下面是范文網(wǎng)小編收集的干部入企服務(wù)調(diào)研報告4篇，以供參考。
干部入企服務(wù)調(diào)研報告1
為了進(jìn)一步貫徹落實市委、市政府、市局和區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境精神，增強(qiáng)服務(wù)意識、憂患意識和緊迫意識，深入推進(jìn)責(zé)任、高效和服務(wù)型政府建設(shè)的要求，根據(jù)《x年江岸區(qū)服務(wù)企業(yè)工作實施方案》(岸服企辦文〔〕2號)文件精神，我局認(rèn)真開展了服務(wù)企業(yè)的各項工作，現(xiàn)將我局x年服務(wù)企業(yè)工作匯報如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識
?、寮訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保服務(wù)企業(yè)工作的有效推進(jìn)和落實，江岸區(qū)地方稅務(wù)局將層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確"一把手"負(fù)總責(zé)抓好此項工作。區(qū)局將成立"服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組"，由局長趙毅同志任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，小組成員為政策法規(guī)科、稅政科、征管科、辦公室、征收局、納稅服務(wù)科、計算機(jī)中心、基層工作科。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)"服務(wù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)辦公室"(設(shè)在區(qū)局法規(guī)科)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系市、區(qū)有關(guān)部門，全面指導(dǎo)督促落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，積極抓好各項稅收優(yōu)惠政策的落實、工作、信息報送以及全局服務(wù)企業(yè)各項工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系。通過建立責(zé)任體系，保證全局對此項工作責(zé)任有領(lǐng)導(dǎo)，有領(lǐng)導(dǎo)小組，有工作專班。
?、鎻?qiáng)化責(zé)任意識。為貫徹落實《x年江岸區(qū)服務(wù)企業(yè)工作實施方案》(岸服企辦文〔x〕2號)文件精神，我局結(jié)合自身特點(diǎn)研究制定了《江岸區(qū)地方稅務(wù)局服務(wù)企業(yè)實施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和方法步驟。根據(jù)方案要求，區(qū)局效能辦具體量化各項任務(wù)指標(biāo)，細(xì)化活動安排，形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)。
二、突出地稅特色，落實服務(wù)工作
作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，我們把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好納稅人的根本利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，深化服務(wù)內(nèi)容，突出地稅特色，確保取得好的實效。
?、逋怀龅囟愄厣?。
一是創(chuàng)新服務(wù)方式。新增"空中快報"模式;實行了"八辦"服務(wù)，即納稅人的事立即辦、不明白的解釋辦、有困難的幫助辦、有牢騷的勸慰辦、對符合政策的要堅決辦、手續(xù)齊全的馬上辦、生人熟人一樣辦、優(yōu)惠處罰公正辦;積極推行誠信體系建設(shè)，為誠信納稅企業(yè)和個人開設(shè)辦稅"綠色通道";啟用新戶接待室，開辦了"納稅人學(xué)校"，為新戶納稅人提供全天候、全方位的納稅輔導(dǎo)及納稅服務(wù);建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、納稅服務(wù)輔導(dǎo)制度，推行首問負(fù)責(zé)制;大力推行"一站式"服務(wù)、"一窗式"管理、"一戶式"儲存、"一票式"征收，因地制宜地開展預(yù)約提醒、延時服務(wù)等個性化服務(wù)。
二是提高行政效能。首先對一些尚無具體時間限定的，進(jìn)行限時服務(wù)，比如"90秒開票"、"3分鐘售票";其次納稅人辦理稅務(wù)登記，當(dāng)場發(fā)證，在手續(xù)齊全的情況下，辦理稅務(wù)登記的時間由30天縮短為30分鐘。其三簡化辦稅程序，提高工作效率，為節(jié)省納稅人辦事時間,將106項日常工作，按稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、納稅申報、稅收優(yōu)惠和其他工作分為五大類，其中稅務(wù)登記類10項、發(fā)票發(fā)售類10項、納稅申報類9項、稅收優(yōu)惠類61項、其他工作類16項，全部前置到辦稅大廳，按照先辦后審、部分先辦后審和先審后辦進(jìn)行分類，其中先辦后審工作90項、部分先辦后審工作5項、先審后辦工作11項，對106項前置的工作重新制定工作規(guī)程，簡化辦稅程序，為納稅人辦實事。
三是推行政務(wù)公開。為了營造公平公正的征稅環(huán)境，區(qū)局繼續(xù)推行政務(wù)公開，即稅收政策公開、辦稅程序公開、辦事結(jié)果公開。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電子滾動屏、櫥窗、各種媒體等形式，把稅收政策、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為和處理情況等一切有利于社會監(jiān)督的情況，都予以公布，杜絕在稅收執(zhí)法中因"暗箱操作"而造成的納稅人之間、行業(yè)之間稅負(fù)不公等問題，讓納稅人交明白稅、交公平稅，從而營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境。
四是落實執(zhí)法責(zé)任。對稅務(wù)執(zhí)法人員嚴(yán)格按照稅務(wù)行政執(zhí)法責(zé)任制和稅務(wù)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法的規(guī)定進(jìn)行考核和追究，對違反崗位職責(zé)、不依法履行職責(zé)、損害納稅人合法權(quán)益的行為，堅決進(jìn)行過錯追究，使執(zhí)法責(zé)任制落到實處。
?、媛鋵嵎?wù)工作。
一是加強(qiáng)納稅服務(wù)。加強(qiáng)對入住創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)的服務(wù)工作，對入駐企業(yè)開展相關(guān)地稅政策宣傳講解。首先充分利用電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等資源，主動送稅法上門，積極宣傳稅收優(yōu)惠政策，及時公布最新涉稅信息，便于納稅人及時、準(zhǔn)確地掌握稅收政策。其次推進(jìn)政務(wù)公開，向入住企業(yè)公開稅收政策規(guī)定、審批程序和辦稅要求，增強(qiáng)透明度，并公布12366納稅服務(wù)熱線。其三免費(fèi)提供稅務(wù)咨詢，落實稅收管理員制度，發(fā)放各種宣傳手冊，舉辦各類稅收知識培訓(xùn)班，在辦稅服務(wù)廳專門建立納稅咨詢和輔導(dǎo)場所，拓寬稅務(wù)咨詢渠道。并深入到企業(yè)，面對面地宣傳和講解稅法和稅收優(yōu)惠政策，以及稅務(wù)登記、減免稅審批等具體辦理程序。其四深入開展"四上門"納稅服務(wù)活動與納稅人面對面稅法宣傳活動。組織開展以"上門聽取意見、上門宣傳政策、上門實施輔導(dǎo)、上門解決問題"為主要內(nèi)容的納稅服務(wù)"四上門"活動，x年對1104戶企業(yè)進(jìn)行了"四上門"服務(wù)，共收集納稅人提出的建議和意見561條，已全部進(jìn)行了答復(fù)和解決。組織開展了稅收管理員與納稅人面對面稅法宣傳活動，了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助納稅人解決涉稅問題，將各項優(yōu)惠政策主動告知納稅人。
二是加大宣傳力度。通過各種途徑廣泛發(fā)布扶持中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極做好中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))納稅服務(wù)工作，努力營造支持全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展的良好社會氛圍。首先區(qū)局將市局編輯出版的《全民創(chuàng)業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策指南》，放在征收大廳首問臺最醒目的位子，向納稅人免費(fèi)發(fā)放，有利于納稅人及時、全面了解有關(guān)稅收政策，起到稅收政策的有效引導(dǎo)作用;其次區(qū)局將市局編輯出版的《地方稅收優(yōu)惠政策指南》電子版掛在網(wǎng)上，組織全局干部進(jìn)行稅收優(yōu)惠政策的專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，使每個稅務(wù)執(zhí)法人員熟悉和掌握稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容，積極支持和關(guān)心企業(yè)工作，主動為納稅人服好務(wù)，依法落實稅收政策。
三是深化改革發(fā)展。我局深化行政審批制度改革，精簡審批項目，簡化辦事程序。根據(jù)市局要求取消和下放部分審核審批項目，加強(qiáng)后續(xù)管理工作，規(guī)范行政許可，簡化審批程序，提高審批效率。實際工作中遵循統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合原則，全面提升服務(wù)質(zhì)量。首先是減免稅工作，我們把過去分散受理改變?yōu)?集中受理，微機(jī)控管"，統(tǒng)一集中到大廳辦理，實行一站式受理。在嚴(yán)格履行稅收法定程序的前提下，在60個工作日內(nèi)為符合條件的各類納稅人辦理減、免稅手續(xù)，x年共辦理減免稅55戶，減免金額1306萬元，同時實行減免稅網(wǎng)上審批，接受市監(jiān)察局的電子效能監(jiān)察;其次對稅務(wù)行政許可工作，按行政許可法規(guī)定從受理到行政許可決定20天完成，將其壓減為10天之內(nèi)完成。
四是協(xié)助推進(jìn)創(chuàng)業(yè)。協(xié)助區(qū)經(jīng)信局做好"全民創(chuàng)業(yè)趕集會"、"創(chuàng)業(yè)武漢"系列公益培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)典型巡回演講、"創(chuàng)業(yè)十佳"及優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目評選表彰等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。區(qū)局組織納稅戶中有志自行創(chuàng)業(yè)者進(jìn)場"趕集"，組織干部參加創(chuàng)業(yè)典型巡回演講事跡報告會，將評選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目制作成文字圖片利用網(wǎng)絡(luò)、電子滾動屏、櫥窗、各種媒體等形式向納稅人推薦介紹，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)工作的深入開展。
x年，在推進(jìn)服務(wù)方面做了一些工作，同時我們也認(rèn)識到，要將服務(wù)企業(yè)工作做得更深入，仍有很多的工作需要我們?nèi)プ觯劳鞋F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源探索建立江岸網(wǎng)絡(luò)學(xué)校的新路，為納稅人提供更加快捷、便利的納稅服務(wù)，為納稅服務(wù)工作走上新臺階，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
干部入企服務(wù)調(diào)研報告2
x月14日，山西省干部入企服務(wù)小組進(jìn)入海斯制藥有限公司，并與公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了座談。
座談中，工作組闡述了此次入企服務(wù)的目的，她指出，按照山西省委、省政府要求，山西針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大的形勢，為充分調(diào)動企業(yè)的積極性，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長通道，組建省入企服務(wù)小組，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入企服務(wù)，了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)步入增長通道，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
公司董事長、總經(jīng)理張建文代表公司對工作組的到來表示歡迎，他簡要介紹了海斯制藥有限公司當(dāng)前基本情況，并表示工作組的到來是對海斯的幫助和支持，更加堅定了公司向前發(fā)展的信心，公司上下將全力配合工作組完成調(diào)研工作。公司黨總支書記申玉杰、副書記吳澤榮，公司副總經(jīng)理吉鎖興、陳會軍、趙廣斌，總經(jīng)理助理戴春紅參加了對接座談。
據(jù)悉，此次開展全省萬名干部入企服務(wù)工作，是省委、省政府認(rèn)真貫徹落實一個指引、兩手硬重大思路和要求的重要舉措，是解決企業(yè)發(fā)展困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的重要抓手，是轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)的具體體現(xiàn)。此次干部入企服務(wù)工作組進(jìn)駐公司約為2個月，期間將通過調(diào)研幫扶，充分調(diào)動企業(yè)積極性，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
干部入企服務(wù)調(diào)研報告3
11月8日，我縣召開干部入企服務(wù)解決問題座談會。市干部入企服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組組長、市總工會副主席卜新宇出席會議。進(jìn)駐我縣企業(yè)的市級入企服務(wù)小組和27個縣級入企服務(wù)小組、部分企業(yè)代表參加了座談。
會議傳達(dá)了省入企服務(wù)工作督查組對我縣干部入企工作進(jìn)行督查情況的反饋要求，聽取了市、縣入企服務(wù)小組入駐企業(yè)以來解決困難情況工作匯報。
聽取匯報后，市干部入企服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組組長、市總工會副主席卜新宇對我縣干部入企工作總體情況表示肯定，他強(qiáng)調(diào)，入企服務(wù)工作即將轉(zhuǎn)入總結(jié)考評階段，廣大入企干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，正確認(rèn)識當(dāng)前工作中存在的不足和問題，站在真心實意幫助企業(yè)解決問題、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的立場上，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，盡快解決好已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但沒有解決的問題，以嚴(yán)實作風(fēng)為企業(yè)排憂解難;各工作小組要認(rèn)真做好企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告和工作總結(jié)報告，深入解析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與面臨問題，提出解決問題的思路辦法和建議，并切實總結(jié)入企工作經(jīng)驗，探索可推廣的服務(wù)企業(yè)的工作方法和機(jī)制，努力推動入企服務(wù)工作取得實效。
干部入企服務(wù)調(diào)研報告4
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散的、孤立的、自給自足的小生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止ぜ?xì)密、協(xié)作廣泛的商品化社會生產(chǎn)而產(chǎn)生的，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。近年來，我縣在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量工作，進(jìn)行了積極的探索，取得了明顯成效。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
一是構(gòu)筑了一個服務(wù)平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站劃歸農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局管理，按照 32 字基本思路，實現(xiàn) 三權(quán) 歸縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站共有130個編制，實際在編89人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫站共有24個編制，實際在編18人。同時，制定出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農(nóng)技人員聘用制度，站長崗位職責(zé)，動物防疫員、水產(chǎn)員、農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)員、植保員、農(nóng)經(jīng)員、種子員和農(nóng)村能源環(huán)保員崗位職責(zé)，建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站及其人員的考核制度和考勤制度，制定實行了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、結(jié)對服務(wù)制、包村聯(lián)戶工作責(zé)任制，初步改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服務(wù)不到位現(xiàn)象。
二是培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。截止20xx年，全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)282家，其中市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家(含國家級1家、省級7家、市級龍頭企業(yè)15家)，實現(xiàn)總產(chǎn)值65.22億，其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值61.11億。市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達(dá)44.84億元，其中銷售收入1億元以上的龍頭企業(yè)4家、7500萬元的5家。
三是組建了一批中介組織。按照 民辦、民營、民受益 的原則，通過政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合，放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，狠抓農(nóng)村個體運(yùn)銷大戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會建設(shè)。截止目前，我縣經(jīng)縣工商行政管理局注冊登記成立農(nóng)民專業(yè)合作社共有273家，其中種植業(yè)166家(糧食67個，蔬菜14個、雷竹與毛竹6個、苗木9個、吊瓜4個、水果14個、蠶桑2個、花生3個，板栗2個、棉花1個、其他種植44個)、養(yǎng)殖業(yè)87家(肉牛羊17個、生豬20個、水產(chǎn)17個、雞19個、蜂業(yè)6個、其它養(yǎng)殖業(yè)9個)，其它類合作社20家。成立了生豬協(xié)會、珍珠協(xié)會、板鴨協(xié)會、雷竹協(xié)會等各類專業(yè)協(xié)會11個，萬年縣山泉石蛙養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學(xué)研究所等民間非企組織3 個，其中萬年縣生豬協(xié)會被評為市級民間組織先進(jìn)單位。
四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶3000余戶。其中100畝以上的種糧大戶520戶、千畝以上種糧大戶7戶;水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶324戶;生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶243戶，尤其是萬頭以上的生豬養(yǎng)殖達(dá)27家;登記農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人680人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人 872人。
五是建立了一批農(nóng)資、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)資供應(yīng)方面，以金豐BB肥農(nóng)資有限公司為主渠道，以12個基層供銷社原有的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為依托，構(gòu)筑了城鄉(xiāng)批零一體化營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外，我縣還有其它單位從事肥料、農(nóng)藥總經(jīng)銷10家，從事獸藥和飼料總經(jīng)銷6家，從事種子總經(jīng)銷10家，完全可以滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)資的需求;在農(nóng)村金融服務(wù)方面，我縣主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、黃河村鎮(zhèn)銀行等 三農(nóng) 服務(wù)金融機(jī)構(gòu)，通過推廣農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、個體協(xié)會貸款等業(yè)務(wù)，在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問題。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式個性化。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，服務(wù)受體的差異性與目標(biāo)群體的復(fù)雜性，使傳統(tǒng)的批量式的一般化的服務(wù)模式逐漸向個性化的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，促使著我縣在中介服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式方面也呈現(xiàn)出了個性化發(fā)展的格局。主要有以下幾種顯著的模式：第一種是 龍頭企業(yè)+ 合作社+農(nóng)戶 模式。強(qiáng)化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場、品牌加工等功能，引導(dǎo)同類農(nóng)民合作社向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)靠攏，形成 龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶 共進(jìn)共榮聯(lián)結(jié)機(jī)制。如貢米集團(tuán)通過組建的糧食生產(chǎn)合作社總社和下屬33家糧食專業(yè)合作社，采取了訂單式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，由公司統(tǒng)一供種，提供技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)，并按高于市場價20%的合同價收購農(nóng)戶種植的優(yōu)質(zhì)稻。20xx年，集團(tuán)共簽訂訂單面積40萬畝，帶動農(nóng)戶1.7萬戶，先后在本縣的裴梅山區(qū)建立綠色、無公害大米基地4萬畝，在宜春的銅鼓縣，建立了符合歐盟檢測要求的有機(jī)大米基地0.85萬畝。第二種是 合作社+合作社 模式。按照合作社自愿參加的原則，從縱、橫兩個方向，將相同產(chǎn)業(yè)，有著相同需求的基層合作社聚集起來，進(jìn)行 產(chǎn)業(yè)+資本 產(chǎn)業(yè)+科技 產(chǎn)業(yè)+服務(wù) 等有效聯(lián)結(jié)，優(yōu)化市場信息、資金支持、技術(shù)服務(wù)、物資配備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素配置。如萬年縣仙農(nóng)雷竹種植農(nóng)民合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合，進(jìn)一步開拓了雷竹在浙江市場渠道，每年向浙江市場供應(yīng)大量鮮筍，以此進(jìn)一步帶動了我縣雷竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三種是 種植大戶+三級理事會+農(nóng)戶 模式。充分發(fā)揮村民理事會、社區(qū)理事會、鄉(xiāng)民理事會的紐帶聯(lián)系作用，協(xié)助種植大戶解決一些與農(nóng)民合作之間難以解決的土地集約、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治等問題，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。如湖云、梓埠兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外，將所有農(nóng)田歸村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給種植大戶，所得收入再按照村民田畝數(shù)實行分紅，這既解決有田無人種、有人無田種以及廣種薄收、閑田拋荒等問題，又充分提高了農(nóng)民與種植大戶的談判能力，同時還創(chuàng)新了村集體收入實現(xiàn)形式，解決了村集體 無錢辦事 的難題。第四種 協(xié)會+集團(tuán)+金融機(jī)構(gòu) 模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會、生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與萬年農(nóng)業(yè)銀行合作，由47家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東，共同出資3000萬元，組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔(dān)保公司 萬年縣金豬擔(dān)保有限公司，按照 封閉運(yùn)行，行業(yè)整合，股東聯(lián)保，捆綁發(fā)展 的模式，為從事生豬養(yǎng)殖、加工的企業(yè)及養(yǎng)殖戶提供融資擔(dān)保，有力解決了資金緊缺的瓶頸，其運(yùn)行模式及成效得到了上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的肯定，CCTV-7、江西電視臺、江西日報等媒體相繼做了報道。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)手段現(xiàn)代化。日新月異的現(xiàn)代科技，為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術(shù)開始快速應(yīng)用到我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系之中。如，縣植保局在成功實施《病蟲電視預(yù)報》基礎(chǔ)上推出了 數(shù)字植保 ，通過引進(jìn)田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設(shè)備，來制作萬年縣農(nóng)作物病蟲測報地形圖，為病蟲預(yù)報提供詳實的分析數(shù)據(jù)，使全縣中長期預(yù)測準(zhǔn)確率達(dá)85%以上，短期預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。同時，大力推進(jìn)病蟲防治信息傳遞數(shù)字化，著力實現(xiàn)病蟲預(yù)報可視化和提供服務(wù)有形化;縣土肥站在《電視施肥預(yù)告》成功播出后推出了 智能化施肥平臺系統(tǒng) ，利用測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術(shù)，開發(fā)了觸摸屏智能施肥咨詢系統(tǒng)，供農(nóng)民免費(fèi)使用，專門用于測土配方施肥相關(guān)信息查詢和施肥技術(shù)指導(dǎo)，大大增強(qiáng)了農(nóng)民使用的直觀感和服務(wù)水平;大源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站把全鎮(zhèn)的服務(wù)對象分成水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5種類型，輸入他們的手機(jī)號碼，根據(jù)需求發(fā)布服務(wù)短信，大大提高了科技入戶率，提升了為農(nóng)服務(wù)水平，此項服務(wù)舉措已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以 氣象服務(wù)促農(nóng)增收 主體活動為切入點(diǎn)，緊扣防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化兩大主題，在全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶基地安裝了100多臺LED電子顯示屏，通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時時地把關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息提前傳遞到各類經(jīng)營主體手中，引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用氣象安排生產(chǎn)生活，減輕或避免災(zāi)害損失，實現(xiàn)了氣象服務(wù)信息進(jìn)企入戶的新突破。
我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題
雖然，我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不斷發(fā)展，但從目前來看，許多與新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題也逐漸凸顯，亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不夠健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，新特技術(shù)、復(fù)合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產(chǎn)品營銷等方面的人才少，這與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢要求不適應(yīng)。由于受經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素的影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育落實不夠到位，更新知識難，存在與工作實際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè)，但從目前來看，龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大，帶動能力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品附加值不高，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，競爭力不強(qiáng)、輻射面不廣，帶動農(nóng)民增收的能力也較弱。農(nóng)產(chǎn)品加工初加工多，精深加工滯后，糧食加工能力相對較強(qiáng)，畜禽、水產(chǎn)、果蔬、油料加工能力弱，在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品買方市場的形勢下，已成為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大品牌知名度，提高市場競爭力的主要制約因素。同時，龍頭企業(yè)貸款融資較難，外向度不夠高。
三是中介組織培育質(zhì)量不高。近年來，我縣農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會等各類組織發(fā)展數(shù)量較快，但質(zhì)量還有待加強(qiáng)，從目前來看，大多數(shù)合作社、協(xié)會管理松散、運(yùn)作不規(guī)范，很多協(xié)會連辦公場所、牌子都沒有，甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭取國家的優(yōu)惠政策，套取項目資金和貸款支持，規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等各種稅收，因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無合作的 空殼社 家族社 五戶幫 。
四是金融部門支農(nóng)力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新，金融部門給予我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持，但都存在 金融部門只盯著實力強(qiáng)的大戶和企業(yè)，而對小微農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社信貸扶持力度不夠;信用貸款額度難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資需求;農(nóng)村金融服務(wù)難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多樣性需求;抵押貸款等推進(jìn)工作相關(guān)配套措施不完善 等問題。
五是社會化服務(wù)內(nèi)容有待進(jìn)一步配套。目前，我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容側(cè)重于農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣和指導(dǎo)、病蟲害防治等方面，對在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務(wù)方面找不到有效抓手，農(nóng)民往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗和滯后的市場需求信息來安排生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷關(guān)系不順暢。
關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)的建議
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門的共同重視和大力支持，必須堅持循序漸進(jìn)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以政府職能部門服務(wù)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)為骨干，各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)為補(bǔ)充的新型社會化服務(wù)體系。重點(diǎn)應(yīng)把加強(qiáng)以下幾個方面的建設(shè)：
強(qiáng)化扶持，加快服務(wù)體系建設(shè)。出臺促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展的扶持政策，明確扶持重點(diǎn)，提高扶持效率。加大對服務(wù)組織的補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼方式，充分發(fā)揮財政補(bǔ)助 四兩撥千斤 的作用。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織專家與服務(wù)組織結(jié)對，幫助解決技術(shù)難題。要進(jìn)一步搭建平臺，幫助服務(wù)組織引進(jìn)、培養(yǎng)人才，對在組織中服務(wù)滿一定年限的大中專畢業(yè)生，財政每年要給予相應(yīng)補(bǔ)助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項目融資、配套用地等方式，幫助服務(wù)組織做強(qiáng)做實。通過整合資源要素，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的集聚發(fā)展。
穩(wěn)定隊伍，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)服務(wù)。一方面，完善考核制度。把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實績作為考核的主要內(nèi)容，把服務(wù)對象的評價作為考核的重要依據(jù)，將主管部門考核與服務(wù)對象考核相結(jié)合，將日?？己伺c集中考核相結(jié)合，將考核結(jié)果與職務(wù)職稱評聘、工資獎金發(fā)放相結(jié)合，實行績效工資制度;同時，改革分配制度，將收入與績效掛鉤，充分調(diào)動服務(wù)人員的工作積極性和主動性。另一方面，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加大對基層服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，增加投入，通過專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑，更新知識結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，提升服務(wù)能力，更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。引導(dǎo)支持大學(xué)生村官開展農(nóng)技業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、從事農(nóng)技服務(wù)，改善農(nóng)技人員的文化、年齡結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)農(nóng)技隊伍的知識化、年輕化。
創(chuàng)新體制，培養(yǎng)經(jīng)營服務(wù)主體。一方面，要大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢和區(qū)域特點(diǎn)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等，下大力培育發(fā)展一批具有一定實力、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，通過企業(yè)與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)銷售合同，建立產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)體系。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是在起步階段的龍頭企業(yè)，要在政策、資金、技術(shù)等方面實行扶持，促其發(fā)展壯大，增強(qiáng)實力，進(jìn)而更好地發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)服務(wù)方面的作用。另一方面，要積極扶持創(chuàng)辦各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。給予各種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面的扶持和稅收、用水、用電、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)和附屬設(shè)施用地、發(fā)展休閑旅游、加工銷售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時，要大力開展以規(guī)范財務(wù)和民主控制為核心的輔導(dǎo)培訓(xùn)，加快推動合作社規(guī)范化建設(shè)，采取多種形式弘揚(yáng)合作文化和合作精神，促進(jìn)合作社做強(qiáng)做大、健康發(fā)展。
加強(qiáng)引導(dǎo)，拓展各類服務(wù)領(lǐng)域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系。抓緊研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式。健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，大力推動 農(nóng)超對接 。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融支持體系。進(jìn)一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能，放大財政投入效應(yīng)。鼓勵政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延伸，開展支農(nóng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，鼓勵發(fā)展小額貸款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)保險。開展以集體建設(shè)用地、林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具為貸款擔(dān)保抵押物的試點(diǎn)工作。三要完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。要借著農(nóng)村信息化建設(shè)契機(jī)，整合各類網(wǎng)絡(luò)資源，加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，不斷擴(kuò)大信息宣傳的范圍，做到上下信息暢通，確保將信息及時宣傳到龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時，要加快農(nóng)村服務(wù)信息點(diǎn)和農(nóng)村信息員隊伍的建設(shè)，并逐步聯(lián)網(wǎng)到村，實現(xiàn)信息資源共享，以便更好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民盡量做到 以需定產(chǎn) ，幫助加工企業(yè)做到 以求定供 。
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