演講稿可以幫助發(fā)言者更好的表達(dá)。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,越來越多地方需要用到演講稿,你寫演講稿時(shí)總是沒有新意?下面是范文網(wǎng)小編收集的市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料3篇 縣長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上的講話,以供借鑒。
市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料1
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議、市委二屆八次全會(huì)以及剛剛閉幕的全市“兩會(huì)”精神,扎實(shí)做好今年全市“三農(nóng)”工作。今天,我們利用一上午時(shí)間,集中精力召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作視頻會(huì)議。剛才,長(zhǎng)安同志做了很好的報(bào)告,我完全同意,會(huì)后大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任書,希望各縣區(qū)各部門再接再厲,抓好落實(shí)。
下面,我就做好今年的“三農(nóng)”工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、抓主線,堅(jiān)持“三化同步”
落實(shí)“三化同步”要求:按照中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,“”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是我們黨構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重大部署,是“三農(nóng)”工作總體思路的進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),深刻理解,切實(shí)貫徹“三化同步”要求。要堅(jiān)持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè),在推進(jìn)以能源化工基地建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟(jì)中更加注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,在加快“133599”城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中更加注重統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收,在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),力爭(zhēng)“”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上一個(gè)新臺(tái)階,全市農(nóng)村面貌發(fā)生一個(gè)顯著變化。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,按照“三化同步”的要求,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加大扶貧開發(fā)力度,著力促進(jìn)農(nóng)民增收;加快改革創(chuàng)新,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè),為“”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好開局。主要預(yù)期預(yù)期目標(biāo)是:全市糧食播種面積達(dá)到750萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在135萬(wàn)噸以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13.4%,達(dá)到5800元。
二、抓重點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地
按照省委、省政府對(duì)榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)定位為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,帶動(dòng)和促進(jìn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年,省委、省政府在全省實(shí)施5+50現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,榆林定靖高速沿線現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地成為全省五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的重點(diǎn)。目前“國(guó)家級(jí)楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想和規(guī)劃已經(jīng)完成,計(jì)劃投資55億元,用三年左右時(shí)間建成榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,榆林在全省農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位得到了空前提升,已經(jīng)成為陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高地。
1、加快落實(shí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地整體規(guī)劃。要按照全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃,優(yōu)化區(qū)域布局,構(gòu)筑好“東部林果、西部薯菜、南部雜糧、北部種畜、中部加工”四區(qū)一帶的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。各級(jí)各部門要按照榆林“”發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),盡快做好專項(xiàng)規(guī)劃,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、移民搬遷規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃。各縣區(qū)各涉農(nóng)部門一定要把國(guó)家和省市的投資方向掌握準(zhǔn),搞好和省市相關(guān)部門的對(duì)接。規(guī)劃既要宏觀,又要在微觀上便于實(shí)施和操作,特別是一些關(guān)系今后發(fā)展的指標(biāo)問題,要站在有利于榆林長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展的角度,根據(jù)發(fā)展的需要和中省項(xiàng)目安排的需要,真正做到科學(xué)準(zhǔn)確。
2、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。要按照“三個(gè)三結(jié)合”:即在功能上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和移民搬遷“三結(jié)合”;在產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃上體現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)“三結(jié)合”;在推進(jìn)機(jī)制上做到政府主導(dǎo)、企業(yè)支持和社會(huì)廣泛參與“三結(jié)合”的要求,加大土地臵換、資金捆綁、力量整合力度,率先在定邊和靖邊啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,加快12個(gè)縣區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),為全省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞好示范、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
3、加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育工程,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一要做強(qiáng)。就是創(chuàng)造各種有利條件,優(yōu)化投資環(huán)境,支持國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)、大集團(tuán),通過資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)合作等形式參與我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),整合、提升和新建一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),迅速形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二要做優(yōu)。對(duì)已經(jīng)具有品牌影響、市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟮?24家省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要在財(cái)政、金融、用地等方面給予重點(diǎn)扶持,促進(jìn)有實(shí)力、有條件的企業(yè)加快對(duì)同類企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合提高,提高產(chǎn)業(yè)聚集效益。三要做活。市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“晴雨表”。要繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)”建設(shè),加快建設(shè)綏德物流中心和神木、府谷現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)定邊、靖邊馬鈴薯、蔬菜兩個(gè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口。鼓勵(lì)運(yùn)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村能人創(chuàng)辦流通協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織或銷售公司,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,做活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
4、加快提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。要大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地,發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。從良種引進(jìn)繁育、機(jī)械化耕種、集成技術(shù)推廣應(yīng)用等多方面提高農(nóng)畜產(chǎn)品的品質(zhì),依靠品質(zhì)打造品牌。搞好以紅棗節(jié)、馬鈴薯節(jié)、蕎麥節(jié)等為主的農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng),大力開展農(nóng)產(chǎn)品招商引資系列活動(dòng),大力宣傳特色品牌,精心打造陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等9大特色產(chǎn)品,著力提高品牌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系建設(shè),打響榆林特色農(nóng)產(chǎn)品牌子。
5、加快發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),沒有技術(shù)支撐,就不可能有高效益。要加強(qiáng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系建設(shè),進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)科技資源,建立農(nóng)科教緊密協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),加快適用科技成果的組裝配套和推廣示范。認(rèn)真總結(jié)我市近年來高產(chǎn)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大創(chuàng)高產(chǎn)的作物種類和規(guī)模,為全市大面積推廣做好試驗(yàn)和示范。加強(qiáng)科技咨詢服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)開展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)行動(dòng),加大科普宣傳力度,增強(qiáng)為農(nóng)民增收服務(wù)的能力。加強(qiáng)科技人員配備培訓(xùn)體系建設(shè),增加基層科技服務(wù)人員總量,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)水平,培養(yǎng)和造就一支有較高素質(zhì)的科技服務(wù)隊(duì)伍。
6、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)范、有序的土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和必備條件。20xx年,我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積為69.7萬(wàn)畝,僅占農(nóng)作物播種面積的8%。家庭土地分散經(jīng)營(yíng)已成為我市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)?;?,促進(jìn)土地逐步向種植能手、經(jīng)營(yíng)大戶、龍頭企業(yè)集聚,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)集中轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三、抓核心,促進(jìn)農(nóng)民增收
農(nóng)民增收始終是農(nóng)村工作的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)今年全市農(nóng)民純收入增長(zhǎng)700多元的目標(biāo),必須要堅(jiān)持兩條腿走路的方針,在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時(shí),要跳出“三農(nóng)”抓增收,廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道,狠抓家庭經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入這個(gè)重點(diǎn),著力提高財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入的比重,形成農(nóng)民多元化增收格局。
一是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要始終堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)要針對(duì)實(shí)際情況制定完善屬地企業(yè)優(yōu)先本地人員就業(yè)的政策,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
二是抓培訓(xùn)。要高度重視農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮市縣每年籌集1億元培訓(xùn)費(fèi)的作用,繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)工程”和“人人技能工程”,綜合運(yùn)用農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼、“陽(yáng)光工程”補(bǔ)貼、“扶貧雨露計(jì)劃”等政策,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,提高培訓(xùn)水平。
三是抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民大轉(zhuǎn)移”工程,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,解決好農(nóng)民工勞動(dòng)合同、工資支付等問題。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng),暢通用工信息渠道,搞好用工銜接,促進(jìn)勞務(wù)輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,確保全年輸出勞動(dòng)力62萬(wàn)人次以上。
四是抓惠農(nóng)政策的落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍,加大補(bǔ)貼力度。對(duì)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的資金,要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)禁截留挪用,確保及時(shí)足額落實(shí)到戶。
四、抓關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)
今年的中央一號(hào)文件聚焦水利改革發(fā)展,這是建國(guó)以來首次就水利專門出臺(tái)的一號(hào)文件。省委、省政府把今年確定為水利建設(shè)年,我們要抓住這一千載難逢的機(jī)遇,把思想統(tǒng)一到中央對(duì)水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來,形成重視水利的共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍,凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會(huì)各界參與水利事業(yè)的力量,共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一要做好水利項(xiàng)目前期工作。各縣區(qū)各部門要切實(shí)找準(zhǔn)自身發(fā)展水利與上級(jí)政策要求的結(jié)合點(diǎn),謀劃一批能夠取得國(guó)家和省委、省政府政策資金支持的水利大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,認(rèn)真搞好項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究等前期準(zhǔn)備工作,贏得水利發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要主動(dòng)和上級(jí)部門聯(lián)系,宣傳當(dāng)?shù)氐乃Y源、部門工作優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取項(xiàng)目,為全市“”水利發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二要建設(shè)重點(diǎn)水源工程。要認(rèn)真協(xié)調(diào)推進(jìn)王圪堵水庫(kù)、榆神工業(yè)區(qū)供水工程和定邊引黃續(xù)建工程管線主體工程建設(shè),做好黃河?xùn)|線引水工程的前期工作。
三要建設(shè)民生水利工程。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)施好中央小型農(nóng)田水利工程和基本口糧田建設(shè)政策,積極爭(zhēng)取省補(bǔ)小型農(nóng)田水利建設(shè)續(xù)建工程。重點(diǎn)推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和中小河流域治理工程,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程,啟動(dòng)黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程。
四要推進(jìn)水利投融資改革。要將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)土地出讓收益10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,加大地方財(cái)政投入,同時(shí)通過吸納社會(huì)投資、信貸等方式籌措水利建設(shè)資金,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾投工投勞相結(jié)合的水利建設(shè)投入新機(jī)制。
五要建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。積極推進(jìn)水權(quán)制度建設(shè),加快節(jié)水技術(shù)改造,建立健全節(jié)水責(zé)任制和績(jī)效考核制。開展節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)和節(jié)水型企業(yè)、單位和節(jié)水社區(qū)創(chuàng)建工作及節(jié)水器具推廣工作。啟動(dòng)百萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉。在煤炭、石油和石化行業(yè)開展水平衡測(cè)試試點(diǎn)工作。
五、抓根本,全面推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)
堅(jiān)持各類資源向農(nóng)村傾斜,促進(jìn)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障服務(wù)均等化,積極破解農(nóng)村入學(xué)難、看病難、住房難、創(chuàng)業(yè)致富難、困難群眾生活保障難等問題。
1、認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求。要認(rèn)真抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善全市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系;統(tǒng)籌國(guó)民收入分配,促進(jìn)廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革發(fā)展成果;統(tǒng)籌體制機(jī)制,推進(jìn)金融、財(cái)稅、就業(yè)、社保、戶籍等制度改革;統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)合理分工、相互融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán);統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè),讓農(nóng)民群眾生活得更幸福、更有尊嚴(yán);統(tǒng)籌資源配臵,形成生產(chǎn)要素有利于流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的有效機(jī)制,著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、市民農(nóng)民之間在政策上的平等。
2、認(rèn)真辦好民生實(shí)事。醫(yī)療方面:要總結(jié)推廣神木、府谷等縣的醫(yī)療改革經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好兒童保健、傳染病防治、老年人保健等10項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn),由現(xiàn)行每人每年150元提高到300元。教育方面:實(shí)施教育百億工程,建設(shè)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校55所,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所,緩解孩子上學(xué)難題。文化體育方面:今年全市要完成84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和4973個(gè)文化信息資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)建設(shè),建設(shè)村廣播室3000個(gè),基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播目標(biāo)。建成農(nóng)民體育健身工程15個(gè)。社保方面:要提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。落實(shí)和完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策,逐步提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)水平,加大對(duì)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,確保農(nóng)村特困人口生活不出問題。
3、認(rèn)真做好扶貧開發(fā)工作。實(shí)施扶貧移民板塊推進(jìn)戰(zhàn)略,啟動(dòng)白于山區(qū)扶貧移民搬遷工程和大保當(dāng)煤炭開采區(qū)整體移民搬遷工程。理清扶貧思路,把移民搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,由建房為主轉(zhuǎn)向建設(shè)功能完善的社區(qū),由重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向開發(fā)式、產(chǎn)業(yè)式扶貧,努力完成全年10萬(wàn)人脫貧任務(wù)。
4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城優(yōu)惠政策。推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶,是省委、省政府去年作出的重大決策。要以進(jìn)城愿望最迫切的人群為重點(diǎn),把推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶與避災(zāi)、扶貧移民搬遷和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等重要任務(wù)結(jié)合起來,通過對(duì)進(jìn)城農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)籌建設(shè)保障性住房及公共服務(wù)設(shè)施等,使他們進(jìn)得來、落得住、過得好。全年力爭(zhēng)完成12萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城落戶任務(wù)。
5、認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照“建設(shè)中心村、撤并弱小村、消減空殼村、發(fā)展特色村”的要求,大力實(shí)施“千村推進(jìn)工程”,今年重點(diǎn)建設(shè)工礦園區(qū)帶動(dòng)型、城鎮(zhèn)輻射型、一村一品型、商貿(mào)物流型、企業(yè)幫帶型、生態(tài)和諧型六種模式的新農(nóng)村,每種模式培養(yǎng)3-5個(gè)典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。要大力實(shí)施大戶戰(zhàn)略,開展萬(wàn)元村、萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)開展“千企千村扶助行動(dòng)”,充分發(fā)揮“府谷現(xiàn)象”的引導(dǎo)效應(yīng),動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。
六、抓領(lǐng)導(dǎo),開創(chuàng) “三農(nóng)”工作新局面
做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在干部,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要完善工作機(jī)制??h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作,要花更大的精力研究重大問題,解決突出矛盾;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,靠前指揮,一線指導(dǎo),狠抓落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),各司其職,緊密配合,形成合力。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界以多種方式參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),在全市上下形成齊抓共管“三農(nóng)”工作新格局。
二是要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各部門特別是農(nóng)口部門,會(huì)后要迅速的將今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和包抓人員,切實(shí)將工作責(zé)任層層夯實(shí)。要圍繞工作落實(shí),進(jìn)一步建立和完善權(quán)責(zé)清晰、有效管用的責(zé)任體系,明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),嚴(yán)格追究,真正形成人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力的落實(shí)氛圍,以嚴(yán)格的責(zé)任來保障工作成效。在抓好面上工作的同時(shí),選擇基礎(chǔ)好、見效快、立得住的樣板,積極爭(zhēng)取省市的支持,集中打造在全市、乃至全省都有一定影響力的亮點(diǎn)工程。
三是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要精心做好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織換屆工作,把德才兼?zhèn)洹⑷罕娦湃蔚膬?yōu)秀基層干部選進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織。要不斷完善農(nóng)村治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。
四是要切實(shí)加強(qiáng)封山禁牧工作。封山禁牧對(duì)改變我市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了巨大作用,我們要認(rèn)清目前封禁工作中存在的問題,夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力以赴鞏固封禁成果,提高封禁水平,確保我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們,做好今年的“三農(nóng)”工作,對(duì)確保“”良好開局具有重要意義。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市農(nóng)民群眾,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全面開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,為榆林跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料2
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)“”特別是20xx 年全市農(nóng)業(yè)工作,通報(bào)20xx年度農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)考核結(jié)果和在省、市農(nóng)業(yè)工作中成績(jī)突出單位,交流典型經(jīng)驗(yàn),安排部署20xx年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作, 確保“十三五”全市農(nóng)業(yè)工作開好局、起好步。下面,我講四個(gè)方面的意見,供大家參考。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握發(fā)展態(tài)勢(shì),充分肯定20xx 年及“”農(nóng)業(yè)發(fā)展成就
20xx 年全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神, 在強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生上展現(xiàn)新作為,保持了農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性支撐,成為全局工作中的亮點(diǎn),得到了市委、市政府的充分肯定。一是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收,糧油、茶、藥穩(wěn)定增產(chǎn),“四百萬(wàn)”工程強(qiáng)力推進(jìn),新建重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地26.7 萬(wàn)畝,千畝以上專業(yè)村達(dá)281 個(gè),萬(wàn)畝以上專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)23個(gè),規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)115.4 萬(wàn)畝。二是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效展現(xiàn)新亮點(diǎn)。20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)預(yù)計(jì)350 億元,同比增長(zhǎng)25% ,高于全省10 個(gè)百分點(diǎn),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行中逆勢(shì)增長(zhǎng)。國(guó)家生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建等工作有序推進(jìn)。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到98% 以上,新創(chuàng)建部級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園4 個(gè)、市級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范基地15 個(gè)。三是農(nóng)業(yè)部門工作取得新佳績(jī)。全市農(nóng)業(yè)工作圓滿完成市委市政府目標(biāo)考核任務(wù),絕大多數(shù)指標(biāo)超額完成考核目標(biāo),各縣市區(qū)也較好完成了市農(nóng)業(yè)局目標(biāo)考核任務(wù)。十堰農(nóng)業(yè)部門工作地位在全省得到提升,市農(nóng)業(yè)局連續(xù)兩年被省農(nóng)業(yè)廳表彰為綜合類先進(jìn)單位,竹山縣農(nóng)業(yè)局也受到省廳綜合表彰,市能源辦、經(jīng)管局和各縣市區(qū)的突出工作也得到省農(nóng)業(yè)廳充分肯定,受到表彰。
20xx 年全市農(nóng)業(yè)工作奮發(fā)有為,呈現(xiàn)出新亮點(diǎn),展示了新作為,為“”農(nóng)業(yè)工作圓滿收官添上了精彩之筆?;仡櫡治?ldquo;”農(nóng)業(yè)工作,快在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速明顯高于全國(guó)、全省水平;跨在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)躍上了個(gè)新臺(tái)階;轉(zhuǎn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻變化。全市農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮山區(qū)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),突出推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有力促進(jìn)了農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增效。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。 “”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展全面超規(guī)劃,大部分5 年規(guī)劃指標(biāo)都在2 到3 年內(nèi)全面完成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)躍上了新的發(fā)展水平,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)總量加速增大。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從20xx 年的133.2 億元增加到20xx 年的286.8 億元,超規(guī)劃目標(biāo)(200 億元)86.8 億元,年均遞增16% 。農(nóng)民收入加速提高。農(nóng)村居民人均可支配收入由20xx 年的3499 元增加到20xx 年的7891 元,五年跨越4000元、5000 元、6000 元、7000 元四個(gè)千元大關(guān),超過規(guī)劃目標(biāo)1891 元,增速明顯快于全國(guó)、全省平均水平。發(fā)展動(dòng)力加速激活。農(nóng)民工資性收入占農(nóng)村居民可支配收入近半壁江山,比重達(dá)49.8% 。隨著農(nóng)村改革的深入深化,農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和政策帶來的轉(zhuǎn)移性收入也成為農(nóng)民收入的一個(gè)重要來源,占比達(dá)23.8% 。
(二)“四百萬(wàn)”特色產(chǎn)業(yè)取得新突破。 深刻認(rèn)識(shí)市情,瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì),聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè),科學(xué)論證規(guī)劃,確定“茶葉、中藥材、核桃、山羊”等四百萬(wàn)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),聚焦聚力,推進(jìn)突破。一是聚焦壯規(guī)模。針對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)基地“多、濫、散、小”,特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品多、商品少、質(zhì)量好、批量少的實(shí)際,把規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚焦點(diǎn),圍繞“四百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),改進(jìn)考核辦法,“四百萬(wàn)”為主的特色產(chǎn)業(yè)基地每年以30 萬(wàn)畝以上的速度遞增,是歷史上發(fā)展最好、最快的時(shí)期。經(jīng)過五年努力,中藥材、核桃、山羊已實(shí)現(xiàn)“百萬(wàn)”目標(biāo),茶葉基地也達(dá)67 萬(wàn)畝,初步形成規(guī)?;?jīng)營(yíng)的基本格局。二是聚力抓投入。千方百計(jì)每年?duì)幦∝?cái)政資金1000 萬(wàn)元,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),撬動(dòng)縣市區(qū)涉農(nóng)資金項(xiàng)目整合,引導(dǎo)民營(yíng)、工商資本投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)。三是聚力提質(zhì)效。壯大規(guī)模的同時(shí),逐步把主攻方向轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上來,創(chuàng)建“三品一標(biāo)”示范基地150 萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)園15 個(gè),特色產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率由20xx 年的36.8% 上升到20xx 年的45% 左右。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。 千方百計(jì)突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的瓶頸之困,以培植企業(yè)為核心,以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),以招商引資為抓手,實(shí)現(xiàn)突飛猛進(jìn)發(fā)展。20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工值不足60 億元,20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)350 億元,超規(guī)劃目標(biāo)150 億元,“”期內(nèi)年均遞增45.6% ,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值將達(dá)到1.2:1 。“”以來,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到169 家,其中,國(guó)家級(jí)、省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)40 家,12 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)在武漢、天津、深圳場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌上市。丹江口、竹山被列為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)予以支持,引進(jìn)企業(yè)52 家,產(chǎn)值突破100 億元。十堰市(長(zhǎng)嶺)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16 家,已建成投產(chǎn)的7 家,即將投產(chǎn)和正在建設(shè)的9 家,二期新入駐企業(yè)5 家,總投資近9 億元,20xx 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值40 億元。這三大園區(qū)正在加速向年產(chǎn)值百億元的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)
(四)農(nóng)業(yè)品牌實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。 堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略,“三品一標(biāo)”品牌累計(jì)達(dá)308 個(gè),其中,20xx 年新增29 個(gè),累計(jì)認(rèn)證基地面積達(dá)150 多萬(wàn)畝。“武當(dāng)?shù)啦?rdquo;等6 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌成功創(chuàng)建為“中國(guó)馳名商標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)了零的突破。“武當(dāng)?shù)啦?rdquo;等8 個(gè)品牌入選“中國(guó)好食材候選品牌目錄名單”,“武當(dāng)?shù)啦?rdquo;品牌價(jià)值達(dá)40.65 億元,名列全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品類第三名,茶葉品牌價(jià)值第一名。房縣小花菇榮登央視《舌尖上的中國(guó)》欄目,品牌影響力大幅提升。堅(jiān)持每年組織企業(yè)參加中國(guó)農(nóng)交會(huì)、武漢農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等大型重要會(huì)展,20xx 年第十三屆中國(guó)(福州)農(nóng)交會(huì)上,十堰展館首次在中國(guó)農(nóng)交會(huì)湖北展區(qū)亮相,武當(dāng)?shù)啦韬头靠h黑木耳進(jìn)入全國(guó)地標(biāo)產(chǎn)品展館,武當(dāng)山珍和榮耀木瓜獲得金獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)數(shù)名列全省第一。成功主辦“中俄‘萬(wàn)里茶道’走進(jìn)武當(dāng)暨首屆武當(dāng)?shù)啦璨┯[會(huì)”,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)走出去,首批出口茶葉40 噸。精品名牌提高了十堰農(nóng)業(yè)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,20xx 年全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)3000 萬(wàn)美元。
(五)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新格局。 堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略,著力培植現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是做大生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。依托山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源,創(chuàng)造性地用活用足退耕還林政策,在適宜區(qū)域大力推進(jìn)退耕還茶、還果、還藥、還草、還特,一個(gè)“南部茶葉北部橘、城郊蔬菜高山藥、山區(qū)菌特畜牧業(yè)”的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局基本形成。二是加大示范創(chuàng)建力度。鄖陽(yáng)區(qū)建設(shè)全國(guó)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和省級(jí)生態(tài)循環(huán)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),茅箭區(qū)建成野生獼猴桃原生境種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),鄖西縣成功申報(bào)湖北大梁省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。三是復(fù)合高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到全面推廣。研發(fā)制定各類生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)15 項(xiàng),綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)模式得到推廣應(yīng)用。四是以沼氣為紐帶,大力發(fā)展種― 養(yǎng)― 沼循環(huán)農(nóng)業(yè)。爭(zhēng)取農(nóng)村能源建設(shè)資金3.17億元,全市共新建農(nóng)村清潔能源入戶工程5.84 萬(wàn)戶、新建大中型沼氣工程10 處、新建小型聯(lián)戶沼氣工程486 處。
(六)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生新轉(zhuǎn)變。 加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度。截止20xx 年底全市農(nóng)民合作社達(dá)1534 家,增長(zhǎng)22.2% ;家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)355 家,增長(zhǎng)102.9% ;專業(yè)大戶達(dá)2084 家,增長(zhǎng)94.9%。全市國(guó)家級(jí)示范農(nóng)民合作社已達(dá)22 家,省級(jí)示范農(nóng)民合作社已達(dá)21 家,市級(jí)示范農(nóng)民合作社已達(dá)100 家,22 家家庭農(nóng)場(chǎng)入選全省示范家庭農(nóng)場(chǎng),正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干力量。著力推進(jìn)生產(chǎn)要素規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。全市已累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)面積73.34 萬(wàn)畝,增長(zhǎng)25.88% ,催生多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。著力拓展農(nóng)業(yè)多功能,促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)正在成為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)2 個(gè)、國(guó)家級(jí)一村一品示范村4 個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)12 家。積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、物流配送等“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。
(七)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增添新活力。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。 以農(nóng)科院為依托,著力推進(jìn)中國(guó)農(nóng)科院、農(nóng)業(yè)部環(huán)資總站、湖北省農(nóng)業(yè)廳和十堰市政府共建丹江口庫(kù)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和主攻平臺(tái),農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成績(jī)斐然。以市科技學(xué)校為依托開展“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等培養(yǎng)科技示范戶2.25 萬(wàn)戶。深入推進(jìn)市委“3331 人才工程”、“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”。加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)大、中國(guó)農(nóng)科院、華中農(nóng)大、省農(nóng)科院等院所的合作共建,建立院士農(nóng)業(yè)工作站4 個(gè)。大力實(shí)施科技興農(nóng)工程,著力實(shí)施全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與示范縣項(xiàng)目。深入推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建,測(cè)土配方施肥等重點(diǎn)科技項(xiàng)目,推廣地膜覆蓋抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)300 萬(wàn)畝次,農(nóng)作物新優(yōu)特品種520 萬(wàn)畝,測(cè)土配方施肥1500 萬(wàn)畝次,病蟲害綜合防治技術(shù)推廣普及率達(dá)到90% 以上。進(jìn)一步辦好十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、《十堰惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》,建立專家服務(wù)隊(duì)伍,加大“12316 ”信息平臺(tái)宣傳推廣力度,促進(jìn)信息進(jìn)村入戶。
“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,在許多方面實(shí)現(xiàn)新突破、新發(fā)展,關(guān)鍵在于市委市政府堅(jiān)持了農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的工作方略,堅(jiān)持加大對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,不斷深化農(nóng)村改革;關(guān)鍵在于各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的重大戰(zhàn)略部署,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在工作實(shí)戰(zhàn)中,我們始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”:
一是始終堅(jiān)持在科學(xué)謀劃發(fā)展中提高履職擔(dān)當(dāng)能力。 面對(duì)十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后于全省、農(nóng)民收入遠(yuǎn)低于全省的最大實(shí)際,始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。深入實(shí)際調(diào)查研究,加快參謀服務(wù),謀劃了“四百萬(wàn)工程”、“高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”等重大戰(zhàn)略,得到市委市政府和省農(nóng)業(yè)廳的充分肯定;信息服務(wù)持續(xù)在全省考核中名列前茅。舉辦中俄萬(wàn)里茶道暨武當(dāng)?shù)啦枋讓貌┯[會(huì)與高層論壇、武當(dāng)大興600 年農(nóng)業(yè)招商引資推介會(huì)、特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京、考察福建茶產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和武當(dāng)?shù)啦栊侣劙l(fā)布會(huì)等一系列重大活動(dòng),都取得了良好反響。謀劃推進(jìn)秦嶺山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等一批重大項(xiàng)目,在強(qiáng)農(nóng)惠民促發(fā)展上發(fā)揮了重大作用。
二是始終堅(jiān)持在體制機(jī)制創(chuàng)新中破解深層次矛盾。 堅(jiān)持把深化農(nóng)村改革作為破解謀層次矛盾的第一動(dòng)力,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作試點(diǎn),探索農(nóng)村耕地三權(quán)分置改革,組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等方向都取得了良好成效。探索涉農(nóng)資金、項(xiàng)目整合辦法,涌現(xiàn)出鄖陽(yáng)區(qū)等一批先進(jìn)典型。搶抓南水北調(diào)與北京對(duì)口協(xié)作的機(jī)遇,一方面組織農(nóng)業(yè)干部、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)管理者走出去,另一方面引智、引商、引項(xiàng)目,加大十堰特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京服務(wù)力度,推進(jìn)合作共贏。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,茶葉、柑橘、食用菌率先走向國(guó)際市場(chǎng)。搭建建設(shè)生態(tài)農(nóng)科院、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)等一批平臺(tái),增強(qiáng)了事業(yè)發(fā)展活力。
三是始終堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 著力培植扶持龍頭企業(yè),涌現(xiàn)出龍王埡茶葉有限公司這樣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了零的突破。組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)、武當(dāng)?shù)啦鑵f(xié)會(huì),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。在困難中、挫折中探索組建武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團(tuán),勇于改革、鍥而不舍、集團(tuán)主體、發(fā)展機(jī)制、運(yùn)作模式等方面不斷完善。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度,近兩年每年投入十余萬(wàn)元資金,開展多種形式的宣傳活動(dòng),擴(kuò)大了影響。
四是始終堅(jiān)持在發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)中破解農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束。 走具有十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子,積極參謀推進(jìn)。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的意見建議寫進(jìn)20xx 年市政府工作報(bào)告,寫進(jìn)了《十堰市委關(guān)于十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要建議》,進(jìn)一步凝聚了共識(shí)。開展農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題整治工作,制定化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地土壤重金屬污染普查和農(nóng)村面源污染治理,積極開展試驗(yàn)示范。鄖陽(yáng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批重大生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目率先實(shí)施,起到了良好的引領(lǐng)示范作用。
五是始終堅(jiān)持在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中激活農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。 配合相關(guān)部門積極落實(shí)農(nóng)資良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,深化行政審批改革,廣泛持久開展種子、農(nóng)藥、化肥與植物化學(xué)添加劑、魚獸藥飼料添加劑等專項(xiàng)整治活動(dòng),查出大案要案,保持高壓整治態(tài)勢(shì),有力促進(jìn)了依法護(hù)農(nóng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,完善農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出制定,明確屬地管理資源,積極推進(jìn)以市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)為龍頭的檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六是始終堅(jiān)持在加強(qiáng)部門自身建設(shè)為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育干部放在突出位置,建立激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)和開明、開拓、開放,著力提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部的理念素質(zhì)、知識(shí)水平、責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng),倡導(dǎo)“求是、創(chuàng)新、敬業(yè)、為民”的部門精神,自覺踐行群眾路線,部門作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)主題責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷加強(qiáng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),為民服務(wù)更加高效。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建,和諧推進(jìn)檔案、綜治、計(jì)生、工青婦等工作。市農(nóng)業(yè)局被評(píng)為市級(jí)文明單位,涌現(xiàn)出一批全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀單位、工人先鋒號(hào)單位和人才工作先進(jìn)單位等,樹立了農(nóng)業(yè)部門更加良好的現(xiàn)象。
五年克難奮進(jìn),贏得豐碩成果;五年春華秋實(shí),全憑創(chuàng)新奉獻(xiàn)。五年來,全市農(nóng)業(yè)部門齊心協(xié)力,共謀發(fā)展,農(nóng)業(yè)工作成為全市的重要亮點(diǎn),向全市人民、市委、市政府交上了一份滿意的答卷,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的干部職工付出了辛勤努力,在此,我謹(jǐn)代表市農(nóng)業(yè)局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展,全面啟動(dòng)“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃
“十三五”是十堰市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的攻堅(jiān)時(shí)期,是深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的跨越階段,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。
(一)充分認(rèn)識(shí)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。 從宏觀上看,“十三五”十堰農(nóng)業(yè)仍然處于力爭(zhēng)又快又好發(fā)展的黃金期,發(fā)展面臨著四大重要機(jī)遇。一是“十三五”期間將實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),十堰屬于秦巴片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后于全國(guó)、全省,將迎來跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也將是我市“三農(nóng)”迎來可持續(xù)、跨越式和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三型”發(fā)展疊加期。二是“十三五”是國(guó)家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期,核心是人的城鎮(zhèn)化,重點(diǎn)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,重要的支撐是健全體制機(jī)制,將形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。三是農(nóng)村改革全面深化,城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)加速,市場(chǎng)配置資源的力度進(jìn)一步強(qiáng)化,工商資本不斷向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透,促使土地等生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等聚集,在帶動(dòng)農(nóng)民增收方面將發(fā)揮更強(qiáng)大、更顯著的作用。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度推進(jìn),著力“四化”同步發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式正在發(fā)生深刻變改變。特別是通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)村生態(tài)高效種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展,撬動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的突破性發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村三產(chǎn)服務(wù)業(yè)不斷激活,正在催生“接二連三”的“第六產(chǎn)業(yè)”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的格局將會(huì)徹底突破,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,功能拓展,效益也會(huì)有較大的提高。
從十堰自身實(shí)際看也面臨四大機(jī)遇。一是十堰作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)、國(guó)家秦巴山片區(qū)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)和北京、天津等地的對(duì)口協(xié)作區(qū),將享受國(guó)家、省的政策疊加,特別是生態(tài)文明和綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展必將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)作為生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要基礎(chǔ),必將受其益。二是無論是對(duì)外大交通,還是農(nóng)村內(nèi)部小交通條件都有了歷史性的提高,為十堰農(nóng)業(yè)農(nóng)村人流、物流、信息流的加速流通創(chuàng)造了條件,農(nóng)業(yè)將在流通領(lǐng)域中獲得更多增收增效的機(jī)會(huì)。三是十堰的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,農(nóng)村土壤、水質(zhì)、大氣都污染度低,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品是十堰農(nóng)業(yè)的一大比較優(yōu)勢(shì),打好“調(diào)水牌”、生態(tài)牌、有機(jī)牌,十堰具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),面臨巨大發(fā)展機(jī)遇和空間。四是“”十堰農(nóng)業(yè)發(fā)展為“十三五”奠定了良好基礎(chǔ)。重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,特別是“四百萬(wàn)”重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展的強(qiáng)大基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn),龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn),適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式正在發(fā)生深刻變革,十堰農(nóng)業(yè)正在進(jìn)入一個(gè)厚積薄發(fā),轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展嶄新階段。
在搶抓機(jī)遇的同時(shí),清醒認(rèn)識(shí)到,“十三五”十堰農(nóng)業(yè)也處在“爬坡?lián)Q擋期”,面臨著諸多的挑戰(zhàn)。首先,最大的挑戰(zhàn)在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。全面建成小康社會(huì)的短板在農(nóng)村,瓶頸在產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)異常艱巨。其二,最大的差距在于農(nóng)民收入水平低下。全國(guó)農(nóng)民人均收入每增1 個(gè)百分點(diǎn),十堰農(nóng)民需增1.6 個(gè)百分點(diǎn)才能保證相對(duì)差距不縮小,加快農(nóng)民增收步伐和拓寬農(nóng)民增收渠道的任務(wù)異常艱巨。其三,最大的制約在于科技興農(nóng)。農(nóng)業(yè)科技體系機(jī)制不順,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低,農(nóng)業(yè)科技推廣艱難,科技創(chuàng)新能力不足,務(wù)農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)不適應(yīng),培養(yǎng)農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民的任務(wù)異常艱巨。其四,最大的實(shí)際是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展不夠?;厮刭|(zhì)不高,企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品品牌不響,提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式和突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的任務(wù)異常艱巨。其五,最大的矛盾在于農(nóng)業(yè)投入不足。投入不多和投入分散的矛盾并存,企業(yè)資金緊和融資難的矛盾并存,創(chuàng)新體制機(jī)制的任務(wù)異常艱巨。
(二)切實(shí)明確新思路、新目標(biāo)。
搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),面對(duì)“十三五”,十堰農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是:全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,以增加農(nóng)民深入為主攻,以推進(jìn)十堰特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),著力推進(jìn)基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)?;?、技術(shù)應(yīng)用集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集約化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化和三產(chǎn)發(fā)展融合化,全面實(shí)施“61 ”特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃(即到20xx 年,把茶葉、中藥材、林果、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)飲品六大特色產(chǎn)業(yè)均建成綜合產(chǎn)值達(dá)百億元產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破一千億元),努力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。
“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)定位是:力爭(zhēng)到20xx 年,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20 億斤左右,特色產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到600 萬(wàn)畝,培植六大綜合產(chǎn)值過100 億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000 億元,農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到14000 元,山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系初步建成,農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)保水平穩(wěn)步提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)顯著增強(qiáng),開發(fā)效益大幅提升,使十堰成為在全省乃至全國(guó)都具影響的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
( 三) 著力培植新支柱、新動(dòng)力。
新支柱就是全面啟動(dòng)“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃,把六大百億元產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培育成農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱。新動(dòng)力就是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
1 、全面啟動(dòng)“61 ”特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)計(jì)劃:
茶葉產(chǎn)業(yè):以武當(dāng)?shù)啦铻辇堫^,以竹溪、竹山、房縣南三縣為主的秦巴百公里茶葉長(zhǎng)廊建設(shè)為重點(diǎn),輻射北三縣(市)沿漢十公路適宜茶葉種植的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在鞏固名優(yōu)綠茶開發(fā)的同時(shí),適度擴(kuò)大紅茶、烏龍茶生產(chǎn)規(guī)模,大力發(fā)展以茶多酚、茶色素、茶堿、茶飲料為主的精深產(chǎn)品加工,加快推進(jìn)武當(dāng)?shù)啦璁a(chǎn)業(yè)集團(tuán)建設(shè)。積極促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)走出去,著力開拓俄羅斯等國(guó)外市場(chǎng)。把茶葉產(chǎn)業(yè)培植成百萬(wàn)畝基地、百萬(wàn)從業(yè)人員、綜合產(chǎn)值達(dá)百億元的支柱產(chǎn)業(yè)。
中藥材產(chǎn)業(yè): 以武當(dāng)?shù)啦铻槠脚_(tái),以南部山區(qū)為重點(diǎn),北三縣中、低山適宜中藥材種植的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為補(bǔ)充,建設(shè)秦巴武當(dāng)?shù)氐乐兴幉臉?biāo)準(zhǔn)化基地。在進(jìn)一步擴(kuò)大地道中藥材飲片加工的同時(shí),重點(diǎn)開發(fā)以中藥材為主的深度加工,大力發(fā)展生物激素類藥物、單方和復(fù)方類中成藥。到20xx 年,全市以中藥材為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到150 億元以上,帶動(dòng)藥農(nóng)人均增收1000 元以上。
畜牧業(yè): 以山羊等草食畜牧業(yè)為龍頭,以房縣和鄖西為重點(diǎn),其它縣市區(qū)為補(bǔ)充,適度發(fā)展生豬、家禽等畜牧業(yè),努力把房縣和鄖西建成全國(guó)山羊大縣。到20xx 年,畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到135億元以上。
林果業(yè):以核桃、柑桔產(chǎn)業(yè)為龍頭,以房縣、鄖西縣、竹溪縣為重點(diǎn),其它縣市區(qū)為輔助的優(yōu)質(zhì)核桃基地;以丹江庫(kù)區(qū)沿岸1 公里的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),建設(shè)我國(guó)北緣地帶最大柑桔生產(chǎn)基地。到20xx年,核桃產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到60 億元;柑桔產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到20 億元,其他特色小林果產(chǎn)值達(dá)到20 億元。
蔬菜產(chǎn)業(yè): 以綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭,重點(diǎn)發(fā)展以南部和西部高山、二高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的高山特色菜基地,以房縣為中心的香菇、木耳袋料栽培生產(chǎn)基地,以竹溪縣、房縣為重點(diǎn)的魔芋基地,在十堰城區(qū)周邊及縣市近郊建設(shè)以棚室設(shè)施和地膜覆蓋為特征的保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)基地,到20xx 年綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)100 億元。
水產(chǎn)(飲)業(yè): 以優(yōu)質(zhì)飲用水和水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭,以丹江口庫(kù)區(qū)、黃龍庫(kù)區(qū)為重點(diǎn),著力建設(shè)丹江口市、房縣、鄖陽(yáng)區(qū)等地興建飲料制品加工業(yè)基地,大力發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖。力爭(zhēng)到20xx年,將水飲與水產(chǎn)業(yè)打造成產(chǎn)值過百元產(chǎn)業(yè),其中水飲品綜合產(chǎn)值60 億元,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綜合產(chǎn)值40 億元。
農(nóng)產(chǎn)品加工千元工程: 以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為載體,以龍頭企業(yè)為支撐,突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)丹江口市、鄖陽(yáng)區(qū)、房縣三個(gè)園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值過百億元,竹山、竹溪園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到60 億元以上,鄖西、茅箭、張灣園區(qū)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到40 億元以上等目標(biāo)任務(wù);積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工及精深加工突破性發(fā)展,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)開發(fā)茶葉初加工及精深加工、林果貯藏保鮮及深加工、畜產(chǎn)品及水產(chǎn)品精深加工、中藥材初加工及深加工、蔬菜產(chǎn)品貯藏保鮮及初加工、特色飲品及酒類加工、特色糧油初加工、特色休閑方便食品加工、林產(chǎn)品加工、生物有機(jī)肥料加工等十大領(lǐng)域,提高特色資源開發(fā)利用率,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。
2 、積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給測(cè)結(jié)構(gòu)性改革
抓住“去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板”關(guān)鍵點(diǎn),結(jié)合十堰實(shí)際,優(yōu)化生物鏈,以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照農(nóng)、林、牧、漁結(jié)合,種養(yǎng)加循環(huán)利用的原則,堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),開發(fā)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,降低生產(chǎn)成本。延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)業(yè)附加值,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)效,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)低效短板,構(gòu)建價(jià)值鏈,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、物流配送等新業(yè)務(wù),拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、文化、教育等多功能,讓農(nóng)民在三產(chǎn)服務(wù)中分享更多價(jià)值,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,面向市場(chǎng),推動(dòng)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)規(guī)?;?,打響綠色有機(jī)品牌,形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給,防止農(nóng)民種什么,什么跌;賣什么,什么難。
三、突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,奮力開創(chuàng)20xx年農(nóng)業(yè)工作新局面
20xx年是“十三五”開局之年,全市農(nóng)業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和1 號(hào)文件精神,堅(jiān)持生態(tài)為本、穩(wěn)糧強(qiáng)特、提質(zhì)增效的工作方略,以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題,以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為根本,突出工作重點(diǎn)亮點(diǎn),強(qiáng)化工作措施落實(shí),奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。
20xx年全市農(nóng)業(yè)工作的具體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值種植業(yè)170 元;糧食總產(chǎn)量20 億斤以上,油料總產(chǎn)量2.5 億斤以上,水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.2 億斤;新建特色產(chǎn)業(yè)基地8 萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)園20萬(wàn)畝;新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)20 家、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10 家,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”品牌10 個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值440 億元。保證主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定有效安全供給和質(zhì)量安全。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)進(jìn)一步提升科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平。 圍繞 “61 ”特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃,摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,明確基地布局、龍頭培育、品牌打造、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,研究提出具體的工作措施和支持政策。進(jìn)一步論證編制《十堰市“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)暨高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)制定規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,明確規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的路線圖和時(shí)間表,對(duì)規(guī)劃目標(biāo)分年度實(shí)施,力爭(zhēng)“611 ”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃良好開局。
(二)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益的水平。 把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要途徑,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億元工程建設(shè)。積極爭(zhēng)取出臺(tái)扶持政策,完善目標(biāo)考核,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。積極引導(dǎo)和支持有實(shí)力、有條件、有積極性的龍頭企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。加大項(xiàng)目資金支持力度,有針對(duì)性地招商引資,幫助建立園區(qū)企業(yè)融資平臺(tái),協(xié)調(diào)解決園區(qū)企業(yè)在發(fā)展壯大過程中的資金需求。整合科研資源,加大科技研發(fā)力度,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技含量。鼓勵(lì)科技人員到園區(qū)領(lǐng)辦、合辦、服務(wù)企業(yè),加大人才引進(jìn)力度,設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,吸引科技人才參與園建設(shè),努力解決園區(qū)企業(yè)人才緊缺問題。
(三)進(jìn)一步提升三產(chǎn)融合發(fā)展的水平。 著力開展標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)和園藝作物“ 三品” 提升(提升品種改良、提升品質(zhì)改進(jìn)和提升品牌創(chuàng)建)行動(dòng),不斷提高基地素質(zhì),評(píng)選一批市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),創(chuàng)新流通方式,完善流通網(wǎng)絡(luò)。充分開發(fā)農(nóng)業(yè)的多功能性,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)文旅融合。引導(dǎo)民間資本,投入休閑農(nóng)業(yè)開發(fā),提升休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量,使之在帶動(dòng)農(nóng)民增收、提高農(nóng)業(yè)效益、美化鄉(xiāng)村環(huán)境等方面發(fā)揮作用。加大國(guó)家級(jí)“ 一村一品” 和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作力度。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走出去,進(jìn)一步開拓食用菌、茶葉、柑桔等農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng),力爭(zhēng)由產(chǎn)品走出去向企業(yè)走出去、產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展。做響品牌文化,提升品牌價(jià)值,舉辦武當(dāng)?shù)啦璨┯[會(huì)。積極組織企業(yè)參加全國(guó)、全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)展會(huì)。
(四)進(jìn)一步提升科技興農(nóng)的水平。 建立健全“ 一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名首席專家、一個(gè)示范基地、一套技術(shù)模式、一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)” 的“ 五個(gè)一” 產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實(shí)效的原則,健全新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)實(shí)用人才,開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)5000 人次。開展第三批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地及領(lǐng)軍人才評(píng)選工作。深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建,加強(qiáng)綠色高效化技術(shù)推廣運(yùn)用及科技攻關(guān),進(jìn)一步加大種子新品種引進(jìn)與實(shí)驗(yàn)示范、農(nóng)作物病蟲害防治、測(cè)土配方施肥工作。深入實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)技推廣服務(wù)效能提升。圍繞農(nóng)業(yè)科技研發(fā)團(tuán)隊(duì),依托重點(diǎn)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等科技創(chuàng)新資源,聯(lián)合十堰農(nóng)業(yè)科研單位及企業(yè)共建技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)一批先進(jìn)適用技術(shù)和科技成果在十堰轉(zhuǎn)化。推進(jìn)丹江口庫(kù)區(qū)(十堰)生態(tài)農(nóng)業(yè)研究院建設(shè),充分發(fā)揮漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)示范基地的科技支撐作用。
(五)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的水平。 加強(qiáng)涉農(nóng)部門協(xié)作,促進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源整合,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié),依托龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,支持農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,建立一批示范基地和示范企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作,圍繞成本調(diào)查,生產(chǎn)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、價(jià)格預(yù)警等重點(diǎn)環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作提檔升級(jí)。科學(xué)規(guī)劃,精心組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),力爭(zhēng)建成市級(jí)公共平臺(tái)。提高12316 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用水平,完善專家隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍,進(jìn)一步辦好《十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《十堰惠農(nóng)手機(jī)報(bào)》,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)進(jìn)村入戶。
(六)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理的水平。 按照“ 一控兩減三基本” 的原則要求,打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)作用。深入實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)。積極推進(jìn)“一大項(xiàng)目全覆蓋,兩項(xiàng)替代辦示范,三改技術(shù)抓推廣”,即:測(cè)土配方施肥技術(shù)全覆蓋,綠肥種植和有機(jī)肥應(yīng)用替代化肥辦示范,全面推廣化肥撒施改深施、低濃度肥料改高濃度肥料、速效性肥料改緩釋肥料等三項(xiàng)技術(shù)改革。農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)要全面禁用高毒農(nóng)藥,開展綠色防控技術(shù)攻關(guān)與示范,擴(kuò)大綜合防治、統(tǒng)一防治技術(shù)推廣應(yīng)用。積極推廣示范以沼氣為紐帶,種― 養(yǎng)― 沼結(jié)合的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。推廣秸稈肥料化、燃料(能源)化、飼料化和基料化利用技術(shù),開發(fā)畜禽糞污無害化處理與資源利用模式,推進(jìn)地膜無害化處理與資源化利用,辦好農(nóng)業(yè)面污治理示范點(diǎn)。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與保護(hù)工作。堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村能源,新增清潔能源入戶工程10000 戶,新建戶用沼氣2500 戶,新建小沼工程100 處,新建大型沼氣工程3處,推廣太陽(yáng)能熱水器20xx 臺(tái),推廣生物質(zhì)爐3000 臺(tái)。
(七)進(jìn)一步提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的水平。 積極開展省級(jí)示范社、示范農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建,做好市級(jí)示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范專業(yè)大戶評(píng)選活動(dòng)。完成100 個(gè)重點(diǎn)村審計(jì)任務(wù)。新增注冊(cè)登記農(nóng)民合作社100 家以上、家庭農(nóng)場(chǎng)100 家以上,培育專業(yè)大戶1000 家以上。在規(guī)范和充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的運(yùn)行機(jī)制和活力上下功夫,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(八)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作的水平。 積極貫徹落實(shí)中央、省、市對(duì)精準(zhǔn)脫貧工作的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好以農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)脫貧為造血功能的精準(zhǔn)脫貧工作。一是會(huì)同發(fā)改、扶貧、財(cái)政、旅游等部門,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃。選好產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目、建好產(chǎn)業(yè)扶貧基地,著力目標(biāo)精準(zhǔn)到位,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)。二是積極探索產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。積極引導(dǎo)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。建立政府主導(dǎo)、企業(yè)幫帶、農(nóng)民參與、農(nóng)企利益共享的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。三是抓好部門駐村幫扶工作。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的力度,加強(qiáng)村兩委班子自身能力建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng),提高村民幸福指數(shù)。
(九)進(jìn)一步提升招商引資和對(duì)口協(xié)作的水平。 完成市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商的牽頭職能,著眼招大商,力爭(zhēng)在500 強(qiáng)企業(yè)的引進(jìn)中有所突破。做好已簽訂協(xié)議的跟蹤服務(wù)工作;實(shí)施好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育、特色產(chǎn)品進(jìn)京項(xiàng)目;推進(jìn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯平臺(tái)、農(nóng)業(yè)面源防控綜合治理、沿丹江口庫(kù)區(qū)農(nóng)作物病蟲害綠色綜合防控技術(shù)示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目立項(xiàng)。
(十)進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的水平。 切實(shí)加快IFAD 項(xiàng)目實(shí)施。秦巴片區(qū)十堰市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目是國(guó)際農(nóng)發(fā)基金(IFAD )與中國(guó)政府聯(lián)合扶貧項(xiàng)目,是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略與IFAD 國(guó)別扶貧戰(zhàn)略的有效對(duì)接,各項(xiàng)目縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)局要站在“為國(guó)爭(zhēng)光、為民造福”的高度,圍繞加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,以提高項(xiàng)目管理工作效率為核心,以“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),以扶貧模式創(chuàng)新為抓手,支持十堰農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),農(nóng)民如期脫貧致富。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,認(rèn)真謀劃項(xiàng)目中期調(diào)整,使項(xiàng)目又快又好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),樹立國(guó)家農(nóng)發(fā)基金(IFAD )在十堰扶貧的新形象。
(十一)進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的水平。 圍繞不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo),落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持“ 產(chǎn)” 、“ 管” 結(jié)合,健全市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提升源頭監(jiān)管能力,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率穩(wěn)定在98% 以上。充分發(fā)揮市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的效能。全面完成鄖陽(yáng)區(qū)、竹山縣省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作任務(wù)。加大對(duì)各縣市區(qū)開展質(zhì)量安全抽檢工作力度。出臺(tái)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出及市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法,加大對(duì)各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地明查暗訪力度,及時(shí)通報(bào)安全隱患,督辦整改處罰到位。深入開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng),突出抓好春、夏、秋季農(nóng)資監(jiān)管集中執(zhí)法行動(dòng)。新創(chuàng)建100 家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)備案制度。加大漁業(yè)執(zhí)法力度。抓好“ 七五普法” 工作,組織開展系列宣傳活動(dòng),強(qiáng)化各類農(nóng)業(yè)法制教育培訓(xùn),著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉度和滿意率。
四、堅(jiān)持抓好當(dāng)前工作,掀起春耕生產(chǎn)高潮,確保“十三五”開好頭、起好步
今年春來早,立春在年前。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門務(wù)必要抓好中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和一號(hào)文件精神貫徹一手抓好當(dāng)前的工作。以春耕生產(chǎn)為中心,緊鑼密鼓,環(huán)環(huán)相扣,轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)擔(dān)當(dāng),扎實(shí)有效的工作,確保“十三五”全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步。
一是切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 首先,抓好在田作物管理。高度重視這次強(qiáng)降溫對(duì)果茶糧油作物帶來的影響,調(diào)查摸清底細(xì),切實(shí)當(dāng)好參謀,深入農(nóng)企服務(wù),千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。突出抓好小麥條銹病、白粉病、紋枯病、赤霉病,紅蜘蛛、穗蚜,油菜菌核病、霜霉病、蚜蟲等病蟲害的監(jiān)測(cè)與防治工作。狠抓“一噴三防”技術(shù)措施的落實(shí)。加強(qiáng)肥水管理,千方百計(jì)奪取雙夏農(nóng)業(yè)豐收。其二,抓好春播備耕。首要任務(wù)就是組織春耕物資調(diào)運(yùn),備足備齊春播農(nóng)用物資,保證隨時(shí)將春耕物資送到農(nóng)民手中, 確保春耕生產(chǎn)順利開展。全面落實(shí)春播計(jì)劃,20xx年全市計(jì)劃糧食春播面積430 萬(wàn)畝,其中,小麥113 萬(wàn)畝,水稻54 萬(wàn)畝,紅薯45 萬(wàn)畝,豆雜糧46萬(wàn)畝,油料作物124 萬(wàn)畝。各地要及時(shí)將任務(wù)分解落實(shí)到村組、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)和新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶,全面完成春播任務(wù)。其三,抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。扎實(shí)做好基地建設(shè)工作,迅速剎好去冬農(nóng)業(yè)開發(fā)基地建設(shè)的尾子,穩(wěn)步推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園基地。在加強(qiáng)基地改造上下功夫,通過改良品種、測(cè)土配方施肥、病蟲害防治,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施,實(shí)現(xiàn)基地提質(zhì)增效。其四,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,力戒“四風(fēng)”現(xiàn)象,組織農(nóng)業(yè)干部深入農(nóng)村、農(nóng)戶、企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體,宣講中央一號(hào)文件精神和市委市政府對(duì)農(nóng)業(yè)的決策部署,開展調(diào)查研究,指導(dǎo)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極辦好示范樣板,形成工作亮點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)督辦檢查,建立問責(zé)機(jī)制,整治不作為、亂作為,以親民、務(wù)實(shí)、清正的作風(fēng),保障各項(xiàng)工作任務(wù)、重點(diǎn)措施落到實(shí)處。
二是切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)資打假。 深入開展農(nóng)資執(zhí)法打假保春播生產(chǎn)專項(xiàng)治理,要突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)開展拉網(wǎng)式檢查,依法加強(qiáng)案件查處力度,保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障節(jié)日市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)。
三是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。 堅(jiān)持開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn),舉辦好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際農(nóng)發(fā)基金項(xiàng)目管理、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者科技素質(zhì)。加大常規(guī)技術(shù)推廣力度和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新力度,著力提高農(nóng)業(yè)科技含量。充分利用十堰農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、惠農(nóng)手機(jī)報(bào)等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布農(nóng)情信息,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)。
同志們,“十三五”的大幕已經(jīng)開啟,20xx年農(nóng)業(yè)工作光榮而艱巨,希望大家銳意創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,放眼“十三五”,聚焦抓發(fā)展,聚力抓當(dāng)前,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進(jìn)程做出新的更大貢獻(xiàn)。
最后,祝大家春節(jié)愉快。新的一年事業(yè)有為、身體健康、萬(wàn)順吉祥!
市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料3
同志們 ,剛才市 農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張永秋同志對(duì)我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作總結(jié)并對(duì)20xx年工作作安排;市直單位、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及龍頭企業(yè)代表作了交流發(fā)言;我代表市人民政府同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;亞林副書記就 充分認(rèn)識(shí)抓好“三農(nóng)”工作對(duì)全市同步小康、改革發(fā)展穩(wěn)定大局的極端重要性,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民工作講了三點(diǎn)意見:一是認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),明確加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必要性;二是圍繞全面同步小康工作,推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展;三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力保證。這三點(diǎn)意見對(duì)我們20xx年就如何抓好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向,大家要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),下面我就如何抓好會(huì)議的貫徹落實(shí)提幾點(diǎn)要求:
一、抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
全市各單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),抓好會(huì)議的貫徹落實(shí),將會(huì)議精神傳達(dá)到村居干部,讓全市上下知道我市20xx年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方向和重點(diǎn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))將會(huì)議的貫徹落實(shí)情況于3月10日前經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后書面交政府辦六科。
二、抓好幾項(xiàng)工作調(diào)度
(一)關(guān)于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作
1 .項(xiàng)目申報(bào) 。市直部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))在項(xiàng)目申報(bào)過程中要認(rèn)真組織調(diào)查研究,認(rèn)真組織編制項(xiàng)目申報(bào)書并經(jīng)充分論證,加強(qiáng)同業(yè)務(wù)主管部門的對(duì)接,要確保申報(bào)項(xiàng)目能批復(fù)。
2 .實(shí)施方案編制。 我們部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目就是只注重申報(bào)過程不深入實(shí)際調(diào)查了解,沒有充分考慮項(xiàng)目實(shí)施的條件和群眾意愿,前期工作盲目、隨意,導(dǎo)致項(xiàng)目批復(fù)了,在實(shí)施的時(shí)候因?yàn)榍捌谌狈贤?,缺乏宣傳,?dǎo)致無法實(shí)施,到最后只能將責(zé)任上交,造成有的項(xiàng)目長(zhǎng)期不能劃句號(hào)。所以,今后項(xiàng)目實(shí)施方案的編制一定要切合實(shí)際,充分征求意見,特別是項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)村(居)的意見,要確保批復(fù)項(xiàng)目能實(shí)施。
3 .項(xiàng)目監(jiān)管。 凡是政府采購(gòu)內(nèi)項(xiàng)目必須按照政府采購(gòu)程序辦理,應(yīng)急、救災(zāi)需要走特殊程序的需報(bào)市政府研究決定,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。工程性項(xiàng)目必須嚴(yán)格項(xiàng)目四制(法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制),要確實(shí)施保項(xiàng)目監(jiān)管到位。
4 .項(xiàng)目維護(hù)。 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施后各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))和業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)后續(xù)管護(hù),要持續(xù)的讓產(chǎn)業(yè)發(fā)揮效益,讓基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮作用。有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在爭(zhēng)項(xiàng)目的時(shí)候積極,做項(xiàng)目的時(shí)候慢半拍,管項(xiàng)目的時(shí)候變隱形。大家要引起高度重視,特別是全市種植了近10萬(wàn)畝的核桃,但涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾個(gè)好好過問的,這樣下去沒有兩年,10萬(wàn)畝的核桃就沒有影子了。所以要加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)維護(hù),確保項(xiàng)目效益能實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化幾項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)度
一是強(qiáng)化一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。 農(nóng)業(yè)局要牽好頭,按照市政府要求每月對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))進(jìn)行調(diào)度,大家今天簽定的目標(biāo)責(zé)任書上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要完成什么工作、指標(biāo)是多少已作了明確,不要拿回去后放著不管,市督辦督查局和市農(nóng)業(yè)局要牽頭對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))完成工作的情況要每月進(jìn)行排位,對(duì)排位靠后的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))重點(diǎn)督促指導(dǎo),形成有效的調(diào)度機(jī)制。
二是強(qiáng)化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作調(diào)度。 今年我們必須完成95%以上頒證率。但個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠,人員不到位,資金不落實(shí),有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村居甚至還沒有啟動(dòng)調(diào)查摸底工作。同志們,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是中央農(nóng)村改革的大事,該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)就在對(duì)二輪土地承包工作的調(diào)查摸底數(shù)據(jù)和人口信息錄入,這個(gè)環(huán)節(jié)很關(guān)鍵,不能疏忽大意,調(diào)查摸底工作搞不好,今后的問題就會(huì)很多,導(dǎo)致工作無法往下開展,所以務(wù)必搞好三個(gè)層面的工作調(diào)度。一是市級(jí)層面的調(diào)度,由市政府統(tǒng)籌。二是業(yè)務(wù)部門的調(diào)度,由是農(nóng)業(yè)局來統(tǒng)籌。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))級(jí)調(diào)度,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))統(tǒng)籌。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))回去后抓好調(diào)度,一把手要了解本轄區(qū)內(nèi)的整個(gè)工作開展情況,要給村(居)創(chuàng)造工作條件,認(rèn)真查找問題,確保工作順利進(jìn)行。該項(xiàng)工作是在貴陽(yáng)市立下了“軍令狀”的,任何鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))不能拖全市的后腿。
三是強(qiáng)化創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全示范縣的工作調(diào)度。 剛才亞林在講話中已經(jīng)提了要求,我再次強(qiáng)調(diào)責(zé)任問題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的主要領(lǐng)導(dǎo)是這項(xiàng)創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并且要向村延伸,人員隊(duì)伍要配齊,經(jīng)費(fèi)保障要到位,切實(shí)開展創(chuàng)建工作。
四是強(qiáng)化全市高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作調(diào)度。 20xx年我市的農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作取得了一定成績(jī),但仍然存在很多漏洞和不足。在新的一年里,市農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、調(diào)度職能,嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目申報(bào)和審核把關(guān)工作,同時(shí)要全面調(diào)動(dòng)全市各級(jí)各部門在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的積極性,各相關(guān)單位也要按照《清鎮(zhèn)市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)“三聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制》(清府發(fā)〔20xx〕80號(hào))加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各職能部門在全市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中的作用,形成農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)合力,確保建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
五是強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃工作調(diào)度。 市“六項(xiàng)行動(dòng)”辦公室要抓好聯(lián)動(dòng)、抓好統(tǒng)籌,指導(dǎo)、督促等工作,涉及到的六項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭部門及市農(nóng)業(yè)局要主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系對(duì)接,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施和調(diào)度,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保工作有人抓、有人管,工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
六是強(qiáng)化扶貧開發(fā)、同步小康等的工作調(diào)度。 市政府對(duì)這幾項(xiàng)工作都相應(yīng)出臺(tái)了推進(jìn)方案,請(qǐng)各單位,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))要以飽滿的工作熱情,扎實(shí)工作,一環(huán)緊扣一環(huán)、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,完成好收關(guān)之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)涉農(nóng)部門加強(qiáng)協(xié)作,助推農(nóng)業(yè)發(fā)展
一是 水務(wù)部門要 搶抓機(jī)遇,加快推進(jìn)我市與中龍愛晚集團(tuán)的水利合作事宜,及時(shí)推進(jìn)我市席關(guān)水庫(kù)、戈家寨水庫(kù)等骨干水源工程前期工作,強(qiáng)力推進(jìn)迎燕水庫(kù)至衛(wèi)城、王莊、新店煙草行業(yè)援建水源工程,做好相關(guān)水利工程的“建、管、養(yǎng)”,確保工程建設(shè)推進(jìn)順利,有人管理、養(yǎng)護(hù),并能持久發(fā)揮效益。 同時(shí)要繼續(xù) 抓好最嚴(yán)格的水資源管理制度的落實(shí),積極爭(zhēng)取第二批全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,加快我市農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè)的步伐,并提前謀劃好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過工程改造、升級(jí)、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
二是 移民部門要扎實(shí)抓好移民搬遷安置、移民后期扶持、扶貧生態(tài)移民、生態(tài)移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
三是 氣象部門要做好國(guó)家級(jí)高效氣象示范園區(qū)的建設(shè)工作,同時(shí) 結(jié)合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,繼續(xù)做好氣象信息服務(wù)和氣象災(zāi)害的防御工作,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
市長(zhǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話材料3篇 縣長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上的講話相關(guān)文章: