下面是范文網(wǎng)小編整理的災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案4篇 事故災(zāi)難類預(yù)案，以供參考。
災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、目的和依據(jù)
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故，迅速、有效地組織和實(shí)施救援，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸中發(fā)生的傷亡事故。
4、工作原則
危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分級(jí)
按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別分為特別重大事故（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)）、較大事故（Ⅲ級(jí)）、一般事故（Ⅳ級(jí)）。
（1）特別重大事故（Ⅰ級(jí)），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
?。?）重大事故（Ⅱ級(jí)），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（3）較大事故（Ⅲ級(jí)），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
?。?）一般事故（Ⅳ級(jí)），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
成立__縣危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。總指揮由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任；副總指揮由縣政府辦主任，縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會(huì)、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財(cái)政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊(duì)、應(yīng)急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各?；髽I(yè)編制預(yù)案；負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè)；負(fù)責(zé)收集和匯總危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣委，縣政府報(bào)告；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機(jī)械的儲(chǔ)備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。
3、成員單位職責(zé)
?。?）縣總工會(huì)：配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。
（2）縣監(jiān)察局：參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過程中瀆職、失職行為。
?。?）縣應(yīng)急辦：協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作，督促落實(shí)現(xiàn)場指揮部的各項(xiàng)決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)，向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式，信息的傳遞及向上報(bào)送工作。
?。?）縣公安局：負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的警戒和交通管制；協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車輛、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參與傷員的搜救工作；參與事故調(diào)查。
?。?）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出確定危險(xiǎn)化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議，組織重大危險(xiǎn)源的普查，為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況；檢查督促相關(guān)單位制定危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實(shí)施；負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案；牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作；負(fù)責(zé)收集、整理、微機(jī)錄入各種危險(xiǎn)源的主要特性和主要處置方法；配置必要的個(gè)人防護(hù)裝備，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。
（6）宣傳部（外宣辦）：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理，組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)布事故信息。
?。?）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案；負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng)，提供醫(yī)療保障；指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。
?。?）縣住建局：負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定；負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料；參與相關(guān)事故的調(diào)查。
?。?）縣交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運(yùn)輸工具，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。
?。?0）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集事故搶險(xiǎn)和事故處理資金。
?。?1）縣民政局：負(fù)責(zé)組織社會(huì)救濟(jì)隊(duì)伍和落實(shí)救濟(jì)物資，配合做好事故善后工作。
?。?2）縣人社局：配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作。
?。?3）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時(shí)測定危險(xiǎn)物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍，并向指揮部提供報(bào)告內(nèi)容；對(duì)可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測控制，向群眾發(fā)布公告；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理，控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場危險(xiǎn)物質(zhì)的處理。
（14）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調(diào)查。
（15）縣氣象局：負(fù)責(zé)氣象保障，為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報(bào)、預(yù)報(bào)。
（16）縣電力局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置；保護(hù)事故救援所需用電安全；快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。
?。?7）縣消防中隊(duì)：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作；參與傷員的搜救工作。
?。?8）事發(fā)地鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援道路、水電暢通及搶險(xiǎn)救援人員的生活保障；負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)事故善后工作。
?。?9）中石油__分公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
?。?0）延長殼牌石油有限公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
（21）中石化xx__公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍和技術(shù)支持。
三、監(jiān)測、預(yù)警
1、監(jiān)測
縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣?；髽I(yè)數(shù)據(jù)庫，建立監(jiān)測預(yù)警體系。各?；髽I(yè)是危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測的主體，要進(jìn)一步完善監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，提高監(jiān)測能力。各鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)各類危化企業(yè)的安全檢查。
2、信息報(bào)告
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話，事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣__上報(bào)事故情況，需上報(bào)市政府上級(jí)部門的經(jīng)縣政府同意后上報(bào)。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告電話
縣政府值班室：
縣安監(jiān)局值班室：
報(bào)警電話：
4、預(yù)警
指揮部辦公室在接到危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報(bào)告、并根據(jù)分級(jí)情況提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
四、應(yīng)急響應(yīng)
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的預(yù)備、實(shí)施應(yīng)急救援（緊急疏散、搶救傷員、險(xiǎn)情處置、現(xiàn)場保護(hù)、維持秩序）等幾個(gè)方面。
1、先期處置
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援。事故現(xiàn)場人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)鎮(zhèn)（辦）和安監(jiān)局。
2、應(yīng)急處置程序
?。?）指揮部辦公室在接到報(bào)警提出預(yù)警級(jí)別后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。
（2）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。
?。?）指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
?。?）專家顧問組成員到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對(duì)事故的基本情況做出評(píng)價(jià)，提出處置實(shí)施辦法和防范措施。
（5）各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場總指揮（副總指揮）的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作。
?。?）現(xiàn)場處置完后，由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作。
?。?）事故得到控制后，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開展調(diào)查工作。
3、處置要求
（1）現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊(duì)伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。
（2）車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度，并按要求行駛和停放。
?。?）對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏救援，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物，手機(jī)應(yīng)關(guān)閉。
?。?）對(duì)有毒物質(zhì)泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面具，對(duì)皮膚有危害物質(zhì)的處置，必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等。
?。?）事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。
4、請(qǐng)求上級(jí)支援
當(dāng)本縣的救援措施不能使危險(xiǎn)化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，指揮部應(yīng)立即向市政府報(bào)告，縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報(bào)告，請(qǐng)求市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。
在上級(jí)救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場后，有現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況和救援工作開展情況，并由上級(jí)救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。
5、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。
應(yīng)急結(jié)束由指揮部報(bào)縣政府，由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
五、后期處置
1、善后處理
由事發(fā)地鎮(zhèn)（辦）牽頭相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補(bǔ)償和工傷鑒別，征用物資和勞務(wù)補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，盡快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。
2、保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各類保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極履行保險(xiǎn)責(zé)任，迅速開展保險(xiǎn)理賠工作。
3、社會(huì)救助
由縣民政局動(dòng)員社會(huì)力量，積極組織協(xié)調(diào)社會(huì)捐贈(zèng)，并負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金、物資的管理和監(jiān)督使用。
4、事故調(diào)查與總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后，由安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查，并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評(píng)估報(bào)告送縣政府應(yīng)急辦，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，事故責(zé)任的認(rèn)定，應(yīng)急處置工作的經(jīng)過和存在的問題，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。
六、保障措施
1、通信保障
通過移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場通訊暢通，指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。
2、應(yīng)急支援與裝備保障
?。?）現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理；必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)工作。
?。?）交通運(yùn)輸保障
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故后，由指揮部根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運(yùn)輸保障?？h公安局交通警察大隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。
?。?）治安保障
縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案，包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。
?。?）物質(zhì)保障
縣政府有關(guān)工作部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
?。?）經(jīng)費(fèi)保障
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，必要時(shí)，應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。
?。?）社會(huì)動(dòng)員保障
縣團(tuán)委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會(huì)動(dòng)員工作。
七、預(yù)案演練
定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織，指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合；鎮(zhèn)（辦）每年至少一次組織區(qū)域性危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練；指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工，定期組織有針對(duì)性應(yīng)急處置演練，以確保在本預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急反應(yīng)快速、有序，具備應(yīng)有的實(shí)戰(zhàn)能力。 八、其他事項(xiàng)
1、本《預(yù)案》在實(shí)施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。
3、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全社會(huì)預(yù)防重特大事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。
4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5、各有關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)政府及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置單位，要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
6、重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
7、蒲白礦務(wù)局礦山救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。
8、華電救護(hù)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險(xiǎn)。
9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話：
10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話：
11、各?；髽I(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險(xiǎn)，其他危化企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應(yīng)急救援后備隊(duì)使用。
九、附則
1、預(yù)案管理
本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制，并根據(jù)情況變化及時(shí)組織修訂完善，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
各相關(guān)鎮(zhèn)（辦）和縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實(shí)施方案，報(bào)縣安監(jiān)局備案。
2、預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案2
1、總則
1.1編制目的為規(guī)范應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的較大、重大和特別重大安全事故（以下簡稱事故），迅速、高效、有序地開展搶險(xiǎn)救援工作，避免事故擴(kuò)大和防止次生、衍生事故的發(fā)生，最大限度地降低事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《、、、安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于本采石廠發(fā)生的、或可能發(fā)生的塌方，人員輕微受傷等一般事故，一般以上生產(chǎn)安全事故需報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞爸鞴懿块T。
1.4工作原則
1、以人為本，安全第一。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段，科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，把人員傷亡和危害降到最低程度。
2、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在本廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照職責(zé)和權(quán)限，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，主動(dòng)配合，做好相關(guān)工作。在應(yīng)急救援過程中，廠內(nèi)任何人員均要服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，不得阻攔和拒絕應(yīng)急救援指揮部調(diào)用的任何物資、設(shè)備、人員和占用場地。
3、集中力量，突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實(shí)況，在主管部門和專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施，組織專(兼)職救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救傷亡人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。
4、本預(yù)案內(nèi)應(yīng)急救援組，按照“平、戰(zhàn)”結(jié)合的原則，做到人員、分工和任務(wù)三確定，組成應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備必要數(shù)量的應(yīng)急救援設(shè)備、物資、器械、藥品和資金等，定期進(jìn)行相應(yīng)的教育、培訓(xùn)和演練，做到應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作保障有力。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況、、、采石廠位于、、、、、、、、、，現(xiàn)有員工12人，有一座品質(zhì)優(yōu)良的建材石礦山，可開采儲(chǔ)量達(dá)到9萬噸。應(yīng)急設(shè)備有鏟車2臺(tái)、鉆機(jī)1臺(tái)、小車1臺(tái)、運(yùn)礦車3臺(tái)、鐵鍬10把。需要設(shè)備可以隨時(shí)聯(lián)系。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析礦山生產(chǎn)過程存在火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、設(shè)備傷害、人員中毒、窒息等
3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)
3.1組織體系應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長：（廠長）
副指揮長：（副廠長）
成 員： 本廠成立事故預(yù)防委員會(huì)，由廠長、安全廠長及各部門班長組成，日常工作由安全辦兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以事故預(yù)防委員會(huì)為基礎(chǔ)，即廠長任總指揮，安全廠長為副總指揮，負(fù)責(zé)本廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在辦公室。
應(yīng)急專業(yè)小組
事故救援組：安全保衛(wèi)組： 物資保障組： 發(fā)生事故時(shí)各部門第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急、搶險(xiǎn)、搶修的工作。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1 監(jiān)控方式危險(xiǎn)源的監(jiān)控，由各本廠安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行，監(jiān)控方式要堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)控為主，人工監(jiān)控為輔的原則。全天候掌握和控制危險(xiǎn)源，保證危險(xiǎn)源的安全穩(wěn)定運(yùn)行；對(duì)不具備技術(shù)監(jiān)控手段和措施的危險(xiǎn)源，以人工監(jiān)控方式，定期檢查確認(rèn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題和隱患。
4.1.2監(jiān)控方法具有危險(xiǎn)源的部位，要根據(jù)危險(xiǎn)源的特征確定主要監(jiān)控的方法、參數(shù)、指標(biāo)，危險(xiǎn)源全部登記建檔，定期監(jiān)測、檢查和評(píng)估，并如實(shí)做好記錄。
4.1.3 預(yù)防措施危險(xiǎn)源有日常的檢查制度。根據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的組織和技術(shù)措施，明確崗位及管理人員在出現(xiàn)異常情況時(shí)的反饋、報(bào)告和處置方案，有效控制危險(xiǎn)源的觸發(fā)因素?cái)U(kuò)大因素。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1預(yù)警的條件各施工小組要針對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行分級(jí)并確定預(yù)警和響應(yīng)的條件、程序，接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后，根據(jù)其嚴(yán)重程度逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.2.2預(yù)警的方式采石廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到較大及以上安全生產(chǎn)事故預(yù)警后，要立即啟動(dòng)本廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
4.2.3預(yù)警的方法應(yīng)急救援小組接到安全生產(chǎn)事故信息和指令后，要立即按既定方案采取應(yīng)對(duì)行動(dòng)，有效遏止事故，防止事故蔓延和擴(kuò)大；當(dāng)本石廠的'應(yīng)急救援資源無法滿足救援需要時(shí)，或事故有可能涉及到外廠的人員、設(shè)施的安全，應(yīng)請(qǐng)求應(yīng)急升級(jí)，啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案，依此類推，直至啟動(dòng)政府預(yù)案。
4.3信息報(bào)告與處置
4.3.1信息報(bào)告與通知
?。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生安全生產(chǎn)事故，施工小組要立即啟動(dòng)本廠現(xiàn)場處置預(yù)案實(shí)施自救，同時(shí)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、事故現(xiàn)狀、搶險(xiǎn)情況及事故發(fā)展預(yù)測報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
?。ǘ?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員傷亡情況和事故損失，在報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，請(qǐng)求啟動(dòng)政府應(yīng)急救援預(yù)案。
?。ㄈ┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急救援處置小組立即進(jìn)入應(yīng)急救援工作程序，安全員應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援總指揮（廠長）和副總指揮（安全副廠長）報(bào)告，同時(shí)通知應(yīng)急救援指揮部全體成員及辦公室立即趕赴事故現(xiàn)場或現(xiàn)場臨時(shí)指揮部地點(diǎn)，組成應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，由總指揮或副總指揮及各專業(yè)救援組組織展開搶險(xiǎn)救援工作。
4.3.2 信息上報(bào)根據(jù)事故中傷亡人員人數(shù)和可能造成的損失，經(jīng)應(yīng)急救援總指揮或副總指揮審核后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)分別向當(dāng)?shù)卣⒖h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故簡要經(jīng)過和采取控制措施情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出報(bào)告。
4.3.3信息傳遞采石廠辦公室負(fù)責(zé)指揮部、專業(yè)應(yīng)急救援組、事故現(xiàn)場臨時(shí)指揮部、專家組以及與政府管理部門之間的信息傳遞。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 事故的分級(jí) I級(jí)：礦山部不能處理的事故如：大的火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、大的傷亡事故II級(jí)：礦山部自己能處理的事故如：一般性火災(zāi)、較小的塌方等地質(zhì)災(zāi)害，受傷事故III級(jí)：采礦班組能自行處理的事故，不需啟動(dòng)預(yù)案。
5.2 報(bào)警程序 執(zhí)行SP-09應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序 發(fā)現(xiàn)→逐級(jí)上報(bào)→指揮（或指揮機(jī)構(gòu)）→啟動(dòng)預(yù)案
?。?）報(bào)警 發(fā)生事故后現(xiàn)場人員立即上報(bào)，根據(jù)事故情況、嚴(yán)重程度采取響應(yīng)的措施和預(yù)案。注意：事故無論大、小都得逐級(jí)上報(bào)廠辦負(fù)責(zé)向縣、鄉(xiāng)有關(guān)職能部門匯報(bào)
?。?）指揮與控制 可能發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、地質(zhì)災(zāi)害、水災(zāi)、設(shè)備事故、及其他重大傷、亡事故最早發(fā)現(xiàn)者：應(yīng)很熟悉部門或崗位上的情況。如果你認(rèn)為事故可以控制，并能保證人身安全，你可在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作，并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行工作。如果認(rèn)為不可能控制，可立即撤離現(xiàn)場并向組長、副廠長報(bào)告，不要采取不必要的冒險(xiǎn)措施組長或副廠長接到報(bào)警后，應(yīng)迅速下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，通知指揮部成員及預(yù)案有關(guān)人員迅速趕往事故現(xiàn)場
?。?）到達(dá)事故現(xiàn)場后，首先查明現(xiàn)場有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救
?。?）指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，安全辦迅速向公安機(jī)關(guān)（消防支隊(duì)、治安支隊(duì)）、縣安監(jiān)局、衛(wèi)生疾病防控中心報(bào)告事故情況并請(qǐng)求支援
（5）事故擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人向安全地帶疏散
?。?）醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)立即救護(hù)傷員，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救
?。?）搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴(kuò)大。
?。?）當(dāng)事故得到控制，由縣事故調(diào)查組調(diào)查事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。并落實(shí)防范措施。
6 信息發(fā)布
6.1 信息發(fā)布的部門 上報(bào)后由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的宣傳報(bào)導(dǎo)。
6.2 應(yīng)急信息發(fā)布原則 在信息發(fā)布過程中，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。
7 后期處置
7.1 現(xiàn)場監(jiān)測和恢復(fù) 應(yīng)急救援過程中和結(jié)束后，由專業(yè)應(yīng)急救援組和本廠委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場的安全、環(huán)境污染進(jìn)行檢測、評(píng)估，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)報(bào)告指揮部。在應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)新的安全和環(huán)境污染因子時(shí)，需要制訂和采取防護(hù)措施，并通知相關(guān)單位和人員。 應(yīng)急救援結(jié)束后，對(duì)于被事故損壞的建筑物和設(shè)施、裝備需委托專業(yè)部門進(jìn)行檢測評(píng)估，滿足安全生產(chǎn)條件后，方可進(jìn)行恢復(fù)或生產(chǎn)?；謴?fù)方案由本廠提出，報(bào)縣有關(guān)部門審核，消除事故及其救援過程留下的隱患，防止事故“死灰復(fù)燃”。
7.2 善后及賠償 善后處理由廠長和副廠長負(fù)責(zé)接待、安撫傷亡人員家屬，依法進(jìn)行善后處理賠償。并向保險(xiǎn)公司辦理事故損失認(rèn)定、核準(zhǔn)和賠償事宜。
7.3 應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案修訂 由廠長或副廠長召開內(nèi)部事故分析會(huì)，查清事故原因，落實(shí)事故責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任者處理意見，制定相應(yīng)安全防范整改措施，并配合上級(jí)部門開展事故調(diào)查。 由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練和實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)審，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的符合、有效、適用性進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，找出不足并提出改進(jìn)意見，報(bào)縣有關(guān)部門申請(qǐng)修訂
8 保障措施
8.1通信與信息保障
8.1.1通信聯(lián)系 通訊保障組可在接到事故指令15分鐘內(nèi)提供擴(kuò)音用具或?qū)χv機(jī)交付指揮部使用，30分鐘內(nèi)提供應(yīng)急救援指揮部所需電話號(hào)碼
8.1.2 信息保障 石廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)收集、研究和追蹤國家以及各級(jí)政府應(yīng)急救援最新信息和重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患等方面信息，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)廠內(nèi)、外部之間的應(yīng)急救援工作的交流與協(xié)作。
8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍要建立組織機(jī)構(gòu)，對(duì)應(yīng)急救援人員配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)體防護(hù)設(shè)備，定期進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和演練，不斷提升其應(yīng)急救援能力。應(yīng)急隊(duì)伍在展開應(yīng)急行動(dòng)時(shí)必須佩帶標(biāo)志身份的應(yīng)急臂章。
8.3 應(yīng)急物資裝備保障 應(yīng)急物資和裝備由廠辦負(fù)責(zé)購買和儲(chǔ)備。 石廠要儲(chǔ)備足夠數(shù)量的應(yīng)急人員和設(shè)施的專用標(biāo)識(shí)，以備應(yīng)急使用。展開應(yīng)急行動(dòng)前，對(duì)投入使用應(yīng)急裝備要粘貼應(yīng)急標(biāo)識(shí)，確保應(yīng)急裝備運(yùn)輸和轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)順暢；應(yīng)急人員和設(shè)備、設(shè)施的標(biāo)識(shí)由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)計(jì)樣式，各專業(yè)應(yīng)急救援組自行印制和管理。
8.4 經(jīng)費(fèi)保障 各小組做出應(yīng)急費(fèi)用預(yù)算，確保應(yīng)急救援消耗和應(yīng)急處置支出。
8.5 其他保障 安全員負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)域?qū)嵤┚?、保證交通暢通。 一旦發(fā)生事故，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，由副廠長和安全員負(fù)責(zé)按照要求疏散區(qū)域內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并實(shí)施區(qū)域管制。 廠辦協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，對(duì)事故中受傷人員實(shí)施搶救治療工作，確保救護(hù)及時(shí)。
9 培訓(xùn)與演練
9.1 培訓(xùn) 為保證本石廠應(yīng)急救援體系的規(guī)范有效運(yùn)作，安全副廠長負(fù)責(zé)對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)人員每年要進(jìn)行一次應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并組織考試；安全員負(fù)責(zé)對(duì)本廠職工每年進(jìn)行一次應(yīng)急相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
9.2 演練 廠辦每年組織一次應(yīng)急演練，對(duì)演練過程、效果、經(jīng)驗(yàn)和存在問題等做好記錄、總結(jié)和評(píng)估，并對(duì)各級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案做出相應(yīng)的修訂和完善。
10 獎(jiǎng)懲
10.1 獎(jiǎng)勵(lì) 對(duì)在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中做出顯著成績的，對(duì)防止或搶救事故有功的，對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻(xiàn)的小組和個(gè)人，由廠辦給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
10.2 處罰 對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任、存在事故隱患不及時(shí)采取治理措施、違反本預(yù)案的規(guī)定，發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任人，由廠辦或報(bào)縣政府按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任
11 附則
11.1 術(shù)語和定義
根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：
?。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
?。ǘ┲卮笫鹿?，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
?。ㄈ┹^大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
?。ㄋ模┮话闶鹿?，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故 上述定義所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù) 重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）
11.2 應(yīng)急預(yù)案備案 本預(yù)案發(fā)布后報(bào)確山縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和確山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案
11.3 維護(hù)和更新 本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在不適用的缺陷時(shí)，由廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)組織修訂，每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂，并經(jīng)廠長簽署發(fā)布實(shí)施。
11.4 制定與解釋本預(yù)案由廠應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定與解釋，并監(jiān)督執(zhí)行。
11.5 本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。
災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)災(zāi)難事故（以下簡稱：災(zāi)難事故）的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《開江縣安全生產(chǎn)災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案》和《開江縣永興鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本《預(yù)案》適用于我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的較大及以上災(zāi)難事故的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
（1）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大程度地預(yù)防和減少災(zāi)難事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
?。?）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（社區(qū)）、各部門按照分類管理、分級(jí)響應(yīng)的原則負(fù)責(zé)相關(guān)災(zāi)難事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急救援條件。
?。?）條塊結(jié)合，屬地為主。災(zāi)難事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以鎮(zhèn)政府為主，實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)與鎮(zhèn)政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
（4）科學(xué)決策，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，利用先進(jìn)的裝備和技術(shù)，實(shí)行科學(xué)決策，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
?。ǎ担╊A(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
2組織體系與職責(zé)
全鎮(zhèn)災(zāi)難事故應(yīng)急組織體系由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)3級(jí)應(yīng)急組織構(gòu)成。分別負(fù)責(zé)行政區(qū)內(nèi)災(zāi)難事故的應(yīng)急管理和處置。
2.1鎮(zhèn)災(zāi)難事故應(yīng)急組織及職責(zé)
較大及以上災(zāi)難事故發(fā)生后，達(dá)縣亭子鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱：鎮(zhèn)安委會(huì)）自動(dòng)轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)災(zāi)難事故應(yīng)急指揮部。指揮長由縣安委會(huì)主任擔(dān)任，副指揮長由鎮(zhèn)安委會(huì)副主任擔(dān)任。指揮部成員單位由鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位及相關(guān)部門和單位組成。鎮(zhèn)災(zāi)難事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，辦公室主任由鎮(zhèn)安監(jiān)所所長擔(dān)任。各單位職責(zé)如下：
指揮部：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)較大及以上災(zāi)難事故應(yīng)急救援工作，決策應(yīng)急救援重大事項(xiàng)，商請(qǐng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱：縣安監(jiān)局）給予增援。
指揮部辦公室：負(fù)責(zé)災(zāi)難事故應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)；承擔(dān)事件信息的匯總、傳遞和分析報(bào)告；及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)指揮部各項(xiàng)決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部及上級(jí)交辦的其他工作。
指揮部主要成員單位：
鎮(zhèn)安辦：組織協(xié)調(diào)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)災(zāi)難事故應(yīng)急救援；參與安監(jiān)、建管、水管、供電、農(nóng)機(jī)、等部門相關(guān)領(lǐng)域?yàn)?zāi)難事故的應(yīng)急處置工作。
派出所：組織協(xié)調(diào)道路交通、火災(zāi)災(zāi)難事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作；參與協(xié)助民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等災(zāi)難事故的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)的治安、保衛(wèi)、消防、交通管制，組織人員疏散、撤離；負(fù)責(zé)責(zé)任事故犯罪的偵查、直接責(zé)任人的監(jiān)控和逃逸人員的追捕。
村建辦：組織協(xié)調(diào)所屬行業(yè)內(nèi)災(zāi)難事故的救援力量，開展應(yīng)急救援工作。
經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)電力、煤炭等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急情況下重要物資的生產(chǎn)組織和調(diào)配工作。
水管站：組織協(xié)調(diào)水利工程、漁船災(zāi)難事故應(yīng)急救援。
衛(wèi)生院：組織協(xié)調(diào)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)災(zāi)難事故中應(yīng)由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理工作。
民政室：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置及受災(zāi)特困群眾的生活救助，組織、協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人的社會(huì)捐贈(zèng)工作。
2.2村（社區(qū)）災(zāi)難事故應(yīng)急組織及職責(zé)
村（社區(qū)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)災(zāi)難事故的具體應(yīng)急處置工作。按照上級(jí)政府的統(tǒng)一部署和安排建立健全應(yīng)急組織，成立相應(yīng)指揮部，規(guī)范行政區(qū)內(nèi)災(zāi)難事故的應(yīng)對(duì)工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮災(zāi)難事故的應(yīng)急處置。
2.3生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織及職責(zé)
各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》履行職責(zé)，制訂本單位災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備，組織應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告災(zāi)難事故信息。應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，組織本單位救援力量在第一時(shí)間開展救援先期處置。
3預(yù)防預(yù)警
3.1預(yù)防機(jī)制
?。?）建立政府領(lǐng)導(dǎo)指揮、企業(yè)應(yīng)急預(yù)防、專業(yè)隊(duì)伍救援、專業(yè)咨詢指導(dǎo)、社會(huì)參與救援的災(zāi)難事故預(yù)防控制體系。
?。?）充分利用110、119、120、煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)的信息和技術(shù)優(yōu)勢，建立覆蓋面寬、響應(yīng)迅速、救援高效的災(zāi)難事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。
?。?）建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患治理的長效機(jī)制。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度和重大安全隱患排查治理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范治理措施。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各村（社區(qū)）及相關(guān)部門接到可能導(dǎo)致災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)預(yù)防行動(dòng)；要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備，事態(tài)可能演化為重大災(zāi)難事故時(shí)立即上報(bào)縣政府。
4信息報(bào)告
災(zāi)難事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)立即向行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。逐級(jí)上報(bào)災(zāi)難事故信息，災(zāi)難發(fā)生后，1小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告。
自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件可能引發(fā)生產(chǎn)災(zāi)難事故時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)
按災(zāi)難事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.1.1出現(xiàn)下列情況之一為特大責(zé)任災(zāi)難，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
?。?）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及到30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)災(zāi)難事故；
（2）事故危及30人以上生命安全的突發(fā)事件。
?。?）造成特別重大影響或損失的特種設(shè)備事故。
5.1.2出現(xiàn)下列情況之一為重大責(zé)任災(zāi)難，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：
?。?）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或事故危及到10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上，100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上，10萬人以下的事故。
?。?）危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件。
5.1.3出現(xiàn)下列情況之一為較大災(zāi)難事故，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：
?。?）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或事故危及到3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失較大的災(zāi)難事故；
?。?）達(dá)縣人民政府認(rèn)定的較大災(zāi)難事故。
5.1.4出現(xiàn)下列情況之一為一般災(zāi)難事故，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：
?。?）造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或事故危及到3人以下生命安全，或30人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的災(zāi)難事故；
?。?）開江縣人民政府認(rèn)定的一般災(zāi)難事故。
?。ū緱l所指“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)）
5.2應(yīng)急處置
災(zāi)難事故發(fā)生后，事發(fā)地政府必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，政府負(fù)責(zé)人為總指揮，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、急救、治安、交通、后勤保障，做好人員疏散和安置工作，采取措施進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)生。
按照分級(jí)響應(yīng)的原則，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由市級(jí)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)省級(jí)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織實(shí)施；Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由市人民政府決定；縣人民政府在市級(jí)政府的統(tǒng)一指揮下組織相應(yīng)的響應(yīng)行動(dòng)；鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)難事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施救援。原則上上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)。
根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測鑒定與評(píng)估小組，綜合分析與評(píng)價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)生走勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。
災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：
?。?）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
?。?）超出?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級(jí)行政區(qū)、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
?。?）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱國務(wù)院安委會(huì)）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.4工作原則
?。?）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
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