下面是范文網小編分享的一點一策活動方案共6篇 什么是一點一策，供大家參閱。

一點一策活動方案共1

　　新建區(qū)幸福水庫河長制一河一策

(2017年-2020年）

　　實施方案

　　新建區(qū)河長辦公室

　　南昌市烏沙河新建區(qū)段河長辦公室 南昌新水工程咨詢有限公司

　　二○一七年七月

　　目錄

　　前

　　言---------------- 1 第一章

　　河流概況 2 水庫基本情況- 2 水庫流域情況 水庫水文氣象 -------------------------- 3 -------------------------- 4

水庫存在問題- 5 水庫水質環(huán)保監(jiān)測數據

-------------- 5

　　第二章 水庫污染情況治理原則與目標-- 10 指導思想 10

下一步計劃 11 基本原則11 堅持遠近結合、注重實效 ------------------------ --------12 堅持事權明晰、措施落地----12 第三章

　　幸福水庫“一河一策”實施方案--12 設立河長及河長辦 制定管理制度

- ------------------12

--------------------------12

河長會議制度------------------ 13 信息報送制度--------------------13 工作督查制度--------------------15 考核問責制度--------------------16 激勵機制--------------------------17 加強水污染防治----------------------------17

排查入河污染源----------------17 對幸福水庫水排污口采取措施---------------------------18 推進水生態(tài)修復----------------------------19

加大水生態(tài)修復力度----------19 大力開展水環(huán)境綜合整-------19

強力推進農業(yè)面源污染治理工程 - 20

------------- 20 加強城鄉(xiāng)生活垃圾和生活污水的排放有序管控

　　第四章

　　保障措施21 加強工作組織領導

------------------- 21

健全工作機制21 加強宣傳教育力度 推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式 加強考核問責

------------------ 21 ------------------- 22

-------------------------- 22

加強社會監(jiān)督 .--------------------------2

　　前 言

“一河一策”是河長制精準施策關鍵，為了規(guī)范和推進“河長制”工作，保障河流管理和生態(tài)文明建設，貫徹落實《江西省實施“河長制”工作方案》、《中共南昌市委、南昌市人民政府關于實施河湖管理“河湖長制”加快推進水生態(tài)文明建設的意見》和區(qū)委、區(qū)政府《關于實施河湖管理“河湖長制”加快推進水生態(tài)文明建設的意見》文件精神，按照江西省河長制辦公室工作布置，以“河長制”為契機，堅持“政府主導、全民參與，突出重點、標本兼治，集中整治、長效管理”原則，落實水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和執(zhí)法監(jiān)管等六大任務要求，針對各地河湖實際和存在的突出問題，制定各級河湖及河段治理保護與管控的行動路線圖。

　　第一章 水庫概況

水庫基本情況

　　幸福水庫位于新建區(qū)望城鎮(zhèn)幸福村，坐落在干將直流銅源河，距新建城區(qū)15km，距南昌市20km。壩址以上控制流域面積2，水庫總庫容2069×10m3，水庫正常蓄水位55m（黃海高程，下同），水庫設計灌溉面積×10畝，是一座以灌溉為主，兼有防洪，養(yǎng)殖等綜合效益的中型水庫。幸福水庫始建于1958年8月，1959年基本建成，后經197

3、1985等多年對大壩進行了加固。樞紐工程主要建筑物有：均質土壩、溢洪道、東、西壩下涵管。

　　大壩為均質土壩，現有壩頂高程～，頂寬～6m，最大壩高，壩頂長667m。大壩上游壩坡為塊石護坡，壩坡為1:3左右，下游壩坡為草皮護坡，在高程約50m處設有一級寬馬道，馬道以上壩坡為1:左右，以下壩坡為1:左右。西游壩腳處設有500m長的排水棱體，棱體頂高程為～，距棱體下游5m處設有340m長的排滲減壓溝。

　　溢洪道布置在距大壩左側200m處，為寬頂堰型，全長468m，由進水渠，陡槽段和消能防沖設施組成。進水渠長155m，底板高程，寬70-50m，陡槽Ⅰ段長65m，底坡i=，寬度由50m漸變?yōu)?3m，一級消力池長25m，池深，采用厚的100#砼摻30%的塊石砼襯砌；陡槽Ⅱ段長153m，

　　4

　　4寬33m，底坡i=；二級消力池目前已沖毀。陡槽及消力池段兩側采用漿砌塊石擋墻，墻高～。溢洪道進水渠段設有攔魚柵。

　　東涵管位于大壩左端壩體內，為鋼筋混凝土圓管，內徑。壁厚，全長，進口底板高程，出口底板高程，進口處設有豎井，平板鋼閘門控制。

　　西涵管位于大壩有段壩體內，鋼筋混凝土方涵，斷面尺寸為×，壁厚，全長，進口底板高程，出口底板高程，進口處設有豎井，平板鋼閘門控制。

水庫流域概況

　　幸福水庫位于新建區(qū)望城鎮(zhèn)幸福村境內，距新建區(qū)，距南昌市，壩址坐落在贛江西支支流銅源港上游。

　　銅源港是贛江西支的一級支流，發(fā)源于新建區(qū)西南，西山山脈中部牛頭嶺山麓，由西北向東流經青城、招賢、望城、長堎等地，在雙港匯入贛江西支。流域面積176km2，主河長29km，主河道平均比降‰。

　　銅源港流域屬低山丘陵區(qū)，流域窄長，在水庫壩址上游河道比降較大，屬山丘性河流，壩址下游河槽逐漸擴大，河道坡降平緩，屬平原性河流，水庫壩址以上流域森林稠密，草木叢生，植被良好，無水利工程，人類社會活動較小，水

　　土流失較輕。

　　幸福水庫壩址以上流域面積2，原設計正常蓄水位55m，相應庫容1555萬m3，設計洪水位（即百年一遇），相應庫容1947萬m3，校核洪水位（千年一遇），總庫容2069萬m3，有效庫容萬m3。汛末蓄水1140萬m3，主河長，主河道平均比降‰。幸福水庫是一座以灌溉為主，兼有防洪、發(fā)電、水產養(yǎng)殖等綜合利用的中型水庫設計灌溉農田面積5萬畝，實際灌溉面積萬畝。

水庫水文氣象

　　幸福水庫壩址流域內無氣象觀測資料，采用位于水庫東面且距壩址的新建區(qū)城長堎站作為銅源港流域降水量統(tǒng)計分析代表站，經統(tǒng)計分析：本流域多年平均降水量，降水量年內年際分配不均，汛期4-6月降水量占全年的%，枯水期10月至次年1月降水量僅占全年的%，最大年降水量是最小年降水量的倍；本區(qū)域的多年平均氣溫℃，多年平均相對濕度76%，多年平均風速/s，最大風速34m/s，多年平均日照小時數1893h，多年平均無霜期226d。 水庫存在問題

1、望城鎮(zhèn)銅源村、幸福村尚有三戶養(yǎng)殖戶仍在養(yǎng)豬,建筑面積約5500m2 ,糞便未經任何處理,直接排放庫區(qū)。

2、上游灣里區(qū)招賢鎮(zhèn)豬欄拆遷尚未啟動。

3、夏季游泳人員較多,平均每天400-500人次,存在人身安全隱患,影響水庫水質。 水庫水質環(huán)保監(jiān)測數據

　　依據國家城市供水水質監(jiān)測網南昌監(jiān)測站，監(jiān)測數據分析得出2016年幸福水庫水質除總氮超標外，其他項目均符合GB3838--2002《地表水環(huán)境質量標準》Ⅱ類。

　　第二章 水庫污染情況治理原則與目標

指導思想

（一）明確方向。

　　按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全“河長制”管理制度，加強河道綜合整治，全面改善河道水質和水環(huán)境，堅持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務，構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的水庫管理保護機制，基本實現“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標，水質達到Ⅲ類標準。

（二）把握原則

　　按照“五位一體”的總體布局，以尊重自然、順應自然、保護自然為基本理念，以節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的基本方針，以綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展為基本途徑。以體制改革、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、機制革新為基本動力，協(xié)同推薦新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化和綠色化，努力使我區(qū)成為全省生態(tài)保護、環(huán)境治理、資源節(jié)約、綠色崛起的新標桿。

（三）切實責任

　　切實擔當歷史責任，我省正在全區(qū)域，全領域推進生態(tài)文明建設，新建作為全省首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，在加快建成“實力新建，人文新建、綠色新建、活力新建、幸福新建”，率先全面實現小康的發(fā)展進程中，面臨的機遇難得，肩負的使命重大。推進生態(tài)文明建設“正當其時，恰逢其時”，應搶占發(fā)展升級制高點，努力探索具有新建特殊的可持續(xù)發(fā)展新路子。

下一步計劃

1、進一步落實工作責任。

　　按照河湖長制工作要求,把水庫水環(huán)境整治專項行動作為水庫生態(tài)建設的重要手段。健全水庫水環(huán)境專項整治工作責任制和問責制,形成"一級抓一級、層層抓落實"的強有力工作格局,按照職責分工,各負其責、加強配合, 采取扎實有效措施,確保各項工作落到實處、取得實效。

2、進一步加大整治力度。

　　針對剩余的幾戶養(yǎng)殖戶,積極配合區(qū)水利、環(huán)保、農業(yè)等部門對水庫污染源進行聯(lián)合執(zhí)法,責令其限期整改拆除,形成部門齊抓共管的工作局面。

3、進一步加強宣傳引導。

　　通過廣播、電視、報刊、網絡等媒體,廣泛宣傳水庫水環(huán)境保護的法律法規(guī)知識,及時報道水庫水環(huán)境專項整治情況,公布舉報電話,動員廣大群眾關心、支持和監(jiān)督水庫水環(huán)境整治發(fā)揮異論監(jiān)督作用,構建良好的執(zhí)法氛圍。 基本原則

堅持問題導向、突出重點。

　　從水庫自身特點、現狀、問題出發(fā)，抓住水庫管護的主要矛盾，重點解決嚴重影響水庫健康的突出問題。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，處理好水庫管理保護與開發(fā)利用的關系，強化規(guī)劃約束，促進水庫休養(yǎng)生息、維護水庫生態(tài)功能。

堅持依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調。

　　以水法、水污染防治法等法律法規(guī)為主要依據，充分利

　　用已有規(guī)劃和治理方案成果，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流關系，統(tǒng)籌六大任務要求。依法治水管水，建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會共同關心和保護河湖的良好氛圍。

堅持遠近結合、注重實效。

　　按照輕重緩急，以近期為重點，兼顧遠期目標，對于提升河湖健康水平最為顯著的措施，應重點部署、優(yōu)先安排。立足不同地區(qū)不同河湖實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護的突出問題。

堅持事權明晰、措施落地。

　　明確屬地責任，按照部門聯(lián)動、綜合執(zhí)法的要求，落實河段責任、部門責任，明晰責任人與責任單位，做到可監(jiān)測、可監(jiān)督、可考核。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系，明確各級河長職責，強化工作措施，協(xié)調各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 第三章 幸福水庫“一河一策”實施方案 設立河長及河長辦

　　建立了市、區(qū)、鎮(zhèn)三級"河長制″管理體系,分別由市政協(xié)副主席熊小武、區(qū)長陳吉煒、鎮(zhèn)長鄒平勇任河長,設立了河長公示牌及投訴電話, 明確了責任人員和水庫的整治目標 ; 水庫管理所工作人員負責庫區(qū)日常巡査，巡查員：鄔文革、肖秉騰負責銅源村庫區(qū)周邊，肖潤貴、戴小將負責幸福村庫區(qū)周邊。同時安排專職人員進行清理，配合市區(qū)環(huán)保

　　等相關部門進行水位的監(jiān)測，水庫水質長年保持在III類以上。

制定管理制度

　　為推動“河長制”工作進程，完善“河長制”實施體制，幸福水庫擬起草相關制度方案。

河長會議制度

? “河長”會議由“河長”主持召開。出席人員：河流所經有關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“河長”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制辦公室主要負責人等。

?

　　會議原則上每年三月下旬召開一次，根據工作需要，經區(qū)級“總河湖長”或“副總河湖長”同意，可另行召開。 ?

　　會議按程序報請鎮(zhèn)級“河長”確定，由河長制辦公室籌備。

? 會議主要事項：貫徹落實“河長”會議工作部署；專題研究所轄河湖保護管理和“河長制”工作重點、推進措施；研究部署所轄河湖保護管理專項整治工作；經“河長”同意研究的其他事項。

? 會議議定事項為“河長制”工作重點督辦事項，協(xié)調調度“河長制”工作進展情況；協(xié)調解決“河長制”工作中遇到的問題；協(xié)調督導水庫保護管理專項整治工作；由河長制辦公室負責組織協(xié)調督導，有關責任單位及相關級“河長”承辦。

信息報送制度

　　為進一步強化工作責任，提高工作效率，確保河庫保護管理和“河長制”各項目標任務順利完成，根據相關實施方案，結合工作實際，制定本制度。

　　第一條 河長制辦公室工作建立信息報送制度。遵循以下原則：

（一）及時。重要信息早發(fā)現、早收集、早報送。緊急或重要信息報送應直呈直報。

（二）準確。實事求是，表述、用詞、分析、數字務求準確。

（三）高效。以第一手情況、第一道研判、第一時間報送作為工作目標，為實施和推進“河長制”掌握情況、科學決策和指導工作提供高效率、高質量的保障服務。

　　第二條 建立信息專報制度。

（一）專報信息報送方式。各責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將重要、緊急的“河長制”相關政務信息第一時間整理上報至區(qū)河長制辦公室。

（二）專報信息處理。各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任人或聯(lián)絡人事先將上報信息梳理清楚，確保重要事項表述清晰、關鍵數據準確無誤，區(qū)河長制辦公室對上報信息進行校對及審核。

(三）專報信息內容。包括需立即呈報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級“總河長”、“河長”的工作信息，需專報區(qū)委、區(qū)政府的政務信息。主要事項：

1.貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策、措施和工作部署； 2.區(qū)級“總河長”、“河長”批辦事項； 3.河湖保護管理工作中出現的重大突發(fā)性事件； 4.反映地方創(chuàng)新性、經驗性、苗頭性、問題性及建議性等重要政務信息；

工作督查制度

（一） 為確保政令暢通，提高工作效率，保障“河長制”工作有效開展，根據實施方案，結合工作實際，制定本制度。

（二）本制度適用于“河長制”工作鎮(zhèn)級督辦。

（三） 河長制辦公室負責協(xié)調、實施督辦工作。

（四） 督辦主體及對象。督辦分為責任單位督辦、河長制辦公室督辦、“河長”督辦。

　　1) 責任單位督辦。鎮(zhèn)級責任單位負責對職責范圍內需要督辦事項進行督辦；督辦對象為對口下級責任單位。 2) 河長制辦公室督辦。河長制辦公室負責對“河長”批辦事項，涉及責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要督辦的事項，或責任單位不能有效督辦的事項進行督辦。督辦對象為鎮(zhèn)級責任單位、下級河長制辦公室。

　　3) “河長”督辦?！昂娱L”對 河長制辦公室不能有效督辦的重大事項進行督辦。督辦對象為責任單位主要負責人和責任人。

(四）督辦分類

　　1）日常督辦?！昂娱L制”日常工作需要督辦的事項，主要采取“定期詢查”、“工作通報”等形式督辦。

　　2）專項督辦?！昂娱L制”工作會議要求督辦落實的重大事項，或者縣級“總河長”、“河長”批辦事項，采取有關縣級責任單位抽調專門力量專項督辦。

　　3）重點督辦。對河湖保護管理中威脅公共安全的重大問題，主要采取會議調度、現場調度等形式重點督辦。

考核問責制度

　　為推動單位履行職責，促進“河長制”工作貫徹落實，結合工作實際，制定本辦法。

一、考核原則

（一）協(xié)調性原則。“河長制”考核與年度“河長制”工作要點相銜接、同部署。

（二）動態(tài)性原則。按照“河長”會議確定的年度工作要點制定年度考核方案，確定考核內容和重點。

（三）權責相應原則。考核工作按照職責分工，由責任單位分別負責。涉及“河長制”工作綜合考核，由河長制辦公室組織考核。

二、考核程序

（一）制定考核方案。根據“河長制”年度工作要點，河長制辦公室負責制定年度考核方案報上級河長會議研究

　　確定。方案主要包括：考核指標、考核評價標準及分值、計分方法及時間安排、表彰獎勵等。

（二）開展年度考核。根據考核方案，責任單位根據分工開展考核。

（三）公布考核結果。計算單個指標的分值和綜合得分，公布考核結果。

三、考核分工

　　縣河長制辦公室負責“河長制”考核的組織協(xié)調工作，公布考核結果?？荚u辦負責將“河長制”考核納入科學發(fā)展綜合考核評價體系，指導“河長制”工作考核，開展“群眾滿意度”等有關指標統(tǒng)計調查。責任單位根據考核方案承擔相應工作考核。

激勵機制

　　建立考核問責與激勵機制，對成績突出的河長及責任單位進行表彰獎勵，對失職失責的要嚴肅問責。 加強水污染防治

排查入河污染源

　　開展入河排污口等污染源調查，摸清入河、入湖的工業(yè)點源、農業(yè)面源和生活污水污染，以河道斷面整治為抓手，倒逼流域內各地截污控源、促進污染減排，倒逼沿岸企業(yè)提高排污標準，倒逼各地加大水環(huán)境治理力度。

對幸福水庫水排污口采取措施

　　幸福水庫周邊主要為養(yǎng)殖業(yè)污染，沿河排污口規(guī)模小、范圍廣，排查整治工作難度大。對于排污口主要采取以下措施：

1、巡查員對幸福水庫周邊定期進行實地排查，對流入水庫內的溝渠進行觀察，發(fā)現有污水排入河流的溝渠進行登記，且排查其污水源頭。

2、調查了解畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（戶）污染物集中處理情況，督促養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽糞便無害化處理、有效利用，排放污水需達到第二類污染物最高允許排放濃度的乙級標準B級，對不達標排放企業(yè)限期整改，對影響大、累教不改者進行處罰，直至強制關停。禁養(yǎng)區(qū)內畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場需要進行搬遷、關閉或轉產。

3、制定長期有效的監(jiān)管措施、穩(wěn)定高效的治理方案、進一步加大環(huán)境行政處罰力度，綜合運用經濟處罰、掛牌督辦、限期治理、行政約談等手段，從嚴從重打擊各類環(huán)境違法行為。

4、加大宣傳力度，提高農村環(huán)保意識；增加生活垃圾集中存放、處理設施，有效避免生活垃圾污染擴散；減少生活污水直排，設置集中凈化設施。 推進水生態(tài)修復

加大水生態(tài)修復力度

（一）以水環(huán)境治理“2211”試點工作為重點，深入推

　　進農村水生態(tài)修復。對幸福水庫自然村莊、養(yǎng)殖場以及休閑農業(yè)企業(yè)的污水進行集中治理，配套相關污水、垃圾處理設施，集中整治污染源、建立健全農村污水、垃圾治理長效機制，確保周邊農村水環(huán)境治理達標。

（二）嚴格落實畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃，積極引導畜禽養(yǎng)殖場開展以畜禽糞污處理與利用為主要內容的標準化改造，以新農村、特色小鎮(zhèn)和“五位一體”綜合示范村建設為依托，加大農村改水改廁和戶用沼氣推廣力度，切實做到水環(huán)境治理工程與主體項目同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。

大力開展水環(huán)境綜合整治

（一）深入開展水環(huán)境綜合整治

　　積極推進污水處理工作，盡快完成污水處理廠提標改造。積極推進污水管網建設，要按照廠網配套，發(fā)揮污水處理設施最高效率的原則，合理安排污水管網建設計劃。加強住宅小區(qū)排水直接排入雨水管，對水環(huán)境造成污染。

（二）健全管護責任

　　開展疏浚清淤，每2年為一周期，保持水庫“三個不減”即：水域面積不減、蓄水能力不減、排澇功能不減。建立和健全水庫環(huán)境管護責任機制。日常堤岸（至背水坡坡腳止）養(yǎng)護、水面保潔、堤頂公路管護、清除違章搭建及違章開墾等，由區(qū)城市防洪管理局負責；河岸（水面以上）兩側綠化

　　及景觀設施等管護由區(qū)城管委負責。加強河流污染監(jiān)管。建立健全環(huán)保日常巡查機制，加強區(qū)域分界段面的水質監(jiān)測。

（三）加大水污染防治執(zhí)法力度，對偷排、漏排等環(huán)境違法行為依法予以查處。建立水庫水質安全預警系統(tǒng)，制定水污染快速反應應急管理預案，實現水庫水體清潔無黑臭、無藍藻暴發(fā)。

強力推進農業(yè)面源污染治理工程。

一是要著力加強種植業(yè)污染防治，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)，大力推廣農業(yè)廢棄物資源化利用；

二是加強稻田測土配方施肥技術的廣泛應用，引導農民科學施肥，在政策上要鼓勵農民施用有機肥，減少農田化肥氮磷流失；

三是大力推廣應用病蟲害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，引導農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，從源頭上降低農藥對土壤和水環(huán)境的影響，促進帶動全區(qū)化肥農藥減量增效工程的實施。

加強城鄉(xiāng)生活垃圾和生活污水的排放有序管控

　　加強垃圾收集和處理。建立健全城鄉(xiāng)垃圾日常收集機制，采取科學方法，切實提高垃圾無害化處理水平。加強城鄉(xiāng)（尤其是沿河小區(qū)、村莊）的生活垃圾進行統(tǒng)一監(jiān)督管理。完善城鄉(xiāng)生活污水排放。對城鄉(xiāng)（尤其是沿河小區(qū)、村莊）生活污水排放進行統(tǒng)一監(jiān)督管理，完善農村基礎設施規(guī)劃和建設，

　　確保污水處理設施正常運行。 第四章 保障措施 加強工作組織領導。

　　建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級"河長制″管理體系,設立了河長公示牌及投訴電話, 明確了責任人員和水庫的整治目標 ; 水庫管理所工作人員負責庫區(qū)日常巡査，巡查員，同時安排專職人員進行清理，配合市區(qū)環(huán)保等相關部門進行水位的監(jiān)測，水庫水質長年保持在III類以上，切實加強組織領導，狠抓責任落實，抓緊制定出臺工作方案，明確工作進度安排。 健全工作機制。

　　建立河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度，協(xié)調解決水庫管理保護的重點難點問題，定期通報水庫管理保護情況，對實施情況和履職情況進行督察。各級河長制辦公室要加強組織協(xié)調，督促相關部門單位按照職責分工，落實責任，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，共同推進河湖管理保護工作。 加強宣傳教育力度。

　　充分發(fā)揮媒體輿論的引導和監(jiān)督作用，利用各種媒體和宣傳平臺，廣泛持續(xù)的開展水庫保護宣傳，采取多種形式開展對禁養(yǎng)區(qū)，限養(yǎng)區(qū)，適度養(yǎng)殖區(qū)劃定宣傳工作，廣泛宣傳生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)和政策，使廣大養(yǎng)殖戶充分認識畜禽養(yǎng)殖污染治理的必要性和緊迫性。 推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。

　　大力推廣農牧結合、果牧結合、漁牧結合、林牧結合生

　　態(tài)養(yǎng)殖模式，重點扶持發(fā)展畜禽糞便加工利用企業(yè)，鼓勵畜禽糞便加工成生物有機肥還田和沼氣發(fā)電。 強化考核問責。

　　根據水庫存在的主要問題，實行績效評價考核，將領導干部自然資源資產離任審計結果及整改情況作為考核的重要參考，考核結果作為地方黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。 加強社會監(jiān)督。

　　建立水庫管理保護信息發(fā)布平臺，通過主要媒體向社會公告河長名單，在水庫岸邊顯著位置豎立河長公示牌，標明河長職責、水庫概況、管護目標、監(jiān)督電話等內容，接受社會監(jiān)督。聘請社會監(jiān)督員對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價。進一步做好宣傳輿論引導，提高全社會對水庫保護工作的責任意識和參與意識。

一點一策活動方案共2

**鄉(xiāng)?“一林一策”實施方案

　　為深化林長制改革，加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐，優(yōu)化全鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升農民幸福指數，加強我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境美化工程，提高我鄉(xiāng)農村綠化美化水平，創(chuàng)造適宜的森林景觀效果，優(yōu)化村莊生態(tài)環(huán)境，根據林長制工作要求，結合我鄉(xiāng)實際，在“五綠”中下功夫，將區(qū)域功能合理布局，抓好“護綠”“管綠”，輔以“增綠”，以“活綠”帶動“用綠”，達到青山綠水就是金山銀山的目的，特制定本實施方案。

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于歙縣南端，南與浙江省相鄰，縣內毗連紹濂、璜田、小川、森村和石門林場，全鄉(xiāng)總面積萬畝，轄5個行政村，總人口萬。全鄉(xiāng)現有林地面積萬畝，其中國家級生態(tài)公益林面積萬畝，森林覆蓋率達﹪，是一個靠山吃山的林業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶葉、雷筍干、山芋棗、木材、箬葉和外出務工是我鄉(xiāng)農民收入來源。

**鄉(xiāng)將依托土地資源、文化資源優(yōu)勢，做好農業(yè)產業(yè)結構調整文章，鞏固石門坑、**油茶產業(yè)基地；做強箬葉深加工包裝產業(yè)；打造韶坑谷豐紅豆杉群、黃牛臺景點及木蓮戲旅游產業(yè)。同時完善基礎設施建，破解交通瓶頸吸引外出人員返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，不斷加快經濟社會發(fā)展步伐。

二、方案制定原則

1.以人為本，尊重民意。一是強調政府主導作用，二是突出農民在規(guī)劃中的主體地位，本著農民自愿和尊重民意的原則，增加農民的知情權、參與權。

2.整體協(xié)調，分類指導。按照建立和完善以林木為主體的生態(tài)保護體系的要求，一是突出重點、體現特色，講究布局合理、系統(tǒng)完整、總體協(xié)調。二是立足實際，科學確定綠化發(fā)展目標，一步規(guī)劃到位，分步實施，先易后難，循序漸進，逐步提高。

3.生態(tài)優(yōu)先，兼顧經濟。堅持改善農村生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經濟相結合，優(yōu)先考慮綠化的生態(tài)效益，生態(tài)效益、經濟效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧。把綠化美化與發(fā)展林業(yè)經濟有機結合，提高綠化的經濟效益。

三、建設重點

　　結合鄉(xiāng)情實際合理布局，在“五綠”中下功夫，抓好“護綠”“管綠”，輔以“增綠”，以“活綠”帶動“用綠”，達到青山綠水就是金山銀山的目的。主要做好以下工作：

1.根據公益林和商品林的分類經營的特點，突出經營措施的側重點。公益林突出管護，以生態(tài)效益為主，兼顧社會效益、經濟效益；商品林突出利用，在合理經營的基礎上，發(fā)揮其最大的經濟效益。

2.持之以恒的做好森林管護。在管綠、護綠上下功夫，抓好森林病蟲害防治，特別是松材線蟲防控，保護現有綠色松林資源安全；抓好森林防火，確保綠色資源的延續(xù)；抓好林地、野生動植物等的管理和保護，保障生物多樣化和自然景觀的自然性。

3.利用現有的豐富的森林資源和茶葉、油茶、竹園等經濟資源，在用綠上下功夫，打造品牌，同時，做好增綠文章，營造觀光性多彩經濟林和觀賞林，抓好森林觀光旅游、采摘游，提高附加效益。

4.積極鼓勵大戶流轉山場，在活綠上下功夫，以活綠帶動用綠。以農村三資的“三變”要求，成立合作社將農戶的山場土地入股，盤活林業(yè)、農業(yè)資源，發(fā)揮最大的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益，創(chuàng)建示范點，然后以點帶面，促進全村資源整合，把“用綠”做好，達到綠水青山就是金山銀山目的。

一點一策活動方案共3

　　改革方案要“一企一策”

　　政府為國企改革制定總體規(guī)則的同時，企業(yè)也要根據市場規(guī)則，各自選擇。因為國企改革方案最重要的是落實到每一個企業(yè)，在改革過程中需要“一企一策”。

　　市場化是我們追求的目標，市場能夠優(yōu)勝劣汰，提升企業(yè)競爭力。在混合所有制改革中，政府重在制定規(guī)則、營造環(huán)境，制定政策時要分類，否則要為不同類別的企業(yè)找一攬子解決方案是很困難的。制定規(guī)則的時候，要關注市場力量和企業(yè)家的結合。具體的方法、比例、步驟留給市場去檢驗，讓“看不見的手”發(fā)揮作用。這對于激發(fā)經濟活力、提升中國企業(yè)整體競爭力具有重要意義。

　　國企改革過程中把企業(yè)的類別劃分清楚特別重要，目前說得比較多的是分為競爭行業(yè)、非競爭行業(yè)。在競爭行業(yè)中，用股權混合的方式，達成比較先進的體制基礎和激勵安排，對這些企業(yè)的改制和發(fā)展會有很大幫助。

　　我們要幫助競爭行業(yè)的國有企業(yè)更加市場化，還有一個有效的方法，就是已經高度市場化的基金管理公司可以更多參與到企業(yè)市場化進程中?；鸸芾砉究梢宰鳛槭袌龌α康拇?，為企業(yè)發(fā)展輸入新活力。

　　我認為，管理層持股是關鍵的制度安排。我們可以把改制方案設計得很完善，但如何保證方案能夠實施？靠的是管理層。如何保證管理層能夠認真實施方案？我們認為，管理層和職工持股在當今是必須的。企業(yè)要做好，管理層要扛最多責任、擔更多風險、作更多貢獻

　　資料來源：中國經濟網， 信息整理：上贏（中國）集團

一點一策活動方案共4

　　一河一策、一庫一策編制方案評審會議

　　主持詞

　　各位領導、專家、同志們：

　　大家上午好，我們都知道，為了保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)，在全國范圍內，已經開始全面推行河長制，為維護河湖生態(tài)環(huán)境提供了制度保障，但是想要徹底解決河湖問題，改善生活環(huán)境，還需要根據河湖的具體情況，立足實際，統(tǒng)籌安排，科學施策。實行一河一策、一庫一策，編制出具體方案，才能實現河湖功能的永續(xù)利用。

　　針對滎陽市的6條河流和13座中小型水庫，我們委托鄭州市水利建筑勘測設計院編制了一河一策、一庫一策方案。該方案是否有足夠的科學性和可行性，我們今天召開會議對方案進行評審，今天的會議我們有幸邀請到省市多位知名專家對方案進行評審。首先我向大家介紹一下各位專家：原河南省水利廳原總工程師趙南松、原水利廳宣教中心主任王延榮、原水利廳建設管理處處長譚興華、省河長辦閆長位處長；鄭州市水務局總工袁運河、鄭州市河長辦工作處處長岳克宏；滎陽市水務局總工馬永軍；參加會議的還有滎陽市副總河長、副市長海鷗，河長制辦公室主任、水務局局長張振海，政府信息調研科科長朱秋平；河長辦、環(huán)保局、公安局、農委、畜牧局、國土局、城管局、崔廟鎮(zhèn)、喬樓鎮(zhèn)、高山鎮(zhèn)、汜水鎮(zhèn)相關人員。 今天的會議共有六項議程，現在進行第一項議程請海鷗市長致辭，大家歡迎！

　　感謝海市長的一番話，堅定了我們切實編制好一河一策的決心，希望通過專家的評審，拿出切實可行的方案，為建設水清、河暢、岸綠、景美的生態(tài)滎陽打下堅實基礎，現在進行第二項議程，請推選出專家評審組組長。

　　現在進行第三項議程，有請鄭州市水利建筑勘測設計院匯報方案編制情況。

　　現在進行第四項議程，有請專家對方案進行評審。

　　感謝專家組發(fā)表的意見，河流治理需要立足不同地區(qū)不同實際，符合市情河情，廣泛吸收各方意見，現在進行第五項議程，有請各參會單位發(fā)表意見和建議。

　　相信聽取專家組以及各參會單位的意見和建議之后，設計院可以實事求是地加以吸納，科學修改一河一策方案，使一河一策實施方案更符合實際、依據更充分、目標更明確，措施更可行，現在進行第六項議程，請設計院人員做出匯總報告。

今天的會議議程全部進行完畢，感謝各位提出的寶貴意見，希望編制單位盡快修改、完善方案，力促方案盡快實施，早日實現生態(tài)目標。相信方案將對于改善水生態(tài)環(huán)境、減少水土流失、涵養(yǎng)清潔水源等方面發(fā)揮重要的作用，滿足人民日益增長的對美好生活、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。再次感謝各位領導和專家組的到來，本次會議圓滿結束，謝謝！

一點一策活動方案共5

　　一河一策、一庫一策編制方案評審會議講話稿

　　各位領導、專家、同志們：

　　大家上午好，眾所周知，為了保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)，全國范圍內全面推行了河長制，構建了責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，而一河一策方案編制是推行河長制的重要基礎性工作，是解決河庫管理保護突出問題的重要技術支撐，要做到堅持問題導向、因地制宜，立足不同地區(qū)不同河流水庫實際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，才能徹底解決環(huán)境問題，恢復自然生態(tài)。

　　我市根據《鄭州市河長制辦公室關于印發(fā)的通知》和相關規(guī)劃，以6條河流和13座中小型水庫為對象，由中標單位鄭州市水利建筑勘測設計院承擔編制實施工作，逐步開展滎陽市一河（庫）一策工作。

　　編制單位要深入了解各個河流水庫的管理保護現狀和河流水庫存在的主要問題，在此基礎上，制定水資源保護目標、水域岸線管護目標、水污染防治目標、水環(huán)境治理目標、水生態(tài)修復目標，結合相關規(guī)劃，在各級河長的具體領導下，提出具有針對性、可操作性的具體措施，明確各項措施的牽頭單位和配合部門，落實管理保護責任，作出具體保護措施。

　　希望我們的專家組秉承科學和嚴謹的態(tài)度，認真評審一河一策方案，并提出寶貴的意見和建議，各參會單位也要積極地獻言獻策，結合自身實際，提出自己的看法，為完善一河一策方案添磚添瓦，希望編制單位認真聽取和吸納各方意見，盡早修改和完善方案，盡早落實。最后，預祝滎陽市一河一策、一庫一策方案評審會議圓滿完成。

一點一策活動方案共6

1、加強領導，健全機構。成立了鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領導小組，確定鎮(zhèn)黨 委書記為第一責任人，分管領導為直接責任人。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓，鎮(zhèn)、村兩級干部積極參與的信訪維穩(wěn)工作格局，定期對信訪維穩(wěn)工作進行總結匯報，及時上報有關相關信息。

2、明確責任，規(guī)范制度。領導接訪包案，做到領導親自閱批、督辦，誰接訪的案件，誰負責到底。進一步完善信訪工作各項規(guī)章制度，嚴格落實信訪維穩(wěn)工作目標責任制和責任追究制，包村、包片干部每日到村排查不安定因素，及時掌握動態(tài)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

　　規(guī)范調處，化解矛盾。堅持每周一次矛盾糾紛調處調度會，對疑難、復雜的矛盾糾紛實行集體會商，對排查出的熱點、難點問題，實行限期辦結制，一月一總結，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到問題不上交，責任不推諉，矛盾不激化。現已妥善解決了東南角商業(yè)街、老周莊第三村民小組企業(yè)用地、北齊磚廠、吳呂二化廠占地等時間跨度長、范圍廣的一批群體案件。

3、充分落實一案一策。我鎮(zhèn)對排查出的各類矛盾糾紛案件，建立臺賬，實行“一案一卷（宗）”永久性保存。接訪人員從接案到調查，從辦結到回訪，首先要研究化解對策，并一一登記在冊，采取這樣的辦法，真正做到了件件有著落，事事有回音。根據各類矛盾糾紛的不同特點，逐案制定調處方案，調處過程中講究調解技巧，察言觀色，循循善誘。同時，大力發(fā)揚“啃硬骨頭”的精神，以理服人，以情感人，耐心細致地做好勸導調解工作，有效地避免矛盾激化。

　　當前，我鎮(zhèn)重點案件及重點人員主要是雷清明、胡金蘭夫婦涉法涉訴案件。此案屬疑難復雜信訪案件，涉及公安、法院、林業(yè)局等職能部門，鎮(zhèn)主動與職能部門溝通信息，及時掌握案件動態(tài)，積極做好雷清明、胡金蘭夫婦穩(wěn)控工作。鎮(zhèn)成立了由主管副職、派出所民警及綜治辦人員組成的專門穩(wěn)控小組，積極做好夫婦二人的思想工作，主動建立感情。

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