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大連市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法3篇 遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定

時(shí)間:2022-09-07 12:56:00 綜合范文

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大連市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法3篇 遼寧省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定

大連市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法1

  第十四條 市衛(wèi)生行政部門(mén)建立與省和國(guó)家銜接的突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。

  第十五條 有下列情形之一的',必須報(bào)告:

  (一)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

  (二)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

  (三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

  (四)發(fā)生或可能發(fā)生國(guó)家規(guī)定的重大食物和職業(yè)中毒事件的。

  任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)或謊報(bào)突發(fā)事件。

  第十六條 報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

  初次報(bào)告應(yīng)說(shuō)明事件發(fā)生地點(diǎn)與時(shí)間、疑似類(lèi)型、發(fā)病與死亡人數(shù)、影響范圍、當(dāng)?shù)鼐戎畏啦∧芰Α⒙?lián)系人員和方式;

  階段報(bào)告應(yīng)說(shuō)明事件發(fā)展變化趨勢(shì)、處理情況、救急物資需求等,并對(duì)初次報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正;

  總結(jié)報(bào)告應(yīng)說(shuō)明事件發(fā)生的過(guò)程、原因、存在問(wèn)題及防范和處理建議等。

  第十七條 初次報(bào)告,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或接到突發(fā)事件報(bào)告后2小時(shí)(市政府向省衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告為1小時(shí))內(nèi)報(bào)告;階段性報(bào)告,應(yīng)在事件處理過(guò)程中隨時(shí)報(bào)告;總結(jié)報(bào)告,應(yīng)在事件處理完畢之日起5日內(nèi)報(bào)告。

  第十八條 報(bào)告程序:

  初次報(bào)告,由發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位向所在縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告;縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)向本級(jí)政府和市、省、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告;縣(市)區(qū)政府、市衛(wèi)生行政部門(mén)向市政府報(bào)告(市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)向省衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告);市政府向省政府和省衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

  階段性報(bào)告,由發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位或衛(wèi)生行政部門(mén)、縣(市)區(qū)政府按照初次報(bào)告的程序報(bào)告。

  總結(jié)報(bào)告,由參加突發(fā)事件處理的單位向其行政主管部門(mén)報(bào)告,衛(wèi)生行政部門(mén)向本級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。

  第十九條 市衛(wèi)生行政部門(mén)和縣(市)區(qū)政府設(shè)立突發(fā)事件報(bào)告電話,保證每日24小時(shí)值守。

  第二十條 接到報(bào)告的政府、衛(wèi)生行政部門(mén),應(yīng)組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和確證,采取必要的控制措施。并將其調(diào)查、核實(shí)和控制等情況,根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展變化的階段,及時(shí)上報(bào)。

  第二十一條 市及縣(市)區(qū)其他有關(guān)部門(mén),對(duì)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的情形,應(yīng)及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。

  第二十二條 全市突發(fā)事件信息,由市衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

大連市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法2

  第八條 市及縣(市)區(qū)政府制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)全市及縣(市)區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案,制定本部門(mén)應(yīng)急工作方案。

  第九條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (一)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的組成和相關(guān)部門(mén)的職責(zé);

  (二)監(jiān)測(cè)與預(yù)警;

  (三)信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度;

  (四)應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù);

  (五)事件的分級(jí)和應(yīng)急處置工作方案;

  (六)預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制、防護(hù)措施及應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度;

  (七)應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的組建和培訓(xùn);

  (八)預(yù)案的啟動(dòng)、終止條件。

  應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整。

  第十條 市及縣(市)區(qū)建立、完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)指定機(jī)構(gòu)、組織人員、配備設(shè)施,建立日常監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,定期模擬演練,保證監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行和與指揮系統(tǒng)、技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)的聯(lián)系暢通。

  監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的類(lèi)別,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限報(bào)告。

  第十一條 市計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、衛(wèi)生等部門(mén),應(yīng)做好突發(fā)事件所需藥品、器材、設(shè)施、設(shè)備等物資的儲(chǔ)備和保障工作。

  第十二條 市及縣(市)區(qū)建立急救醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,檢查有關(guān)應(yīng)急救助設(shè)備的保管情況,實(shí)行設(shè)備定期更新制度,不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力。

  市傳染病醫(yī)院和市政府指定的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),為突發(fā)事件中重大傳染病疫情的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其他三、二級(jí)醫(yī)院是突發(fā)事件中非重大傳染病疫情的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  第十三條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和突發(fā)事件應(yīng)急常識(shí)的宣傳教育,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急處理等相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),開(kāi)展有關(guān)技術(shù)的國(guó)內(nèi)外交流與合作,推廣先進(jìn)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。

大連市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法3

  第二十三條 突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)立即組織專(zhuān)家進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,根據(jù)事件發(fā)生、蔓延程度,提出在本行政區(qū)域內(nèi)是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)同級(jí)政府決定。

  啟動(dòng)全市應(yīng)急預(yù)案,由市衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)市政府決定。

  第二十四條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)范圍,服從應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu),應(yīng)在應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,相互配合、協(xié)作,集中力量開(kāi)展相關(guān)的科學(xué)研究工作。

  第二十五條 突發(fā)事件發(fā)生后,市有關(guān)部門(mén)和縣(市)區(qū)政府應(yīng)立即組織力量開(kāi)展救助,并采取措施控制突發(fā)事件發(fā)展。

  衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)封存有關(guān)食品工具、設(shè)施、原料和食物,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制,對(duì)易受感染和其他易受損害人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

  第二十六條 根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;可以對(duì)食物和水源采取控制措施,對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

  第二十七條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí),經(jīng)市政府決定,縣(市)區(qū)政府可以依法臨時(shí)征用單位和個(gè)人的房屋、交通工具;可以采取限制或停止集市、集會(huì)、影劇院演出等人群聚集的活動(dòng)以及停工、停業(yè)、停課等緊急措施,防止和控制疫情蔓延。

  征用單位和個(gè)人的房屋、交通工具,由征用者依法給予合理補(bǔ)償。

  第二十八條 對(duì)重大傳染病疫情,縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫人員參加疫情控制工作,必要時(shí),可以請(qǐng)求市衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫人員。

  第二十九條 突發(fā)事件發(fā)生后,市有關(guān)部門(mén)和縣(市)區(qū)政府,應(yīng)保證應(yīng)急處理所需藥品、器材、設(shè)施、設(shè)備等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)。交通口岸、港口、鐵路、民航等主管部門(mén)應(yīng)保證及時(shí)運(yùn)送。

  第三十條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí),交通口岸、港口、鐵路、民航、口岸檢驗(yàn)檢疫等部門(mén),應(yīng)根據(jù)國(guó)家和省、市政府的規(guī)定,在公路道口、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等設(shè)置臨時(shí)衛(wèi)生檢疫站、留驗(yàn)站。發(fā)現(xiàn)應(yīng)采取控制措施的人員,按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十一條 二級(jí)以上醫(yī)院應(yīng)按照《大連市突發(fā)事件急救醫(yī)療工作預(yù)案》成立急救醫(yī)療隊(duì),按照衛(wèi)生行政部門(mén)的部署,參與現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。對(duì)就診病人必須接診治療,并書(shū)寫(xiě)詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診或指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu),不得延誤診治或者故意推諉。

  第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染,并設(shè)置專(zhuān)用設(shè)備、指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾的處理,保證固體廢物、廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放。

  第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施時(shí),傳染病病人密切接觸者應(yīng)予配合。

  第三十四條 傳染病暴發(fā)流行時(shí),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))以及居(村)委會(huì)應(yīng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向居(村)民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。

  第三十五條 在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的人員,在衛(wèi)生行政部門(mén)或有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)應(yīng)予配合;拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。在傳染病暴發(fā)、流行時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)可以對(duì)來(lái)自疫區(qū)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和追蹤,公安機(jī)關(guān)應(yīng)予協(xié)助。

  第三十六條 任何單位和個(gè)人不得歧視接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的人員,用人單位不得因其接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察而解除勞動(dòng)關(guān)系。

  第三十七條 發(fā)生突發(fā)事件時(shí),市經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化、旅游、勞動(dòng)、民政等主管部門(mén),應(yīng)迅速調(diào)查、評(píng)估事件對(duì)單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活、就業(yè)等造成的影響,提出救助措施,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第三十八條 群體不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)事件發(fā)生后,市有關(guān)部門(mén)和縣(市)區(qū)政府應(yīng)成立事故調(diào)查組,調(diào)查事件發(fā)生的原因、過(guò)程、后果和責(zé)任,并對(duì)事件損失進(jìn)行評(píng)估,形成調(diào)查報(bào)告。

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