下面是范文網(wǎng)小編收集的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12篇(防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案)，供大家閱讀。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一起來(lái)看看林場(chǎng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，僅供大家參考！謝謝！
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我場(chǎng)森林防火工作，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶?shí)施森林防火應(yīng)急措施，最大限度地減輕森林火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》，《森林防火條例》，《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際情況制定本預(yù)案。
第二條 森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針
第三條 森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則，落實(shí)準(zhǔn)備，緊急處置原則和分部門(mén)負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則，局部利益服從全局利益原則。各級(jí)林業(yè)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任，林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
第四條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第二章 組織指揮及職責(zé)任務(wù)
第五條 實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，我場(chǎng)成立森林防火應(yīng)急指揮部，由廠長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，副廠長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，其職責(zé)是：檢查、監(jiān)督、全場(chǎng)貫徹執(zhí)行國(guó)家防火工作的方針政策，法規(guī)和行政措施，指導(dǎo)防火工作。具體組成如下：指揮長(zhǎng)：高軍，副指揮長(zhǎng)，張德遠(yuǎn)，張勝利，李永生。
第六條 我場(chǎng)成立森林防火應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室，由副指揮長(zhǎng)張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任，專門(mén)負(fù)責(zé)森林防火工作。
第七條 林場(chǎng)的森林防火工作辦公室，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，具體職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)森林防火規(guī)定和指示
?。ǘ┴?fù)責(zé)日常的森林防火值班，防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控，防火物資管理工作。
（三）開(kāi)展護(hù)林教育，重點(diǎn)防火期開(kāi)展森林防火宣傳周活動(dòng)
?。ㄋ模┌l(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施，并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)巡邏，確保不出問(wèn)題。
?。ㄎ澹┙M織落實(shí)以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊(duì)伍，指揮撲救一般森林火災(zāi)。
?。┴?fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件，配合森林公安部門(mén)查處大的森林火災(zāi)案件。
?。ㄆ撸z查，督促場(chǎng)屬各二級(jí)單位森林防火工作，開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，制定措施，預(yù)防森林火災(zāi)。
第三章 森林火災(zāi)撲救
第八條 森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件，尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi)，難免引起撲救人員的傷亡事故，在組織撲救中，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi)，減少損失，又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條，指揮原則。
一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動(dòng)精于撲火隊(duì)伍，實(shí)行“打早、打小、打了”的原則，根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況靈活運(yùn)用“先控制后撲滅”的撲火策略，先組織圍攻外圍火線，防止林火向周?chē)l(fā)展，為徹底消滅創(chuàng)造條件。
二、首批撲火人員，如果未能控制住火頭火線，撲火指揮員對(duì)火場(chǎng)情況及未來(lái)發(fā)展做出果斷的分析與判斷，及時(shí)向市林業(yè)防火指揮中心報(bào)告，同時(shí)尋找有利戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救。
三、當(dāng)火線比較長(zhǎng)，火場(chǎng)指揮員忙不過(guò)來(lái)的情況下，現(xiàn)場(chǎng)指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場(chǎng)撲火負(fù)責(zé)人，采取集中優(yōu)勢(shì)兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。
四、各撲火隊(duì)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢(shì)比較嚴(yán)重的時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū)，應(yīng)采取守勢(shì)尋找有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢(shì)減弱室積極消滅，如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應(yīng)命令及時(shí)轉(zhuǎn)移，實(shí)行保護(hù)人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后，不得馬上將撲火人員撤下，應(yīng)留一定人員看守，清理火場(chǎng)，經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收達(dá)到無(wú)火，無(wú)煙，無(wú)氣后，撲火人員方可撤離。
第十條 組織指揮程序
一、林場(chǎng)轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情，30分鐘內(nèi)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮，副指揮及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮撲救，同時(shí)在十分鐘內(nèi)及時(shí)向市森林防火指揮中心報(bào)告，
二、如無(wú)力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請(qǐng)求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過(guò)程中首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)撲火對(duì)原居民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火，戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底清除組合為主，正面為輔，等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)伍力量為主，必要時(shí)可動(dòng)員林區(qū)職工機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實(shí)責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦法，建立撲火清理和看過(guò)火廠的責(zé)任制第四章，后期處置第12條臨場(chǎng)應(yīng)會(huì)同林業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因，肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估并向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u(píng)估報(bào)告，第十三條森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)分析花火災(zāi)發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十四條對(duì)在撲火，工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)第15條對(duì)，火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究由司法部門(mén)依法處理。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、應(yīng)急報(bào)告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的'工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
總指揮：
副總指揮：
成員：
一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門(mén)的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對(duì)中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對(duì)處理工作，保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》（冀政【20xx】24號(hào)）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo)，以國(guó)家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部
總指揮：
副總指揮：
成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)
（二）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)
成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室（安全科），負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。
負(fù)責(zé)人：鄧勇
（三）應(yīng)急措施
1．實(shí)行一把手責(zé)任制
?。?）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。
?。?）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。
?。?）中小學(xué)、幼兒園校長(zhǎng)或園長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2．中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施，車(chē)棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹(shù)木等，出現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。
3．實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。
教體局辦公室及時(shí)與上級(jí)政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
（四）預(yù)警級(jí)別
雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號(hào)含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預(yù)警信號(hào)含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號(hào)含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
?。ㄎ澹?yīng)急響應(yīng)
1、一般（III級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、較重（II級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)親自指揮，各單位的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重（I級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部，由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
?。?yīng)急處置
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對(duì)惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確的判斷，并通過(guò)各種方式向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色標(biāo)志特殊情況下，及時(shí)同家長(zhǎng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的管理，尤其做好惡劣天氣來(lái)臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過(guò)后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開(kāi)展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險(xiǎn)部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。
5．加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。
五、工作要求
1．中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。
2．做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3．加強(qiáng)接送學(xué)生專用車(chē)輛管理，防止發(fā)生交通事故。
4．落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門(mén)將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
一、自然情況
鄉(xiāng)位于市南端仙霞山脈，東南連廿八都，西接廣豐，北靠峽口,距江山市區(qū)54公里，全鄉(xiāng)總面積73.4平方公里。鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村，77個(gè)自然村，62個(gè)村民小組，1942戶，總?cè)丝?755人，共有耕地4684畝，其中水田3894畝，山林面積72389畝。
鄉(xiāng)地勢(shì)西南面山高，東北面山較低，山地面積占全鄉(xiāng)土地面積88%，境內(nèi)主要有山溪2條，分別為石鼓溪，龍溪溪，現(xiàn)有河道寬30—50米，平均坡降20%。兩溪到廣渡雙溪口合并后，流入廣渡溪，兩溪流入涉及、、趙宅門(mén)、西洋、龍溪、化龍溪等6個(gè)行政村6199人。
本流域?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，全年季節(jié)變化明顯，多年平均降雨量1739毫米，降水時(shí)空分布不均勻，主要集中在梅汛期，有時(shí)也受臺(tái)風(fēng)和極地小氣旋天氣，出現(xiàn)暴雨洪水。1997.7.4洪水，流域內(nèi)間遭受過(guò)20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內(nèi)間遭受過(guò)50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內(nèi)間遭受過(guò)100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，損失嚴(yán)重。
二、各行政村基本情況
三、洪災(zāi)害現(xiàn)狀及成因
鄉(xiāng)流域面積73.4平方公里，流域內(nèi)建有小（一）型水庫(kù)1座，小山塘2座，沒(méi)有大的防洪工程，石鼓溪局部地段建有不高的防洪堤，多數(shù)河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴(yán)重，防洪能力普遍較低。西洋溪局部地段防洪堤基松散嚴(yán)重，多數(shù)河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴(yán)重，防洪能力差。
1997年7月4日洪水，流域內(nèi)間遭受過(guò)20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內(nèi)間遭受過(guò)50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內(nèi)間遭受過(guò)100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，6月28日連續(xù)降雨，引發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流災(zāi)害，形成部分防洪堤、糧田、房屋被沖毀，幸虧山洪白天發(fā)生，搶救及時(shí)，未造成人員傷亡，否則后果不堪設(shè)想。
危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的劃分
一、劃分標(biāo)準(zhǔn)
1、危險(xiǎn)區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)發(fā)生不到一遇洪水條件下，易造成人員傷亡以及房屋等設(shè)施易遭受?chē)?yán)重破壞的受災(zāi)區(qū)域。
2、警戒區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生到20年一遇洪水條件下，需要通過(guò)水利工程保護(hù)，才能保證人員居住安全的區(qū)域。
3、安全區(qū)：指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生20年一遇以上洪水才會(huì)受山洪威脅，在其余情況下，人員居住區(qū)安全，生產(chǎn)活動(dòng)基本不受山洪影響的區(qū)域。
根據(jù)以上劃分標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)境內(nèi)的危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)主要包括村石鼓自然村、西洋村、營(yíng)盤(pán)坂、西洋自然村、化龍溪村、豬頭山、外片山自然村。
二、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)情況（見(jiàn)表3）
搶救應(yīng)急程序
一、組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)、村二級(jí)防汛及小流域防洪避洪指揮組織。鄉(xiāng)村建立防汛防旱指揮部，鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副指揮，日常工作由水利員負(fù)責(zé)，指揮部下設(shè)檢測(cè)、信息、轉(zhuǎn)移、保障四個(gè)組。村級(jí)設(shè)立山洪防御工作組。由各村村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村主任任副組長(zhǎng)，并落實(shí)一名預(yù)警員，由各村委主任兼任村工作組下設(shè)巡查信息隊(duì)、轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、保障隊(duì)。
二、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)本鄉(xiāng)現(xiàn)在的防洪標(biāo)準(zhǔn)，確定下列預(yù)警降雨量：
1、三級(jí)警報(bào)（橙色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)30毫米，3小時(shí)60毫米，24小時(shí)80毫米。
2、二級(jí)警報(bào)（黃色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)50毫米，3小時(shí)80毫米，24小時(shí)110毫米。
3、一級(jí)警報(bào)（紅色）
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)70毫米，3小時(shí)100毫米，24小時(shí)120毫米。
三、預(yù)警發(fā)布和聯(lián)絡(luò)方式
1、當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào)，鄉(xiāng)防汛指揮部、村防御工作組組長(zhǎng)布置巡查檢測(cè)人員上崗，當(dāng)預(yù)報(bào)和發(fā)生的降雨接近或超過(guò)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)雨量值時(shí)立即發(fā)布暴雨預(yù)警信息。
2、當(dāng)河道水位急劇上漲，將對(duì)下游造成山洪災(zāi)害，應(yīng)立即發(fā)布水位預(yù)警信息。
3、當(dāng)預(yù)警員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生山體滑坡，泥石流等征兆時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布泥石流、山體滑坡預(yù)警信息。鄉(xiāng)防值班人員在接到市防辦或各村預(yù)警員直接預(yù)警后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)防汛指揮部指揮匯報(bào)，并向各村發(fā)布相應(yīng)預(yù)警
4、鄉(xiāng)防辦用電話直接通知到村，村發(fā)布到各農(nóng)戶的預(yù)警信號(hào)為銅鑼、廣播、幸福大喇叭、led屏、電話等方式。如遇險(xiǎn)情出現(xiàn)，由各村預(yù)警員發(fā)出警報(bào)信號(hào)，警報(bào)信號(hào)設(shè)置為：持續(xù)短聲敲擊銅鑼、反復(fù)循環(huán)敲擊，表示險(xiǎn)情可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線由次序地將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
搶險(xiǎn)救災(zāi)和職責(zé)任務(wù)
一、鄉(xiāng)防汛防旱指揮部
1、汛前編制好防洪避洪預(yù)案，汛期建立（4月15日至10月15日）24小時(shí)值班制度。
2、當(dāng)接到市防汛指揮部、氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息時(shí)及時(shí)向各村通報(bào)，確保信息暢通。當(dāng)接到預(yù)警員山洪災(zāi)害報(bào)告時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移和組織搶險(xiǎn)，同時(shí)向市防指報(bào)告。
3、當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情時(shí)，及時(shí)組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、對(duì)死亡人員進(jìn)行安葬和善后工作，對(duì)傷員組織有效救治，全力以赴安置受災(zāi)群眾，確保群眾生活必需。
5、督促各村落實(shí)預(yù)警員“四各一”制度。即一名預(yù)警員、一項(xiàng)巡查觀察制度、一個(gè)責(zé)任制鄉(xiāng)政府與預(yù)警員簽訂責(zé)任書(shū)，一份報(bào)酬。
二、指揮、副指揮和下設(shè)各組職責(zé)任務(wù)
1、指揮：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御組的調(diào)度和協(xié)調(diào)，檢查督促山洪災(zāi)害。防御預(yù)案及各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)山洪預(yù)警的需要，進(jìn)行全鄉(xiāng)總動(dòng)員，發(fā)布命令、通知，調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材，報(bào)告、請(qǐng)求上級(jí)政府和防汛指揮部調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資支援。
2、副指揮：負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，落實(shí)組長(zhǎng)發(fā)布的防御搶險(xiǎn)命令，指揮村民安全轉(zhuǎn)移，防洪避災(zāi)，負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。
3、監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)境內(nèi)山洪災(zāi)害點(diǎn)防范區(qū)重要水利設(shè)施，危險(xiǎn)區(qū)及河道水位、山體裂縫、滑坡點(diǎn)、泥石流和危險(xiǎn)區(qū)位移變化的監(jiān)測(cè)。及時(shí)將書(shū)據(jù)傳送到信息組。
4、信息組：負(fù)責(zé)對(duì)市防指汛前各種信息的收集和整理，及時(shí)收集處理監(jiān)測(cè)提供有關(guān)降雨、山體裂縫和滑坡、泥石流、決堤等信息，及時(shí)為指揮防洪搶險(xiǎn)決策提供依據(jù)。
5、轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照鄉(xiāng)指揮部的命令及預(yù)報(bào)通知，組織群眾按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線，一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶到人，及時(shí)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
6、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：工程未出險(xiǎn)前，協(xié)同轉(zhuǎn)移組織群眾安全轉(zhuǎn)移，在工程出險(xiǎn)緊急情況下，聽(tīng)從命令，快速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、村級(jí)山洪防御工作組職責(zé)任務(wù)
1、當(dāng)接到市、鄉(xiāng)防汛指揮部有關(guān)預(yù)警信息時(shí)，督促預(yù)警員加強(qiáng)巡查觀察。
2、當(dāng)發(fā)生災(zāi)情時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)案，實(shí)行村自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)。按預(yù)案規(guī)定，及時(shí)組織村民轉(zhuǎn)移，特別是對(duì)孤寡老人，指定專人幫忙轉(zhuǎn)移。
3、有關(guān)災(zāi)情，要如實(shí)及時(shí)報(bào)告。預(yù)警員要堅(jiān)守崗位，根據(jù)部同降雨強(qiáng)度和河溪水位，及時(shí)發(fā)出不同級(jí)別的預(yù)警信息。
四、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和預(yù)警員職責(zé)任務(wù)
1、組長(zhǎng)：組織本村防山洪災(zāi)害預(yù)案的實(shí)施，根據(jù)山洪預(yù)警信息，進(jìn)行全村總動(dòng)員，負(fù)責(zé)村民安全轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)。
2、副組長(zhǎng)：落實(shí)組長(zhǎng)發(fā)布的防御搶險(xiǎn)指令，指揮村民安全轉(zhuǎn)移，組織洪災(zāi)搶險(xiǎn)，并負(fù)責(zé)災(zāi)后工程設(shè)施修復(fù)等重建工作。
五、村預(yù)警員職責(zé)任務(wù)
1、降雨天每天觀測(cè)雨情、水情，遇有大雨、暴雨等異常天氣，及時(shí)觀測(cè)，做好記錄，并根據(jù)預(yù)案要求，及時(shí)發(fā)出不同等級(jí)的預(yù)警信號(hào)。
2、平時(shí)經(jīng)常性地監(jiān)測(cè)山體情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。
3、堅(jiān)守崗位，汛期（4月15日至10月15日）原則上不得外出，有特殊情況外出，向村黨支部書(shū)記請(qǐng)假，并落實(shí)其他人員代行預(yù)警員職責(zé)。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
防汛防臺(tái)工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障廣大師生安全和財(cái)產(chǎn)安全，提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，特制定本預(yù)案。
一、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
1.遇災(zāi)害時(shí)，幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。
2.幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢(shì)低洼和危房中的居民收留安置，發(fā)揚(yáng)人道主義精神。
二、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
園內(nèi)平時(shí)由值班人員巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即與園領(lǐng)導(dǎo)及后勤部門(mén)聯(lián)系，迅速組織搶險(xiǎn)，并及時(shí)上報(bào)。易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時(shí)排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資明確專人負(fù)責(zé)，以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。
三、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，對(duì)物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對(duì)價(jià)值昂貴、性質(zhì)重要的物資，例如機(jī)密文件、檔案資料等要嚴(yán)格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)
在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、治保會(huì)作用，有電線桿倒落、樹(shù)木樹(shù)枝倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止人員傷亡，醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：王本君
副組長(zhǎng)：羊 旭 劉海軍
成 員：學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、團(tuán)委成員、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任
二、安全預(yù)案措施：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，利用學(xué)校的會(huì)議和活動(dòng)，對(duì)師生進(jìn)行安全教育、思想教育。在中考前進(jìn)行應(yīng)急演練。
2、對(duì)于不安全事故，以預(yù)防為主，對(duì)學(xué)生在校期間可能出現(xiàn)的不安全事故，及有可能出現(xiàn)不安全事故的高危時(shí)段、區(qū)域，采取措施，嚴(yán)防死守，要將不安全事故的發(fā)生率降為零。
3、組織師生進(jìn)行防震、防火、防洪等應(yīng)急演練，未雨綢繆。通過(guò)應(yīng)急演練，明確并落實(shí)教職工各自的職責(zé)，讓學(xué)生熟知正確的做法。
4、加強(qiáng)對(duì)事故高發(fā)時(shí)段、區(qū)域的執(zhí)勤守護(hù)。
（1）實(shí)行學(xué)生晚寢通宵執(zhí)勤制度，在學(xué)生晚寢時(shí)，安排教職工輪流通宵執(zhí)勤守護(hù)，出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)，及時(shí)有序地組織學(xué)生按照應(yīng)急演練的方案進(jìn)行避險(xiǎn)或疏散。
?。?）落實(shí)樓道執(zhí)勤制度，要求監(jiān)考員乙在余震來(lái)臨時(shí)，應(yīng)臨危不懼指導(dǎo)學(xué)生如何避險(xiǎn)。樓道流動(dòng)監(jiān)考員在樓道口進(jìn)行執(zhí)勤守護(hù)，防止學(xué)生出現(xiàn)踩蹋等不安全事故。
?。?）值周組成員按序號(hào)落實(shí)對(duì)學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所的安全巡查。
（4）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制度，每晚安排一位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織當(dāng)晚的晚寢執(zhí)勤守護(hù)，每天的樓道執(zhí)勤由當(dāng)天的巡查領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查、督促。
5、用活動(dòng)消除學(xué)生因“5.12大地震”所帶來(lái)的恐慌心理。
?。?）中考前首先對(duì)他們進(jìn)行由學(xué)校、年級(jí)組、班級(jí)組織的心理疏導(dǎo)，盡可能、盡快消除對(duì)余震的恐懼
6、加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，確保學(xué)校大災(zāi)之后無(wú)大疫。
?。?）加強(qiáng)宣傳管理，對(duì)校內(nèi)常住教職工及親屬進(jìn)行衛(wèi)生防疫宣傳，對(duì)學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生防疫知識(shí)講座，并印發(fā)宣傳資料，讓大家重視并懂得如何進(jìn)行衛(wèi)生防疫。
?。?）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的管理，認(rèn)真組織每天的徹底掃除，堅(jiān)決不留衛(wèi)生死角，確保校園的清潔。
（3）加強(qiáng)每天的衛(wèi)生清毒，滅蠅、滅蚊工作，堅(jiān)持每天兩次對(duì)校園進(jìn)行清毒。
?。?）做好伙食團(tuán)的衛(wèi)生防疫工作，要求伙食團(tuán)出售質(zhì)量可靠，衛(wèi)生安全的飯菜，禁售一切不付合要求的飯菜，并由總務(wù)后勤處負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、管理。
7、如果出現(xiàn)較大險(xiǎn)情時(shí)，由安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，由各位成員具體實(shí)施對(duì)學(xué)生進(jìn)行有序的疏散撤離工作，并視其情況上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作，把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
二、防治措施
我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的`“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹(shù)造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時(shí)的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí)，為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對(duì)去年的災(zāi)害形勢(shì)，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。
三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管
?。ㄒ唬﹫?jiān)持三條原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須堅(jiān)持三條原則：一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”原則；二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理”原則；三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。
?。ǘ┞鋵?shí)四項(xiàng)制度
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門(mén)和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開(kāi)通手機(jī)；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。
災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測(cè)時(shí)間，做到適時(shí)監(jiān)測(cè)；主要觀測(cè)降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害
前兆和引發(fā)因素；對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。
險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn)；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置和施救，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：何韓成（鄉(xiāng)黨委書(shū)記）
副組長(zhǎng)：權(quán)劍南（政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）
孫林成（鄉(xiāng)人大主席）
成 員：王纏平（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）
楊新有（政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
李金寶（政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
趙貴義（鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng)）
楊永清（綜治辦副主任）
何衛(wèi)東（司法所長(zhǎng)）
賞建鵬（派出所所長(zhǎng)）
牛小林（xx林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)）
許正禮（學(xué)區(qū)校長(zhǎng)）
王建明（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，權(quán)劍南同志任辦公室主任，行政秘書(shū)嚴(yán)秉國(guó)負(fù)責(zé)具體辦公。
?。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍?nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人
各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
?。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測(cè)群防，對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)，發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，完善值班制度，落實(shí)值班人員，保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期，各村、各有關(guān)部門(mén)要早安排、早布署、早行動(dòng)；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門(mén)，迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會(huì)安定，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
為提高我校自然災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)難救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕災(zāi)難造成的損失，確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)難發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。
本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)難救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、成立校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下：
組長(zhǎng)：XXX、
副組長(zhǎng)：XXX、XXX、XXX、成員：各班主任
校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)救災(zāi)辦公室、負(fù)責(zé)日常工作。其辦公地點(diǎn)設(shè)在?？倓?wù)處。
三、校救災(zāi)辦工作職責(zé)
1、及時(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
2、聯(lián)系民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
3、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
4、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作。
5、做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。
6、保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣傳，加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
校救災(zāi)辦應(yīng)密切注重氣象、地震和災(zāi)難預(yù)告部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)難發(fā)生后，校救災(zāi)辦必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況，啟動(dòng)災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)難種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)難后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、災(zāi)難救助應(yīng)急反應(yīng)
1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災(zāi)工作事宜。
2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要，向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
一、編制目的
為了及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作，全面提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，促進(jìn)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突發(fā)情況下通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要，合理配置救災(zāi)資源，減輕災(zāi)害損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急恢復(fù)總體預(yù)案》版
三、適用范圍本預(yù)案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi)，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復(fù)工作。水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害等事件；地震、火山災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等事件；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害事件。
四、工作原則
1、以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
3、部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
五、災(zāi)害通信恢復(fù)分級(jí)
根據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復(fù)的實(shí)際需要，分為一般自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害通信恢復(fù)。
?。ㄒ唬┮话阕匀粸?zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口為全縣總?cè)丝?0%以下，農(nóng)作物受災(zāi)面積為全縣當(dāng)季播種面積的30%以下，轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。
?。ǘ┲卮笞匀粸?zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口超過(guò)全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過(guò)全縣當(dāng)季播種面積的30%以上；轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴(yán)重，在國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響；事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。
?。ㄈ┨卮笞匀粸?zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口超過(guò)全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過(guò)全縣當(dāng)季播種面積的50%以上；轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響；事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。
六、組織指揮體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)甘肅省電信傳輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急保障工作。成員組織有：運(yùn)行維護(hù)部、財(cái)務(wù)部、綜合部、人力資源部、局工會(huì)、車(chē)輛管理中心、相關(guān)分局等部門(mén)。
（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急搶通工作，宣布啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案。2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取全省受災(zāi)地區(qū)通信恢復(fù)情況匯報(bào)。3、組織會(huì)商，分析、評(píng)估災(zāi)情，研究落實(shí)通信恢復(fù)方案。4、組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展通信恢復(fù)工作。5、決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。
?。ㄈ?yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)1、運(yùn)行維護(hù)部：牽頭制訂本預(yù)案，并組織演練和實(shí)施，組織協(xié)調(diào)全省通信恢復(fù)工作；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)通信恢復(fù)搶險(xiǎn)，對(duì)主要干線進(jìn)行調(diào)度，配置資源。指導(dǎo)做好災(zāi)后恢復(fù)和恢復(fù)重建。分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及對(duì)通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導(dǎo)應(yīng)急通信恢復(fù)器材和材料的調(diào)撥。救災(zāi)儲(chǔ)備建設(shè)和救災(zāi)捐贈(zèng)。2、綜合部：負(fù)責(zé)通信恢復(fù)情況報(bào)道和匯總、匯報(bào)。3、財(cái)務(wù)部：按照相關(guān)要求提供經(jīng)費(fèi)保障。4、人力資源部：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救險(xiǎn)人員的調(diào)派。5、局工會(huì)：負(fù)責(zé)與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡(luò)，并統(tǒng)計(jì)傳輸局捐助情況。6、車(chē)輛管理中心：負(fù)責(zé)全省抗災(zāi)救險(xiǎn)通信恢復(fù)中車(chē)輛的及時(shí)調(diào)派。7、受災(zāi)地區(qū)所在的分局：及時(shí)開(kāi)展自救，報(bào)告災(zāi)情，協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害恢復(fù)和恢復(fù)重建等工作。
?。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)分工一般災(zāi)害救助工作由運(yùn)行維護(hù)部牽頭負(fù)責(zé)，受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)給予支持。重、特大自然災(zāi)害救助工作由傳輸局分管副局長(zhǎng)指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責(zé)和相關(guān)人員，開(kāi)展自然災(zāi)害通行恢復(fù)工作。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
?。ㄒ唬?各維護(hù)單位要切實(shí)做好災(zāi)害的預(yù)警工作，對(duì)可能發(fā)生重、特大自然災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)，要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告，落實(shí)防范措施，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護(hù)單位要掌握本維護(hù)單位維護(hù)光纜電路路由等情況，制訂應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，確保在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能及時(shí)恢復(fù)縣以上光纜通信。有計(jì)劃地組織基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和搶救等工作的模擬演練。
（二）落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)資金，備足各類應(yīng)急通信保障材料。備好應(yīng)急通信設(shè)備及應(yīng)急 交通工具，以便災(zāi)害來(lái)臨時(shí)緊急調(diào)用。六、應(yīng)急反應(yīng)災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)迅速做出反應(yīng)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復(fù)工作，按程序啟動(dòng)本級(jí)通信恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位在災(zāi)害發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，向傳輸局運(yùn)維部報(bào)告災(zāi)情；傳輸局運(yùn)維部等有關(guān)部門(mén)在災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi)，及時(shí)向省公司運(yùn)維部上報(bào)災(zāi)情核實(shí)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位按照災(zāi)害發(fā)生情況，每天早上8點(diǎn)鐘以前向運(yùn)行維護(hù)部等有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情，實(shí)行零報(bào)告制度，待災(zāi)情穩(wěn)定后，在兩天時(shí)間內(nèi)，將災(zāi)情核實(shí)完畢，上報(bào)省公司和相關(guān)部門(mén)。同時(shí)，財(cái)務(wù)部安排應(yīng)急款、運(yùn)行維護(hù)部調(diào)撥其它為受災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)。
八、附則
?。ㄒ唬?/p>
獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。對(duì)在自然災(zāi)害通信恢復(fù)工作中作出突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，予以表彰；對(duì)在自然災(zāi)害通信恢復(fù)工作中玩忽職守造成損失的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
?。ǘ┍绢A(yù)案由運(yùn)行維護(hù)部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善，報(bào)省公司批準(zhǔn)后實(shí)施。各維護(hù)單位根據(jù)本預(yù)案，制定本地區(qū)自然災(zāi)害通信恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)運(yùn)行維護(hù)部備案
（三）本預(yù)案由運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
?。?、總則
?。?１、編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
?。?２、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》，制定本預(yù)案。
?。?３、適用范圍
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級(jí)電站引水隧洞項(xiàng)目經(jīng)理部自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
?。?４、工作原則
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
?。病⑼话l(fā)性地質(zhì)災(zāi)害組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實(shí)施，避免災(zāi)害施救過(guò)程中的盲目性，使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行，項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下（突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話見(jiàn)附表1）：
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費(fèi)等資源，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估及報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個(gè)工作組：
3.1.1現(xiàn)場(chǎng)救援疏散小組：
現(xiàn)場(chǎng)救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)，發(fā)生災(zāi)害時(shí)，及時(shí)將災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備及時(shí)疏散到安全地點(diǎn)，注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁搶救過(guò)程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組
應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險(xiǎn)時(shí)的設(shè)備準(zhǔn)備（干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車(chē)等），保障急救傷員的交通車(chē)輛，包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車(chē)；由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組
信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外災(zāi)害快報(bào)的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時(shí)通知項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門(mén)、地方有關(guān)部門(mén)（公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防）、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險(xiǎn)公司，同時(shí)接收并傳達(dá)上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組
醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，安撫傷員家屬，各種費(fèi)用的賠付和善后處理工作，協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作；并向保險(xiǎn)公司報(bào)案，準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組
災(zāi)害調(diào)查處理組負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過(guò)，做好調(diào)查事跡繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片或錄像，收集現(xiàn)場(chǎng)資料，分析災(zāi)害事故原因，為災(zāi)害處理提供原始依據(jù)，為工程保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)證據(jù)；由工程質(zhì)檢部部負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查處理組的日常性事務(wù)工作?/p>
4、應(yīng)急救援資源配置
4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備
4.1.1項(xiàng)目部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法，安排好救災(zāi)資金預(yù)算，分擔(dān)救災(zāi)資金，加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)資金到位。
4.2物資準(zhǔn)備
4.2.1
按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃，項(xiàng)目部設(shè)置物資存放點(diǎn)（大水溝橋材料廠），包括：帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊(duì)，救災(zāi)時(shí)，經(jīng)協(xié)調(diào)，先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車(chē)、皮卡車(chē)、吊車(chē)等。
4.3通信信息準(zhǔn)備
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國(guó)際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通，通訊器材：辦公座機(jī)8部（每個(gè)部門(mén)各一部），對(duì)講機(jī)10部，移動(dòng)手機(jī)每人1部。
4.4人力資源準(zhǔn)備
4.4.1項(xiàng)目部各施工隊(duì)各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊(duì)伍（共300人左右），將救災(zāi)隊(duì)伍分成7個(gè)小組，根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)需要有組織的進(jìn)行救援。必要時(shí)，邀請(qǐng)專家赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。
5、防災(zāi)搶險(xiǎn)
5.1、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺(tái)、14#碴場(chǎng)、支護(hù)隊(duì)生活營(yíng)區(qū)、７#營(yíng)地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即向上級(jí)報(bào)告并組織受影響人員撤離，在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。
5.2、監(jiān)測(cè)、巡查要求
汛期５月1日——10月31日每天對(duì)施工區(qū)域巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，并通知各施工隊(duì)加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后，項(xiàng)目應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好安定職工情緒，并妥善安置受災(zāi)職工，及時(shí)組織災(zāi)全體職工眾開(kāi)展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助，幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項(xiàng)目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
6、保障措施
6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高職工的自我防范意識(shí)。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)置安全警示標(biāo)牌，提高員工的防范意識(shí)，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資存放在材料廠，必要的設(shè)備由機(jī)械隊(duì)提供，其它各施工隊(duì)配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項(xiàng)目部各所屬施工隊(duì)各配備3０名搶險(xiǎn)人員。由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
7、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)
項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織，原則上每一年進(jìn)行兩次演練，若上級(jí)主管部門(mén)另有要求，另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)教育和緊急情況時(shí)采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
8.3.1對(duì)在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3.2對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
為提高企業(yè)防御災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處置能力，迅速、高效、有序地展開(kāi)緊急救援行動(dòng)，最大限度地減少人 員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)要求，結(jié)合杭州市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和本企業(yè)的實(shí)際情況，特制定本災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案。
一、 適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于本公司杭州地區(qū)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、冰雹、大雪等災(zāi)害性天氣的預(yù)警應(yīng)急救援處置。
二、預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案的機(jī)構(gòu)
本公司預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案的機(jī)構(gòu)，聽(tīng)從上級(jí)部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)，并按要求設(shè)置警戒維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、調(diào)查取證組、后勤保障組、交通運(yùn)輸組、預(yù)備機(jī)動(dòng)組等。具體突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、公司應(yīng)急救援預(yù)案隊(duì)伍以及設(shè)施設(shè)備。
1. 公司災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
成立集團(tuán)公司災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組 員：
報(bào)警電話：
內(nèi)部:
辦公室
外部： 火警 ————— 119
匪警 ————— 110
醫(yī)療急救 ----------- 120
交通 ------------------122
杭州地區(qū)各項(xiàng)目部應(yīng)成立相應(yīng)的災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。
2. 公司預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案小組機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)
三、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)后，公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通過(guò)信息群發(fā)系統(tǒng)、公司內(nèi)網(wǎng)等方式向杭州地區(qū)所有項(xiàng)目部發(fā)布預(yù)警應(yīng)急等信息，各項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。公司預(yù)警應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人及主要管理人員電話保持24小時(shí)暢通；各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)值班。
1、各項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員和設(shè)備、車(chē)輛、器材等應(yīng)急物資準(zhǔn)備。
2、各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)會(huì)同技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全人員等項(xiàng)目主要管理人員對(duì)深基坑、腳手架、大模板、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備、臨建設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，并安排專人定時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查和觀測(cè)，并做好記錄。
3、企業(yè)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全、設(shè)備、質(zhì)量等部門(mén)的負(fù)責(zé)人，對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行巡回檢查，并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告情況。
4、深基坑工程周邊要設(shè)置安全警示標(biāo)志，各工程項(xiàng)目部應(yīng)增加對(duì)深基坑側(cè)壁支護(hù)和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及道路、圍墻的監(jiān)測(cè)和巡視的頻次，并做好記錄，存檔備查。第三方監(jiān)測(cè)的頻次每日不少于兩次，設(shè)置有效的排水措施，大雪天氣要及時(shí)清除基坑周邊的積雪，防止基坑側(cè)壁承載力過(guò)大造成塌方。
5、各項(xiàng)目部應(yīng)立即停止起重機(jī)械作業(yè)，全面檢查塔機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。并對(duì)起重機(jī)械基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)的檢查，保持基礎(chǔ)排水暢通。起重機(jī)械必須按照應(yīng)急加固措施進(jìn)行加固，塔機(jī)應(yīng)按照《塔式起重機(jī)應(yīng)急加固措施》的要求進(jìn)行加固。物料提升機(jī)、外用電梯的吊籠應(yīng)降至最底層，吊籃應(yīng)落到地面。
6、應(yīng)重點(diǎn)檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩等；基礎(chǔ)應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，保持排水暢通；及時(shí)清除積雪，確保模板支撐系統(tǒng)的抗風(fēng)、抗雪壓。必要時(shí)模板支撐系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)一步增設(shè)剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風(fēng)繩，并派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。 7、應(yīng)重點(diǎn)檢查腳手架的剪刀撐、拉結(jié)點(diǎn)、小橫桿的搭設(shè)情況，基礎(chǔ)做到平整、堅(jiān)實(shí)和排水暢通，必要時(shí)應(yīng)增設(shè)拉結(jié)點(diǎn)和小橫桿，增設(shè)水平和縱向斜支撐，以增強(qiáng)腳手架的整體穩(wěn)定。
8、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、臨時(shí)圍墻等要進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，備齊加固器材，并做好人員撤離的應(yīng)急措施。對(duì)存在安全隱患的，要立即采取措施。生產(chǎn)廠家應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安裝的臨建設(shè)施進(jìn)行全面檢查，該維護(hù)的維護(hù)，該加固的加固。對(duì)仍不能保證安全的，立即將人員疏散、撤離至災(zāi)害性天氣避難場(chǎng)所。
9、施工臨時(shí)用電必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，尤其要做好各配電設(shè)施的固定和防雨措施，檢查用電線路有無(wú)破皮老化現(xiàn)象，所有施工現(xiàn)場(chǎng)在杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警后要全部停止施工用電（搶險(xiǎn)工程除外）。
10、在杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警后,所有施工現(xiàn)場(chǎng)要全部停止室外施工作業(yè)（搶險(xiǎn)工程除外）。
四、突發(fā)事故的上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
如事故發(fā)生，出事項(xiàng)目部應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、事故簡(jiǎn)要情況等信息報(bào)公司工程部或公司值班室，再由工程部或值班室報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，按情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。如發(fā)生重特大事故還需報(bào)屬地主管領(lǐng)導(dǎo)。具體突發(fā)事故上報(bào)程序如下：
事發(fā)項(xiàng)目部在上報(bào)的同時(shí)，要迅速組織搶險(xiǎn)救治，控制事態(tài)發(fā)展；
還要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，防止與事故有關(guān)物品被隨意挪動(dòng)、事故地點(diǎn)被破壞，確需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，攝下現(xiàn)場(chǎng)形映件并寫(xiě)出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證。
五、突發(fā)事件處理程序
突發(fā)事故發(fā)生后，公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)搶險(xiǎn)救治力量，對(duì)一些重大問(wèn)題做出決策。各應(yīng)急救援預(yù)案工作組和應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)?wèi)?yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
應(yīng)急救援工作程序分為：
1. 成立事故處理指揮機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)場(chǎng)指揮部由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，如事故發(fā)展成重特大事故，啟動(dòng)杭州市重特大事故應(yīng)急處理程序的，必須執(zhí)行杭州市指揮中心的指令，統(tǒng)一行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部職能：發(fā)布應(yīng)急救援命令和調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)施以及物資；啟動(dòng)針對(duì)性事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序，明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍職責(zé)分工；具體組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及搶險(xiǎn)，控制事態(tài)發(fā)展，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)正常狀態(tài)；對(duì)傷員進(jìn)行搶險(xiǎn)；開(kāi)展和配合上級(jí)事故調(diào)查，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)屬地主管部門(mén)；組織防范措施的實(shí)施；對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員處分；做好事故善后處理。
2. 迅速開(kāi)展事故應(yīng)急救援：
事故應(yīng)急救援實(shí)行公司與各項(xiàng)目部聯(lián)動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故性質(zhì)，確定事故搶險(xiǎn)專業(yè)搶救組，由事發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)急分隊(duì)承擔(dān)，并按照事發(fā)應(yīng)急分隊(duì)制定的應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)；其他應(yīng)急分隊(duì)分別確定或充實(shí)到各應(yīng)急救援工作組。
?。?）警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路交通，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員的疏散。
?。?）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的障礙物清理，搶救受傷人員。
?。?）醫(yī)療救護(hù)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)聯(lián)系特約醫(yī)院到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，并將事故受傷人員護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
?。?）交通運(yùn)輸組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)輸送現(xiàn)場(chǎng)疏散人員，運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急救器材、物資和裝備等。
（5）后勤保障組：主要負(fù)責(zé)指揮人員和搶險(xiǎn)人員的現(xiàn)場(chǎng)事宿安排，保障搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
?。?）調(diào)查取證組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，取證、分析原因、責(zé)任劃分，按規(guī)定提出處理意見(jiàn)和防范措施等。
（7）后事處理組：主要負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理后事，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
（8）預(yù)備機(jī)動(dòng)組：機(jī)動(dòng)組力量由現(xiàn)場(chǎng)指揮部調(diào)動(dòng)、使用。
六、災(zāi)害天氣過(guò)后的處置
1、災(zāi)害天氣過(guò)后，各項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、大型起重機(jī)械、腳手架、大模板、臨時(shí)用電、臨建設(shè)施等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，寫(xiě)出檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽字同意后，方可開(kāi)工。
2、現(xiàn)場(chǎng)事故處理后應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目部對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，形成“事故調(diào)查報(bào)告”，針對(duì)導(dǎo)致事故的原因制訂和采取糾正措施，并按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
4、救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會(huì)同公司相關(guān)部門(mén)對(duì)事故響應(yīng)活動(dòng)效果進(jìn)行分析，并針對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，需要時(shí)組織修訂完善，報(bào)批準(zhǔn)后下發(fā)施行，并對(duì)本應(yīng)急方案內(nèi)容對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。
5、按本方案實(shí)施響應(yīng)活動(dòng)后，應(yīng)做好相關(guān)記錄，以作為事故調(diào)查處理和對(duì)本方案評(píng)價(jià)修改的依據(jù)。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災(zāi)害時(shí)，能夠及時(shí)高效有序地開(kāi)展救災(zāi)應(yīng)急工作，提高應(yīng)對(duì)特大洪澇等自然災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。實(shí)施特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，綜合協(xié)調(diào)的原則，切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建等工作。
一、特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
（一）預(yù)案啟動(dòng)條件。可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時(shí)，預(yù)案予以啟動(dòng)：
?。?、一次性災(zāi)害倒塌房屋１萬(wàn)間以上，農(nóng)作物絕收面積３萬(wàn)公頃以上；
?。?、一次性災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡１０人以上；
?。场⒁淮涡詾?zāi)害過(guò)程直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)全市上年國(guó)民生產(chǎn)總值１％；
?。?、全市因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民或即將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)８萬(wàn)人；
?。?、已發(fā)生６６公頃以上堤垸潰決性洪澇災(zāi)害，且成災(zāi)人口在１０００人以上；
?。丁?guó)家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪，需轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民１萬(wàn)人以上。
?。ǘ╊A(yù)案啟動(dòng)方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報(bào)特大洪澇災(zāi)害預(yù)警報(bào)告，由市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案；對(duì)已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災(zāi)害，分別由主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告市長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
救災(zāi)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制和分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制。
市政府成立救災(zāi)指揮部，由市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)、市警備區(qū)首長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮長(zhǎng)，市政府秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任指揮部秘書(shū)長(zhǎng)。指揮部成員由市民政局、市財(cái)政局、市水利局、市發(fā)展計(jì)劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動(dòng)通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長(zhǎng)沙警備區(qū)、武警長(zhǎng)沙支隊(duì)等組成。指揮部領(lǐng)導(dǎo)全市救災(zāi)工作。
指揮部下設(shè)救災(zāi)辦公室，在市民政局辦公，由市民政局局長(zhǎng)擔(dān)任救災(zāi)辦公室主任。救災(zāi)辦公室的主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市救災(zāi)工作；
?。ǘ┴?fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場(chǎng)所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；
（三）負(fù)責(zé)發(fā)布全市災(zāi)情信息，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。
縣（市）政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)特大洪澇災(zāi)害救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。
三、市有關(guān)部門(mén)職責(zé)
市民政局：負(fù)責(zé)全市救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)區(qū)、縣（市）制定救災(zāi)預(yù)案；根據(jù)水利、氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)的雨水情況，分析研究災(zāi)情和發(fā)展趨勢(shì)，按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布災(zāi)情；檢查督促受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)措施的落實(shí)，做好有關(guān)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的救災(zāi)、勘災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)；負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作，做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作；開(kāi)展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。
市氣象局、市水文局、市水利局：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象資料，特別是災(zāi)害性氣候的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；做好水位檢測(cè)，分析預(yù)測(cè)未來(lái)水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。
市交通局：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急交通運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)所需的車(chē)輛、船只等交通工具，組織救災(zāi)物品的運(yùn)輸。保障救災(zāi)運(yùn)輸?shù)缆窌惩?，協(xié)助實(shí)施交通管制。市經(jīng)委、市物價(jià)局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng)。管好國(guó)家和地方儲(chǔ)備糧、油，保證災(zāi)民糧、油供應(yīng)；做好與災(zāi)民生活相關(guān)的急需品等救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，保證災(zāi)區(qū)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國(guó)土局、市規(guī)劃局：協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災(zāi)物資，研究制定災(zāi)區(qū)恢復(fù)家園的各種優(yōu)惠政策措施（特別是因?yàn)?zāi)全倒房戶優(yōu)惠政策），對(duì)減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失進(jìn)行管理指導(dǎo)。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開(kāi)展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治經(jīng)費(fèi)、藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)維護(hù)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
市發(fā)展計(jì)劃委、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)計(jì)劃制定和經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、下?lián)堋Ｊ屑?jí)救災(zāi)資金預(yù)算為２００萬(wàn)元/年。市電業(yè)、電信、移動(dòng)通信和郵政部門(mén)：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通信等設(shè)施搶修工作，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
市監(jiān)察局、市審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物使用的審計(jì)和監(jiān)督。對(duì)救災(zāi)款物
接收、使用和發(fā)放實(shí)行審計(jì)和監(jiān)督，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)查處，保證救災(zāi)款物及時(shí)足額到位。
市委宣傳部、市廣播電視局：負(fù)責(zé)救災(zāi)宣傳工作。宣傳救災(zāi)政策，報(bào)道抗洪救災(zāi)和賑災(zāi)募捐工作中的先進(jìn)典型。
市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。
四、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)
特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng)：
?。ㄒ唬┦姓匍_(kāi)救災(zāi)指揮部成員會(huì)議，通報(bào)全市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全市救災(zāi)工作。
（二）立即將我市災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求政府或國(guó)家救災(zāi)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)察看災(zāi)情，給予援助，并爭(zhēng)取國(guó)家的支持。
?。ㄈ┦姓⒓唇M織若干工作組，進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。市直各部門(mén)根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，做好支援災(zāi)區(qū)工作。
?。ㄋ模┌l(fā)布災(zāi)情。市民政局匯總災(zāi)情后，報(bào)市救災(zāi)指揮部審定后通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。
?。ㄎ澹└鶕?jù)災(zāi)害情況市救災(zāi)辦組織社會(huì)募捐，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一管理。其他部門(mén)和個(gè)人不能組織募捐。
?。?shí)施緊急安置救助辦法
?。?、災(zāi)民安置。實(shí)行以地方安置為主，市支持為輔的安置原則。災(zāi)民安置主要采取借住公房、非受災(zāi)戶對(duì)口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法，實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置和長(zhǎng)期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。
?。病⑽镔Y調(diào)撥。堅(jiān)持屬地管理原則，各區(qū)、縣（市）負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時(shí)，市按照就近原則，建立五個(gè)市級(jí)救災(zāi)物資補(bǔ)充供應(yīng)點(diǎn)，即市民政局點(diǎn)，瀏陽(yáng)市點(diǎn)，長(zhǎng)沙縣點(diǎn)，寧鄉(xiāng)縣點(diǎn)，望城縣點(diǎn)。
?。?、物資調(diào)運(yùn)手續(xù)和結(jié)算。凡市救災(zāi)辦統(tǒng)一安排調(diào)運(yùn)的物品，憑市救災(zāi)辦公室調(diào)撥通知單結(jié)算。市財(cái)政局從本地救災(zāi)預(yù)算資金中劃撥資金給救災(zāi)辦負(fù)責(zé)結(jié)算。
五、災(zāi)后救濟(jì)工作
?。ㄒ唬┘皶r(shí)召開(kāi)生產(chǎn)自救工作會(huì)議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作。
（二）認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
?。ㄈ└鶕?jù)核實(shí)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟(jì)方案。
?。ㄋ模┯嘘P(guān)職能部門(mén)落實(shí)救災(zāi)優(yōu)惠政策。
六、救災(zāi)資金、物資籌集來(lái)源
救災(zāi)資金、物資的來(lái)源包括：中央、下?lián)艿木葹?zāi)資金、物資；市財(cái)政預(yù)算的救災(zāi)資金；社會(huì)捐助資金、物資。各區(qū)、縣（市）應(yīng)安排專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)與市下?lián)艿木葹?zāi)經(jīng)費(fèi)配套。
救災(zāi)款物安排原則是：統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。根據(jù)災(zāi)情，２４小時(shí)內(nèi)首先確保緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活必需品救助。災(zāi)情穩(wěn)定后重點(diǎn)安排災(zāi)民口糧救濟(jì)、住房恢復(fù)。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
1總則
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援措施，控制和消除自然災(zāi)害事故，最大限度地減少災(zāi)害的各種損失，在突發(fā)自然災(zāi)害如：大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報(bào)告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定。
2概況
本組織機(jī)構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點(diǎn)，自然災(zāi)害主要分為：地震、暴風(fēng)（沙塵暴）、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣?、以及華能陜西公司及工程安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，各參建單位及各部門(mén)必須服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮，積極密切配合，認(rèn)真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1應(yīng)急救援指揮部
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
3.1.2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)
3.1.2.1貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)部門(mén)有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；
3.1.2.2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計(jì)劃及措施；
3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機(jī)構(gòu)；
3.1.2.4廣泛開(kāi)展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識(shí)的教育和普及；
3.1.2.5接受地方政府及上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；
3.1.2.6指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作；
3.1.2.7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計(jì)劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案；
3.1.2.8按照地方政府天氣預(yù)報(bào)，確定進(jìn)入抗災(zāi)戒備狀態(tài)，并向本工程各部門(mén)下達(dá)抗自然災(zāi)害指令，
3.1.2.9落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，加強(qiáng)抗災(zāi)工作的宣傳和教育；
3.1.2.10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令；
3.1.2.11負(fù)責(zé)本現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)力量的調(diào)集及搶險(xiǎn)指揮和正確處置：
3.1.2.12通報(bào)抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況；
3.1.2.13負(fù)責(zé)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況；
3.1.2.14當(dāng)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中人力或資源不足時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報(bào)警，向公安武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、武裝部等方面求救增援。
3.1.3.組成搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng)：
副隊(duì)長(zhǎng)：
成 員：
3.1.3.1抗災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)（隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員）職責(zé)
1、自然災(zāi)害前工作：由各自參建單位組成的搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計(jì)劃儲(chǔ)備應(yīng)急救援、隊(duì)員的救援著裝、救援工具及救援物資，負(fù)責(zé)從本部門(mén)施工隊(duì)伍中調(diào)選若干名隊(duì)員，經(jīng)常開(kāi)展防災(zāi)搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)的訓(xùn)練和演練，應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)；
2、自然災(zāi)害戒備狀態(tài)：在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，各單位負(fù)責(zé)集結(jié)本部門(mén)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)全體成員，統(tǒng)一待命，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項(xiàng)防備工作；
3、自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，緊急調(diào)集隊(duì)員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，投入救援物資，接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，排除險(xiǎn)情、救助傷害人員、隔離封堵、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.1.3.2物資供應(yīng)部職責(zé)
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速將搶險(xiǎn)救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲(chǔ)備救援物資，保證機(jī)組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時(shí)供應(yīng)。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供給。
3.1.3.3工程管理部職責(zé)
1、對(duì)在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測(cè)
1）根據(jù)設(shè)計(jì)院意見(jiàn)及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審，對(duì)建(構(gòu))筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定，對(duì)檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的，必須給予加固。
2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源（主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫(kù)）等重點(diǎn)檢測(cè)，對(duì)不符合防汛、抗震要求的，必須及時(shí)給予加固和整改。
3）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強(qiáng)度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測(cè)保護(hù)，檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求，督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測(cè)
1）現(xiàn)場(chǎng)主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求；
2） 現(xiàn)場(chǎng)主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門(mén)、下水道是否符合防震防汛設(shè)計(jì)要求；
3）避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格；
4）地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵；
5）路面排水設(shè)施是否完好無(wú)損，符合排水要求；
3.1.3.4安全質(zhì)量部職責(zé)
依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報(bào)，配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測(cè)檢查，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)備防護(hù)狀況等，綜合預(yù)測(cè)可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
3.1.3.5綜合管理部職責(zé)
自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車(chē)輛進(jìn)行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的日常演練，合理組織、編制求援車(chē)輛的儲(chǔ)備及駕駛?cè)藛T的分工；發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)合理安排運(yùn)輸車(chē)輛能夠在最短時(shí)間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路，確保救災(zāi)物資的及時(shí)輸送和救護(hù)傷害人員的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)組開(kāi)展救護(hù)工作。
通過(guò)公司各種傳播媒體，廣泛開(kāi)展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護(hù)、災(zāi)害避險(xiǎn)、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認(rèn)識(shí)、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育，積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳，增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí)，提高職工發(fā)生災(zāi)情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力，提高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時(shí)，采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項(xiàng)；及時(shí)平息各種謠傳。
3.1.3.6 保衛(wèi)部門(mén)職責(zé)
加強(qiáng)對(duì)各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常的治安秩序，積極開(kāi)展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，對(duì)自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場(chǎng)警戒、重要物資、設(shè)施的管護(hù)工作，保護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)和員工財(cái)產(chǎn)，維護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)施工秩序。
3.1.3.7應(yīng)急搶救救援物資儲(chǔ)備
1）擴(kuò)建處及各單位搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)器械的儲(chǔ)備：消防頭盔、防（火、燙）服、防護(hù)靴、防（火、燙）手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪，消防鍬、消防擴(kuò)音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤(pán)鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機(jī)、應(yīng)急搶險(xiǎn)照明燈和電纜等；
2）醫(yī)療救護(hù)、各單位及擴(kuò)建處后勤組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備：警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚(yáng)聲器、呼吸保護(hù)器、救護(hù)擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
3）物資部門(mén)負(fù)責(zé)的物資儲(chǔ)備：雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。
3.1.4應(yīng)急報(bào)告
3.1.4.1當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險(xiǎn)情或接到上級(jí)通報(bào)后，都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報(bào)警。并簡(jiǎn)單扼要簡(jiǎn)述災(zāi)害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3.1.4.2應(yīng)急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通知各參建單位組織所轄部門(mén)緊急啟動(dòng)本預(yù)案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門(mén)人員各就各位，奔赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
3.1.4.3 各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取必要的防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大的安全防范措施。同時(shí)針對(duì)災(zāi)害的危害性和程度，在防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下，必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施，確保人身和設(shè)備的安全。
3.1.4.4 應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到災(zāi)害報(bào)警時(shí)，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)峻程度和存在的危害性，按有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)警或請(qǐng)求支援；
3.1.5應(yīng)急通信
通信聯(lián)系電話按上級(jí)抗災(zāi)主管部門(mén)下發(fā)的通信電話號(hào)碼和本工程下發(fā)的最新電話號(hào)碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后，通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通，確?？篂?zāi)值班電話（全國(guó)直撥）的暢通。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后，及時(shí)分析和預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展可能帶來(lái)的后果，預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。
3.2.2各部門(mén)、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局，針對(duì)災(zāi)害的蔓延要及時(shí)采取措施，防止災(zāi)害損失擴(kuò)大。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3.3.1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等，啟動(dòng)“常規(guī)預(yù)案”。
3.4危急事件的應(yīng)對(duì)
3.4.1常規(guī)預(yù)案：
3.4.1.1在連降暴雨期間，暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下，各搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)、防災(zāi)車(chē)司機(jī)均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系，隨叫隨到：工程管理部，安質(zhì)部派人加強(qiáng)各類防災(zāi)重點(diǎn)部位的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)
3.4.2.1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報(bào)警后，應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)發(fā)生災(zāi)情的嚴(yán)重程度和危害性履行職責(zé)，投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。
3.4.2.2應(yīng)急救援專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或成員接到總指揮或副總指揮啟動(dòng)命令后，立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長(zhǎng)和成員，盡快落實(shí)必要的交通車(chē)輛。
3.4.2.3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動(dòng)命令后，都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場(chǎng)，接受指揮部或組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，履行各自的職責(zé)和任務(wù)，緊急起用儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資，盡快投入搶險(xiǎn)救援。
3.4.2.4各參建單位物資供應(yīng)部、專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到緊急啟動(dòng)命令后，針對(duì)發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急需求，及時(shí)調(diào)配提供儲(chǔ)備救援物資和設(shè)備及車(chē)輛交通。
3.4.2.5所有各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員，在自然災(zāi)情發(fā)生后，必須堅(jiān)守崗位待命，服從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3.4.2.6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的一名成員，在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅(jiān)守崗位，服從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)，積極投身于搶險(xiǎn)救援工作中。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使施工、生活正常進(jìn)行。
3.5.2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對(duì)生活區(qū)的供水供電，做好恢復(fù)工作，防止損壞設(shè)備，并注意操作中的安全。
3.5.3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作，采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng)，做好衛(wèi)生防疫工作。
3.5.4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力，做好安全保衛(wèi)工作。
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