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試點(diǎn)的方案7篇

時(shí)間:2024-10-28 16:06:00 綜合范文

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試點(diǎn)的方案7篇

試點(diǎn)的方案1

  為深入實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”,進(jìn)一步加大試點(diǎn)工作的力度,推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),促進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中華全國(guó)總工會(huì)研究,決定組織開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。

  一、工作原則

 ?。ㄒ唬┘哟笤圏c(diǎn)力度??偨Y(jié)第一批試點(diǎn)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,深化試點(diǎn)內(nèi)涵,創(chuàng)新體制機(jī)制,提高試點(diǎn)工作水平。

  (二)加強(qiáng)引導(dǎo)支持。依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合試點(diǎn)企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求,既要注重政府的引導(dǎo)性作用,又要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,吸引社會(huì)創(chuàng)新要素向試點(diǎn)企業(yè)聚焦。

  (三)突出示范帶動(dòng)。完善標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)交流,引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。

  二、試點(diǎn)范圍

  國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。

  三、選擇資格和條件

  (一)選擇資格

  申請(qǐng)開展試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)具備以下資格:

  1. 中國(guó)公民或中資機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

  2. 企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》確定的重點(diǎn)方向。

  3. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行狀況良好,一般應(yīng)近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費(fèi)用占銷售收入6%以上。

 ?。ǘ┻x擇條件

  根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進(jìn)行優(yōu)選:

  1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利,軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過(guò)著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)。近三年主持或參與制定過(guò)行業(yè)、國(guó)家或國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的`產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位,具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè),研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。

  3. 具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國(guó)同行業(yè)(細(xì)分)位居前列。擁有省部級(jí)以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。新產(chǎn)品(新服務(wù))或采用新工藝帶來(lái)的銷售收入占當(dāng)年全部銷售收入的20%以上。

  4. 具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平。資產(chǎn)負(fù)債率合理,治理結(jié)構(gòu)健全,具有良好的社會(huì)誠(chéng)信形象。通過(guò)質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證,制藥企業(yè)通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度健全,有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。

  5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會(huì)組織健全,能夠正常開展活動(dòng),企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍,積極提出合理化建議。鼓勵(lì)創(chuàng)新的薪酬激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度比較健全。

  四、組織實(shí)施

 ?。ㄒ唬┗境绦?/p>

  企業(yè)自愿申報(bào),各地方組織初選并推薦,科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中華全國(guó)總工會(huì)審核確定第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。

  (二)申報(bào)方式和主要步驟

  1. 請(qǐng)符合條件并自愿參加試點(diǎn)的企業(yè)認(rèn)真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報(bào)書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報(bào)表》并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。

  2. 中央企業(yè)向國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中央級(jí)轉(zhuǎn)制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報(bào)材料一式三份;民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào),尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的向地方科技主管部門申報(bào),申報(bào)材料一式四份。申報(bào)截止時(shí)間為20xx年8月31日。

  3. 請(qǐng)各地方技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知要求,對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報(bào)材料并附推薦函(紙質(zhì)版一式三份和電子版一份)寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)受理工作組(設(shè)在科技部火炬中心)。各地方推薦作為試點(diǎn)候選的企業(yè)最多不超過(guò)5家,并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的地方由科技主管部門會(huì)同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見(jiàn)。

  受理工作聯(lián)系人:李享,閻冬

  電話:

  E-mail:

  通信地址:

  4. 科學(xué)技術(shù)部將會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)等有關(guān)部門對(duì)推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。

  5. 請(qǐng)各地方參照本通知要求推進(jìn)本地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,并及時(shí)向我們報(bào)告工作進(jìn)展,加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。

試點(diǎn)的方案2

  為促進(jìn)臨床合理用藥,提高醫(yī)療質(zhì)量和藥物治療水平,充分發(fā)揮藥師保護(hù)患者用藥權(quán)益的作用,更好地開展臨床藥師制試點(diǎn)工作,制定本工作方案。

  一、試點(diǎn)目的

  通過(guò)試點(diǎn)工作,探索適合我國(guó)國(guó)情的臨床藥師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、配備標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、工作模式、崗位職責(zé)以及臨床藥師工作的評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)臨床藥師制的健康發(fā)展。

  二、試點(diǎn)內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┡R床藥師的'準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與配備標(biāo)準(zhǔn)。

  試點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)臨床藥師任職專業(yè)技術(shù)基本要求(附件1)選配臨床藥師,并根據(jù)床位數(shù)和醫(yī)療服務(wù)量確定臨床藥師數(shù)量,原則上三級(jí)醫(yī)院不少于5名,二級(jí)醫(yī)院不少于3名。

  (二)臨床藥師根據(jù)工作職責(zé)(附件2)開展工作,工作中注意探討總結(jié)積極有效的工作模式。

  三、試點(diǎn)安排

  (一)試點(diǎn)工作周期為2年。

  (二)啟動(dòng)階段:20xx年10月-12月。召開臨床藥師制試點(diǎn)工作會(huì)議,布置試點(diǎn)工作,對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院臨床藥師進(jìn)行集中培訓(xùn)。

 ?。ㄈ┙M織實(shí)施階段:20xx年1月~20xx年12月。試點(diǎn)醫(yī)院按要求進(jìn)行試點(diǎn)。期間,衛(wèi)生部醫(yī)政司將委托中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)藥事管理專業(yè)委員會(huì)組織有關(guān)專家對(duì)試點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行中期評(píng)估、專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)工作,實(shí)施階段未期組織專家組對(duì)經(jīng)過(guò)自評(píng)的試點(diǎn)醫(yī)院,進(jìn)行復(fù)評(píng)(附件3)。

 ?。ㄋ模┛偨Y(jié)階段:20xx年1月~2月。組織召開試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)議,討論完善臨床藥師制的相關(guān)工作制度,起早有關(guān)規(guī)范化管理文件。

試點(diǎn)的方案3

  根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結(jié)合村實(shí)際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作實(shí)施方案。

  一、基本情況

  村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。

  二、貧困現(xiàn)狀

  村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)技術(shù)、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學(xué)文化人員占少數(shù),還有相當(dāng)部分為文盲。對(duì)接受宣傳、運(yùn)用新政策、新技術(shù)差,觀念滯后,嚴(yán)重影響全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴(yán)重,土質(zhì)瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。村級(jí)公路路況差,沒(méi)有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴(yán)重地影響到農(nóng)民群眾對(duì)外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務(wù)工效益低,從事經(jīng)商少。沒(méi)有成片,優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無(wú)村辦及民營(yíng)企業(yè),導(dǎo)致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。

  三、主要指導(dǎo)思想、工作思路、原則及方法

  1、指導(dǎo)思想:完善基礎(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、村級(jí)組織、群眾參與、脫貧致富。

  2、工作思路:

 ?。?)搞好項(xiàng)目規(guī)劃的調(diào)查,摸清群眾的意愿,解決實(shí)際問(wèn)題;

  (2)做好規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,按投資概算和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè);

 ?。?)搞好項(xiàng)目的后續(xù)管理,發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

  3、工作原則及方法:嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設(shè),捆綁使用財(cái)政扶貧資金,實(shí)行物資采購(gòu)招標(biāo)制和資金公示制。

  四、規(guī)劃目標(biāo)

  通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)完善該村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成強(qiáng)勢(shì)有力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),村民素質(zhì)普遍提高,村容村貌明顯改觀,為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。

  一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過(guò)公路建設(shè),解決群眾出行、運(yùn)輸難題。

  二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟(jì)作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。

  三是加大技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢(shì)。樹立自強(qiáng)自立意識(shí),能發(fā)揮主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)自身造血功能。

  五、規(guī)劃內(nèi)容

  代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作實(shí)施方案在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面。

 ?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施(總投資91萬(wàn)元,整合部門資金91萬(wàn)元)

  (1)村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。(2)新修泥結(jié)石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)維修公路670米。

  (1)村內(nèi)道路硬化:

 ?。ǘ﹦趧?dòng)能力提升(總投資4.8萬(wàn)元,部門整合資金4.8萬(wàn)元)

  計(jì)劃提供勞務(wù)培訓(xùn)60人,每人補(bǔ)助800元,由部門整合資金解決,共計(jì)投入資金4.8萬(wàn)元。

 ?。ㄈ┤司迎h(huán)境(總投資481.3萬(wàn)元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬(wàn)元,整合部門資金219.2萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元)

 ?。?)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬(wàn)元,其中:部門整合資金9.9萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金11萬(wàn)元。

 ?。?)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬(wàn)元,,其中:部門整合資金2.8萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬(wàn)元。

  (3)民房風(fēng)格修葺47戶,按川東民居風(fēng)格對(duì)房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌打造,每戶2.5萬(wàn)元,總投資117.5萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬(wàn)元,整合部門資金70.5萬(wàn)元。

 ?。?)牌坊院子仿古修葺,對(duì)村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計(jì)21戶,預(yù)計(jì)每戶使用資金8萬(wàn)元,總投資168萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬(wàn)元,整合部門資金68萬(wàn)元。

  (5)恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,為充分挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊(yùn),將對(duì)牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復(fù),總投資100萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬(wàn)元。

 ?。?)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元,其中:整合部門資金68萬(wàn)元。

 ?。ㄋ模┕卜?wù)(總投資33.5萬(wàn)元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬(wàn)元)

  新建文體休閑廣場(chǎng)1處,面積600平方米,總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬(wàn)元。

 ?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬(wàn)元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元,整合部門資金46.5萬(wàn)元)

  規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),占地面積20xx畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補(bǔ)助業(yè)主,總投資66萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元,整合部門資金46.5萬(wàn)元。

 ?。┙M織保障(總投資30萬(wàn)元,整合部門資金30萬(wàn)元)

  建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。

  六、總投資及資金來(lái)源

  村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目集中規(guī)劃于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面,總投資706.6萬(wàn)元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬(wàn)元,整合部門資金391.5萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元。

  村內(nèi)道路建設(shè)91萬(wàn)元,能力提升4.8萬(wàn)元,貧困戶新建房屋20.9萬(wàn)元,貧困戶房屋維修6.9萬(wàn)元。民房風(fēng)格修葺47戶,總投資117.5萬(wàn)元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬(wàn)元?;謴?fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊,預(yù)計(jì)投資100萬(wàn)元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì),每戶投資1萬(wàn)元,總投資68萬(wàn)元。新建文體休閑廣場(chǎng)1處,總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè),總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套,總投資3.5萬(wàn)元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè),總投資66萬(wàn)元。建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè),總投資30萬(wàn)元。

  七、項(xiàng)目效益預(yù)測(cè)分析

  1、公路建設(shè)項(xiàng)目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運(yùn)輸困難問(wèn)題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。

  2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝藲?,拉?dòng)鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。

  3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。

  4、通過(guò)完善文化休閑設(shè)施和公共服務(wù)體系,可有效緩解群眾辦事難等問(wèn)題。

  預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后兩年,基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項(xiàng)目,調(diào)動(dòng)村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,年人均增收達(dá)到1500元左右,基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增收目標(biāo)。

  八、組織實(shí)施

  (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任。

  為了扎實(shí)推進(jìn)代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作,確保項(xiàng)目順利落實(shí),代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)趙小林、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳毅同志任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書記、黨政辦主任、財(cái)政所所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村干部蹲點(diǎn)抓的'工作格局,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督與管理。

  (二)強(qiáng)化對(duì)接,摸清情況做規(guī)劃。

  由副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準(zhǔn)確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎(chǔ)上,精心編制本村規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)群眾激情,組織群眾主動(dòng)參與,充分發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項(xiàng)目順利實(shí)施,卓有成效。

  (三)搞好協(xié)調(diào)配合,抓好項(xiàng)目實(shí)施。

  1、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高村黨支部、村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施小組。

  2、搞好村民自治,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目民主理財(cái)小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項(xiàng)目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。

  3、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組。

  4、實(shí)施項(xiàng)目公示制,充分發(fā)揮理財(cái)監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實(shí)施、資金運(yùn)作的全過(guò)程。

  (四)加強(qiáng)資金管理,發(fā)揮資金效益。

  規(guī)劃的實(shí)施項(xiàng)目,必須以足夠的建設(shè)資金作保障。一是做好過(guò)細(xì)的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場(chǎng)效益和社會(huì)效益俱佳的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金發(fā)揮效益;三是以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)贏得上級(jí)的鼓勵(lì)和支持,在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展等公益性項(xiàng)目方面,爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償資金的足夠投入。

  在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格按照財(cái)政資金的管理辦法,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,專戶存儲(chǔ),專戶管理,同時(shí),必須做到資金安排到項(xiàng)目,支出核算到項(xiàng)目,報(bào)賬到項(xiàng)目,并進(jìn)行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動(dòng)集中點(diǎn)公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項(xiàng)目的全過(guò)程。在使用時(shí)嚴(yán)格按照“六不準(zhǔn)”規(guī)定,即:一是不準(zhǔn)揮霍浪費(fèi)財(cái)政試點(diǎn)資金;二是不準(zhǔn)截留、擠占、挪用、克扣財(cái)政資金;三是不準(zhǔn)擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準(zhǔn)將財(cái)政資金用于辦公費(fèi)、招待費(fèi)、獎(jiǎng)金以及福利費(fèi)用等;五是不準(zhǔn)抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關(guān)費(fèi)用;六是不準(zhǔn)將財(cái)政試點(diǎn)資金用于與豈不相符的支出。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用,加強(qiáng)管理。

試點(diǎn)的方案4

  大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),完善政策引導(dǎo)機(jī)制,遵循市場(chǎng)規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)方案,20xx年,選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個(gè)省份,每個(gè)省份選擇2個(gè)縣(市、區(qū)),每個(gè)縣選擇一定數(shù)量鄉(xiāng)村開展試點(diǎn)。中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,鄉(xiāng)村具體補(bǔ)助數(shù)額可由各試點(diǎn)省份統(tǒng)籌考慮省級(jí)財(cái)政支持情況適當(dāng)調(diào)整。對(duì)于推進(jìn)改革試點(diǎn)成效顯著的省份,中央將繼續(xù)給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持,原則上不超過(guò)三年。主要改革內(nèi)容如下:

  (一)健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制

  1.大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),完善政策引導(dǎo)機(jī)制,遵循市場(chǎng)規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

  2.利用好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)法人治理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制和權(quán)益分配機(jī)制,逐步提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

  3.積極培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作組織,逐步提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織化。充分利用農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革成果,完善產(chǎn)權(quán)交易制度,推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。把握好土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的度,宜大則大,宜小則小,切實(shí)尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)小農(nóng)戶權(quán)益。

  (二)完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制

  1.鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,健全農(nóng)村基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制,發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的支撐保障作用,不斷增強(qiáng)黨組織在農(nóng)村的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

  2.健全村民自治機(jī)制,增強(qiáng)村民民主決策參與能力。構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為核心,自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、合作組織間的良性互動(dòng)關(guān)系。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的'歸屬感,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

  3.加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè),提升公共服務(wù)水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸,健全村內(nèi)公共事務(wù)管理服務(wù)功能,落實(shí)扶持農(nóng)村各類便民利民服務(wù)的政策措施,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感,保障農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。

  (三)構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制

  1.加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民,提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、增收致富和自我發(fā)展能力。

  2.完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),積極推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,穩(wěn)步增加農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入。

  3.盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,依法自愿開展公平交易,健全農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配機(jī)制,不斷提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

  (四)建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機(jī)制

  1.健全完善農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,加強(qiáng)保護(hù)和提升耕地質(zhì)量,推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題。

  2.推進(jìn)建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理與保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,開展農(nóng)村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理,培養(yǎng)村民環(huán)境保護(hù)意識(shí),探索建立政府支持、社會(huì)化服務(wù)與受益者繳費(fèi)相匹配的制度,增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境自我治理和長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)能力,推進(jìn)村容村貌持續(xù)改善。

  3.加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,依托鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色風(fēng)情,傳承鄉(xiāng)村文明,發(fā)展新業(yè)態(tài),激發(fā)新動(dòng)能,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村活力魅力,為農(nóng)民建設(shè)美麗幸福家園。

試點(diǎn)的方案5

  為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)關(guān)于強(qiáng)化林業(yè)行政管理體系的精神,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的精神和《國(guó)家林業(yè)局XX年工作要點(diǎn)》關(guān)于“按照相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)的改革思路,積極開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作”的要求,根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的具體情況,特制定本方案。

  一、實(shí)行林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的必要性

  全面推進(jìn)依法行政,是從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。黨的十六大全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步要求“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律的嚴(yán)格實(shí)施”?!稕Q定》提出“加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管體系,充實(shí)執(zhí)法監(jiān)管力量,改善執(zhí)法監(jiān)管條件,提高執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)”。當(dāng)前,我國(guó)林業(yè)正處在由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變時(shí)期,各級(jí)林業(yè)行政主管部門切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法,提高依法行政水平,已成為形勢(shì)發(fā)展的必然要求。

  多年來(lái),各級(jí)林業(yè)行政主管部門不斷加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法工作,建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,規(guī)范執(zhí)法行為,依法查處行政案件,執(zhí)法水平不斷提高,為保障林業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,林業(yè)行政執(zhí)法工作,尤其是執(zhí)法體制方面也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:林業(yè)行政主管部門內(nèi)部以業(yè)務(wù)管理范圍劃分林業(yè)行政案件查處職責(zé),多機(jī)構(gòu)查處林業(yè)行政案件,執(zhí)法權(quán)相對(duì)分散,如資源林政、森林公安、森林防火、森林病蟲害防治(植物檢疫)、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理局(處)等機(jī)構(gòu),以及木材檢查站、林業(yè)工作站、種苗站、瀕管辦、林業(yè)技術(shù)推廣站等機(jī)構(gòu),都承擔(dān)林業(yè)行政案件查處職責(zé);執(zhí)法人員素質(zhì)不高,違反法定程序現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法責(zé)任制不夠落實(shí);有些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的編制、經(jīng)費(fèi)等沒(méi)有完全落實(shí);在行政執(zhí)法過(guò)程中監(jiān)督管理和執(zhí)法職能沒(méi)有完全分開,尚未形成規(guī)范有效的執(zhí)法監(jiān)督體系。由此,不同程度地產(chǎn)生了執(zhí)法機(jī)構(gòu)重權(quán)輕責(zé)、權(quán)責(zé)脫節(jié)、職能交叉、人員臃腫以及有的執(zhí)法人員執(zhí)法不到位、濫用職權(quán)、執(zhí)法擾民、以罰代刑、枉法裁判等問(wèn)題。

  為了解決林業(yè)行政執(zhí)法中存在的上述問(wèn)題,使林業(yè)行政執(zhí)法工作更加適應(yīng)建設(shè)林業(yè)“六大工程”,推進(jìn)林業(yè)“五大轉(zhuǎn)變”,實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的需要,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的'決定》(國(guó)發(fā)〔〕17號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕56號(hào))等文件精神,我局決定以創(chuàng)新林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革,開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。即選擇部分縣級(jí)林業(yè)行政主管部門,在林業(yè)行政主管部門內(nèi)部按不同形式將不同機(jī)構(gòu)查處林業(yè)行政處罰案件的具體職責(zé)相對(duì)集中,統(tǒng)一行使,探索和積累林業(yè)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)林業(yè)行政執(zhí)法體制改革奠定基礎(chǔ)。

  二、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和原則

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想:以黨的十六大精神為指導(dǎo),以有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神為依據(jù),以開展林業(yè)綜合行政執(zhí)法為重點(diǎn),加強(qiáng)和規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法工作,促進(jìn)林業(yè)依法行政,以建立權(quán)威、高效、規(guī)范、廉潔的林業(yè)行政執(zhí)法體制為目標(biāo),不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法整體水平。

 ?。ǘ┰瓌t:試點(diǎn)工作按照“兩個(gè)相對(duì)分開”(即政策制定職能與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開,監(jiān)督處罰職能與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開)、“權(quán)責(zé)一致”、“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”等基本原則進(jìn)行,并堅(jiān)持以下原則。

試點(diǎn)的方案6

  一、工作目標(biāo)

  用5年左右的時(shí)間,從xx年開始。市推行抗震節(jié)能民居試點(diǎn)工作,推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結(jié)構(gòu)形式,鼓勵(lì)采用單框雙玻平開塑鋼窗等節(jié)能保溫設(shè)施,逐步淘汰原有磚木式建筑結(jié)構(gòu)和鋁合金門窗等設(shè)施,建成一批能影響帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的抗震節(jié)能民居工程示范村、示范戶。經(jīng)過(guò)典型引路,以點(diǎn)帶面,逐步推廣,推進(jìn)我市抗震節(jié)能民居工程的實(shí)施,力爭(zhēng)到,全市抗震節(jié)能住宅數(shù)量到達(dá)農(nóng)村新建住宅總數(shù)的50%。

  二、工作原則

 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、抗震節(jié)能的原則。充分研究到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)理解本事。量力而行,協(xié)助和引導(dǎo)農(nóng)民建造抗震性能好、節(jié)能效果佳、造價(jià)合理的房屋,改善農(nóng)民居住條件。

 ?。ǘ﹫?jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足當(dāng)前。把實(shí)施抗震節(jié)能民居示范工程與農(nóng)村泥草房、危舊房改造安居工程結(jié)合起來(lái),提高綜合抗災(zāi)防災(zāi)本事,切實(shí)提高農(nóng)村住宅節(jié)能保暖水平,促進(jìn)農(nóng)村面貌的整體改善。

  (三)堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。根據(jù)我市農(nóng)村不一樣區(qū)域的自然條件、風(fēng)俗民情、民居特色、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等具體情景。有針對(duì)性地加以指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。

  三、工作任務(wù)

  (一)科學(xué)制定工作規(guī)劃。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃。明確總體思路、階段目標(biāo)、技術(shù)規(guī)范和保障措施,充分保證農(nóng)民的切身利益,確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

 ?。ǘ﹪?yán)格遵守抗震工作要求。以國(guó)家、省和市關(guān)于做好農(nóng)村民居抗震要求為標(biāo)準(zhǔn)。死看安全底線,嚴(yán)格依照民居抗震建設(shè)技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行施工,必保新建農(nóng)村住宅滿足各項(xiàng)抗震指標(biāo)要求,保證農(nóng)民居住平安。

  (三)鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行節(jié)能改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要了解、掌握外地現(xiàn)有民居的抗震本事。依照抗震與節(jié)能并重的'要求,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)新建住宅外墻、屋面等進(jìn)行節(jié)能處置,門窗等設(shè)施采用保溫節(jié)能資料,確保每戶民戶節(jié)能率到達(dá)50%。

  四、保證措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門職責(zé),分解工作任務(wù),建立和完善目標(biāo)管理職責(zé)制和監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

 ?。ǘ┙⒈O(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)防以次充好、哄抬物價(jià)、亂收費(fèi)、偷工減料等坑農(nóng)事件發(fā)生,確保民居工程建設(shè)質(zhì)量平安。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)供給農(nóng)村居民住宅規(guī)范圖,并負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量平安管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)房管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管落實(shí)。

 ?。ㄈ?qiáng)化宣傳引導(dǎo)。經(jīng)過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒,板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、櫥窗專欄、宣傳圖冊(cè)和科技下鄉(xiāng)等形式,深入宣傳科學(xué)防震、節(jié)能減排的知識(shí),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,真正使抗震節(jié)能民居工程進(jìn)村入戶,深入人心,增強(qiáng)農(nóng)民群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

試點(diǎn)的方案7

  根據(jù)銷售公司《進(jìn)一步推進(jìn)加油站經(jīng)營(yíng)管理模式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的工作安排和要求,結(jié)合綏化石油分公司實(shí)際,制定本試點(diǎn)方案。

  一、試點(diǎn)范圍

  綏化公司委托試點(diǎn)中和站、建設(shè)站、民政站三座加油站。

  二、委托管理內(nèi)容

  加油站的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不變,委托管理的主要內(nèi)容包括:成品油銷售、便利店銷售、資金發(fā)票管理、規(guī)范化服務(wù)管理、站容站貌管理、QHSE管理、設(shè)備管理及日常維護(hù)保養(yǎng)、及部分經(jīng)營(yíng)變動(dòng)費(fèi)用等。

  三、委托管理方式、幅度和期限

  受托方為按照《公司法》設(shè)立的一人有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人公司)。受托管理為1座站。委托管理期限為2年。

  四、辦法和措施

 ?。ㄒ唬┖硕ㄎ匈M(fèi)用

  即核定擬委托站的用工成本、人身意外傷害保險(xiǎn)、日常經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用、管理費(fèi)和相關(guān)稅費(fèi)。

  用工成本主要包括:薪酬、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、休假療養(yǎng)補(bǔ)貼和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。

  人身意外傷害保險(xiǎn):受托方為防范用工過(guò)程中出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn)而投入的商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用。

  日常經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用:水電費(fèi)、取暖費(fèi)、小額維修費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助。

  管理費(fèi):用于支付受托方管理人員的相關(guān)費(fèi)用,具體標(biāo)準(zhǔn)為:年零售量20xx噸以下為0.8萬(wàn)元/站;年零售量20xx噸及以上,零售量每增加1000噸/站,管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加0.2萬(wàn)元/站。

  相關(guān)稅費(fèi):指受托方因委托管理業(yè)務(wù)產(chǎn)生收入而繳納的相關(guān)稅費(fèi)。

  與委托站沒(méi)有直接關(guān)系的其他費(fèi)用不納入委托范圍,由委托方承擔(dān)。

 ?。ǘ┻x擇受托方

  市公司通過(guò)招標(biāo)方式選擇受托方,受托方兼任受托站站長(zhǎng),與受托方簽訂委托管理合同。受托方要具備和同意以下受托的基本條件:

  1、受托方必須具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、履約能力、完備的加油站管理制度,并具備規(guī)范的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營(yíng)范圍中應(yīng)包含加油站技術(shù)服務(wù)或管理等當(dāng)?shù)毓ど滩块T許可從事加油站委托管理的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

  2、受托方法人代表(受托站站長(zhǎng))應(yīng)具備危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)資格證、中國(guó)石化系統(tǒng)頒發(fā)的站長(zhǎng)資格證書等相關(guān)資質(zhì),具備兩年及以上的加油站現(xiàn)場(chǎng)管理等相關(guān)工作經(jīng)歷。

  3、同意繼續(xù)使用擬委托站原有用工。

  4、原則上受托方年齡距法定退休年齡不足兩年的不得納入委托管理選擇范圍(男,58周歲以下,女,48周歲以下)。

  5、選擇的受托方股東(個(gè)人公司)應(yīng)符合下列條件之一:

 ?。?)與企業(yè)已解除勞動(dòng)合同的原委托方在崗職工;

  (2)經(jīng)委托方、受托方、員工本人三方協(xié)商一致,與企業(yè)已辦理階段性調(diào)動(dòng)手續(xù)的委托方在崗職工;

 ?。?)與勞務(wù)派遣單位已解除勞動(dòng)合同的原委托方的在崗勞務(wù)工;

 ?。?)取消退休職工。

 ?。ㄈ┓至靼仓脝T工

  對(duì)納入委托范圍的在崗員工,按照以下辦法妥善安臵或分流:

  1、將擬委托站員工集中分流到因自然流失、違規(guī)辭退等原因有用工需求的自營(yíng)自管站,“騰空”一站委托一站。受托方新招錄用工,按照“新人新辦法”,與受托方建立勞動(dòng)關(guān)系。

  2、符合相關(guān)條件,愿意作為受托方參與委托的正式職工,可與公司協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同,公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金后,按照同等優(yōu)先原則納入委托范圍。

  3、愿意將勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移至受托方的正式職工,公司依法與其協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,受托方與其重新簽訂勞動(dòng)合同后上崗。

  4、愿意在受托方工作的正式職工,還可采取借聘的方式繼續(xù)在委托站工作,其薪酬福利待遇可按照外派人員由公司負(fù)責(zé)發(fā)放,并與受托方協(xié)商費(fèi)用扣減方式和數(shù)額;也可經(jīng)委托雙方、員工本人三方協(xié)商一致,實(shí)行階段性調(diào)動(dòng)。委托方與員工簽訂協(xié)議約定暫停履行勞動(dòng)合同,由受托方與員工簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限應(yīng)與委托方與員工暫停履行勞動(dòng)合同的期限一致。階段性調(diào)動(dòng)期間,受托方對(duì)員工按自有員工進(jìn)行管理。階段性調(diào)動(dòng)期滿,受托方終止與員工的.勞動(dòng)合同,委托方與員工恢復(fù)履行勞動(dòng)合同。

  5、愿意在受托方工作的勞務(wù)派遣員工,在妥善處理原勞務(wù)派遣協(xié)議和勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上,調(diào)整為受托方直接使用的勞動(dòng)合同用工;采用勞務(wù)派遣形式用工的,應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和總部相關(guān)政策規(guī)定。

  6、實(shí)施委托后,按照總部有關(guān)規(guī)定,在核心業(yè)務(wù)有用工需求并面向社會(huì)招聘勞動(dòng)合同制員工時(shí),符合應(yīng)聘條件的已委托人員可參加競(jìng)聘,并在同等情況下優(yōu)先予以錄用。

 ?。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范委托

  1、嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押。要結(jié)合受托方誠(chéng)信、受托站數(shù)量、日均零售量和銷售款繳款頻次等因素,按照不低于委托站日營(yíng)業(yè)額的兩倍確定風(fēng)險(xiǎn)抵押金額度。具體額度由省公司財(cái)務(wù)處確定。

  2、依法規(guī)范用工分配行為。受托方應(yīng)獨(dú)立完成員工管理等事項(xiàng),與勞動(dòng)者規(guī)范建立勞動(dòng)關(guān)系并訂立書面勞動(dòng)合同;以勞務(wù)派遣形式用工的,要按《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)規(guī)定依法規(guī)范勞務(wù)派遣行為。受托方須依法遵守國(guó)家和地方政府有關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)、工時(shí)制度、社保繳納、勞動(dòng)安全保障與職業(yè)衛(wèi)生等規(guī)定。對(duì)受托方的重大規(guī)章制度、薪酬發(fā)放、社保繳納等資料實(shí)行備案,不直接干預(yù)或辦理受托方內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系、薪酬福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、考核兌現(xiàn)等人力資源管理及勞動(dòng)過(guò)程管理事項(xiàng)。

  3、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)委托站與自營(yíng)自管站負(fù)有同等的監(jiān)管責(zé)任,要不斷完善督查、抽查和暗訪等形式的監(jiān)管措施,采取月度通報(bào)、季度講評(píng)、年度考核等方式,及時(shí)向受托方反饋督查情況,促進(jìn)受托方落實(shí)管理責(zé)任。

  4、嚴(yán)格按照委托合同和考核辦法考核結(jié)算。對(duì)受托方存在的違約違規(guī)、管理不到位、責(zé)任不落實(shí)等情形,要求其立即整改問(wèn)題和隱患,并予以相應(yīng)處罰。對(duì)履約考核不合格的受托方必須及時(shí)解除委托合同,并要求受托方承擔(dān)因存在違法違紀(jì)、嚴(yán)重違約行為而解除合同時(shí)的全部責(zé)任及委托方損失。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  分公司成立“加油站委托管理”工作領(lǐng)導(dǎo)組 組 長(zhǎng):馮建軍 副組長(zhǎng):任劍明

  成 員:綏化公司各處室負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)員 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在零售經(jīng)營(yíng)管理部,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施和日常工作。市公司各處室成員明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,周密組織實(shí)施,切實(shí)做好委托試點(diǎn)工作:

  零售經(jīng)營(yíng)管理部:負(fù)責(zé)委托管理的具體組織實(shí)施和日常管理工作。負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)受托方及時(shí)保質(zhì)保量的向受托方配送油品。完善修訂委托管理合同。核定銷量、費(fèi)用、管理指標(biāo);制定托管費(fèi)用的考核結(jié)算辦法并進(jìn)行考核結(jié)算;建立健全托管費(fèi)正常調(diào)整機(jī)制(管理水平、實(shí)際費(fèi)用、內(nèi)部分配情況、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位);建立對(duì)委托站的督查、抽查、暗訪監(jiān)管防控機(jī)制,月度通報(bào),季度考評(píng),年度考核。

  財(cái)務(wù)核算部:配合零售經(jīng)營(yíng)管理部測(cè)算核定日常經(jīng)營(yíng)性變動(dòng)費(fèi)用指標(biāo)和相關(guān)稅費(fèi)。確定委托站風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法和并負(fù)責(zé)實(shí)施,建立健全加油站委托管理后關(guān)于資金、稅務(wù)等方面的財(cái)務(wù)管理制度,履行對(duì)委托站的監(jiān)管責(zé)任。在噸油費(fèi)用控制指標(biāo)內(nèi)合理分解,規(guī)范合理做好年度托管費(fèi)的預(yù)算和控制工作。

  安全數(shù)質(zhì)量發(fā)展部:建立健全加油站委托管理后關(guān)于設(shè)施設(shè)備管理、數(shù)質(zhì)量、QHSE管理等方面的管理制度。負(fù)責(zé)委托站的大型維修改造、隱患治理。

  綜合管理部:負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、提交班子會(huì)審核和上報(bào)銷售事業(yè)部批準(zhǔn);負(fù)責(zé)相關(guān)政策的解釋和宣傳工作;負(fù)責(zé)實(shí)施工作的推進(jìn);核定委托站用工成本測(cè)算并提報(bào)零售經(jīng)營(yíng)管理部,配合建立健全托管費(fèi)正常調(diào)整機(jī)制;對(duì)受托方的重大規(guī)章制度、薪酬發(fā)放、社保繳納等資料實(shí)行備案。負(fù)責(zé)員工思想穩(wěn)定工作,掌握員工思想動(dòng)態(tài),制定穩(wěn)定預(yù)案;負(fù)責(zé)負(fù)面輿情的監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理。

  根據(jù)委托管理的相關(guān)政策,在省公司指導(dǎo)下,選擇受托站、選擇受托方,具體組織實(shí)施委托管理。

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