演講稿的內(nèi)容要根據(jù)具體情境、具體場合來確定，要求情感真實，尊重觀眾。在日常生活和工作中，在很多情況下我們需要用到演講稿，那么你有了解過演講稿嗎？下面是范文網(wǎng)小編收集的全省紀(jì)檢監(jiān)察會議上的講話3篇(紀(jì)檢監(jiān)察會議領(lǐng)導(dǎo)講話)，以供參考。
全省紀(jì)檢監(jiān)察會議上的講話1
同志們：
今天在這里召開20xx 年全市教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，學(xué)習(xí)xx屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委十屆六次全會、市紀(jì)委七屆二次全會以及全國、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神?；仡櫩偨Y(jié)20xx年我市教育黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面部署今年的反腐倡廉任務(wù)。剛才，王學(xué)軍同志為大家傳達了相關(guān)會議精神，《傳達提綱》已經(jīng)印發(fā)，大家要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面我就如何深入貫徹落實中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，全面推進我市教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)談幾點意見。
一、 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好我市教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的緊迫感
20xx年是“”的開局之年，也是 《珠海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx 年)》頒布之年 ，在市委、市政府、市紀(jì)委和省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市教育系統(tǒng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 深入實施國家、省和珠海市教育中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量、全面創(chuàng)優(yōu)的要求，扎實推進全市教育工作。
實施教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要取得新成效 。 20xx年1 月28 日，市委、市政府頒布了 《珠海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx 年)》，我局通過召開新聞發(fā)布會等形式，廣泛宣傳了我市教育規(guī)劃綱要。市委辦、市府辦又聯(lián)合下發(fā)了《< 珠海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)> 實施方案》。穩(wěn)步推進創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作。頒發(fā)了《 珠海市推進教育現(xiàn)代化的決定》，著力推進金灣區(qū)、斗門區(qū)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進區(qū)工作。 20xx年 撥付專項經(jīng)費 5952.8 萬元 ，用于改善農(nóng)村學(xué)校設(shè)施，推進規(guī)范化學(xué)校建設(shè) 。 5 月23-27 日，我市接受省對20xx-20xx 年期間我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核，省考核組對我市發(fā)展基礎(chǔ)教育工作所取得的成績給予了充分肯定。新建、擴建和改建學(xué)校工作進展順利 。擴建市一中、斗門一中、斗門和風(fēng)中學(xué)、市城職院等項目進展順利，部分項目已經(jīng)建成并投入使用。11 所鎮(zhèn)中心幼兒園，目前已有10 所幼兒園開工建設(shè)。校安工程加快推進，市直屬學(xué)校校安工程順利推進，開工率達100% ，竣工率達到67.4% 。扎實推進學(xué)前教育三年行動計劃。 制定了《珠海市學(xué)前教育三年行動計劃(20xx-20xx 年)》，加大對學(xué)前教育的投入，安排專項經(jīng)費560 萬元支持44 所農(nóng)村幼兒園改善辦園條件，占全市農(nóng)村幼兒園總數(shù)的58% 。 義務(wù)教育進一步實現(xiàn)均衡發(fā)展 。進一步加大對農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)的投入，繼續(xù)開展對農(nóng)村學(xué)校的結(jié)對幫扶和“千校扶千校”工作 。市財政經(jīng)費投入20xx 多萬元幫助西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校提高信息化裝備水平。 為進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動作用， 市桃園中學(xué)并入市紫荊中學(xué)， 社會反響良好。著力解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題。 制定下發(fā)《珠海市外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校暫行辦法》，全年共有3353 名外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級。 師資隊伍建設(shè)進一步加強，績效工資制度全面實施;素質(zhì)教育扎實推進，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平進一步提高;教育熱點難點問題得到較好解決，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對教育的滿意度越來越高。
在推動我市教育事業(yè)發(fā)展的同時，我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放在突出位置，抓緊、抓實、抓好。 20xx年我市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策和部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，狠抓反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)的落實，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是深入開展廉潔教育，廣大黨員干部教師廉潔從政和廉潔從教的自覺性進一步提高。去年我們組織了市直教育系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部集中開展黨風(fēng)廉政教育，切實增強學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識、服務(wù)意識，提高了黨性修養(yǎng)。組織我市大中專學(xué)生參加“粵港澳青少年反腐倡廉廣告片創(chuàng)作比賽”，數(shù)個作品獲獎，多個集體個人受表彰，更多的學(xué)生老師通過參與活動，培養(yǎng)了自身崇尚廉潔、誠實守信、潔身自好的良好道德品質(zhì)。二是切實抓好招生考試、教師招聘、財務(wù)管理、基建工程、物資采購、后勤服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作，確保公平、公開、公正; 完成珠海市第四輪學(xué)生裝招標(biāo)。在全面了解和掌握學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生裝使用情況的基礎(chǔ)上，聽取各方專家意見和建議后，結(jié)合實際，制定和發(fā)布了《關(guān)于珠海市第四輪學(xué)生裝招標(biāo)公告》，通過評標(biāo)、開標(biāo)、預(yù)中標(biāo)公示、現(xiàn)場考察、公示公告等程序，確定了今后三年的學(xué)生裝供應(yīng)商四家。 針對重點工作領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，先后出臺和完善各項規(guī)章制度，進一步促進權(quán)利規(guī)范運行。三是扎實開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，進一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，嚴(yán)肅查處損害人民群眾切身利益的不良行為，努力凈化教育發(fā)展環(huán)境。四是進一步規(guī)范教育收費。我市嚴(yán)格執(zhí)行教育收費政策，是全省首批被授予“教育收費規(guī)范市”稱號的城市 。 省教育廳每季度對各市教育亂收費投訴量進行排名，我市投訴量近幾年長期保持在全省后三名以內(nèi)。去年各季度我市教育亂收費投訴量為1 件、0 件、1 件、0 件，除一季度排名為末三位外(該季度東莞市和深圳市均為0 件)，其它三個季度都排在全省末位。
這些成績的取得，是市委、市政府、市紀(jì)委和省教育廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工全力支持的結(jié)果，更是教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部解放思想、開拓進取、求真實務(wù)、扎實工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委教育工委和市教育局，向全市教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足：一是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)仍不適應(yīng)教育改革發(fā)展的要求，教育的針對性、制度的約束性、監(jiān)督的制衡性還有待加強，特別是制度的執(zhí)行力需要進一步提高;二是對新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新情況新問題研究不深，創(chuàng)新工作的辦法措施不多;三是 產(chǎn)生教育亂收費的土壤和條件并未完全消除，教育教學(xué)行為在一些地方和學(xué)校還不夠規(guī)范等等。 這些情況表明我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然繁重。因此，我們必須保持清醒的頭腦，切實增強憂患意識、責(zé)任意識，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重大政治任務(wù)，敢于攻堅克難、善于開拓創(chuàng)新、注重求真務(wù)實，下大力氣抓緊抓好反腐倡廉各項工作的落實，為我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的保證。
二、突出重點，履行職責(zé)，深入推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
20xx 年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要堅持著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾的根本利益，切實維護黨的紀(jì)律，深入推進開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為我市教育健康穩(wěn)定的發(fā)展提供有力保障。
(一)嚴(yán)肅政治紀(jì)律，確保政令暢通。
要加強對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同黨中央決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家秘密、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。維護黨的集中統(tǒng)一，確保政令暢通。加強監(jiān)督檢查，確保 《珠海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx 年)》和其它中央、省、市委市政府 教育改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實。
開展市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。對學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、監(jiān)督檢查教職員工廉潔從教情況、嚴(yán)格執(zhí)行上級部門教育收費的政策、落實黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度、開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和師德師風(fēng)教育等方面的情況進行全面考核。通過考核促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實。
(二)進一步規(guī)范教育收費 ，切實維護群眾利益。
強化學(xué)校收費的規(guī)范管理，在強力推進校務(wù)公開的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)教育收費的透明化，實行陽光收費。學(xué)校要公示收支情況，對學(xué)生的代收費要在學(xué)期末及時結(jié)算，學(xué)年內(nèi)統(tǒng)一結(jié)清。學(xué)校要在固定校務(wù)公開欄、校園網(wǎng)公開欄公示收費文件、標(biāo)準(zhǔn)。加強學(xué)校收費的監(jiān)督檢查，牽頭組織開展春秋兩季教育收費檢查，通過發(fā)放問卷調(diào)查表、查看收費賬目、與學(xué)生家長座談等形式了解學(xué)校收費狀況。通過網(wǎng)站和新聞媒體公布舉報電話，主動接受社會各界和新聞媒體監(jiān)督。加大學(xué)校收費信訪問題的直查快辦力度，及時糾正違規(guī)收費問題。
我們要從維護教育形象、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，切實加強監(jiān)督，著力整治違規(guī)補課等不良現(xiàn)象，規(guī)范招生行為，確保公平公正。去年6 月28 日，我市召開了全市治理教育亂收費電視電話會議，部署了全市治理教育亂收費專項治理行動，再次重申了教育收費的紀(jì)律。嚴(yán)禁學(xué)校在寒暑假期間組織收費補課。對高三的學(xué)生則按照全省的統(tǒng)一部署，提前至8 月1 日開學(xué)，以彌補高三課時不足的實際情況。我們對各區(qū)和市直學(xué)校的信訪投訴情況每季度發(fā)一次通報，按投訴量對各區(qū)和各學(xué)校進行排名，以此來促進各區(qū)和各學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范自身的收費和學(xué)校管理行為。這兩年教育收費監(jiān)察措施得力，教育收費信訪量大幅減少，群眾滿意度大大提高。
(三)扎實推進教育公平， 促進義務(wù)教育均衡發(fā)展 。
溫在3 月5 日的政府工作報告中指出，要優(yōu)先發(fā)展教育，扎實推進教育公平。初步解決農(nóng)民工 隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題。我市在去年 制定下發(fā)《珠海市外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校暫行辦法》，全年共有3353 名外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級。
為了促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，我們還要將資源配置進一步向西部、農(nóng)村、邊遠地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)推進招生制度改革。 進一步擴大國家級示范性普通高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例，將指標(biāo)生分配比例提高到70% ; 繼續(xù) 花大氣力推動解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。
(四)深入推進高校黨風(fēng)廉政建設(shè)
1 、全面落實《廣東省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暫行辦法》
為促進高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《廣東省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暫行辦法》，對高校領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了要求。高校反腐倡廉工作必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，立足于教育，著眼于防范。以規(guī)范權(quán)力運行為核心，構(gòu)建高校領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突和廉政風(fēng)險排查防范機制。在工作中要貫徹以下原則和規(guī)定：
領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職不分管財務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、物資采購、招投標(biāo);領(lǐng)導(dǎo)班子正職在集體決策時應(yīng)當(dāng)末位表態(tài);研究重大事項，應(yīng)當(dāng)有詳細會議記錄，形成會議紀(jì)要。
嚴(yán)格執(zhí)行基建(修繕)、物資采購公開招投標(biāo)制度;校辦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓除按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)實施協(xié)議轉(zhuǎn)讓外，一律在具有資格的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)掛牌交易。個人不得決定學(xué)校對外融資或投資，不得違反規(guī)定干預(yù)和插手學(xué)校建設(shè)工程承發(fā)包、物資購銷、經(jīng)營性土地批租或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、重大項目投資等經(jīng)營活動，或向?qū)W校有關(guān)部門推薦工程隊和供應(yīng)商。
嚴(yán)格執(zhí)行高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名的有關(guān)規(guī)定，個人推薦提名要提交署名書面材料;考察、醞釀、討論其近親屬人事問題應(yīng)當(dāng)回避;擬提拔任用干部必須提前書面征求學(xué)校紀(jì)委意見。配偶、子女及近親屬與本人不得直接隸屬同一領(lǐng)導(dǎo)，也不得在同一學(xué)校擔(dān)任與本人有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。
高校領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格收支“兩條線管理”，對預(yù)算外資金實行統(tǒng)一核算和管理;不得設(shè)立“小金庫”、使用非法票據(jù)入賬和隱匿資產(chǎn)或者提供虛假會計資料;也不得授意、指使、責(zé)令學(xué)校財會人員從事違反財經(jīng)制度的活動。
高校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺防止利益沖突，實行利益回避聲明承諾制，班子討論重大問題時，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對利益沖突主動提出回避，對無利益沖突作出聲明，并承諾承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;黨政正職不得在高校資產(chǎn)管理公司兼職，其他領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)批準(zhǔn)在高校資產(chǎn)管理公司兼職的，兼職不得超過一家，不得領(lǐng)取兼職報酬。配偶和子女均已移居國(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不擔(dān)任黨政正職和重要敏感部門的領(lǐng)導(dǎo)。
高校領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律，禁止收受禮金、有價證券、支付憑證、貴重物品，確實無法拒收的，應(yīng)當(dāng)在10 個工作日內(nèi)上交學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門。學(xué)校為引進資金、項目等對教職工制定的獎勵規(guī)定不適用于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，凡以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身份參與有關(guān)經(jīng)濟活動而獲得的贊助費、獎勵、獎金、酬金、補貼等應(yīng)上交學(xué)校。
2 、通過紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和廉潔文化進校園等活動加強對高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)
目前北師大珠海分校、北理工珠海學(xué)院、吉林大學(xué)珠海學(xué)院、聯(lián)合國際學(xué)院、珠海城職院、珠海藝職院等六所大學(xué)的黨組織關(guān)系由市委教育工委管理。今年我們要把上述高校納入全市教育系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動中來。
要通過抓紀(jì)律教育，著力解決高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，切實增強黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律意識以及制度意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，以良好的黨風(fēng)促校風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境，有力促進珠海高?？焖俳】蛋l(fā)展。
高校要建立多方位廉潔網(wǎng)絡(luò)，全力推進廉潔文化進校園。高校學(xué)子大多即將走入社會，參與到社會經(jīng)濟、文化的各項事業(yè)中。要培養(yǎng)學(xué)生“崇尚廉潔，誠信守法”的意識，使學(xué)生明確開展廉潔教育活動的重要性和必要性，形成“崇廉、奉廉、贊廉”的意識。號召廣大師生與廉潔誠信同在，與公正儉樸同行，從自己做起，了解反腐倡廉的知識，閱讀反腐倡廉的故事，學(xué)習(xí)反腐倡廉的人物，當(dāng)營造廉政建設(shè)良好氛圍的生力軍，爭做一個正直的人。
(五)規(guī)范公務(wù)用車管理，深入治理公車私用
治理公車私用、加強局機關(guān)和學(xué)校公務(wù)車輛使用管理一直以來都是群眾關(guān)注的重點。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求，從加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、維護黨和政府形象的高度出發(fā)，進一步加強公務(wù)用車的使用管理。
去年我們對學(xué)校公務(wù)用車情況加強了監(jiān)督，要求市直屬學(xué)校上報了公車購買使用、保養(yǎng)維修、油料等費用支出情況。今年我們制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強市教育局機關(guān)和市直屬學(xué)校公車管理和使用的有關(guān)規(guī)定》，從制度上進一步完善了公務(wù)車輛管理。
要加強經(jīng)常性教育，使司乘人員時刻保持遵守交通和道路管理法規(guī)的自覺性。不超載駕車, 不超速駕車, 不疲勞駕車。杜絕酒后駕車，確保行車安全。健全和完善車輛管理規(guī)章制度。建立公務(wù)用車管理臺賬，加強對車輛經(jīng)費的管理，堵塞漏洞，節(jié)約開支。車輛的各項支出包括購車費用、油料費、維修保養(yǎng)費、保險費等均要詳細記錄備查。
嚴(yán)格禁止以下公車私用的違紀(jì)行為：
1 、公車接送家屬、子女上下班，接送子女上學(xué);
2 、擅自將公車借給他人使用;
3 、用公車私人外出旅游、探親訪友、度假等;
4 、用公車操辦婚宴喜慶事宜;
5 、未經(jīng)批準(zhǔn)用公車辦理其他個人事務(wù)。
對違反上述規(guī)定的，責(zé)令當(dāng)事人寫出書面檢查，并對所在單位進行通報批評。在年度內(nèi)兩次以上違反規(guī)定的，取消當(dāng)事人當(dāng)年評先評優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重者，根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三、開拓創(chuàng)新，確保教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作取得實效
黨的即將在今年召開，將會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新思路、新要求、新舉措。我們要緊緊圍繞提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一最新要求，堅持以科學(xué)的理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)，以制度創(chuàng)新保障反腐倡廉建設(shè)，進一步增強工作的系統(tǒng)性、前瞻性、針對性和實效性，改革創(chuàng)新，銳意進取，推動全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新的臺階。
(一)創(chuàng)新工作方法，落實工作責(zé)任。 我局日前開通了名為“珠海市教育局微博V ”官方微博。截至3 月6 日，已經(jīng)發(fā)布微博19 條，獲得1530 名網(wǎng)民關(guān)注。此舉為珠海市教育局政府信息公開工作開辟了新的領(lǐng)域，是繼市教育局“珠海教育信息網(wǎng)”和“珠海招生考試網(wǎng)”后，市教育局推進信息公開、加強輿論引導(dǎo)和與網(wǎng)民溝通的有力舉措。市教育局通過官方微博發(fā)布工作動態(tài)，提示最新教學(xué)活動安排，解釋相關(guān)政策，受到了網(wǎng)友的一致好評。
(二)創(chuàng)新思路方法，提高工作實效。 各級黨組織一定要發(fā)揚創(chuàng)新精神，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗深層次矛盾和問題。要深入研究教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深層次問題，加強預(yù)防工作的前瞻性研判，增強工作的預(yù)見性和主動性，善于歸納梳理工作經(jīng)驗，及時總結(jié)提升，加強工作指導(dǎo)。要積極推進紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思想創(chuàng)新，推進紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，努力做到反腐倡廉教育有新進展、反腐倡廉制度有新舉措、監(jiān)督檢查有新成效，努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實效性。
(三)創(chuàng)新管理制度，規(guī)范權(quán)利運行。 監(jiān)督管理是確保執(zhí)行有力，促進權(quán)利規(guī)范運行的重要手段。教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強監(jiān)督意識。要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實情況加強監(jiān)督。要加強自我監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格落實民主集中制的各項規(guī)定，做到廉潔從教。更要敢于接受監(jiān)督，認(rèn)真落實中央和省關(guān)于政務(wù)公開、校務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度規(guī)定。各級教育行政部門和學(xué)校，凡是能夠向干部、師生和群眾公開的事項都要盡量公開，接受社會監(jiān)督，讓權(quán)力以人民群眾看得見的方式運行，不斷提高權(quán)力運行的透明度和公信力。要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，同時，要虛心聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的水平。
(四)加強調(diào)查研究，力破發(fā)展難題。 調(diào)研工作是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的有效途徑。全市教育系統(tǒng)各級黨組織、行政和紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極應(yīng)對新形勢、新任務(wù)和工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)查研究，總結(jié)新經(jīng)驗、把握新規(guī)律、提出新舉措，確保各項工作方向正確、切合實際、富于創(chuàng)新、促進發(fā)展。要緊緊圍繞教育重點工作，圍繞群眾關(guān)心的教育熱點難點問題加強調(diào)查研究。重點要對如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的實效性以及如何治理教育亂收費和杜絕中小學(xué)教輔資料散濫等問題進行調(diào)研。通過調(diào)研找準(zhǔn)問題，理清工作思路，制定有效可行的辦法和措施，切實破解教育發(fā)展難題。
(五)加強自身建設(shè)，提高履職能力。 加強紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)，是保證紀(jì)檢監(jiān)察干部依法履職的需要，也是不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平的需要。紀(jì)檢監(jiān)察部門肩負著繁重的反腐倡廉任務(wù)，肩負著黨和人民的重托，要切實加強自身建設(shè)，不斷提高履職能力。一是加強思想建設(shè)。注重理論學(xué)習(xí)，加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)公正無私、剛正不阿的品格，發(fā)揚不徇私情、敢于碰硬的精神，樹立執(zhí)紀(jì)為民、依法執(zhí)紀(jì)的理念。二是加強能力建設(shè)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，豐富知識結(jié)構(gòu)，擴大理論視野，熟悉業(yè)務(wù)規(guī)程，創(chuàng)新工作思路，善于用理論研究問題、解決問題，提高防治腐敗的能力。三是加強作風(fēng)建設(shè)。要教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”，敢于堅持原則，善于秉公執(zhí)紀(jì)，努力做為民、務(wù)實、清廉的表率，以良好的作風(fēng)擔(dān)負起反腐倡廉的重任，以反腐倡廉的成效取信于民。
同志們，教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大，讓我們在市委、市政府、市紀(jì)委和上級教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實把反腐倡廉放在更加突出的位置， 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為《教育規(guī)劃綱要》的順利實施，辦好人民滿意教育，建設(shè)幸福珠海作出新的貢獻!
全省紀(jì)檢監(jiān)察會議上的講話2
同志們：
今天上午各區(qū)市縣匯報 了上半年各項工作進展情況。下面，我就對上半年全市各項工作進行一簡單的總結(jié) ，對下半年的重點工作提出幾點意見：
一、上半年各項工作進展情況
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《實施綱要》和中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會精神，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，圍繞構(gòu)建和諧，堅決懲治和預(yù)防腐敗，各項工作取得新的進展。
(一)加強引導(dǎo)，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系
去年底以來，XX市多名縣級以上領(lǐng)導(dǎo) 干部、民營企業(yè)主因經(jīng)濟等問題先后被查處，給干部帶來很大的震動，部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動。針對這種情況，市委連續(xù)召開了區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo) 、市級部門負責(zé)人、垂直管理部門、民營企業(yè)家、金融部門負責(zé)人五個座談會，明確提出，旗幟鮮明反腐敗，堅定不移抓發(fā)展，同時要正確把握好“六個關(guān)系”即：個別干部出事與整個干部隊伍的關(guān)系、干部個人出問題和地方一個時期工作的關(guān)系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規(guī)范的關(guān)系、對干部嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護的關(guān)系、對干部教育幫助和組織調(diào)整的關(guān)系、支持幫助民營企業(yè)和引導(dǎo)規(guī)范民營企業(yè)的關(guān)系。市紀(jì)委也及時召開了全市區(qū)縣紀(jì)委書記、監(jiān)察局長座談會，提出要清醒地認(rèn)識我市當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的特殊形勢，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職能，正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，自覺做到圍繞中心，服務(wù)大局，履行職責(zé)，心無旁鶩抓發(fā)展，堅定不移反腐敗。田玉飛等案件發(fā)生后，有關(guān)區(qū)縣也采取了大量有效的措施，切實做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過積極的教育和引導(dǎo)，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識有所提高，情緒得到穩(wěn)定，正確對待和積極配合上級紀(jì)委專案組的工作。既反腐敗，又促發(fā)展，保持了政治社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在完善責(zé)任制分工的基礎(chǔ)上，重點強化責(zé)任追究，上半年立案14件，給予黨政紀(jì)處分42人，其中縣級干部6人。在評先爭優(yōu)中，有4個單位和8名領(lǐng)導(dǎo)干部因黨風(fēng)廉政方面的問題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會議。沐川縣加強了對重點工程的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實紀(jì)檢監(jiān)察專兼職人員進行全過程監(jiān)督，取得了不錯的成效。井研縣強化了責(zé)任追究，上半年共有12名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部寫出了深刻檢查， 7名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。峨邊縣進一步建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議制度。市中區(qū)對區(qū)水利局、區(qū)國土分局、棉竹鎮(zhèn)、車子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的7名負責(zé)人進行了工作問責(zé)。市級各部門對黨風(fēng)廉政責(zé)任進行了分工，取得 了不錯的成效。
(三)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。重點抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實施綱要》工作;召開了全市黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議，市委宣傳部對黨風(fēng)廉政宣傳教育工作切實履行牽頭職責(zé)，下發(fā)了《20xx年全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作要點》及《工作任務(wù)分工表》，對工作任務(wù)進行了詳細部署和責(zé)任分工;充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點》等欄目的宣傳平臺作用，擴大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《XX日報》刊載《廉政縱橫》20余期，全市在各級媒體刊發(fā)黨風(fēng)廉政宣傳稿件210余篇次，其中中央級11篇，省級58篇，市級140余篇。夾江縣將《實施綱要》列入全縣先進性教育理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，并將《實施綱要》和兩個條例列入先進性教育理論集中測試內(nèi)容。4月還向全縣部門主要負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手共110多人發(fā)出廉政信，這一作法受到中紀(jì)委黨風(fēng)室肯定。犍為縣向100名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢干部及家屬到監(jiān)獄、犍為縣組織到五馬坪監(jiān)獄召開了警示教育現(xiàn)場會，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到了強有力的震動。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。
(四)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。重點圍繞群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用和公車管理等問題進行治理和整改。年初針對市級班子換屆和干部調(diào)整交流，要求領(lǐng)導(dǎo)干部變動工作崗位時必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級干部變動工作崗位后均嚴(yán)格執(zhí)行了“人走車留”的紀(jì)律規(guī)定。今年3月，市紀(jì)委監(jiān)察局會同新聞媒體，兩次對公車接送子女的問題進行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對公車私用接送學(xué)生的，市紀(jì)委監(jiān)察局責(zé)成相關(guān)責(zé)任人員寫出了深刻的檢查，并按出租車價格的5倍交納了車輛使用費;對頂風(fēng)違紀(jì)的10人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分，辭退聘用人員2人。人民日報、中國紀(jì)檢監(jiān)察報、四川日報和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，受到人民群眾好評。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)打麻將等專項治理工作成果。上半年，全市共有9456名領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況，共有6名科級以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè)，目前， 2人被免職、2人辭去公職，1人申請?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。市紀(jì)委收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交禮金114.04萬元;查處違反“四不準(zhǔn)?規(guī)定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬元為干部和職工購買商業(yè)保險的問題。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。五通橋區(qū)規(guī)范了區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部購車標(biāo)準(zhǔn)，對領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車實行了審批備案制度。沐川縣對因私使用公車實行繳納用車費制度。峨邊縣也進一步規(guī)范了公務(wù)用車行為。夾江縣對規(guī)范通訊費報銷和公車管理使用進行了有益的探索。金口河區(qū)在清理機關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)中力度大，分類處理了40名干部。峨眉山市對借婚喪嫁娶斂財?shù)男袨檫M行了嚴(yán)肅查處。沐川縣聘請社情民意信息員加強對干部工作作風(fēng)的監(jiān)督，特別是在對違紀(jì)行為的處理上有特色。
(五)進一步加大違紀(jì)違法案件查處力度。市委、市紀(jì)委對案件查處工作高度重視，市委把加大案件查處工作力度作為保持先進性教育活動的整改措施，市紀(jì)委及時召開全市案件檢查工作會議，進一步端正查案工作指導(dǎo) 思想，加強與公、檢、法等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成查辦案件的整體合力。堅持以案代訓(xùn)提高基層辦案人員的能力，上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀(jì)委辦案。開通新舉報電話“4444444”，拓展了案源渠道。上半年，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共收到群眾來信來訪和電話舉報2705(含省轉(zhuǎn)805件)件(次)，比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度，強化辦案措施，上半年，全市先后“兩規(guī)” 20人，其中協(xié)助上級紀(jì)委專案組“兩規(guī)”3人，“兩指” 2人，是去年全年“兩規(guī)”、 “兩指”人數(shù)的3倍，移送司法機關(guān)16人(縣處級干部4人);上半年，全市經(jīng)批準(zhǔn)初核各類違紀(jì)違法線索233件;立案檢查92件(縣級干部9件)，結(jié)案65件，給予黨紀(jì)處分57人(縣級干部3人)，其中開除黨籍16人;給予政紀(jì)處分47人(縣級干部7人)，其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有：峨邊縣原財政局長袁代華瀆職、職務(wù)侵占、收受禮金案;市水利局原副局長袁華清涉嫌貪污案等。通過查辦案件，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1912.9萬元。夾江縣在處理署名舉報中加強與舉報人的聯(lián)系、井研縣實行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務(wù)工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區(qū)在辦案過程中以案代訓(xùn)，加大紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長的培訓(xùn)力度也取得了一定的成效。
(六)糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展
認(rèn)真做好“五個堅決糾正?工作。上半年，我們重點抓了企業(yè)違法排污治理工作。市政府建立了企業(yè)違法排污污染環(huán)境有獎舉報制度，開通舉報電話“12369?。開展了整治不法排污企業(yè)專項行動，253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。10家違法排污企業(yè)被叫停，3家被立案處罰。嚴(yán)肅追究了XX市第三水廠水質(zhì)安全問題、夾江陽洋紙業(yè)公司偷排污水問題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問題23名相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任(其中縣級干部6人)。
進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)及減輕農(nóng)民負擔(dān)工作成果。上半年，查處教育亂收費行為4件，清退違規(guī)金額57.92萬元，處理責(zé)任人14人;全市集中招標(biāo)采購和跟標(biāo)采購藥品金額共4215萬元，讓利患者800萬元。同時，查處醫(yī)藥、設(shè)備采購收受回扣問題取得新突破，目前，檢察機關(guān)正在調(diào)查市人民醫(yī)院、峨眉山市中醫(yī)院部分領(lǐng)導(dǎo)或工作人員涉嫌醫(yī)藥、設(shè)備采購收受回扣等4起案件，對醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理工作，目前取得了初步成效;全市通過落實各項減負措施共減輕農(nóng)民負擔(dān)3711.3萬元，農(nóng)民人均減負14.06元。
繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設(shè)。市政府頒布了《XX市行政過錯責(zé)任追究辦法》，并在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行能力建設(shè)年”活動，大力提升政府機關(guān)行政效能，確保政令暢通。實施重點企業(yè)行政事業(yè)性收費“定費統(tǒng)收”制度，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。井研縣以推動大陸希望集團32億元鹽化工項目落戶井研為契機，大力推進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，采取行風(fēng)評議并通報結(jié)果、明察暗訪等形式加大監(jiān)督檢查力度。
執(zhí)法監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。圍繞市委、市政府的中心工作，按照上級有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、招投標(biāo)監(jiān)督工作部署，共開展執(zhí)法監(jiān)察工作18項，組織檢查184次，參加檢查498人次。通過開展執(zhí)法監(jiān)察，糾正處理問題95個，提出工作建議125件，協(xié)助建章立制17項，通報批評2件，發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件，立案檢查16件，處分52人(黨紀(jì)處分16人，政紀(jì)處分36人)。
(七)源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開展
突出重點抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。目前，礦業(yè)秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開采點230多處，炸封死灰復(fù)燃的小煤窯和磷礦井洞60多個;清查出非法占用林地357畝，非法占用土地602畝，依法追繳拖欠稅費1010萬元，全市共拍賣礦權(quán)13宗，成交價3014.7萬元。為解決公務(wù)人員身陷非法利益格局的問題，市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于公務(wù)人員限期退出礦業(yè)利益格局的通知》。全市近2萬名公務(wù)人員主動向組織申報承諾，清理出公務(wù)人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營共70人，其中副縣級以上干部4人;公務(wù)人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營14人;配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營52人。對第三自來水廠水質(zhì)安全事件中身陷非法利益格局的市中區(qū)水利局原局長曹等5人移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。對6名群眾反映強烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級干部責(zé)令辭職或先免職再作進一步調(diào)查處理。其次是加強招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督工作。今年3月，成立了XX市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會及其辦公室。重點加強了對職能部門履行職責(zé)情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設(shè)的監(jiān)督。今年1-6月，招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件，糾正處理違規(guī)問題23個。
其他各項源頭治理腐敗工作穩(wěn)步推進。1-6月，市政府行政服務(wù)中心共受理辦件56216件，收費2918萬元;全市實行國庫集中支付制度，直接支付金額達6.3億元。全市共出讓國有土地使用權(quán)288宗，面積60.32公頃，土地收益12051.71萬元。其中，經(jīng)營性用地35宗，面積11.55公頃，出讓合同 價款8451.8 萬元，收益5544.31萬元。1-6月，中心城區(qū)公開建設(shè)工程招標(biāo)項目22個，建筑面積110875平方米，總造價8770.755萬元;邀請招標(biāo)52個，建筑面積732278平方米，總造價51870.88萬元。全市政府采購金額8452萬元，比預(yù)算節(jié)約資金1518萬元，節(jié)約率15.1%。市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)8單，成交價總額711.297萬元;民營資產(chǎn)1單，成交金額1080萬元。五通橋區(qū)對政府投資項目實行“三長會審?制度，對總額為900多萬元的五通橋廣場、牛華中學(xué)男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個工程的會審中，審減資金290萬元。制定了《五通橋區(qū)政府負債管理辦法》，規(guī)范了各級政府負債管理。馬邊縣在行政事業(yè)單位門市公開招租方面也取得了不錯的成績 。
(八)加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。今年初，市第五次黨代會召開，選舉產(chǎn)生了新一屆市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。委局機關(guān)在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際和工作實際，認(rèn)真查擺問題，研究整改措施，扎實而富有成效。干部交流的力度進一步加大，有3名干部交流到市縣任職，其中2 名任黨政一把手，1名任區(qū)紀(jì)委書記，并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實機關(guān)。
上半年，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績 ，但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距，工作發(fā)展不夠平衡，有的區(qū)縣立案數(shù)量太少;整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作進展不平衡，有的區(qū)縣抓得不扎實，有的對領(lǐng)導(dǎo)干部涉足礦業(yè)經(jīng)營清理不徹底，有的沒正確處理好整治礦業(yè)秩序和維護正常生產(chǎn)經(jīng)營之間的關(guān)系;源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;群眾對教育收費、醫(yī)療收費及征地拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題反映仍然強烈;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作重點不突出，特色工作不明顯，自身建設(shè)還需進一步加強。
二、下半年工作重點
全年時間已過去一半多，我們一定要強化責(zé)任意識、憂患意識和效率意識，針對上半年工作存在的問題，進一步增添措施，做好下半年工作，確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得新的明顯成效。
(一)以解決干部身陷非法利益格局為重點，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
以整治規(guī)范礦業(yè)秩序為重點，深入推進市場化配置資源工作。市場化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進一步拓展市場化配置資源的廣度和深度，對所有國有資源，都要實行公開轉(zhuǎn)讓。在當(dāng)前的礦業(yè)秩序整頓中，下一步的重點是對經(jīng)整治依法收回礦權(quán)還需進行勘查開發(fā)的礦山，重新規(guī)劃設(shè)置礦權(quán)，一律實行公開拍賣出讓。對新設(shè)置的礦權(quán)的出讓和國有礦山破產(chǎn)后采礦權(quán)的重新出讓，除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定外，都必須實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，以拍賣為主。國有企業(yè)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，也必須公開透明，進入市場。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局依照相關(guān)法律和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定聯(lián)合擬定了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)人員涉足礦業(yè)經(jīng)營的意見》，征求各地各部門建議意見后將很快下發(fā)，各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行，確保礦業(yè)秩序整頓最終目標(biāo)的實現(xiàn)。對水電氣等公用事業(yè)，改制要觸及產(chǎn)權(quán)，但要堅持國家控股;對學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等公益性事業(yè)單位，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不能一賣了之。
認(rèn)真做好清理領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)問題的后續(xù)工作。各地要在全面清查的基礎(chǔ)上，對前階段的自查情況進行匯總和分析，對干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題要逐個進行核實甄別，區(qū)別不同情況，作出實事求是、合情合理的處理。各級干部一定要認(rèn)真自查自糾，主動劃清界限，退出利益格局;拒不糾正的，領(lǐng)導(dǎo)干部要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按規(guī)定給予紀(jì)律處分;對違反規(guī)定的非法所得予以沒收。要督促各部門結(jié)合實際，制定具體規(guī)定，明確政策界限。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響隱性經(jīng)商辦企業(yè)的問題，一經(jīng)查實要從嚴(yán)處理。
進一步加大對招投標(biāo)的監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)換角色，只當(dāng)裁判員，不當(dāng)運動員，從第三方的角度客觀公正地進行監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)原則上不參與招投標(biāo)的現(xiàn)場監(jiān)督。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等招投標(biāo)工作進行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關(guān)部門完善程序，程序設(shè)置必須科學(xué)合理，符合實際，取得好的效果。要堅決查處典型案件，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)的案件，抓住典型，深入剖析，總結(jié) 規(guī)律，堵塞漏洞。
加強國有控股企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止國有資產(chǎn)流失。我市國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成，但從我們調(diào)研的情況看，部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失問題反映強烈，要求重新查帳和核實資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問題，對線索清楚的問題要認(rèn)真調(diào)查，構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法的要堅決處理。同時，切實做好國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為國有控股企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。
(二)圍繞構(gòu)建和諧社會，著力解決群眾反映的突出問題
上半年，我們在對各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面：征地拆遷和移民搬遷問題;鄉(xiāng)科級干部工作作風(fēng)和生活作風(fēng)以及部分干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、頂風(fēng)違紀(jì)問題;涉農(nóng)信訪和教育亂收費、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務(wù)問題等。為此，我們要：
堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀(jì)委開通新的舉報電話以來，舉報反映征地拆遷中存在的問題，占到22%以上。最近，省委通報了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況，有51件，高居全省第三位，群眾對安置房不到位、補償標(biāo)準(zhǔn)偏低，拖欠截留挪用征地補償款等問題反映突出，市委對此高度重視，將在全市進行一次全面清理，摸清真實情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出解決辦法。各地要高度重視，采取有力措施加以解決，使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對等略好。住房安置和補償必須及時到位。各級紀(jì)委要積極發(fā)揮職能作用，促進問題的解決。
堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，解決“看病難”的問題。要加強藥品的集中招標(biāo)和跟標(biāo)采購工作，提高招標(biāo)藥品的采購比例。對招標(biāo)藥品的采用情況，要加強后續(xù)監(jiān)管。要學(xué)習(xí)借鑒各地改進醫(yī)療服務(wù)好的做法和經(jīng)驗，要利用查處的在醫(yī)藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理。嚴(yán)肅查處藥品采購、醫(yī)療服務(wù)中得回扣、收“紅包”的問題。
加大治理教育亂收費的力度，解決“上學(xué)難”的問題。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅決查處教育亂收費行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實際情況，實事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機制，開前門、堵后門，不準(zhǔn)統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費。要從正反兩個方面，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，完善制度。
結(jié)合開展第二批先進性教育，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)前，個別基層干部與民爭利、嚴(yán)重損害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強對基層情況的掌握，找準(zhǔn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題，有針對性地進行指導(dǎo) 。要以政務(wù)、村務(wù)公開為載體，以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為為重點，以端正基層干部作風(fēng)為突破口，切實抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決基層干部中辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。同時，要加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。
努力化解老矛盾、解決新問題，維護社會穩(wěn)定。要積極抓好化解社會矛盾的工作。我們設(shè)置新的舉報電話，暢通了群眾訴求渠道，展示了我們懲治腐敗的決心，形成了震懾腐敗的強大聲勢，有力地緩解了社會矛盾。上半年，各地在辦理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報信方面花了大量的時間、精力，取得了很好的效果。從目前的情況看，舉報的高峰期已過，正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。各地要繼續(xù)努力，認(rèn)真處理省、市紀(jì)委摘轉(zhuǎn)的舉報信，及時反饋處理結(jié)果。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題，各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭接待群眾來訪，直接面對群眾處理信訪舉報，變上訪為下訪。要及時排查苗頭性、傾向性問題，盡量把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層。
(三)堅持依紀(jì)依法辦案，充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果
堅持依紀(jì)依法辦案。前不久，中央紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，進一步明確辦案工作的指導(dǎo)思想和基本原則。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，切實維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格履行辦案程序。對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部采用案件檢查措施，必須按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格使用條件和時限、嚴(yán)格適用對象、嚴(yán)格審批權(quán)限。
慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理責(zé)任制，強化安全保障措施，防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點，掌握工作節(jié)奏，同一時期、同一地點，“兩規(guī)”對象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時間，減少意外事件發(fā)生的概率。省紀(jì)委對此提出了一個要求：一般情況不要超過2個月，特殊情況也不要超過3個月。審查對象主要問題查清了，夠移送的，要盡早移送司法機關(guān)。
充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)辦案的綜合效果。要堅持原則、實事求是、合情合理;處理少數(shù)、教育多數(shù)，錢要收回、風(fēng)要剎住。查辦案件取證要狠、定性要準(zhǔn)、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好，越重越好，關(guān)鍵要堅持治病救人，懲前毖后。對主動交代問題，有立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免予處理;對頂風(fēng)作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。同時要通過查辦典型案件，開展警示教育，增強教育的說服力，使廣大黨員干部汲取教訓(xùn)，引以為戒，達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。
提高辦案水平和能力。省、市紀(jì)委將加強對辦案人員的培訓(xùn)，要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓(xùn)等多種措施，整合辦案資源，提高突破案件的能力。
(四)堅持教育、制度、監(jiān)督并重，形成防治腐敗的合力
以貫徹實施綱要為重點，加強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實施綱要》貫徹落實意見，市、縣要結(jié)合實際，抓好貫徹落實，不再單獨制定規(guī)劃。在工作中，要進一步明確宣傳部門在黨風(fēng)廉政宣傳教育工作中的牽頭職責(zé)，要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實際，到學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，面對面地與群眾交流，宣傳我們反腐敗的措施和成效，加強引導(dǎo)，堅定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們在報刊、電臺、電視臺等媒體上開辟的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專欄，加大宣傳教育力度。要積極推進廉政文化“五進”活動。今年，各區(qū)縣要根據(jù)自身實際，重點選擇“一進”或“二進”進行試點，并進行認(rèn)真總結(jié)、提煉，明年全市全面推開“五進”工作。
以解決干部群眾反映的熱點、難點問題為重點，加強制度建設(shè)。預(yù)防腐敗關(guān)鍵要靠制度、要靠體制機制創(chuàng)新，從源頭上解決問題。要繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務(wù)消費改革，逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務(wù)員 工資收入，穩(wěn)妥推進公務(wù)用車改革，加強公車使用管理。對群眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題，要加強調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。如，減免農(nóng)業(yè)稅后，水費太貴、農(nóng)資漲價等變相增加農(nóng)民負擔(dān)的問題，農(nóng)村基層財務(wù)管理混亂的問題，干部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，從政策上、從體制機制上防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。對中介機構(gòu)的問題，要加強調(diào)查研究，依紀(jì)依法、規(guī)范管理。對藥價高的問題，涉及藥品定價機制、醫(yī)藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革，要探索尋求一個協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。
以加強對縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要把對縣委書記、縣長的監(jiān)督作為重點。20xx年以來，全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步，省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部，及時向省委推薦，發(fā)現(xiàn)問題，及時向省委報告。市紀(jì)委將進一步加強對下級一把手的監(jiān)督，建立市紀(jì)委聯(lián)系區(qū)縣和部門制度，定期分析情況，對群眾有反映的，要及時進行誡勉談話、建議調(diào)整交流，對有嚴(yán)重問題的要堅決查處。縣市區(qū)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)要堅持原則，在搞好班子團結(jié)的同時，敢于開展批評與自我批評，對班子成員特別是一把手在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題要及時提醒，重大問題要及時向市紀(jì)委報告 。最近省委組織部出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度的補充規(guī)定，提出要著重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法，克服監(jiān)督難的問題。重點要了解掌握民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
(五)加強監(jiān)督檢查，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實
各地要在完善考核辦法，注重成果運用上下功夫。當(dāng)前，隨著改革開放的深入，黨風(fēng)廉政建設(shè)會遇到許多新挑戰(zhàn)，有許多新的內(nèi)容會納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范疇。因此，我們要不斷研究新情況，解決新問題，充實完善考核體系，進一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核評價辦法，要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個關(guān)鍵，增強責(zé)任主體意識;加強檢查指導(dǎo)，適時對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況進行全過程的監(jiān)督檢查，對不認(rèn)真履行職責(zé)的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(六)不斷加強自身建設(shè)，進一步提高紀(jì)律檢查工作能力
要加強干部培訓(xùn)和輪崗交流工作，有意識地培訓(xùn)和使用干部，注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制，把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來。要加強思想政治工作，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益，要有良好的心態(tài)，多考慮群眾利益，少計較個人得失，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。
全省紀(jì)檢監(jiān)察會議上的講話3
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話，傳達貫徹全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署下半年任務(wù)。剛才，5名同志作了交流發(fā)言，胡軍同志發(fā)言展現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)新成效，是為潛江增光添彩;章海平同志發(fā)言展示了懲治腐敗的新業(yè)績，讓省紀(jì)委為潛江給力點贊;張睿同志發(fā)言表達了執(zhí)紀(jì)審查的新思路，得到市委的肯定和認(rèn)可;彭家洪同志發(fā)言體現(xiàn)了派駐工作的新局面，讓干部掌聲喝彩;凡鵬同志的發(fā)言描繪了辦案協(xié)作的新氣象，讓群眾為紀(jì)委加油鼓勁?？傊麄冞@一縷縷忠誠，凝聚為正風(fēng)肅紀(jì)的強大氣場;這一點點擔(dān)當(dāng)，催生成反腐倡廉的強大合力;這一股股清流，匯聚成從嚴(yán)治黨的強勁動力。在此，號召大家向他們學(xué)習(xí)、向他們致敬。下面，我講兩個方面的問題：
一、上半年工作回顧
上半年，我們緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，牢固樹立四種意識，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，堅持再對表、再調(diào)校、再聚焦、再趕趟，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向基層延伸。
(一)正風(fēng)肅紀(jì)的高氣壓形成。主要表現(xiàn)為市委擔(dān)當(dāng)管黨治黨責(zé)任，把從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。4月12日，胡功民同志調(diào)任我市任市委書記以來，旗幟鮮明亮劍寬松軟，落實嚴(yán)緊硬，體現(xiàn)了強烈的政治擔(dān)當(dāng)、深切的為民情懷、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那髮嵶黠L(fēng)、善做善成的勇氣、奮力拼搏的精神和清正廉潔的品格，有這樣的市委，這樣的市委書記，紀(jì)檢監(jiān)察工作將迎來一個春天。一是帶頭示范到位。胡書記特別重視抓帶四大家，先后主持召開15次會，6次四大家聯(lián)席會，討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作議題22個，其中學(xué)習(xí)中紀(jì)委通報2次，省紀(jì)委通報5次。通報了劉明剛、龔典君、劉訓(xùn)生、朱紅巖的案件，以正視聽，釋放了零容忍懲治腐敗的決心和態(tài)度。這種高頻率、強力度的學(xué)習(xí)，增強了市委的政治定力，增強了市四大家的政治敏銳性，讓全市干部牢固樹立四個意識。二是懲貪治腐到位。市委書記胡功民直接指揮領(lǐng)導(dǎo)懲貪治腐工作。對于劉明剛案件查處過程中，遇到的困難和問題，障礙和瓶頸，市委5人小組集中研究，解決落實。三是責(zé)任追究到位。在全市開展黨員干部、國家公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問題、在中心城區(qū)違紀(jì)違規(guī)建設(shè)私房問題、“四風(fēng)”問題“回頭看”等“三個專項治理”工作。目前，市禁建辦已移交32個副科級干部違建信息，市紀(jì)委正在全力查辦。同時，要求市監(jiān)察局、市公安局和市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)合開展違規(guī)招投標(biāo)專項治理工作，也為市紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)指明方向，明確目標(biāo)。四是支持保障到位。市委全力支持市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。6月6日，市委會專題研究派駐機構(gòu)改革工作，胡書記強調(diào)，對成績優(yōu)秀、業(yè)績突出的紀(jì)檢干部要大膽的提拔重用。7月15日，6個綜合派駐紀(jì)檢組和4個垂直派駐紀(jì)檢組改革全部到位。市委旗幟鮮明提出，選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的優(yōu)秀干部擔(dān)任派駐紀(jì)檢組長，開發(fā)區(qū)金紅文同志任派駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長。同時，公檢法、地稅紀(jì)檢組長交流任職，確保力量整合、監(jiān)督通暢，得到了省紀(jì)委的肯定。7月20日，在全市公開遴選8名優(yōu)秀年輕干部加入紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，為紀(jì)檢監(jiān)察隊伍注入新鮮血液。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)的強氣場形成。上半年，市紀(jì)委保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減，節(jié)奏不變。一是全力查辦大要案。配合省紀(jì)委，對龔典君、劉訓(xùn)生、蔣先國兩規(guī)，六個半月全部突破。春節(jié)期間，機關(guān)33名同志放棄休息，堅守一線，自我加壓，連續(xù)作戰(zhàn)。查處的龔典君嚴(yán)重違紀(jì)案，違紀(jì)金額近400萬，是目前為止，市紀(jì)委查處的個人違紀(jì)金額最大的案件。5月，盧書記代表潛江在全省執(zhí)紀(jì)審查會上交流發(fā)言。7月14日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》以《官商勾結(jié)墜深淵》刊載了我市查處的龔典君貪腐案。二是嚴(yán)查工程領(lǐng)域腐敗。對高石碑鎮(zhèn)黨委書記吳啟柏“兩規(guī)”，今天移交司法機關(guān)，泰豐辦事處黨委書記王啟雄給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、免職處理，浩口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱紅巖給予雙開。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市紀(jì)委對王場鎮(zhèn)管理站亂收費，竹根灘鎮(zhèn)經(jīng)管站違規(guī)購買理財產(chǎn)品，江漢職院會計挪用公款以及疫苗案進行追責(zé)問責(zé)，強化有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力解決干部精神狀態(tài)不佳，工作作風(fēng)不實，擔(dān)當(dāng)意識不夠，能力水平不足等問題，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》以《嚴(yán)肅問責(zé)促履職擔(dān)當(dāng)》刊載我市經(jīng)驗做法。四是嚴(yán)查燈下黑。正人先正己。監(jiān)督者必受監(jiān)督。市紀(jì)委對4名辦案人員出差期間帶彩娛樂嚴(yán)肅處理，均給予黨紀(jì)處分。其中1名同志調(diào)離紀(jì)委。
(三)正風(fēng)肅紀(jì)的嚴(yán)氛圍形成。按照中紀(jì)委把紀(jì)律挺在前面的要求。一是嚴(yán)查對抗組織調(diào)查問題。市紀(jì)委查處的龔典君、劉訓(xùn)生、吳啟柏等案件都有串供堵口、對抗組織調(diào)查的問題。此外，市委要求對“6.27事件、南海仲裁案中在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言，參與游行的黨員干部嚴(yán)肅處理。在依法治國的背景下，公民都要為自己的行為負責(zé)，黨員干部有紀(jì)必遵、違紀(jì)必究，二是綜合運用“四種形態(tài)”。制定《談話函詢辦法》，嚴(yán)格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，做到懲前毖后、治病救人。年，共談話函詢63人，是20xx年全年的3.79倍。10名干部主動交代自己的問題，也都得到從輕從寬處理。三是紀(jì)律教育筑防線。在第15個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，下發(fā)《以案明紀(jì)》警示教育資料，對處理的99名黨員干部回訪教育。目前，受到紀(jì)律處分的干部都能知錯改錯，態(tài)度良好。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》。省紀(jì)委劉黎明同志為全市領(lǐng)導(dǎo)干部宣講，拉開學(xué)習(xí)大幕。市紀(jì)委成立6個宣講團，在全市開展宣講60余次，2萬余名干部參加學(xué)習(xí)。將《準(zhǔn)則》和《條例》納入黨校教學(xué)內(nèi)容，開展青年倡廉知識挑戰(zhàn)賽，組織600余名領(lǐng)導(dǎo)干部集中夜學(xué)測試。五是持而不息糾四風(fēng)。開展大數(shù)據(jù)惠民資金監(jiān)管試點工作，全省39個縣市區(qū)來潛交流學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“六個專項整治”工作，針對全市6個農(nóng)場管理區(qū)，四風(fēng)問題發(fā)現(xiàn)查處不力的短板，牽頭組織財政、審計等部門，開展財務(wù)票據(jù)專項檢查，發(fā)現(xiàn)12類，41個問題，不合規(guī)票據(jù)3243張，涉及金額7031.57萬元，正在逐一整改核查。經(jīng)管局開展農(nóng)村集體三資監(jiān)管突出問題監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)集體資金管理違規(guī)問題831筆748萬元，整改133筆143萬元，立案調(diào)查16筆;發(fā)現(xiàn)集體資產(chǎn)管理違規(guī)問題58筆555萬元，整改13筆75萬元;發(fā)現(xiàn)集體資源管理違規(guī)問題91筆117萬元，立案調(diào)查3筆。下一步，我們將繼續(xù)下大力氣解決從嚴(yán)治黨最后一公里的問題。
(四)正風(fēng)肅紀(jì)共擔(dān)當(dāng)形成。一是反腐敗協(xié)調(diào)的合力增強。今年，共召開6次會議，對重大疑難案件的證據(jù)認(rèn)定、問題定性、刑法修正案(九)的適用進行研究探討，市紀(jì)委移交檢察院的案件都得到認(rèn)真嚴(yán)肅對待，拒絕說情打招呼。公安機關(guān)配合市紀(jì)委刑拘4人，檢察院協(xié)同市紀(jì)委辦案12人次，法院判決移交24人，審計移交2件。截止目前，市法院對廣華建設(shè)分局盧才林案、黨校謝守軍案依法判決，達到懲治腐敗的效果。二是嚴(yán)查群眾身邊的腐敗問題線索增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案勢頭不減，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案5件以上的有楊市辦事處、泰豐辦事處、周磯辦事處、潛江開發(fā)區(qū)、高石碑鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)、浩口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)、漁洋鎮(zhèn)，其中高石碑鎮(zhèn)案件突破10件，并協(xié)助市紀(jì)委完成了吳啟柏收受禮金的談話取證工作，在對吳啟柏實行“走讀式”談話中，做到認(rèn)真負責(zé)、一絲不茍。三是紀(jì)工委辦案能力得到增強。今年，大膽嘗試走讀談話。這是一種開放的辦案模式，但是市紀(jì)委始終保持高度的自信，不怕對象串供堵口，不怕對象銷毀證據(jù)，始終先行一步、先發(fā)制人。但是有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終沒有感受到組織的良苦用心，不敢積極面對，抱著僥幸的心理，以為他做的事天知地知，你知我知，殊不知，欲要人不知，除非己莫為，最終錯失良機，后悔不迭。第四紀(jì)工委對林業(yè)局進行巡查時，發(fā)現(xiàn)了違紀(jì)的線索，通過做深入細致的思想政治工作，黨員干部主動交代組織沒有掌握的違紀(jì)事實。這都是工作之中的一些亮點。
在總結(jié)成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，工作之中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在五個方面：一是是管黨治黨責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)，但不敢管、不愿管、不會管的問題依然存在;二是從嚴(yán)治黨向基層延伸，但少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、黨員意識不強的問題依然存在;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向基層延伸，但少數(shù)黨員干部思維模式和行為方式還停留在之前，不收手、不收斂的問題依然存在;四是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有效激發(fā)，但不作為、慢作為、怕作為的問題依然存在;五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)整體推進，但把握運用四種形態(tài)的能力和水平有待進一步提高。
二、下半年工作任務(wù)
下半年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真對照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會部署，深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要精神，對表聚焦、加壓使勁，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
(一)堅持問責(zé)倒逼，進一步督促“兩個責(zé)任”落實。要以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《湖北省行政問責(zé)辦法》為契機，加大問責(zé)力度，進一步補齊落實“兩個責(zé)任”的短板，推動全面從嚴(yán)治黨在我市落地生根。一要學(xué)習(xí)強意識。要認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、輿論引導(dǎo)，把問責(zé)條例和問責(zé)辦法納入黨校和行政學(xué)習(xí)的教學(xué)內(nèi)容，在全市營造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例、問責(zé)辦法的濃厚氛圍，促使各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強責(zé)任意識。二要傳導(dǎo)強責(zé)任。繼續(xù)加大督導(dǎo)、檢查、約談力度，嚴(yán)格落實定期報告和述責(zé)述廉等制度，推動一級抓一級、層層抓落實，確保壓力傳導(dǎo)到最基層，堅決杜絕上面九級風(fēng)浪，下面紋絲不動的問題。三要問責(zé)強壓力。動員千遍不如問責(zé)一次。要以《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》為根本遵循，繼續(xù)強化“一案雙查”，問責(zé)一批黨組織和紀(jì)檢組織負責(zé)人，既追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。
(二)堅持問題導(dǎo)向，進一步釋放越來越嚴(yán)的強烈信號。作風(fēng)建設(shè)要在堅持中深化、在深化中堅持，推動新風(fēng)正氣成為習(xí)慣、成為常態(tài)。一要嚴(yán)抓嚴(yán)管。繼續(xù)盯住關(guān)鍵節(jié)點和重點問題加強監(jiān)督，繼續(xù)盯住新動向新變種露頭就打，繼續(xù)盯住我行我素頂風(fēng)違紀(jì)者堅決查處，形成持續(xù)震懾。二要齊抓共管。要充分發(fā)揮各級黨委和職能部門的作用，不斷完善齊抓共管的工作格局。統(tǒng)籌推進“三個專項整治”、督促部門履職盡責(zé)等工作。要把重點放在協(xié)調(diào)指導(dǎo)上，督促有關(guān)部門去主動發(fā)現(xiàn)線索、查處案件、解決問題、健全制度。三要長抓長管。聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，圍繞基層違反群眾紀(jì)律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位，加大辦案力度，嚴(yán)肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”，形成震懾，取信于民。
(三)堅持“四種形態(tài)”，進一步加大執(zhí)紀(jì)審查力度。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是當(dāng)前和今后一個時期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循。要堅持紀(jì)委姓紀(jì)、在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì)，始終圍繞“四種形態(tài)”開展執(zhí)紀(jì)審查工作。一要突出審查重點。要在牢牢把握“三種人”政策杠線的基礎(chǔ)上，重點圍繞省紀(jì)委和市委政府交辦的線索、即將開展的市委巡察工作移交的線索、市鄉(xiāng)兩級換屆中的線索開展執(zhí)紀(jì)審查。二要把握運用“四種形態(tài)”。要在責(zé)任主體、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理流程、轉(zhuǎn)換條件和執(zhí)紀(jì)尺度等方面加強研究、探索和實踐。今后對重點對象、“關(guān)鍵少數(shù)”進行談話函詢的，一般要由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志或分管負責(zé)同志出面談，黨委書記切實負起主體責(zé)任。三要提高審查質(zhì)量和效率。紀(jì)委要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)向檢察機關(guān)移送案件前，一般應(yīng)當(dāng)作出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”等，對辦案質(zhì)量和辦案效率提出了更高要求，要把這些要求貫穿到信訪件的辦理、問題線索的處置、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理等執(zhí)紀(jì)審查的全過程，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。四要堅決守住安全底線。切實加強對不采取“兩規(guī)”措施辦案的安全，在調(diào)查取證、“走讀式”談話、函詢約談、巡察談話等工作中，要牢牢繃緊安全這根弦，時刻關(guān)注對象的思想、心態(tài)和情緒變化，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險即刻處置，千萬不可麻痹大意、放任問題發(fā)生。
(四)堅持改革創(chuàng)新，進一步推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。改革的根本目的是促進體制機制的創(chuàng)新并釋放其內(nèi)生動力。要在發(fā)揮改革效果、釋放改革紅利上下功夫。一是要盡快啟動巡察工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中央和省巡視工作的好做法、好經(jīng)驗、好作風(fēng)，抓緊市委巡察的各項籌備工作，及時召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議和巡察工作動員會，部署開展第一輪巡察，對被巡察單位進行政治體檢，全面發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。二是派駐機構(gòu)要抓好開局。目前，我市派駐機構(gòu)改革已基本完成，如何開新局、走新路、見新效，是當(dāng)前的首要工作。7月15日，6個派駐紀(jì)檢組送到工作崗位，7月27日，再次看望大家時充滿喜悅。市委辦紀(jì)檢組胸有成竹，政府辦紀(jì)檢組自我加壓，發(fā)改委紀(jì)檢組精神抖擻，教育局紀(jì)檢組從容鎮(zhèn)定，住建委紀(jì)檢組躍躍欲試，農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組一絲不茍，展現(xiàn)了良好的風(fēng)貌和精神狀態(tài)，希望他們堅決克服穿新鞋走老路的被動局面，主動加壓，主動擔(dān)當(dāng)，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，充分釋放“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。三要加強基層紀(jì)檢委員隊伍建設(shè)。要按照 “有黨員就有黨的組織，有黨的組織就要開展紀(jì)檢監(jiān)督”的要求，配齊配強基層黨支部紀(jì)檢委員隊伍。發(fā)揮他們身在基層、貼近群眾的優(yōu)勢，推進監(jiān)督責(zé)任落實無盲區(qū)、全覆蓋。
(五)堅持嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)，進一步加強自身建設(shè)。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。一是要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。紀(jì)委是專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的，要將中央“九個嚴(yán)禁、九個必須”作為“鐵律”，帶頭嚴(yán)守換屆紀(jì)律，對在換屆中跑官要官、不服從組織安排、搞非組織活動的紀(jì)檢干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。二是要突出能力建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。隨著派駐改革，一批新同志到紀(jì)委。通過“兩學(xué)一做”，提升能力和素質(zhì)顯得尤為重要。中紀(jì)委網(wǎng)站刊載《潛江：以“六個一”為載體 深化“兩學(xué)一做”》做法，深化“六個一”的活動，希望新同志認(rèn)真落實。三是要嚴(yán)管厚愛，打造“四鐵”隊伍。要大力加強紀(jì)檢機關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)教嚴(yán)管紀(jì)檢監(jiān)察干部，不斷完善制約監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力的制度規(guī)定，持續(xù)開展內(nèi)部作風(fēng)巡查，嚴(yán)肅查處系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問題，著力鍛造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和全體干部，要不忘初心，繼續(xù)前進，主動擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，為全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，力爭績效考評再上臺階奮力爭先，為全市“縮差爭先、拼進十強”提供紀(jì)律保障。
謝謝大家!
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