下面是范文網(wǎng)小編分享的項目計劃模板5篇 挑戰(zhàn)杯項目計劃書模板，供大家賞析。
項目計劃模板1
一、目標(biāo)任務(wù)
?。ㄒ唬┯媱澩瓿煽偼顿Y217.2萬元，其中項目資金48萬元、縣級財政投入19.2萬元、群眾自籌150萬元，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣農(nóng)機(jī)具600臺（套）；
?。ǘ┯媱澩瓿煽偼顿Y41萬元，其中項目資金35萬元、群眾自籌6萬元，在觀文鎮(zhèn)永安村新建提灌站一座，裝機(jī)容量37千瓦。
二、工作重點
?。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)體制
和機(jī)制創(chuàng)新。結(jié)合全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，明確十三五開局之年農(nóng)機(jī)化推廣重點工作，大力引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具。計劃一季度完成農(nóng)機(jī)推廣200臺；二季度完成農(nóng)機(jī)推廣100臺；三季度完成農(nóng)機(jī)推廣200臺；四季度完成農(nóng)機(jī)推廣100臺。以農(nóng)機(jī)合作組織、集中農(nóng)機(jī)大戶為主體，建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，全面推廣以“機(jī)械深松、機(jī)耕播種、聯(lián)合收獲”為核心內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程化機(jī)械化技術(shù)，加快農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的普及應(yīng)用，建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高糧食單產(chǎn)，增加糧食總產(chǎn)量。
?。ǘ┱J(rèn)真落實中央農(nóng)機(jī)購置補貼政策。積極爭取中央農(nóng)機(jī)購置補貼資金，科學(xué)制定農(nóng)機(jī)購置補貼實施方案，進(jìn)一步健全制度，完善程序，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保20xx年農(nóng)機(jī)補貼資金全面落實。運用農(nóng)機(jī)補貼資金優(yōu)先補貼玉米收獲、保護(hù)性耕作、土地深松和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
?。ㄈ┘涌燹r(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用。大力開展土地深松技術(shù)推廣，力爭全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕播種保護(hù)性耕作技術(shù)實施面積突破30萬畝，其中深松作業(yè)面積突破15萬畝。積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，提高農(nóng)機(jī)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。
（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)抗旱減災(zāi)工作。強(qiáng)化工作責(zé)任落實，確保一旦發(fā)生大汛大旱，立即啟動應(yīng)急機(jī)制，組織投入農(nóng)機(jī)防汛抗旱工作。同時，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)提灌站建設(shè)工作，確保觀文鎮(zhèn)永安村提灌站建設(shè)任務(wù)按期完成。計劃一季度完成電力設(shè)施；二季度完成土建工程；三季度完成機(jī)電工程；四季度投入運行使用。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立20xx年農(nóng)機(jī)扶貧項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將農(nóng)機(jī)扶貧項目工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，具體落實到部門及人員，為確保完成目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。
?。ǘ┳龊眉夹g(shù)服務(wù)。組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村、田間地頭，幫助農(nóng)民機(jī)手維修農(nóng)業(yè)機(jī)械，確保農(nóng)機(jī)具以良好的技術(shù)性能投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時開展保護(hù)性耕作、土地深松、節(jié)水灌溉等新技術(shù)示范推廣，指導(dǎo)廣大農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。
?。ㄈ┖葑マr(nóng)機(jī)安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)技術(shù)知識、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程、農(nóng)機(jī)安全操作技術(shù)等方面教育培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)手的安全意識，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無事故。
項目計劃模板2
安全生產(chǎn)教育，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要條件，是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要內(nèi)容之一，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)教育工作是貫徹單位的方針，目標(biāo)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，防止不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。安全生產(chǎn)教育制度作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)行事故預(yù)防的重要而且有效的手段，其重要性首先在于提高本單位管理者及員工做好安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和自覺性，幫助其正確認(rèn)識和學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，基本知識；其次是能夠普及和提高員工的安全技術(shù)知識，增強(qiáng)安全操作技能，懂得自己在安全生產(chǎn)中的地位和作用。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用，特別是隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，新的勞動組織形式不斷出現(xiàn)，給社會帶來了知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)等方面的深刻變化，對安全勞動教育體系和培訓(xùn)也提出了新的要求，重視和加強(qiáng)安全勞動保護(hù)教育有著十分深遠(yuǎn)的意義，隨著社會在不斷前進(jìn)，企業(yè)在發(fā)展，安全生產(chǎn)管理更要上一層臺階。下面就我單位實際情況制定具體培訓(xùn)計劃：
1、各科室管理人員的培訓(xùn)
?、鸥骺剖胰w管理人員（包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）每月要進(jìn)行兩次集中學(xué)習(xí)、考試一次。
⑵學(xué)習(xí)的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。
?、菍W(xué)習(xí)的內(nèi)容：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
⑷安全生產(chǎn)管理的的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。
?、蓢鴥?nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗及典型事故案例分析。
?、使ｋU的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)以及急救處理措施。
2、施工項目部培訓(xùn)：
?、攀┕ろ椖坎咳w人員，每月集中培訓(xùn)一次，每季度考核一次，由公司安全質(zhì)檢科負(fù)責(zé)。
?、婆嘤?xùn)內(nèi)容：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。 ⑶對新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng)，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
?、日莆帐┕がF(xiàn)場重大事故應(yīng)急管理措施，急救方案。
3、新工人培訓(xùn)：
?、殴緦π鹿と诉M(jìn)廠進(jìn)行三級培訓(xùn)制度，培訓(xùn)內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)基本知識，本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動紀(jì)律。
?、祈椖坎颗嘤?xùn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應(yīng)急措施。
?、前嘟M培訓(xùn)崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備安全裝置，勞動保護(hù)（用具）的正確使用方法。
4、施工班組培訓(xùn)：
?、攀┕ぐ嘟M全體職工的培訓(xùn)，由各項目部負(fù)責(zé)，每周不少于2小時。
⑵利用進(jìn)場性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式，每天的班前班后會上說明安全注意事項，勞動紀(jì)律，各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程，當(dāng)日工作現(xiàn)場危險部位，檢查各工種佩戴安全勞動保護(hù)情況。
5、公司全體職工考核辦法:
公司的全體管理人員每月進(jìn)行一次考試，內(nèi)容包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及本行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)管理知識，安全生產(chǎn)技術(shù)，勞動衛(wèi)生知識等。
6、特殊職工考核辦法：
按特種工人工種分類，每一季度考試一次；內(nèi)容包括安全施工的基本知識，
本工種安全操作規(guī)程，機(jī)械設(shè)備使用安全制度。
項目計劃模板3
眾籌項目商業(yè)計劃書
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某某山莊眾籌商業(yè)計劃書
一、某某山莊地理位置
二、某某山莊經(jīng)營定位
經(jīng)營關(guān)鍵詞：健康、生態(tài)、社交、融合
經(jīng)營文化：健康與養(yǎng)生、產(chǎn)品展示與交流、資源整合與落地。具體講就是創(chuàng)建“三個平臺”。
一個生態(tài)平臺：某某山莊坐落在交通便利，鬧中取靜的深圳北站西側(cè)300米處，占地面積200余畝，集的休閑、垂釣、餐飲、水果采摘、蔬菜種植為一體的原生態(tài)場所。
一個展示平臺：會員企業(yè)的展示與傳播，體驗與項目的發(fā)布、為會員免費提供培訓(xùn)講座會展、沙龍聚會。通過定期的活動，成為創(chuàng)業(yè)者文化交流前沿陣地。
一個社交平臺：剩男剩女聚會、小資休閑交際、行業(yè)人脈拓展、人才資源整合。比如建立茶藝圈、白領(lǐng)圈、企業(yè)家圈、互聯(lián)網(wǎng)圈，融資圈，財務(wù)圈或者英語圈等，如有創(chuàng)業(yè)者需要資金，項目，需要找到志同道合的人，需要人脈，能力提升等，我們將為其專門開一個資源整合的交流會，協(xié)助其實現(xiàn)創(chuàng)意或項目落地。
經(jīng)營理念： “享受生活，順便賺錢，合作共贏，兼顧公益”。
三、為什么要眾籌某某山莊？
1、越來越多的人都想創(chuàng)業(yè)，可能因為就業(yè)越來越難?！暗途蜆I(yè)率，高跳槽率；低工資，高房價。”的就業(yè)生態(tài)逼迫著很多人?？墒莿?chuàng)業(yè)也何其難啊，看看如今的傳統(tǒng)生意，一來遭到互聯(lián)網(wǎng)人流分流；二來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費升級，消費者體驗意識崛起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被動升級，成本上升，客流卻不升反降。那么互聯(lián)網(wǎng)呢？互聯(lián)網(wǎng)講究贏家通吃，要么第一，要么死亡。C2C，除了淘寶，沒有第二個成功的。很多人會說，我們可以市場細(xì)分，關(guān)注某一垂直領(lǐng)域，還是有機(jī)會?？涩F(xiàn)在再細(xì)
分出來的機(jī)會，還有多少？你會找到嗎？萬幸找到了，你會成功嗎？外賣平臺APP，這一細(xì)分市場，當(dāng)初入局者，何其多也，可如今，除了“餓了么”，就沒有還正常存活的。瘋狂的團(tuán)購也是這樣，打車APP還是這樣。創(chuàng)業(yè)為什么難？要知道原來只需要把東西做出來，就能賺錢，現(xiàn)在是做了東西，還要做好，還要做的比別人好，還要讓買家相信你比別人好，還不能只好一點點，要不然消費者的惰性和轉(zhuǎn)換成本考慮，還是很難被你吸引。創(chuàng)業(yè)到底有多難？而且創(chuàng)業(yè)，本身就不是特別寬的路，現(xiàn)在擠上來（狗急跳墻）的人還特別多。而，某某山莊，可以實現(xiàn)快創(chuàng)業(yè)，慢生活，還有比錢更靠譜的一堆某某的資源。
2、朋友圈就有很多的人想開茶館、咖啡館、餐館等休閑商務(wù)餐飲，因為只要在稍微好點的地理位置，都是需求旺盛，人氣滿滿。而對一個創(chuàng)業(yè)者或者企業(yè)家而言，很難有足夠的資金或者資源或者時間來獨立運作一個餐館，要是不懂行的朋友就更是難上加難了。所以只有我們眾人聯(lián)合起來，才能匯聚足夠的金錢和時間，匯聚足夠的人氣與資源，便能有一個屬于我們自己的山莊，一個真正屬于自己的聚會養(yǎng)生休閑之所。
3、在山莊投資額固定的情況下，股東越多，融資的金額就越大，投入的就可以越大，山莊就可以打造的越好，后備資金就可以預(yù)留更多，宣傳、各種活動費用就可以更充足，自然經(jīng)營風(fēng)險就可以越小，成功率就越高。
4、股東越多，潛在的消費群體就越大。各行各業(yè)的股東，可以帶動各行各業(yè)的同事朋友前來消費，那么，山莊客源自然更好更多。股東越多，帶來的客源，就越可以保證我們山莊在前期不會出現(xiàn)入不敷出的情況。
四、為什么要參與某某山莊？
如果你是富有夢想而缺資金缺項目缺人脈的初創(chuàng)業(yè)者：
1、模式：某某山莊是眾籌模式，就是很多人一起開某某山莊，這個模式會教會大家合作抱團(tuán)的思想，共同實現(xiàn)大家的夢想。
2、人脈：眾人投資，可以匯聚到很多各行各業(yè)的朋友，也許我們的山莊最終股東是50個人，那么你是其中的一員，你就已經(jīng)認(rèn)識了49個志同道合的朋友，這49
個志同道合的朋友，也許會再給你介紹他們自己要好的朋友3到5個人，于是，你無形中，就有了150-295個朋友。那么，這些人匯聚的人脈關(guān)系將是你最寶貴的東西，也許其中一個朋友不經(jīng)意的一個幫忙或者一個建議，就可以讓你獲益良多。按照10000元的投資算，花10000元請300個志同道合的人一起喝茶交朋友，超贊吧！
3、創(chuàng)業(yè)層面：本平臺剛啟動就會三個模式同時進(jìn)行，健康與養(yǎng)生、產(chǎn)品展示與交流、資源整合與落地。完全滿足從休閑生活、創(chuàng)業(yè)的需求，不管對自己以后的創(chuàng)業(yè)，資源整合都有莫大的幫助。
項目計劃模板4
一、項目概況
項目名稱：高端SPA（化妝品代理）項目
上海韻寒貿(mào)易有限公司擬引入戰(zhàn)略投資300萬元，用于投資高端SPA（化妝品代理）項目。
本SPA項目能切實滿足目標(biāo)客戶的需求，填補細(xì)分市場上個一個空缺。在取得一定經(jīng)濟(jì)效益的同時，也解決了人們追求高質(zhì)量休閑生活時遇到的問題。
本SPA項目具有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)背景，并且具有廣闊的市場空間，設(shè)計完成后將成為上海市區(qū)SPA行業(yè)的精品，為項目投資者帶來豐厚的回報。
二、盈利模式
本項目的盈利模式分為兩種，一部分為會員費用及會員消費，另一部分為產(chǎn)品銷售收入。
1、其中會員分為四個檔次，分別是A類會員（5000元/9折），B類會員（10000元/8折），C類會員（30000元/6折）以及D類會員（50000元/5折）四個檔次，以便不同消費者的選擇。
2、直接產(chǎn)品銷售則是指由銷售人員直接將本項目代理產(chǎn)品DrIrenaEris銷售給廣大消費者，以推廣DrIrenaEris產(chǎn)品以及提高品牌知名度。
而在服務(wù)方面，本項目向消費者提供臉部、身體等多種服務(wù)項目，能夠滿足不同消費者的消費需求。
相應(yīng)銷售計劃：
1、第1年，在上海市建立自己的第一家店，以后升級為旗艦店。
2、第2—3年加強(qiáng)服務(wù)，提升品牌知名度，同時擴(kuò)大銷售與宣傳，初始投資的回收期控制在3年以內(nèi)。
3、第4年以后，開設(shè)3~5家加盟店，擴(kuò)大我公司在全國范圍內(nèi)的影響力。
三、項目收益
本項目預(yù)計總投資額為494。4萬元，年均銷售收入為662。2萬元，年均總成本為304。6萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率為49。36%，財務(wù)凈現(xiàn)值為531。0萬元，投資回收期為2。56年。
項目計劃模板5
摘要：科技計劃項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)是當(dāng)前我國科技計劃管理改革的一項重要工作，是推動政府科技管理職能轉(zhuǎn)變的重大舉措。文章結(jié)合科技計劃管理改革的最新精神與進(jìn)展，探討了專業(yè)機(jī)構(gòu)的定位與職責(zé)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度與管理能力、支持與監(jiān)督機(jī)制等方面的關(guān)鍵問題，提出了未來引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)運行的建議，以期為相關(guān)決策部門和科技管理工作者提供參考。
關(guān)鍵詞：科技計劃管理；專業(yè)機(jī)構(gòu)；改革；關(guān)鍵問題；建議
科技計劃管理改革是當(dāng)前我國深入推進(jìn)科技體制改革的重要環(huán)節(jié)。20xx年，國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕11號）和《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔20xx〕64號）對科技計劃項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作進(jìn)行了部署[1-2]。20xx年，科技部印發(fā)《中央財政科技計劃（專項、基金等）項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》，對專業(yè)機(jī)構(gòu)管理做出了具體規(guī)定[3]。依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科技計劃項目是改革完善科研組織方式和管理機(jī)制，簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的重要途徑，也是此輪科技計劃管理改革的重點與難點[4-6]。專業(yè)機(jī)構(gòu)將具體承擔(dān)科研項目的受理、評審、立項、過程管理和驗收工作，為科技計劃的組織實施提供管理支撐。文章結(jié)合科技計劃管理改革的精神與最新進(jìn)展，探討了專業(yè)機(jī)構(gòu)的定位與職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度與管理能力、支持與監(jiān)督機(jī)制等方面的關(guān)鍵問題，以期為推進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)與運行提供參考與啟示。
1專業(yè)機(jī)構(gòu)的定位與職責(zé)
明確專業(yè)機(jī)構(gòu)的定位與職責(zé)，是確保專業(yè)機(jī)構(gòu)切實發(fā)揮項目管理職能的前提，是建設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)的重要基礎(chǔ)和首要任務(wù)。國務(wù)院文件以及專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法對專業(yè)機(jī)構(gòu)的定位與職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定，在總體要求下，還需要根據(jù)具體情況對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)的定位與職責(zé)進(jìn)一步界定和細(xì)化。
1.1定位
科研項目的第三方管理是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要改革舉措[7-8]。專業(yè)機(jī)構(gòu)作為項目管理第三方機(jī)構(gòu)，是指具備獨立法人資格，具備完善法人治理結(jié)構(gòu)和專業(yè)化的管理能力，承擔(dān)中央財政科技計劃（專項、基金等）項目（以下簡稱“項目”）管理工作的科研管理類單位。專業(yè)機(jī)構(gòu)依據(jù)委托協(xié)議，對項目實施全過程管理，包括組織項目評審、立項、過程管理和結(jié)題驗收等，獨立行使權(quán)利、履行相關(guān)職責(zé)，對實現(xiàn)項目管理目標(biāo)負(fù)責(zé)。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)以建立規(guī)范化的科研項目管理機(jī)制，構(gòu)建專業(yè)化的管理模式為宗旨，受部際聯(lián)席會議及上級部門委托具體管理科研項目，為科技計劃實施提供管理支撐，接受行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；根據(jù)實際需求，為相關(guān)領(lǐng)域的科研單位提供項目管理、咨詢與綜合服務(wù)。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)以各部委現(xiàn)有的科研管理類事業(yè)單位為主，以社會化組織為輔，整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)，剝離與項目管理不相關(guān)的業(yè)務(wù)，承接政府職能，強(qiáng)化服務(wù)意識。
1.2職責(zé)
在簡政放權(quán)的改革背景下，專業(yè)機(jī)構(gòu)承接了行業(yè)部門科研項目管理的職能。簡而言之，其職責(zé)就是負(fù)責(zé)項目從立項到驗收等各環(huán)節(jié)的管理，對項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)負(fù)責(zé)。
1）項目籌備立項階段。制訂項目管理工作方案，編制項目概算；參與編制科技計劃年度指南；通過國家科技管理信息系統(tǒng)受理項目申請，對申請單位提供申請程序等方面的咨詢服務(wù)。組織項目（預(yù)算）評審評估，從國家科技專家?guī)熘谐槿№椖吭u審專家，采取公開擇優(yōu)、定向擇優(yōu)等方式，遴選承擔(dān)單位，形成項目安排和預(yù)算安排，并簽訂項目任務(wù)書（含預(yù)算書）。
2）項目過程管理階段。監(jiān)督檢查項目的執(zhí)行情況和經(jīng)費使用情況，對項目任務(wù)進(jìn)行調(diào)整、暫緩、延期和終止，對項目經(jīng)費實施動態(tài)管理，協(xié)調(diào)處理項目實施過程中的有關(guān)問題，按期匯總報告項目年度執(zhí)行情況。在委托任務(wù)實施過程中，出現(xiàn)技術(shù)路線不合理、不可行以及不可抗力導(dǎo)致任務(wù)無法繼續(xù)實施等重大變化時，應(yīng)及時向有關(guān)部門提出調(diào)整或終止建議。
3）項目結(jié)題驗收階段。組織項目驗收及后續(xù)管理，開展項目成果匯交，對項目相關(guān)材料、物品等進(jìn)行歸檔；按相關(guān)規(guī)定開展項目驗收后的成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)等后續(xù)組織管理工作。
4）其他職責(zé)。按照國家科技報告管理要求，指導(dǎo)、督促項目承擔(dān)單位按要求開展科技報告工作；根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，做好項目知識產(chǎn)權(quán)管理工作，對項目承擔(dān)單位知識產(chǎn)權(quán)管理提出要求，實施監(jiān)督；調(diào)研國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域研發(fā)動態(tài)，總結(jié)項目研發(fā)進(jìn)展情況；及時反饋參與項目管理的有關(guān)專家、項目承擔(dān)單位、項目人員等各類主體科技信用情況。
2內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置
對于改建的專業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在原有項目管理專業(yè)團(tuán)隊的基礎(chǔ)上，優(yōu)化、調(diào)整、增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化項目管理與戰(zhàn)略研究隊伍，并形成穩(wěn)定的財務(wù)、法律事務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)管理等支撐服務(wù)團(tuán)隊。
2.1項目管理職能處室
項目管理職能處室是專業(yè)機(jī)構(gòu)行使項目管理職能的核心部門，需要配備具有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域背景和項目管理經(jīng)驗的人才隊伍。根據(jù)項目管理的需要，可以將項目管理處室按照管理流程或者負(fù)責(zé)管理項目的具體類型進(jìn)行劃分。根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制體系建設(shè)的要求，各項目管理處室分別負(fù)責(zé)對不同類別項目進(jìn)行全流程、一體化管理，并努力保證不相容崗位互相分離。對委托管理的項目編制概算、參與項目指南編制，負(fù)責(zé)評審立項、過程管理、年度報告編寫、驗收及后續(xù)工作等環(huán)節(jié)的管理。
2.2行政保障處室
專業(yè)機(jī)構(gòu)的行政保障處室主要包括綜合處（或辦公室）和財務(wù)處，主要對機(jī)構(gòu)履行項目管理職能起到必要的支撐和保障作用。綜合處主要負(fù)責(zé)項目管理的綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)黨務(wù)、政務(wù)、人事、檔案、信息網(wǎng)絡(luò)、有關(guān)數(shù)據(jù)庫建立健全和管理，必要時可協(xié)助開展項目全過程的管理。財務(wù)處主要負(fù)責(zé)不同類別項目的概算編制、預(yù)算安排、過程中預(yù)算調(diào)整、財務(wù)驗收等環(huán)節(jié)的管理。分別設(shè)置項目管理處室和行政保障處室，是實現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)合理分工、高效運行的重要保證，有助于高效配置人力資源，避免項目管理處室對于項目管理所有任務(wù)的“一肩挑”，有效實現(xiàn)了任務(wù)分解與管理效能提升。
2.3監(jiān)督與法務(wù)部門
根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)改建的要求，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。在專業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督與法務(wù)處，能夠?qū)崿F(xiàn)對機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的有效監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)處理項目管理過程中出現(xiàn)的法律糾紛與知識產(chǎn)權(quán)糾紛。監(jiān)督與法務(wù)處主要負(fù)責(zé)制定專業(yè)機(jī)構(gòu)章程、內(nèi)部監(jiān)管規(guī)章制度及風(fēng)險防控制度，對內(nèi)部人員工作行為進(jìn)行監(jiān)管；處理項目管理過程中發(fā)生的法律糾紛和項目實施過程中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，負(fù)責(zé)各類項目全過程監(jiān)管.
2.4戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部門
在專業(yè)機(jī)構(gòu)中增設(shè)戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部門，有利于更加充分地發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)在行業(yè)科技方面的支撐作用。戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部門在與項目管理職能處室有關(guān)工作相銜接的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)與專項管理相關(guān)研究領(lǐng)域的國內(nèi)外研發(fā)進(jìn)展，受有關(guān)部門委托進(jìn)行政策調(diào)研，參與相關(guān)領(lǐng)域宏觀發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃編制，開展專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度建設(shè)，負(fù)責(zé)與受委托專項相關(guān)的科研成果知識產(chǎn)權(quán)研究與保護(hù)工作。
3管理制度與管理能力
專業(yè)機(jī)構(gòu)通過制定章程，建立較為完善的內(nèi)部管理、質(zhì)量控制、風(fēng)險控制等管理制度，從而保證項目管理的公開、透明、公平、公正。
3.1章程
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和改革方案的要求，由專業(yè)機(jī)構(gòu)的理事會制定章程，主要包括專業(yè)機(jī)構(gòu)運行機(jī)制，理事會議事規(guī)則；理事會與各利益相關(guān)方的關(guān)系；理事會、監(jiān)事會以及理事長、監(jiān)事會主席的產(chǎn)生方式、人員以及主要職責(zé)等內(nèi)容。章程是專業(yè)機(jī)構(gòu)的行動綱領(lǐng)，能夠規(guī)范專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方項目管理機(jī)構(gòu)的行為，是確保對專業(yè)機(jī)構(gòu)實現(xiàn)有效監(jiān)督的制度保障。
3.2項目管理制度
主要包括項目任務(wù)、資金管理、專家管理、公開公示、項目監(jiān)督和評估、項目專員制、項目監(jiān)理制、經(jīng)費、法務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的內(nèi)容，編制本專業(yè)機(jī)構(gòu)所負(fù)責(zé)管理專項的管理辦法、知識產(chǎn)權(quán)管理實施細(xì)則、資金管理實施細(xì)則、評審專家工作管理辦法、信息公開管理辦法、法務(wù)管理辦法、流動編制項目專業(yè)管理規(guī)定、科研項目信用管理辦法等。
3.3內(nèi)部管理制度
主要包括人事、財務(wù)、保密、信息管理及文檔管理等內(nèi)部管理有關(guān)的制度，對員工的崗位設(shè)置與管理實行不相容崗位分離制度。對于改建的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)原有管理制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求和項目管理的實際需要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，聚焦項目管理職能相關(guān)制度，使內(nèi)部管理制度能夠最大限度支撐項目管理工作的高效運行。
3.4質(zhì)量控制、風(fēng)險防控制度
市場化和社會化對項目管理機(jī)構(gòu)在專業(yè)化管理與風(fēng)險控制方面提出了更高的要求。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系、經(jīng)費管理內(nèi)控體系和績效管理制度，對項目執(zhí)行、經(jīng)費使用、專家使用、人員變動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及不可預(yù)見因素實施風(fēng)險控制，并研究制定應(yīng)急預(yù)案等。ISO9001質(zhì)量管理體系是目前在各行業(yè)廣泛應(yīng)用的質(zhì)量管理工具[9]。作為市場化的第三方組織，專業(yè)機(jī)構(gòu)建立執(zhí)行質(zhì)量管理體系是保證其增強(qiáng)市場競爭力、提高服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)，也是專業(yè)機(jī)構(gòu)改建對于專業(yè)機(jī)構(gòu)全流程精細(xì)化管理的具體要求[10]。對于風(fēng)險防控，除了在質(zhì)量管理體系中積極落實“基于風(fēng)險的思維”，還應(yīng)建立專門的風(fēng)險防控制度，完善頂層設(shè)計和決策機(jī)制，加強(qiáng)員工思想教育，強(qiáng)化關(guān)鍵部門與崗位的監(jiān)督，加大懲戒力度，標(biāo)本兼治、懲防并舉。3.5管理能力專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備專業(yè)化項目管理隊伍，配備精通經(jīng)費管理的專業(yè)人員，擁有項目管理所需的條件能力，滿足科技計劃項目管理需求。在項目管理方面，具有滿足專業(yè)化管理要求、相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理且素質(zhì)較高的專業(yè)化管理隊伍，能夠滿足項目的全鏈條設(shè)計和一體化實施的要求；具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和組織協(xié)調(diào)能力，在相關(guān)領(lǐng)域具有突出的項目管理能力和豐富的項目管理經(jīng)驗。在經(jīng)費管理方面，掌握國家有關(guān)財政科研經(jīng)費管理和財政預(yù)算管理有關(guān)要求，制定規(guī)范的項目經(jīng)費管理程序，配備經(jīng)費管理專門處室和人員，具備對科研項目經(jīng)費管理預(yù)算的全過程管理和監(jiān)督的能力。在管理條件方面，擁有穩(wěn)定的辦公場所和較完備的辦公系統(tǒng)，以及與國家科技管理信息系統(tǒng)相銜接的項目管理平臺，定期對管理人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。在社會信譽方面，科技管理表現(xiàn)良好，運行規(guī)范，無違紀(jì)違法等不良記錄。
4支持與監(jiān)督機(jī)制
4.1支持機(jī)制
建立健全合理有效的專業(yè)機(jī)構(gòu)支持機(jī)制，事關(guān)科技計劃管理改革的整體進(jìn)程和實施效果。目前，專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)方案提出“建立有進(jìn)有出的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”，具體如何實現(xiàn)有利于項目高效管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)支持機(jī)制尚未明確，仍在實踐中不斷探索?？紤]到專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實情況，原先各部委下屬的項目管理單位多為中央財政全額撥款的公益性事業(yè)單位，在專業(yè)機(jī)構(gòu)改建的過程中，如何轉(zhuǎn)變職能與角色，關(guān)鍵需要從經(jīng)費、人力、政策指導(dǎo)等方面予以合理支持。一是應(yīng)穩(wěn)定支持，確保專業(yè)機(jī)構(gòu)的生存與長遠(yuǎn)發(fā)展。在合理監(jiān)督評估專業(yè)機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)情況的基礎(chǔ)上，對于符合條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)要保證穩(wěn)定足量的任務(wù)分配，避免出現(xiàn)“朝不保夕”的情況，盡量減少專業(yè)機(jī)構(gòu)的“后顧之憂”。二是要嚴(yán)格篩選，確保專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平和社會聲譽。在專業(yè)機(jī)構(gòu)遴選環(huán)節(jié)，要從項目管理能力、社會聲譽等方面嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上保證專業(yè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和水平。三是要強(qiáng)化指導(dǎo)，確保專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和目標(biāo)實現(xiàn)。在項目管理過程中，要對專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期及時地指導(dǎo)與監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求其及時整改，研究制訂專業(yè)機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
4.2監(jiān)督機(jī)制
嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制是確保項目管理公平公正的重要保證，也是進(jìn)行科技計劃管理改革的`初衷之一。一是實行公開公示制度。在專項管理全過程中，按規(guī)定公開公示科研項目評審流程和方法、評審規(guī)范、評分標(biāo)準(zhǔn)以及立項信息、資金安排、驗收結(jié)果等，接受各方監(jiān)督（涉密項目除外）。二是實行年度報告制度。通過國家科技管理信息平臺向科研人員和社會公眾公布。三是實行重大事項報告制度。監(jiān)督評估活動采取抽查、巡視、受理舉報、中期評估、績效評估和績效審計等方式進(jìn)行，重點對專業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險控制體系和管理制度規(guī)范建立，以及執(zhí)行情況等進(jìn)行檢查，并將監(jiān)督評估結(jié)果納入科研信用體系。
5結(jié)語與展望
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，科技計劃項目管理的難度與復(fù)雜性日益增加?？萍加媱濏椖抗芾韺I(yè)機(jī)構(gòu)在我國作為一個新生事物，如何在項目管理中發(fā)揮積極作用，仍需要各方面的不斷努力探索。要以提高項目管理效能、促進(jìn)科學(xué)研究發(fā)展為終極目標(biāo)，既要破除藩籬、改革創(chuàng)新，又要符合國情、穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面，應(yīng)理順機(jī)制，避免專業(yè)機(jī)構(gòu)運行過程中過多的行政干預(yù)；另一方面，應(yīng)有效監(jiān)管，防止專業(yè)機(jī)構(gòu)成為“二政府”。下一步，應(yīng)進(jìn)一步落實科技計劃管理改革精神，從實際出發(fā)推進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)與運行工作。一是借鑒國外專業(yè)機(jī)構(gòu)的運行模式，吸收國外專業(yè)機(jī)構(gòu)在項目管理流程、條件能力支撐、信息系統(tǒng)建設(shè)運行、市場化和社會化以及監(jiān)督評估等方面的成功經(jīng)驗[11]；二是盡快形成操作層面上的專業(yè)機(jī)構(gòu)遴選與建設(shè)指導(dǎo)細(xì)化方案，并適時引入資格招標(biāo)采購制度，鼓勵具備條件的社會化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)參與競爭[12]；三是進(jìn)一步加強(qiáng)各部門的溝通協(xié)作，建立民主、務(wù)實的協(xié)同工作機(jī)制，確保專業(yè)機(jī)構(gòu)遴選、監(jiān)督等環(huán)節(jié)工作的公平與公正；四是發(fā)揮好行業(yè)部門在本領(lǐng)域科技計劃頂層設(shè)計和管理監(jiān)督中的應(yīng)有作用，利用行業(yè)部門在管理本領(lǐng)域科研項目的經(jīng)驗以及對本行業(yè)科技發(fā)展熟悉的優(yōu)勢，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的溝通與銜接。
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