下面是范文網(wǎng)小編分享的供熱調(diào)研報(bào)告4篇 熱力公司調(diào)研報(bào)告,以供參考。
供熱調(diào)研報(bào)告1
市場調(diào)研促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)與開拓市場,通過市場調(diào)研,了解消費(fèi)者消費(fèi)趨向、需求變化及對本企業(yè)產(chǎn)品的期望。接下來小編搜集了供熱市場調(diào)研報(bào)告,歡迎查看。
近期,市人大常委會(huì)副主任鄭廣良帶領(lǐng)市人大環(huán)資城建委結(jié)合代表議案辦理工作,對城市供暖情況進(jìn)行專題調(diào)研。先后深入到市房產(chǎn)局、財(cái)政局、物價(jià)局等相關(guān)部門,聽取和了解情況;實(shí)地走訪了市廣惠熱力公司、華興熱電公司、衡澤熱力公司、本鋼熱力公司、泛亞熱電公司和部分規(guī)模較小的供暖企業(yè);召開了部分基層人大代表、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人及居民代表參加的座談會(huì),廣泛征求了社會(huì)各界對城市供暖及供暖立法的意見建議;并赴沈陽、丹東等地學(xué)習(xí)考察,形成了對我市城市供暖情況的調(diào)查報(bào)告。
一、城市供暖基本情況
近年來,市政府緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定的總體要求,把城市供暖工作提到重要議事日程,加強(qiáng)對供暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門不斷強(qiáng)化供暖行業(yè)管理和日常監(jiān)管,保證了供暖工作的平穩(wěn)有序運(yùn)行。自20xx年以來,市政府對市內(nèi)熱源和管進(jìn)行了有效的整合,全市供熱熱源由20xx年的98座鍋爐房、265臺(tái)鍋爐減至目前的47座鍋爐房、133臺(tái)鍋爐,城市集中供熱率由75%上升到91%,通過拆小并大,全市供通過老舊管改造,家。13余家減至目前的50熱企業(yè)由原來的.
使城市供熱管成新率由41%提高到55%,使近60處低溫區(qū)域得到了改善,使萬戶居民從中受益。市政府—財(cái)政每年安排采暖費(fèi)億元,除機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)結(jié)采暖費(fèi)7900萬元外,對城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶補(bǔ)貼3150萬元,對特困企業(yè)補(bǔ)貼1100萬元,保證了困難群體的溫暖越冬。陸續(xù)出臺(tái)了《XX市采暖費(fèi)收繳辦法》、《XX市城市供熱管理辦法》等行政規(guī)章,使供暖工作逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。
全市供暖企業(yè)有著強(qiáng)烈的民生意識和社會(huì)責(zé)任感,在全行業(yè)普遍虧損的情況下,敢于擔(dān)當(dāng)、甘于付出、負(fù)重前行。本鋼熱力公司通過強(qiáng)化管理,降低經(jīng)營成本,比上年減虧9219萬元。衡澤熱力不斷加大技術(shù)改造,五年來累計(jì)投入億元用于管改造,7800萬元用于夏修。泛亞熱電公司20xx年自籌資金7000萬元改造兩臺(tái)70mw熱水鍋爐。全市供暖企業(yè)完善供暖收費(fèi)點(diǎn)建設(shè),出臺(tái)鼓勵(lì)居民提前交費(fèi)的優(yōu)惠措施,不斷改進(jìn)和提高供暖服務(wù)質(zhì)量和水平。從目前情況看,政府關(guān)注供暖的力度逐年加大,供暖企業(yè)管理水平和服務(wù)水平逐年提升,供暖質(zhì)量逐年改善,百姓滿意度越來越高。
二、當(dāng)前城市供暖存在的問題
供暖工作是東北地區(qū)冬季最大的民生問題。隨著供暖體制改革的深入和供暖事業(yè)的不斷推進(jìn),我市供暖取得了長足的進(jìn)步。但是,我們要更加清醒地認(rèn)識到,由于供暖的特殊性,既是商品,又是福利,是商品但不能完全隨行就市,是 福利政府不能全部包攬,在行業(yè)管理和供暖經(jīng)營上存在著許多困難和問題。主要是:
1、供暖規(guī)劃工作相對滯后。
據(jù)了解,我市城市供暖工作規(guī)劃是20xx年制定的《XX市城市熱電供熱規(guī)劃》(20xx年),但這部規(guī)劃只是一個(gè)中長期規(guī)劃,缺乏詳細(xì)的近期規(guī)劃。隨著城市建設(shè)的擴(kuò)展和大面積棚戶區(qū)改造,原中長期規(guī)劃已經(jīng)無法滿足供暖事業(yè)發(fā)展的需要。尤其是隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已落后于城市開發(fā)建設(shè)速度,導(dǎo)致規(guī)劃缺乏一定的可操作性和執(zhí)行力,需要對規(guī)劃進(jìn)行適度的調(diào)整和補(bǔ)充。
2、供暖的法規(guī)體系需要完善。
我市供暖管理依據(jù)的是20xx年10月,市政府出臺(tái)的《XX市城市供熱管理辦法》,這部政府規(guī)章對于規(guī)范供用熱雙方行為、維護(hù)供用熱雙方權(quán)益、推進(jìn)供熱質(zhì)量起到了積極作用。但目前,供熱用熱之間矛盾沖突時(shí)有發(fā)生,入戶管管理維護(hù)問題突出,供熱管陳舊落后,供熱質(zhì)量無法得到保證,供熱管理部門、供熱單位、用熱戶的權(quán)利責(zé)任不清,對供熱管理辦法的有關(guān)條文分歧意見大,有關(guān)部門難以執(zhí)行。
3、供暖管陳舊老化,管改造壓力大。雖然市政府和供暖企業(yè)做了很多努力,但設(shè)備年久失修老化,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象仍然十分突出,供熱安全無法得到有效保障。從設(shè)施情況看,部分供暖企業(yè)由于鍋爐陳舊老. 化、噸位不足,造成供暖企業(yè)小馬拉大車,供暖能力不足,無法保證供暖質(zhì)量,部分規(guī)模較小的供暖企業(yè)為降低成本,使用淘汰的舊式鍋爐,耗能高、供暖效率低,無法達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重污染環(huán)境。更為嚴(yán)重的是,我市管陳舊老化問題嚴(yán)重。其中,使用年限在15年以上的占%,XX年15年的占13%。尤其以余熱管最為嚴(yán)重,原一鐵和焦化兩已運(yùn)行30余年未做過全面改造?!笆晃濉逼陂g發(fā)生重大事故30次,一般事故達(dá)825次。管泄露572次、堵塞崩裂62次。由于管跑冒滴漏,多數(shù)供暖企業(yè)失水率高,造成高額經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),由于管陳舊老化,造成在冬季嚴(yán)寒期管爆裂事故頻發(fā)。
4、規(guī)劃紅線內(nèi)供暖二次管的管理維護(hù)問題矛盾突出。
目前我市小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)的供暖二次管都由開發(fā)建設(shè)單位來進(jìn)行施工建設(shè),房屋建成后再移交由供暖企業(yè)進(jìn)行維護(hù)和管理。但在小區(qū)二次供熱管建設(shè)過程中,一些開發(fā)建設(shè)單位盲目搶工期、追求經(jīng)濟(jì)效益,所用管線材料以次充好、偷工減料,管質(zhì)量不達(dá)標(biāo),而供暖管理部門和供暖企業(yè)無法及時(shí)介入和有效監(jiān)管,導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)二次管建成后出現(xiàn)爆裂、跑水、堵塞,建設(shè)單位和供熱企業(yè)相互推卸責(zé)任,百姓深受其害。
5、供暖行業(yè)虧損運(yùn)行,供暖企業(yè)運(yùn)營困難。
據(jù)調(diào)查,由于供暖行業(yè)的特殊性,上游的生產(chǎn)資料價(jià)格主要受市場機(jī)制調(diào)節(jié),而下游的供暖價(jià)格卻是政府主導(dǎo)定價(jià),上游原材料漲價(jià)而供暖價(jià)格不能改變,供暖價(jià)格不能隨行就市,造成供暖成本逐年累計(jì)增加,全市的供暖企業(yè)都不同程度出現(xiàn)運(yùn)營困難。有的供暖企業(yè)為了維持正常運(yùn)行,不得不拆東墻補(bǔ)西墻,將原本用于設(shè)備更新改造的熱源入費(fèi)用于購煤;有的供暖企業(yè)沒有提取折舊費(fèi),有的提取后用于日常的生產(chǎn)經(jīng)營;有的供暖企業(yè)(如泛亞熱電公司)由于資金緊張,不得不將土地、生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款,甚至把取暖費(fèi)的收費(fèi)權(quán)也進(jìn)行了抵押,抵押貸款總額近1億元。20xx年,市泛亞熱電公司高層以個(gè)人信譽(yù)擔(dān)保貸款700多萬元,用于維持企業(yè)運(yùn)行。此外,我市供熱用煤、水、電、勞動(dòng)力成本不斷上漲。受供暖成本大幅度上漲的影響,供暖行業(yè)虧損嚴(yán)重,除加大收費(fèi)力度外,主要靠收取陳欠取暖費(fèi)和熱源入費(fèi)來維持,但目前我市供暖行業(yè)仍有近4億元陳欠取暖費(fèi)沒有收回,有的供暖公司地處本溪XX區(qū),沒有新的入費(fèi)資金來源。從最近供暖主管部門提供的數(shù)據(jù)看,上一個(gè)采暖期衡澤、本鋼、泛亞、華興四大供暖公司累計(jì)虧損億元,這一采暖期虧損達(dá)到億元,供暖企業(yè)虧損逐年增加。
6、“暖房子”工程進(jìn)展遲緩。
本溪是個(gè)老工業(yè)基地,老舊住宅樓多。調(diào)查了解到,我市現(xiàn)有2500萬平方米的供熱面積,其中老舊房屋1500萬平方米,占供熱總面積的60%。以本鋼為例,本鋼熱力公司轄。由于老舊住宅保溫效果95%區(qū)內(nèi)非節(jié)能建筑占供熱面積的差、耗能高,導(dǎo)致供熱成本增大。受資金困擾,我市目前僅開展了50萬平方米既有住宅的節(jié)能改造,占需改造面積的不足10%,“暖房子”改造工程進(jìn)展緩慢。
7、熱源入費(fèi)價(jià)格偏低,且在使用中被擠占、挪用的現(xiàn)象普遍存在。
熱源入費(fèi)是為了維護(hù)和改造用熱設(shè)施的資金來源,由用熱入單位向供熱企業(yè)交納的費(fèi)用。目前,我市熱源入費(fèi)的收取還是沿用20xx年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但隨著近年來我市房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)價(jià)格不斷攀升,各種原材料價(jià)格不斷上漲,而熱源入費(fèi)始終不變,使得熱源入費(fèi)作為供暖企業(yè)設(shè)施改造和維護(hù)的主要收入來源顯得實(shí)際相應(yīng)減少,企業(yè)入不敷出。另外,《XX市城市供熱管理辦法》中明確規(guī)定,熱源入費(fèi)專項(xiàng)用于公共供熱設(shè)施、設(shè)備的更新改造。但供暖企業(yè)由于資金緊張,且供暖行政主管部門缺乏有效的監(jiān)管和制約手段,供熱入費(fèi)被擠占、挪用的現(xiàn)象在我市供暖企業(yè)中普遍存在。
三、對進(jìn)一步做好城市供暖的建議
做好供暖工作對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。從目前情況看,供暖工作取得了來之不易的階段性成果。這些成果的取得,離不開市政府及其相關(guān)部門卓有成效的工作,更離不開供暖企業(yè)的辛勤付出。但是,我們要更加清醒地認(rèn)識到,隨著經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的不斷發(fā)展,供暖工作中存在的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)。為推進(jìn)我市城市供暖工作,我們建議:
1、進(jìn)一步完善供暖專項(xiàng)規(guī)劃。
隨著城市的拓展和人民群眾幸福指數(shù)的提升,使供暖工作增加許多復(fù)雜性和艱巨性。因此,市政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要,遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、節(jié)能減排、長遠(yuǎn)與近期相結(jié)合的原則,依據(jù)城市總體規(guī)劃,調(diào)整和完善城市供暖規(guī)劃。供暖企業(yè)也要結(jié)合自身實(shí)際,制定轄區(qū)內(nèi)管改造規(guī)劃、熱源質(zhì)量保證規(guī)劃和節(jié)能減排規(guī)劃,科學(xué)合理安排熱源布局,做到管布局清楚、主干支路清楚、新舊管清楚,避免改造建設(shè)的重復(fù)性和管交叉混亂。政府相關(guān)部門、開發(fā)建設(shè)單位和供暖企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行管理和建設(shè),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
2、加快供暖地方立法,實(shí)施有效規(guī)范管理
供暖立法近年已成為供暖企業(yè)和人民群眾共識的要求。立法可增強(qiáng)供熱用熱的法律約束性,法律監(jiān)管的嚴(yán)肅性、供需雙方矛盾裁決的公平性。通過供暖立法,進(jìn)一步加強(qiáng)供熱規(guī)劃建設(shè)與管理,規(guī)范供熱用熱行為,維護(hù)供熱用熱雙方的合法權(quán)益,保證供熱質(zhì)量,保障供熱安全,促進(jìn)供熱用熱事業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查,XX市從20xx年11月頒布實(shí)施《XX市民用建筑供熱用熱管理?xiàng)l例》以來,居民供熱投訴率下降。因此,要結(jié)合我市實(shí)際,通過立法確定供熱特許經(jīng)40%了。 營、供熱質(zhì)量保證、供熱室內(nèi)溫度裁決、供熱不達(dá)標(biāo)退費(fèi)補(bǔ)償、用戶和供熱單位相關(guān)法律責(zé)任等問題。市政府要責(zé)成相關(guān)部門今年積極做好立法前期的.調(diào)研論證工作,力爭列入明年立法計(jì)劃。
3、加快熱源建設(shè)及供暖設(shè)施的更新改造
市政府要認(rèn)真組織供暖主管部門和供暖企業(yè)采取一切措施,把管改造作為供暖企業(yè)強(qiáng)管理、降成本、增效益的主要措施,通過供暖企業(yè)自籌、用戶投資、吸收社會(huì)資金、利用外資、政府補(bǔ)助等多種方式籌集管改造資金。加快供熱管的更新改造步伐,力爭用3到5年時(shí)間完成老舊管的更新改造,減少跑冒滴漏,提高供暖管的完好率和成新率,保障用熱安全。
4、理順開發(fā)建設(shè)單位與供熱雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系
建議對供暖企業(yè)轄區(qū)內(nèi)的新建、改建和擴(kuò)建的小區(qū)二次管,由開發(fā)建設(shè)單位和供暖企業(yè)簽訂協(xié)議,或由供暖企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè),并進(jìn)行日常的維護(hù)和管理;或由開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行施工建設(shè),供暖企業(yè)收取一定數(shù)額的質(zhì)量保證金,并參與工程的設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等工作,進(jìn)行全程監(jiān)督,以便日后小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)二次管的改造和維護(hù)。
5、加快供暖整合加快推進(jìn)集中供熱和聯(lián)供熱步伐,提高城市集中供熱率。要從建設(shè)“三都五城”的高度出發(fā),繼續(xù)推進(jìn)拆小并大,淘汰規(guī)模小、能力差、環(huán)保設(shè)施不合格、不符合產(chǎn)業(yè)要求的小供暖企業(yè),消滅污染源,節(jié)能減排,提高供熱質(zhì)量,增強(qiáng)供暖企業(yè)輻射能力。要逐步形成全市供熱聯(lián)運(yùn)行格局,提高供熱效率,增強(qiáng)供熱應(yīng)急保障能力。適時(shí)調(diào)整供暖責(zé)任區(qū)劃,使供暖布局更加科學(xué)合理,實(shí)現(xiàn)供熱的優(yōu)化配置,解決長期以來百姓反映強(qiáng)烈的低溫區(qū)運(yùn)行問題。
6、加快推進(jìn)“暖房子”工程建設(shè)進(jìn)度
按照國家要求,北方采暖區(qū)要逐步推行熱計(jì)量改革,這也是化解供熱矛盾,實(shí)現(xiàn)供熱市場化的必然方向。但由于目前安裝熱計(jì)量表對供熱水質(zhì)要求比較高,造價(jià)比較高,短時(shí)間內(nèi)很難普及。因此,要在積極推進(jìn)供熱計(jì)量的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)搞好“暖房子”工程。因此,市政府及其相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大對既有住宅節(jié)能改造財(cái)政投入的這一有利契機(jī),千方百計(jì)籌措專項(xiàng)配比資金,加快推進(jìn)工作進(jìn)度,力爭三年內(nèi)完成。同時(shí)要加強(qiáng)對實(shí)施“暖房子”工程的建設(shè)施工的監(jiān)督管理,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。此外,新建住宅必須配套墻體節(jié)能保溫措施,沒有節(jié)能保溫措施的不得竣工驗(yàn)收。
7、加強(qiáng)供暖企業(yè)內(nèi)部管理
一是督促供暖企業(yè)加強(qiáng)自身管理,提高運(yùn)行管理水平。推廣應(yīng)用先進(jìn)的供熱節(jié)能環(huán)保技術(shù),強(qiáng)化對供暖設(shè)施的日常巡查和維護(hù)力度,加強(qiáng)對內(nèi)部運(yùn)營成本的監(jiān)管,通過內(nèi)部挖潛,降低運(yùn)行成本,節(jié)約燃料、水、電,減少熱能損耗。二 是供暖企業(yè)要健全完善相關(guān)環(huán)保設(shè)施,確保供熱設(shè)施達(dá)標(biāo)排放,促進(jìn)節(jié)能減排。三是供暖企業(yè)要努力提高服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)服務(wù)水平。設(shè)立用戶服務(wù)機(jī)構(gòu),向社會(huì)公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)更多的便民措施,解決集中交費(fèi)、設(shè)施維修等百姓合理的供暖訴求,化解供暖矛盾,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
8、給予供暖企業(yè)適度的政策支持
一是針對目前供暖行業(yè)管改造資金困難,改造步伐緩慢的實(shí)際情況,要積極利用城投資金,給予供暖行業(yè)一定的支持和傾斜,促進(jìn)管改造加快進(jìn)度。二是市政府要積極協(xié)調(diào)信貸部門,通過低息貸款、政府貼息、世行貸款等形式,予以供暖企業(yè)適度的資金扶持。三是要進(jìn)一步明確陳欠采暖費(fèi)的收繳。市政府要拿出一個(gè)統(tǒng)一、明確的陳欠采暖費(fèi)收繳辦法,解決目前各供暖企業(yè)各行其是,收繳方式混亂、不統(tǒng)一的問題。四是對供暖企業(yè)設(shè)施建設(shè)用地要優(yōu)先考慮、予以支持。五是針對目前供暖行業(yè)虧損的實(shí)際情況,給予供暖企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。
9、強(qiáng)化供暖行業(yè)管理
供熱用熱主管部門要加強(qiáng)對供暖企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對供暖運(yùn)營日常檢查和定期考核制度,并定期向社會(huì)公布。一是加強(qiáng)對供暖行業(yè)的審計(jì)。盈虧要有一本明白賬。審計(jì)部門應(yīng)定期對供暖企業(yè)進(jìn)行審計(jì),隨時(shí)掌握供暖企. 業(yè)經(jīng)營情況,做到情況清、心有數(shù)、考慮周全、危有對策。二是建立供暖專項(xiàng)保障資金。從目前情況看,由于煤、水、電等價(jià)格上漲導(dǎo)致供暖成本增高,供暖企業(yè)普遍虧損嚴(yán)重,資金緊張。因此,建議市政府要建立供暖專項(xiàng)保障資金,除用于對低保戶、低保邊緣戶和其他困難群體的補(bǔ)貼外,專項(xiàng)用于應(yīng)對供暖突發(fā)事故、應(yīng)急煤炭的籌集、熱源建設(shè)的補(bǔ)助和其他不可預(yù)見的情況。三是要加強(qiáng)供暖管理部門的自身建設(shè)。明確機(jī)構(gòu)人員,加強(qiáng)管理力量,完善管理措施,強(qiáng)化管理責(zé)任,確保供暖管理再上新臺(tái)階。
供熱調(diào)研報(bào)告2
老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場上的暖氣目前主要有四種:
一是鋼制暖氣,其強(qiáng)度高不易變形,且外觀漂亮;
二是銅鋁復(fù)合暖氣,耐腐蝕但強(qiáng)度不高易變形;
三是純鋁暖氣,價(jià)格便宜但不耐腐蝕;
四是鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。
對于如何選擇正常的產(chǎn)品類型,齡15年以上的小區(qū),不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖,其管道一般會(huì)存在漏水的情況,導(dǎo)致能耗增加,而且補(bǔ)進(jìn)來的水氧氣含量較高,很容易腐蝕管道和暖氣,因此,最好選擇銅鋁復(fù)合型或者做過特殊防腐處理的產(chǎn)品。
如果是新小區(qū),設(shè)計(jì)規(guī)范而且管道通暢,建議選擇鋼制的暖氣,其強(qiáng)度高且款式多樣外形漂亮。 減少彎道保持內(nèi)徑換暖氣時(shí)還要選好合適的材質(zhì),適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購買暖氣時(shí)不要購買在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣,也盡量不要買小牌子的暖氣,盡量到專賣店購買有保障的產(chǎn)品。
通常情況下暖氣都可以更換,但暖氣的種類不能隨意更換,要根據(jù)具體情況來選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過管路將熱量傳遞給用戶;分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內(nèi)興建鍋爐房,通過鍋爐往各家輸送熱量;后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水,到小區(qū)后經(jīng)過熱交換器的處理,然后供應(yīng)到各個(gè)房屋。
供熱調(diào)研報(bào)告3
去今兩年,佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)改造力度加大,這兩年老舊管網(wǎng)改造累計(jì)將超過 40公里,超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和。
佳木斯市集中供熱始于 983年,是全國開展最早的城市之一。由于歷史原因形成大量老舊供熱管網(wǎng),既影響供熱質(zhì)量,也威脅供熱安全,是近幾年困擾供熱的主要問題。
近兩年,市政府把如何讓百姓屋子熱起來作為政府惠民工程的重要課題,尤其是在加快推進(jìn)城市老舊供熱管網(wǎng)改造方面下了真功夫。要求供熱企業(yè)必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,要著眼于全市供熱大局和長遠(yuǎn)發(fā)展,集中資金加大管網(wǎng)改造投入,利用兩到三年時(shí)間徹底解決佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)影響供熱質(zhì)量的問題。
據(jù)介紹,在xx年投入6000多萬元,完成老舊供熱管網(wǎng)改造34.5公里,在收到較好效果的基礎(chǔ)上,xx年,佳木斯市管網(wǎng)改造力度繼續(xù)加大。市政府在財(cái)力不足的情況下,克服困難,多方籌集資金,制定了市政府和企業(yè)共同出資兩年完成全部老舊二次供熱管網(wǎng)的改造計(jì)劃,下決心解決二次網(wǎng)改造難問題。
xx年,佳木斯市原計(jì)劃改造供熱管網(wǎng)40公里,在推進(jìn)工程上不局限于計(jì)劃任務(wù),盡可能增加改造量,目前已完成改造約80公里,至9月底,佳木斯市預(yù)計(jì)老舊供熱管網(wǎng)改造投資達(dá)到 .2億元,可完成改造 06公里。去今兩年供熱老舊管網(wǎng)改造累計(jì)將超過 40公里,超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和;兩年管網(wǎng)改造受益用戶累計(jì)達(dá)到5萬多戶,占全市熱用戶的三分之一,讓百姓真正感受到了政府的重視和關(guān)懷。
與此同時(shí),為了解決分散小鍋爐房供熱不熱問題,保障熱用戶權(quán)益,讓更多的市民過上一個(gè)溫暖的冬天,佳木斯市政府將小區(qū)鍋爐并網(wǎng)作為城建整治工作的重點(diǎn)。xx年,佳木斯市計(jì)劃并網(wǎng)小鍋爐32臺(tái)、49萬平方米,目前已經(jīng)完成并網(wǎng)39臺(tái)、 40余萬平方米,預(yù)計(jì)供熱期前可完成小鍋爐并網(wǎng)面積超過 50萬平方米,將大幅超過年初制定的并網(wǎng)工作目標(biāo)。 供熱管道改造調(diào)研報(bào)告篇3
暖氣更換對于很多老房子來說是一項(xiàng)必走的工程,暖氣不可能永久性使用,很多房子在住過幾十年后更換暖氣和改造暖氣就很有必要了。同時(shí)暖氣改造也是一個(gè)季節(jié)性的問題,在冬天將要來臨之際很多人多會(huì)選擇改造暖氣也就是在試水之前,為了防止跑水現(xiàn)象在試水之后最好不要改造或者更換暖氣。如何改造暖氣是一個(gè)技術(shù)性的問題,小編今天就來說說如何改造暖氣。
老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場上的暖氣目前主要有四種,一是鋼制暖氣,其強(qiáng)度高不易變形,且外觀漂亮;二是銅鋁復(fù)合暖氣,耐腐蝕但強(qiáng)度不高易變形;三是純鋁暖氣,價(jià)格便宜但不耐腐蝕;第四種鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。
對于如何選擇正常的產(chǎn)品類型,齡 5年以上的小區(qū),不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖,其管道一般會(huì)存在漏水的情況,導(dǎo)致能耗增加,而且補(bǔ)進(jìn)來的水氧氣含量較高,很容易腐蝕管道和暖氣,因此,最好選擇銅鋁復(fù)合型或者做過特殊防腐處理的產(chǎn)品。
如果是新小區(qū),設(shè)計(jì)規(guī)范而且管道通暢,建議選擇鋼制的暖氣,其強(qiáng)度高且款式多樣外形漂亮。 減少彎道保持內(nèi)徑換暖氣時(shí)還要選好合適的材質(zhì),適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購買暖氣時(shí)不要購買在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣,也盡量不要買小牌子的暖氣,盡量到專賣店購買有保障的產(chǎn)品。
通常情況下暖氣都可以更換,但暖氣的種類不能隨意更換,要根據(jù)具體情況來選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過管路將熱量傳遞給用戶;分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內(nèi)興建鍋爐房,通過鍋爐往各家輸送熱量;后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水,到小區(qū)后經(jīng)過熱交換器的處理,然后供應(yīng)到各個(gè)房屋。
供熱調(diào)研報(bào)告4
每個(gè)采暖季到來后,總會(huì)有不少地方供暖效果不佳,供熱管道改造調(diào)研報(bào)告。接下來就會(huì)有熱企稱,為保證供暖效果得更換供暖管道,但需要居民負(fù)擔(dān)不少費(fèi)用。11月29日,了解到,供暖管道是否應(yīng)該改造,改造費(fèi)到底由誰出,按照什么樣的標(biāo)準(zhǔn)收取,這些都沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,熱計(jì)量表改造時(shí),每只收費(fèi)1600元,政府補(bǔ)貼一半,居民負(fù)擔(dān)800元。但建筑保溫和供暖管網(wǎng)改造價(jià)格由市場調(diào)節(jié),不屬于政府定價(jià)范圍。于是,關(guān)于供暖管道改造的問題就成了一筆糊涂賬。
案例一 沒答應(yīng)換管道,供暖效果仍挺好
“10月份的時(shí)候小區(qū)內(nèi)貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費(fèi)用。我們供暖,除了要交供暖費(fèi),居然還要交管道改造費(fèi)!”11月29日,奎文區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費(fèi)用。業(yè)主委員會(huì)還告訴他們,如果不進(jìn)行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會(huì)特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費(fèi),免得影響正常供暖。
“我們都沒有交的,小區(qū)內(nèi)也就沒有進(jìn)行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的。”王先生表示,他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說供暖管道不行了,他不理解。
王先生認(rèn)為,小區(qū)內(nèi)的供暖管道出現(xiàn)問題,維修費(fèi)用應(yīng)該由小區(qū)開發(fā)商或者供熱公司解決,不應(yīng)該把費(fèi)用攤到居民身上?!凹依镉欣先恕⑿『?肯定是需要供暖的。本來我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們?nèi)ソ还┡M(fèi)?!蓖跸壬f。
在該小區(qū)的宣傳欄和安全門上,看到了王先生所說的供暖費(fèi)收費(fèi)通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期間繳納供暖費(fèi)。在通知的第四條特別指出:“因貴小區(qū)供熱管網(wǎng)未進(jìn)行改造,如今冬因管網(wǎng)漏水搶修造成停暖,停暖期間不退費(fèi)。”
對此很多居民提出質(zhì)疑,認(rèn)為這是霸王條款。
案例二 說是管道漏水,不改威脅停暖
在今冬供暖正式開始前,濰坊棟海熱力有限公司稱經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)供暖管網(wǎng)及換熱站系統(tǒng)存在嚴(yán)重問題,要求對小區(qū)進(jìn)行供暖系統(tǒng)改造,費(fèi)用由小區(qū)居民承擔(dān)一半,區(qū)政府承擔(dān)一半。其中,小區(qū)居民需繳納每平方米24.24元的改造費(fèi),如果交錢戶數(shù)達(dá)不到95%以上,會(huì)影響小區(qū)供暖。
多位居民表示,因?yàn)闊崞蠼o不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強(qiáng)烈反對,后來熱企給小區(qū)下達(dá)了停暖通知。經(jīng)過小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會(huì)與相關(guān)部門溝通,棟海熱力最終及時(shí)為金都花園小區(qū)供暖。
后來發(fā)生的一件事讓居民們耿耿于懷,對供熱企業(yè)更加不信任。11月15日早上,居民們被通知水壓不夠,要求停暖檢查?!耙郧岸颊f我們小區(qū)管網(wǎng)漏水嚴(yán)重,可是挖開4號樓、6號樓的管道之后,我們也沒看到供熱公司所說的情況?!苯鸲蓟▓@小區(qū)的一位居民告訴,15日晚上,居民因家中溫度不高,去換熱站查看情況,結(jié)果看到換熱站補(bǔ)水箱水滿后,一直有水從溢水管流進(jìn)下水道中。
“供熱公司換熱站任憑補(bǔ)水箱往下水道跑水,我們怎么能接受供熱公司的說法呢?”這位居民說,他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報(bào)了警。
29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當(dāng)問到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時(shí),工作人員說“還行”。
案例三 改造費(fèi)沒標(biāo)準(zhǔn),竟需討價(jià)還價(jià)
說起管道改造一事,家住奎文區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進(jìn)行過戶內(nèi)供暖管道改造?!澳菚r(shí)候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費(fèi)用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價(jià)格,根本就沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?!眳窍壬f,為了能及時(shí)供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。
“我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進(jìn)行了改造,只花了20xx元。”吳先生說,總感覺自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢?沒有統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),我們只能自己討價(jià)還價(jià),能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了。”
家住奎文區(qū)向陽苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進(jìn)行的戶內(nèi)管道改造。“120平方米的房子花了3000多元,我們當(dāng)時(shí)把錢直接交給了改造的企業(yè),本來以為今年肯定又得讓我們交錢,對小區(qū)里的管道進(jìn)行改造,但是沒有動(dòng)靜,看來今年不用改造了。”王先生說,價(jià)格沒有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔(dān)心等到戶外管道改造時(shí)又得交不少錢。
今年10月份,位于奎文區(qū)東風(fēng)東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進(jìn)行了管道改造。小區(qū)內(nèi)的管道由單位負(fù)責(zé),而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價(jià)格進(jìn)行交費(fèi)。
疑問一 供暖管網(wǎng)改否 到底誰說了算
了解到,每年冬天,因?yàn)楣┡艿栏脑煲鸬募m紛不在少數(shù)。很少有居民知道供暖管道為什么要改造。
經(jīng)濟(jì)區(qū)金都花園小區(qū)的一位業(yè)主告訴:“居民反映供暖效果差,供熱公司將責(zé)任歸咎為供暖管道破損,要求改造供熱管網(wǎng),但供熱公司又拿不出強(qiáng)有力的證據(jù)。這怎么能讓居民們心甘情愿地拿錢呢?后來又有了換熱站跑水的問題,供熱公司的做法實(shí)在難以讓人信服?!?/p>
“每年的供暖都會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題,但很難說用戶家里不熱就是管道有問題,因?yàn)楣艿赖臒崃繐p耗只是一部分,換熱站的溫度達(dá)不達(dá)標(biāo)以及流量大小的控制,這些掌握在熱企手里的數(shù)據(jù),居民們都不知情,調(diào)查報(bào)告《供熱管道改造調(diào)研報(bào)告》。居民家里一旦不熱,供熱公司就建議更換供熱管道,費(fèi)用還得由居民來掏,居民們肯定不愿意?!苯鸲蓟▓@小區(qū)的趙先生對說。
除了供暖管道是否應(yīng)該更換外,還有很多市民對供暖管網(wǎng)的保修期進(jìn)行了質(zhì)疑。根據(jù)建設(shè)部的《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第七條和第八條的規(guī)定,在正常使用條件下,供熱與供冷系統(tǒng)的保修期限為2個(gè)采暖期、供冷期,保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
“第一年住新小區(qū)很多都因?yàn)槿胱÷实蜎]法供暖,第二年供暖一般情況不會(huì)出現(xiàn)什么問題,如果第三年管道壞了,開發(fā)商就不管了?!痹诳膮^(qū)錦繡園小區(qū)買房兩年的王女士這樣告訴。
疑問二 改造收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 啥時(shí)候能統(tǒng)一
供暖管道改造,作為施工企業(yè)的供熱公司是如何核算出這個(gè)價(jià)格的?濰坊一家供熱公司的工作人員告訴,供熱管道改造很復(fù)雜,供熱公司會(huì)先核定成本,根據(jù)不同的小區(qū)、不同的情況,分?jǐn)偟焦崦娣e,得出一戶或者一平方米收多少錢。因?yàn)椴煌墓峁臼褂玫牟牧喜煌?所以不同的小區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)不同的價(jià)格。
詢問了多個(gè)小區(qū)的供暖管道改造價(jià)格,收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)五花八門,有的小區(qū)按房屋建筑面積收費(fèi),有的小區(qū)給出改造費(fèi)“一口價(jià)”,還有一些沒有聽說過的改造費(fèi)名目,弄得居民們一頭霧水。
寒亭區(qū)富祥花苑小區(qū)的一位業(yè)主告訴,今年他們小區(qū)收供暖費(fèi)的時(shí)候多收了300多元,說是要重新鋪設(shè)管道,而交上這300多元之后,什么收據(jù)也沒給開,跟供暖費(fèi)一起開在了一張單子上,名目就是“供暖費(fèi)”。
29日,詢問了市燃熱辦的工作人員。工作人員告訴,我市的供暖管道改造涉及的小區(qū)并不是特別多,現(xiàn)在并沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),都是根據(jù)小區(qū)的情況進(jìn)行核定,改造的面積大,可能需要的費(fèi)用就多,這需要小區(qū)業(yè)主跟供熱公司協(xié)商價(jià)格。
在寒亭區(qū)一家銀行上班的李輝告訴:“沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),供熱公司如何核定價(jià)格也不透明,老百姓到底該交多少錢?我們也希望政府給我們一個(gè)說法,畢竟供熱是一種公共事業(yè),并非一種以純盈利為目的的企業(yè)行為?!?供熱管道改造調(diào)研報(bào)告篇2
去今兩年,佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)改造力度加大,這兩年老舊管網(wǎng)改造累計(jì)將超過140公里,超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和。
佳木斯市集中供熱始于1983年,是全國開展最早的城市之一。由于歷史原因形成大量老舊供熱管網(wǎng),既影響供熱質(zhì)量,也威脅供熱安全,是近幾年困擾供熱的主要問題。
近兩年,市政府把如何讓百姓屋子熱起來作為政府惠民工程的重要課題,尤其是在加快推進(jìn)城市老舊供熱管網(wǎng)改造方面下了真功夫。要求供熱企業(yè)必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,要著眼于全市供熱大局和長遠(yuǎn)發(fā)展,集中資金加大管網(wǎng)改造投入,利用兩到三年時(shí)間徹底解決佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)影響供熱質(zhì)量的問題。
據(jù)介紹,在20xx年投入6000多萬元,完成老舊供熱管網(wǎng)改造34.5公里,在收到較好效果的基礎(chǔ)上,20xx年,佳木斯市管網(wǎng)改造力度繼續(xù)加大。市政府在財(cái)力不足的情況下,克服困難,多方籌集資金,制定了市政府和企業(yè)共同出資兩年完成全部老舊二次供熱管網(wǎng)的改造計(jì)劃,下決心解決二次網(wǎng)改造難問題。
20xx年,佳木斯市原計(jì)劃改造供熱管網(wǎng)40公里,在推進(jìn)工程上不局限于計(jì)劃任務(wù),盡可能增加改造量,目前已完成改造約80公里,至9月底,佳木斯市預(yù)計(jì)老舊供熱管網(wǎng)改造投資達(dá)到1.2億元,可完成改造106公里。去今兩年供熱老舊管網(wǎng)改造累計(jì)將超過140公里,超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和;兩年管網(wǎng)改造受益用戶累計(jì)達(dá)到5萬多戶,占全市熱用戶的三分之一,讓百姓真正感受到了政府的重視和關(guān)懷。
與此同時(shí),為了解決分散小鍋爐房供熱不熱問題,保障熱用戶權(quán)益,讓更多的市民過上一個(gè)溫暖的冬天,佳木斯市政府將小區(qū)鍋爐并網(wǎng)作為城建整治工作的重點(diǎn)。20xx年,佳木斯市計(jì)劃并網(wǎng)小鍋爐32臺(tái)、49萬平方米,目前已經(jīng)完成并網(wǎng)39臺(tái)、140余萬平方米,預(yù)計(jì)供熱期前可完成小鍋爐并網(wǎng)面積超過150萬平方米,將大幅超過年初制定的并網(wǎng)工作目標(biāo)。 供熱管道改造調(diào)研報(bào)告篇3
暖氣更換對于很多老房子來說是一項(xiàng)必走的工程,暖氣不可能永久性使用,很多房子在住過幾十年后更換暖氣和改造暖氣就很有必要了。同時(shí)暖氣改造也是一個(gè)季節(jié)性的問題,在冬天將要來臨之際很多人多會(huì)選擇改造暖氣也就是在試水之前,為了防止跑水現(xiàn)象在試水之后最好不要改造或者更換暖氣。如何改造暖氣是一個(gè)技術(shù)性的問題,小編今天就來說說如何改造暖氣。
老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場上的暖氣目前主要有四種,一是鋼制暖氣,其強(qiáng)度高不易變形,且外觀漂亮;二是銅鋁復(fù)合暖氣,耐腐蝕但強(qiáng)度不高易變形;三是純鋁暖氣,價(jià)格便宜但不耐腐蝕;第四種鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。
對于如何選擇正常的產(chǎn)品類型,齡15年以上的小區(qū),不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖,其管道一般會(huì)存在漏水的情況,導(dǎo)致能耗增加,而且補(bǔ)進(jìn)來的水氧氣含量較高,很容易腐蝕管道和暖氣,因此,最好選擇銅鋁復(fù)合型或者做過特殊防腐處理的產(chǎn)品。
如果是新小區(qū),設(shè)計(jì)規(guī)范而且管道通暢,建議選擇鋼制的暖氣,其強(qiáng)度高且款式多樣外形漂亮。 減少彎道保持內(nèi)徑換暖氣時(shí)還要選好合適的材質(zhì),適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購買暖氣時(shí)不要購買在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣,也盡量不要買小牌子的暖氣,盡量到專賣店購買有保障的產(chǎn)品。
通常情況下暖氣都可以更換,但暖氣的種類不能隨意更換,要根據(jù)具體情況來選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過管路將熱量傳遞給用戶;分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內(nèi)興建鍋爐房,通過鍋爐往各家輸送熱量;后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水,到小區(qū)后經(jīng)過熱交換器的處理,然后供應(yīng)到各個(gè)房屋。
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