下面是范文網(wǎng)小編收集的紀(jì)委書記調(diào)研報(bào)告共4篇 基層紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告，供大家品鑒。

紀(jì)委書記調(diào)研報(bào)告共1

　　紀(jì)委書記調(diào)研報(bào)告

【篇1：紀(jì)委調(diào)查報(bào)告格式】

　　調(diào)查報(bào)告格式和寫作要求

三、被調(diào)查人基本情況；

四、主要錯(cuò)誤事實(shí)和性質(zhì)；

五、被調(diào)查人的表現(xiàn)和認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，造成影響的程度；

六、調(diào)查組對(duì)錯(cuò)誤的看法和依據(jù)條規(guī)，提出具體的處理建議；這也就是調(diào)查結(jié)論。

　　告調(diào)查結(jié)果的綜合材料。 這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：調(diào)查報(bào)告雖然與初核報(bào)告等材料有相似之處，但

　　不能照搬。以前我們存

　　在這樣的問題。

　　附樣式

一、基本情況

二、主要事實(shí)

　　會(huì)領(lǐng)工資，享受村黨支部書記待遇，不再在鎮(zhèn)財(cái)政上領(lǐng)工資，鎮(zhèn)政府辦公室根據(jù)這個(gè)意見為

　　總額計(jì)元，由于近幾年村委會(huì)經(jīng)濟(jì)緊張，張尚有部分工 資還掛在村委會(huì)賬上，沒有兌現(xiàn)。

　　定，兼職取酬，引起群眾上訪，造成了不良影響。在被檢查期間，能夠認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，并

　　在立案前退賠了兼職的工資，為嚴(yán)肅黨紀(jì)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十七條之規(guī)定，建議： 2006年12月1日

　　初核報(bào)告的格式和寫作要求

二、基本內(nèi)容有以下幾項(xiàng)：

（一）、線索來源

（二）、被反映人的自然情況

（三）、反映的主要問題

（四）、經(jīng)初步核實(shí)查明的情況

（五）、承辦人員的意見

三、落款和時(shí)間 附樣式：

　　入中國共產(chǎn)黨，

二、反映的主要問題及初步核實(shí)查明的情況 沒有按規(guī)定

　　于1990年生育了一個(gè)男孩。兩個(gè)女兒均沒有計(jì)劃外生育，此事應(yīng)予以否認(rèn)。

三、承辦人員意見

　　沒有發(fā)給群眾，

二、案件線索來源；

三、被反映人的基本情況；

四、經(jīng)初步核實(shí)認(rèn)定的主要違紀(jì)問題；

五、呈批立案的黨紀(jì)根據(jù)；

六、呈批人員的意見。附：1、反映、檢舉材料 2、初步核實(shí)材料

七、落款和日期。

　　這里提示一個(gè)問題：初核報(bào)告和立案呈批報(bào)告都有“案件線索來源”的問題，以往發(fā)現(xiàn)

　　有的寫了是“根據(jù)群眾舉報(bào)”或“領(lǐng)導(dǎo)交辦”，但案卷材料中并沒有舉報(bào)信或領(lǐng)導(dǎo)交辦的簽批

　　文件等材料，這是我們?cè)谵k案中沒有注意收集，特別是基層紀(jì)委，許多案件線索是我們自己

　　主動(dòng)找來的，或工作中發(fā)現(xiàn)的，這種情況怎么 辦呢？我們可以自己寫一個(gè)情況，或交領(lǐng)導(dǎo)作一批示，將這個(gè)材料作為線索來源材料收

　　入案卷。附樣式：

　　入中國共產(chǎn)黨，

　　量確定不發(fā)給群眾，留給村委會(huì)用，于是開具收款收據(jù)入村委會(huì)的帳。沒有按規(guī)定發(fā)給群眾，

　　引起群眾上訪，在社會(huì)上

三、承辦人員意見

　　國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢

　　2005年6月26日 事實(shí)材料及說明材料格式、內(nèi)容及要求

二、被調(diào)查人的自然情況；

三、主要錯(cuò)誤事實(shí)；

四、被調(diào)查人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度；

五、落款：調(diào)查組或黨組織的名稱、日期。

六、被調(diào)查人簽署對(duì)事實(shí)材料的意見、簽名及日期 調(diào)查工作基本結(jié)束以后，都要寫作一份事實(shí)材料，而且必須與被調(diào)查人見面、簽字。如 被調(diào)查人拒不簽字，可由案件承辦人員作一說明附后。事實(shí)材料是寫作調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)，事

　　實(shí)材料有時(shí)不只一次（份）的，由于事實(shí)材料與本人見面后，被調(diào)查人提出了不同意見，而

　　且他的不同意見我們又沒有證據(jù)來推翻、說明和解釋清楚，必須重新進(jìn)行調(diào)查，然后在重新

　　調(diào)查的基礎(chǔ)上又重新寫事實(shí)材料，又與被調(diào)查人見面、簽字。先后不管多少次（份）的事實(shí)

　　材料，都必須收入案卷。 對(duì)不合理的意見，應(yīng)寫出有事實(shí)根據(jù)的 說明。 主要錯(cuò)誤事實(shí)： 這里要強(qiáng)調(diào)的是要寫明錯(cuò)誤性質(zhì)，我們以前發(fā)現(xiàn)有的不寫明錯(cuò)誤性質(zhì)，

　　等我們進(jìn)入審理后找被調(diào)查人談話時(shí)他不認(rèn)可，提出的主要原因就是“如果寫了什么性質(zhì)，

　　我就不會(huì)簽”。 被調(diào)查人的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度： 這一部分我們往往沒有寫，這是不對(duì)的，因?yàn)槲覀?/p>

　　在最后量紀(jì)時(shí)，本人

　　的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度是量紀(jì)輕重的情節(jié)之一。 附樣式：

　　到村委會(huì)領(lǐng)工資，享受村黨支部書記待遇，不再在鎮(zhèn)財(cái)政上領(lǐng)工資，鎮(zhèn)政府辦公室根據(jù)這個(gè)

　　取工資合計(jì)元，由于近幾年村委會(huì)經(jīng)濟(jì)緊張，張尚有部分工 資還掛在村委會(huì)賬上，沒有兌現(xiàn)。 張的行為違反了廉潔自律有關(guān)規(guī)定，兼職取酬，引起群眾上訪，造成了不良影響。在被

　　檢查期間，

　　與村簽訂了承包漁塘三次合同，按當(dāng)時(shí)村級(jí)實(shí)際情況和集體意見決定，每個(gè)階段結(jié)算的方式

　　不一樣。其中，1985年至1990年，經(jīng)協(xié)商，采取按每口漁塘年產(chǎn)量估算，村級(jí)與承包漁塘

　　每年上交利潤(rùn)6200元。經(jīng)紀(jì)委財(cái)務(wù)清理組查賬核實(shí)，包括另外在2000年4月承包漁池一口

　　漁池進(jìn)行了一次全面整修，對(duì)漁池壩進(jìn)行了加固，村集體安裝了公路排水 。整修池壩、過水

　　它漁塘、漁池承包人與村結(jié)算也是用村欠條或用建造漁池工程款抵付。自2005年起，所有承

　　包戶全部是預(yù)交現(xiàn)金，再承包。 造成四組稻田面積減少，鑒于當(dāng)時(shí)實(shí)際情況，從一組無人耕種的田中調(diào)出畝到四組。當(dāng)

　　時(shí)，村級(jí)召開了支部大會(huì)討論此事，合同也落實(shí)到了四組農(nóng)戶。稅費(fèi)改革時(shí)，合同書全部報(bào)

　　戶面積不變，采取微調(diào)方式。1組畝田確權(quán)確地還在四組農(nóng)戶，國家有關(guān)優(yōu)惠補(bǔ)貼按上

　　級(jí)報(bào)表落實(shí)在四組農(nóng)戶。一組農(nóng)戶意識(shí)到如今國家政策如此優(yōu)越，紛紛要求村級(jí)將調(diào)出的田

　　地重新調(diào)回來，純屬鉆國家政策空子，有些人鼓動(dòng)村民到村、到鎮(zhèn)上多次上訪，并且強(qiáng)行將

　　調(diào)出的田地占為己有，導(dǎo)致造成信訪件上所說的一組村民合同書上寫的卻是四組村民的名字。

　　增強(qiáng)透明度，由村秘書王順超同志起草招標(biāo)公示，分別在多處張?zhí)?0天過去了，竟然無一

　　人接標(biāo)，大家都擔(dān)心上級(jí)政策資金難以到位。其他5個(gè)村，工程已完成一半以上，在上級(jí)單

　　5人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，他們才與財(cái)政所簽訂合同，完全設(shè)有信訪件上所說的以

　　權(quán)包攬工程一事。

　　戶。按國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，稻田每畝補(bǔ)貼到戶元，分兩個(gè)階段進(jìn)行，直補(bǔ)和早初良種補(bǔ)貼

　　由財(cái)政所陳主任直接與農(nóng)戶結(jié)算。在結(jié)算過程中，欠農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)戶，經(jīng)協(xié)商同意，抵交了農(nóng)

　　業(yè)稅款，未欠農(nóng)業(yè)稅款農(nóng)戶，財(cái)政所直接付了現(xiàn)金，中稻和晚稻鑒于財(cái)政所人手不夠，由村

　　干和組長(zhǎng)牽頭與農(nóng)戶結(jié)算。方式與前一個(gè)階段相同，中間存在個(gè)別農(nóng)戶與村不結(jié)算，村直接

　　在該戶欠稅稅票上扣減，農(nóng)戶與村未辦結(jié)好手續(xù)。那只是極少農(nóng)戶存在過去與村結(jié)賬過程中

　　有紛爭(zhēng)，暫且放下。

　　時(shí)解決好農(nóng)村人口飲水解困工作，積極上報(bào)，爭(zhēng)取飲水解困資金萬元。按照上面文件精

　　神要求，人平投資330元，其中中央投入每人105元，省配套投資10％（每人33元），其余 井農(nóng)戶補(bǔ)給水泥，分解到農(nóng)戶；省配套資金上級(jí)未拔付，其中完成標(biāo)準(zhǔn)高的農(nóng)戶，村另外獎(jiǎng)

　　付水利工款50元。因?yàn)楫?dāng)時(shí)在稅費(fèi)改革前，村級(jí)水利工當(dāng)現(xiàn)金結(jié)算，實(shí)際上農(nóng)戶沒有完全享

　　受國家飲水解困政策。此項(xiàng)，我 們鎮(zhèn)紀(jì)委正作適當(dāng)處理。

【篇2：基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告】

　　基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告

　　在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，反腐敗斗爭(zhēng)更趨于復(fù)雜化，縣鄉(xiāng)基層紀(jì)檢工作將會(huì)碰到許多新情況、新問題，為新時(shí)期的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高要求。對(duì)此，我們?cè)鯓硬拍茏龊没鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作，以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要呢？

一、黨前基層紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的突出問題

1、紀(jì)委書記兼職過多，難于集中精力抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。按照中央總體部署，自去年下半年以來，我市縣鄉(xiāng)紀(jì)委書記均明確由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任，本來中央作出這一決策的本意是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的地位，增強(qiáng)反腐敗工作力度。但由于多方面因素影響，縣鄉(xiāng)紀(jì)委書記的職能設(shè)置、運(yùn)作辦法和工作制度不盡完善，其職能的發(fā)揮和正常運(yùn)作都沒有像原只設(shè)專職紀(jì)委書記那樣有效地體現(xiàn)出來，甚至在某些方面還不同程度地出現(xiàn)了被動(dòng)局面，阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開展。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)行縣鄉(xiāng)紀(jì)委書記，有90%以上是原已任黨委副書記之后再任同級(jí)紀(jì)委書記，不僅紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)是外行，而且由于大都兼職分管三四個(gè)以上職務(wù)，精力上對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作只能是過問式居多，主要工作還是推在紀(jì)委副書記身上來完成。而相對(duì)于縣級(jí)紀(jì)委機(jī)構(gòu)中受紀(jì)委書記委派主管全面工作的紀(jì)委副書記來說，由于受職務(wù)級(jí)別、權(quán)力、聲譽(yù)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的限制，其號(hào)召力肯定比不上原只設(shè)專職紀(jì)委書記強(qiáng)，讓其協(xié)調(diào)做好全委局紀(jì)檢監(jiān)察工作往往就出現(xiàn)了一定的折扣，不像專職紀(jì)委書記那樣能一桿子管到底，其工作效率和結(jié)果就難以達(dá)到預(yù)期效果。在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都被安排分管一方面或幾方面的工作，很難有時(shí)間專心來抓本職工作，變成“耕了別人的田，而荒了自己的地”。而相對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記來說，雖也算得上一位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，卻在紀(jì)委書記面前，只是個(gè)“副職”職位，在工作上和思想都不同程度地存在一定的依賴性，在許多本可由紀(jì)委副書記能夠獨(dú)立完成的工作，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件、報(bào)刊發(fā)行等都依賴著正職紀(jì)委書記下指示，甚至親自出馬才開始運(yùn)作，真人有點(diǎn)像“三個(gè)和尚沒水喝”的情形。嚴(yán)重制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展。但據(jù)調(diào)查，我縣有二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記是由原在職紀(jì)檢委員提拔上來任黨委副書記，同時(shí)兼紀(jì)委書記的，其工作開展就特別出色。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委無法行使辦案職權(quán)。目前，由于縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，不是 垂直領(lǐng)導(dǎo)，許多事情都是縣鄉(xiāng)黨委政府“一哥”說了算，“一哥”不定下來的案誰也辦不了。特別在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種現(xiàn)象更普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府就是絕對(duì)權(quán)威。從這一角度來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只算是執(zhí)行當(dāng)?shù)亍耙话咽帧泵畹囊粋€(gè)工具而已，嚴(yán)重地束縛著鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。其根源在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。首先錯(cuò)誤地認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)要上，廉政要上，大廉政了如何找人辦事，不送點(diǎn)禮怎么解決 資金為源？我們送幾萬元得到的回報(bào)是十幾萬元，也是合算的，太廉政則一分錢也得不了。其次怕影響政績(jī)，如果紀(jì)委查出本轄區(qū)違紀(jì)問題，上級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)指責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)管理不善，從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)和提拔重用。再次是怕影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工的年終獎(jiǎng)勵(lì)，如果本鄉(xiāng)鎮(zhèn)被查出有違紀(jì)案件，上級(jí)機(jī)關(guān)在評(píng)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作業(yè)績(jī)等級(jí)的時(shí)候，要把被查出有違紀(jì)案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)降一個(gè)等級(jí)，這樣全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎(jiǎng)金不會(huì)比沒有被查出有違紀(jì)案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)金少。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的人、財(cái)、物均屬當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)有的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)無法保障。目前，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職的紀(jì)檢人員只有紀(jì)委書記一人，其他紀(jì)委委員都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的兼職干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有專門的辦公經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)，也沒有專門的辦公室。這樣，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作增加了一定的難度。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記幾年來的差旅費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)都仍掐在手里，無法報(bào)銷。所以，每逢市縣舉辦紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班之時(shí)，就是他們自掏腰包之日。本來博白工資就無法足額發(fā)放，如果這樣一年搞三幾次培訓(xùn)活動(dòng)的話，他們肯定必須倒貼近一半工資進(jìn)去替國家“打工”了。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是當(dāng)?shù)厝?，造成辦案難。本地干部親朋好友等熟人多，辦案上不敢主動(dòng)找當(dāng)事人談話，遇事往往都是向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。表現(xiàn)為有“三怕”：一怕得罪人，認(rèn)為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨紀(jì)政紀(jì)處分會(huì)遭到打擊報(bào)復(fù)；二怕挨鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)，認(rèn)為查出案子會(huì)給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)抹黑，就是捅領(lǐng)導(dǎo)的馬蜂窩，影響領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)；三怕影響黨委中心工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委除搞好本職工作外還有中心工作，如果查案時(shí)間太多必然影響其他工作的完成，如果黨委中心工作完成不了，要影響年終考核。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部文化素質(zhì)普遍低，真正科班出身的人太少，大多是“半路出家”，且都是干了三五年剛開始熟悉紀(jì)檢業(yè)務(wù)后又開始換崗了，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)面經(jīng)常處于“青黃不接”狀態(tài)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)一些違法違紀(jì)案件該查不查，要查不知從何著手，特別是對(duì)一些非紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的違紀(jì)問題缺乏必要的處理意見，成了辦案難、定性難、處理更難的問題。

6、縣鄉(xiāng)紀(jì)檢人員同工不同酬，紀(jì)檢干部心理難于平衡。按規(guī)定，我縣紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部目前已享受有50元/月特崗津貼，唯獨(dú)縣直紀(jì)檢組織有這一權(quán)利在一定程度上抑制了他們的工作積極性。

7、現(xiàn)行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)體制制約紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)黨政實(shí)施監(jiān)督。現(xiàn)行的紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)體制是黨的十二大在總結(jié)我黨紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)體制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上確定的，地方各級(jí)紀(jì)委接受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)。在具體實(shí)踐中，采取的是雙重領(lǐng)導(dǎo)，以當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)為主，紀(jì)檢機(jī)關(guān)的人事任免權(quán)、人事調(diào)動(dòng)權(quán)、人員編制權(quán)等主要在同級(jí)黨委，紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作人員的工資、福利待遇及開展工作的經(jīng)費(fèi)來源都在當(dāng)?shù)刎?cái)政。對(duì)紀(jì)委實(shí)行同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)的體制，目的是為了加強(qiáng)對(duì)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而強(qiáng)化紀(jì)委執(zhí)行監(jiān)督職能。但從現(xiàn)實(shí)來看，這種體制與紀(jì)委所承擔(dān)的重要職責(zé)任務(wù)相比，所賦予紀(jì)委的權(quán)威，在實(shí)際工作中主觀與客觀有相當(dāng)程度的差距?，F(xiàn)行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)體制很容易使紀(jì)委在新形勢(shì)下的執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督中產(chǎn)生寬軟和弱化現(xiàn)象。①監(jiān)督主體從屬于監(jiān)督客體，弱化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是制約權(quán)力，對(duì)權(quán)力的制約必須以權(quán)力作后盾，以權(quán)制權(quán)是監(jiān)督的普遍規(guī)則，作為監(jiān)督主體的紀(jì)檢機(jī)關(guān)從屬于監(jiān)督客體的同級(jí)黨政、機(jī)關(guān)顯然有悖于權(quán)力制約的基本規(guī)則。這種體制在工作中存在兩種弊端：一是對(duì)同級(jí)黨委不敢監(jiān)督。黨章規(guī)定紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委有監(jiān)督之責(zé)，但由于兩者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，利害相關(guān)，難以監(jiān)督到位，監(jiān)督機(jī)制甚至是形同虛設(shè)。試問誰還敢監(jiān)督控制自己前途命運(yùn)的當(dāng)權(quán)者？基礎(chǔ)不實(shí)，腰桿不硬，也無法硬，又怎能去監(jiān)督比自己硬得多的當(dāng)權(quán)者？近年來大量縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的違紀(jì)事實(shí)就充分表明了這一點(diǎn)。腐敗分子胡長(zhǎng)清對(duì)此深有感觸：“監(jiān)督對(duì)我來說是牛欄關(guān)貓，來去自由?！痹綎|泰安市委書記胡建學(xué)也談到，“官當(dāng)?shù)轿覀冞@一級(jí)就沒有人敢監(jiān)督了”。二是對(duì)下級(jí)的監(jiān)督也受到人為影響，難以到位。按規(guī)定，在縣一級(jí)鄉(xiāng)科級(jí)干部屬紀(jì)委的監(jiān)督對(duì)象，但現(xiàn)在大部分地方都有程序方面的規(guī)定，凡對(duì)縣委管理的干部進(jìn)行初核、立案、處分都必須事先請(qǐng)示，征得縣委同意，這就出現(xiàn)兩種情

　　況：一是縣委雖同意，但因程序繁瑣，貽誤時(shí)機(jī)，從而對(duì)案件的查處達(dá)不到預(yù)期目的；二是如果縣委特別是個(gè)別認(rèn)識(shí)不到位的領(lǐng)導(dǎo)出于某些方面的考慮不同意紀(jì)委意見，就會(huì)使違紀(jì)者得不到應(yīng)有的追究和及時(shí)的教育，這種現(xiàn)象屢見不鮮。這種監(jiān)督“空白區(qū)”的存在，往往使一些思想不純、黨性不強(qiáng)、私欲膨脹的黨政領(lǐng)導(dǎo)為所欲為，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，產(chǎn)生腐敗。

②紀(jì)檢機(jī)關(guān)出于自身利益的考慮，不愿大膽監(jiān)督。紀(jì)委書記作為同級(jí)黨委的一名常委，必須要在同級(jí)黨委的統(tǒng)一步調(diào)下工作，如果紀(jì)委書記不考慮這一環(huán)境，做好與各方面的協(xié)調(diào)溝通工作，而是嚴(yán)格履行職責(zé)，按程序辦事，則有可能成為孤家寡人，給整個(gè)紀(jì)委工作的開展帶來更大的不利的影響。監(jiān)督主體從屬于監(jiān)督客體，必須導(dǎo)致監(jiān)督弱化；監(jiān)督的弱化，不可避免地帶來執(zhí)紀(jì)過程中的“寬軟”現(xiàn)象。這種弱化、“寬軟”，就造成 現(xiàn)實(shí)工作中腐敗分子的“前赴后繼”現(xiàn)象及查辦案件的惡性循環(huán)。

8、值得注意的動(dòng)態(tài)苗頭。我國加入wto后，改革開放深入發(fā)展，對(duì)外交往不斷擴(kuò)大，信息傳輸渠道逐漸增多，國內(nèi)外一些消極腐朽的東西，也會(huì)對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍產(chǎn)生不良影響。具體說來，主要有以下四個(gè)方面：一是西方意識(shí)形態(tài)的影響。最主要的是所謂民主、自由、人權(quán)等方面的價(jià)值的影響，會(huì)使我們的一些干部的思想信念發(fā)生動(dòng)搖。再比如，西方人生觀的影響，也會(huì)使我們的一些干部追求享樂，消極墮落。二是拜金主義的影響。它會(huì)使我們的一些干部產(chǎn)生一切向錢看的邪念，不擇手段地追求金錢。三是庸俗人情關(guān)系的影響。社會(huì)上有的人事事講關(guān)系、處處講人情。庸俗的人情關(guān)系會(huì)使我們的一些干部放棄黨的原則，在執(zhí)紀(jì)中間講人情、講關(guān)系，不能做到公正執(zhí)紀(jì)。四是腐朽生活方式的影響。吃喝玩樂、貪圖享受，甚至 等消極腐敗行為，也會(huì)在一定程度上對(duì)我們的干部產(chǎn)生不良影響。另一方面，隨著反腐敗斗爭(zhēng)的日益深入，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的影響和威望逐漸提高。一些腐敗分子采取各種手段向紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)攻，腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)越來越尖銳。與此同時(shí)，我們還要看到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)由于有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)，別人出了問題我們可以查處，而我們自己出了問題別人可能“敢怒不敢言”，甚至對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的公正性產(chǎn)生置疑。 二、履行職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作

1、紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力提高自身素質(zhì)。培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要組織保證。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要肩負(fù)起黨和人民交給的重任，應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力提高自身的素質(zhì)。

一是正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，不斷地給自己“加油”、“充電”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部是至關(guān)重要的，新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題，需要具有良好的政治和文化素質(zhì)。文化知識(shí)的繼續(xù)教育往往被忽視，理論水平的功底不足會(huì)造成對(duì)黨的方針政策了解掌握得不夠全面透徹。紀(jì)檢監(jiān)察干部在繁忙的工作中，往往靜不下心來學(xué)習(xí)一些新的業(yè)務(wù)知識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)下各種新的情況和新的問題，沒有優(yōu)良的政治、文化素質(zhì)，就適應(yīng)不了紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。因此，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部首要的任務(wù)是學(xué)習(xí)。

　　注重學(xué)習(xí)必須正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。 同志說過：“學(xué)習(xí)的敵人是自己的滿足?！蓖幸恍┤耍貏e是年輕人，自我感覺良好，有 ，有文化，有工作，船到碼頭車到站了。工作辛苦，事務(wù)繁雜，哪能有時(shí)間來學(xué)習(xí)？滿足于現(xiàn)狀。紀(jì)檢監(jiān)察干部，來自于“五湖四海”，是沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)訓(xùn)練的正規(guī)軍，都是靠實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)投石問路。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，顯得特別重要，要不斷地給自己“加油”、“充電”。一方面除了有機(jī)會(huì)參加上級(jí)部門的培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，主要方面還是

　　靠自己自覺地學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)。除熟悉本職工作所需的紀(jì)檢監(jiān)察工作常識(shí)外，還必須從繁忙的事務(wù)中擠出時(shí)間來學(xué)習(xí)法律、金融、財(cái)經(jīng)和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)；盡量減少不必要的陪會(huì)和應(yīng)酬，潛下心來，多看點(diǎn)書，多學(xué)點(diǎn)知識(shí)，“學(xué)然后知不足”。

二是正確處理好黨的利益與個(gè)人利益的關(guān)系，做德才兼?zhèn)涞狞h員干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的前沿陣地，要耐住清貧，經(jīng)得住誘惑，管得住小節(jié)，為了黨和人民的利益，要甘于奉獻(xiàn)，淡泊名利與金錢。在履行自己的職責(zé)，同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng)之時(shí)，就不可避免地成為少數(shù)人襲擊的重點(diǎn)和目標(biāo)，如果稍微放松警惕，就很有可能讓腐敗分子得逞。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部具備優(yōu)良的素質(zhì)，是做好本職工作的最大優(yōu)勢(shì)和威力。紀(jì)檢監(jiān)察干部都要把標(biāo)準(zhǔn)與要求提到更高一個(gè)檔次，帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)廉政規(guī)定，要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的，自己首先做到。這樣才能有威信，才能管好其他的黨員干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有嚴(yán)格做到政治堅(jiān)定、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬，才能更好地履行黨和人民賦予的職責(zé)。

　　在正確處理好黨的利益與個(gè)人利益關(guān)系上，堅(jiān)定不移地把黨的利益放在首位，是紀(jì)檢監(jiān)察干部重德的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在注重德的同時(shí)，還必須注重才，使之有機(jī)統(tǒng)一，德才兼?zhèn)洹?/p>

三是正確處理好權(quán)力與職責(zé)的關(guān)系，做公道正派的執(zhí)紀(jì)人。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，首先應(yīng)該牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。深刻理解自己所從事的紀(jì)檢監(jiān)察工作是為人民應(yīng)盡的義務(wù)，把手中的權(quán)力看成是為人民承擔(dān)的責(zé)任，把行使權(quán)力當(dāng)做為人民服務(wù)的一種方式。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須自覺地、模范地遵守黨的紀(jì)律，任勞任怨，無怨無悔，全心全意地當(dāng)好人民的公仆。同時(shí)要嚴(yán)格按照事實(shí)求是的原則辦事。把實(shí)事求是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的重要職業(yè)道德來約束自己，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，客觀地反映黨風(fēng)黨紀(jì)的現(xiàn)實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著反腐敗斗爭(zhēng)的重任，必須樹立正確的權(quán)力觀，做到一身正氣，堅(jiān)持真理，自覺抵制各種腐朽思想和歪風(fēng)邪氣的侵蝕。紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要把權(quán)力看作為黨工作、為人民服務(wù)的工具，時(shí)時(shí)處處注意正確處理權(quán)力和職責(zé)的關(guān)系。既要秉公辦事，防止濫用職權(quán)，保持清正廉潔，不謀私利，過好名利關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)、人情關(guān)；又要恪盡職守，勤政廉政，兢兢業(yè)業(yè)為人民辦好事，辦實(shí)事，求實(shí)效。

　　紀(jì)檢監(jiān)察干部必須充分認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的重要責(zé)任，嚴(yán)于律已?！肮?，廉生威”，只有在廣大黨員干部中起好模范作用，才能做公道正派的執(zhí)紀(jì)人。

2、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能與運(yùn)作。一是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委定位，提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的地位作用重要性的認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設(shè)紀(jì)檢委員一職專司鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的紀(jì)律檢查方面的工作。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的深入進(jìn)行，伴之而來，廣大農(nóng)村的一些黨組織和黨員干部出現(xiàn)了這樣那樣的問題。在一些農(nóng)村黨員干部中，違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重地?fù)p害了黨的形象。根據(jù)新時(shí)期黨建要求以及隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和對(duì)農(nóng)村黨員的教育管理，進(jìn)行紀(jì)律檢查等日趨重要。面對(duì)生活、工作比較分散的廣大農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)村基層干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨的執(zhí)規(guī)機(jī)構(gòu)，其責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨。因此，我們要從社會(huì)的發(fā)展高度，從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度和“三個(gè)代表”的規(guī)定去明確辦公室鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)糾正過去那種認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是附屬擺設(shè)、可有可無、拉郎配等錯(cuò)誤看法，提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委地位、作用的認(rèn)識(shí)，

　　在人、財(cái)、物等多個(gè)方面給予傾斜，以保證其正常的運(yùn)作，履行好黨的忠誠衛(wèi)士的職責(zé)。

二是明確職責(zé)，完善制度，規(guī)范行為，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 根據(jù)黨章的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)概括起來主要有如下幾個(gè)方面：（一）維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況；（二）對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出維護(hù)黨的決定；（三）檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；（四）受理黨員的控告和申訴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定履行自己的職責(zé)。同時(shí)，要把上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的各項(xiàng)任務(wù)要求作為自己的工作任務(wù)做好。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的人員配備、內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置等方面沒有縣級(jí)的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)那么完備齊全，但是，內(nèi)部工作制度和管理制度是有必要建立健全的。因此，在實(shí)際工作中，要建立健全信訪、檢查、審理、執(zhí)法、宣教等各項(xiàng)工作制度。以嚴(yán)格的制度來約束和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的各項(xiàng)工作和紀(jì)檢干部的言行，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、日?；能壍擂k有這樣，才能切實(shí)可行改變過去工作無序、見子打子、被動(dòng)應(yīng)付的工作局面。

三是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮和正常運(yùn)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　根據(jù)黨章規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣（市）律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。因此，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣（市）紀(jì)委肩負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任之外，還必須從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)：首先縣（市）委給予高度重視，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部。其次成立辦案領(lǐng)導(dǎo)小組。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不是一個(gè)完全獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，其人員配備相對(duì)不足，在辦案中受一定的客觀條件限制。辦案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)且有其嚴(yán)格的要求，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為組長(zhǎng)的3至5人的辦案領(lǐng)導(dǎo)小組，既解決了辦案過程中的人力物力問題，又解決了協(xié)調(diào)難的問題，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的實(shí)質(zhì)性工作起到了決定性的作用，既符合黨內(nèi)法規(guī)的要求，又能保證辦案的質(zhì)量，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展。此外，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)管理責(zé)任制?？h（市）委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“雙文明”考核要明確對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作任務(wù)的開展實(shí)行黨委負(fù)責(zé)制，實(shí)行有案不辦的追究制度。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的主要工作目標(biāo)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作主要考核內(nèi)容，黨委書記負(fù)總責(zé)，分管副書記（紀(jì)委書記）負(fù)直接責(zé)任。層層明確紀(jì)檢干部的職責(zé)，量化工作目標(biāo)。考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)和提拔使用干部的主要依據(jù)。同時(shí)，縣（市）紀(jì)委實(shí)行常委以上領(lǐng)導(dǎo)分片包干，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片負(fù)責(zé)、常委包鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，責(zé)任到人。最后明確縣（市）紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，還要加強(qiáng)對(duì)具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，明確各業(yè)務(wù)室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。并且以責(zé)任制形式給予細(xì)化和量化，作為考核業(yè)務(wù)室完成工作責(zé)任目標(biāo)主要的依據(jù)之一。通過上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委解決業(yè)務(wù)開展過程中的各種困難和疑難問題減少或避免業(yè)務(wù)差錯(cuò)，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量。

四是廣開案源，會(huì)辦案和能辦案，在實(shí)干中提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的自身影響和威信 要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件的力度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案作為提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)威信，發(fā)揮紀(jì)委綜合職能的一項(xiàng)主要措施來抓好。首先簽訂責(zé)任目標(biāo)。其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣開案源，拓寬渠道。還要突出重點(diǎn)，及時(shí)查辦。對(duì)掌握的線索要及時(shí)進(jìn)行初核調(diào)查，該立案查處的要及時(shí)立案查處。同時(shí)嚴(yán)格把好案件質(zhì)量關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的整個(gè)過程必須遵循黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在案件事實(shí)、證據(jù)、定性、處理手續(xù)和程序五個(gè)方面都必須達(dá)到要求。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以黨章黨規(guī)、

【篇3：匯報(bào)材料-市紀(jì)委調(diào)研】

　　匯 報(bào) 材 料

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：

　　首先，我謹(jǐn)代表xxx全體黨員、職工，對(duì)市紀(jì)檢委的各位領(lǐng)導(dǎo)到我場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！

　　下面我把我林場(chǎng)基本情況介紹一下：

　　xxx現(xiàn)有住戶1035戶，總?cè)丝?478人。在冊(cè)職工467人，離退休職工288人。班子成員4名，總支書記、場(chǎng)長(zhǎng)、工會(huì)主席、副場(chǎng)長(zhǎng)各一名。林場(chǎng)黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部，黨員總數(shù)78人。

　　我場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作按照市、區(qū)紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的戰(zhàn)略方針，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，圍繞林場(chǎng)中心工作，以黨員干部為重點(diǎn)，以完善制度為手段，不斷完善組織、制度體系，強(qiáng)化監(jiān)督整治力度，全力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)步入良性發(fā)展軌道，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)場(chǎng)、構(gòu)建和諧伊敏提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)如下： 一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展

　　年初，我們根據(jù)區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求，及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神，召開班子會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為了更好開展工作，我們建立了黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子成員齊抓共管，部門干部各負(fù)其責(zé)，依靠黨員群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)議，針對(duì)群眾普遍關(guān)心的黨風(fēng)

　　廉政建設(shè)問題和班子建設(shè)問題，查找問題、分析原因，及時(shí)研究、制定整改措施，認(rèn)真抓好落實(shí)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查等措施，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)和班子建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為支部建設(shè)和民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，納入班子工作目標(biāo)管理，與林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)和其他工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

二、抓黨風(fēng)廉政宣教工作，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)

　　我場(chǎng)以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部理想信念和廉潔從政教育。以電教室、圖書室等為教育基地，定期舉辦法制教育、道德教育的學(xué)習(xí)，組織黨員干部及時(shí)參加廉政教育培訓(xùn)，使廉政教育、警示教育實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)?；?。通過經(jīng)常性教育，使黨員干部在服務(wù)群眾中增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)、政策意識(shí)和依法辦事、按政策制度辦事的意識(shí)；在抓黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要求全體黨員干部做到“五個(gè)結(jié)合”，即：把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來；同開展解放思想大討論活動(dòng)結(jié)合起來；同牢記“兩個(gè)務(wù)必”教育結(jié)合起來；同學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》結(jié)合起來；同自己的現(xiàn)實(shí)思想和本職工作實(shí)際結(jié)合起來；進(jìn)一步完善反腐倡廉宣教工作制度，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹立以清廉為榮、以貪腐為恥的道德觀念，自覺增強(qiáng)黨性觀念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，做到自重、自省、自勵(lì)，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

三、抓基層民主監(jiān)督，構(gòu)建林場(chǎng)廉政監(jiān)督體系

　　林場(chǎng)黨總支把場(chǎng)務(wù)、黨務(wù)公開作為發(fā)揚(yáng)民主、強(qiáng)化監(jiān)督、密切黨群干群關(guān)系、提高基層黨組織執(zhí)政能力，及時(shí)公開相關(guān)制度、政策、決策、決議。大力推行“五公開”制度。即政務(wù)上如實(shí)公開，財(cái)務(wù)上及時(shí)公開，人事上全員公開，收費(fèi)上全額公開，以公開求公正，不斷深化民主監(jiān)督的推進(jìn)力度，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督，場(chǎng)務(wù)、黨務(wù)公開在群眾中完全透明，把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全場(chǎng)職工群眾的監(jiān)督，在黨群之間，干群之間架起一座“連心橋”， 黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。

四、抓工作作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范林場(chǎng)黨員干部行為

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的工作要求，組織全場(chǎng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了烏馬河區(qū)紀(jì)委印發(fā)的《關(guān)于開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》，在全場(chǎng)范圍內(nèi)開展 “五查五看”活動(dòng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，通過查工作進(jìn)度，看年初制定的工作目標(biāo)是否存在滯后的問題；查紀(jì)律制度，看是否存在不按制度辦事、紀(jì)律松弛、辦事不公的問題；查工作職責(zé)，看是否存在責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的問題；查工作效率，看是否存在推諉扯皮、效率低下等問題；查精神狀態(tài)，看是否存在作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)的問題。認(rèn)真的查找“浮、庸、懶、散”方面存在的不良行為；同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持和完善首問責(zé)任、承諾辦理、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等辦事制度，制定了《xxx加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》。通過嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)有力手段，真正達(dá)到用制度管人、用制度約束人、激勵(lì)人的目的，促進(jìn)林場(chǎng)干部職工工作質(zhì)量和服務(wù)水平的不斷提高。

五、抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標(biāo)

　　xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在區(qū)紀(jì)委的具體指導(dǎo)幫助下，通過全場(chǎng)廣大黨員干部職工的共同努力下，雖然取得了一定成績(jī)，但與區(qū)委、區(qū)政府、上級(jí)紀(jì)委的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一些黨員干部學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，在實(shí)際工作中難以運(yùn)用統(tǒng)籌的手段解決問題；少數(shù)干部對(duì)重大決策和工作部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠，工作縮手縮腳，落實(shí)不到位；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的要求還有不相適應(yīng)的地方。這些問題的存在，制約了工作進(jìn)步，降低了工作效能。為此，在下半年工作中，我們將立足實(shí)際，以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為目標(biāo)，主要開展好以下工作：

一是繼續(xù)抓好黨員干部理論學(xué)習(xí)和思想學(xué)習(xí)教育工作，全面提高黨員素質(zhì)，為民服務(wù)；二是進(jìn)一步建立完善監(jiān)督制度，積極探索預(yù)防新機(jī)制；三是加強(qiáng)抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。四是認(rèn)真抓好有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)規(guī)定和區(qū)委、區(qū)政府制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。五是引導(dǎo)和促進(jìn)干部職工進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，樹立良好形象，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化考核力度，確保完成年初確

　　定的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

　　以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

紀(jì)委書記調(diào)研報(bào)告共2

　　紀(jì)委書記調(diào)研講話提綱

（2012年9月）

　　這次到某某縣，主要是就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何落實(shí)省委提出的著力改善“兩個(gè)環(huán)境”，深入推進(jìn)我市“廉政建縣工程”，作一調(diào)研。剛才，分別匯報(bào)了今年以來紀(jì)檢監(jiān)察查工作情況，尤其是推進(jìn)“廉政建縣工程”的情況。我認(rèn)為，某某縣的反腐倡廉工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）有明確的工作思路和高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)定位。思路是指針，目標(biāo)是方向。從剛才的匯報(bào)中可以看出，某某縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作思路很清晰：就是堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好、更快、更大發(fā)展為己任，在工作思想的確立、任務(wù)的提出、工作原則的制定等方面都緊緊圍繞大局和中心工作，履職盡責(zé)，大力實(shí)施“廉政建縣工程”，向監(jiān)督檢查要執(zhí)行力、向優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要軟實(shí)力、向機(jī)關(guān)效能建設(shè)要戰(zhàn)斗力，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加貼緊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更加貼緊和諧穩(wěn)定、更加貼緊惠及民生、更加貼緊干部思想，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效果。

（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，懲防體系建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)是加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)，這是一項(xiàng)牽總的工作。勝業(yè)書記、壽平書記近期都對(duì)加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)作出了明確要求。某某縣紀(jì)委監(jiān)察局在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六個(gè)方面的工作統(tǒng)籌推進(jìn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，做到了一般工作不漏項(xiàng)，重點(diǎn)工作爭(zhēng)一流，特色工作出精品，整體工作上水平。如某某縣紀(jì)委監(jiān)察局積極打造“墻、報(bào)、電、訊、1

　　課、網(wǎng)”立體教育網(wǎng)絡(luò)，教育引導(dǎo)干部干凈、干事、干成事；在政府性投資建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“十公開”，積極打造“陽光工程”；通過強(qiáng)化干部問責(zé)，保持了懲處的高壓態(tài)勢(shì)。某某縣市紀(jì)委監(jiān)察局大力壓縮“三類事項(xiàng)”辦結(jié)時(shí)限，改進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量，得到臧勝業(yè)書記批示；在民主評(píng)議工作中不斷提高制度化、科學(xué)化水平，得到省紀(jì)委肯定。

（三）堅(jiān)持落實(shí)與創(chuàng)新相統(tǒng)一。沒有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新就沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展與突破；不會(huì)將上級(jí)方針政策與本地實(shí)際有效結(jié)合就不會(huì)有事半功倍的效果。某某縣市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的新成效，既是認(rèn)真貫徹上級(jí)決策狠抓落實(shí)的結(jié)果，也是把上級(jí)決策與本市具體實(shí)際緊密結(jié)合、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。如某某縣紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持效能監(jiān)察長(zhǎng)效制度，對(duì)“中梗阻”問題實(shí)施“清障行動(dòng)”的做法，被《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》刊發(fā)；某某縣市紀(jì)委監(jiān)察局探索實(shí)行的“六興六治”行動(dòng)做法，被省委、省政府辦公廳通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)。這些創(chuàng)新性工作有力的推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作的深入開展。

（四）以素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍為反腐敗提供有力保障。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。某某縣紀(jì)委監(jiān)察局都把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，采取了一系列舉措加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，造就了一支業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。

　　以上是對(duì)今年以來某某縣市紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體工作印象。下面，著重談一下關(guān)于著力改善“兩個(gè)環(huán)境”，深入推進(jìn)“廉政建縣工程”的問題。

一、關(guān)于提出著力改善“兩個(gè)環(huán)境”的背景和重要意義 前不久，省委理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的主題就是“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展”。會(huì)上，省委把“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)提到事關(guān)河北發(fā)展速度和質(zhì)量的高度，并決心下大氣力搬掉制約河北科學(xué)發(fā)展、影響人民生活的“攔路虎”和“絆腳石”。這種對(duì)發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的高度重視，是近年來所沒有的，可以說是確實(shí)抓住了事關(guān)河北發(fā)展的關(guān)鍵，充分體現(xiàn)了省委抓鐵有痕、踏石留印的務(wù)實(shí)作風(fēng)。過來，無論從河北還是從滄州出發(fā)，我們都切身體會(huì)到環(huán)境不優(yōu)給發(fā)展所帶來的種種掣肘?，F(xiàn)在省委、省政府下定決心抓好“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)，我們要一定借東風(fēng)、下氣力，真正把滄州的“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)好。

　　發(fā)展環(huán)境可以說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，生態(tài)環(huán)境不僅是關(guān)系子孫后代的百年大計(jì)，也是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”，對(duì)處于特殊位置、特殊時(shí)期、特殊發(fā)展階段的滄州來講，更為緊迫、更為繁重，要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”，紀(jì)律是最有力的保證。作為黨和政府的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在著力改善“兩個(gè)環(huán)境”工作中承擔(dān)著義不容辭的重要職責(zé)。我們實(shí)施的“廉政建縣工程”，根本目的就是為了改善環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展，為推進(jìn)沿海強(qiáng)市建設(shè)保駕護(hù)航、凝神聚力。

二、關(guān)于當(dāng)前省、市改善“兩個(gè)環(huán)境”的具體要求 在省層面：前不久，省紀(jì)委臧勝業(yè)書記在張家口調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞著力改善“兩個(gè)環(huán)境”，在五個(gè)方面狠下功夫：一是要在提高思想認(rèn)識(shí)上下功夫，切實(shí)把著力改善“兩 3

　　個(gè)環(huán)境”作為一項(xiàng)極其重要的戰(zhàn)略性工程來抓；二是要在強(qiáng)化監(jiān)督檢查上下功夫，著力推動(dòng)省委、省政府改善“兩個(gè)環(huán)境”一系列政策措施的貫徹落實(shí)；三是要在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上下功夫，著力營造改善“兩個(gè)環(huán)境”的良好風(fēng)氣；四是要在深化專項(xiàng)治理上下功夫，著力解決損害“兩個(gè)環(huán)境”的突出問題；五是要在深化改革創(chuàng)新上下功夫，著力健全改善“兩個(gè)環(huán)境”的長(zhǎng)效機(jī)制。按照臧勝業(yè)書記的指示要求，9月7日，省紀(jì)委辦公廳制發(fā)了《關(guān)于改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境進(jìn)展情況的通報(bào)》，從這個(gè)《通報(bào)》中我們可以明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改善“兩個(gè)環(huán)境”，尤其是改善發(fā)展環(huán)境工作重點(diǎn)，也就是“七個(gè)二”：一是深化“兩項(xiàng)改革”，即：深化行政審批制度改革、深化政務(wù)公開制度改革。二是制定“兩項(xiàng)規(guī)定”，即：制定損害發(fā)展環(huán)境行為問責(zé)暫行規(guī)定、制定損害生態(tài)環(huán)境行為問責(zé)規(guī)定。三是加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”即：加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)。四是加強(qiáng)“兩項(xiàng)監(jiān)控”，即：加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控、加強(qiáng)干部選拔任用權(quán)監(jiān)控。五是健全“兩個(gè)機(jī)制”，即：健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、健全投訴舉報(bào)快速反應(yīng)查處機(jī)制。六是用好“兩個(gè)杠桿”，即：用好民主評(píng)議杠桿、用好政府績(jī)效管理考核杠桿。七是狠抓“兩個(gè)典型”，即：狠抓正面典型、狠抓反面典型。尤其在狠抓正面典型中，省紀(jì)委《通報(bào)》中還強(qiáng)調(diào)要大力宣傳某某縣市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)馬興峰等同志的先進(jìn)事跡。這是某某縣市紀(jì)委監(jiān)察局的驕傲，也是滄州紀(jì)委監(jiān)察局的驕傲。

　　在市層面：目前，市委、市政府起草了《關(guān)于著力改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的實(shí)施意見》，正準(zhǔn)備下發(fā)?！兑庖姟访鞔_了“十 4

　　二五”期間，我市在“兩個(gè)環(huán)境”方面要努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的任務(wù)目標(biāo)，即：政治生態(tài)更加清明、服務(wù)環(huán)境更加高效、政策環(huán)境更加寬松、法治環(huán)境更加公正、人文環(huán)境更加和諧、生態(tài)環(huán)境更加宜居。并成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的市環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)改善發(fā)展環(huán)境和改善生態(tài)環(huán)境兩個(gè)辦公室，其中改善發(fā)展環(huán)境辦公室設(shè)在市紀(jì)委監(jiān)察局。這既充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)我們市紀(jì)委監(jiān)察局的重視，更對(duì)我們的工作提出了新的更大要求。最近，在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，壽平書記就下一步全市紀(jì)檢監(jiān)察工作尤其是深入推進(jìn)“廉政建縣工程”進(jìn)行了部署。按照壽平書記的指示精神，我們?cè)谕七M(jìn)“廉政建縣工程”中一定要突出“兩個(gè)環(huán)境”的優(yōu)化，用鐵的紀(jì)律，切實(shí)護(hù)好加快科學(xué)發(fā)展之航、群眾利益保障之航、和諧滄州建設(shè)之航、干部健康成長(zhǎng)之航，按照“兩個(gè)最大限度”的要求，履行好職責(zé)，堅(jiān)定不移地為滄州的更好、更快、更大發(fā)展多出力、多干事。

三、關(guān)于著力改善“兩個(gè)環(huán)境”需重點(diǎn)把握的幾個(gè)問題 按照臧書記和壽平書記的重要指示精神，我認(rèn)為在下一步工作中，要突出把握好以下幾點(diǎn)：

　　一要突出圍繞發(fā)展建設(shè)這個(gè)中心。某某縣在推進(jìn)滄州建設(shè)沿海強(qiáng)市中的地位和作用我也不過多強(qiáng)調(diào)了。大發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒道理。只有形成一切圍繞發(fā)展、一心為了發(fā)展、一起推動(dòng)發(fā)展的濃厚氛圍，我們的發(fā)展才會(huì)真正駛?cè)肟燔嚨?。區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上就是環(huán)境的比拼，越是發(fā)展形勢(shì)不好，抓環(huán)境改善的力度越應(yīng)該加大。這方面，必須采取硬措施、解決真問題。當(dāng)前的優(yōu)化環(huán)境的工作重點(diǎn)，我認(rèn)為就是要通過改革體制和創(chuàng)新 5

　　機(jī)制，努力在審批服務(wù)、政策扶持、社會(huì)管理和市場(chǎng)規(guī)范等方面有大改觀、新氣象，靠公共服務(wù)能力的提高，促進(jìn)政府公信力的提升，切實(shí)發(fā)揮改善發(fā)展環(huán)境的引領(lǐng)和主導(dǎo)作用。在這些方面，壽平書記已在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上作了明確部署要求，我們一定要抓好落實(shí)。8月17日，召開了全省公共資源交易市場(chǎng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。從秦皇島、唐山等地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可以看出，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場(chǎng)，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的迫切要求和重要舉措。省委、省政府要求今年年底前，省、市、縣要完成建設(shè)任務(wù)的85%，2013年上半年全面完成建設(shè)任務(wù)。省里給我們下達(dá)的建設(shè)任務(wù)數(shù)是16個(gè)，某某縣各有1個(gè)建設(shè)任務(wù)。我們一定要按照要求，需要加大力度，加快進(jìn)度，確保按期完成任務(wù)。還有，前不久市委、市政府召開了半年工作會(huì)議。會(huì)議部署了下半年經(jīng)濟(jì)工作，確定了“穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好”的工作總基調(diào)，并把幫助企業(yè)度難關(guān)作為下半年的工作重點(diǎn)。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要著力把握好這一工作重點(diǎn)，督促各級(jí)各部門及其工作人員勤政廉政，主動(dòng)服務(wù)，熱情服務(wù)，在服務(wù)過程中做到“沒事不插手、好事不伸手、難事伸援手”，進(jìn)一步把我市的良好發(fā)展勢(shì)頭鞏固好、保持好。

　　二要突出圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事，是推進(jìn)沿海強(qiáng)市建設(shè)最有效、最直接的措施。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，深入實(shí)施“廉政助力行動(dòng)”，既要健全完善效能督查促項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合稽查等機(jī)制，全力打造重點(diǎn)項(xiàng) 6

　　目建設(shè)“綠色通道”；又要將源頭治腐的各項(xiàng)措施貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過程，建立規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制、項(xiàng)目防腐的保廉機(jī)制，全力打造“廉潔工程”、“陽光工程”。在項(xiàng)目建設(shè)中我們有個(gè)特點(diǎn)，就是項(xiàng)目落地前各級(jí)各部門都能做到靠前服務(wù)，勁頭很足；項(xiàng)目落地后，服務(wù)意識(shí)就有所淡?。灰坏?xiàng)目投產(chǎn)，往往各種明目的檢查就會(huì)接踵而至。這種狀態(tài)必須要改變。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促各級(jí)各部門正確樹立親商、安商理念，對(duì)在談、落地、投產(chǎn)項(xiàng)目要親自過問、一抓到底，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題。另外，投資者在項(xiàng)目建設(shè)初期，對(duì)于當(dāng)?shù)氐墓ぷ魃瞽h(huán)境非常陌生，需要我們給予更多的幫助和支持，營造良好的安商環(huán)境，用企業(yè)間良好的口碑贏得更多投資者的青睞，通過以商招商推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。

　　三要突出圍繞民生改善和人民滿意這個(gè)根本。保障和改善民生，是我們紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要把人民群眾同意不同意、滿意不滿意作為檢驗(yàn)“兩個(gè)環(huán)境”是否得到改善的根本標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，往往是我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，必須通過專項(xiàng)治理的手段，集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真加以整治。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照實(shí)施“廉政惠民”和“廉政維穩(wěn)”行動(dòng)的要求，突出治理重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、專項(xiàng)資金管理使用等方面的專項(xiàng)治理，堅(jiān)決糾正征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的不正之風(fēng)；要加大治理力度，建立健全與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)網(wǎng)、陽光網(wǎng)、效能網(wǎng)等平臺(tái)，并廣泛聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)督員。對(duì)相關(guān)投訴舉 7

　　報(bào)線索實(shí)行統(tǒng)一管理，快速受理、快速查處、快速反饋，確保件件有著落，事事有回音。要通過我們的努力，使廣大人民群眾充分享受反腐倡廉建設(shè)成果，把改善“兩個(gè)環(huán)境”的成效體現(xiàn)在廣大人民群眾的笑臉上。

　　四要突出執(zhí)行力這個(gè)關(guān)鍵。“兩個(gè)環(huán)境”的建設(shè)、“廉政建縣工程”的推進(jìn)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，最終都要落腳到過硬的執(zhí)行力上。為什么我們一些好的政策舉措沒有收到很好的成效，甚至成了廢紙一張，關(guān)鍵就是我們的執(zhí)行力太弱。我認(rèn)為，我們一切工作的生命力就在于執(zhí)行力。年初，省紀(jì)委臧勝業(yè)書記寫過《提高反腐倡廉制度執(zhí)行力》的一本書，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)提高執(zhí)行力的高度重視。我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是解決有令不行、有禁不止的問題，提高各級(jí)各部門的執(zhí)行力。要圍繞改善“兩個(gè)環(huán)境”，嚴(yán)格問責(zé)追究，盡快研究出臺(tái)對(duì)損害“兩個(gè)環(huán)境”行為的問責(zé)規(guī)定，加大案件查處和責(zé)任追究力度，堅(jiān)決查處一批損害環(huán)境的案件。要充分發(fā)揮正反典型的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和選樹一批作風(fēng)實(shí)、群眾滿意度高的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和宣傳，同時(shí)注重發(fā)揮反面典型的警示作用，努力營造著力改善“兩個(gè)環(huán)境”的濃厚氛圍。提高執(zhí)行力，改善“兩個(gè)環(huán)境”，要求各級(jí)各部門首先要從自身做起，我認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有必要開展一個(gè)“五查五看五結(jié)合”的活動(dòng)：一查思想認(rèn)識(shí)，看“人人都是滄州發(fā)展環(huán)境”的觀念樹得牢不牢，是否做到了與中心工作相結(jié)合；二查存在問題，看圍繞優(yōu)化環(huán)境履職盡責(zé)差距大不大，是否做到了與自身工作相結(jié)合；三查實(shí)際成效，看群眾和企業(yè)的滿意度高不高，是否做到了與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合；四查自身形象，看工作、8

　　學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)硬不硬，是否做到了與“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)相結(jié)合；五查內(nèi)在素質(zhì)，看踏實(shí)敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)持真理、干事成事、不畏困難、樂觀向上、淡泊名利等精神強(qiáng)不強(qiáng)，是否做到了與“學(xué)習(xí)白國軒活動(dòng)”相結(jié)合。

　　五要突出強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)保證。領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)組織、強(qiáng)化問責(zé)是推進(jìn)任務(wù)落實(shí)的重要保證。前面也提到了，市委、市政府已成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的市環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)改善發(fā)展環(huán)境和改善生態(tài)環(huán)境兩個(gè)辦公室。我們要按照市委、市政府的要求，建立起黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職、社會(huì)力量和人民群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把改善“兩個(gè)環(huán)境”、推進(jìn)“廉政建縣工程”與全市重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、社會(huì)管理創(chuàng)新、加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，督促各級(jí)各部門牢固樹立“人人都是環(huán)境、事事關(guān)系形象”的主體意識(shí)，各負(fù)其責(zé)、密切配合，努力形成改善“兩個(gè)環(huán)境”的強(qiáng)大合力。

　　這次調(diào)研就講這么多。總之，“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)是反腐倡廉工作的一面鏡子，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。我們一定要通過實(shí)施“廉政建縣工程”，把我市的“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)好、維護(hù)好、鞏固好，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)率，進(jìn)一步提高提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象和威望，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

紀(jì)委書記調(diào)研報(bào)告共3

　　深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提

　　供堅(jiān)強(qiáng)保證！

　　各位代表：

　　我受中共紅水鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，現(xiàn)將鎮(zhèn)紀(jì)委2014年的工作情況和2015年的工作計(jì)劃向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審查。

　　2014年工作回顧

　　2014年，鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，努力推進(jìn)教育、監(jiān)督、制度、懲處、自身建設(shè)等工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證：

一、推行“五個(gè)到位”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。 鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作機(jī)制，采取有力措施，推行“五個(gè)到位”，全面推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。年初召開鎮(zhèn)黨委會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及其它重點(diǎn)工作做到了同研究、同安排、同部署，與各村黨支部、各站所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書20份。二是責(zé)任人職責(zé)到位。鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，協(xié)同鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各分管口重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，并與每一個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”廉政承諾書，做到任務(wù)量化、責(zé)任到人，共簽訂責(zé)任承諾15份。三是宣傳教育到位。充分發(fā)揮短信平臺(tái)、廉政專欄、黨員活動(dòng)室等載體作用，刷新廉政宣傳標(biāo)語67條，懸掛廉政格言、警示牌80幅，組織觀看廉政警示教育片19場(chǎng)次、570人次，召開反腐倡廉報(bào)告會(huì)1場(chǎng)次，舉辦廉政培訓(xùn)班2期、153人次，在15個(gè)行政村建立了農(nóng)家書屋和黨建活動(dòng)室，定期組織村民到活動(dòng)室開展活動(dòng)，營造了良好的教育氛圍。四是組織學(xué)習(xí)到位。以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定、省市縣有關(guān)規(guī)定和《廉政準(zhǔn)則》等內(nèi)容，截至目前，共集中學(xué)習(xí)22次、44學(xué)時(shí)，每人撰寫學(xué)習(xí)心得3篇、書寫學(xué)習(xí)筆記3萬字。五是監(jiān)督檢查到位。強(qiáng)化督查考核，制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作績(jī)效考核辦法，對(duì)14個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作進(jìn)行量化考核；對(duì)14個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并定期組織召開會(huì)議通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入鎮(zhèn)村干部年終績(jī)效考核。

二、突出“四個(gè)抓手”， 改進(jìn)干部作風(fēng)，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委明確“三轉(zhuǎn)”要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一抓便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。重點(diǎn)組建了鎮(zhèn)政府效能服務(wù)中心，建立村級(jí)便民服務(wù)代辦站15個(gè)，確立村級(jí)代辦員15名。采取“中心受理、全程代辦、內(nèi)部運(yùn)作、按時(shí)辦結(jié)”運(yùn)作方式，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的“一站式”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)方便了百姓。二抓制度建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)完善了《紅水鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等制度六項(xiàng)。完善了行政效能首問責(zé)任制等5項(xiàng)配套制度，建立了效能考核、投訴和責(zé)任追究辦法，推行了去向告知、AB崗工作、群眾監(jiān)督等制度54項(xiàng)，制訂了紅水鎮(zhèn)黨政班子成員、部門負(fù)責(zé)人述職述廉和村黨（總）支書記抓黨建雙向述職等制度，增強(qiáng)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部廉潔意識(shí)和辦事效率。三抓案件查辦。鎮(zhèn)紀(jì)委把深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為破解制約影響效能的有效抓手，把開展“雙聯(lián)”行動(dòng)作為密切聯(lián)系群眾的有效載體，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動(dòng)傾聽群眾訴求，認(rèn)真查辦信訪案件，對(duì)低保、救災(zāi)救濟(jì)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼以及退耕還林等惠農(nóng)資金的發(fā)放情況，由鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督，完善了由紀(jì)檢、信訪、民政、司法、土地管理組成的“五位一體”信訪工作機(jī)構(gòu)，配備信訪工作人員7名，設(shè)立了鎮(zhèn)級(jí)信訪接待室和16個(gè)信訪舉報(bào)箱，聘任村級(jí)信訪聯(lián)絡(luò)人員15名。對(duì)涉及“一事一議”項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，確保建設(shè)質(zhì)量和資金安全，防止出現(xiàn)損害群眾和集體利益的現(xiàn)象發(fā)生。截至目前，鎮(zhèn)紀(jì)委受理各類自辦信訪件14件，辦結(jié)14件，辦結(jié)率100%。四抓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，對(duì)查擺出的 “四風(fēng)”方面存在的問題，不敷衍、不推諉，即知即改、立說立行。鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步突出效能監(jiān)察作用，對(duì)全鎮(zhèn)各便民服務(wù)中心、學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院等窗口單位工作作風(fēng)、效率進(jìn)行明察暗訪，共組織明查暗訪3輪20次，對(duì)存在問題的部門和個(gè)人進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂不進(jìn)入私人會(huì)所、不收受會(huì)所會(huì)員卡、不參與賭博、不大操大辦等個(gè)人承諾書。

三、堅(jiān)持“三個(gè)公開”，進(jìn)一步打造“陽光工程”。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)對(duì)各中心、站、所的工作職能、工作人員的出勤、各項(xiàng)工作的考核及獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目資金分配等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)化和復(fù)核，并公開公示。一是拓展村務(wù)公開，保障村民的知情權(quán)。督促村委會(huì)利用村務(wù)公開欄、公告、群眾大會(huì)等形式，公開新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃、黨的惠農(nóng)政策以及各種資金到位和使用情況。二是完善民主決策，保障村民的參與權(quán)。協(xié)助村級(jí)黨組織制定、完善村委會(huì)議事規(guī)則，全面推行“四議兩公開”工作法，凡涉及村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要實(shí)行村“兩委會(huì)”拿方案、村民代表或村民會(huì)議票決征求村民意見，決議和結(jié)果公開接受群眾監(jiān)督執(zhí)行村監(jiān)委會(huì)全程監(jiān)督的決策機(jī)制。三是健全約束機(jī)制，保障村民的監(jiān)督權(quán)。建立健全了鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同村干部廉政談話、誡勉談話、警示談話制度，在14個(gè)村設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，選舉產(chǎn)生了一名主任、兩名委員為主，形成了以村監(jiān)委會(huì)為主、各級(jí)人大代表監(jiān)督為補(bǔ)充的全方位、立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，保障了村民的監(jiān)督權(quán)。

四、聚力主責(zé)主業(yè)，落實(shí)了“三轉(zhuǎn)”工作要求。鎮(zhèn)紀(jì)委從三方面不斷提升紀(jì)檢干部自身素質(zhì)，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。一是理清工作職能。按照“三轉(zhuǎn)”要求、鎮(zhèn)黨委為鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室配備專門辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備、配備專職監(jiān)察員2名，對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的分工進(jìn)行調(diào)整，落實(shí)了不分管與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的其他工作。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，有計(jì)劃地開展鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，不斷提升案件查辦工作業(yè)務(wù)技能。選派2人（次）參加上級(jí)培訓(xùn)；組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期。三是規(guī)范監(jiān)督管理。出臺(tái)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度，完善了各站所年度工作績(jī)效考核辦法，規(guī)范了機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng)，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。

　　2014年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成績(jī)，是縣委和縣紀(jì)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委高度重視、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)黨員干部群眾大力支持、開拓進(jìn)取、勇于實(shí)踐的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共景泰縣紅水鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)，向關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全鎮(zhèn)黨員和干部以及廣大人民群眾表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到紀(jì)檢工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是腐敗現(xiàn)象在部分領(lǐng)域仍然易發(fā)；二是一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題還未得到根本解決；三是少數(shù)黨員干部作風(fēng)方面仍然存在問題；四是制度建設(shè)和執(zhí)行方面有待加強(qiáng)；五是紀(jì)檢干部的履職能力和工作水平還要進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將在今后的工作中努力加以解決。

　　2015年工作計(jì)劃

　　2015年，我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，始終保持整風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，為完成任務(wù)提供紀(jì)律保證。

一、切實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力

一是建立黨員干部反腐倡廉教育的長(zhǎng)效機(jī)制，加大懲防體系建設(shè)的宣傳教育，要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實(shí)效”為主線，聚焦“四風(fēng)”問題，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查、懲治問責(zé)和教育警示常態(tài)化，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委雙十項(xiàng)規(guī)定、市委十六項(xiàng)規(guī)定、縣委若干具體規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)《規(guī)定》提出的各項(xiàng)要求，做到用“禁令”規(guī)范從政行為，用“問責(zé)”重塑政治規(guī)則，用作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，以健全制度機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及村三委

- 6的監(jiān)督檢查，尤其加強(qiáng)對(duì)重大招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的全程監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、新農(nóng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理使用情況的專項(xiàng)檢查；加強(qiáng)對(duì)職能部門履行職責(zé)、依法行政等情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，積極營造求創(chuàng)新、抓改革、謀發(fā)展的良好氛圍。

三、切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行

　　堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)。加大調(diào)研走訪、民主評(píng)議、明查暗訪、專項(xiàng)督查力度。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。以深化民主考評(píng)活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，通過誡勉談話、懲戒、問責(zé)等措施，加大治庸治懶治散力度，嚴(yán)肅處理不作為、亂作為、慢作為等問題。繼續(xù)深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。

四、切實(shí)加強(qiáng)案件查辦，提高辦案綜合效果

一是鎮(zhèn)紀(jì)委要協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，監(jiān)督檢查各中心、辦、所，各村落實(shí)黨風(fēng)廉政工作任務(wù)，牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)，全面貫徹落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。二是了解民情，加強(qiáng)信訪調(diào)處。認(rèn)真排摸信訪舉報(bào)，暢通信訪舉報(bào)渠道，發(fā)揮村情分析會(huì)制度的作用，針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提前介入，及時(shí)

- 8敗斗爭(zhēng)的需要。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感。帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，恪盡職守、不畏艱難，秉公執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。三是按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決把不該管的工作交還主責(zé)部門，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。四是整合辦案資源，強(qiáng)化辦案力量，將領(lǐng)導(dǎo)支持和人力、財(cái)力、物力等資源向辦案一線傾斜，確保資源向辦案部門整合。五是進(jìn)一步完善制度規(guī)定，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，形成紀(jì)律嚴(yán)明、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、快捷高效的工作運(yùn)行機(jī)制。六是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是新任職領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)，要嚴(yán)格遵守《甘肅省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，自覺接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，樹立服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

　　各位代表，同志們，深入開展反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，人民期盼、使命光榮，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谏霞?jí)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面！

紀(jì)委書記調(diào)研報(bào)告共4

　　2011年紀(jì)委書記工作報(bào)告

　　總公司紀(jì)委：

　　2011年，分公司以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、總公司紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，全面履行黨章賦予的職責(zé)，緊緊圍繞公司中心任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極推進(jìn)廉潔自律、廉政教育、效能監(jiān)察、案件查處、源頭治本等工作的深入開展，為公司健康持續(xù)跨越發(fā)展提供有力的保障。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2011年分公司紀(jì)委工作重點(diǎn)如下：

一、黨委班子工作情況

　　2011年，根據(jù)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和總公司的目標(biāo)要求，分公司圍繞黨委、總經(jīng)理室提出的整體經(jīng)營思想，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、基礎(chǔ)建設(shè)和后援支持；推行差異化管理，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為考核，做強(qiáng)渠道，鞏固傳統(tǒng)，開拓新型業(yè)務(wù)；推進(jìn)人力資源專業(yè)化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化組織架構(gòu)、崗位設(shè)置、人員編制、薪酬績(jī)效、培訓(xùn)管理等管理模式，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)公司“可持續(xù)價(jià)值增長(zhǎng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

　　分公司貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠廣大員工支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。班子成員之間分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等決策制度。

　　分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，納入綜合責(zé)任目標(biāo)管理，與風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營緊密結(jié)合，做到同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核，同獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

三、黨委班子成員廉潔自律情況

　　分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，通過開展民主生活會(huì)等活動(dòng)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，剖析思想，查找不足，切實(shí)增強(qiáng)分公司和各機(jī)構(gòu)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

　　同時(shí)，分公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子就領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部廉潔、公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營思路和各條線專業(yè)化建設(shè)等問題進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)研，充分聽取廣大干部員工的意見和建議；通過設(shè)置“調(diào)研提綱”開展多層次、多方位的意見征求活動(dòng)，結(jié)合各自分管工作進(jìn)行了認(rèn)真思考，開展了批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)改進(jìn)工作方法，提升工作效率。

四、本人履職情況

（一）工作措施

1、本人根據(jù)集團(tuán)、總公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署和的要求，加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨風(fēng)廉政法規(guī)、廉潔從業(yè)規(guī)定、正確履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核；

2、為推進(jìn)各機(jī)構(gòu)紀(jì)委、紀(jì)檢組的建制，分公司轄內(nèi)中心支公司均設(shè)立了紀(jì)律檢查委員會(huì)，通過召開黨委專題會(huì)議，討論選

　　舉出紀(jì)委委員、書記（副書記）。此外，明確了監(jiān)察室在分公司的部門設(shè)置，實(shí)行與合規(guī)部合署辦公；

3、將紀(jì)檢監(jiān)察工作納入綜合合規(guī)檢查項(xiàng)目，在分公司開展的自查自糾項(xiàng)目以及對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的合規(guī)檢查項(xiàng)目中，均把紀(jì)檢監(jiān)察作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。若有風(fēng)險(xiǎn)隱患的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即要求整改。

（二）工作成效

　　2011年，分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作取得較好成效，各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展。分公司全年無一例違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生，無一例紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件發(fā)生。

（三）存在不足

1、理論知識(shí)方面

　　理論學(xué)習(xí)不夠深入，缺乏系統(tǒng)性。學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，忙于日常業(yè)務(wù)工作，用于學(xué)習(xí)的時(shí)間不足，以會(huì)代學(xué)、以工代學(xué)的現(xiàn)象比較普遍。

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育方面

　　未能經(jīng)常性地進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，通常以文件學(xué)習(xí)、資料轉(zhuǎn)發(fā)的形式居多。

五、相關(guān)建議：

　　上級(jí)公司能否在轄內(nèi)開展更多的黨風(fēng)廉政教育專題活動(dòng)，加強(qiáng)與合規(guī)部等部門的工作聯(lián)動(dòng)，在公司紀(jì)檢監(jiān)察的自查自糾中給予更多、更專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。

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