(shí)填報(bào)個(gè)人和家庭有關(guān)情況并提供有關(guān)證明材料，經(jīng)村（社區(qū)）委會(huì)審查并簽署意見(jiàn)后，報(bào)鎮(zhèn)民政辦。

　　3、鎮(zhèn)民政辦自收到申請(qǐng)報(bào)告之日起10天內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人有關(guān)情況及其實(shí)際生活水平進(jìn)行核查，并簽署審核意見(jiàn)后，報(bào)縣民政局審批。縣民政局應(yīng)在15天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)做出審批決定。決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明事由。

　　4、經(jīng)批準(zhǔn)給予城鎮(zhèn)社區(qū)民最低生活保障的家庭，由縣民政局發(fā)給《保障金領(lǐng)取證》，救助對(duì)象憑證按月領(lǐng)取救助金。

　　5、最低生活保障工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)領(lǐng)取救助金的對(duì)象，月人均收入變動(dòng)時(shí)，將根據(jù)情況調(diào)整保障金額，超過(guò)最低生活保障線，予以取消。

　　6、低保金發(fā)放堅(jiān)持對(duì)象公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、金額公開(kāi)的原則，低保對(duì)象由鎮(zhèn)民政辦通過(guò)村（社區(qū)）民委員會(huì)采取適當(dāng)形式以戶(hù)為單位予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）五保戶(hù)收養(yǎng)服務(wù)

　　1、本轄區(qū)福利事業(yè)單位可收養(yǎng)本轄區(qū)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、無(wú)生活來(lái)源的“三無(wú)”孤寡老人。

　　2、五保戶(hù)收養(yǎng)服務(wù)程序：本轄區(qū)常住城鎮(zhèn)社區(qū)民由本人提出申請(qǐng)并由所在村（社區(qū)）委會(huì)調(diào)查審核后，報(bào)鎮(zhèn)民政辦，再鎮(zhèn)民政辦審核后，報(bào)縣民政局審批，然后，通知敬老院或福利院以收養(yǎng)，并辦理入院手續(xù)。

（三）優(yōu)待撫恤服務(wù)

　　1、本街道轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)待對(duì)象，優(yōu)待金發(fā)放服務(wù)程序：根據(jù)市定標(biāo)準(zhǔn)由縣民政局通過(guò)鎮(zhèn)政府向義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)待金。優(yōu)待金在每年年末或次年年初兌現(xiàn)。

　　2、對(duì)符合規(guī)定的革命烈士家屬、因公犧牲、病故軍人家屬定期發(fā)放撫恤金、補(bǔ)助金。

（四）大病救助服務(wù)

　　1、符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)低保救助者應(yīng)予以批準(zhǔn)： ⑴患惡性腫瘤、白血病、尿素癥的五保戶(hù)、特困戶(hù)家庭人員；

⑵患病個(gè)人當(dāng)年支出的醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)1萬(wàn)元且影響家庭基本生活的對(duì)象，但安全、交通等事故，人為傷害事故和精神患者不列入救助范圍。

　　2、辦理程序

⑴申請(qǐng)人向戶(hù)口所在的村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)醫(yī)療救助申請(qǐng)表，并如實(shí)提供相關(guān)材料：本人身份證、戶(hù)口本復(fù)印件，屬五保戶(hù)特困對(duì)象的須提供證件復(fù)印件，當(dāng)年患病的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）醫(yī)療診斷書(shū)、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票，必要的醫(yī)療病史資料原始件，已由政府醫(yī)療救助、社會(huì)互助情況的證明，民政部門(mén)要求提供的其他材料；

⑵鎮(zhèn)人民政府對(duì)村委會(huì)上報(bào)的申請(qǐng)人材料進(jìn)行審核，并入戶(hù)調(diào)查，對(duì)符合條件的在申請(qǐng)表中填寫(xiě)救助；然后報(bào)縣民政局審批；

⑶縣民政局每季度對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審批。

（五）救災(zāi)救濟(jì)服務(wù)

　　1、救災(zāi)款、物使用的范圍是：

⑴解決災(zāi)民無(wú)力克服的衣、食、住、醫(yī)等生活困難；

⑵緊急搶救、轉(zhuǎn)移和安臵災(zāi)民；

⑶災(zāi)民倒、危房恢復(fù)重建及一般損壞房屋的修繕；

⑷加工及儲(chǔ)運(yùn)救災(zāi)物資；

⑸定向捐贈(zèng)款、物按照捐贈(zèng)人意愿使用。

　　2、災(zāi)民救濟(jì)對(duì)象核定程序：

⑴災(zāi)民自愿申請(qǐng)；

⑵村民小組初評(píng)后提名；

⑶災(zāi)民所在村召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議；

⑷村民委員會(huì)審查，并張榜公布后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

⑸鎮(zhèn)人民政府審核上報(bào)縣民部門(mén)；

⑹縣民政局審批。

（六）低保來(lái)信來(lái)訪接待制度

　　為了加強(qiáng)城市社區(qū)民最低生活保障制度的建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，化解社會(huì)矛盾，進(jìn)一步暢通信訪渠道，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)務(wù)院及省人民政府《信訪條例》、《四川省城市社區(qū)民最低生活保障實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)，制定本制度。

　　1、熱情接待。接待人員對(duì)來(lái)訪群眾，態(tài)度要熱情、耐心、細(xì)致、以禮相待。

　　2、認(rèn)真登記。把來(lái)訪人的基本情況和反映的主要問(wèn)題，包括時(shí)間、姓名、信訪地、反映問(wèn)題加以簡(jiǎn)要記載，登記備案。

　　3、聽(tīng)取申訴。耐心聽(tīng)取來(lái)訪群眾的申訴，弄清問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和基本要求。

　　4、做好思想工作。來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，有的屬于實(shí)際問(wèn)題，有的屬于認(rèn)識(shí)問(wèn)題，接訪者既要注重解決實(shí)際問(wèn)題，又要注重解決思想問(wèn)題，有針對(duì)性地實(shí)事求是地做好思想工作。

　　5、適當(dāng)處理。對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題，對(duì)照有關(guān)文件精神，回答來(lái)訪人提出的問(wèn)題，做好宣傳解釋工作，對(duì)需要交辦的來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并與單位和村聯(lián)系，由責(zé)任歸屬單位在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果反饋到縣民政局。

　　四、認(rèn)真履行職責(zé)。低保協(xié)管員應(yīng)當(dāng)全面了解本村的貧困狀況，掌握本轄區(qū)已保家庭的情況，做好轄區(qū)內(nèi)摸底調(diào)查工作，及時(shí)將低保戶(hù)情況輸入微機(jī)，真正做到應(yīng)保盡保。

　　五、定期參加縣民政局組織的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　民政臨時(shí)救濟(jì)費(fèi)審批發(fā)放流程

　　五保供養(yǎng)工作流程

　　殘疾證審批發(fā)放工作流程

　　申請(qǐng)低保流程圖

　　城鎮(zhèn)低保項(xiàng)目審批流程圖

　　大病救助項(xiàng)目審批流程圖

　　勞動(dòng)和社會(huì)保障工作制度

　　一、責(zé)任單位和責(zé)任人 責(zé)任單位：勞動(dòng)保障站 責(zé) 任 人：趙楷

　　二、《四川省就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放對(duì)象

《四川省就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放對(duì)象是本省社區(qū)民且具有勞動(dòng)能力和有就業(yè)愿望的下列人員：

　　1、從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；

　　2、從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類(lèi)用人單位失業(yè)的；

　　3、個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的；

　　4、承包土地被征用并符合規(guī)定條件的；

　　5、軍人退出現(xiàn)役且未納入國(guó)家統(tǒng)一安臵的；

　　6、刑滿(mǎn)釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；

　　7、其他符合失業(yè)登記條件人員。

　　三、《四川省就業(yè)失業(yè)登記證》應(yīng)提供的材料

　　本縣城鎮(zhèn)戶(hù)籍勞動(dòng)者初次辦理失業(yè)登記的，由勞動(dòng)者攜帶本人有效身份證件、戶(hù)口本（原件及復(fù)印件）、本人

　　免冠兩寸彩色照兩張及以下規(guī)定的資料，向戶(hù)籍所在地社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《內(nèi)江市就業(yè)失業(yè)登記證申領(lǐng)審批表》（一式三份），進(jìn)行失業(yè)登記和申領(lǐng)《登記證》：

　　1、符合上述第1項(xiàng)的，須提供畢業(yè)證（肄業(yè)證）；

　　2、符合上述第2項(xiàng)的，須提供原單位（或有關(guān)部門(mén)）出具的終止或解除勞動(dòng)關(guān)系證明書(shū)（判決書(shū)或仲裁書(shū)）等有關(guān)資料；

　　3、符合上述第3項(xiàng)的，須提供工商部門(mén)出具的停業(yè)或注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證明；

　　4、符合上述第4項(xiàng)的，須提供國(guó)土部門(mén)出具的失地證明等有關(guān)資料；

　　5、符合上述第5項(xiàng)的，須提供復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人證書(shū)；

　　6、符合上述第6項(xiàng)的，須提供解除勞動(dòng)教養(yǎng)、刑滿(mǎn)釋放等相關(guān)證明。

　　本縣城鎮(zhèn)戶(hù)籍勞動(dòng)者再次辦理失業(yè)登記的，憑上述相關(guān)證件資料及《登記證》按上述程序辦理失業(yè)登記手續(xù)。

　　XXX綜治維穩(wěn)相關(guān)工作制度

　　一、矛盾糾紛排查制度

（一）矛盾糾紛排查工作由綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織，辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛問(wèn)題進(jìn)行分流處理，綜治維穩(wěn)辦公室的所有成員單位都應(yīng)當(dāng)按要求主動(dòng)了解掌握本單位的矛盾糾紛情況、不穩(wěn)定因素和治安突出問(wèn)題，并及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告情況。

（二）排查內(nèi)容包括：影響本單位的不穩(wěn)定因素；影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題；政務(wù)公開(kāi)、“法輪功”等邪教活動(dòng)、民族宗教等問(wèn)題而有可能引發(fā)群體性事件或集體上訪的苗頭因素；境內(nèi)外非政府組織在轄區(qū)活動(dòng)和敏感地區(qū)外來(lái)（歸來(lái)）務(wù)工人員影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性活動(dòng)情況等。

（三）綜治維穩(wěn)辦公室每十五天進(jìn)行一次矛盾糾紛排查，重大節(jié)日、重大活動(dòng)和敏感時(shí)期前夕集中排查。根據(jù)矛盾糾紛情況的性質(zhì)和嚴(yán)重程度分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行分流處理，明確化解調(diào)處責(zé)任主體。對(duì)可以由綜治維穩(wěn)辦公室協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題交由相應(yīng)工作部門(mén)協(xié)調(diào)處理，由專(zhuān)職副主任負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)；對(duì)需要主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的按照“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案制度由綜治維穩(wěn)辦公室相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)包案解決；對(duì)需要縣委、政府協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣綜治辦和信訪局。對(duì)可能發(fā)生的重大問(wèn)題隨時(shí)排查，及時(shí)上報(bào)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾問(wèn)題應(yīng)當(dāng)全部建檔管理。

（四）排查工作必須深入基層、深入群眾，積極拓展信息渠道，做到范圍廣、情況明、內(nèi)容實(shí)。按照屬地管理原則，在排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素時(shí)應(yīng)包括轄區(qū)內(nèi)所有受理群

　　眾來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)有突出問(wèn)題的也要及時(shí)納入到排查范圍。矛盾糾紛排查實(shí)行總結(jié)報(bào)告制度，一季度一總結(jié)一報(bào)告。

　　二、接訪制度

（一）群眾來(lái)訪工作由綜治維穩(wěn)辦公室負(fù)責(zé)，接訪工作實(shí)行首接責(zé)任制，在崗接受群眾來(lái)訪的首位工作人員為首接責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)解答、受理或轉(zhuǎn)交群眾來(lái)訪事宜。接訪人員實(shí)行輪流值班接訪制度，當(dāng)值人員應(yīng)當(dāng)在接訪室候值。遇有大規(guī)模集體上訪時(shí)，由主任統(tǒng)一調(diào)配力量。

（二）首接責(zé)任人要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，對(duì)來(lái)訪人的合法合理要求不得推諉扯皮，回避矛盾，在接訪過(guò)程中要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度熱情，用語(yǔ)文明，并嚴(yán)格執(zhí)行信訪紀(jì)律，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（三）接待來(lái)訪群眾時(shí)，首先請(qǐng)來(lái)訪人填寫(xiě)《受理事項(xiàng)登記表》，在檢查表格內(nèi)容清楚完整后，核對(duì)來(lái)訪人身份證。屬精神病人或傳染病人的來(lái)訪者，應(yīng)通知有關(guān)部門(mén)將其帶離。

（四）接訪工作人員要認(rèn)真閱讀來(lái)訪材料，耐心聽(tīng)取來(lái)訪人反映的意見(jiàn)和要求，了解清楚主要問(wèn)題，認(rèn)真做好記錄，根據(jù)所反映的問(wèn)題或要求視情況分別梳理。對(duì)簡(jiǎn)單問(wèn)題應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解答；對(duì)不符合法律、法規(guī)、政策而不能辦理的，應(yīng)對(duì)來(lái)訪人員做好宣傳解釋工作；對(duì)屬于協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題直部門(mén)處理，重大的群眾集體上訪可要求相應(yīng)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)做解釋疏通工作；對(duì)不屬于協(xié)調(diào)范圍的應(yīng)告知來(lái)訪人具體承辦部門(mén)，并盡可能給予指導(dǎo)或幫助聯(lián)系有關(guān)單位。

（五）承辦單位、部門(mén)在信訪件處理完畢后，須把處理結(jié)果告知當(dāng)事人，并將調(diào)處結(jié)果報(bào)送中心信訪辦備案歸檔。

（六）對(duì)來(lái)訪反映的事項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，選用摘報(bào)、信訪反映、轉(zhuǎn)送、交辦、發(fā)函、立案、調(diào)查等形式進(jìn)行處理。對(duì)需要縣領(lǐng)導(dǎo)批示的，經(jīng)辦人擬稿后送中心主任審批，以信息專(zhuān)報(bào)的形式上報(bào)。

（七）對(duì)來(lái)訪反映的情況以規(guī)范的文書(shū)格式進(jìn)行處理并及時(shí)歸檔管理，對(duì)每月和季度來(lái)訪情況進(jìn)行歸類(lèi)并及時(shí)形成文書(shū)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)并通報(bào)有關(guān)單位。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度

（一）對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素和群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，經(jīng)討論需要由領(lǐng)導(dǎo)包案處理的，嚴(yán)格按照矛盾糾紛排查調(diào)處“五個(gè)一”機(jī)制逐一落實(shí)并認(rèn)真填寫(xiě)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)一把手審批，審批以后將表送達(dá)包案領(lǐng)導(dǎo)。

（二）包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，對(duì)所包案的問(wèn)題要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，制定調(diào)處方案，親自組織有關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展調(diào)處工作。

（三）包案領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)處過(guò)程中需要上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的，應(yīng)積極聯(lián)系，真實(shí)反映情況，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，同時(shí)積極配合上級(jí)部門(mén)采取的調(diào)處行動(dòng)。

（四）包案領(lǐng)導(dǎo)原則上應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的調(diào)處期限內(nèi)完成調(diào)處工作，確實(shí)因?yàn)殡y度太大或出現(xiàn)不可預(yù)計(jì)的變化，需要延長(zhǎng)時(shí)限的，經(jīng)一把手同意后，在延期期限內(nèi)辦結(jié)。

(五)包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)將包案辦結(jié)的材料移交中心歸檔，由上級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)處的矛盾糾紛，結(jié)案以后應(yīng)將調(diào)處情況書(shū)面告知中心備案。同時(shí)，綜治辦應(yīng)及時(shí)做好銷(xiāo)案和歸檔工作。

(六)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處情況報(bào)告縣綜治辦，由一把手在會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)督促。

　　四、督辦制度

（一）對(duì)有關(guān)部門(mén)承辦的案件，要對(duì)其調(diào)處工作進(jìn)行督辦，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定或涉及部門(mén)較多的重大矛盾糾紛個(gè)案，可以召集有關(guān)部門(mén)直接進(jìn)行調(diào)處，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合綜治維穩(wěn)辦公室工作。

（二）對(duì)督辦的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)對(duì)承辦單位發(fā)出書(shū)面督辦通知書(shū)，也可走訪承辦單位和當(dāng)事人，了解協(xié)議履行情況，聽(tīng)取群眾對(duì)調(diào)處結(jié)果的意見(jiàn)和建議，提出調(diào)處意見(jiàn)。

（三）對(duì)承辦部門(mén)辦理結(jié)果不符合要求的，或當(dāng)事人申訴不滿(mǎn)的，有權(quán)提出重新辦理意見(jiàn)；有權(quán)調(diào)閱承辦部門(mén)調(diào)處矛盾糾紛的有關(guān)材料；有權(quán)要求承辦部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人匯報(bào)辦理情況，研究解決問(wèn)題的方式方法；有權(quán)召集有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人會(huì)議，協(xié)調(diào)處理問(wèn)題。

（四）對(duì)沒(méi)有按照調(diào)處時(shí)限完成調(diào)處工作的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出督辦通知書(shū)，承辦單位應(yīng)書(shū)面報(bào)告超時(shí)辦理的原因及進(jìn)展情況，并重新確定辦結(jié)的時(shí)限。

（五）受理解決的事項(xiàng)，按情況分為急件和一般事件，由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作情況督查督辦，對(duì)于上級(jí)部門(mén)的督辦事項(xiàng)則按上級(jí)的規(guī)定執(zhí)行。

（六）工作人員在接到領(lǐng)導(dǎo)批示的交辦事項(xiàng)后，即成為信息反饋的第一責(zé)任人，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng)，并向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)結(jié)果。如遇特殊情況，無(wú)法在限時(shí)內(nèi)辦結(jié)或事項(xiàng)發(fā)生重大變化，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。事項(xiàng)承辦人在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案或需要將案件移送相關(guān)部門(mén)辦理時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知當(dāng)事人。

（七）對(duì)于上級(jí)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與主管部門(mén)的聯(lián)系，積極跟蹤指導(dǎo)調(diào)處工作，及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況。一般情況下應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理進(jìn)度進(jìn)行一月一報(bào)，必要時(shí)可一周一

　　報(bào)。在辦結(jié)時(shí)應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和當(dāng)事人進(jìn)行結(jié)果反饋。

（八）對(duì)督辦通知書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，列表建檔，隨時(shí)對(duì)督辦案件進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)。

　　五、情況通報(bào)制度

（一）對(duì)各種渠道收集的信息和不穩(wěn)定因素進(jìn)行歸納整理，認(rèn)真研究分析，提出預(yù)防意見(jiàn)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和所轄工作站通報(bào)。切實(shí)做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，互通情報(bào)，共同預(yù)防。

（二）綜治辦負(fù)責(zé)將一般信訪問(wèn)題、矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素等排查調(diào)處情況定期上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)、縣綜治辦和信訪局。

（三）重大、突發(fā)性事件和群眾越級(jí)上訪情況，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)。及時(shí)組織力量疏導(dǎo)、化解、勸反接回。

（四）每周一組織召開(kāi)一次辦公例會(huì)，總結(jié)上周工作并對(duì)本周工作進(jìn)行研究部署。

（五）每季度召開(kāi)一次會(huì)議，分析、通報(bào)前階段矛盾糾紛排查調(diào)處、治安形勢(shì)和部門(mén)工作等情況，研究部署下階段工作任務(wù)。

　　六、責(zé)任追究制度

　　工作成員在履行職責(zé)過(guò)程當(dāng)中，因工作責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致國(guó)家、集體和人民群眾的利益遭受損失，或引發(fā)群眾集體上訪造成不良社會(huì)影響的，應(yīng)當(dāng)追究其部門(mén)責(zé)任人和經(jīng)辦人的相關(guān)責(zé)任。

（一）下列情形之一的應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)部門(mén)成員責(zé)任：

　　1、工作決策嚴(yán)重失誤，造成惡劣影響或重大損失的。

　　2、對(duì)突發(fā)性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況或不穩(wěn)定因素苗頭瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)，對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時(shí)排查調(diào)處，導(dǎo)致矛盾升級(jí)的。

　　3、因工作不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件、群眾越級(jí)上訪事件或國(guó)家、集體、群眾利益遭受重大損失的。

（二）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究工作成員責(zé)任：

　　1、不履行或不正確履行職責(zé)，引發(fā)群體性事件、群眾越級(jí)上訪或?qū)е聡?guó)家、集體、群眾蒙受較大經(jīng)濟(jì)損失的。

　　2、對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)事項(xiàng)故意拖延時(shí)間、推諉扯皮或故意設(shè)臵障礙，利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的。

　　3、工作作風(fēng)生硬、態(tài)度粗魯、刁難打擊報(bào)復(fù)投訴、舉報(bào)人，造成不良影響的。

（三）責(zé)任追究辦法：

　　1、工作成員因失職但未造成損失、未構(gòu)成違法違紀(jì)的，視情況給予誡勉教育。

　　2、工作成員因工作失職造成損失的，按照公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定和制度進(jìn)行查處。

　　3、工作成員因嚴(yán)重失職，造成重大損失或不良社會(huì)影響，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)處理。

　　4、在追究工作成員責(zé)任的同時(shí)，追究相應(yīng)部門(mén)責(zé)任人責(zé)任，并通報(bào)批評(píng)。

　　七、信息報(bào)告制度

（一）對(duì)本地區(qū)影響穩(wěn)定的重大情況和治安突出問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)以信息報(bào)告的形式向黨委、政府一把手和上級(jí)機(jī)關(guān)作出書(shū)面報(bào)告。

（二）信息報(bào)告的主要內(nèi)容：

　　1、通過(guò)矛盾糾紛排查掌握到的，涉及到國(guó)家安全和利益、影響到政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素。

　　2、本地區(qū)維穩(wěn)及綜治工作的重大部署、主要措施和取得的成效。

　　3、群體性事件苗頭及有關(guān)處臵情況。

　　4、“法輪功”等邪教組織及其頑固分子的滋事破壞活動(dòng)情況。

　　5、重大節(jié)日前夕和敏感時(shí)期社會(huì)政治穩(wěn)定情況和傾向性問(wèn)題，治安突出問(wèn)題情況分析、整治對(duì)策方案及整治成效。

　　6、重大、突發(fā)性群體性事件和群眾越級(jí)上訪情況及其它有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重要信息。

（三）上報(bào)的情況務(wù)必準(zhǔn)確及時(shí)，對(duì)黨政一把手和上級(jí)機(jī)關(guān)的批示要第一時(shí)間傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)并抓好落實(shí)。

（四）信息報(bào)告涉及到機(jī)密事項(xiàng)的，按照規(guī)定在報(bào)告上注明秘密等級(jí)，務(wù)必通過(guò)機(jī)密途徑傳達(dá)，由保密員經(jīng)辦并做好收發(fā)記錄，處理完畢后按規(guī)定做好存檔工作。

　　九、治安聯(lián)防制度

（一）成立治安聯(lián)防大隊(duì)，設(shè)臵治安聯(lián)防員，治安聯(lián)防大隊(duì)在綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組下開(kāi)展工作，與村（社區(qū)）治安聯(lián)防員形成合力，共同維護(hù)社會(huì)治安秩序。

（二）治安聯(lián)防隊(duì)伍的主要任務(wù)有：做好治安巡邏和執(zhí)勤工作，及時(shí)預(yù)防、控制、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)；配合政府各部門(mén)做好群體性事件的預(yù)防和化解工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治安安全檢查，消除各種治安隱患，配合其他部門(mén)調(diào)查處理治安肇事糾紛；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好來(lái)信來(lái)訪工作；發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)周?chē)闹伟仓刃颍蛔龊命h委、政府交辦的其它工作。

（三）各級(jí)治安巡防隊(duì)伍負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，嚴(yán)格管理，秉公執(zhí)法，當(dāng)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和隊(duì)員的楷模，及時(shí)了解掌握隊(duì)員思想動(dòng)態(tài)和工作情況，認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)、教育管理和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

（四）治安隊(duì)員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)及治安業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加各類(lèi)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律。

（五）各級(jí)治安聯(lián)防隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及隊(duì)員應(yīng)嚴(yán)格遵守請(qǐng)示報(bào)告制度，絕不允許發(fā)生隱情不報(bào)和漏報(bào)的情況，遇有突發(fā)性事件、事故或其他治安緊急情況，應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)大隊(duì)和派出所作出應(yīng)急處臵。

（六）聯(lián)防隊(duì)員必須佩帶執(zhí)勤標(biāo)志上崗，做到舉止端莊、精神飽滿(mǎn)、文明執(zhí)勤、以理服人、以禮待人，積極幫助人民群眾排憂(yōu)解難，樹(shù)立文明形象。

（七）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作負(fù)責(zé)，完成任務(wù)較好，對(duì)維護(hù)社會(huì)治安有突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　普法依法治理工作流程

　　人民調(diào)解工作流程圖

　　協(xié)調(diào)處理重大信訪事項(xiàng)流程圖

　　信訪督辦工作流程圖

　　信訪調(diào)解工作流程圖

　　社會(huì)治安綜合治理工作流程圖

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行自查報(bào)告4

　　權(quán)力運(yùn)行自查報(bào)告

　　第一篇：權(quán)力運(yùn)行自查報(bào)告

　　為認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，堅(jiān)決整治工作中存在的不良之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升本人綜合素質(zhì)，按照鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作要求，我認(rèn)真進(jìn)行了自查，認(rèn)真查找了自己思想和道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的問(wèn)題，查找了自己工作執(zhí)行力、廉潔從政意識(shí)和狠剎不良風(fēng)氣等方面存在的問(wèn)題，提出了強(qiáng)化措施，具體情況如下：

　　一、本人工作執(zhí)行力及廉政執(zhí)行情況：

　　1、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力消除思想道德風(fēng)險(xiǎn)。本人除參加機(jī)關(guān)組織的定期學(xué)習(xí)外，還在業(yè)余時(shí)間自學(xué)，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義毛澤東思想及鄧小平理論重要論述，特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)三個(gè)代表的重要理論，主動(dòng)查找思想差距，努力改造世界觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀，在工作中嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，從小事做起，注重細(xì)節(jié)，從嚴(yán)要求，思想認(rèn)識(shí)有了明顯提高。

　　2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)公務(wù)員行為規(guī)范，認(rèn)真遵守鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作制度，對(duì)照各項(xiàng)工作職責(zé)，堅(jiān)持 嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，決不采取推、托、拒的辦法處理業(yè)務(wù)，提高工作效率，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

　　3、嚴(yán)明工作紀(jì)律，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，自覺(jué)執(zhí)行八個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn)規(guī)定，努力提高廉政風(fēng)險(xiǎn)排查能力，認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律和拒腐防變能力，不斷提高自

　　身綜合素質(zhì)，同時(shí)在業(yè)務(wù)工作中認(rèn)真履行好職責(zé)，規(guī)范行業(yè)管理、監(jiān)督工作程序，改進(jìn)工作方式，努力做一個(gè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的人民公仆，全心全意為人民服務(wù)。

　　二、存在問(wèn)題

　　通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作中嚴(yán)格要求自己，取得了一定效果，作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，個(gè)人綜合素質(zhì)有了提高，但仍需加強(qiáng)改進(jìn)：一、理論學(xué)習(xí)的深度不夠；二、工作紀(jì)律時(shí)有松懈。三、部分規(guī)章制度有待完善。

　　三、改進(jìn)措施

　　一是進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。首先是勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。努力克服學(xué)習(xí)沒(méi)多大用處，不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作的想法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，不滿(mǎn)足于一知半解、淺嘗輒止，防止借口工作忙不努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)決不敷衍了事。通過(guò)自查，使我認(rèn)識(shí)到：必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，應(yīng)以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓好個(gè)人學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，還要在實(shí)踐中努力學(xué)習(xí)身邊的典型經(jīng)驗(yàn)，從反面教材中吸取教訓(xùn)，借助多種途徑深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，真正學(xué)懂弄通，掌握精神實(shí)質(zhì)，提高理論素養(yǎng)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，努力學(xué)以致用。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范工作紀(jì)律。對(duì)自己嚴(yán)格要求，按時(shí)上下班，工作 中不推諉、扯皮，服務(wù)態(tài)度要熱情，語(yǔ)言要通俗文明，以身作則，身體力行，做嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律的模范，正確履行職責(zé)，在工作中嚴(yán)格程序，公正執(zhí)法，努力做到不失職，不瀆職，不以權(quán)謀私，不慢作為，不亂作為。

　　三是進(jìn)一步凈化外部環(huán)境。在八小時(shí)之外謹(jǐn)慎交友，自覺(jué)抵 制低俗，生活作風(fēng)積極上進(jìn)，不以惡小而為之，不以善小而不為，努力做一個(gè)脫離低級(jí)趣味的、純粹的、高尚的人，不接受行政相對(duì)人的有價(jià)證券和吃請(qǐng)，清清白白做人，干干凈凈做事，廉潔從政，高效運(yùn)作，進(jìn)一步凈化外部環(huán)境，消除外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，為河埠鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的趕超發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

　　20xx年十二月二日

　　第二篇：權(quán)力運(yùn)行自查報(bào)告

　　為進(jìn)一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，提升機(jī)關(guān)行政效能，切實(shí)保障科技局行政權(quán)力公開(kāi)透明。根據(jù)市xxx《xxxxxx》（xxxx〔xx〕3號(hào)）文要求，現(xiàn)就我局今年開(kāi)展的行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行效能監(jiān)察工作自查如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

　　我局高度重視行政權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行工作，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任科室，并分解落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)。由辦公室具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作、政府信息公開(kāi)工作、電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用工作等的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并制定工作計(jì)劃，相關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)開(kāi)展日常督查、對(duì)照自查和專(zhuān)題督查，對(duì)網(wǎng)上運(yùn)行的行政權(quán)利和行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察，逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行準(zhǔn)確無(wú)誤、有力有效。

　　二、兩集中兩到位和優(yōu)化審批服務(wù)流程的落實(shí)情況

　　按照市上的統(tǒng)一要求，我局對(duì)專(zhuān)利廣告出證許可，星火計(jì)劃申報(bào)，新產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào)，XX省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審，市級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金申報(bào)，民營(yíng)科技企業(yè)認(rèn)定，科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位前置申報(bào)審查，市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)拔付，科技成果鑒定，技術(shù)合同認(rèn)定登記，火炬計(jì)劃申報(bào)，創(chuàng)新基金申報(bào)，都江堰市（成都市）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審等14項(xiàng)行政許可和非行政許可的事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理，編制了流程，并報(bào)市法制辦審核確認(rèn)和編碼，目前，14項(xiàng)許可事項(xiàng)已全部進(jìn)入政務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)，納入了統(tǒng)一監(jiān)管。同時(shí)，針對(duì)我局窗口辦理轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)較多的實(shí)際，特別授權(quán)首席代表可對(duì)經(jīng)審核轉(zhuǎn)報(bào)的材料直接在窗口加蓋局長(zhǎng)簽字印章轉(zhuǎn)報(bào)，極大地方便了企業(yè)及辦事群眾。另外，針對(duì)我局辦理專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)助和專(zhuān)利授權(quán)補(bǔ)助服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量較多，但又不屬于許可審批事項(xiàng)的實(shí)際，我局也積極與成都市科技局、法制辦、政務(wù)中心加強(qiáng)銜接，爭(zhēng)取盡快納入電子監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管。

　　三、行政審批權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的落實(shí)情況

　　市法制辦已對(duì)我局所有的14項(xiàng)行政許可和非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了審核確認(rèn)和編碼，并上網(wǎng)公布，對(duì)這些行政行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，運(yùn)行過(guò)程真實(shí)公開(kāi)。網(wǎng)上辦件、咨詢(xún)、查詢(xún)、表格下載等信息服務(wù)真實(shí)有效，網(wǎng)上審批過(guò)程與公開(kāi)流程一致。

　　現(xiàn)我局正對(duì)xx年度市級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)編制項(xiàng)目申報(bào)指南，并在網(wǎng)上公示，方便辦事企業(yè)進(jìn)行科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。

　　根據(jù)xxxx市專(zhuān)利扶持資金管理辦法，我局駐政務(wù)中心窗口常年開(kāi)展我市企業(yè)及個(gè)人的專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)助、專(zhuān)利授權(quán)補(bǔ)助的辦理工作。

　　四、行政處罰權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的落實(shí)情況

　　我局涉及假冒專(zhuān)利查處，根據(jù)法制辦的統(tǒng)一要求，我局收集整理了查處的法律依據(jù)，制定了查處流程，并上墻公示，公布了投訴電話(huà)，確保行政處罰權(quán)力運(yùn)行過(guò)程真實(shí)合法，運(yùn)行結(jié)果及時(shí)網(wǎng)上公開(kāi)。

　　第三篇：xx鎮(zhèn)行政權(quán)力運(yùn)行情況自查報(bào)告

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)的行政權(quán)力運(yùn)行行為，努力做到執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法行為規(guī)范化，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《關(guān)于xx縣人民政府辦公室關(guān)于對(duì)全縣行政權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)近來(lái)行政進(jìn)行情況認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)做好行政權(quán)力運(yùn)行情況自查自糾工作，我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)切實(shí)負(fù)責(zé)，從黨政辦等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)6人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)自查自糾。

　　二、自查情況

（一）行政審批工作的基本情況

　　1、根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于對(duì)全縣行政運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》工作要求，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格按照權(quán)力取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開(kāi)、行使依法、監(jiān)督到位的總體要求，依據(jù)法律、法規(guī)、三定方案以及本單位工作實(shí)際情況，認(rèn)真組織安排自查清理工作，確保對(duì)現(xiàn)有行使的行政權(quán)力全面、徹底的清理。

　　2、完成了涉及企業(yè)登記行政許可審批事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的細(xì)化規(guī)范工作。并對(duì)企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)、備案登記。非行政許可審批事項(xiàng)1項(xiàng)，是企業(yè)集團(tuán)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記及章程備案。并制定下發(fā)《xx集鎮(zhèn)關(guān)于公布調(diào)整后的行政審批事項(xiàng)細(xì)化內(nèi)容的通知》將壓縮后的3項(xiàng)審批項(xiàng)目規(guī)范細(xì)化內(nèi)容通過(guò)窗口登記指南（告知單）進(jìn)行公開(kāi)。

　　3、將行政審批時(shí)限從法定的20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日（承諾時(shí)限）。對(duì)清理調(diào)整保留的項(xiàng)目，編制公開(kāi)行政職權(quán)目錄，并進(jìn)行了公布。

　　4、加強(qiáng)對(duì)取消和調(diào)整的審批事項(xiàng)的監(jiān)管。我鎮(zhèn)成立專(zhuān)門(mén)監(jiān)管小組，對(duì)已取消和調(diào)整的審批事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管，確保這些事項(xiàng)不再實(shí)施審批。同時(shí)杜絕違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)和變相審批，確保各項(xiàng)審批事項(xiàng)真實(shí)、合法。

　　5、推行陽(yáng)光審批。所有審批事項(xiàng)均實(shí)施陽(yáng)光操作，內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi)，避免搭車(chē)收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，杜絕在辦理行政審批事項(xiàng)的過(guò)程中出現(xiàn)吃拿卡要等現(xiàn)象。

（二）行政處罰情況

（一）行政處罰職責(zé)明晰。所辦理案件均屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門(mén)職權(quán)范圍，無(wú)越權(quán)管理、越權(quán)處罰行為，對(duì)超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法部門(mén)職權(quán)范圍或涉嫌構(gòu)成犯罪的案件均已及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。自20XX年以來(lái)，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的2起違法超生戶(hù)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳，已依法移送縣法院。

（二）行政處罰主體合法。所有執(zhí)法人員均持證上崗，并在明顯位置進(jìn)行公示；在未取得執(zhí)法資格證之前，執(zhí)法工作人員不參與行政處罰工作。

（三）行政處罰程序合法。按一般程序辦理的行政案件，都經(jīng)過(guò)立案、調(diào)查取證、審理并形成處理意見(jiàn)、告知（聽(tīng)證）、作出行政處理決定、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案等程序。案件辦理遵循先立案，后查處原則，查處時(shí)均有2個(gè)以上執(zhí)法人員，并出示行政執(zhí)法證件，所有立案案件經(jīng)集體審理并做到查審分離。

（四）行政處罰定性準(zhǔn)確、取證到位。行政案件的辦理能對(duì)違法事實(shí)認(rèn)定清楚、全面，證據(jù)確鑿，證據(jù)間相互佐證，對(duì)違法行為定性準(zhǔn)確、全面，不避重就輕。

（五）法律適用準(zhǔn)確。嚴(yán)格遵循法律適用原則，做到優(yōu)先適用上位法、特別法和新法，不存在選擇性適用法條以及增、減法條規(guī)定的行政處罰內(nèi)容的情況，文字表述準(zhǔn)確，適用法律寫(xiě)全稱(chēng)。

（六）自由裁量權(quán)行使正確。為保證自由裁量權(quán)的正確行使，我鎮(zhèn)不斷建立健全相關(guān)制度，具體包括完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度；自由裁量公示制度；重大或復(fù)雜裁量事項(xiàng)集體會(huì)辦制度；行政執(zhí)法時(shí)限制度；行政執(zhí)法查處分離制度；重大行政處罰事項(xiàng)報(bào)送備案制度，規(guī)定所有立案調(diào)查的行政處罰案件均必須進(jìn)行集體討論，重大行政處罰作出后七日內(nèi)按規(guī)定報(bào)送縣政府法制部門(mén)備案。對(duì)于自由裁量權(quán)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，上級(jí)部門(mén)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的規(guī)定；對(duì)于上級(jí)部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的，均在起

　　罰線以上作出，不作出低于起罰線的行政處罰。根據(jù)違法行為的輕重和對(duì)社會(huì)造成的影響、危害等，正確行使自由裁量權(quán)，不存在應(yīng)罰不罰、避重就輕的情況，行政處罰亦不存在顯失公正的情況。

（三）行政服務(wù)中心運(yùn)行情況

　　1、人口與計(jì)生服務(wù)、民政及社會(huì)保障等8個(gè)窗口單位均做到權(quán)力下放至服務(wù)窗口。每個(gè)窗口都由1-2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成，確保到每個(gè)窗口都能實(shí)現(xiàn)一站式辦公。針對(duì)行政審批權(quán)限在上級(jí)的行政許可類(lèi)事項(xiàng)，開(kāi)展初審、呈報(bào)、代理服務(wù)。

　　2、在全鎮(zhèn)公開(kāi)窗口單位服務(wù)人員、聯(lián)系電話(huà)及辦理程序。在服務(wù)過(guò)程中以為民服務(wù)為宗旨，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以政務(wù)公開(kāi)為基礎(chǔ)，突出首問(wèn)責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度、責(zé)任追究制度、預(yù)約服務(wù)制度的工作制度，穩(wěn)步實(shí)施服務(wù)型政府的職能轉(zhuǎn)化。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1、行業(yè)執(zhí)法工作人員服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，不能很好地落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任制和承諾服務(wù)制，服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高；

　　2、對(duì)行政許可審批項(xiàng)目的監(jiān)督檢查制度還不夠完善；

　　3、學(xué)習(xí)不夠重視，特別是對(duì)行政審批事項(xiàng)工作貫徹執(zhí)行力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)；

　　4、執(zhí)法人員數(shù)量較少，人員綜合素質(zhì)需進(jìn)一步提高；

　　5、法制宣傳形式比較單一等。

　　四、下一步工作打算

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。 重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政審批人員和執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和辦案水平、辦案質(zhì)量。

　　二是進(jìn)一步完善相關(guān)制度，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善行政審批的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)程序、實(shí)體的監(jiān)督檢查、使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道，努力實(shí)現(xiàn)審批行為的實(shí)體公正和程序正當(dāng)。

　　三是強(qiáng)化宣傳，積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓群眾了解辦事程序，充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用，營(yíng)造依法審批的良好氛圍。

　　今后的工作中，我鎮(zhèn)將通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行行為，提高辦事效率，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)公共績(jī)效管理和效能政府建設(shè)，鞏固和深化法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)。

　　Xx鎮(zhèn)人民政府

　　20XX年4月4日

　　第四篇：20XX某某鄉(xiāng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行情況自查報(bào)告

*委【20XX】 號(hào)

　　中共**鄉(xiāng)委員會(huì)**鄉(xiāng)人民政府關(guān)于20XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作和權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的自查報(bào)告

　　中共**縣紀(jì)律檢查委員會(huì)：

　　根據(jù)（*委目發(fā)[20XX]15號(hào)）文件要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，對(duì)照20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作和權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作的細(xì)則，認(rèn)真進(jìn)行自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作

（一）、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。對(duì)反腐倡廉建設(shè)工作在年初有安排部署、有分工意見(jiàn)，半年有總結(jié)、黨政一把手有述職述廉報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng)后及時(shí)調(diào)整了機(jī)構(gòu)成員；鄉(xiāng)黨委及時(shí)研究了反腐倡廉工作，及時(shí)傳達(dá)貫徹了反腐倡廉有關(guān)會(huì)議精神；對(duì)有苗頭性問(wèn)題的班子成員和黨員干部，做到了早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正；本單位在反腐倡廉方面未存在突出問(wèn)題，未對(duì)社會(huì)造成影響。該項(xiàng)工作自查得分分。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法、廉潔自律情況。對(duì)應(yīng)由集體討論決定的事項(xiàng)堅(jiān)決由集體研究討論決定；及時(shí)開(kāi)展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，民主生活會(huì)班子成員主動(dòng)報(bào)告了廉潔自律情況，并按規(guī)定報(bào)告了個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)；單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不存在違反《廉政準(zhǔn)則》的行為；單位干部職工未受到黨紀(jì)政紀(jì)警告、嚴(yán)重警告、開(kāi)除處分和受到刑罰或被采取刑事強(qiáng)制措施。該項(xiàng)工作自查得分分。

（三）農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勤廉雙優(yōu)工作有安排部署，相關(guān)會(huì)議精神傳達(dá)及時(shí)，按時(shí)開(kāi)展了雙述雙諾雙評(píng)；村督查員工作認(rèn)真指導(dǎo)，管理好，作用發(fā)揮明顯，不存在督查員外出務(wù)工和在崗不履職的現(xiàn)象；年終組織了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委干部進(jìn)行述職述廉，開(kāi)展了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策專(zhuān)項(xiàng)檢查組在我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)展農(nóng)村資金資產(chǎn)資源清理工作作了安排部署、階段性工作按時(shí)完成、效

　　果明顯、相關(guān)制度健全完善。該項(xiàng)工作自查得分分。

（四）推進(jìn)農(nóng)村懲防體系建設(shè)工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了研究部署,對(duì)牽頭、協(xié)辦任務(wù)發(fā)文進(jìn)行了明確；對(duì)縣委《實(shí)施意見(jiàn)》中承擔(dān)的牽頭、協(xié)辦任務(wù)細(xì)化分解，并結(jié)合實(shí)際落實(shí)到了具體責(zé)任部門(mén)。該項(xiàng)工作自查得分1分。

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測(cè)評(píng)情況。年終召開(kāi)了民主測(cè)評(píng)會(huì)和并向縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了測(cè)評(píng)結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手民主測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)到100%以上，領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員民主測(cè)評(píng)滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上的。該項(xiàng)工作自查得分分。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查和信息報(bào)送情況。按時(shí)向縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)了縣委、縣政府及縣黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神；上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)信息10條。該項(xiàng)工作自查得分分。

　　二、權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。①成立了黨務(wù)公開(kāi)、權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)并將相關(guān)文件已報(bào)送縣試點(diǎn)辦；②制定并報(bào)送了本單位《黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》、《權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)實(shí)施方案》、《職權(quán)清理目錄》、《權(quán)力運(yùn)行流程圖》等相

　　關(guān)文件資料；③將公開(kāi)工作列入了重要議事日程，納入了年度工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行了檢查和考核。該項(xiàng)工作自查得分分。

（二）宣傳報(bào)道。①召開(kāi)了相關(guān)工作會(huì)議；②利用了公開(kāi)欄、網(wǎng)站、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳公開(kāi)工作；③全年報(bào)送黨務(wù)公開(kāi)和權(quán)力公開(kāi)信息共12條。該項(xiàng)工作自查得分分。

（三）公開(kāi)內(nèi)容。①職權(quán)清理公開(kāi)情況；②黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；③黨組織思想政治工作、教育培訓(xùn)、組織生活會(huì)等思想建設(shè)情況；④基層組織設(shè)置、調(diào)整、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨費(fèi)收繳和管理及黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)投入、黨員發(fā)展等組織管理情況；⑤干部選任和管理情況；⑥黨風(fēng)廉政建設(shè)情況；⑦本單位根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要公開(kāi)的、上級(jí)黨組織要求公開(kāi)的、應(yīng)黨員群眾要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。以上應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容，已按要求全面公開(kāi)的。該項(xiàng)工作自查得分分。

（四）公開(kāi)形式及平臺(tái)建設(shè)。①因地制宜建立了固定公開(kāi)欄公開(kāi)平臺(tái)；②靈活運(yùn)用了文件、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄、新聞媒體等形式進(jìn)行了公開(kāi)。該項(xiàng)工作自查得分分。

（五）制度建設(shè)及落實(shí)情況。①按照南黨務(wù)公開(kāi)辦

[20XX]6號(hào)文件確定的制度建設(shè)任務(wù)分工完成情況，已按要求制定和報(bào)送了相關(guān)制度性文件。②認(rèn)真落實(shí)了縣黨務(wù)公開(kāi)辦出臺(tái)的《考核辦法》、《監(jiān)督檢查制度》、《意見(jiàn)收集處理反饋制度》、《黨內(nèi)況通報(bào)制度》、《重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)、公開(kāi)聽(tīng)證制度》、《責(zé)任追究制度》、《監(jiān)督員制度》、《登記管理制度》、《歸檔制度》等制度。該項(xiàng)工作自查得分分。

（六）示范點(diǎn)建設(shè)。已確定1個(gè)村作為黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)，示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)有力。該項(xiàng)工作自查得分分。合計(jì)得分6分（在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核中的得分）。

　　20XX年12月13日

　　第：XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)和透明運(yùn)行工作的自查報(bào)告

　　XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　縣紀(jì)檢委效能辦：

　　我局根據(jù)縣《關(guān)于迎接省市檢查并上報(bào)行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作落實(shí)情況的通知》（X權(quán)力公開(kāi)辦[20XX]2號(hào)）要求。為了更好的迎接省、市縣行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作小組辦公室對(duì)我局的監(jiān)控機(jī)制建設(shè)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作進(jìn)展進(jìn)行檢查，我局針對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、我局對(duì)行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作進(jìn)行了部署，建立了健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制，并確定了主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，使工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)能夠在該項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)揮更好的作用。

　　二、我局認(rèn)真貫徹落實(shí)了《XX縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)定的通知》（X政[20XX]31號(hào)）和《XX縣關(guān)于貫徹落實(shí)河北省行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)定的實(shí)施方案》，并結(jié)合單位實(shí)際，制定了本單位的實(shí)施方案。

　　三、我局開(kāi)展了行政職權(quán)清理審核并重新編制了職權(quán)目錄、流程圖、查找出了工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員、中層以上干部都查找出了工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并根據(jù)實(shí)際情況制定了具體的防范措施。

　　四、我局設(shè)立了專(zhuān)人對(duì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)、更新今年來(lái)共更新內(nèi)容7次。

　　五、我局針對(duì)本單位涉及范圍廣的組織機(jī)構(gòu)代碼工作，認(rèn)真填寫(xiě)了本單位的《重要行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行登記表》并報(bào)送縣政府權(quán)力公開(kāi)辦和縣政府信息公開(kāi)處進(jìn)行了公開(kāi)。

　　六、我局將由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局法制部門(mén)核準(zhǔn)后的單位行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)到各業(yè)務(wù)股室，對(duì)行政相對(duì)人進(jìn)行公開(kāi)。

　　七、加強(qiáng)制度建設(shè)，重新修訂了《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務(wù)承諾制度》、《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局全面推進(jìn)行政權(quán)力程序化和公開(kāi)透明運(yùn)行工作暫行辦法》、《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范管理方案》等制度。

　　以上是我局關(guān)于行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)和透明運(yùn)行工作的自查報(bào)告。不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

　　20xx年五月七日

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行自查報(bào)告5

　　2011冷水江市城管局 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作總結(jié)

　　根據(jù)冷效發(fā)[2010]1號(hào)文件精神和冷紀(jì)發(fā)[2011]12號(hào)文件（關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行節(jié)點(diǎn)和黨政正職監(jiān)督推進(jìn)機(jī)關(guān)效能制度落實(shí)工作方案〉的通知）要求，我局圍繞權(quán)力運(yùn)行制度化、城管監(jiān)督全程化，進(jìn)一步全面推進(jìn)我局廉政建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約，保證城管工作健康有序地推動(dòng)，打造為民、務(wù)實(shí)、透明高效的陽(yáng)光城管，下面就今年的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作總結(jié)如下。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想

　　為做好這項(xiàng)工作,局黨組高度重視，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，成立了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，局長(zhǎng)喻本桂任組長(zhǎng)，局黨組成員、局屬單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，通過(guò)認(rèn)真制定具體的實(shí)施方案，明確規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，積極推動(dòng)建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)城管執(zhí)法領(lǐng)域行政權(quán)力和對(duì)行

　　政權(quán)力制約監(jiān)督的公開(kāi)化、透明化，從而提高依法行政水平。

　　二、加強(qiáng)行政監(jiān)督，完善制度。

　　一是清理行政權(quán)力，重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)（包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查、非行政許可審批等行政權(quán)力、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)）、重大事項(xiàng)決策權(quán)（包括重大項(xiàng)目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項(xiàng)決策權(quán)）、內(nèi)部管理權(quán)（包括部門(mén)內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)，財(cái)務(wù)支配、物資采購(gòu)分配等管理權(quán)）和其他依法實(shí)施的行政權(quán)力等“五權(quán)”進(jìn)行分類(lèi)，并逐項(xiàng)登記造冊(cè)，匯編成書(shū)。

　　二是明確行政責(zé)任。圍繞建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，明確每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的責(zé)任，將法定職權(quán)特別是行政許可、資金分配、干部選任等易發(fā)生腐敗的權(quán)力進(jìn)行合理分權(quán)，分解到具體股室、下屬單位。并根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求，確定不同股室、下屬單位的具體責(zé)任。

　　三是公開(kāi)行政行為。各部門(mén)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、加工、發(fā)布我局動(dòng)態(tài)行政權(quán)力運(yùn)行工作信息。并結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程。

　　四是排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，8月份，我局制定了《加強(qiáng)權(quán)力節(jié)點(diǎn)和機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人及局屬二級(jí)單位黨政正職監(jiān)督，推

　　進(jìn)機(jī)關(guān)效能制度落實(shí)工作方案》，各單位、各股室通過(guò)自查、互查，集體研究，群眾評(píng)議等方式，根據(jù)各權(quán)力因素劃分了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)目錄，確定了風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人，并健全了機(jī)關(guān)防控、監(jiān)督、評(píng)議等機(jī)制。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面排查。

　　三、推行質(zhì)量管理體系，轉(zhuǎn)變行風(fēng)。

　　今年以來(lái)，我局系統(tǒng)先后在環(huán)衛(wèi)、園林、城管大隊(duì)逐步推行質(zhì)量管理體系，《體系》運(yùn)行半年多來(lái)，執(zhí)行操作貫穿于各項(xiàng)工作的始終，努力打造規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部管理體制新格局?！扼w系》的各項(xiàng)工作得到全面發(fā)展，對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部管理、遵循按章辦事產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，促進(jìn)了我局政風(fēng)行風(fēng)的有效轉(zhuǎn)變。

（一）保障了內(nèi)部管理的有效實(shí)施?！扼w系》的頒布實(shí)施打破了以往內(nèi)部運(yùn)作管理的舊模式，它規(guī)定了每一個(gè)職工的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，該干什么，不該干什么，怎么干，工作達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)將承擔(dān)什么后果等等，這些都處在嚴(yán)格的受控狀態(tài)中?！扼w系》的實(shí)施，各項(xiàng)工作得到優(yōu)化整合，增強(qiáng)了職工的工作責(zé)任心和緊迫感，促使職工積極穩(wěn)妥地做好各自的工作。通過(guò)定期對(duì)《體系》的管理評(píng)審，工作質(zhì)量檢查，工作評(píng)價(jià)，確保了預(yù)期質(zhì)量方針和目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（二）提高了工作效率?！扼w系》的導(dǎo)入，建立起了比較科學(xué)合理的“法則”，從最高管理者到一線職工，從生產(chǎn)運(yùn)作到一般內(nèi)部事務(wù)，各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位都有了明確的工作職責(zé)、工作程序和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，都知道自己該做

　　什么、如何做、如何自我評(píng)估和自我控制，在職工的頭腦中形成了一種全面受控的意識(shí)，解決了以往工作隨意性、敷衍了事的老毛病，避免了以往職責(zé)不清、相互推諉、相互扯皮、協(xié)調(diào)不暢等現(xiàn)象，確保各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行，提高了工作效率。

（三）開(kāi)創(chuàng)了人心穩(wěn)定、政令暢通的大好局面。在《體系》頒布實(shí)施前，環(huán)衛(wèi)、園林等單位內(nèi)部改革頻繁、人員調(diào)整頻繁、崗位調(diào)換頻繁、制度執(zhí)行乏力，全處從上到下人心燥動(dòng)、思想混亂，職工缺乏工作熱情，沒(méi)有主觀能動(dòng)性，工作開(kāi)展難以得到有效發(fā)揮和釋放?！扼w系》的導(dǎo)入，及時(shí)對(duì)職工組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，樹(shù)立職工的全局意識(shí)，經(jīng)常而有效的在職工中宣講有利大局、自覺(jué)融入一盤(pán)棋的思想觀念。督查監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不唯上，只唯法，不管是正式工、臨時(shí)工，還是管理者，堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任。在制度上建立起堅(jiān)強(qiáng)的政令保障制度，班子團(tuán)結(jié)，形成工作合力。在工作中既分工又合作，大事講原則，小事講風(fēng)格。工作上有不同意見(jiàn)，開(kāi)誠(chéng)討論，以大局為重。在思想上，相互溝通，行為上做出表率。

（四）促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮。通過(guò)《體系》這一管理載體，努力改變陳舊的工作作風(fēng)，樹(shù)立以工作質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)的工作態(tài)度，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針打下好的基礎(chǔ)。各部門(mén)充分利用這一載體，努力構(gòu)建責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞的管理新格局，實(shí)行班子成員暗訪、部門(mén)管理者明查、局機(jī)關(guān)日常巡查的三種現(xiàn)場(chǎng)督查機(jī)制，構(gòu)建隨機(jī)與錯(cuò)時(shí)、定性與定量相結(jié)合 4的考核機(jī)制，有效加強(qiáng)了職工的工作責(zé)任心和責(zé)任感，各項(xiàng)工作得到有效管理和釋放，在長(zhǎng)效管理上取得新進(jìn)展。

　　四、下階段工作重點(diǎn)

　　一、在局屬單位逐步完善ISO9001質(zhì)量管理體系,以加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程。

　　二是要加大對(duì)權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制。特別是對(duì)關(guān)鍵部（崗）位和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，防范資金風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是建立健全責(zé)任追究制。設(shè)立防止權(quán)力濫用的“防火墻”，對(duì)違反城管工作法律法規(guī)制度、違反紀(jì)律、以權(quán)謀私的行為，嚴(yán)肅查處。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

　　冷水江市城市管理行政執(zhí)法局 二○一一年十一月二十一日

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行自查報(bào)告6

　　衛(wèi)生局權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督自查報(bào)告

　　我局按照城口縣監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案的通知》文件要求，認(rèn)真開(kāi)展了行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查工作，并對(duì)此工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，正確行使衛(wèi)生行政權(quán)力。緊緊圍繞政府關(guān)注、社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn)，以公開(kāi)透明為基本要求，以監(jiān)督制約為保障，以提高行政效能為根本目標(biāo)，加大從源頭上預(yù)防行政權(quán)力腐敗的力度，使衛(wèi)生行政工作更好地為政府分憂(yōu)，為百姓服務(wù)。衛(wèi)生局成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，紀(jì)工委書(shū)記、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局各科室、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人為成員的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各科室負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人為這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，保證具體責(zé)任落實(shí)到人。

　　二、主要工作開(kāi)展

　　宣傳動(dòng)員。衛(wèi)生局于4月1日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署，傳達(dá)縣上關(guān)于行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查工作相關(guān)文件及會(huì)議精神，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際制定了切實(shí)可行、便于操作的工作實(shí)施方案。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確具體責(zé)任人，層層負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，保證行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查工作的順利實(shí)施。

　　清理規(guī)范行政權(quán)力。根據(jù)縣政府規(guī)定及衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)我局所行使的所有行政權(quán)力進(jìn)行認(rèn)真清理。要求局相關(guān)科室、衛(wèi)生監(jiān)督所按照分類(lèi)要求，對(duì)相關(guān)行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，逐項(xiàng)列出行使的行政權(quán)力名稱(chēng)目錄、批準(zhǔn)部門(mén)、文件依據(jù)，對(duì)不規(guī)范的認(rèn)真加以規(guī)范，各科室提供依據(jù)，說(shuō)明理由，經(jīng)局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后備案。行政職能發(fā)生調(diào)整或改變時(shí)，及時(shí)提出調(diào)整說(shuō)明，報(bào)局辦公室。

　　編制單位行政審批目錄。行政審批目錄按照權(quán)力的類(lèi)別，逐項(xiàng)列明職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工，行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時(shí)限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，要按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂職權(quán)目錄報(bào)局辦公室。

　　制作行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。一是制作“類(lèi)別流程圖”。各相關(guān)科室、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)應(yīng)職權(quán)目錄，按照權(quán)力類(lèi)別制作流程圖。流程圖要能夠明確顯示該類(lèi)別行政權(quán)力的基本運(yùn)行程序。二是制作“項(xiàng)目流程圖”。局相關(guān)科室、衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)權(quán)力類(lèi)別和工作程序，結(jié)合具體工作性質(zhì)設(shè)計(jì)流程圖，要逐項(xiàng)標(biāo)明具體的承辦崗位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān) 督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等。流程圖要簡(jiǎn)單明了，方便醫(yī)療衛(wèi)生單位和群眾知情辦事。上述內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，要按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂流程圖。在各相關(guān)科室制作流程圖的基礎(chǔ)上，由局辦公室匯總調(diào)整后，制作成統(tǒng)一、規(guī)范的行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，對(duì)外公開(kāi)。

　　規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，要求執(zhí)法人員在執(zhí)法工作中必須持有有效證件，不得越權(quán)執(zhí)法。

　　建立健全單位管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部制約作用。衛(wèi)生局根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)制定出臺(tái)了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、內(nèi)部審計(jì)制度、院所站長(zhǎng)請(qǐng)假制度和年度外出天數(shù)及差旅費(fèi)亮?xí)裰贫取⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)議事規(guī)則等相關(guān)制度、衛(wèi)生系統(tǒng)暗訪等相關(guān)制度。

　　建立衛(wèi)生行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。一是建立事前、事中和事后監(jiān)督機(jī)制。對(duì)于不涉密的衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行，實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)，各相關(guān)科室要明確專(zhuān)人，負(fù)責(zé)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行工作的全過(guò)程提供信息資料，由工作辦公室統(tǒng)一對(duì)外、對(duì)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。二是建立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度。聘請(qǐng)各界人士為衛(wèi)生行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作監(jiān)督員，對(duì)衛(wèi)生行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作進(jìn)行監(jiān)督。三是建立責(zé)任追究制度。局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的責(zé)任追究，對(duì)工作失誤、辦事拖拉，該公開(kāi)的未公 開(kāi)或未及時(shí)公開(kāi)等工作過(guò)錯(cuò)，將按照工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督檢查。一是行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位行政決策情況、行政執(zhí)法行為、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況、制度建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，查找原因，提出整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。二是極極配合縣監(jiān)察局對(duì)本單位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查；局紀(jì)工委重點(diǎn)檢查了“三重一大”決策和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法、工程建設(shè)及專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況、制度建設(shè)和落實(shí)等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的及時(shí)問(wèn)題糾正解決，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及時(shí)上報(bào)嚴(yán)肅查處。

　　三、存在的問(wèn)題

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)院議事規(guī)則。

　　衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)注意文明執(zhí)法，行政文書(shū)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金使用還需進(jìn)一步規(guī)范。

　　衛(wèi)生行政督導(dǎo)檢查力度還需加強(qiáng)。

　　四、下一步工作措施

　　進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)制度和措施。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，優(yōu)化工作方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，健全監(jiān)督機(jī)制，確保工作實(shí)效。

　　嚴(yán)格工作紀(jì)律。糾正違規(guī)違紀(jì)行為，查處違法違紀(jì)人員，凡在工作中有錯(cuò)不糾、違紀(jì)不報(bào)，有案不查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各單位工作情況、材料報(bào)送情況、工作實(shí)效將納入目標(biāo)管理，進(jìn)行年度黨風(fēng)廉政考評(píng)。

　　加大督導(dǎo)檢查。衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)加大對(duì)“三重一大”決策和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法、工程建設(shè)及專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況、制度建設(shè)和落實(shí)等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的及時(shí)問(wèn)題糾正解決，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及時(shí)上報(bào)嚴(yán)肅查處。

　　認(rèn)真做好工作總結(jié)。衛(wèi)生局將認(rèn)真總結(jié)工作中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，用制度的形式鞏固成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作在衛(wèi)生系統(tǒng)得到深入扎實(shí)開(kāi)展。

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