【簡介】下面是熱心會員“tlepr9306”分享的財政專項資金自查報告,供大家參閱。
根據(jù)省水利廳關(guān)于開展中央財政水利重點資金使用與管理情況查驗工作方案(川水函〔20xx〕xxxx號)精神,我局對此高度重視,組織市、區(qū)、縣水務(wù)局相關(guān)業(yè)務(wù)部門及財會人員,對全市20xx年中央財政水利重點資金進行了詳細清理。根據(jù)對資金申請、項目審批實施、項目驗收及資金撥款等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的逐一檢查核查,現(xiàn)就自查情況報告如下:
一、項目基本概況
20xx年中央財政為我市安排了水利重點資金,總額為萬元,目前資金已全部下發(fā)。最先,由中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金為2230萬元,主要用于我市的小型農(nóng)田水利維修與保養(yǎng);其次,中央財政也為縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護帶來了資金萬元,致力于國有水利工程的維護;接著,中央財政安排的超大防汛抗旱補助金用總計為xx00萬元,旨在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村百姓生活的耐旱要求。此外,省級超大防洪經(jīng)費550萬元,主要用于我市20xx年洪災(zāi)后的水庫搶險救援、城鎮(zhèn)防洪、水文測報、河道工程修復(fù)及防汛應(yīng)急物資的采購等層面;最終,中央水利建設(shè)基金(緊急度汛)安排的80萬元資金,主要用于城區(qū)河堤水毀工程的恢復(fù)。
我市在項目重點資金使用時嚴(yán)格遵守相關(guān)資金管理條例,實施主體大多為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位及供水相關(guān)企業(yè),區(qū)水務(wù)和財政部門開展加強監(jiān)督,市、區(qū)、縣水務(wù)部門逐一組織驗收,驗收通過后由財政部門開展資金撥款。
二、項目建設(shè)與管理
(一)項目申報和審核
20xx年,我市中央財政重點資金項目的申報與審核嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)資金建設(shè)指南實行。最先,中央統(tǒng)籌從土地出讓收益中記提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目根據(jù)水利部和財政部有關(guān)農(nóng)田水利建設(shè)資金的建設(shè)指南,水務(wù)局組織相關(guān)技術(shù)人員編寫了實施方案,并送省水利廳和財政廳核查,審核通過后由區(qū)、縣水務(wù)局與財政局聯(lián)合進行審批。其次,針對中央財政補貼縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目,區(qū)、縣水務(wù)局編制實施方案后,與財政局協(xié)同匯報,市水務(wù)局負責(zé)審核并審批。其次,中央超大防汛抗旱補貼項目的實施方案由區(qū)水務(wù)局和財政局協(xié)同編制,經(jīng)市水務(wù)局審核通過后獲得審批。省級超大防洪花費依照相應(yīng)的管理辦法進行審批。
(二)項目資金使用管理
中央重點水利資金的應(yīng)用嚴(yán)格依據(jù)項目資金使用管理辦法實行,由水務(wù)和財政一同進行管理,未出現(xiàn)超范圍、超標(biāo)使用情況,也沒有虛報冒領(lǐng)、占用侵吞、停留沉淀和浪費現(xiàn)象。涉及到的防汛物資購置亦都嚴(yán)格執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。蓬溪縣采取了多項措施,保證資金管理健全,成立了由財務(wù)人員、村組干部、項目質(zhì)量監(jiān)督人員等組成的村民理財監(jiān)管小組,實施團體審賬與計算,保證資金專款專用。同時,不斷完善工程建設(shè)、運行維護和財務(wù)管理等制度??h財政、審計部門及項目主管單位會讓資金應(yīng)用開展不定期的檢查,提高資金應(yīng)用效益,確保工程項目的順利推進。此外,在項目執(zhí)行過程中,我局積極接納各個紀(jì)檢與監(jiān)管部門的監(jiān)管,保證工程建設(shè)中無違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。農(nóng)民自籌資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社根據(jù)“一事一議”的政策進行組織,對資金的扣除和使用情況予以公示,接受群眾監(jiān)督,并嚴(yán)格按照計劃進行投入。
根據(jù)縣級相關(guān)單位的報帳和公示等有效監(jiān)管對策,保證資金的??顚S?,特別是完成資金到項目、管理到項目、計算到項目。通過調(diào)節(jié)項目規(guī)模來管理資金,促進各村委會實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一報帳和統(tǒng)一支付的管理模式,加強對項目資金的監(jiān)管及管理。同時,積極配合審計部門的審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用過程中的違規(guī)操作開展嚴(yán)厲查處,依法追責(zé)。
(三)項目實施
中央重點水利資金在項目實施中嚴(yán)格遵守經(jīng)合規(guī)審查并審批的實施方案,根據(jù)國家及水利行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實行,項目實施中未隨意更改建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模等,只有市本級的中央水利建設(shè)基金(緊急度汛)資金80萬元沒完成其他項目都已實施完畢。
(四)項目驗收
中央重點水利資金項目根據(jù)審批的實施方案實現(xiàn)了全部建設(shè)內(nèi)容,并與行政機關(guān)及時組織了驗收,射洪縣的相關(guān)項目正在進行市級驗收中,其他項目的驗收都已順利結(jié)束。
(五)項目主要成效
中央重點水利資金項目實施后,取得了顯著成效:最先,根據(jù)土地出讓收益中記提農(nóng)田水利建設(shè)資金,我市273處水源工程及38處渠系建筑物、98處鄉(xiāng)村塘壩池窖展開了有效整治和配套改造;其次,中央財政補助的縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護資金項目使我市36座水庫、6處河堤、2座水閘及2座泵房獲得了及時維護,確保國有水利工程的安全運行;最終,應(yīng)用中央超大耐旱及防洪資金補充采購了防汛物資,水文測報設(shè)施和水毀工程均得到了修補,保證了農(nóng)業(yè)水源工程和防洪設(shè)施的安全。
三、存在的主要問題及相關(guān)提議
(一)關(guān)鍵問題
部分工程項目在實施過程中進展緩慢,主要由于管理機制不完善與責(zé)任落實不到位。項目結(jié)束后管理需加強,需專人定期清理堵塞方式,以確保工程良好運行。同時,部分工程欠缺標(biāo)志、標(biāo)牌和編號,有待進一步健全。此外,需盡快完成工程掃尾工作。
(二)整改情況與對策
對于省、市檢查和驗收中提出的意見,已全面整改落實到位。
(三)相關(guān)提議
因為我市水利工程數(shù)量龐大,維修養(yǎng)護所需投入較大,地方財政水平有限,提議相關(guān)部門提高對水利工程維修養(yǎng)護的投入,以充分發(fā)揮工程效益。
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