演講稿，是在較為隆重的儀式上和某些公眾場(chǎng)合發(fā)表的講話文稿。它體現(xiàn)著演講的目的和手段。下面是范文網(wǎng)小編分享的在全縣教育工作會(huì)議上的講話13篇(局長(zhǎng)在全縣教育教學(xué)工作會(huì)議上的講話)，供大家品鑒。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話1

　　同志們：

　　在春回大地、陽光明媚的季節(jié)里，在我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規(guī)格的全市教育工作會(huì)議，充分說明市委、市人民政府對(duì)××教育的關(guān)心和重視。對(duì)此，我代表全市25萬師生員工，向社會(huì)各界對(duì)教育的關(guān)注表示衷心的感謝。

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，深化教育改革，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平;在認(rèn)真貫徹全省教育工作會(huì)議精神、總結(jié)回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

　　在今天的會(huì)上，市人民政府和良輝市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。下面，我就全市教育工作講兩個(gè)方面的意見。

　　一、關(guān)于20xx年教育工作總結(jié)

　　20xx年，是新中國(guó)成立60周年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會(huì)和市委第二次黨代會(huì)精神、全面推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。一年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省教育廳的指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和市委二次黨代會(huì)、二屆六次全委會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，精心謀劃發(fā)展，促進(jìn)教育公平，全面加強(qiáng)管理，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，辦好人民滿意教育，為××的科學(xué)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。

　　(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，探索教育改革發(fā)展新思路

　　市教育局按照市委的安排部署，深入推進(jìn)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力指導(dǎo)直屬學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極配合各縣(區(qū))推進(jìn)中小學(xué)校開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在第二、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，深刻認(rèn)識(shí)了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，全面貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。通過開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全市教育系統(tǒng)廣大黨員隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高，宗旨意識(shí)有了新的加強(qiáng)，工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求有了新的理解，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的能力有了進(jìn)一步提升。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,市教育局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入各縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)教育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),努力破解制約教育改革發(fā)展的難題,進(jìn)一步理清了我市教育改革發(fā)展的工作思路。緊密結(jié)合××教育實(shí)際，轉(zhuǎn)變教育觀念，開展了《××市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求、符合××市情、人民群眾滿意的高質(zhì)量的××市中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃方案，對(duì)未來我市中小學(xué)校舍建設(shè)和排危工作做出全面規(guī)劃和部署，給教育的發(fā)展增添了新的動(dòng)力。比如，扎實(shí)開展了“減負(fù)提質(zhì)”工作，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，積極推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，加強(qiáng)了中小學(xué)校園及周邊治安綜合治理，落實(shí)了基礎(chǔ)教育學(xué)校績(jī)效工資改革相關(guān)政策。

　　(二)成功召開全市教育工作會(huì)議，推動(dòng)我市教育工作的全面發(fā)展

　　我局于2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我市改革開放30年工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了今后一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標(biāo)任務(wù)和要求。同時(shí)，對(duì)教育系統(tǒng)的黨建、紀(jì)檢工作和“減負(fù)提質(zhì)”工作進(jìn)行了專門安排。市教育局與各區(qū)(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標(biāo)工作責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省教育廳 云南省監(jiān)察廳 云南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于印發(fā)切實(shí)減輕中小學(xué)負(fù)擔(dān)全面提高教育質(zhì)量辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和《云南省教育廳關(guān)于印發(fā)云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 增強(qiáng)青少年體質(zhì)的規(guī)定的通知》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)兩份文件。會(huì)議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關(guān)政策要求，切合我市教育工作實(shí)際，有力地推動(dòng)我市教育工作的發(fā)展。

　　(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳“減負(fù)提質(zhì)”《辦法》和《規(guī)定》，促進(jìn)中小學(xué)生身心健康發(fā)展

　　近年來，省教育廳等部門先后下發(fā)了《辦法》和《規(guī)定》。根據(jù)省教育廳的要求，結(jié)合我市實(shí)際，我局圍繞“減負(fù)提質(zhì)”的目標(biāo)要求、主要任務(wù)，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，標(biāo)本兼治。一是高度重視中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批既能與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、廉潔自律、率先垂范，又能遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)、追求效率、精于常規(guī)的優(yōu)秀校長(zhǎng)，從而全面提高學(xué)校管理水平，辦出一批規(guī)范化、高質(zhì)量、有特色的示范學(xué)校。二是高度重視中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《××市教師職業(yè)道德建設(shè)“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定》，開展了高中新課改、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)教師自覺鉆研、探索、反思、　　創(chuàng)新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學(xué)技能，著力培養(yǎng)一支師德高尚、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍。三是以“三生教育”為切入點(diǎn)，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)為重點(diǎn)，結(jié)合慶祝建國(guó)六十周年等活動(dòng)，廣泛深入開展了愛國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、感恩教育，提高了德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四是充分發(fā)揮教育科研在提高教學(xué)質(zhì)量過程中的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教研工作的管理和指導(dǎo)。以校本教研為抓手，通過以老帶新、集體備課、健全教學(xué)常規(guī)、優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)過程等方式，切實(shí)提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五是充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)備的作用，最大限度地發(fā)揮信息技術(shù)教育設(shè)備和資源在培訓(xùn)教師、開展教研、激發(fā)學(xué)生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時(shí)聘請(qǐng)了33名“減負(fù)提質(zhì)”特派監(jiān)察員，在一年的“減負(fù)提質(zhì)”工作實(shí)施過程中，調(diào)查、處理、回復(fù)了六期舉報(bào)案件，目前全市各級(jí)各類中小學(xué)校的“減負(fù)提質(zhì)”工作既按照省的有關(guān)規(guī)定和辦法嚴(yán)格執(zhí)行，又能堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜地開展工作，取得了明顯成效。

　　(四)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，努力完成校安工程等基本建設(shè)任務(wù)

　　20xx年，適逢國(guó)家實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需政策和實(shí)施中小學(xué)校舍安全工作的難得機(jī)遇，我市各級(jí)黨委、政府高度重視以中小學(xué)校舍安全工程為重點(diǎn)的學(xué)校基本建設(shè)工作，強(qiáng)化措施，加大了實(shí)施力度，從而使這項(xiàng)工作進(jìn)入了快車道。我市各級(jí)都成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了各部門職責(zé)。按照省校安辦的要求，××市校安辦制定了工作方案、時(shí)間表及線路圖。按時(shí)完成了排查鑒定工作。規(guī)劃編制工作也于11月23日完成并上報(bào)。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元，市級(jí)配套的1000萬元和各縣(區(qū))自籌的2400萬元均已落實(shí)到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米，超額完成年初3.5萬平方米的計(jì)劃。完成了援建九寨溝縣“××愛心希望學(xué)校”項(xiàng)目實(shí)施工作;完成了新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程規(guī)劃工作;完成了全市教育系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入廉租住房建設(shè)計(jì)劃上報(bào)工作。市特殊學(xué)校、玉龍職高新建項(xiàng)目、古城區(qū)職業(yè)教育中心綜合教學(xué)樓、玉龍縣太安中學(xué)校舍改造、玉龍縣九河中學(xué)宿舍樓和食堂建設(shè)、永勝縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)遷建項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

　　(五)堅(jiān)持均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，強(qiáng)化“兩基”鞏固提高的保障工作

　　20xx年，基礎(chǔ)教育站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，其重要標(biāo)志是義務(wù)教育正在由“基本普及”進(jìn)入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國(guó)家建立了公共財(cái)政支撐基礎(chǔ)上的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制，加大了對(duì)義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。我市認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，繼續(xù)把普及鞏固義務(wù)教育的重點(diǎn)放在農(nóng)村，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，同時(shí)提高了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生為167643人，共獲補(bǔ)資金為11052.5萬元，享受面為100 %，“兩免一補(bǔ)”政策的貫徹落實(shí)，極大推動(dòng)了我市教育的全面發(fā)展。

　　(六)積極貫徹落實(shí)中等職業(yè)教育發(fā)展決定,中職教育快速發(fā)展

　　20xx年，我市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省職教會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共××市委、××市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。市教育局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校招生工作的意見》，要求各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校進(jìn)一步統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強(qiáng)化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查，以齊抓共管保障中職招生工作，并提出了具體要求和意見。轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)白恩培書記指示 做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》，傳達(dá)了全省職教會(huì)(下關(guān)會(huì)議)精神。在全市教育工作會(huì)和各縣(區(qū))教育局長(zhǎng)會(huì)議上，分別要求重點(diǎn)做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作，并把省教育廳下達(dá)的中職招生任務(wù)分解下達(dá)給各縣(區(qū))教育局和中專學(xué)校。同時(shí)，我市加大了職業(yè)教育硬件投入，古城區(qū)投資500多萬元擴(kuò)建職高，玉龍縣投資5000萬元新建職高，永勝縣投資4900萬元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴(kuò)建正在規(guī)劃論證中。

　　根據(jù)20xx-20xx年初教育報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市中專和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專班招生110人，技工學(xué)校招生148人，合計(jì)中職教育招生2779人。全市中等職業(yè)學(xué)校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開辦農(nóng)村成人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)920班(期)，注冊(cè)學(xué)員108258人次，結(jié)業(yè)102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作，主要開展了三個(gè)方面培訓(xùn)，一是結(jié)合農(nóng)村掃除青壯年剩余文盲和復(fù)盲人員開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5650人;二是各中等職業(yè)學(xué)校開展成人短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)890人;三是農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校參與各部門各行業(yè)的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、扶貧、科技等部門作為農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的主力軍，開展了大量的培訓(xùn)活動(dòng)。其中開展面最廣的是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，此項(xiàng)共培訓(xùn)農(nóng)民工14000多人。還有大量的技術(shù)培訓(xùn)是與各部門的項(xiàng)目相聯(lián)系，基本上由部門按項(xiàng)目要求內(nèi)容開展培訓(xùn)。

　　(七)積極開展教育收費(fèi)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，治理教育亂收費(fèi)成效明顯，

　　20xx年，我局一手抓設(shè)備設(shè)施建設(shè)，一手抓現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)，教育信息化建設(shè)有序推進(jìn)，促進(jìn)了現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程。在裝備方面，一是市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視教育亂收費(fèi)工作。在年初召開的教育工作會(huì)議上，市教育局與各縣(區(qū))、市直學(xué)校簽定了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確了“以建為主，以評(píng)促建，標(biāo)本兼治，糾建并舉”的工作指導(dǎo)思想和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，把治理教育亂收費(fèi)作為“一把手”工程，落實(shí)了責(zé)任制，明確了職責(zé)分工，使工作任務(wù)層層得到落實(shí)。全市各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定了具體方案，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和承辦機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)監(jiān)督員，設(shè)立意見箱，向社會(huì)公布收費(fèi)公示欄和監(jiān)督電話。二是我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、省教育廳關(guān)于學(xué)校收費(fèi)的相關(guān)文件，制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后學(xué)校收費(fèi)問題的通知》，建立完善學(xué)校收費(fèi)公示制度，以制度規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作成果。把執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)辦法、執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”政策作為治理的重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了治理措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是按照省治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席辦公室下發(fā)的云廳際辦函20xx2號(hào)文件的精神，以市教育局牽頭，抽調(diào)聯(lián)席部門、縣(區(qū))教育局和市直學(xué)校的同志，分成五個(gè)檢查組，于4月14日至18日分別對(duì)四縣一區(qū)和市直學(xué)校進(jìn)行了城市中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)情況的專項(xiàng)檢查。市教育局與市發(fā)改委組成的聯(lián)合檢查組于11月9日至13日對(duì)一區(qū)四縣、，市直學(xué)校的教育收費(fèi)情況再次進(jìn)行了檢查。經(jīng)過各方面的努力和綜合治理，教育亂收費(fèi)得到有效遏制，治理教育亂收費(fèi)工作取得了明顯成效。四是根據(jù)省教育廳關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)的要求，我市教育系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作進(jìn)行了初步探索。市教育局專門成立了規(guī)范教育收費(fèi)示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《××市規(guī)范教育收費(fèi)示范縣的意見》，認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，研究部署全市創(chuàng)建工作。市教育局聯(lián)合七個(gè)部門下發(fā)了文件，對(duì)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選程序和工作要求作出了規(guī)定，并多次接受省級(jí)檢查和指導(dǎo)。各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極參加評(píng)選。目前我市的華坪縣已通過省級(jí)驗(yàn)收，榮獲云南省“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”的光榮稱號(hào)。

　　(八)強(qiáng)化教育信息化建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程

　　一是永勝縣投入資金101.3萬元，配備了多媒體教室37個(gè);二是華坪縣第一中學(xué)投入資金108.5萬元，配備多媒體教室36個(gè)、筆記本電腦(教師用機(jī))113臺(tái);三是中華國(guó)際科學(xué)交流基金會(huì)在我市設(shè)立11所中小學(xué)校“春雨工程金葉科教援助站”，兩項(xiàng)共投入資金88萬元，項(xiàng)目正在實(shí)施中;由國(guó)家煙草專賣局出資100萬元，中華文學(xué)基金會(huì)育才工程在我市援助20所中小學(xué)校，建立“育才圖書室”20個(gè);四是國(guó)家西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項(xiàng)目中，共配套教學(xué)儀器設(shè)備22所、圖書85套。在師資培訓(xùn)方面，為發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)和積極作用，6月26日-10月6日古城區(qū)組織了古城區(qū)一中、大研鎮(zhèn)中學(xué)、?；蹖W(xué)校、區(qū)民族中學(xué)等四所學(xué)校535名中小學(xué)教師參加了為期3個(gè)多月的由中央電教館舉辦的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實(shí)施的四省區(qū)20xx年普通高中課改實(shí)驗(yàn)省教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，全市共培訓(xùn)語文、數(shù)學(xué)等12個(gè)學(xué)科的956名高中教師。通過培訓(xùn)，教師在教育教學(xué)理論水平、教育信息技術(shù)運(yùn)用及操作上，都學(xué)到了豐富的知識(shí)，為提高教育教學(xué)質(zhì)量，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(九)狠抓教育行風(fēng)建設(shè)，樹立教育良好形象

　　一是以作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，不斷提高黨員干部整體素質(zhì)。從5月起，在全市干部中開展 “講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部錘煉黨性，加強(qiáng)修養(yǎng)，筑牢為官從政的思想基礎(chǔ);加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德修養(yǎng)，發(fā)揮黨員干部在道德規(guī)范方面的榜樣作用。二是我局認(rèn)真落實(shí)“陽光政府”四項(xiàng)制度，努力打造效能教育、陽光教育機(jī)制，增強(qiáng)我市教育公信力，不斷增強(qiáng)行政決策的透明度和社會(huì)公眾參與度，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策;對(duì)政策執(zhí)行、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、職稱評(píng)定、中高考錄取等情況及時(shí)向社會(huì)公示;在推進(jìn)排除中小學(xué)危房、“三免一補(bǔ)”等重點(diǎn)工作的實(shí)施中和工作完成后，向社會(huì)進(jìn)行通報(bào);通過市政府信息平臺(tái)和市教育局網(wǎng)站，及時(shí)高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權(quán)。并配合信息產(chǎn)業(yè)辦開展好“96128”政務(wù)信息查詢熱線。三是扎實(shí)幫助指導(dǎo)黨建掛鉤點(diǎn)和扶貧掛鉤點(diǎn)的工作。深入掛鉤點(diǎn)調(diào)查研究，科學(xué)合理地選定最能體現(xiàn)群眾意愿、最能發(fā)揮投入效益的項(xiàng)目，先后編制了具有科學(xué)性、規(guī)范性、可操作性的市級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)村(永勝縣程海鎮(zhèn)河北村)和市級(jí)掛鉤扶貧村(永勝縣濤源鄉(xiāng)甘莊村)項(xiàng)目實(shí)施方案，得到上級(jí)認(rèn)可。對(duì)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，進(jìn)一步完善了齊抓共管，全社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的綜治維穩(wěn)工作格局。通過以上活動(dòng)，我局黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨員干部的發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。全局按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民群眾。

　　(十)開展了我市教育發(fā)展情況綜合調(diào)研工作

　　為了科學(xué)總結(jié)建國(guó)60年、特別是改革開放30年以來××教育所取得的成績(jī)，找準(zhǔn)制約我市教育發(fā)展中的困難和問題，為各級(jí)黨委政府提供科學(xué)的教育決策依據(jù)，××中國(guó)西部研究發(fā)展促進(jìn)會(huì)和市教育局共同組成聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)全市教育發(fā)展?fàn)顩r開展了一次深入、系統(tǒng)的調(diào)研。各縣(區(qū))教育部門、市教育局部分科級(jí)以上干部承擔(dān)了調(diào)研工作任務(wù)，為撰寫好調(diào)研報(bào)告傾注了大量心血，調(diào)研報(bào)告從不同角度總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，查找了問題，提出了解決問題的意見建議。我們?cè)诮窈蠊ぷ髦校欢ㄒ都诱湎?、重視和運(yùn)用好這次來之不易的調(diào)研成果，為促進(jìn)××教育的科學(xué)發(fā)展發(fā)揮好應(yīng)有的作用。經(jīng)西促會(huì)與教育局共同研究，調(diào)研報(bào)告匯編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。

　　(十一)狠抓教育安全，確保教育穩(wěn)定

　　我局制定下發(fā)了《××市教育局關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)及職能科室分工聯(lián)系縣(區(qū))教育局、市直學(xué)校維護(hù)安全穩(wěn)定工作制度的通知》、《××市進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的意見》、《××市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大檢查活動(dòng)實(shí)施意見》等文件。結(jié)合“3?15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳周”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規(guī)、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，依法自我保護(hù)意識(shí)，結(jié)合在全市教育系統(tǒng)開展的“講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè)，要求教師依法執(zhí)教，杜絕體罰或變相體罰學(xué)生行為;要求教師以身作則，率先垂范，履行好教書育人的神圣使命。全市各級(jí)各類學(xué)校黨、團(tuán)、工會(huì)組織經(jīng)常了解師生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好矛盾糾紛的調(diào)處工作，做好后進(jìn)生和思想落后教師的幫扶工作。同時(shí)還利用中高考巡考和開展教研工作等機(jī)會(huì)對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行檢查。我們結(jié)合“5?12減災(zāi)防災(zāi)日”，要求各地各校認(rèn)真開展安全知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高師生安全意識(shí)和自救能力。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治理，落實(shí)法制副校長(zhǎng)的聘任和履職，加強(qiáng)法制教育，完善片警聯(lián)系學(xué)校制、校園聯(lián)防制，建設(shè)和諧、文明、平安校園，杜絕學(xué)校重大安全事故的發(fā)生。

　　(十二)切實(shí)加強(qiáng)管理，組織好各級(jí)各類學(xué)校招生、考試工作

　　以推進(jìn)信息公開為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中，嚴(yán)格考試紀(jì)律，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，加強(qiáng)了對(duì)利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防范。嚴(yán)格執(zhí)行試卷運(yùn)送、保管保密和使用的有關(guān)規(guī)定，確保試卷安全、萬無一失，嚴(yán)格省外遷入考生的資格審查，切實(shí)加強(qiáng)了各類考試全過程的管理。為加強(qiáng)防范在考試中使用通訊工具作弊的行為、進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，購置了320臺(tái)考場(chǎng)專用手機(jī)信號(hào)屏蔽器，我局主動(dòng)與保密、無線電管理部門溝通聯(lián)系，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場(chǎng)所，有效保證了考試的公平公正，嚴(yán)肅了考紀(jì)考風(fēng)，收到了明顯的效果。20xx年有8005人參加高考，上線7030人，上線率87.8%，上線率比20xx年上升了10個(gè)百分點(diǎn)。

　　(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作

　　我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環(huán)境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報(bào)、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規(guī)管理相配合的工作思路，充分利用校會(huì)、升旗儀式等機(jī)會(huì)，結(jié)合具體的事例對(duì)學(xué)生進(jìn)行“禁毒防艾”教育。同時(shí)，努力開展好“四個(gè)一”活動(dòng)，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的書籍，組織全校師生觀看一次與預(yù)防毒品和艾滋病相關(guān)的專題片，開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會(huì)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)廣大學(xué)生“拒毒”、“防艾”安全防范意識(shí)。針對(duì)去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部、省教育廳相關(guān)通知要求，始終保持高度警惕，強(qiáng)化工作機(jī)制，采取有力措施，嚴(yán)密監(jiān)控防范，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學(xué)校衛(wèi)生教師參加全省培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，與衛(wèi)生部門密切配合，對(duì)全市270名學(xué)校衛(wèi)生教師進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了甲型h1n1流感防控預(yù)案，對(duì)全市教育系統(tǒng)的防控工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統(tǒng)有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細(xì)致的工作。

　　(十四)認(rèn)真開展中小教師職稱評(píng)審和優(yōu)秀教師評(píng)選工作

　　職稱評(píng)審關(guān)系到廣大教師的切身利益，市中級(jí)評(píng)審委員會(huì)充分認(rèn)識(shí)評(píng)審工作的重要性，不斷提高專業(yè)水平，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格按評(píng)審程序認(rèn)真操作，按照教師系列職稱評(píng)定的政策規(guī)定，在職稱評(píng)定工作中，嚴(yán)格把握學(xué)分、結(jié)構(gòu)比例、評(píng)審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑒定、申報(bào)材料、申報(bào)條件等方面要求，對(duì)不符合條件的實(shí)行一票否決制。在職稱評(píng)審的全過程中，認(rèn)真做到嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。本年度教師職稱評(píng)定580人，其中高職94人，中職486人。在優(yōu)秀教師評(píng)選過程中，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)選條件，做到把握原則，嚴(yán)格程序，精心組織。本年度評(píng)選了市委、市政府表彰優(yōu)秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優(yōu)秀教師22人，優(yōu)秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優(yōu)秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優(yōu)秀教師14人、優(yōu)秀教育工作者14人;積極參加“云南省教育功勛獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，何守倫、張春艷、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“云南省教育功勛獎(jiǎng)”。

　　在看到成績(jī)與進(jìn)步的同時(shí)，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國(guó)的差距還較大，教育的改革開放和體制創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新云南的要求還不適應(yīng)。集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育發(fā)展不均衡，布局調(diào)整任務(wù)艱巨，一些農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務(wù)十分艱巨。3、按現(xiàn)代教育發(fā)展要求，教師綜合素質(zhì)亟需得到加強(qiáng)。4、中等職業(yè)教育相對(duì)普高發(fā)展滯后，加快發(fā)展任務(wù)繁重。長(zhǎng)期以來，由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，學(xué)生及家長(zhǎng)的人才觀、就業(yè)觀根深蒂固，使我市的職業(yè)教育相對(duì)于普高發(fā)展緩慢，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有較大差距。5、城市發(fā)展較快的同時(shí)，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺，就近入學(xué)問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進(jìn)一步加強(qiáng)，迎接國(guó)家級(jí)檢查評(píng)估任務(wù)艱巨。7、教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實(shí)。我們必須高度重視這些困難和問題，正確處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，進(jìn)一步把握教育發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，全面推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、關(guān)于20xx年教育工作部署

　　當(dāng)前，我市教育和全省教育一樣正處在義務(wù)教育從基本普及向高水平、高質(zhì)量普及轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育從單一發(fā)展向多元發(fā)展，高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，辦學(xué)條件從基本要求向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。我們面臨著教育資源總量擴(kuò)張與教育質(zhì)量加快提高的雙重壓力，肩負(fù)著教育體制創(chuàng)新和現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于教育改革發(fā)展的重要思想、重要決策和重要部署上來，既增強(qiáng)憂患意識(shí)、居安思危，又增強(qiáng)信心，以更科學(xué)的態(tài)度，更大的氣魄，更堅(jiān)定的意志，以國(guó)際化視野、本土化行動(dòng)、現(xiàn)代化目標(biāo)，大力發(fā)展以價(jià)值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現(xiàn)代教育事業(yè)。我們要遵循教育規(guī)律，尊重教育活動(dòng)的特殊性，尊重教育對(duì)象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應(yīng)對(duì)工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)，發(fā)揮教育促進(jìn)金融危機(jī)后的新時(shí)代經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)功能，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、城市化進(jìn)程、區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。大力實(shí)施“加速度、擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量”的教育發(fā)展戰(zhàn)略;大力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教師隊(duì)伍專業(yè)化、學(xué)科專業(yè)現(xiàn)代化、學(xué)校管理科學(xué)化，使××教育發(fā)展與全省教育發(fā)展同行，使××民眾與全省人民共享教育改革與發(fā)展的成果。

　　今年是我市教育改革發(fā)展承前啟后、繼往開來極其重要的一年，是國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均衡發(fā)展，以現(xiàn)代管理促進(jìn)公平發(fā)展，以體制創(chuàng)新促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，以勤政惠民促進(jìn)和諧發(fā)展，把××教育事業(yè)推向新的發(fā)展階段。

　　(一)加強(qiáng)對(duì)幼兒教育工作的指導(dǎo)管理，大力支持發(fā)展民辦教育

　　幼兒教育是我國(guó)學(xué)制的第一階段，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。幼兒教育對(duì)于促進(jìn)幼兒體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展，形成健全的人格品質(zhì)具有十分重要的作用，也直接關(guān)系到義務(wù)教育、高中教育乃至高等教育的質(zhì)量。我們要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)解決民生重大問題的高度，充分認(rèn)識(shí)加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新思路，采取措施，解決幼教事業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)動(dòng)員各部門和社會(huì)力量共同促進(jìn)幼教事業(yè)的發(fā)展，按照“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)責(zé)任、管理指導(dǎo)責(zé)任，為幼兒教育事業(yè)的健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。公辦幼兒園要做出示范，民辦要進(jìn)一步走向規(guī)范，全面提高幼兒教育質(zhì)量。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公辦一級(jí)示范幼兒園的管理與指導(dǎo)，各公辦一級(jí)示范幼兒園要繼續(xù)深化內(nèi)部管理體制改革，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)，切實(shí)提高綜合辦園水平，努力成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;幼教科研中心，幼教師資培訓(xùn)中心，幼教經(jīng)驗(yàn)交流中心”，在貫徹幼教法規(guī)、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓(xùn)幼教師資、指導(dǎo)家庭早期教育等方面充分發(fā)揮示范輻射作用;各民辦幼兒園要切實(shí)樹立高投入、高回報(bào)、可持續(xù)發(fā)展的思想，千方百計(jì)增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質(zhì)量，辦出規(guī)模、辦出特色。區(qū)縣教育行政部門要特別加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理與指導(dǎo)，切實(shí)為民辦幼兒園提供政策咨詢、教師培訓(xùn);各中心校要把發(fā)展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責(zé)，為民辦幼兒園提供周邊環(huán)境綜合治理、教師招聘、教育教學(xué)管理與指導(dǎo)、安全隱患排除、幼兒就近入小學(xué)等服務(wù)。

　　民辦教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的政策措施，研究制定出臺(tái)更加優(yōu)惠的政策，支持民辦學(xué)校做大做強(qiáng)，吸引更多的社會(huì)資本興辦民辦學(xué)校，促進(jìn)我市民辦教育加快發(fā)展，擴(kuò)大民辦教育在全市教育中的比重。同時(shí)，要針對(duì)當(dāng)前民辦學(xué)校存在的問題，制定有效的管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)管。

　　(二)堅(jiān)持“兩基”重中之重不動(dòng)搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國(guó)檢”工作

　　要把提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平有機(jī)統(tǒng)一起來，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)政策措施。采取綜合措施，增強(qiáng)政策合力，推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展。做好迎接“兩基”國(guó)家檢查的相關(guān)工作。根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)的要求，國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)將以省為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，只有通過國(guó)檢的認(rèn)可，我省才真正全面完成“兩基”任務(wù)。教育行政部門和中小學(xué)須充分認(rèn)識(shí)“兩基”工作接受“國(guó)檢”的重大意義，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下強(qiáng)化責(zé)任、科學(xué)謀劃、周密部署，針對(duì)“國(guó)檢”的具體內(nèi)容，包括普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校管理、掃除青壯年文盲等7項(xiàng)指標(biāo)，采取有效措施，著力解決當(dāng)前存在的問題，確保我市的“兩基”“國(guó)檢”順利通過。

　　(三)加強(qiáng)對(duì)高中教育的指導(dǎo)管理，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高

　　普通高中教育是基礎(chǔ)教育的高級(jí)階段，同時(shí)也是一個(gè)承上啟下的重要學(xué)段：下連義務(wù)教育，關(guān)系到義務(wù)教育的鞏固和提高;上接高等教育，關(guān)系到高等教育的發(fā)展和質(zhì)量。更為重要的是，高中階段是青少年學(xué)生成長(zhǎng)過程中極為關(guān)鍵的人生定型期，直接影響著青少年學(xué)生的前途和命運(yùn)。加快普通高中教育的發(fā)展，努力為各類高等院校輸送大批合格新生，培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的具有較高素質(zhì)的新型勞動(dòng)者，變承重的人口負(fù)擔(dān)為巨大的人口資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。質(zhì)量是學(xué)校的生命，是教育的永恒主題。因此在規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，要高度重視質(zhì)量的提高，走內(nèi)涵發(fā)展的路子。要按照“分類要求、突出質(zhì)量”的原則，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市教育局制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理 全面提高教學(xué)質(zhì)量的意見》及其評(píng)價(jià)考核方案，以辦學(xué)條件和生源素質(zhì)為重要依據(jù)，兼顧鞏固率、會(huì)考全科合格率等，對(duì)不同等級(jí)的學(xué)校提出具體的質(zhì)量指標(biāo)要求，并進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)。同時(shí)，各級(jí)教研部門要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)高中教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，及時(shí)為教師提供新的信息，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)矯正失誤，有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

　　(四)大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭(zhēng)三年內(nèi)普職學(xué)生數(shù)有大的突破

　　今年，全市職業(yè)教育工作將繼續(xù)貫徹全國(guó)、全省職教會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)白恩培書記指示做好重點(diǎn)職業(yè)教育改革與發(fā)展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神。各縣(區(qū))教育局、中專學(xué)校要統(tǒng)一思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬中職招生工作，強(qiáng)化措施，以創(chuàng)新改革抓好中職招生工作;加強(qiáng)督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實(shí)《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，在今年的招生工作中，必須進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達(dá)到1：0.52左右。我市發(fā)展職業(yè)教育的策略一是扶優(yōu)扶強(qiáng)，讓一部分有規(guī)模、質(zhì)量好、就業(yè)率高的學(xué)校不斷發(fā)展壯大，以此帶動(dòng)全市職業(yè)教育的發(fā)展;二是整合資源，充分發(fā)揮企業(yè)行業(yè)的作用，組建職業(yè)教育集團(tuán)，以企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng)，并通過專業(yè)發(fā)展帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)尋求新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　(五)積極配合與支持兩所高校發(fā)展，抓好成人繼續(xù)教育工作

　　云南大學(xué)××旅游文化學(xué)院和××師專為我市培養(yǎng)了大批人才，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮云大旅游學(xué)院和××師專兩所高校的優(yōu)勢(shì)，廣泛開展在職教師教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高在職教師的綜合素質(zhì)。以現(xiàn)代信息技術(shù)為重要手段，加強(qiáng)成人繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育，促進(jìn)全社會(huì)各種學(xué)習(xí)資源的整合與共享，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)公共文化設(shè)施擴(kuò)展功能，形成開放、靈活、方便的全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極關(guān)心支持兩所高校的發(fā)展，全面配合師專做好學(xué)校的搬遷工程工作。

　　(六)結(jié)合校安工程建設(shè)，做好學(xué)校布局調(diào)整工作

　　去年我市校安工程建設(shè)開局良好，首戰(zhàn)告捷，省教育廳和市委、市政府對(duì)此給予充分肯定。今年全市校安工程建設(shè)任務(wù)更加繁重，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，再接再厲，加大力度，加快進(jìn)度，打好校安工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施中小學(xué)校點(diǎn)布局調(diào)整是貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)、普及九年義務(wù)教育，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)效益的重要措施，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)學(xué)校布局調(diào)整和基本建設(shè)的政策、法律和法規(guī)，積極推動(dòng)義務(wù)教育階段校舍安全建設(shè)工程，夯實(shí)教育基礎(chǔ)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的前提條件。去年，我市中小學(xué)布局調(diào)整以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以集中辦學(xué)為方向，堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分步推進(jìn)、合理布局、高效利用、實(shí)事求是、因地制宜、先建后撤、確保教學(xué)、創(chuàng)新機(jī)制、整合資源”的原則，做了我市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃及到20xx年的中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。

　　在今年的校安工程建設(shè)和中小學(xué)布局調(diào)整工作中，我們要堅(jiān)持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、相對(duì)集中、擴(kuò)大規(guī)模、確保入學(xué)、提高效益”為基本原則;堅(jiān)持以農(nóng)村小學(xué)和建制所在地中小學(xué)校布局調(diào)整為重點(diǎn)，突出中心學(xué)校的規(guī)模效益和示范輻射作用，逐步形成規(guī)模辦學(xué)的格局;堅(jiān)持既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，保持中小學(xué)校布點(diǎn)相對(duì)穩(wěn)定;堅(jiān)持以改擴(kuò)建為主，充分利用現(xiàn)有資源，堅(jiān)持以提高辦學(xué)效益和質(zhì)量為目標(biāo)，以小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)、一師一校的調(diào)整為重點(diǎn)，堅(jiān)持同危房改造、薄弱學(xué)校改造相結(jié)合和以提高“普及程度、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益”為宗旨，結(jié)合縣(區(qū))情、鄉(xiāng)情、村情，分類指導(dǎo)，分類要求，典型引路;村辦小學(xué)數(shù)量減少，村一級(jí)集中辦好初小或完小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中辦好高小、中心完小和中學(xué);根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)情況，結(jié)合政府所在地理區(qū)位，把一些人口較少、學(xué)校規(guī)模小的中小學(xué)合并辦為九年一貫制學(xué)校，堅(jiān)持把布局調(diào)整和寄宿制、半寄宿制校點(diǎn)的建設(shè)結(jié)合起來，逐步擴(kuò)大完小規(guī)模，以調(diào)整促發(fā)展，積極推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、現(xiàn)代化建設(shè)。通過調(diào)整規(guī)劃中小學(xué)布局，合理配置教育資源，減少數(shù)量，擴(kuò)大校舍規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量和教育投資效益，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校布局合理、教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)校用人機(jī)制健全和經(jīng)費(fèi)使用高效的目標(biāo)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。

　　(七)按省教育廳的要求積極推進(jìn)高中新課改

　　今年是我省普通高中全面實(shí)施新課程改革的關(guān)鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門為發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的輻射作用奠定基礎(chǔ)，同時(shí)要求各高中學(xué)校高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。為此，我們要做好以下四點(diǎn)：一要明確普通高中新課程的性質(zhì)與任務(wù)。二要認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解高中新課程的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。三要精心規(guī)劃，嚴(yán)密組織，優(yōu)化實(shí)施高中新課程。四要研究問題，提高效益，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。高中新課程，無論從教育觀念、實(shí)施目標(biāo)、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路，洋溢著鮮活的時(shí)代氣息。國(guó)家在制訂高中新課程方案時(shí)，盡管已經(jīng)對(duì)高中新課程的可行性進(jìn)行了深入的調(diào)研和論證，但改革方案的落實(shí)關(guān)鍵在實(shí)施，實(shí)施的關(guān)鍵一方面在于校長(zhǎng)、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在于組織過程的精心與嚴(yán)密。要依據(jù)高中新課程的特征和學(xué)校的實(shí)際情況組織實(shí)施，需要特別強(qiáng)調(diào)的是普通高中新課程在培養(yǎng)目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施與評(píng)價(jià)方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學(xué)校眼花繚亂，應(yīng)接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨著前所未有的新問題。高中新課改，對(duì)我們來說是一次挑戰(zhàn)，更是一次機(jī)遇。新舊觀念的交替需要有個(gè)磨合的過程，做一件大家都沒做過的事情當(dāng)然難，但我們要從大局來考慮，只要有利于教育的發(fā)展，有利于學(xué)生的發(fā)展，再難我們也要做下去，而且力爭(zhēng)做好。盡管目前我們面臨的困難很多，學(xué)校的硬件設(shè)施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學(xué)觀念一時(shí)還很難適應(yīng)新課程的要求，還需要有一段較長(zhǎng)時(shí)間的摸索、探求、研究過程，但新課程實(shí)驗(yàn)畢竟給了我們拓展生存發(fā)展的空間。我們堅(jiān)信，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將會(huì)克服一切困難，創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)高中新課程實(shí)驗(yàn)，迎來××基礎(chǔ)教育發(fā)展的嶄新的明天。

　　(八)繼續(xù)抓好減負(fù)提質(zhì)工作，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)

　　云南省教育廳下發(fā)的《辦法)和《規(guī)定》兩個(gè)文件，針對(duì)性和政策性強(qiáng)，具有強(qiáng)制性，各學(xué)校必須堅(jiān)定不移、不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地貫徹執(zhí)行。但與此同時(shí)，各學(xué)校應(yīng)立足于學(xué)生基數(shù)大、生源素質(zhì)參差不齊、教師整體質(zhì)量不高、辦學(xué)條件不完善等實(shí)際，樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、學(xué)生觀，加強(qiáng)學(xué)校管理和教育科研，努力探索、創(chuàng)新“減負(fù)”前提下提質(zhì)增效的新途徑。為此，在教育觀念上，要與時(shí)俱進(jìn)、探索創(chuàng)新、追求效率，拋棄拼時(shí)間、游題海的傳統(tǒng)做法;在管理上，要計(jì)劃周密、忙而不亂、井然有序，實(shí)行精細(xì)化管理，克服盲目性、隨意性;在教學(xué)實(shí)踐中，要遵循規(guī)律、求真務(wù)實(shí)、精益求精，追求高效率的課堂教學(xué);在教師專業(yè)成長(zhǎng)上，要自覺鉆研，樂于奉獻(xiàn)，經(jīng)常反思，善于獲取新信息、掌握新動(dòng)態(tài)，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)過程，最大限度提高課堂教學(xué)效率。

　　教師是教育的第一資源，教育事業(yè)的興衰取決于教師，教學(xué)質(zhì)量的高低取決于教師，人才培養(yǎng)的成敗取決于教師。人民教師責(zé)任重大、使命神圣，他們肩上擔(dān)負(fù)著為國(guó)家和民族培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的重任，承載著千家萬戶改變自己命運(yùn)、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，牢固樹立學(xué)校發(fā)展以教師為本的觀念，把提高教師素質(zhì)當(dāng)作踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大事來抓。當(dāng)前要突出五個(gè)重點(diǎn)：一是繼續(xù)堅(jiān)持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭(zhēng)取從一些重點(diǎn)師范大學(xué)中多招錄一批優(yōu)秀畢業(yè)生;二是把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位，有的放矢地開展以教師職業(yè)道德為核心的教育活動(dòng);三是創(chuàng)新校本教研，切實(shí)開展好旨在提高教師教育技能的培訓(xùn)活動(dòng);四是建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師狠抓教學(xué)質(zhì)量的積極性;五是實(shí)施名師策略，培育骨干教師群體。

　　(九)深化學(xué)校招生制度改革

　　在深入推進(jìn)高中新課程改革的同時(shí)，全面實(shí)行初、高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。要建立普通高中階段學(xué)生自愿轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)制。深入實(shí)施陽光工程，加強(qiáng)信息公開和社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)考試環(huán)境綜合治理，確?？荚嚢踩凸焦?。千方百計(jì)擴(kuò)大招生規(guī)模，調(diào)整招生結(jié)構(gòu)，提高招生質(zhì)量，創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)讓××的學(xué)生到高等院校學(xué)習(xí)深造，讓××民眾共享全省教育改革發(fā)展的成果。從今年開始省廳不再組織統(tǒng)一中考，而是由各州市統(tǒng)一組織。對(duì)此，市教育局黨組已進(jìn)行了專題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個(gè)考務(wù)工作，教科所負(fù)責(zé)全市中考命題、制卷任務(wù)，基教科負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)管理工作。

　　(十)強(qiáng)化學(xué)校安全管理，確保學(xué)校穩(wěn)定

　　要大力推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，今年將對(duì)一部分經(jīng)自評(píng)達(dá)標(biāo)的學(xué)校進(jìn)行市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。要抓好校舍檢查及防災(zāi)教育演練工作，確保師生安全。繼續(xù)抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開課率和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)思想政治工作。大力開展民族團(tuán)結(jié)教育。辦好學(xué)校食堂，做好招生、資助、以及對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作。加強(qiáng)人民群眾來信來訪工作。加大學(xué)校安全防范力度，著力抓好寄宿制學(xué)校安全管理和學(xué)校傳染病、食物中毒的防控，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)穩(wěn)定工作前瞻性研判，完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，普遍開展安全穩(wěn)定工作應(yīng)急演練。健全重大安全事件報(bào)告制度。全面落實(shí)安全和維穩(wěn)工作責(zé)任制，及時(shí)排查和化解矛盾與糾紛，妥善處置各種事故。進(jìn)一步加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設(shè)。要積極主動(dòng)做好教育宣傳工作，宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措，做好教育熱點(diǎn)問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體，提高與媒體合作的能力，充分發(fā)揮媒體在促進(jìn)我市教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中的特殊作用。

　　(十一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)、服務(wù)型機(jī)關(guān)

　　我市第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將結(jié)束，但建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型學(xué)校將是長(zhǎng)期的任務(wù)，各級(jí)教育行政管理部門和各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展的意識(shí)，積極探索推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新措施。全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)，為我市教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)教育改革與發(fā)展的全局。我們一定要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治高度出發(fā)，從推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，以對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的新局面。

　　(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)?，F(xiàn)代管理，加快教育信息化建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)學(xué)?，F(xiàn)代管理會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理的“一個(gè)意見三個(gè)辦法”的精神，以提高學(xué)校整體素質(zhì)為根本，全面加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校戰(zhàn)略管理、體制機(jī)制管理、全面質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理、學(xué)校價(jià)值建設(shè)管理、師生生活方式管理，不斷提高學(xué)?；A(chǔ)管理、全程管理、系統(tǒng)管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，結(jié)合“減負(fù)提質(zhì)”工作，大力開展陽光體育運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)心理健康教育和學(xué)校藝術(shù)教育。要大力推進(jìn)教育信息化，充分運(yùn)用信息化手段推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的數(shù)字化教育服務(wù)體系，完善優(yōu)質(zhì)教育資源開放共享政策體系和體制機(jī)制，全面推進(jìn)學(xué)校招生、學(xué)籍管理、學(xué)生資助、質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生就業(yè)等教育公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)。

　　(十三)強(qiáng)化未成年人思想道德教育，加強(qiáng)“三生教育”工作力度

　　進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，要以素質(zhì)教育為根本，全面加強(qiáng)學(xué)?，F(xiàn)代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強(qiáng)國(guó)”為根本的現(xiàn)代教育價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。結(jié)合農(nóng)村、山區(qū)、少數(shù)民族實(shí)際，強(qiáng)化養(yǎng)成教育、生活行為習(xí)慣教育。堅(jiān)持立德樹人，認(rèn)真抓好中小學(xué)德育基本條件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、制度建設(shè)。以“三生教育”為主線整合德育資源，切實(shí)推進(jìn)整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系工作。改進(jìn)文明學(xué)校評(píng)選管理辦法，推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實(shí)注重生命教育、生存教育和生活教育的認(rèn)知性、體驗(yàn)性和感悟性，將“三生教育”貫徹到家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育過程。加強(qiáng)“三生教育”的理論研究和實(shí)踐探索，提高“三生教育”的水平和質(zhì)量。

　　同志們，新的一年，孕育著新的生機(jī)、新的希望。今年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市委二屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，努力開創(chuàng)我市現(xiàn)代教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新格局。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話2

　　同志們：

　　值此新春佳節(jié)之際，全縣教育工作會(huì)議在這里召開，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會(huì)各界人士表示最崇高的敬意!

　　剛才，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，教育局易局長(zhǎng)對(duì)全縣教育工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和回顧，并且對(duì)下一步工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。胡縣長(zhǎng)代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長(zhǎng)代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽訂了“防流控輟”責(zé)任書。這里，我講三點(diǎn)意見。

　　一、總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，正確認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù)

　　20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，經(jīng)過廣大教職工和社會(huì)各界的共同努力，我縣教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制得到落實(shí);三是順利完成了遠(yuǎn)程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項(xiàng)改革積極穩(wěn)妥實(shí)施;五是中小學(xué)校布局得到合理調(diào)整和優(yōu)化;六是扶貧助學(xué)工作進(jìn)展順利;七是中小學(xué)生德育和法制教育不斷加強(qiáng)。

　　在推進(jìn)教育發(fā)展和改革實(shí)踐中，我們也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。主要是：堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略;堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以改革促發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合;堅(jiān)持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾，尊重他們的創(chuàng)新精神;堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);堅(jiān)持依法治教，加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。這些經(jīng)驗(yàn)是廣大教育工作者、廣大群眾和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)智慧與心血的結(jié)晶，在今后工作中要繼續(xù)堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)光大。

　　在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是大多數(shù)中小學(xué)的辦學(xué)條件需要進(jìn)一步改善。二是“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制還有待于進(jìn)一步落實(shí)和完善。三是山區(qū)學(xué)校教師師資力量嚴(yán)重缺乏，教育人事制度改革亟待推進(jìn)。四是“普九”債務(wù)依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。這些困難和問題存在，說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，無法滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的接受教育的需求。

　　二、明確目標(biāo)和思路，全面落實(shí)農(nóng)村教育改革和發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)

　　(一)進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平

　　保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育，是義務(wù)教育的本質(zhì)要求，是全面提高人口素質(zhì)的根本措施。我們一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來重視這個(gè)問題，采取多種措施，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多管齊下，綜合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責(zé)任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責(zé)任書;另一方面由教育行政主管部門與學(xué)校簽訂“防流控輟”責(zé)任書，明確責(zé)任，使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底，縣委、縣政府按照目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定對(duì)“防流控輟”工作進(jìn)行考核，考核排名末位的單位，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，同時(shí)還要予以一定的處罰。二是充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用?？h人民政府教育督導(dǎo)室要定期或不定期對(duì)“防流控輟”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校也要及時(shí)建立督查通報(bào)與反饋機(jī)制，及時(shí)反饋情況。三是制定“村規(guī)民約”，鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結(jié)合實(shí)際，在征求大多數(shù)村民意見的基礎(chǔ)上，制定能約束村民、遏止輟學(xué)現(xiàn)象的“村規(guī)民約”，有效地防止輟學(xué)現(xiàn)象的反復(fù)發(fā)生。四是建立完善的扶貧助學(xué)保障機(jī)制。積極通過多種途徑籌措設(shè)立中小學(xué)助學(xué)專項(xiàng)資金，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關(guān)部門的協(xié)作，有效建立社會(huì)各界參與的控輟機(jī)制，確保青少年受完九年義務(wù)教育。

　　(二)進(jìn)一步加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力改善教育辦學(xué)條件

　　今年初，我縣經(jīng)歷了五十年未遇的冰雪災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直各學(xué)校都不同程度遭受了災(zāi)害。我們首先要采取一切有效措施，確保師生安全，在確保安全的前提下做好開學(xué)各項(xiàng)工作，同時(shí)，要加強(qiáng)中小學(xué)危房改造動(dòng)態(tài)管理，積極爭(zhēng)取危房改造項(xiàng)目，確保學(xué)校的師生安全和正常的教育教學(xué)秩序。

　　(三)深化中小學(xué)校人事制度改革，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)

　　一是繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制。實(shí)踐證明，有一個(gè)好的校長(zhǎng)，就會(huì)有一所好的學(xué)校。要堅(jiān)持把公開選拔、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任作為選拔校長(zhǎng)的主要形式，努力建設(shè)一支講政治、懂業(yè)務(wù)、學(xué)者型、專家型的校長(zhǎng)隊(duì)伍。積極做好中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)和定期提高培訓(xùn)工作，建立健全中小學(xué)校長(zhǎng)定期集中培訓(xùn)制度。

　　二是穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革。積極推行教師聘任制度，實(shí)行“資格準(zhǔn)入、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用”，建立教師隊(duì)伍管理的激勵(lì)和約束機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學(xué)校進(jìn)行深層次的人事制度改革，為全面推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)教師的培訓(xùn)工作，逐步提高教師的學(xué)歷水平。力爭(zhēng)今年底以前，完成對(duì)全縣教師的基礎(chǔ)教育新課程全員培訓(xùn)任務(wù)，中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率在95%以上。

　　(四)深化農(nóng)村教育改革，優(yōu)化教育資源配置

　　結(jié)合我縣實(shí)際，按照“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可靠、安全”的原則，在全縣統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建覆蓋全縣中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初中具備多媒體計(jì)算機(jī)教室，小學(xué)具備衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，整合后保留下來的村級(jí)小學(xué)，具備教學(xué)衛(wèi)星播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤，提高中小學(xué)教學(xué)手段的現(xiàn)代化水平，讓廣大中小學(xué)生能夠共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　(五)優(yōu)化環(huán)境，形成大辦教育的社會(huì)氛圍

　　要高度重視中小學(xué)發(fā)展的環(huán)境問題，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展教育的良好社會(huì)氛圍。一是要形成有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的教育工作機(jī)制。各部門、各單位都要關(guān)心和支持教育的發(fā)展，主動(dòng)為教育辦好事、辦實(shí)事。二是要嚴(yán)格控制對(duì)中小學(xué)的各類檢查。凡違規(guī)到學(xué)校亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治，保護(hù)未成年人利益，教育行政部門要與相關(guān)部門配合，取締學(xué)校周邊非法攤點(diǎn)，拆除非法搭建物，維護(hù)學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益和學(xué)校正常教學(xué)秩序，為未成年人創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)環(huán)境。四是要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同關(guān)心支持教育。要大力宣傳教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳關(guān)心教師疾苦、為教育辦實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)干部，大力宣傳捐資助學(xué)、支持教育的單位和個(gè)人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進(jìn)模范事跡。形成全社會(huì)尊師重教和關(guān)心支持教育的良好氛圍，促進(jìn)教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。

　　(六)加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《團(tuán)風(fēng)縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把德育工作放在學(xué)校各項(xiàng)工作的首要位置，始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生的思想政治教育，維護(hù)好全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作新局面

　　(一)明確責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機(jī)制，把教育作為一項(xiàng)最重要的工作職責(zé)，像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好農(nóng)村教育工作，把它擺在突出的位置，納入重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中的矛盾和問題，做到責(zé)任落實(shí)、計(jì)劃落實(shí)、工作落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，將教育工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，積極接受和聽取人大、政協(xié)、社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)教育工作的監(jiān)督與質(zhì)詢，形成全社會(huì)關(guān)心支持教育的良好氛圍。

　　(二)建立分工合作、各司其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校及教育等相關(guān)職能部門要圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作決定實(shí)施方案》的精神，各司其責(zé)、各盡其力，想農(nóng)民群眾之所想，急農(nóng)村教育之所急，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門綜合協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動(dòng)地當(dāng)好政府的參謀和助手，做好教育規(guī)劃制定和實(shí)施工作，積極推動(dòng)教育教學(xué)改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

　　同志們，我縣教育已經(jīng)迎來了新一輪改革和發(fā)展的大好機(jī)遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學(xué)校一定要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，努力推進(jìn)我縣農(nóng)村教育工作再上新臺(tái)階。我相信，有上級(jí)的關(guān)心和支持，有縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，有勤勞善良的團(tuán)風(fēng)人民和社會(huì)各界的關(guān)注和大力支持，有執(zhí)著追求、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘，團(tuán)風(fēng)教育事業(yè)的明天將更加輝煌，團(tuán)風(fēng)孩子們的未來也將會(huì)更加美好!

　　謝謝大家!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話3

　　尊敬的魯昕副部長(zhǎng)，同志們：

　　今天，直轄以來的第三次全市教育工作會(huì)議隆重召開。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)“”和部署“”教育工作，組織實(shí)施《重慶市城鄉(xiāng)教育改革發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》。代表市委、市政府，我講三個(gè)方面的意見。

　　一、重慶教育過去五年取得了重大成就，為未來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

　　(一)始終堅(jiān)持推進(jìn)教育普及，實(shí)現(xiàn)了“三大突破”

　　一是在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面“普九”。20xx年40個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)100%“普九”，20xx年順利通過國(guó)家檢查驗(yàn)收。直轄前，重慶在西部地區(qū)的“普九”程度比較低。直轄初，加上渝東南、渝東北等貧困地區(qū)，普及率只有18.87%，中西部最低。我們用了9年時(shí)間成為西部領(lǐng)先，西部還有五六個(gè)省區(qū)要到20xx年才能實(shí)現(xiàn)全面“普九”。這是一個(gè)重大突破。

　　二是在“普九”基礎(chǔ)上用4年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了“普十二”。今年，重慶初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到90%，基本實(shí)現(xiàn)普及高中階段教育。目前，國(guó)家這項(xiàng)指標(biāo)是80%，西部很多省70%。重慶作為西部地區(qū)的省市，能夠超過全國(guó)平均水平，跟東部地區(qū)一樣實(shí)現(xiàn)“普十二”，又是一個(gè)重大突破。

　　三是大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到30%，西部第一，為今后基本普及高等教育奠定了基礎(chǔ)。直轄初期，全國(guó)大學(xué)毛入學(xué)率是14%，重慶為8%。這些年來，國(guó)家每年增加1個(gè)百分點(diǎn)，重慶幾乎每年以2個(gè)百分點(diǎn)挺進(jìn)，今年超全國(guó)平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。陜西省一直是西部的教育高地，今年大學(xué)毛入學(xué)率為29%。四川省雖現(xiàn)有110萬大學(xué)生，但人口比我們多，大學(xué)毛入學(xué)率不到25%。從這個(gè)意義上講，重慶是當(dāng)之無愧的西部教育高地。

　　(二)始終堅(jiān)持教育改革創(chuàng)新，解決了十大歷史遺留問題

　　一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發(fā)展過程中會(huì)產(chǎn)生歷史遺留問題。比如，大規(guī)模“普九”，當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方對(duì)教育的投入不足，地方又必須加快推進(jìn)，就會(huì)產(chǎn)生負(fù)債，普遍表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府欠債，影響學(xué)校正常教育秩序和社會(huì)穩(wěn)定。“普九”欠債，重慶達(dá)28億元。20xx年，我們清償了20xx年以前形成的20億元債務(wù)，然后，又償還20xx年以后形成的8億元債務(wù)，成為全國(guó)第一個(gè)全部?jī)斶€“普九”債務(wù)的省市。

　　二是全面改造中小學(xué)危舊房。投入45億元，20xx年底全面消除了420多萬平方米d類、200多萬平方米c類中小學(xué)危舊房，普遍改造農(nóng)村中小學(xué)校舍。汶川地震發(fā)生后，投入26億元推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，今年完成工程總量的60%。

　　三是解決學(xué)生寄宿難的問題。重慶農(nóng)村多是山區(qū)，人口分散，加上大量農(nóng)村留守兒童需要培養(yǎng)教育，必須大力興建寄宿制學(xué)校。20xx年以來，我們投入68億元，計(jì)劃到20xx年建成20xx所。截止今年，已建成2080所，超額完成任務(wù)。

　　四是徹底解決農(nóng)村代課教師問題。農(nóng)村代課教師每月收入四五百元，只有在編教師的一半，又沒有津補(bǔ)貼，有的上課十年、二十年，退休后還得不到養(yǎng)老等社會(huì)保障，很不合理，極不公平。市委、市政府決定，以公開招考形式招錄農(nóng)村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬多名代課教師，除考試不合格者，90%以上都成為正式教師。

　　五是解決庫區(qū)遷移學(xué)校的資金缺口問題。按照“三原”標(biāo)準(zhǔn)遷移的庫區(qū)學(xué)校，本身搬遷經(jīng)費(fèi)不足，加之新建學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)欠債31億元。20xx年，我們配合協(xié)調(diào)長(zhǎng)江委、三峽辦進(jìn)行資金核查、調(diào)整補(bǔ)償投資，得到5.1億元補(bǔ)償投入。其余26億元遺留欠債，已納入三峽后續(xù)規(guī)劃予以解決。

　　六是解決教師待遇問題。一直以來，教師和公務(wù)員待遇差不多。20xx年以后發(fā)生了兩個(gè)變化：一方面公務(wù)員實(shí)施津補(bǔ)貼改革，而教師沒有實(shí)施;另一方面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育，不再收取學(xué)雜費(fèi)，教師津補(bǔ)貼來源產(chǎn)生缺口，直接導(dǎo)致教師與公務(wù)員的工資收入出現(xiàn)較大差距。20xx年市政府用財(cái)政性資金為教師每人每月發(fā)放生活補(bǔ)助150元，20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年，落實(shí)資金49億元，在全國(guó)率先落實(shí)并兌現(xiàn)31.7萬義務(wù)教育教師的績(jī)效工資。

　　七是健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。20xx年，國(guó)家實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，中央財(cái)政按過去兩年的平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助80%。重慶義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)比周邊省市高出1倍多。20xx年，又提高生均公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)學(xué)校 “同標(biāo)準(zhǔn)撥款”。

　　八是大力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。“普九”完成后，投入校舍建設(shè)等專項(xiàng)資金100多億元，今年60%的中小學(xué)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化要求，建成中小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1080片，城鄉(xiāng)教育差距逐漸縮小。

　　九是解決高中階段教育瓶頸問題。過去， “普九”大規(guī)模擴(kuò)張，初中的升學(xué)率只有30%—40%。每年全市“兩會(huì)”有很多提案和建議反映高中階段學(xué)校不足。近五六年，我們大力發(fā)展高中階段教育，特別是加快中等職業(yè)教育，瓶頸問題得到歷史性地解決。普通高中和中職學(xué)校學(xué)生規(guī)模115萬人，比1997年翻兩番。

　　十是解決大學(xué)擴(kuò)招生均經(jīng)費(fèi)問題。1997年大學(xué)擴(kuò)招前，國(guó)家部屬高校的生均經(jīng)費(fèi)為8000—9000元，地方大學(xué)為5000元。隨著擴(kuò)招規(guī)模的擴(kuò)大，地方財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)沒有跟上，所有地方大學(xué)生均經(jīng)費(fèi)被減半為2500元。20xx年我們研究決定，到20xx年重慶所有大專院校生均經(jīng)費(fèi)達(dá)到原標(biāo)準(zhǔn)，目前超額實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，達(dá)到5600元。做成這件事很不容易，擴(kuò)招前不到20萬大學(xué)生，新增了50多萬人?，F(xiàn)在又有一個(gè)新問題，根據(jù)1997年的物價(jià)系數(shù)，當(dāng)時(shí)生均經(jīng)費(fèi)5000元，十多年后是否還用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?如果算上通脹系數(shù)，1萬元的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該，至少應(yīng)該比全國(guó)各個(gè)地方率先達(dá)到目前部屬高校8500元的平均水平。

　　(三)始終堅(jiān)持以人為本，改善了事關(guān)千家萬戶的教育民生

　　一是全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。從20xx年、20xx年秋季分別開始實(shí)施農(nóng)村、城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。到20xx年，累計(jì)投入資金83億元，每年惠及350萬中小學(xué)生。

　　二是健全貧困學(xué)生資助體系。目前，資助學(xué)生總量400多萬人。在全國(guó)率先對(duì)中職教育“五類學(xué)生”實(shí)施資助政策，今年推行中職全免費(fèi)，已在10個(gè)區(qū)縣試點(diǎn)，力爭(zhēng)明后年全面實(shí)現(xiàn)。

　　三是健全農(nóng)民工子女就學(xué)保障機(jī)制。將進(jìn)城農(nóng)民工子女納入義務(wù)教育保障機(jī)制范圍，26萬農(nóng)民工子女享受“兩免一補(bǔ)”。隨著戶籍制度改革的推進(jìn)，今明兩年300多萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民。要新建115所中小學(xué)校，解決他們子女的入學(xué)問題。

　　四是健全農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)關(guān)愛機(jī)制。市委三屆七次全委會(huì)把培養(yǎng)照顧好130萬農(nóng)村留守兒童納入“民生十條”，我們采取寄宿制、代理家長(zhǎng)、托管家園、“4+1”教育培養(yǎng)模式等方式，妥善解決農(nóng)村留守兒童問題。

　　五是實(shí)施中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程。惠及學(xué)生270多萬人次。市級(jí)落實(shí)1億元獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，區(qū)縣投入7億元，為困難家庭中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶或雞蛋。對(duì)寄宿制學(xué)生按小學(xué)每生2元、初中每生3元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi);對(duì)非寄宿困難學(xué)生，免費(fèi)提供“愛心午餐”。

　　六是建立新型校園警務(wù)體制。今年三月以來，全國(guó)部分地區(qū)發(fā)生校園暴力傷害學(xué)生事件。為保障學(xué)生安全，我們安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4.4億元，建立了新型校園警務(wù)體制和勤務(wù)機(jī)制，配備校警5588名、校園保安26554名，全市中小學(xué)、幼兒園實(shí)現(xiàn)“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。

　　七是促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)。市政府制定十條措施，通過引導(dǎo)基層就業(yè)、定向培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)等方式，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。在受世界金融危機(jī)影響較大的三年期間，高校和中職畢業(yè)生的就業(yè)率基本保持在90%和96%以上。

　　(四)以大學(xué)城建設(shè)為載體，促進(jìn)高等教育提檔升級(jí)

　　重慶是山城，建設(shè)性用地比較少。為改變高校“螺絲殼里做道場(chǎng)”的現(xiàn)狀，20xx年市委、市政府決定建設(shè)大學(xué)城，促進(jìn)了高?；A(chǔ)設(shè)施擴(kuò)張。截止今年，大學(xué)城入住高校15所，13所已正常運(yùn)轉(zhuǎn)，2所在建，學(xué)生規(guī)模15萬人。在大學(xué)城建設(shè)驅(qū)動(dòng)下，全市大專院校近30所搬遷、15所就地?cái)U(kuò)張、西南政法大學(xué)等學(xué)校異地?cái)U(kuò)張。全市高校占地40平方公里，比20xx年翻了兩番，建筑面積由400萬擴(kuò)大到20xx萬平方米，生均占地由20增加到60平方米，超過教育部標(biāo)準(zhǔn)10平方米，即使今后幾年學(xué)生數(shù)量達(dá)到80萬、90萬，也是達(dá)標(biāo)的。

　　隨著基礎(chǔ)設(shè)施的大改造，6個(gè)本科學(xué)院升格為大學(xué)，新組建6所本科院校、24所高職學(xué)院、7所獨(dú)立學(xué)院，高校數(shù)量增加到61所。這不是拔苗助長(zhǎng)，而是教育發(fā)展、學(xué)校硬件設(shè)施改善、師資隊(duì)伍和學(xué)生規(guī)模擴(kuò)張之后的必然結(jié)果。每所升格的大學(xué)、新建的學(xué)校，全按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過教育部長(zhǎng)達(dá)半年時(shí)間以上的審查驗(yàn)收。類似情況在上世紀(jì)90年代，沿海地區(qū)大規(guī)模推進(jìn)，而重慶直到20xx年還原地踏步，沒有一所高校升格?，F(xiàn)在我們還了欠帳。

　　(五)始終堅(jiān)持公辦、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)建民辦教育發(fā)展制度改革的典范

　　一是出臺(tái)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的十條政策。在民辦學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政扶持等方面給予政策扶持，促進(jìn)民辦教育大發(fā)展。目前，全市民辦教育機(jī)構(gòu)2954所，在校生60.2萬人。“十條政策”在全國(guó)有率先開拓的意義，得到了教育部高度肯定，并全國(guó)推廣。

　　二是在全國(guó)首創(chuàng)民辦教育擔(dān)保公司，為民辦學(xué)校融資提供擔(dān)保。公辦學(xué)校有專門資金渠道，一般不需要融資，而民辦學(xué)校的資金來源比較困難。經(jīng)過調(diào)研分析，全市300個(gè)中職學(xué)校中有70多個(gè)屬于民辦，而其資產(chǎn)總額才2億元。說明這些民辦中專大部分靠租借校舍辦學(xué)。如果一個(gè)學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模，其教育設(shè)施卻靠租借，哪怕辦學(xué)的人出發(fā)點(diǎn)很好，也極有可能耽誤學(xué)生。因此，我們組建了全國(guó)第一個(gè)教育擔(dān)保公司，幫助民辦學(xué)校解決融資難問題。目前，擔(dān)保公司已與8家銀行簽訂67億元規(guī)模的授信協(xié)議，為20多個(gè)學(xué)校提供了貸款擔(dān)保。

　　三是幫助部分民辦學(xué)校解決歷史遺留問題。主要是兩種情況：第一種是，一些民辦學(xué)校由于辦學(xué)方針、辦學(xué)模式出錯(cuò)，最后資不抵債。辦學(xué)人可以逃債、一了百了，但是幾百個(gè)學(xué)生苦不堪言。我們采取由優(yōu)質(zhì)學(xué)校并購、政府償還學(xué)校債務(wù)的辦法，依法并購了十幾所民辦學(xué)校，保障了教師和學(xué)生利益。第二種是，民辦學(xué)校發(fā)生產(chǎn)權(quán)歸屬爭(zhēng)議，對(duì)薄公堂，有的一扯十年，老師學(xué)生深受其害。我們協(xié)調(diào)司法訴訟，解決了他們的債權(quán)問題。民辦學(xué)校歷史遺留問題的化解，提高了民辦教育的含金量。

　　(六)始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，達(dá)到教育財(cái)政投入占gdp4%的要求

　　“”期間，重慶財(cái)政性教育投入年年占gdp的4%。今年全國(guó)是3.4%?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和國(guó)家教育工作會(huì)議都明確要求，從20xx年開始，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要達(dá)到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外、預(yù)算和決算、地方?jīng)Q算和中央決算“三個(gè)比例”保證教育投入。新增教育經(jīng)費(fèi)70%往農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜。這幾年，除了六七百億元正常預(yù)算外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有六七百億硬投入，大學(xué)城建設(shè)100多億元，30個(gè)大學(xué)改造200多億元，中小學(xué)危舊房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)200億元，土地轉(zhuǎn)讓和稅收優(yōu)惠150億元。還有平時(shí)各種各樣的資金調(diào)度。重慶優(yōu)先發(fā)展教育理念是牢固的，優(yōu)先投入教育的資金渠道是暢通的。

　　過去五年重慶教育的快速發(fā)展，是市委、市政府高度重視教育的結(jié)果，是全市教育戰(zhàn)線廣大教職員工共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級(jí)各類學(xué)校的園丁們表示親切的慰問，致以崇高的敬意。

　　二、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展教育的重大意義，加快建設(shè)西部地區(qū)教育高地和長(zhǎng)江上游地區(qū)教育中心

　　(一)教育高地是支撐經(jīng)濟(jì)高地的基礎(chǔ)。

　　過去五年，重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，全市生產(chǎn)總值翻了一番，工業(yè)銷售值今年突破1萬億元，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4倍;實(shí)際利用外資翻了三番多，達(dá)到63億美元，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)2倍多。 “”時(shí)期，市委、市政府的規(guī)劃目標(biāo)是：基本建成國(guó)家中心城市、西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極、長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，提前五年實(shí)現(xiàn)全面小康;gdp年均增長(zhǎng)12.5%、翻一番達(dá)到1.6萬億元;工業(yè)銷售值達(dá)到2.5萬億元，財(cái)政稅收、利用外資等各方面都實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。在一切競(jìng)爭(zhēng)中，人才是根本，是競(jìng)爭(zhēng)的核心要義，特別是要在世界大格局發(fā)展中抓住機(jī)遇、嶄露頭角，人才起著關(guān)鍵作用，而教育是人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。我們必須牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育為先”的理念，把投資教育作為面向未來的戰(zhàn)略性投資，加快推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展。

　　(二)教育是縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域“三大差距”的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。

　　縮小貧富差距的理論體系包含五個(gè)層次。一是國(guó)民收入的一次分配。既要講公平，也要講效率。如果“蛋糕”分歪，調(diào)整起來非常麻煩。1990年，我國(guó)gdp總量不太大，但那時(shí)58%左右是老百姓收入。到20xx年，這個(gè)比例減少到47%左右，現(xiàn)在到了42%左右，社科院的統(tǒng)計(jì)是38%。老百姓分配的“蛋糕”少，消費(fèi)就少，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)問題。二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)二次分配，包括社會(huì)保障制度以及財(cái)產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等制度。三是財(cái)政性轉(zhuǎn)移支付。四是創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。比如，城市和農(nóng)村籍大學(xué)生，雖然家庭條件等因素可能導(dǎo)致貧富差距，但他們知識(shí)水平差距不大，隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)可能由窮變富，不會(huì)導(dǎo)致一輩子的差距。如果教育出了問題，就可能使一代人無法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平，雖然英語程度高、高等教育不錯(cuò)、大學(xué)畢業(yè)生工資待遇較好，但是印度10億人，人分九等，宗教、階級(jí)、等級(jí)觀念非常嚴(yán)重，如果第八、第九等的人不能讀書，父母是洗衣工，小孩將來還是洗衣工，沒有翻身的機(jī)會(huì)。我們必須確保教育起跑線上的公平，再窮不能窮教育。

　　基于上述兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)，重慶未來十年教育發(fā)展的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化和教育國(guó)際化，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)教育高地和長(zhǎng)江上游地區(qū)的教育中心，率先進(jìn)入全國(guó)教育強(qiáng)市和人力資源強(qiáng)市行列。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)藍(lán)圖，教育要在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)“率先”。

　　第一，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育。以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)縣中職和普通高中建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)普及高中階段教育。二是推進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提高渝東南、渝東北教育水平，重點(diǎn)在萬州、涪陵、黔江布局一批大專院校。三是解決好戶籍制度改革中的教育布局問題。隨著農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民，農(nóng)村人口會(huì)逐漸減少，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)大量的閑置校舍。如果再投入建設(shè)，就會(huì)造成資源浪費(fèi)。未來十年，20xx萬農(nóng)民將會(huì)減少到1000萬。要根據(jù)這種人口分布趨勢(shì)，合理布局城市人口集聚區(qū)的學(xué)校;調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，一些閑置校舍可作為農(nóng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所。市教委和市文廣局等部門要加緊研究和策劃，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

　　第二，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。建立更加完善的社會(huì)主義教育體系，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高水平的人才是教育現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要使命。當(dāng)前，市委、市政府按照中央要求，從國(guó)家發(fā)展大局出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓后金融危機(jī)時(shí)代世界格局發(fā)展變化的重大機(jī)遇，發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)制高點(diǎn)，為西部發(fā)展增加體制性、機(jī)制性動(dòng)力。這些大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目迫切需要人才和教育的支撐。比如，1億臺(tái)筆記本電腦生產(chǎn)基地，將形成1萬億元銷售值，占全球筆記本電腦市場(chǎng)1/3的份額，需要集聚研發(fā)、設(shè)計(jì)、管理等各方面人才。再比如，建設(shè)數(shù)據(jù)處理中心和云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，建設(shè)3萬臺(tái)服務(wù)器，需要1000多名信息數(shù)據(jù)專業(yè)人才，如果建成十萬、百萬臺(tái)，就需要上萬、十萬的人才。教育對(duì)重大招商項(xiàng)目有時(shí)會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵作用?？梢哉f，西永微電園1億臺(tái)筆記本電腦項(xiàng)目，就是大學(xué)城引來的。我們最近正在競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)世界級(jí)的集成電路項(xiàng)目，百億美元規(guī)模。優(yōu)惠政策、配套加工廠等因素固然重要，但最關(guān)鍵的因素是人才。最近一個(gè)月，重慶郵電大學(xué)成立半導(dǎo)體學(xué)院、重慶大學(xué)成立集成電路和信息工程學(xué)院，每年能夠輸送1500名大學(xué)生、1000名研究生，培訓(xùn)幾千名相關(guān)技術(shù)人才。這兩個(gè)學(xué)院就能夠提升重慶的信息人才競(jìng)爭(zhēng)力。我們就是用這種邏輯在推進(jìn)工作。

　　六大支柱產(chǎn)業(yè)常規(guī)發(fā)展、增量擴(kuò)張、升級(jí)換代同樣急需人才。化工方面，總投資50億美元的40萬噸mdi一體化項(xiàng)目正在推進(jìn)，建成后銷售值可達(dá)500億元，形成20xx億元化工產(chǎn)業(yè)集群，急需大量化工專業(yè)人才。由于化工專業(yè)性強(qiáng)，所以市政府考慮是否建1所化工學(xué)院。汽摩產(chǎn)業(yè)大發(fā)展也急需人才。最近我們引進(jìn)了一名頂尖人才，湖南大學(xué)校長(zhǎng)鐘志華院士，在全國(guó)汽車領(lǐng)域極具影響力。建設(shè)西部金融中心，也急需要大量金融人才。雖然企業(yè)管理人才可以轉(zhuǎn)換知識(shí)結(jié)構(gòu)從事金融，但還是缺少專業(yè)匹配的財(cái)經(jīng)學(xué)院、金融學(xué)院。

　　第三，率先實(shí)現(xiàn)教育的國(guó)際化。全面推進(jìn)教育國(guó)際交流合作，大力引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)高校與跨國(guó)公司、科研機(jī)構(gòu)合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內(nèi)容。各級(jí)各類重點(diǎn)學(xué)校、高校要加快推進(jìn)。美國(guó)常青藤大學(xué)國(guó)際化程度非常高，一是百年歷史;二是上百億美元基金在股市里運(yùn)作;三是教師、學(xué)生全球交流，學(xué)術(shù)活動(dòng)非常廣泛，各種各樣世界級(jí)的前沿理論集中研討。所以，他們可以獲得諾貝爾獎(jiǎng)。要學(xué)習(xí)借鑒世界教育各種合理的先進(jìn)文化、先進(jìn)教育思想、先進(jìn)運(yùn)行方式，比如民辦教育資金來源、公辦教育支撐體系等等，促進(jìn)我們的教育發(fā)展。

　　第四，率先建成學(xué)習(xí)型社會(huì)。為全社會(huì)的成年人創(chuàng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件。一要發(fā)揮普通高校、電大、進(jìn)修院校、中等職業(yè)學(xué)校的教育資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好以提升應(yīng)用能力為核心的學(xué)歷教育、以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育。二要充分利用電大遠(yuǎn)程教育資源，建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、電視等為載體的開放式教育服務(wù)平臺(tái)。三要整合區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)的各類教育資源，積極發(fā)展社區(qū)教育。四要建立社會(huì)教育文化資源定期開放制度，文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、愛國(guó)主義教育基地等公益設(shè)施定期向社會(huì)免費(fèi)開放。

　　三、堅(jiān)定不移改革創(chuàng)新，全面提高教育的科學(xué)發(fā)展水平

　　(一)堅(jiān)定不移地提高教育普及率?，F(xiàn)在已普及義務(wù)教育和高中階段教育。爭(zhēng)取20xx年基本普及高等教育，20xx年大學(xué)毛入學(xué)率達(dá)到40%。普及學(xué)前教育是當(dāng)前和今后幾年的重要任務(wù)。目前，全市4100所幼兒園，60%為民辦，40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了，全由政府興辦，一是無此必要，二是極不合理。對(duì)于主城區(qū)、區(qū)縣城等比較發(fā)達(dá)的地方，應(yīng)該鼓勵(lì)民辦;對(duì)于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等比較落后的地方以公辦為主，公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展，普及學(xué)前教育。

　　(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)教育體制機(jī)制改革。重點(diǎn)是人才培養(yǎng)的體制機(jī)制、招生考試評(píng)價(jià)制度、現(xiàn)代學(xué)校制度改革、辦學(xué)體制改革、教育管理體制改革等方面，破除影響城鄉(xiāng)教育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。在人才培養(yǎng)方面，要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。人的知識(shí)，20%來自學(xué)校，80%來自工作和生活實(shí)踐。古代人飽讀詩書、學(xué)富五車，信息量卻遠(yuǎn)沒有我們現(xiàn)代人大。但信息量太大，信息垃圾也多。如果一個(gè)人整天讀書、上網(wǎng)好像很用功，可能最后變書呆子。我們的教育就是要聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)生知行合一、學(xué)用結(jié)合的世界觀，增強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，在上學(xué)期間就能夠適應(yīng)農(nóng)村、工廠、社會(huì)，不要太脆弱，稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發(fā)生各種異端情況。對(duì)學(xué)生而言，精神生活、生活環(huán)境、師生互相關(guān)愛、接受艱難困苦的磨煉都很重要。市委、市政府決定，每逢暑期市區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)全部開放，讓留在學(xué)校的上萬名學(xué)生實(shí)習(xí)，每個(gè)處室可以安排兩三個(gè)學(xué)生。他們一兩個(gè)月增長(zhǎng)的知識(shí)，可能終生受用。實(shí)習(xí)期間，可以每月補(bǔ)助他們1500元或者20xx元。既解決學(xué)生的收入，又增長(zhǎng)閱歷。也可以讓學(xué)生學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、學(xué)工、學(xué)商。這些事情不是機(jī)械的，可以交叉，根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整實(shí)習(xí)時(shí)間?？傊?，要讓廣大學(xué)生形成從基層做起、與社會(huì)接觸，而不是好高騖遠(yuǎn)的世界觀。

　　前不久，副主席到重慶師范大學(xué)圖書館考察，上千名學(xué)生爭(zhēng)相與領(lǐng)導(dǎo)見面。習(xí)副主席即興演講12分鐘，對(duì)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值觀念方面的輔導(dǎo)，非常親切，也很實(shí)用。習(xí)副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結(jié)，非常有指導(dǎo)意義，要印發(fā)全市所有大專院校，讓學(xué)生、老師學(xué)習(xí)。

　　(三)堅(jiān)定不移提高各級(jí)各類教育的質(zhì)量。一是提高教育行政指導(dǎo)水平。我們的校長(zhǎng)、黨委書記要從政治家、教育家角度，以行政管理者的身份，遵循教育發(fā)展規(guī)律，系統(tǒng)和準(zhǔn)確地把握學(xué)校發(fā)展方向，不能僅當(dāng)一名學(xué)術(shù)專家。二是提高學(xué)?？茖W(xué)管理水平。倡導(dǎo)教授治學(xué)、教授治校，讓教授參與教育資源分配，讓教授、名教授、學(xué)術(shù)專家擔(dān)任某個(gè)學(xué)科發(fā)展的領(lǐng)軍者、產(chǎn)學(xué)研方面的領(lǐng)頭羊。這方面，一個(gè)頂級(jí)人才就能發(fā)揮重大作用，促進(jìn)一個(gè)學(xué)科大發(fā)展，帶出一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)一批人才、獲得很多大獎(jiǎng)。三是提高教師教育教學(xué)水平。進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立健全有利于教師成長(zhǎng)、發(fā)展的機(jī)制，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

　　(四)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化教育服務(wù)能力。一是優(yōu)化高校和職業(yè)學(xué)校區(qū)域布局。學(xué)校布局得好，服務(wù)的面就更寬。要把重慶8萬平方公里都照應(yīng)好。二是加快調(diào)整學(xué)科專業(yè)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整新的專業(yè)學(xué)科，不要總在原來擅長(zhǎng)的老學(xué)科里打轉(zhuǎn)，最后走進(jìn)死胡同。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，創(chuàng)新校企、校地合作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是科研成果產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)發(fā)展過程中更要注重吸收和利用教育資源。比如，工業(yè)達(dá)到2.5萬億銷售值，以2.5%的比例作為研發(fā)費(fèi)用，就有750億。如果企業(yè)把這750億落在自己鍋里，除開購買新設(shè)備，由企業(yè)技術(shù)人員內(nèi)部消耗，就比較浪費(fèi)。現(xiàn)在的情況就是這樣。最理想的狀態(tài)是，750億研發(fā)經(jīng)費(fèi)，250億用于購買設(shè)備、進(jìn)口關(guān)鍵原器件，250億用于工程師、技術(shù)人員研發(fā)，250億轉(zhuǎn)給學(xué)校和科研院所，形成產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，以供各種各樣技術(shù)人員實(shí)驗(yàn)、分析。我們一定要把這件事情做好。

　　(五)堅(jiān)定不移加大教育經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)政性教育投入占gdp4%，是對(duì)教育重要性理解程度的問題、是一個(gè)誠(chéng)信問題。市委、市政府的決定，無論gdp增長(zhǎng)到多大規(guī)模，今后十年，財(cái)政性教育投入保持4%比例不變，gdp1.5萬億就是600億，20xx年如果gdp達(dá)到3萬億，就是1200億。如果硬件不需要投入，就轉(zhuǎn)投軟件和研發(fā)，轉(zhuǎn)投教育均衡發(fā)展、學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、增加生均經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助貧困學(xué)生、提高教育民生水平等各個(gè)方面。這樣，重慶教育才真正代表未來，代表世界級(jí)的發(fā)展水平。同時(shí)，教育債務(wù)要在今后五年徹底化解?，F(xiàn)在大專院校200多億投資，總資產(chǎn)近300億，欠債70億，負(fù)債率23%，不到30%，總體是安全的。但學(xué)校之間發(fā)展不均衡，有的學(xué)校債務(wù)占總資產(chǎn)50%，要嚴(yán)格控制。中職、普通高中負(fù)債控制在20%以下。義務(wù)教育學(xué)校，不管公辦還是民辦，都不能負(fù)債。

　　(六)堅(jiān)定不移加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力包括六個(gè)方面特征：一是硬件條件。二是產(chǎn)學(xué)研和學(xué)科帶頭人，師資條件。三是學(xué)生來源。畢業(yè)生的素質(zhì)，一半靠自身，一半靠學(xué)校教育。當(dāng)然，學(xué)校水平高，招收的學(xué)生素質(zhì)就高。四是學(xué)校經(jīng)費(fèi)。五是校園文化。六是領(lǐng)導(dǎo)班子治校。校長(zhǎng)、黨委書記所構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)集體是學(xué)校的靈魂。從這個(gè)意義上講，首先要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)生思想政治素質(zhì)，使我們的學(xué)生成為又紅又專的社會(huì)主義事業(yè)接班人。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話4

　　同志們：

　　這次會(huì)議是貫徹落實(shí)全省年度教育工作會(huì)議精神的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究部署20xx年教育督導(dǎo)工作。在過去的一年里，全省各級(jí)教育督導(dǎo)部門在政府和教育行政部門的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，緊密圍繞教育重點(diǎn)工作，服務(wù)于教育全局，做了大量的工作，取得了積極的效果，發(fā)揮了重要的、不可替代的作用。在這里，我代表省政府教育督導(dǎo)團(tuán)向辛勤工作在教育督導(dǎo)第一線的同志們表示衷心的感謝。

　　對(duì)教育督導(dǎo)工作，省政府和省教育廳給予高度重視。在年度教育工作會(huì)議上，陳曉光副省長(zhǎng)在講話中用較大的篇幅強(qiáng)調(diào)教育督導(dǎo)工作，在會(huì)后又專門聽取了督導(dǎo)工作的匯報(bào)，李軍廳長(zhǎng)在年度教育工作會(huì)議上的工作報(bào)告中也對(duì)教育督導(dǎo)工作提出明確要求。經(jīng)李軍廳長(zhǎng)審定，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)20xx年工作要點(diǎn)在二月初就已下發(fā)。全省教育督導(dǎo)戰(zhàn)線要認(rèn)真落實(shí)省政府和省教育廳的要求，充分運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制推動(dòng)教育的改革與發(fā)展。

　　下面，我講三個(gè)方面的問題。

　　一、教育督導(dǎo)面臨的形勢(shì)

　　1 .教育督導(dǎo)面臨新的發(fā)展機(jī)遇。

　　一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育督導(dǎo)。周濟(jì)部長(zhǎng)在第八屆國(guó)家督學(xué)會(huì)議上指出，教育督導(dǎo)是進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)教育的重要突破口和重大舉措，必須把推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育作為督導(dǎo)評(píng)估的中心任務(wù)。在省年度教育工作會(huì)議上，陳曉光省長(zhǎng)講話，強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要充分運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制推動(dòng)教育改革與發(fā)展。李廳長(zhǎng)的報(bào)告中將“必須加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作”作為完成全年工作任務(wù)要堅(jiān)持的“四個(gè)必須”內(nèi)容之一。

　　二是有關(guān)法律法規(guī)為加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)提供了法律依據(jù)。新《義務(wù)教育法》專設(shè)一條，就教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的地位與職能做了規(guī)定：“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展等進(jìn)行督導(dǎo)。”明確教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是政府職能機(jī)構(gòu)，代表本級(jí)政府行使教育督導(dǎo)職能?！都质〗逃綄?dǎo)規(guī)定》則對(duì)教育督導(dǎo)的相關(guān)問題作出明確規(guī)定。所有這些，都為依法加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)特別是加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)提供了法律依據(jù)，奠定了較好的基礎(chǔ)。

　　三是教育改革與發(fā)展對(duì)教育督導(dǎo)工作提出新的更高的要求。隨著教育事業(yè)的加快發(fā)展，教育改革的逐步深化，迫切要求加大教育督導(dǎo)力度，運(yùn)用督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制促進(jìn)落實(shí)。在這種情況下，教育督導(dǎo)面臨較大的工作空間，應(yīng)該說是大有可為。教育督導(dǎo)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作都要進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，同時(shí)還要根據(jù)實(shí)際需要開辟新的工作領(lǐng)域，發(fā)揮更大的作用。

　　四是我省教育督導(dǎo)工作積累了多方面的有益經(jīng)驗(yàn)，具有進(jìn)一步發(fā)展的良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過督導(dǎo)戰(zhàn)線同志多年的努力，我省目標(biāo)管理責(zé)任制工作、中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作、縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估工作、隨機(jī)督導(dǎo)工作等，都得到國(guó)家的充分肯定，一些方面在全國(guó)具有開創(chuàng)性，不僅為我們自身發(fā)展積累了諸多經(jīng)驗(yàn)，也為全國(guó)提供了有益的借鑒。在這樣好的基礎(chǔ)上，我省教育督導(dǎo)工作完全有可能有一個(gè)更好、更快的發(fā)展。

　　2 .教育督導(dǎo)還面臨一些實(shí)際困難和問題。

　　在肯定成績(jī)，看到機(jī)遇的同時(shí)，按照國(guó)家和省委、省政府的要求，與教育改革與發(fā)展的實(shí)際需要相比，教育督導(dǎo)還面臨一些實(shí)際困難和問題需要認(rèn)真研究解決。

　　一是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)還不夠規(guī)范。對(duì)照《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》的要求，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的行政屬性、規(guī)格等問題沒有得到根本解決。目前仍有不少縣級(jí)包括個(gè)別地區(qū)級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)仍然是事業(yè)單位，還有一些教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的規(guī)格不夠，這就使教育督導(dǎo)的權(quán)威性難以得到保證，難以真正代表本級(jí)政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。

　　二是督學(xué)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和水平與實(shí)際需要有差距。從總體上看，督學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)還不盡合理。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，督學(xué)專業(yè)化程度不高的矛盾日益突出，督學(xué)適應(yīng)實(shí)際工作需要的能力還應(yīng)進(jìn)一步提高。由于多種原因，督學(xué)隊(duì)伍難以得到正常的補(bǔ)充，一些地方督學(xué)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。在一些地方仍然存在把教育督導(dǎo)部門當(dāng)作安置干部場(chǎng)所的問題。

　　三是各地教育督導(dǎo)工作還不平衡。一些主要方面的工作還沒有完全到位，如職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作在有的地方?jīng)]有得到足夠的重視，還沒有真正開展。有的地方普通中小學(xué)校的“一督三評(píng)”(學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估和校長(zhǎng)、教師、學(xué)生個(gè)體評(píng)價(jià))工作還沒有全面鋪開。很多地方的專項(xiàng)督導(dǎo)和隨機(jī)督導(dǎo)還沒有走上制度化。從總體上看，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用還是薄弱環(huán)節(jié)，直接影響到督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)效性。

　　在正確把握形勢(shì)的基礎(chǔ)上，各地要進(jìn)一步明確教育督導(dǎo)工作的指導(dǎo)思想。20xx年和今后一個(gè)時(shí)期，教育督導(dǎo)要根據(jù)省政府的要求，認(rèn)真落實(shí)《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》，堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督和指導(dǎo)并重，不斷改革創(chuàng)新，以推動(dòng)《義務(wù)教育法》的貫徹實(shí)施為重點(diǎn)，高度關(guān)注素質(zhì)教育的全面實(shí)施，高度關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的改革和義務(wù)教育均衡發(fā)展、高度關(guān)注中等職業(yè)教育“百強(qiáng)校”建設(shè)，努力開創(chuàng)我省教育督導(dǎo)工作的新局面，積極推動(dòng)中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

　　二、教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)

　　1 .進(jìn)一步改進(jìn)和完善教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　我省從1989 年開始實(shí)行教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，至今已有19 年，今后要繼續(xù)堅(jiān)持同時(shí)也要不斷改進(jìn)。各地在改進(jìn)和完善責(zé)任制過程中要注意三個(gè)問題。

　　一是要突出目標(biāo)管理責(zé)任制對(duì)教育全局工作的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。實(shí)行責(zé)任制是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、推進(jìn)教育特別是農(nóng)村教育改革與發(fā)展的需要，也是貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。各地要在認(rèn)真執(zhí)行省實(shí)施要點(diǎn)及指標(biāo)體系的同時(shí)，結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。要更好地發(fā)揮引導(dǎo)和促進(jìn)作用，必須突出重點(diǎn)，在保持相對(duì)連續(xù)性的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)年度工作的最新要求。今年重點(diǎn)要突出素質(zhì)教育，突出義務(wù)教育均衡發(fā)展，突出大力發(fā)展職業(yè)教育以及落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。指標(biāo)盡可能簡(jiǎn)化、量化，減少模糊性，增強(qiáng)可操作性。責(zé)任書既要有總體要求，也應(yīng)有個(gè)性差異。省里支持和鼓勵(lì)各地制定符合實(shí)際的目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)本地的責(zé)任制管理方式和實(shí)施手段，也應(yīng)在堅(jiān)持的前提下不斷改進(jìn)和完善。

　　二是要堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”相結(jié)合。責(zé)任制是強(qiáng)化“督政”、深化“督學(xué)”的重要載體和有效機(jī)制，在實(shí)際工作中要處理好“督政”與“督學(xué)”的關(guān)系，將二者有機(jī)結(jié)合。市、縣兩級(jí)由于管理權(quán)限和管理范圍不同，在責(zé)任制實(shí)施的內(nèi)容和形式上應(yīng)有所不同。在市(州)一級(jí)，在強(qiáng)化“督政”的同時(shí)要兼顧“督學(xué)”，如有條件和可能，最好實(shí)行政府和教育兩個(gè)系列的責(zé)任書，如果是一個(gè)系列，在內(nèi)容上也要堅(jiān)持“督政”與“督學(xué)”結(jié)合，因?yàn)樵谕七M(jìn)教育改革與發(fā)展的過程中，二者是不可分的。在縣一級(jí)，由于實(shí)施了以縣為主的義務(wù)教育管理體制，“督政”已不再是主要矛盾，“督學(xué)”則上升為主要矛盾，縣級(jí)在實(shí)施責(zé)任制過程中，應(yīng)以“督學(xué)”為主，內(nèi)容也應(yīng)隨之調(diào)整為以抓軟件管理為主，如“控輟”、學(xué)科教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、常規(guī)管理等。

　　三是要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的過程管理。作為一個(gè)載體，要充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵是加強(qiáng)過程管理。必須明確，實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制是各個(gè)方面的共同責(zé)任和義務(wù)，必須形成合力，以此推進(jìn)實(shí)際工作。省督導(dǎo)團(tuán)今年將繼續(xù)對(duì)列入責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的隨機(jī)督導(dǎo)檢查，以促進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施要點(diǎn)所確定的目標(biāo)的落實(shí)。請(qǐng)各地參照省的做法，強(qiáng)化對(duì)本地實(shí)施責(zé)任制的過程推進(jìn)。督導(dǎo)部門要在相關(guān)的督導(dǎo)檢查中有計(jì)劃地把責(zé)任書的內(nèi)容列入其中，檢查結(jié)果與年終評(píng)比掛鉤，以增強(qiáng)責(zé)任制實(shí)施的實(shí)效性。各地要適時(shí)地對(duì)責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度，由教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由教育督導(dǎo)部門具體組織，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。要通過多種形式、多種渠道獲取有價(jià)值的信息資料，及時(shí)進(jìn)行分析整理，提高教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制年終評(píng)比的信度。

　　2 .完善對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度。

　　20xx年我省制定了《吉林省對(duì)縣(市、區(qū))政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》，去年全面啟動(dòng)了對(duì)縣級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)九臺(tái)等9 個(gè)縣(市)進(jìn)行了綜合性督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)縣級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估是我省今后一個(gè)時(shí)期督政的重要任務(wù)和主要手段，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使這項(xiàng)制度不斷完善。

　　一是要進(jìn)一步明確目的和意義。縣域教育是我國(guó)教育體系的基礎(chǔ)和教育管理的重要層面，對(duì)我省整個(gè)教育的發(fā)展至關(guān)重要。對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估是國(guó)務(wù)院的要求，是教育督導(dǎo)在“兩基”評(píng)估驗(yàn)收和復(fù)查之后促進(jìn)縣域教育發(fā)展的最重要的機(jī)制。與以前對(duì)縣域教育的督導(dǎo)評(píng)估相比，政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的特殊價(jià)值在于推進(jìn)縣域教育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建立對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)科教興省戰(zhàn)略的重要舉措;是適應(yīng)完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制需要，加大行政監(jiān)督的作用，促進(jìn)縣級(jí)政府依法履行教育管理職責(zé)的有效手段;是促進(jìn)教育督導(dǎo)創(chuàng)新，不斷深化教育改革的實(shí)際需要，對(duì)推動(dòng)縣域各類教育發(fā)展，全面提升我省教育水平具有重要意義和作用。

　　二是要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵鏈條。要把“兩基”作為重點(diǎn)貫穿于督導(dǎo)評(píng)估的全過程。對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估是“兩基”督導(dǎo)評(píng)估的拓展、延伸和深化，是促進(jìn)“兩基”鞏固提高的新機(jī)制。在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，要把“兩基”鞏固提高作為評(píng)估縣級(jí)政府教育工作的主要內(nèi)容貫穿于教育督導(dǎo)工作的始終，通過建立和完善新的機(jī)制，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，不斷提高義務(wù)教育水平。要把教育重點(diǎn)難點(diǎn)問題作為督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，促進(jìn)實(shí)際問題的解決。堅(jiān)持以評(píng)估指標(biāo)體系為基本框架，根據(jù)教育改革與發(fā)展中的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題，參照年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的重點(diǎn)項(xiàng)目，合理地安排每年督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。如在20xx年的督導(dǎo)評(píng)估中，完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制是一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。今年我省全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，那么保障的措施、公用經(jīng)費(fèi)的落實(shí)必然成為一個(gè)重點(diǎn)。要注重縣域教育發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性?？h域內(nèi)各類教育構(gòu)成了縣域教育完整的體系。要在評(píng)估內(nèi)容、方法手段、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)上，注重縣域教育發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。從教育規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局、資源共享、“三教”統(tǒng)籌等各個(gè)方面，全方位、多視角對(duì)縣域各類教育發(fā)展水平進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。對(duì)縣級(jí)政府任期內(nèi)教育工作的綜合性督導(dǎo)評(píng)估周期長(zhǎng)，分批進(jìn)行時(shí)間差異明顯，因此，要以綜合性督導(dǎo)評(píng)估為基礎(chǔ)，綜合性督導(dǎo)評(píng)估與年度重點(diǎn)督查，終結(jié)性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估結(jié)合起來。同時(shí)要注意運(yùn)用專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)等多種手段作為補(bǔ)充，并將督導(dǎo)結(jié)果納入對(duì)縣級(jí)政府任期內(nèi)教育工作綜合性督導(dǎo)評(píng)估之中，更好地體現(xiàn)評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性。

　　三是縣(市)自查要強(qiáng)化，使這項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估真正成為促進(jìn)實(shí)際工作的過程。建立和完善對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度，省、市、縣三級(jí)承擔(dān)著不同的責(zé)任。認(rèn)真開展自查是縣級(jí)政府的主要責(zé)任，是搞好對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的前提，也是促進(jìn)縣域教育發(fā)展的有效手段。因此，要充分發(fā)揮縣級(jí)自查的作用，完善促進(jìn)自我發(fā)展的機(jī)制?？h級(jí)政府每年都要對(duì)照評(píng)估指標(biāo)體系認(rèn)真自查，形成制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并不斷加以完善。自查工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，不搞形式，不走過場(chǎng)，特別是通過自查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行整改，真正做到促進(jìn)實(shí)際問題的解決。上報(bào)的自評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)，提供的相關(guān)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠，堅(jiān)決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn)。省和市(州)要加大對(duì)縣自查的監(jiān)督力度。

　　四是市(州)要發(fā)揮重要作用。市(州)的督導(dǎo)檢查是縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度中的重要組成部分，省制定的《實(shí)施辦法》中明確了市(州)對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)檢查的責(zé)任。市(州)要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)縣(市、區(qū))政府教育工作的督導(dǎo)檢查要抓緊、抓實(shí)、抓好，不能只為接受省里的檢查作預(yù)檢。要合理設(shè)計(jì)，科學(xué)安排，研究建立促進(jìn)縣級(jí)教育改革與發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。為減輕各地的負(fù)擔(dān)，市(州)對(duì)縣級(jí)政府教育工作的督導(dǎo)檢查可以與年度教育工作目標(biāo)管理責(zé)任書的檢查結(jié)合起來，但要合理安排，精心組織，體現(xiàn)特色，關(guān)鍵是加大對(duì)縣級(jí)政府教育工作年度監(jiān)督和指導(dǎo)的力度，并合理運(yùn)用市(州)督導(dǎo)檢查的結(jié)果，促進(jìn)縣級(jí)政府依法履行教育職責(zé)。

　　3. 加大職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估力度。

　　近幾年，我省開展了以職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評(píng)估和省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收，取得了積極的效果，也積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。但相比之下，職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估還顯得比較薄弱，需要采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　一是要進(jìn)一步明確職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估是教育督導(dǎo)評(píng)估的重要組成部分。國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確要求：“各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要把職業(yè)教育作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)職業(yè)教育的評(píng)估” 因此，積極拓寬教育督導(dǎo)工作領(lǐng)域，進(jìn)一步建立和完善中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估制度，是貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》、國(guó)家和省大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展有關(guān)政策要求的重要舉措，是加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的必然要求，更是全面提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平的實(shí)際需要。大力發(fā)展職業(yè)教育是省政府和省教育廳的一個(gè)重要的指導(dǎo)思想，各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作放在突出的位置，努力為推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

　　二是要強(qiáng)力推進(jìn)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)?？h級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)是我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)。今年是攻堅(jiān)年，要加強(qiáng)過程監(jiān)督和指導(dǎo)。要貫徹國(guó)家和省職教會(huì)議精神，嚴(yán)格按照各地制定的縣級(jí)職教中心建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)地方政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方面的責(zé)任，真正建立起政府統(tǒng)籌、有關(guān)部門齊抓共管、共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的工作機(jī)制，多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳工作，為職業(yè)教育改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。各地要認(rèn)真開展縣級(jí)職教中心建設(shè)過程的督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督和指導(dǎo)，以加快縣級(jí)職教中心建設(shè)步伐。省也將加大推進(jìn)力度，擬于上半年對(duì)相關(guān)縣(市)進(jìn)行縣級(jí)職教中心建設(shè)過程進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上下半年進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

　　三是要全面建立職業(yè)學(xué)校常規(guī)性督導(dǎo)評(píng)估制度。要按照省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈吉林省中等職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作指導(dǎo)綱要〉的通知》要求，抓緊建立健全中等職業(yè)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)制度、工作報(bào)告制度和結(jié)果運(yùn)用制度。各級(jí)督導(dǎo)部門要會(huì)同職業(yè)與成人教育科(處)，制定好督導(dǎo)評(píng)估規(guī)劃，力爭(zhēng)每一至兩年開展一輪對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的綜合督導(dǎo)評(píng)估，學(xué)校數(shù)量較少的地區(qū)可每年一輪。市、縣兩級(jí)要搞好配合和銜接。要通過評(píng)估，促進(jìn)學(xué)校在指導(dǎo)思想上進(jìn)一步堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場(chǎng)和社會(huì)辦學(xué);在辦學(xué)機(jī)制上堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，形成多元化辦學(xué)格局;在辦學(xué)模式上堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，探索靈活、多樣、開放的辦學(xué)模式;在工作重點(diǎn)上著重抓好教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷提高職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。各類中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合學(xué)年度工作，每年進(jìn)行一次自評(píng)，并將自評(píng)結(jié)果及時(shí)上報(bào)同級(jí)督導(dǎo)部門。各級(jí)督導(dǎo)部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行的評(píng)估，結(jié)果都要以督導(dǎo)通報(bào)的形式發(fā)布，必要時(shí)可通過新聞媒價(jià)向社會(huì)予以公布，以擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的社會(huì)影響。

　　4 .建立普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制

　　我省普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作有較好的基礎(chǔ)。按照國(guó)家關(guān)于“建立符合素質(zhì)教育要求的對(duì)學(xué)校、教師和學(xué)生的評(píng)價(jià)機(jī)制”的要求，20xx年我省就建立了多層面、多維度比較完善的普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系，20xx年又對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系進(jìn)行了全面的修訂。應(yīng)該說，我省中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估覆蓋面最廣、體系比較健全、工作比較深入。前不久，教育部督導(dǎo)辦調(diào)研組專程來我省進(jìn)行調(diào)研，對(duì)我省工作給予充分肯定。

　　一是要充分認(rèn)識(shí)到建立中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制的重要性。深入貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，對(duì)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估提出新的更高的要求。實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地在學(xué)校，推進(jìn)中小學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé)。教育部正在抓緊研究制定中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，我們要抓住這一有利時(shí)機(jī)，抓緊對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系和相關(guān)辦法等進(jìn)行新一輪的修訂，構(gòu)建新的評(píng)估指標(biāo)體系，這項(xiàng)工作省里正在做，請(qǐng)各地重視這方面工作，配合省里做好相關(guān)工作，不斷推進(jìn)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的的深入。

　　二是要明確構(gòu)建新的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的重點(diǎn)和方向。中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系改革，總的指導(dǎo)思想是按照新《義務(wù)教育法》精神改革學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估體系，既要體現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)范，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，又要促進(jìn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展，形成個(gè)性特色?？偟脑O(shè)計(jì)是，督導(dǎo)評(píng)估體系總體框架和工作制度基本不變，對(duì)實(shí)施方案和指標(biāo)體系作大的改革，力爭(zhēng)將辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)、工作指標(biāo)和辦學(xué)特色指標(biāo)相對(duì)獨(dú)立，以分清政府和學(xué)校的不同責(zé)任，既促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)，又促進(jìn)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色。同時(shí)考慮對(duì)一所學(xué)校的評(píng)估結(jié)果用若干方面的結(jié)果來反映，使對(duì)學(xué)校結(jié)果的描述更加明確具體的反映學(xué)校的實(shí)際情況。

　　三是各地要搞好學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制與我省目前正在進(jìn)行的一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的銜接?，F(xiàn)在進(jìn)行的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估從20xx 年起到20xx年止，新機(jī)制的實(shí)施在時(shí)間上應(yīng)與這一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估相銜接。新的評(píng)估指標(biāo)體系在年內(nèi)下發(fā)，從20xx 年起在全省實(shí)施新的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估新機(jī)制。各地要配合省做好新體系的修訂工作，組織好對(duì)新體系新機(jī)制的學(xué)習(xí)宣傳，對(duì)原有的學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估有關(guān)文件進(jìn)行全面清理，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修訂，制訂和完善具體指標(biāo)體系和操作辦法。要結(jié)合本地實(shí)際情況，制訂普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作三年規(guī)劃和年度計(jì)劃，為新一輪學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估提供依據(jù)和參照。

　　與學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估相聯(lián)系的是對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)檢查。《義務(wù)教育法》要求督導(dǎo)機(jī)構(gòu)“對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)”，這將是督導(dǎo)今后一個(gè)重要的任務(wù)。對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)是目前教育督導(dǎo)比較薄弱的環(huán)節(jié)，請(qǐng)各市(州)重視并認(rèn)真研究，同時(shí)組織、指導(dǎo)縣(市、區(qū))開展中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，探索建立教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的新機(jī)制。

　　5 .強(qiáng)化專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)檢查。

　　我省歷來重視專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)，特別是1997 年以來省每年都根據(jù)需要開展隨機(jī)督導(dǎo)，已堅(jiān)持了10 年，形成了制度，積累了經(jīng)驗(yàn)。專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)既“督政”又“督學(xué)”，對(duì)促進(jìn)全省教育改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　一是要重視專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)工作。專項(xiàng)督導(dǎo)的突出特點(diǎn)是具有很強(qiáng)的針對(duì)性。目前教育改革與發(fā)展面臨許多新的課題，社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題比較多，特別需要加大專項(xiàng)督導(dǎo)的力度促進(jìn)實(shí)際問題的解決。專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)的一種特殊形式，方式方法機(jī)動(dòng)靈活，評(píng)估結(jié)果客觀真實(shí)，具有其他督導(dǎo)形式不可替代的作用。教育督導(dǎo)的理論與實(shí)踐表明, 專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)對(duì)建立完善的促進(jìn)教育改革與發(fā)展的保障機(jī)制具有重要的意義與作用，各市(州)、各縣(市、區(qū))要高度重視專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)，堅(jiān)持把專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)作為推進(jìn)工作的必要手段和重要的常規(guī)工作，納入督導(dǎo)工作的重要日程，并在實(shí)際工作中不斷加強(qiáng)，逐步改進(jìn)與完善。

　　二是要根據(jù)實(shí)際需要合理安排專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)，增強(qiáng)針對(duì)性。專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的最佳效益來源于它強(qiáng)有力的針對(duì)性，專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)的針對(duì)性在于瞄準(zhǔn)教育的重點(diǎn)工作，聚焦教育的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，從而有效地促進(jìn)教育改革與發(fā)展中實(shí)際問題的解決。就全省而言，教育的重點(diǎn)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題有共性的地方，就各地而言又有其不同的地方特點(diǎn)。各市(州)、縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞯膶?shí)際從“督政”與“督學(xué)”的結(jié)合上合理安排專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)，增強(qiáng)針對(duì)性，保證專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的實(shí)效性，建立起較為完善的長(zhǎng)效機(jī)制，更好的發(fā)揮專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的作用。

　　三是要改進(jìn)方式方法，提高效率，增強(qiáng)實(shí)效性。首先，要合理確定專項(xiàng)隨機(jī)督導(dǎo)的內(nèi)容。對(duì)于省里每年布置開展的專項(xiàng)督導(dǎo)，市(州)都要認(rèn)真組織搞好，同時(shí)還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要，有針對(duì)性開展必要的專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)，專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)既要不斷強(qiáng)化，也不要過于頻繁，關(guān)鍵在于發(fā)揮其實(shí)效作用，促進(jìn)相關(guān)問題的解決。其次，要改進(jìn)和完善督導(dǎo)方法，堅(jiān)持實(shí)用有效的原則，采取靈活多樣的方式，保證評(píng)估結(jié)果的客觀公正。再次，要充分運(yùn)用隨機(jī)督導(dǎo)的結(jié)果，把評(píng)估結(jié)果與教育工作年度目標(biāo)管理責(zé)任書的執(zhí)行情況以及相關(guān)評(píng)價(jià)掛鉤，形成有效的激勵(lì)機(jī)制。要特別強(qiáng)調(diào)的是，必要的條件保證是開展專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)的前提。市、縣兩級(jí)政府和教育行政部門要采取傾斜政策，為督導(dǎo)部門開展專項(xiàng)(隨機(jī))督導(dǎo)提供必要的條件，保證交通工具，提供經(jīng)費(fèi)保障。

　　6 .加強(qiáng)教育督導(dǎo)自身建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

　　《義務(wù)教育法》明確規(guī)定：“人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)公布。”這既為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作提供了直接的法律依據(jù)，也使教育督導(dǎo)的地位提高到前所未有的高度。陳曉光副省長(zhǎng)在20xx年全省教育工作會(huì)議上的講話中明確要求：“認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》，依法強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作。要進(jìn)一步健全各級(jí)政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保證其應(yīng)有的規(guī)格和權(quán)威性，充實(shí)其職能，使之能夠更好地代表本級(jí)政府行使教育督導(dǎo)職權(quán)。要千方百計(jì)保證督學(xué)編制，配備得力的督導(dǎo)干部，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教育督導(dǎo)隊(duì)伍。”《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》已于20xx 年8 月1 日起開始施行，各地要抓好落實(shí)。

　　一是要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。從目前看，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。在市(州)一級(jí)有的還不是行政機(jī)構(gòu)，一些地方的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建制問題仍然沒有得到很好地解決?？h級(jí)教育督導(dǎo)室中，有半數(shù)是事業(yè)單位，還有一少部分沒有明確建制。督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)與市、縣兩級(jí)政府和教育行政部門高度重視、注重發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用是分不開的。各級(jí)教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門的支持，依據(jù)《義務(wù)教育法》和《吉林教育督導(dǎo)規(guī)定》努力解決好督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)問題。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。近年來，各地對(duì)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)普遍給予重視，一大批年富力強(qiáng)、富有朝氣的干部走上督學(xué)崗位，為督學(xué)隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力。但是我們也要看到，市、縣兩級(jí)督導(dǎo)室有的還存在督學(xué)配備數(shù)量不足、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理、隊(duì)伍相對(duì)不夠穩(wěn)定、占位不在位和任職條件不符等情況，一些地方仍有把督導(dǎo)室作為安置干部部門的現(xiàn)象。希望各地采取有力措施，把好督學(xué)入口關(guān)，加強(qiáng)對(duì)督學(xué)的培訓(xùn)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的督學(xué)隊(duì)伍，使每一名督學(xué)都能夠勝任本職工作，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，較好地完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。

　　三是進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)。加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè), 是順利完成教育督導(dǎo)工作任務(wù)的根本保證，也是教育督導(dǎo)不斷適應(yīng)新形勢(shì)的必然要求。近年來，各級(jí)政府和教育行政部門對(duì)教育督導(dǎo)制度建設(shè)給予重視，一些市(州)、縣(市)相繼出臺(tái)了《教育督導(dǎo)規(guī)定》、《教育督導(dǎo)辦法》等規(guī)范性文件, 促進(jìn)了教育督導(dǎo)地位的落實(shí)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷加強(qiáng)農(nóng)村教育，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的新形勢(shì)下，教育督導(dǎo)面臨著越來越繁重的任務(wù)。因此，只有不斷地加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)，不斷解決好自身存在的問題和困難，才能夠更好地完成好所肩負(fù)的歷史使命。

　　三、做好教育督導(dǎo)工作的幾點(diǎn)要求

　　1 .要關(guān)注大局，樹立全局思想。

　　當(dāng)前，我省正處于深化教育改革，加快教育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。隨著教育內(nèi)外環(huán)境的變化，教育相關(guān)方針政策也處于不斷完善的過程中，一些新的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題也會(huì)隨之出現(xiàn)。在這種情況下，必須樹立全局意識(shí)，準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的大背景、大環(huán)境、大趨勢(shì)，緊緊跟住教育發(fā)展的步伐。在思想觀念上，要有全局意識(shí)、超前意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，站在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)和分析教育，全面、客觀、正確地把握教育形勢(shì)，關(guān)注教育全局。在謀劃教育督導(dǎo)工作時(shí)，要有意識(shí)地將其放在全局的角度去統(tǒng)籌思考，使其有機(jī)地融合到教育的整體工作當(dāng)中。在組織實(shí)施督導(dǎo)工作時(shí)，既要具體問題具體分析，更要善于以點(diǎn)看面，總結(jié)出具有普遍意義和帶有規(guī)律性的結(jié)論，切實(shí)起到教育督導(dǎo)參謀與助手的作用，真正發(fā)揮其為教育全局服務(wù)的功能。

　　2 .要加強(qiáng)研究，提高督導(dǎo)的科技含量。

　　從20xx年起，我省承擔(dān)了全國(guó)教育科學(xué)“十五”規(guī)劃國(guó)家課題“建立縣(市、區(qū))實(shí)施素質(zhì)教育的監(jiān)督機(jī)制與教育督導(dǎo)制度”課題研究工作，并于20xx 年底完成結(jié)題工作，我省的這項(xiàng)工作得到教育部的充分肯定。目前我省還承擔(dān)多個(gè)國(guó)家、省課題研究。研究既為督導(dǎo)理論充實(shí)了新的內(nèi)涵，同時(shí)也鍛煉了督導(dǎo)隊(duì)伍，提高了督導(dǎo)的科技含量。要充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)研究是教育督導(dǎo)部門的重要職責(zé)，是推進(jìn)教育督導(dǎo)改革與創(chuàng)新、保持教育督導(dǎo)生機(jī)和活力的迫切需要，是更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)的必然要求。要通過加強(qiáng)研究，及時(shí)地提出科學(xué)的對(duì)策建議和可行方案，為加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作提供依據(jù)和遵循;適時(shí)地推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容的更新，保證督導(dǎo)評(píng)估依據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性;要不斷推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)估體制的改革，增強(qiáng)督導(dǎo)的權(quán)威性;要積極推進(jìn)教育督導(dǎo)評(píng)估手段、方式和方法的創(chuàng)新，進(jìn)一步拓寬督導(dǎo)評(píng)估信息渠道，改進(jìn)評(píng)價(jià)技術(shù)。

　　3 .要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

　　要把求真務(wù)實(shí)貫穿在督導(dǎo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，嚴(yán)格按照規(guī)定制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序。在督導(dǎo)檢查工作中，包括接受上級(jí)檢查及督導(dǎo)參與的其他檢查，都要做到查實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。每一位督學(xué)更要把求真務(wù)實(shí)作為自己行為的準(zhǔn)則，嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行，無論在督導(dǎo)活動(dòng)中，還是在日常工作中，都應(yīng)該堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，自覺地反對(duì)弄虛作假，避免形式主義，努力保證督導(dǎo)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，克服隨意性、虛假性。只有這樣，才能夠提高督導(dǎo)的地位和權(quán)威，樹立良好的督學(xué)形象，最終達(dá)到推動(dòng)實(shí)際工作的目的。

　　同志們，新的一年，教育督導(dǎo)監(jiān)督保障責(zé)任重大，同時(shí)也面臨最好的發(fā)展機(jī)遇，我們要根據(jù)省政府的要求，按照教育廳黨組確定的教育工作指導(dǎo)思想，明確任務(wù)，增強(qiáng)信心，克服困難，努力工作，為推動(dòng)中等及其以下教育更好地為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話5

　　1993年我省曾召開一次高教工作會(huì)議，時(shí)隔將近20xx年，浙江高等教育已發(fā)生深刻的歷史性變化。在新的宏觀背景和發(fā)展階段再次召開高等教育工作會(huì)議，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省高等教育改革和發(fā)展工作，具有十分重要的意義。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定成績(jī)，清醒認(rèn)識(shí)問題，切實(shí)把高等教育工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上　　改革開放以來，浙江高等教育持續(xù)快速發(fā)展。尤其是1999年，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，針對(duì)我省高校數(shù)量偏少、規(guī)模較小、資源不足的實(shí)際，作出以改革的思路和辦法、大力發(fā)展高等教育的重大決策。通過建設(shè)高教園區(qū)和新校區(qū)、改革辦學(xué)體制和管理體制、加快發(fā)展民辦和職業(yè)高等教育等舉措，切實(shí)解決了我省高等教育數(shù)量的瓶頸制約，扭轉(zhuǎn)了廣大考生“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的求學(xué)困境。經(jīng)過多年的努力，浙江高等教育實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾教育階段的跨越式發(fā)展。全省高等教育毛入學(xué)率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%，由低于全國(guó)平均0.84個(gè)百分點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哂谌珖?guó)平均14個(gè)百分點(diǎn)。目前，全省已有全日制普通高等學(xué)校77所，在校大學(xué)生72萬人，分別是1998年的2.4倍和6.4倍，逐步形成了多層次、多形式、多渠道舉辦高等教育的格局。在辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，高等教育的質(zhì)量和水平也有了較大提高。浙江大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院著眼于創(chuàng)辦世界一流大學(xué)，綜合實(shí)力和國(guó)際影響力穩(wěn)步增強(qiáng)。一大批省屬高校和地方高校蓬勃興起，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得積極成效。“十五”以來，全省高校為各行各業(yè)輸送了56?3萬畢業(yè)生，獲授權(quán)發(fā)明專利1308項(xiàng)，并獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)33項(xiàng)，為浙江現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支撐和科技支撐?？梢哉f，沒有高等教育的跨越式發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就不可能有今天這樣的良好局面。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，伴隨招生規(guī)模的迅速擴(kuò)張，我省高等教育的內(nèi)涵建設(shè)還跟不上，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平亟需提高。如果說在毛入學(xué)率低于15%的精英教育階段，高等教育的主要矛盾是供不應(yīng)求，高校擴(kuò)招因而成為緩解當(dāng)時(shí)瓶頸制約的首要選擇。那么當(dāng)高等教育進(jìn)入大眾化階段之后，人民群眾對(duì)大學(xué)質(zhì)量的要求將日益強(qiáng)烈。有專家分析，我國(guó)到“”時(shí)期高等教育將轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)，出現(xiàn)需求主導(dǎo)的局面，所以大學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)將主要集中在質(zhì)量和水平上。不容回避，我省不少高校定位模糊，辦學(xué)特色不夠鮮明;師資力量比較薄弱，部分教師教學(xué)精力投入不足;人才培養(yǎng)模式單一，教學(xué)內(nèi)容和方法偏舊;內(nèi)部管理不健全，個(gè)別學(xué)校甚至違規(guī)辦學(xué)。總體而言，我省高等教育的質(zhì)量滯后于辦學(xué)規(guī)模的增長(zhǎng)速度。因此，加快高等教育改革和發(fā)展，必須切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上。惟有如此，浙江高等教育才能順應(yīng)時(shí)勢(shì)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越。

　　首先，把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇。當(dāng)今世界，國(guó)與國(guó)、地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)，最根本的是人才與科技的競(jìng)爭(zhēng)。高校不僅是傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才的主要機(jī)構(gòu)，還是觀念、文化、制度和科技的創(chuàng)新中心，是整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新的最重要源頭之一。因此，高等教育的質(zhì)量，很大程度上決定著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。縱觀世界發(fā)展的歷史，大學(xué)的興衰和大國(guó)的興衰息息相關(guān)，哪里有世界一流大學(xué)的興起，哪里就有民族的興旺。對(duì)一個(gè)地區(qū)發(fā)展來說也是如此。沒有高度發(fā)達(dá)的高等教育，就不可能有這個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代化。浙江要在未來發(fā)展中繼續(xù)走在前列，高校肩負(fù)著重要的歷史使命，不僅需要足夠數(shù)量的高等教育規(guī)模，更需要高水平的高等教育質(zhì)量，建成一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上有一定影響的高等學(xué)校，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供大批高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新成果，更好地引領(lǐng)和支撐浙江的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

　　其次，把提高質(zhì)量作為高等教育工作的重點(diǎn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，關(guān)鍵在于人的素質(zhì)。高等教育進(jìn)入大眾化階段后，每年接受高等教育的人面廣量大。這部分畢業(yè)生自身的素質(zhì)，以及邁出校門后對(duì)其他社會(huì)成員素質(zhì)的影響，事關(guān)社會(huì)的文明程度。這就要求高等教育必須更加注重內(nèi)涵提高，更加注重素質(zhì)教育和人格培養(yǎng)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。我們要把學(xué)生培養(yǎng)“成才”，首先要把學(xué)生培育“成人”。要把科學(xué)教育與人文教育統(tǒng)一起來，按照知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，融傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)于一體，從而造就思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)相統(tǒng)一的高素質(zhì)現(xiàn)代人，以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。

　　第三，把提高質(zhì)量作為高等教育的工作重點(diǎn)，是辦好讓人民群眾滿意教育的迫切需要。教育要讓人民群眾滿意，必然是教育質(zhì)量有保證的教育。以往群眾關(guān)注的焦點(diǎn)是上大學(xué)難，現(xiàn)在更關(guān)注的是上好大學(xué)。一句話，人民群眾對(duì)高等教育質(zhì)量的要求和期望越來越高。事實(shí)上，這些年高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有很大的提高，而與此同時(shí)，不少學(xué)生畢業(yè)后卻難就業(yè)，學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)此不滿意。高等教育的質(zhì)量如何，一所學(xué)校是不是好學(xué)校，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)很多，但關(guān)鍵還是要看它培養(yǎng)的學(xué)生是否得到社會(huì)的認(rèn)可。應(yīng)該看到，不少大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)比較困難，雖有擇業(yè)觀念的因素，但根子主要在知識(shí)儲(chǔ)備尤其是實(shí)踐能力達(dá)不到用人單位的需要。這從一個(gè)方面反映了我們高等教育質(zhì)量還是薄弱環(huán)節(jié)。

　　因此，必須著力提高高等教育辦學(xué)水平，增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力，努力做到讓學(xué)生滿意、家長(zhǎng)滿意，讓人民群眾滿意。

　　總之，質(zhì)量是高校的生命線。把高等教育的工作重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上，符合高等教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，反映了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和廣大人民群眾的意愿。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，銳意進(jìn)取、乘勢(shì)而上，通過全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，努力實(shí)現(xiàn)我省高等教育的新跨越。

　　二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞提高教育質(zhì)量，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是浙江高等教育加快改革和發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我省要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞提高教育質(zhì)量，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，突出工作重點(diǎn)，深化教育改革，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)內(nèi)部管理，推動(dòng)高等教育由外延擴(kuò)張為主向內(nèi)涵提高為主轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　高等教育的基本職能是培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識(shí)和服務(wù)社會(huì)。這三項(xiàng)職能是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的。把高等教育工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上，其實(shí)質(zhì)就是著力提升高校開展教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)的能力與水平。我們要著眼于推動(dòng)高校提高教學(xué)質(zhì)量，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，著力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神，切實(shí)提升高等教育大眾化發(fā)展水平，更好地成為我省培養(yǎng)高素質(zhì)、多層次人才的“搖籃”;要著眼于推動(dòng)高校提高科研能力，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口和主攻方向，努力支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，更好地成為我省推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新的“前沿”;要著眼于推動(dòng)高校提高服務(wù)社會(huì)的水平，以合作共贏為原則，從當(dāng)前我省發(fā)展的緊迫需求出發(fā)，充分發(fā)揮技術(shù)、人才、信息方面的優(yōu)勢(shì)，更好地成為我省科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和文化傳播的“橋梁”?？傊?，要通過全面提高高等教育質(zhì)量，促使學(xué)生成人成才，促使教師立身立業(yè)，真正做到高等教育發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民，不斷提高人民群眾對(duì)高等教育的滿意度。

　　按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，適應(yīng)高等教育工作重心的轉(zhuǎn)移，立足浙江實(shí)際，要努力在以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。

　　(一)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，努力在強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì)上求突破。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，是從整體上提高我省高等教育質(zhì)量的根本要求。要統(tǒng)籌規(guī)劃全省高校設(shè)置，積極支持浙江大學(xué)和中國(guó)美術(shù)學(xué)院向世界一流大學(xué)目標(biāo)邁進(jìn)，推動(dòng)浙江工業(yè)大學(xué)等若干省屬高校躋身全國(guó)同類高校前列，最終形成一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際上有一定影響的高校群。另一方面，合理確定全省研究生、本科生和?？粕囊?guī)模與比例，健全多層次的辦學(xué)結(jié)構(gòu)，支持若干所高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入全國(guó)示范性高職院校行列，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高級(jí)技能型人才的需求。

　　這里需要指出，高校應(yīng)該分層次、分類型，確定的目標(biāo)必須因地制宜。國(guó)內(nèi)外成功辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)表明，高校辦得好不好，不在于規(guī)模大小、層次高低，每一個(gè)層次都可以有非常好的學(xué)校，關(guān)鍵看是否在合理定位的基礎(chǔ)上辦出自己的特色、形成自己的優(yōu)勢(shì)。如何強(qiáng)化自身的特色優(yōu)勢(shì)呢?一個(gè)重要載體，是抓重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。因?yàn)閷W(xué)科是高校的基本組成元素，是高校辦出特色的基礎(chǔ)。浙江大學(xué)經(jīng)過百年的積淀，才形成今天這樣的國(guó)內(nèi)綜合性優(yōu)勢(shì)，這是省內(nèi)其他高校難以比肩的。對(duì)于省屬高校和地方院校，應(yīng)當(dāng)分清主次，首先瞄準(zhǔn)若干個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，集中資源數(shù)年磨一劍，力爭(zhēng)培育出在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，從而帶動(dòng)學(xué)校發(fā)展層次和品牌的提升。為此，要切實(shí)抓好省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科尤其是“重中之重”學(xué)科建設(shè)。20xx年以來，省財(cái)政每年投入1億元，用于支持20個(gè)省屬高校“重中之重”學(xué)科的建設(shè)。這項(xiàng)工作要繼續(xù)堅(jiān)持，并加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格過程管理，不搞終身制。當(dāng)然，“重中之重”學(xué)科也不限于20個(gè)，對(duì)條件成熟的，可以適當(dāng)擴(kuò)容，而且不囿于省屬高校的范圍;對(duì)市屬高校中部分具備相當(dāng)水平的學(xué)科，在日常經(jīng)費(fèi)渠道保持不變的前提下，省財(cái)政可給予相應(yīng)的扶持。經(jīng)過努力，爭(zhēng)取到“”期末全省有40個(gè)左右的學(xué)科達(dá)到國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科水平。同時(shí)，各高校還要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整學(xué)科布局，尤其是結(jié)合我省現(xiàn)代化建設(shè)的需要，加強(qiáng)緊缺型人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置。一句話，每所高校無論是綜合性的，還是多科性或單科性的，都應(yīng)該注重科學(xué)定位，在辦出特色上下大功夫。

　　(二)深化教育教學(xué)改革，努力在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式上求突破。對(duì)于任何一所高等學(xué)校，培養(yǎng)人才是首要任務(wù)，這也是衡量辦學(xué)質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)。但不容回避，目前相當(dāng)一部分高校由于缺乏現(xiàn)代教學(xué)理念和教學(xué)方法，忽略了對(duì)學(xué)生素質(zhì)的全面培養(yǎng)和特點(diǎn)的充分挖掘，大學(xué)畢業(yè)生動(dòng)手能力不強(qiáng)、創(chuàng)新能力弱是一個(gè)通病。因此，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是當(dāng)務(wù)之急。一是優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。這是強(qiáng)化高等教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要方面。不少大學(xué)畢業(yè)生反映，“課堂學(xué)的”與“工作用的”是兩碼事，這暴露了我們?cè)谡n程設(shè)置上存在的問題。適應(yīng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，本科院校要按照“加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)、拓寬專業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育、促進(jìn)個(gè)性發(fā)展”的要求，高職(高專)院校要按照“知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展、能力優(yōu)先”的要求，不斷充實(shí)新知識(shí)、新理論和新技術(shù)教學(xué)，著力完善課程體系。二是改革教學(xué)方法。大學(xué)教學(xué)絕不能“填鴨式”，要積極鼓勵(lì)教師突出啟發(fā)性、靈活性、探究性和創(chuàng)造性，探索新的教學(xué)方法，注重師生互動(dòng)，并充分運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段。三是創(chuàng)新教學(xué)制度。積極推行以學(xué)分制為基礎(chǔ)的“彈性學(xué)習(xí)”制度，允許跨專業(yè)選課，完善大學(xué)生學(xué)科性科技競(jìng)爭(zhēng)制度，鼓勵(lì)實(shí)行本科生導(dǎo)師制。同時(shí)，建立教學(xué)質(zhì)量巡視制度，推行教考分離，逐步健全高職(高專)教學(xué)工作分類評(píng)估體系，努力提高教學(xué)質(zhì)量宏觀監(jiān)控的針對(duì)性和有效性。

　　推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，當(dāng)前必須切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力。高校應(yīng)將更多資金投入實(shí)踐教學(xué)，寧可少蓋房子，也要把實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)條件搞上去。要促使大學(xué)生更深入地走向社會(huì)，到工廠、到農(nóng)村、到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域參加實(shí)踐活動(dòng)。為此，要積極推進(jìn)大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。“”期間，要以培養(yǎng)學(xué)生的基本技能、專業(yè)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，重點(diǎn)建設(shè)好一批省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地。社會(huì)各界特別是企事業(yè)單位要為大學(xué)生實(shí)習(xí)提供條件，通過產(chǎn)學(xué)合作，形成一批規(guī)模較大、行業(yè)認(rèn)可度高、接納能力強(qiáng)的校外實(shí)習(xí)基地。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)高校德育工作，培養(yǎng)大學(xué)生牢固樹立理想信念，踐行社會(huì)主義榮辱觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育的全過程，滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，努力在提升教研水平上求突破。提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵在教師?？v觀世界一流大學(xué)，其之所以一流并非因?yàn)閾碛辛艘涣鞯男@，而是擁有一流的人才。清華大學(xué)老校長(zhǎng)梅貽琦先生曾提出：“大學(xué)者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”事實(shí)上，國(guó)外名校一般都保留并繼續(xù)使用著古老陳舊的建筑。而我們的現(xiàn)實(shí)是，校園都建得很漂亮，有的校園完全稱得上世界一流水平，但內(nèi)涵建設(shè)卻不盡如人意，尤其是教師整體的教學(xué)、科研水平難以滿足高質(zhì)量辦學(xué)的要求。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，是我省高等教育實(shí)現(xiàn)新跨越的重要基石。要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并舉。一方面，加快實(shí)施“錢江高級(jí)人才引進(jìn)計(jì)劃”，面向海內(nèi)外，引進(jìn)和選聘更多的高素質(zhì)教師尤其是學(xué)科帶頭人;另一方面，完善“高層次人才培養(yǎng)工程”，采取多種有效形式，培養(yǎng)高水平的學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師。積極推進(jìn)人事制度改革，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大教師致力于提高教學(xué)與科研水平，在公平競(jìng)爭(zhēng)中施展才華、脫穎而出，形成一批結(jié)構(gòu)合理、水平較高的優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。

　　毫無疑問，師資質(zhì)量的高低，集中體現(xiàn)在教學(xué)、科研的綜合能力上。應(yīng)該說，教學(xué)、科研是相輔相成的。我們有大批教師既是教學(xué)能手，又是科研行家，而且在教學(xué)、

　　科研上都取得了突出業(yè)績(jī)。但也要看到，由于利益導(dǎo)向等因素，部分教師乃至高校存在著重科研、輕教學(xué)的傾向，教學(xué)的中心地位有所弱化;有的名教授雖然精于教學(xué)，但無暇授課，帶的研究生過多，卻沒有時(shí)間指導(dǎo)。必須強(qiáng)調(diào)，教師的首要職責(zé)是教書育人，廣大教師應(yīng)該把更多的精力投入到教學(xué)中去。要建立教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核制度，倡導(dǎo)名師教授給本科生上基礎(chǔ)課。要完善教師職稱評(píng)定制度，把教師教學(xué)業(yè)績(jī)作為教師職稱評(píng)定的重要條件。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)科研與教學(xué)緊密結(jié)合。高等學(xué)校要主動(dòng)參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。積極支持教師圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和高新技術(shù)創(chuàng)新研究，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，并將最新的科研成果融入課堂教學(xué)，既提高科研水平，又提高教學(xué)水平。高校的科研機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)平臺(tái)要向?qū)W生開放，并鼓勵(lì)學(xué)生參與教師的科研項(xiàng)目，充分發(fā)揮科研對(duì)人才培養(yǎng)的促進(jìn)作用。

　　(四)完善高校內(nèi)部管理，努力在規(guī)范高效運(yùn)作上求突破。現(xiàn)代大學(xué)必須有現(xiàn)代管理。高校辦學(xué)質(zhì)量的提高，很大程度上依賴于內(nèi)部管理水平的提高?？陀^地說，目前我省高校的管理與高水平大學(xué)的管理要求還有很大的距離。推進(jìn)高校依法治校、嚴(yán)格管理，是我省高等教育實(shí)現(xiàn)新跨越的必然選擇。首先，進(jìn)一步完善高校治理結(jié)構(gòu)。公辦高校要堅(jiān)持并完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治教、民主參與的機(jī)制，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，注重發(fā)揮專家、學(xué)者等專業(yè)人員在學(xué)校決策和管理中的作用。尤其需要指出，高校必須淡化“官本位”色彩，要努力改變管理過于行政化的傾向。民辦高校要落實(shí)董事會(huì)(理事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其次，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在這幾年的快速發(fā)展中，不少高校舉債搞建設(shè)，有的包袱還相當(dāng)重。為此，省政府已安排43億元的省屬高校信貸項(xiàng)目補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政通過國(guó)庫調(diào)劑到位。此外，對(duì)省級(jí)部門和行業(yè)主辦的高職(高專)院校，省財(cái)政也將給予一定的還債資金支持。但需要明確的是，有關(guān)高校是負(fù)債主體，必須切實(shí)承擔(dān)起償債責(zé)任，細(xì)致落實(shí)好償債方案，確保償債資金及時(shí)足額到位。第三，堅(jiān)決規(guī)范辦學(xué)行為。近一段時(shí)間以來，一些高校特別是民辦高校在招生、管理、教學(xué)等方面不夠規(guī)范，個(gè)別學(xué)校甚至引發(fā)事端，對(duì)此務(wù)必高度重視，切實(shí)加以整改。要確保高校規(guī)范高效運(yùn)作，必須建章立制，把處理黨委與行政、教學(xué)與科研、行政與學(xué)術(shù)、人事與薪酬等重大關(guān)系的原則規(guī)定下來，還要把學(xué)校資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理的原則規(guī)定下來，真正使高校內(nèi)部管理有章可循、有據(jù)可依。

　　完善高校內(nèi)部管理，還必須致力于校風(fēng)建設(shè)。好的校風(fēng)是一種品質(zhì)和境界，往往能使一所大學(xué)獨(dú)樹一幟，形成可持續(xù)發(fā)展的校園文化。比如浙江大學(xué)的求是精神，就是經(jīng)過上百年的錘煉，而這恰恰是一流大學(xué)的精髓所在。每一所大學(xué)都要十分注重校風(fēng)建設(shè)。要提倡腳踏實(shí)地，力戒好高騖遠(yuǎn);提倡求真務(wù)實(shí)，力戒心浮氣躁;提倡勤儉辦學(xué)，力戒鋪張浪費(fèi)。通過堅(jiān)持不懈地培植校風(fēng)，逐步增強(qiáng)高校自身的“軟實(shí)力”。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境，進(jìn)一步開創(chuàng)高等教育改革和發(fā)展新局面

　　加快高等教育改革和發(fā)展，是政府和學(xué)校的共同任務(wù)，也需要全社會(huì)的積極參與，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，促進(jìn)我省高等教育在新的發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　一是切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有的體制下，政府對(duì)高等教育發(fā)展仍起著主導(dǎo)作用。各級(jí)高校所在地黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)高等教育改革和發(fā)展的重要性，把這項(xiàng)工作列入重要議程。目前政府對(duì)高校管理，既存在管得過多、過死的問題，又存在管理缺位、不到位的問題。對(duì)如何理順政府與高校的關(guān)系，用什么方式管，管哪些內(nèi)容，管到什么程度，這些都需要我們不斷探索。對(duì)高等教育發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)遵循其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決其辦學(xué)方向、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)秩序、經(jīng)費(fèi)保障等重大問題。當(dāng)前，要根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，全面分析人口增長(zhǎng)和生源結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置和調(diào)整全省高校布局，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)支撐浙江發(fā)展的高素質(zhì)人才培養(yǎng)基地、高科技創(chuàng)新基地和先進(jìn)文化傳播基地。要積極引導(dǎo)高校優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)科研、教學(xué)平臺(tái)的開放共享，鼓勵(lì)和擴(kuò)大教師互聘、設(shè)施互用，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)資源的綜合利用效率。政府有關(guān)部門要加快職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)為高校服務(wù)的意識(shí)，努力在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理。

　　二是切實(shí)加強(qiáng)政策扶持。促進(jìn)高等教育發(fā)展是公共財(cái)政支出的重要領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力的增強(qiáng)，政府要不斷增加對(duì)高等教育的投入力度，依法確保預(yù)算內(nèi)高等教育經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費(fèi)撥款逐步增長(zhǎng)。此次省政府決定，“”期間將組織實(shí)施“全面提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平行動(dòng)計(jì)劃”，涉及師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件改善、加強(qiáng)內(nèi)部管理、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)等六大類、20個(gè)項(xiàng)目。據(jù)測(cè)算，各級(jí)財(cái)政將投入27?7億元，其中省財(cái)政安排14?4億元。對(duì)這些財(cái)政資金，必須著力提高使用績(jī)效。要堅(jiān)持和完善“三級(jí)辦學(xué)，兩級(jí)管理，以省為主”的管理體制，充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、學(xué)校的辦學(xué)積極性，繼續(xù)引導(dǎo)社會(huì)資本參與舉辦高等教育。同時(shí)，有關(guān)部門要按照高等教育提高質(zhì)量的要求，研究和完善學(xué)校專業(yè)設(shè)置、資源配置、人才引進(jìn)、利益分配、成果評(píng)鑒、質(zhì)量評(píng)估等方面的政策措施，更好地推動(dòng)我省高等教育健康發(fā)展。

　　三是切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。高等教育改革和發(fā)展的主體是高等學(xué)校，而高校的班子成員特別是黨委書記、校長(zhǎng)是領(lǐng)軍人物。高等學(xué)校是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，對(duì)管理者的要求很高，所以高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要。作為一個(gè)現(xiàn)代大學(xué)的管理者，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和先進(jìn)的辦學(xué)理念，要有銳意創(chuàng)新的精神和腳踏實(shí)地的作風(fēng)，要有善于溝通的藝術(shù)和知人善任的眼光。更需指出，管理高校與從事某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)和科研有著不同的要求。因此，高校主要領(lǐng)導(dǎo)必須把主要精力用在管理上，沒有全身心的投入是很難辦好學(xué)校的。我們?cè)S多高校領(lǐng)導(dǎo)都是在某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域取得過突出業(yè)績(jī)的專家，現(xiàn)在既然走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就一定要全身心地投入到高校管理工作中去，為我省實(shí)現(xiàn)高等教育新跨越作出新的成績(jī)。

　　最后，我再強(qiáng)調(diào)一下維護(hù)高校穩(wěn)定問題。在這些年的快速發(fā)展中，我省高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，多數(shù)都已經(jīng)成為萬人大學(xué)，不少高校還是多校區(qū)辦學(xué)，可以說高校已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最為復(fù)雜的組織系統(tǒng)之一。高校穩(wěn)定對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義，也是做好高校所有工作的基本前提。特別是今年將召開黨的第xx大，省里也要召開第十二次黨代會(huì)，確保高校穩(wěn)定的責(zé)任更大、任務(wù)更重。高校的書記、校長(zhǎng)守土有責(zé)，要把維護(hù)穩(wěn)定作為今年工作的重中之重，認(rèn)真排查和消除不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，完善應(yīng)急機(jī)制，確保校園和諧平安。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話6

　　同志們：

　　今天我們召開全省學(xué)校安全工作視頻會(huì)，進(jìn)一步分析安全形勢(shì)、安排部署秋冬季全省學(xué)校安全工作。省委、省政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，省委、副省長(zhǎng)咸輝專門聽取了匯報(bào)，并對(duì)這次會(huì)議作了明確指示。

　　今年前三季度，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地黨委、政府精心組織，各相關(guān)部門協(xié)同配合，教育系統(tǒng)齊心協(xié)力，全省學(xué)校安全工作取得了顯著成效。各級(jí)各類學(xué)校沒有發(fā)生一起校車事故和食物中毒事件，全省學(xué)校安全事故和人員傷亡率與去年同期相比有大幅度下降。

　　學(xué)校安全，事大于天，責(zé)重于山。我們必須牢記承擔(dān)的使命、扛起肩上的責(zé)任，要以“平安校園”創(chuàng)建為載體，以“護(hù)校安園”行動(dòng)為抓手，著力強(qiáng)化制度建設(shè)，著力夯實(shí)防控基礎(chǔ)，著力靠實(shí)安全責(zé)任，著力深化預(yù)防為主的理念，著力保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我就做好秋冬季學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，高度重視學(xué)校安全工作

　　一是要在領(lǐng)會(huì)重要指示中倍加警醒。去年以來，對(duì)安全生產(chǎn)工作多次作出重要批示，明確指出要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。省委書記王三運(yùn)、省長(zhǎng)劉偉平高度重視安全穩(wěn)定工作，特別對(duì)學(xué)校安全工作提出了一系列極具指導(dǎo)性和操作性的具體要求，為我們做好新形勢(shì)下的安全管理工作指明了方向和著力重點(diǎn)。10月8日，省委、副省長(zhǎng)咸輝主持召開省校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組會(huì)議，她強(qiáng)調(diào)：各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的責(zé)任感和使命感，以對(duì)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，排查隱患，突出重點(diǎn),齊抓共管,切實(shí)把校園安全各項(xiàng)規(guī)定和措施落到實(shí)處，努力構(gòu)建平安和諧校園,為辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)保障。我們必須要把學(xué)習(xí)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神作為重大政治問題，吃透內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，把握核心要義，始終保持清醒頭腦，做到行動(dòng)堅(jiān)決、措施到位，保障各級(jí)各類學(xué)校的安全。

　　二是要從慘痛事故中汲取教訓(xùn)。9月26日，廣西靈山縣平山鎮(zhèn)發(fā)生一歹徒砍殺小學(xué)生事件，造成4名學(xué)生死亡;昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故，造成6人死亡，25人受傷。慘烈程度令人震驚，嚴(yán)重后果讓人扼腕，血的教訓(xùn)發(fā)人深省。給家庭帶來了沉重的傷痛，在社會(huì)上造成了惡劣的影響。我們要吸取教訓(xùn)，按照“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全面受警示”的要求，真正把這些事故作為對(duì)安全工作的警報(bào)，舉一反三，以精益求精的做法查找安全隱患，以絕對(duì)安全的標(biāo)準(zhǔn)完善安全措施，力爭(zhēng)萬無一失。

　　三是要在認(rèn)識(shí)突出問題中提高警惕。今年前三季度，雖然各項(xiàng)數(shù)據(jù)同比都有所降低，但仍然令人十分揪心和痛心，其中的問題和原因值得我們反思。我看根本的就在于，安全責(zé)任不落實(shí)的“痼疾”還未有效去除，安全管理中的“漏洞”還未完全堵住，這既是我們工作中存在的明顯短板，也是我們今后必須提高警惕、盯住不放的著力點(diǎn)。希望各地各校高度重視，加強(qiáng)研究、下足功夫，進(jìn)行破解。

　　二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　學(xué)校安全工作點(diǎn)多面廣、任務(wù)千頭萬緒、內(nèi)容異常復(fù)雜。

　　一要筑牢安全防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)學(xué)校安全工作，一定要堅(jiān)持預(yù)防在先，嚴(yán)把基層基礎(chǔ)強(qiáng)化關(guān)。要按照甘肅省教育廳、甘肅省公安廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的通知》(甘教明電[20xx]36號(hào))要求，堅(jiān)持人防、物防和技防并重。在人防上，配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員，通過培訓(xùn)、交流等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì);在物防上，要確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全、安全逃生通道暢通;在技防上，要按照技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到重要設(shè)施和重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋，做到“有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置”。積極推進(jìn)公安機(jī)關(guān)與校園技防系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高防控能力，確保校園安全。

　　二要切實(shí)強(qiáng)化法制教育、價(jià)值觀教育和心理疏導(dǎo)。從最近發(fā)生的打架事故看，我們的學(xué)生不僅僅對(duì)法律一竅不通，而且價(jià)值取向扭曲、社會(huì)責(zé)任感缺乏。省教育廳將在全省開展“百千萬安全教育活動(dòng)”，舉辦百場(chǎng)心理輔導(dǎo)報(bào)告，開展千名教育干部下班級(jí)，萬名教師進(jìn)宿舍活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命教育、安全警示教育，引導(dǎo)學(xué)生熱愛社會(huì)、熱愛生活，熱愛生命。各地各學(xué)校要結(jié)合“中小學(xué)德育示范校、心理健康特色學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展心理健康教育，引導(dǎo)老師、班主任(輔導(dǎo)員)經(jīng)常性地深入學(xué)生宿舍，與學(xué)生交朋友，談心談話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想波動(dòng)、情緒失控、精神萎靡的學(xué)生，調(diào)節(jié)學(xué)生的情感和心理狀態(tài)，消除不良情緒，緩解心理壓力。

　　三要狠抓安全隱患排查。這次會(huì)議后，各地各校要對(duì)本地區(qū)、本學(xué)校安全情況展開一次地毯式大排查，逐個(gè)學(xué)校查找安全隱患，逐個(gè)部位評(píng)估安全系數(shù)，全面徹底地把存在的安全隱患點(diǎn)找出來，絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、留下一個(gè)死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點(diǎn)部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣、冬季采暖等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查，特別要把宿舍作為排查重點(diǎn)，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。要提高工作的精準(zhǔn)性，在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體工作中要精準(zhǔn)發(fā)力。一方面要加強(qiáng)對(duì)檢查人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。另一方面，要積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)合檢查，必要時(shí)聘請(qǐng)行業(yè)技術(shù)人員參與。對(duì)于查找出來的隱患和問題，要登記造冊(cè)，制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，尤其是對(duì)于重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，整改不到位的堅(jiān)決不放過。

　　四要強(qiáng)化應(yīng)急演練和事故處置。各地、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，提高應(yīng)急能力，確保一旦有事能妥善應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。中小學(xué)、幼兒園要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》要求，科學(xué)安排、嚴(yán)密組織應(yīng)急演練，各高校也要有針對(duì)性地加強(qiáng)日常演練。各級(jí)各類學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新安全教育方法，組織學(xué)生開展安全教育體驗(yàn)活動(dòng)，構(gòu)建課堂教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的安全教育體系，提高學(xué)生的安全意識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

　　五要加強(qiáng)校車安全管理。繼續(xù)加大校車配置和運(yùn)行投入，通過購置新型標(biāo)準(zhǔn)校車，逐步取締現(xiàn)有的非標(biāo)準(zhǔn)校車，改善校車服務(wù)能力，滿足本地學(xué)生上下學(xué)乘車需求和安全管理要求。健全和完善“一車一檔”校車基本信息數(shù)據(jù)庫。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與縣(市、區(qū))安全管理監(jiān)控平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到全程跟蹤定位和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控的目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)校車安全檢測(cè)和保險(xiǎn)等各項(xiàng)保障措施，加強(qiáng)校車安全運(yùn)行附屬設(shè)施建設(shè)。要定期開展對(duì)校車的安全隱患排查，及時(shí)消除隱患，把校車的安全管理工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

　　六要做細(xì)食品安全管理。學(xué)生食品環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，從農(nóng)田到餐桌，監(jiān)管難度大。各地各校要慎之又慎，層層把關(guān)，始終把食品安全放在食堂安全管理的首位，抓細(xì)抓實(shí)抓好。要重點(diǎn)落實(shí)好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃公開公示制、監(jiān)督舉報(bào)制、責(zé)任追究制，月通報(bào)和專項(xiàng)通報(bào)制度，以及大宗食品原輔材料政府統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送的“四統(tǒng)一”制度。市、縣教育行政部門要配合食品安全監(jiān)管部門，強(qiáng)化對(duì)食品安全工作的指導(dǎo)和督查。學(xué)校要落實(shí)好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食委員會(huì)的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行校長(zhǎng)(教師)陪餐制和食品留樣制，嚴(yán)守食品安全這根紅線，要進(jìn)一步細(xì)化學(xué)校食品采購、貯存、加工、留樣、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施，食品留樣不走形式，校長(zhǎng)陪餐不走過場(chǎng)。

　　七要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。各級(jí)各類學(xué)校要開展“學(xué)校安全文化建設(shè)”系列活動(dòng)，動(dòng)員家庭、社會(huì)等各方面積極參與，在學(xué)校形成濃厚的安全文化氛圍，提高廣大教職員工安全意識(shí)和高尚的職業(yè)道德，幫助廣大學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣、樹立正確的安全觀念、提高辨別是非的能力，并通過他們影響家庭、影響社會(huì)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。最近，省教育廳將與中國(guó)教育學(xué)會(huì)簽訂加入“安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”的協(xié)議，中國(guó)教育學(xué)會(huì)將從安全教育、安全管理方面為我們免費(fèi)提供服務(wù)，各地各校要積極行動(dòng)，全力配合，把“安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)作為安全文化建設(shè)的有力補(bǔ)充抓實(shí)抓牢。

　　八要持續(xù)開展校園及周邊治安綜合治理。要充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組成員單位的作用，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)鼐C治、公安、工信、司法、文化、工商、食藥監(jiān)、新聞出版廣電等部門的支持，持續(xù)加大校園及周邊復(fù)雜地段的巡邏、管控和整治力度，堅(jiān)決防止不法分子、精神病人、行為偏執(zhí)人員對(duì)師生生命財(cái)產(chǎn)的侵害，堅(jiān)決防止各種入校滋事事件的發(fā)生;持續(xù)加大校園及周邊交通秩序整治，維持好上下學(xué)時(shí)段的交通，有效預(yù)防接送學(xué)生車輛發(fā)生交通事故;持續(xù)加大校園及周邊文化娛樂場(chǎng)所、“城中村”、出租屋、小旅館等清理整頓，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;持續(xù)加大校園及周邊衛(wèi)生環(huán)境、飲食攤點(diǎn)、藥品市場(chǎng)的治理整頓，為學(xué)校正常教育教學(xué)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　九要做好冬季消防工作。冬季即將來臨，各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要積極做好凍雨、冰雪、大風(fēng)等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作。要對(duì)學(xué)生集中開展一次專項(xiàng)安全教育，使廣大學(xué)生進(jìn)一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒和火災(zāi)的基本知識(shí)和方法，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，提高發(fā)生一氧化碳中毒、火災(zāi)時(shí)的基本應(yīng)急處置能力。要特別加大對(duì)宿舍安全的排查力度，檢查取暖通風(fēng)排煙設(shè)施是否完好，有無違規(guī)使用電取暖設(shè)備、電燒水設(shè)備，違規(guī)生火取暖問題;要檢查學(xué)校防火設(shè)施是否齊備，學(xué)校有無火災(zāi)隱患;要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校冬季采暖設(shè)備設(shè)施的安全排查，確保最低采暖溫度，采用燃煤取暖的學(xué)校要確保通風(fēng)通暢、排煙管道無泄漏、無一氧化碳中毒隱患，學(xué)生宿舍要配備專、兼職生活教師，加強(qiáng)值班，防止發(fā)生意外事故。

　　十要落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。要嚴(yán)格落實(shí)門禁制度、值班巡查制度、人員車輛進(jìn)出登記制度、視頻監(jiān)控制度等。嚴(yán)格來校、來訪人員身份核查，來訪人員在得到學(xué)校接訪人同意后，做好詳細(xì)登記，原則上在門衛(wèi)室接待，因需要確需進(jìn)入校園的，必須經(jīng)學(xué)校值班校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意并由教職工等陪同后方可進(jìn)入校園。未經(jīng)核查和許可，嚴(yán)禁非學(xué)校人員進(jìn)入校園。堅(jiān)決制止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員進(jìn)入校內(nèi)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，細(xì)研精做學(xué)校安全工作

　　各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保安全政策措施不折不扣落到實(shí)處。

　　一要靠實(shí)責(zé)任保安全。全省各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校一定要牢固樹立安全紅線意識(shí)，嚴(yán)格按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，將教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，納入學(xué)校重點(diǎn)工作。要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化屬地管理的責(zé)任，按照校園安全工作崗位職責(zé)要求，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的校園安全穩(wěn)定工作格局。

　　二要借鑒經(jīng)驗(yàn)保安全。各地、各級(jí)各類學(xué)校在安全工作方面創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如，蘭州市建立了“校園安全保護(hù)區(qū)”，出臺(tái)了《十項(xiàng)規(guī)定》，在中小學(xué)校門口設(shè)置了“蘭州市校園安全保護(hù)區(qū)綜合治理責(zé)任公示牌”，以集中解決校園及周邊區(qū)域存在的治安、交通、文化、飲食等各類安全問題，得到了省綜治委的充分肯定。上半年，慶陽、蘭州等地開通了校園安全信息平臺(tái)，及時(shí)將各類安全信息傳達(dá)至本市各級(jí)教育行政部門、各類學(xué)校、幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，提高了學(xué)校安全工作效率。希望各市州相互借鑒有益做法，取長(zhǎng)補(bǔ)短。今年6月份，省教育廳也借鑒兄弟省份的做法，制作了并下發(fā)了安全警示牌、溫馨提示牌，并要求在所有中小學(xué)幼兒園門口都要放置這兩塊牌子，目前，大多數(shù)市州完成了此項(xiàng)工作，還有個(gè)別市州沒有完成，希望這次會(huì)后抓緊落實(shí)。

　　三要提升素質(zhì)和強(qiáng)化作風(fēng)保安全。一方面，要堅(jiān)持把能力素質(zhì)作為開展安全工作的前提和基礎(chǔ)，既注重提高干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們開展工作的積極性和創(chuàng)造性，又要注重業(yè)務(wù)能力和知識(shí)的培養(yǎng)提升，鼓勵(lì)和支持廣大干部掌握學(xué)校安全工作規(guī)律、研究學(xué)校安全管理工作方法，進(jìn)一步鍛造做好學(xué)校安全工作的本領(lǐng)。另一方面，要把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全工作的重要保障，引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法，千方百計(jì)消除學(xué)校安全隱患，在實(shí)踐中找到解決問題的好辦法，打造一支政治可靠、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)的學(xué)校安全管理干部隊(duì)伍。同時(shí)，加大安全工作經(jīng)費(fèi)的投入，保障各項(xiàng)安全管理工作順利開展。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話7

　　同志們：

　　過去的一年，全市教育工作砥礪扛壓，迎難而上，取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

　　前不久，召開了市委五屆六次會(huì)議，對(duì)教育工作提出了更新更高要求。發(fā)展，永遠(yuǎn)是主題。下面，我就發(fā)展的信心、發(fā)展的定位和重點(diǎn)把握的幾項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。

　　一、提振精神，增強(qiáng)發(fā)展事業(yè)的信心。

　　回顧20xx，應(yīng)該說，這一年是我市教育發(fā)展史上必須重墨記載的不平凡之年，是全市教育系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打破舊觀念樹立新規(guī)矩，卓有成效的一年。這一年，教育系統(tǒng)自我加壓、負(fù)重前行，接受挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“”的圓滿收官。

　　過去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，困難不可怕，可怕的是缺少迎難而上的勇氣和信心。

　　20xx年，全國(guó)上下對(duì)教育工作高度重視，教育事業(yè)向改革發(fā)展的關(guān)鍵期和深水區(qū)進(jìn)一步邁進(jìn)。去年12月27日，全國(guó)人大會(huì)議通過了新《教育法》，新《教育法》對(duì)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，維護(hù)教育關(guān)系主體的合法權(quán)益，提供了根本的法律保障，將我國(guó)教育工作推向全面依法治教的新階段。春節(jié)前夕，到南昌大學(xué)考察，對(duì)教育工作寄予厚望;在全國(guó)教育工作會(huì)議之前對(duì)教育工作作出重要批示，對(duì)教育工作提出了新的要求。從我市情況看，去年，我市義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)家驗(yàn)收，這意味著，從今年開始，我市教育工作將邁向新的更高的發(fā)展階段。年底臘月27，市委書記李修武同志帶領(lǐng)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管同志和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人專題調(diào)研教育工作。在這么緊張的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織這么高規(guī)格的調(diào)研，對(duì)教育來說，應(yīng)該是史無前例的。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，拿出那么多錢(僅20xx年的4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就接近4個(gè)億)投入教育，充分說明了市委、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)心重視教育，表明了市委、市政府優(yōu)先發(fā)展教育的態(tài)度和決心。

　　站在“”和“十三五”的歷史交匯點(diǎn)，教育工作作為最大的民生工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？傮w來看，國(guó)家教育政策越來越完善，形勢(shì)越來越好，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育事業(yè)高度重視，我們應(yīng)該信心倍增。面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇，我們教育工作者，特別是教育管理者更要主動(dòng)搶抓，奮力作為。我相信，只要我們有信心，共同努力，大冶教育事業(yè)一定能實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

　　二、端正態(tài)度，明確發(fā)展事業(yè)的定位。

　　教育是民生之本。教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)就意味著城市發(fā)展后勁不足、后發(fā)乏力，抓好教育工作是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、預(yù)設(shè)未來的發(fā)展大計(jì)。

　　(一)要以爭(zhēng)先進(jìn)位為目標(biāo)抓教育。近年，我市經(jīng)濟(jì)水平在全國(guó)“百強(qiáng)”中持續(xù)進(jìn)位，但教育事業(yè)發(fā)展水平明顯滯后，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，與群眾期待，與黨委政府的要求還有較大距離。大家一直在談“比學(xué)黃梅，對(duì)話宜都”，今年市委五屆六次全會(huì)又提出“樹標(biāo)桿、找差距、加快發(fā)展”，我看，教育工作不但要學(xué)，而且要迫不及待、刻不容緩地學(xué)。無論是破解難題，還是提高質(zhì)量，都應(yīng)該拿出比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位、主動(dòng)作為的精氣神來。大家要胸懷凌云之志，點(diǎn)燃沖天斗志，始終專心致志。教育部門要有高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求，要敢于和教育強(qiáng)市比;各學(xué)校從校長(zhǎng)到教師，要敢于和質(zhì)量名校比，敢于和優(yōu)勢(shì)學(xué)科比，始終把工作要求定位在與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)上，定位在追求一流上。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，在工作精力、資金投入、項(xiàng)目爭(zhēng)取上向教育傾斜，要經(jīng)常進(jìn)學(xué)校的門、問學(xué)校的事、解學(xué)校的難，真正為學(xué)校辦實(shí)事、辦好事。要像還地橋鎮(zhèn)政府那樣加大教育投入，要像劉仁八鎮(zhèn)政府、保安鎮(zhèn)政府那樣堅(jiān)定學(xué)校布局調(diào)整的大決心。今天，我代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，大家認(rèn)真看看，共八個(gè)方面，特別是教育優(yōu)先發(fā)展、防流控輟、“全面改薄”工程協(xié)調(diào)關(guān)系、校園周邊環(huán)境等問題，這都是硬任務(wù)，是軍令狀，必須堅(jiān)決完成任務(wù)。

　　(二)要以遵規(guī)守紀(jì)為前提抓教育。講規(guī)矩，守紀(jì)律是為官干事創(chuàng)業(yè)的底線要求。爭(zhēng)先進(jìn)位、謀事創(chuàng)業(yè)并不是讓大家越底線，踩紅線，而是要依法治教，在法律法規(guī)范圍內(nèi)大膽開展工作。前不久召開的紀(jì)委全會(huì)，提出了“六項(xiàng)堅(jiān)決整治”、“四個(gè)帶頭”，同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。去年，我們教育系統(tǒng)因?yàn)檫`紀(jì)問題受處分的干部有，因?yàn)檫`紀(jì)受到“一票否決”的單位也有。法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)是高壓線，決不能觸碰，這方面，我們過去已有深刻教訓(xùn)。今天參會(huì)的主要是教育系統(tǒng)的干部，給大家提個(gè)醒，國(guó)家會(huì)繼續(xù)保持堅(jiān)定政治定力，保持高壓態(tài)勢(shì)懲治腐敗。前幾天，中紀(jì)委向媒體透露，今年重點(diǎn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)一級(jí)反腐，重抓不作為、慢作為，“抓早抓小”是主方向。教育工作點(diǎn)多面廣，人繁事雜，很可能成為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，大家決不能心存僥幸，搞違規(guī)招生、違規(guī)辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)補(bǔ)，這些違規(guī)違紀(jì)行為必須令行禁止。教育干部都是靈魂工程師，要自覺加強(qiáng)自我修養(yǎng)，培養(yǎng)健康高尚的生活情趣，永葆“務(wù)實(shí)清廉”，在教育系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　(三)要以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)為保障抓教育。教育工作是一份清苦的職業(yè)，也是一份崇高的職業(yè)，絕大部分老師都是終身從教，漫長(zhǎng)的近似重復(fù)的工作容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，容易放松要求。特別是當(dāng)前部分教師的工作積極性不高，更要錘煉嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，落實(shí)嚴(yán)實(shí)要求。教育局要建立一套嚴(yán)格的督查考核機(jī)制，從宏觀管理到具體督辦，“一竿子”插到底，對(duì)學(xué)校管理要問細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對(duì)一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，要切實(shí)抓好基層，打好基礎(chǔ)。各學(xué)校要以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng)開展日常工作，把看似平常的教育教學(xué)工作做出特色，做出成效，做出品牌。校長(zhǎng)是一所學(xué)校的靈魂，校長(zhǎng)的思想、言行、舉止是一所學(xué)校的風(fēng)向標(biāo)，在作風(fēng)建設(shè)上是要發(fā)揮表率作用，要自覺提升修養(yǎng)和境界，加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，既要積極作為，又不能亂作為、更不能不作為，要做守法紀(jì)、懂教育、善管理的專家型校長(zhǎng)，把事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)抓好。

　　三、突出重心，找準(zhǔn)發(fā)展事業(yè)的支點(diǎn)

　　教育工作的事情很多，常規(guī)工作就不講了，我只強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的重點(diǎn)。

　　(一)市委市政府和上級(jí)關(guān)注的、強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)工作。“”，我市義務(wù)教育打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，“十三五”我市要向教育現(xiàn)代化、教育強(qiáng)市邁進(jìn)。千里之行，始于足下，就目前而言，一是抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作。按“高中進(jìn)城、初中進(jìn)鎮(zhèn)、連片辦完小”的思路，做好“十三五”學(xué)校布局規(guī)劃，確保教育布局與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展布局相應(yīng)適。目前，我市已經(jīng)啟動(dòng)了收購興陸高中、城東北學(xué)校建設(shè)、青松小學(xué)建設(shè)、大林山小學(xué)建設(shè)等四項(xiàng)重點(diǎn)工程，教育局要倒排工期，保證質(zhì)量，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。二是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，拿出教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧方案，關(guān)注貧困家庭、留守兒童、殘疾兒童等弱勢(shì)群體，將國(guó)家扶貧政策落實(shí)到位，讓所有貧困家庭的孩子不因貧失學(xué)，所有流動(dòng)人口子女順暢入學(xué)，所有殘疾兒童能接受教育，所有留守兒童都能感受到家一樣的溫暖。三是抓好安全穩(wěn)定工作。安全工作片刻不能放松。教育單位人口密集，線長(zhǎng)面廣，安全工作壓力很大，要時(shí)刻警惕，天天排查，將安全防線前移，確保校園零事故，決不能發(fā)生“100-1=0”的悲劇。特別要加強(qiáng)校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的育人環(huán)境。

　　(二)群眾強(qiáng)烈反應(yīng)的、關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)問題。群眾關(guān)心的教育問題歸結(jié)起來還是“有學(xué)上”和“上好學(xué)”的問題，就是要求我們進(jìn)一步提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平。這個(gè)方面我們一直在努力，但還要更努力。今后，要以問題為導(dǎo)向，以群眾的需求為導(dǎo)向，下力氣解決一些突出的問題，滿足人民群眾越來越高的教育期待。具體而言，一是要迅速提高教育質(zhì)量。我市教育質(zhì)量與我市的經(jīng)濟(jì)地位不相稱，國(guó)家提倡供給側(cè)改革，就是從提高質(zhì)量入手，滿足消費(fèi)者需求。對(duì)教育而言，只有提高了質(zhì)量，人民才會(huì)滿意。政府每年對(duì)教育高投入，是希望看到高產(chǎn)出的，教育的高產(chǎn)出就是高質(zhì)量高數(shù)量的人才，我們決不能辜負(fù)政府和民眾的期望，要下定決心，拿出硬舉措和鐵手腕提高教育質(zhì)量，給政府和社會(huì)交上一份滿意答卷。二是要大力促進(jìn)教育公平。這里特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，第一是教育信息化工作。去年11月份教育部召開第二次全國(guó)教育信息化工作視話會(huì)議，國(guó)務(wù)院副劉延?xùn)|同志親自到會(huì)作重要講話。教育信息化是教育工作邁向現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，能讓農(nóng)村孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源，是促進(jìn)教育公平、與世界接軌的重要舉措，新教育法特將信息化建設(shè)列為重要條款。我市目前已具備了一定的教育信息化條件，今后，要繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度，更重要的是提高信息化應(yīng)用水平，決不能讓花巨資添臵的信息化設(shè)備長(zhǎng)期睡大覺，如果是這樣，那大家都是教育的罪人。據(jù)了解，我市十三五教育信息化發(fā)展規(guī)劃正在邀請(qǐng)華中師范大學(xué)的專家組成專家指導(dǎo)小組，保證高規(guī)格，瞄準(zhǔn)高起點(diǎn)，追求高質(zhì)量，這很好。第二是加強(qiáng)教師管理。人是最活躍的因素，也是推動(dòng)教育發(fā)展的決定因素。管好教師隊(duì)伍就是提升教育軟實(shí)力，教育局在這個(gè)問題上起決定性作用，要加快人事管理改革，加強(qiáng)校長(zhǎng)教師輪崗交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡，堅(jiān)決杜絕教師無序流動(dòng)。要讓農(nóng)村孩子也能和城里孩子一樣享受優(yōu)質(zhì)教育。至于師德師風(fēng)問題、教育招生問題等等，教育局要認(rèn)真梳理，分出輕重緩急，確究解決方法，能解決一個(gè)是一個(gè)，能解決一方面是一方面，能馬上解決的決不拖延，暫時(shí)不能解決的也做好疏通協(xié)調(diào)工作，不斷提高群眾滿意度。

　　(三)教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展必須引起重視的問題。一是民辦教育發(fā)展問題。引進(jìn)民間資本辦學(xué)是教育發(fā)展的重要方向，既可以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)公共財(cái)力不足，滿足不同層次群眾的個(gè)性教育需求，又可以引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，倒逼公辦教育發(fā)展。我們要旗臶鮮明、大張旗鼓地支持民辦教育，促進(jìn)公辦、民辦教育競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，要總結(jié)華中學(xué)校引進(jìn)宜昌金東方的經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)風(fēng)華幼兒園辦園經(jīng)驗(yàn)，在我市建立起從幼兒園到高中的民辦教育體系，著力打造幾所區(qū)域內(nèi)有影響的民辦教育品牌。二是加快發(fā)展學(xué)前教育和中職教育。學(xué)前教育關(guān)鍵要提高幼兒園辦園質(zhì)量和普惠性水平，加強(qiáng)公辦園建設(shè)，增加幼教學(xué)位，以應(yīng)對(duì)新一輪人口增長(zhǎng)。中職教育要提高技術(shù)人才產(chǎn)出率，以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求，為大冶經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技能型人力資源，為家庭致富提供支持。三是教育體制改革問題。教育改革是市委全面深化改革工作的重要部分，今年，市委已經(jīng)給我們布臵了12項(xiàng)改革課題，特別是教育教學(xué)改革、招生制度改革、校園足球推廣等工作，我們要真動(dòng)起來，要有突破，能見成效，與市委全面深化改革工作同步推進(jìn)。

　　同志們，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，未來任重道遠(yuǎn)，我市教育事業(yè)仍然處在需要爬坡過坎、涉難前行的發(fā)展階段。新的一年，希望各位在“堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激發(fā)謀事創(chuàng)業(yè)的信心和動(dòng)力，迎難而上，推動(dòng)我市教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話8

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧過去一年全市教育工作，對(duì)20xx年的工作作出具體安排，動(dòng)員全市教育系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，凝心聚力、共謀發(fā)展，全力推動(dòng)我市教育工作進(jìn)位次、上臺(tái)階。

　　一、20xx年全市教育工作的回顧

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市《教育規(guī)劃綱要》以及《政府工作報(bào)告》對(duì)教育工作的部署和要求，按照“實(shí)施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續(xù)學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效，推動(dòng)各項(xiàng)教育工作取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“”教育事業(yè)發(fā)展的良好開局。

　　(一)學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標(biāo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴(kuò)建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點(diǎn)縣(市)，籌措資金1012萬元，實(shí)施了農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程。

　　按照“數(shù)量充足、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、建設(shè)規(guī)范”的原則，加快中小學(xué)規(guī)劃建設(shè)。20xx年，全市新建成投入使用小學(xué)4所，新開工建設(shè)小學(xué)10所。落實(shí)資金3593萬元，完成校舍安全工程78個(gè)項(xiàng)目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務(wù)，校安工程整體進(jìn)度持續(xù)在全省領(lǐng)先。爭(zhēng)取中央資金1185萬元，完成中西部農(nóng)村初中校舍改造項(xiàng)目8個(gè);落實(shí)資金1647萬元，完成中西部特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目3個(gè);籌措資金1290萬元，新開工特殊教育學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目3個(gè);爭(zhēng)取中央資金2125萬元，完成農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍類改造項(xiàng)目19個(gè)，新建和改造實(shí)驗(yàn)室134個(gè)，配備圖書38萬冊(cè);籌措資金275萬元，為91所農(nóng)村中小學(xué)配備了多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備;籌措資金50萬元，為100所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材。

　　認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省發(fā)展職業(yè)教育的政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)。20xx年，落實(shí)資金1352萬元用于建設(shè)國(guó)家級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)，市、縣級(jí)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)。以開展職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，加大對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的投入力度，改善各縣(市)職業(yè)學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學(xué)校的辦學(xué)條件。魯山縣成功創(chuàng)建為河南省“職業(yè)教育強(qiáng)縣(市)”。

　　高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)不斷加強(qiáng)，新成立院士工作站1個(gè)，新增本科專業(yè)4個(gè)，新增基礎(chǔ)設(shè)施投資9813萬元。

　　(二)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作，堅(jiān)持搞好“校園文化月”活動(dòng)，深入開展百萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)，積極推動(dòng)校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，大力推進(jìn)寫字教學(xué)和書法教育;全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，堅(jiān)持舉辦職業(yè)技能大賽，完善教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平評(píng)價(jià)體系，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。20xx年，全市普通高招?？埔慌陨虾腿疽陨线M(jìn)線率分別比上年提高10個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn);我市職業(yè)學(xué)校學(xué)生在全國(guó)職業(yè)技能大賽中，榮獲一等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)，在全省大賽中，榮獲一等獎(jiǎng)15個(gè)，總成績(jī)名列全省第三。全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93%，專業(yè)對(duì)口就業(yè)率達(dá)80%以上。

　　大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。啟動(dòng)新一輪教師繼續(xù)教育工作，實(shí)施名師培育工程，全市推薦評(píng)選省市級(jí)骨干教師239名，培訓(xùn)市級(jí)農(nóng)村骨干教師615名;開展“萬名教師崗位競(jìng)賽”活動(dòng)暨第二屆名師評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出130名名師、名校長(zhǎng);開設(shè)初中校長(zhǎng)論壇，實(shí)施“成長(zhǎng)中的教育家”培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高校長(zhǎng)及名師的教育教學(xué)水平;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程和 “國(guó)培計(jì)劃”，積極開展第五屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽，公開招聘農(nóng)村特崗教師520名，選派百名城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村開展“對(duì)口支教”，選派農(nóng)村教師到城區(qū)中小學(xué)跟班學(xué)習(xí);實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，支持專業(yè)課教師取得國(guó)家職業(yè)技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。

　　大力支持教育理論創(chuàng)新和教學(xué)改革探索，組織教科研人員深入教學(xué)一線，落實(shí)聽評(píng)課制度，開展教學(xué)視導(dǎo);依托域網(wǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，有力推動(dòng)了教師專業(yè)成長(zhǎng);鼓勵(lì)支持各普通高中積極開展校本教研、開發(fā)校本課程，推進(jìn)教學(xué)模式改革，提高課堂教學(xué)效益。20xx年，我市16項(xiàng)省級(jí)課題立項(xiàng)，41項(xiàng)優(yōu)秀成果分獲省一、二、三等獎(jiǎng)。

　　(三)改革創(chuàng)新力度不斷加大。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理模式改革。繼續(xù)開展 “老校+新校”、“強(qiáng)校+弱校”及“教育聯(lián)盟”、“強(qiáng)校托管” 等辦學(xué)模式改革，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校共建雙贏。20xx年，湛河區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)推行“學(xué)區(qū)制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區(qū)勝利街小學(xué)和樂福小學(xué)實(shí)行了聯(lián)合辦學(xué)。“標(biāo)準(zhǔn)班額”示范校運(yùn)行良好，新華區(qū)在全區(qū)學(xué)校實(shí)行班額限制，絕大部分學(xué)校達(dá)到了班額示范校的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高省級(jí)示范性高中招生名額分配到各初中學(xué)校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

　　積極搭建全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。依托各類教育資源，面向社區(qū)居民開展教育培訓(xùn)服務(wù)，形成縣(市、區(qū))、街道辦事處、居委會(huì)、居民家庭學(xué)習(xí)點(diǎn)四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全市已掛牌成立社區(qū)學(xué)院13所、社區(qū)教育中心41個(gè)、社區(qū)教育學(xué)校148所，建成平頂山社區(qū)教育網(wǎng)，編印社區(qū)教育系列讀物5本，有組織培訓(xùn)居民達(dá)23萬人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”，榮獲全國(guó)“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

　　完善教育發(fā)展保障措施。根據(jù)《平頂山市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃，研究制定了《平頂山市市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》、《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《平頂山市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作職能，建立督導(dǎo)情況通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，實(shí)施過程性督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)評(píng)估，并將督導(dǎo)評(píng)估情況納入對(duì)縣級(jí)政府及學(xué)校的考核體系。研究制定《違反教育法規(guī)問責(zé)機(jī)制》，啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，切實(shí)加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進(jìn)單位”稱號(hào)。

　　(四)教育民生工程順利實(shí)施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點(diǎn)工作任務(wù)及年度責(zé)任目標(biāo)，完善工作措施，確保各項(xiàng)教育惠民政策落實(shí)到位。20xx年，按照小學(xué)每生每年400元(秋季調(diào)整為530元)、初中每生每年600元(秋季調(diào)整為730元)的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)(免雜費(fèi))資金1.9億元;落實(shí)免費(fèi)教科書資金3872萬元，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書;按照小學(xué)生3元/天、初中生4元/天的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助資金2800萬元;落實(shí)職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金733萬元，惠及學(xué)生5700人。貫徹落實(shí)“兩為主”原則，全面做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作，全年共接收11811人，入學(xué)率繼續(xù)保持在100%。切實(shí)做好殘疾少年兒童入學(xué)工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學(xué)率達(dá)87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創(chuàng)建全國(guó)殘疾人示范城市二等功”。

　　(五)和諧穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。圍繞“做科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)，當(dāng)率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標(biāo)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真組織開展 “用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和“靠正氣實(shí)干”研討活動(dòng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提升政策執(zhí)行力;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范公務(wù)用車行為，深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，探索推行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和全市教育紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦案協(xié)作區(qū)制度，加強(qiáng)對(duì)腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位的監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，20xx年，查處違規(guī)收費(fèi)案件24件，清退違規(guī)金額26.74萬元，郟縣等6個(gè)縣(市、區(qū))成功創(chuàng)建為“省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”，市三高等4所學(xué)校被命名為全市第二批“市級(jí)廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn)”;深入開展中小學(xué)校及在職教師違反規(guī)定有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施教輔資料審定準(zhǔn)入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準(zhǔn)入制度座談會(huì);嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為，凈化民辦教育發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)招生考試科學(xué)化管理，提升綜合服務(wù)水平，20xx年，全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)1025個(gè)。

　　明確各級(jí)教育部門安全工作責(zé)任，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制。開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，扎實(shí)開展演練活動(dòng)，提高廣大師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，20xx年，全市各級(jí)學(xué)校共舉辦疏散演練活動(dòng)1000余場(chǎng)次。深入開展學(xué)校及周邊綜合治理，聯(lián)合有關(guān)部門加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)消除安全隱患，有效防止了重大責(zé)任事故和群體性事件的發(fā)生。集中開展校車安全整治，對(duì)全市民辦中小學(xué)、幼兒園校車進(jìn)行了逐一排查，并督促限期整改。開展“護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)”和“交通安全示范學(xué)校”創(chuàng)建工作，60所學(xué)校成功創(chuàng)建為“市級(jí)交通安全示范學(xué)校”。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，切實(shí)做好信訪工作。市教育局被評(píng)為“全省教育系統(tǒng)平安建設(shè)先進(jìn)單位”和“全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。

　　全市教育工作取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界全力支持的結(jié)果，也是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市教育局向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市教育事業(yè)發(fā)展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對(duì)《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學(xué)深吃透，科學(xué)的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標(biāo)和有效抓手，配套政策還有待進(jìn)一步完善。二是教育教學(xué)質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定的差距。品牌意識(shí)不強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)短缺，個(gè)別學(xué)校精細(xì)化、規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升。三是解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的成效還不夠明顯，城鎮(zhèn)中小學(xué)“大班額”、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師師德失范等問題依然存在。四是保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還沒有完全落實(shí)到位。優(yōu)秀中青年教師培養(yǎng)、職業(yè)教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質(zhì)提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校M(jìn)一步高度重視，深入研究，認(rèn)真加以解決。

　　二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務(wù)

　　20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)及省市黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，著力提高教育質(zhì)量，不斷優(yōu)化資源配置，切實(shí)關(guān)注教育民生，積極促進(jìn)大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的能力，為全市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開。

　　(一)深入實(shí)施《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》

　　進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源。根據(jù)我市《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)劃目標(biāo)，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴(kuò)建29所。各縣(市、區(qū))都要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，加快完成20xx年確定的建設(shè)任務(wù)，按期完成20xx年的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。要充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余教育資源和其他富余公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵(lì)社會(huì)參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構(gòu)建“?；?、廣覆蓋”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

　　加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理。落實(shí)以縣為主的學(xué)前教育管理體制，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展整體規(guī)劃，明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批的責(zé)任主體，完善轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區(qū))要完成對(duì)本轄區(qū)幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結(jié)合”的原則，積極鼓勵(lì)舉辦者進(jìn)一步加大投入，改善條件，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);對(duì)不符合或經(jīng)整改仍無法達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以取締。5月底前，各縣(市、區(qū))要上報(bào)“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)無證幼兒園清理整頓情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。要嚴(yán)格執(zhí)行教育部等三部委制定的《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，切實(shí)解決“入園貴”的問題。

　　著力提高保教質(zhì)量。建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)幼兒園教育實(shí)驗(yàn)和教科研工作的管理和指導(dǎo)，堅(jiān)決制止學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向，要將民辦幼兒園統(tǒng)一納入學(xué)前教育考評(píng)體系，定期進(jìn)行考核評(píng)定。啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建工作，20xx年全市爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范幼兒園1—2所，市級(jí)示范幼兒園2—3所。建立“強(qiáng)園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示范性幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開展對(duì)口幫扶，要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園師資建設(shè)和保教工作的指導(dǎo)，也可以根據(jù)實(shí)際，對(duì)周邊民辦幼兒園實(shí)施統(tǒng)籌管理，設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)，支持其提高辦園水平。

　　(二)強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

　　統(tǒng)籌做好學(xué)校布局調(diào)整工作。要嚴(yán)格按照方便學(xué)生就近入學(xué)、適度集中、優(yōu)化資源配置的原則，緊密依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)人口的增長(zhǎng)趨勢(shì)，合理設(shè)置學(xué)校布點(diǎn)，堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)確定保留的學(xué)校,要依據(jù)辦學(xué)規(guī)模和實(shí)際需求，配備相應(yīng)的師資力量和教育教學(xué)設(shè)施。中小學(xué)布局調(diào)整中撤并的學(xué)校由當(dāng)?shù)亟逃块T統(tǒng)籌使用，其教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸并到新校使用。

　　加快解決大班額問題。各縣(市、區(qū))都要站在民生高度，高度重視并加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設(shè)的33所中小學(xué)的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目按期完成。同時(shí)，今年是完成市委、市政府“用三年時(shí)間解決市城區(qū)大班額問題”目標(biāo)任務(wù)的最后一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務(wù)還很艱巨。市城區(qū)各區(qū)要落實(shí)好我市《城市中小學(xué)校幼兒園發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)管理辦法》和《市區(qū)中小學(xué)幼兒園發(fā)展與布局規(guī)劃》，認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市城區(qū)20xx年新建的6所小學(xué)要確保20xx年秋季建成投入使用。根據(jù)規(guī)劃，20xx年，市城區(qū)要新建、改擴(kuò)建小學(xué)20所，其中新華區(qū)新建2所，改擴(kuò)建5所;衛(wèi)東區(qū)新建2所，改擴(kuò)建5所;湛河區(qū)新建2所;新城區(qū)新建4所。其他沒有新建學(xué)校的縣(市、區(qū))要抓好當(dāng)前教育發(fā)展的重要機(jī)遇，克服困難，力爭(zhēng)在學(xué)校尤其是城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)上有大的突破。

　　啟動(dòng)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。各縣(市、區(qū))要建立完善的中小學(xué)校辦學(xué)條件信息檔案，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中改造工程等，制訂好義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校舍安全達(dá)標(biāo);全面提高教育教學(xué)裝備水平，盡快使義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、體音美設(shè)施等基本達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)村特別是勞務(wù)輸出大縣以及特殊困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市、石龍區(qū)和湛河區(qū)要達(dá)到省定辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　提升中小學(xué)信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)中的中小學(xué)信息技術(shù)教育費(fèi)，加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，提高教育信息化普及和應(yīng)用水平。20xx年，全市成建制義務(wù)教育學(xué)校全部接入域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“校校通”。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)建設(shè)，充分運(yùn)用信息化的手段和方式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

　　(三)全面完成職教攻堅(jiān)任務(wù)

　　繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模。面向不同群體，加大職業(yè)教育宣傳力度。各初中學(xué)校要在九年級(jí)的第二學(xué)期開設(shè)不少于16個(gè)課時(shí)的《畢業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)》課程，引導(dǎo)初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。調(diào)控中招招生計(jì)劃，使高中階段招生的增量部分主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業(yè)學(xué)校與普通高中在校生規(guī)模達(dá)到1:1的比例。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化校企合作，產(chǎn)教結(jié)合，積極引廠到校，共建實(shí)訓(xùn)基地或在企業(yè)設(shè)立對(duì)口實(shí)習(xí)基地。推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制創(chuàng)新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學(xué)模式，支持公辦職業(yè)學(xué)校吸收社會(huì)資金和民間資本合作辦學(xué)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政的支持，統(tǒng)籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學(xué)培訓(xùn)、技能鑒定和技能服務(wù)為一體的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，提高基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。今年，市、縣要建成4個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。支持農(nóng)村職業(yè)學(xué)校圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，開設(shè)特色專業(yè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)力度，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化各類職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)。今年，寶豐縣要重點(diǎn)建設(shè)好1所在校生規(guī)模3000人以上、具有較強(qiáng)輻射作用的縣級(jí)職業(yè)學(xué)?；蚵殬I(yè)教育中心。

　　穩(wěn)步推進(jìn)城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)。今年，我市的城市職業(yè)教育改革試驗(yàn)要擴(kuò)大到所有縣(市、區(qū))。3月底前，每個(gè)縣(市、區(qū))至少掛牌成立1所社區(qū)學(xué)院，2至3所社區(qū)教育學(xué)校。各縣(市、區(qū))要充分利用現(xiàn)有教育資源，建立完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。要加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)，組建好社區(qū)教育專業(yè)工作者、社區(qū)教育專家講師團(tuán)和社區(qū)教育志愿者三支隊(duì)伍。完善平頂山全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)，建設(shè)市民終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行系統(tǒng)，進(jìn)一步提高社區(qū)居民有組織參加社區(qū)教育培訓(xùn)的比率。

　　(四)不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量

　　健全教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。全面落實(shí)新課改的要求，完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)控、評(píng)價(jià)導(dǎo)向和考核激勵(lì)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)管理的監(jiān)測(cè)評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校切實(shí)把工作重心放到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、優(yōu)化教學(xué)過程、提高教育質(zhì)量上來。探索建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，改變單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方式，將學(xué)生身心健康、品德行為、師生關(guān)系等因素全部納入考量范圍，更加全面、更具針對(duì)性地對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)水平狀況和學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，引導(dǎo)學(xué)校實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的目標(biāo)。

　　全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。注重開發(fā)德育資源，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入國(guó)民教育全過程，在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、家庭教育等各個(gè)方面體現(xiàn)育人要求，努力形成學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育“三結(jié)合”的德育工作格局。深入開展百萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育，全面提高學(xué)生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。開好各類綜合課、選修課，拓展學(xué)生自由發(fā)展、個(gè)性發(fā)展空間，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、科學(xué)素質(zhì)和人文素養(yǎng)。辦好素質(zhì)教育基地，加快青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，今年，郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)要完成青少年學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)備配置，并投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業(yè)教育技能大賽和中小學(xué)生校外才藝展示活動(dòng)。

　　加強(qiáng)教育科研和教學(xué)研究。加強(qiáng)教育宏觀研究，搭建教育科研平臺(tái)，探索教育科研新模式，促進(jìn)教育科研成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好教科研在引領(lǐng)教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升方面的作用。加強(qiáng)教學(xué)研究，建立教研員定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)校的制度，定期組織教研員對(duì)學(xué)校進(jìn)行集中視導(dǎo)和重點(diǎn)視導(dǎo)，鼓勵(lì)一線教師參與教學(xué)研究，大力推進(jìn)校本教研和校本研修。深化教學(xué)改革，立足課堂教學(xué)主陣地，構(gòu)建課堂教學(xué)新模式，全面優(yōu)化教學(xué)過程，提高課堂教學(xué)效益。組織實(shí)施中等職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材三項(xiàng)精品工程，開展“職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提高年”活動(dòng)，舉辦好“職業(yè)教育改革與發(fā)展專家論壇”。

　　(五)切實(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

　　重視師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)行為規(guī)則，將職業(yè)道德建設(shè)與人文素養(yǎng)提升納入教師培訓(xùn)體系，培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化師德考核，繼續(xù)開展師德師風(fēng)先進(jìn)校創(chuàng)建活動(dòng)，倡樹師德典型，在全系統(tǒng)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績(jī)的良好氛圍。

　　提高教師專業(yè)水平。組織開展好新一周期中小學(xué)教師全員培訓(xùn)和中小學(xué)教師教育技術(shù)能力中級(jí)培訓(xùn)。開展 “千名骨干教師跟班輪訓(xùn)”活動(dòng)，實(shí)施中青年教師“攀登計(jì)劃”，建立名師工作室，重點(diǎn)引領(lǐng)和服務(wù)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。積極組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”，開展第六屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽，舉辦第四屆縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課大賽，加快提升農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒師資培訓(xùn)工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長(zhǎng)、專任教師和保育員的培訓(xùn)任務(wù)。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，鼓勵(lì)支持專業(yè)課教師獲得職業(yè)資格證書，培養(yǎng)一批 “雙師型”優(yōu)秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達(dá)到60%以上。

　　強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理。進(jìn)一步完善教師選用機(jī)制，嚴(yán)把教師準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)做好農(nóng)村特崗教師公開招聘工作，探索實(shí)行教師退出機(jī)制。穩(wěn)妥推行區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度，促進(jìn)師資有序流動(dòng)、均衡配置;協(xié)調(diào)配合編制、人事、財(cái)政等部門，適當(dāng)增加寄宿制學(xué)校和農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)人員編制。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度，組織以特級(jí)教師、名師、骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊(duì)，開展“送教下鄉(xiāng)”和對(duì)口支教活動(dòng)。堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷，著力解決教師實(shí)際困難，維護(hù)教師合法權(quán)益，提高教師幸福指數(shù)。

　　(六)認(rèn)真實(shí)施教育惠民工程

　　完善并落實(shí)扶困助學(xué)政策。按照小學(xué)每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基準(zhǔn)定額，足額落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)做好對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)和城市義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)工作。探索建立學(xué)前教育資助制度，落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金政策和免學(xué)費(fèi)政策，繼續(xù)做好普通高中學(xué)生資助工作。加強(qiáng)對(duì)資助政策落實(shí)情況和資金使用情況的監(jiān)督檢查，保證每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

　　保障特殊群體教育權(quán)益。堅(jiān)持“兩為主”原則，全力解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女接受義務(wù)教育問題，確保接收率繼續(xù)保持在100%。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，保證留守兒童健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經(jīng)費(fèi)保障體系，加快特殊教育學(xué)校發(fā)展，完善殘疾學(xué)生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學(xué)率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學(xué)校建設(shè)進(jìn)度，并按期投入使用，確保市城區(qū)和5個(gè)縣(市)都有一所達(dá)到國(guó)家基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校。

　　(七)大力推進(jìn)依法治教

　　堅(jiān)持依法辦學(xué)。鞏固“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建成果，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。繼續(xù)深入開展公辦學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理，完善中小學(xué)教輔資料審定準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，規(guī)范學(xué)校的招生行為。穩(wěn)妥推進(jìn)清理規(guī)范普通高中改制學(xué)校工作，今年秋季開學(xué)前要基本清理到位;嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學(xué)，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，提高師生法律素質(zhì)和公民意識(shí)。依法管理民辦教育，促使民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享受同等政策待遇，引導(dǎo)民辦學(xué)校自覺加強(qiáng)行業(yè)自律，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。

　　推進(jìn)陽光工程。繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。實(shí)施陽光政務(wù)，推進(jìn)校務(wù)公開，充分利用市政府“數(shù)字平頂山”教育平臺(tái)，加大信息公開工作力度，保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。改革招生制度，推進(jìn)陽光招生，辦好市、縣招辦服務(wù)大廳，完善招生考試信息發(fā)布和咨詢服務(wù)辦法，為考生和社會(huì)提供更加便捷、周到、專業(yè)化的服務(wù)。擴(kuò)大“陽光作業(yè)”試點(diǎn)學(xué)校范圍，探索建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、公告和問責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　加強(qiáng)督導(dǎo)督查。完善督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，健全督導(dǎo)檢查限期整改制度和督導(dǎo)檢查結(jié)果公示制度，出臺(tái)督導(dǎo)問責(zé)辦法，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作的權(quán)威性和實(shí)效性。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，加大督導(dǎo)工作力度，針對(duì)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育攻堅(jiān)、規(guī)范辦學(xué)行為等工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。完善督查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)難點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，督促各單位認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，確保各項(xiàng)教育工作順利推進(jìn)。今年，我們將繼續(xù)在平頂山日?qǐng)?bào)、教育電視臺(tái)、域網(wǎng)開設(shè)專欄，對(duì)各縣(市、區(qū))承諾建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園工程進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。

　　(八)鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定形勢(shì)

　　切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，夯實(shí)黨員干部為民服務(wù)、拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)教育重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。今年還要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學(xué)發(fā)展、輝煌成就”主題教育活動(dòng)。

　　切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。利用傳統(tǒng)節(jié)假日和紀(jì)念日，積極開展“我們的節(jié)日”主題教育活動(dòng)。舉辦好第七屆校園文化月，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，全面提升校園文化建設(shè)和學(xué)校精神文明創(chuàng)建水平。深入開展“兩創(chuàng)一評(píng)”活動(dòng)，加快推進(jìn)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型校園建設(shè)。認(rèn)真做好教育宣傳，圍繞教育重點(diǎn)工作和社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主題宣傳、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo)，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng)，深入挖掘扎根鄉(xiāng)村、獻(xiàn)身教育，為農(nóng)村教育發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。同時(shí)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)做好承擔(dān)的國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和省級(jí)文明城市創(chuàng)建有關(guān)工作。

　　切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全與穩(wěn)定。深入開展“平安校園”建設(shè)，完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系，落實(shí)人防、物防、技防措施及各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作重點(diǎn)區(qū)域、敏感部位和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立和完善學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理體系，做好師生校方責(zé)任保險(xiǎn)及職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，籌措資金2216萬元，完成省定的校舍維修改造任務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，認(rèn)真開展安全教育進(jìn)課堂，深入開展應(yīng)急演練，全面做好學(xué)校消防安全、食品衛(wèi)生安全和傳染病預(yù)防等工作。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，及時(shí)排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作，確保校車運(yùn)行和師生生命安全。加強(qiáng)穩(wěn)定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度，堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。

　　三、靠正氣實(shí)干，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在教育部門自身，關(guān)鍵靠正氣實(shí)干。要進(jìn)一步樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動(dòng)教育事業(yè)在改革中贏得主動(dòng)，在發(fā)展中樹立形象。

　　一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。社會(huì)現(xiàn)代化要求教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化要求干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)代化。學(xué)習(xí)力是素質(zhì)現(xiàn)代化的創(chuàng)造之力，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本，才能為教育現(xiàn)代化提供不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。要以強(qiáng)化學(xué)習(xí)力為支撐，真正把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高能力、完善素質(zhì)的重要途徑長(zhǎng)期堅(jiān)持。教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)方面帶好頭，沉下身、靜下心，學(xué)進(jìn)去、有所獲，努力成為有獨(dú)特的辦學(xué)思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長(zhǎng)期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動(dòng)更多的教師，勤于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)，投身教育、奉獻(xiàn)教育。

　　二要增強(qiáng)凝聚力。擁有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，是推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。各單位、各學(xué)校都要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，班子成員之間要坦誠(chéng)相待、精誠(chéng)協(xié)作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，班子“一把手”，要善于謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發(fā)揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動(dòng)站位全局，當(dāng)好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護(hù)一把手的權(quán)威，真正形成齊心協(xié)力干好工作的整體合力。

　　三要增強(qiáng)執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，只要是有政策規(guī)定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對(duì)策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。在貫徹執(zhí)行中，要將工作任務(wù)和有關(guān)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化，確保責(zé)任到人、措施到位。要建立完善推動(dòng)工作落實(shí)的激勵(lì)機(jī)制和保障制度，引導(dǎo)廣大干部職工自覺服從大局、認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)工作的積極性和創(chuàng)造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚(yáng)向上的精神面貌，全面形成政令暢通、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

　　四要增強(qiáng)公信力。要?jiǎng)?wù)求實(shí)干。每名班子成員都要圍繞加快事業(yè)發(fā)展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學(xué)校的校長(zhǎng)、書記，都要帶頭深入教育教學(xué)一線。要廉潔自律。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監(jiān)督，養(yǎng)成守規(guī)矩的習(xí)慣，在任何時(shí)候、任何情況下都始終堅(jiān)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。要強(qiáng)化服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務(wù)、為群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極為師生、群眾辦實(shí)事辦好事，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　五要增強(qiáng)監(jiān)督力。各單位要依據(jù)各自職能和具體任務(wù)，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，逐步完善加強(qiáng)管理的各項(xiàng)制度。要堅(jiān)持日?？己伺c定期測(cè)評(píng)相結(jié)合，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合，堅(jiān)持督促整改與考核測(cè)評(píng)相結(jié)合，正確運(yùn)用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為干部職工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校管理更加科學(xué)，行為更加規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督問責(zé)。對(duì)群眾意見較多、思想作風(fēng)建設(shè)沒有起色、違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的單位，進(jìn)一步加大查處力度，在嚴(yán)肅紀(jì)律、追究責(zé)任上動(dòng)真格、求實(shí)效。

　　同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發(fā)展的良好勢(shì)頭，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，靠正氣實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開啟全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面，為我市率先實(shí)現(xiàn)崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話9

　　同志們：

　　今天，會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣教育督導(dǎo)工作，表彰先進(jìn)，安排下階段工作。等會(huì)，彭縣長(zhǎng)將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

　　一、客觀總結(jié)過來一年教育督導(dǎo)工作

　　20xx年，全縣上下緊緊圍繞“教育強(qiáng)縣”目標(biāo)，堅(jiān)持督政與督學(xué)并重，監(jiān)督與指導(dǎo)并舉，較好地完成了教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，順利通過市“三項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”考核，“教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作”被評(píng)為全市“優(yōu)秀”等次。

　　1 、強(qiáng)化了合格學(xué)校建設(shè)。 嚴(yán)格按照 《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估指導(dǎo)綱要》及其評(píng)估細(xì)則，對(duì)各 合格學(xué)校項(xiàng)目校(園)進(jìn)行了全程督導(dǎo)，落實(shí)并投入資金5260 萬元， 實(shí)施了 文昌閣中學(xué)等11 所合格學(xué)校、 堯市鄉(xiāng)中心幼兒園等9 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、 特殊學(xué)校建設(shè) 及 江口小學(xué)等5 所義務(wù)教育 薄弱學(xué)校 改擴(kuò)建和維修加固，添置了一大批教學(xué)儀器、音體美器材、 圖書和閱覽室桌椅，極大地改善了我縣辦學(xué)條件。

　　2 、提高了教育教學(xué)水平。 20xx年，我縣學(xué)前三年入園率達(dá)80.64% ，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100% ，小學(xué)六年級(jí)畢業(yè) 升初中比例達(dá)99.79% ， 中、小學(xué)生年輟學(xué)率分別控制在0.04% 和1.38% 以內(nèi);高考再創(chuàng)佳績(jī)， 600 分以上考生達(dá)20 人，全市排名第2 ;文化考生一本自然上線82 人，二本自然上線232 人， 高考成績(jī)躍居懷化第1 方陣， 被市里授予“高考突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”， 麻陽一中還 被教育部評(píng)為“全國(guó)特色學(xué)校”， 中央電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)麻陽一中創(chuàng)新教育進(jìn)行了專門宣傳報(bào)道 。

　　3 、推進(jìn)了督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。 將23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5 個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心小學(xué)以上學(xué)校100% 建立了督導(dǎo)室，形成了縣、鄉(xiāng)、學(xué)校三級(jí)督導(dǎo)工作體系，營(yíng)造了濃厚的尊師重教氛圍。20xx年， 江口墟鎮(zhèn)將原江口玻璃廠場(chǎng)地?zé)o償撥給小學(xué)建設(shè)中心幼兒園;石羊哨鄉(xiāng)爭(zhēng)取了40 名香港中文大學(xué)、湖南大學(xué)教授及學(xué)生來支教;縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為全縣各學(xué)校建設(shè)工程減免費(fèi)用217 萬元;縣地稅局征收教育附加費(fèi)達(dá)614.08 萬元。省民建、泰安硅業(yè)、麻陽廣東商會(huì)等團(tuán)體、企業(yè)為我縣優(yōu)秀貧困學(xué)生開設(shè)了揚(yáng)帆班、思源班、青云班等免費(fèi)入學(xué)班。

　　4 、開展了教育專項(xiàng)督查。 加大全縣中小學(xué)校 寒暑假成建制補(bǔ)課 專項(xiàng)督查，對(duì)城區(qū)部分民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)縣學(xué)前教育中心等15 所城區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)，開展了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)督查，保障了我縣學(xué)生就學(xué)安全，切實(shí)減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

　　5 、加強(qiáng)了教育督導(dǎo)自身建設(shè)。 認(rèn)真開展第三屆督學(xué)聘任工作，從教育系統(tǒng)以及相關(guān)部門聘請(qǐng)了11 名督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉教育法規(guī)、公道正派、敬業(yè)務(wù)實(shí)、并有一定威信的領(lǐng)導(dǎo)干部為專兼職縣督學(xué)。派人參加了省市20xx年責(zé)任區(qū)督學(xué)研修班的學(xué)習(xí)，并組織了縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員和學(xué)校督導(dǎo)室主任近200 人次進(jìn)行了督學(xué)培訓(xùn)，極大地提高了我縣督學(xué)水平。獲得市 20xx年度“教育督導(dǎo)宣傳工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，縣教育督導(dǎo)室被懷化市評(píng)為縣級(jí)教育督導(dǎo)工作優(yōu)秀單位。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣教育督導(dǎo)工作仍然存在一些問題和不足：教育督導(dǎo)體制亟待健全和完善，一些部門對(duì)教育督導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，督導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)還有待提高，督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用還不到位，督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)還剛剛起步，等等。對(duì)于這些問題，我們要引起重視，在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施，加以解決。

　　二、扎實(shí)推進(jìn)20xx年教育督導(dǎo)工作

　　今后一段時(shí)期，我縣教育督導(dǎo)工作要以建設(shè)“教育強(qiáng)縣”為目標(biāo)，以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》為指導(dǎo)，進(jìn)一步創(chuàng)新督政，強(qiáng)化督學(xué)，完善督教，把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)作為抓手，使“督政”在促進(jìn)教育工作責(zé)任落實(shí)、教育經(jīng)費(fèi)投入到位、教育發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用，使“督學(xué)”在促進(jìn)辦學(xué)行為規(guī)范、提高教學(xué)質(zhì)量、提升教育形象等方面彰顯獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使“督教”在提高縣級(jí)教育行政部門政策執(zhí)行力、提升教育管理水平、推動(dòng)教育強(qiáng)縣建設(shè)等方面做出積極貢獻(xiàn)。具體要抓好以下五項(xiàng)工作：

　　(一)認(rèn)真抓好督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)。 一是重新劃分督學(xué)責(zé)任區(qū)。今年，我們把全縣23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及銅礦管理處重新分成錦和、江口、蘭里、高村4 個(gè)責(zé)任區(qū)，在每個(gè)責(zé)任區(qū)聘請(qǐng)3-5 名督學(xué)人員， 組長(zhǎng)由縣教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任，制定了《督學(xué)責(zé)任區(qū)工作實(shí)施方案》。 二是積極探索督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。在前階段制度構(gòu)建的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)的制度設(shè)計(jì)、工作運(yùn)行、結(jié)果運(yùn)用、條件保障等方面的探索式研究，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的規(guī)范化操作流程，探索建立具有地方特色、切合地方實(shí)際的督學(xué)責(zé)任區(qū)工作體系。 三是樹立督學(xué)責(zé)任區(qū)先進(jìn)典型。要在責(zé)任區(qū)學(xué)校建立以《湖南省督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)指南》為指導(dǎo)的 督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期公布責(zé)任區(qū)學(xué)校測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)和結(jié)論，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，以督促教，充分發(fā)掘督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校中的先進(jìn)典型，通過辦點(diǎn)示范、觀摩交流等方式逐步推廣。 積極選取有代表性的學(xué)校作為督學(xué)責(zé)任區(qū)工作示范點(diǎn)建設(shè)校，年中召開督學(xué)責(zé)任區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)研討會(huì)，年末召開示范點(diǎn)建設(shè)工作總結(jié)會(huì)。

　　(二)抓好年度督導(dǎo)評(píng)估和專項(xiàng)督導(dǎo)。 首先，要出臺(tái)新的年度教育工作目標(biāo)管理考核細(xì)則。在年度教育工作目標(biāo)管理考核責(zé)任狀和年度評(píng)估考核上要有所創(chuàng)新，要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和學(xué)校教育工作的常規(guī)性和平時(shí)性工作，不再進(jìn)行年終一次性檢查評(píng)定。其次，要針對(duì)我縣教育出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)督導(dǎo)。特別是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用、辦學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍招聘與管理、教育發(fā)展水平等難點(diǎn)和違規(guī)補(bǔ)課、家教家養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)餐、擇校熱、入園難等熱點(diǎn)問題的要進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。第三，要做好教育強(qiáng)縣迎檢準(zhǔn)備工作。教育強(qiáng)縣 涉及到4 個(gè)實(shí)施細(xì)則共197 個(gè)評(píng)估要點(diǎn)，我們要充分做好這方面的準(zhǔn)備，在平時(shí)開展的督導(dǎo)評(píng)估工作中要有針對(duì)性，要 把省“三項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估’中的13 個(gè)“一票否決”內(nèi)容和13 個(gè)影響評(píng)優(yōu)項(xiàng)目作為重點(diǎn), 以確保教育強(qiáng)縣申報(bào)工作順利通過。

　　(三)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)。 一是 要督導(dǎo)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)均衡。當(dāng)前，我縣教師年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾突出，特別是 音、體、美等專業(yè)教師嚴(yán)重不足，而今年4 月市里 將開展全市中小學(xué)音體美課程開設(shè)情況專項(xiàng)督查 。針對(duì)這些現(xiàn)狀， 我們 要繼續(xù)采取定向委培、院縣結(jié)合、特崗招錄等形式，來 優(yōu)化我縣師資隊(duì)伍 和緩解教師年齡結(jié)構(gòu)等問題，特別是加大對(duì) 音、體、美、“ 雙師型” 等專業(yè)教師 招錄和引進(jìn)。同時(shí)，要按照專業(yè)對(duì)口的原則，對(duì)在職教師通過各種有效方式進(jìn)行崗位培訓(xùn)，以求全縣 教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)均衡 。二是要督導(dǎo)教師資源配置合理。要從新進(jìn)教師的源頭上規(guī)范教師資源合理配置，特別是保證邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師的補(bǔ)員，要范教師調(diào)動(dòng)，增加教師調(diào)動(dòng)工作的透明度，推動(dòng)全縣教師的有序流動(dòng)和充分利用，堅(jiān)持新進(jìn)中小學(xué)教師必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)工作3 年以上和凡“進(jìn)城必考”教師調(diào)動(dòng)制度。三是要開展師德師風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)。將教師職業(yè)道德建設(shè)作為教育督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的檢查評(píng) 估工作，制定師德建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則，把 師德師風(fēng) 建設(shè)作為考核教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)納入到督導(dǎo)評(píng)估范疇，督促師德培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)常性地開展，促進(jìn)教師隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。四是開展教師“吃空餉”行為督導(dǎo)。要根據(jù)《中共湖南省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理的通知》精神，全面進(jìn)行一次全縣教師“吃空餉”行為的專項(xiàng)督導(dǎo)，摸清底細(xì)，弄清去向，要造冊(cè)登記，清查到位，各學(xué)校要督促吃空餉教師及時(shí)回校上班，并說明情況，要堅(jiān)決清理停薪留職、離職等吃空餉人員。

　　(四)抓好督導(dǎo)隊(duì)伍自身建設(shè)。 一是加大培訓(xùn)力度。要 以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校督導(dǎo)室隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以“更新督學(xué)理念，明確督學(xué)責(zé)任，規(guī)范督學(xué)工作”為主題，舉辦幾期 縣督學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員、學(xué)校督導(dǎo)室主任參加的縣內(nèi) 培訓(xùn)， 積極派人參加省、市定期的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)， 不斷提高全縣教育督導(dǎo)人員督導(dǎo)水平。二是規(guī)范督導(dǎo)行為。制訂出《教育督導(dǎo)工作行為規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范教育督導(dǎo)人員在督導(dǎo)檢查時(shí)和日常工作中的行為，嚴(yán)格督導(dǎo)評(píng)估紀(jì)律，建立相關(guān)的 監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育督導(dǎo)氛圍 ，特別要在督學(xué)人員的備案督導(dǎo)、亮證督導(dǎo)、廉潔督導(dǎo)、責(zé)任督導(dǎo)、科學(xué)督導(dǎo)上下功夫，要用制度來落實(shí)責(zé)任區(qū)督學(xué)人員到校隨訪督導(dǎo)，做到“校校到”、“月月行”。三要樹立督導(dǎo)典范。要建立健全教育督導(dǎo)員年終考評(píng)機(jī)制，通過對(duì)聘請(qǐng)的教育督導(dǎo)員進(jìn)行年終評(píng)比評(píng)優(yōu)，樹立一批典型，彰顯一批先進(jìn)，要通過 麻陽教育督導(dǎo)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)等多種媒體廣泛宣傳教育督導(dǎo)工作的先進(jìn)個(gè)人和典型事例，擴(kuò)大麻陽教育工作的社會(huì)影響力。

　　(五)抓好教育督導(dǎo)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。 一是要宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》。充分發(fā)揮縣電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)、政府網(wǎng)站等新聞媒體宣傳《教育督導(dǎo)條例》，重點(diǎn)抓好教育系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)宣傳工作，要在各學(xué)校開展學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》的系列活動(dòng)，要利用標(biāo)語、宣傳欄和校園廣播、校園網(wǎng)、板報(bào)等形式積極加以宣傳，要讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、教育行政管理人員、教育督導(dǎo)工作者及廣大教職員工，都能了解和清楚《教育督導(dǎo)條例》。二是要做好 《麻陽苗族自治縣實(shí)施< 教育督導(dǎo)條例> 辦法》修訂完善及頒布工作。修訂完善工作要站在全縣工作大局上，從為教育保駕護(hù)航上，推進(jìn)教育強(qiáng)縣上來進(jìn)行，充分聽取各方面意見，特別是基層的意見。頒布后要加以宣傳落實(shí)，做到家喻戶曉。三是強(qiáng)化近期出臺(tái)的其他教育法律法規(guī)的宣傳落實(shí)。如國(guó)家出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、教育部頒布的《學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》、《加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》、湖南省出臺(tái)的《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》等等。

　　(六)抓好其他相關(guān)工作督導(dǎo)落實(shí)。 一是抓好合格學(xué)校的縣級(jí)初評(píng)。認(rèn)真落實(shí)省、市20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目校(園)評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好義務(wù)教育合格學(xué)校 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的督導(dǎo)評(píng)估 縣級(jí)初評(píng)，及時(shí)報(bào)送縣級(jí)認(rèn)定名單。對(duì)省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目校(園)建設(shè)實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，確保創(chuàng)建質(zhì)量，力爭(zhēng)今年堯市小學(xué)等8 所合格學(xué)校和文昌閣鄉(xiāng)中心幼兒園等6 所項(xiàng)目園建設(shè)通過省、市檢查驗(yàn)收。二是積極啟動(dòng)推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡縣的評(píng)估申報(bào)工作。按照“以評(píng)促建”要求，抓緊完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)，高水平推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一方面創(chuàng)造條件積極申報(bào)接受省級(jí)評(píng)估認(rèn)定工作，特別是要組織好縣級(jí)自評(píng)和市級(jí)初評(píng)，做好公眾關(guān)于本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度情況的核查準(zhǔn)備;另一方面要結(jié)合評(píng)估認(rèn)定工作，切實(shí)解決縣域內(nèi)義務(wù)教育辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍等方面存在的突出問題，提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。 三是 抓好學(xué)校安全管理督查。要抓住交通安全、食品衛(wèi)生、學(xué)校管理等薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，要督促縣教育局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局等部門加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐的監(jiān)管，加大對(duì) 民辦幼兒園和城區(qū)學(xué)校的校園周邊環(huán)境治理 ，努力打造“平安教育”、“和諧教育”、“滿意教育”，做好學(xué)校的安全衛(wèi)士。

　　三、努力提高全縣教育督導(dǎo)工作水平

　　前夕，國(guó)務(wù)院頒布國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》，并成立國(guó)家教育督導(dǎo)委員會(huì)。這是我國(guó)教育行政管理上一項(xiàng)重大的組織和制度安排，標(biāo)志著有中國(guó)特色現(xiàn)代教育督導(dǎo)事業(yè)邁上了新的起點(diǎn)，走上了法制化、規(guī)范化道路。隨著國(guó)家教育改革與發(fā)展繼續(xù)向縱深推進(jìn)，我們教育強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)之時(shí)，我對(duì)縣教育督導(dǎo)工作提三個(gè)要求。

　　(一)要更新督導(dǎo)理念。 教育督導(dǎo)部門要給縣委、縣政府當(dāng)好參謀，更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的激勵(lì)功能、協(xié)調(diào)功能和反饋功能，從過去的行政型、經(jīng)驗(yàn)型評(píng)價(jià)，向科學(xué)型、專業(yè)型評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，從過去的定期專項(xiàng)督導(dǎo)向經(jīng)常性和不定期督導(dǎo)轉(zhuǎn)變，從過去的診斷性、鑒定性評(píng)價(jià)向發(fā)展性、激勵(lì)性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，要對(duì)國(guó)家《教育督導(dǎo)條例》等近期出臺(tái)的教育方針政策加以學(xué)習(xí)掌握，及時(shí)更新自己的督導(dǎo)理念，工作 措施上也 要 有所創(chuàng)新，有些督導(dǎo)活動(dòng)可聯(lián)合人大、政協(xié)等有關(guān)機(jī)構(gòu)共同來進(jìn)行，還可以把督導(dǎo)考核納入到政府工作綜合績(jī)效考核上去 。

　　(二)要轉(zhuǎn)變工作方式。 教育督導(dǎo)的同志不能坐在家里，坐在辦公室里， 要沉下心、俯下身，多深入基層、深入學(xué)校、深入師生，去了解他們的心聲和想法，要充分聽取當(dāng)?shù)厝罕姾徒搪殕T工的意見和建議，避免出現(xiàn)“你評(píng)估，我應(yīng)付;你檢查，我作弊”，對(duì)被督導(dǎo)單位的經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)點(diǎn)要充分加以肯定，又要實(shí)事求是地指出存在的主要問題和短處，幫助教育督導(dǎo)對(duì)象總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，要在“督”出問題后，“導(dǎo)”出解決思路和辦法，做到既督又導(dǎo)，督導(dǎo)并重， 對(duì)整改不力或者拒不整改的，要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，不能走過場(chǎng)、和稀泥。

　　(三)要改進(jìn)督導(dǎo)內(nèi)容。 要實(shí)現(xiàn)從注重辦學(xué)規(guī)模、硬件設(shè)施、學(xué)歷達(dá)標(biāo)等要素向重視學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高、特色建設(shè)轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)學(xué)校端正辦學(xué)思想、提高校長(zhǎng)能力素質(zhì)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，激勵(lì)學(xué)校主動(dòng)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、特色發(fā)展，不斷提升品位和層次。要對(duì)過去的督導(dǎo)評(píng)估檢查、督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用、督學(xué)責(zé)任區(qū)工作、學(xué)校督導(dǎo)室建設(shè)和督導(dǎo)信息宣傳等工作進(jìn)行與之相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)，要有麻陽自己的特色在里面，更好的為麻陽教育強(qiáng)縣服務(wù)。

　　同志們，在教育改革和發(fā)展不斷向前推進(jìn)的新形勢(shì)下，教育督導(dǎo)工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)縣目標(biāo)，以更加飽滿的熱情、 更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作，為辦好麻陽人民滿意教育作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話10

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，按照科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng)新、看實(shí)效”的要求，簡(jiǎn)要回顧今年以來的教育工作，明確目前及今后一個(gè)時(shí)期全市教育工作的基本思路和主要任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力，推動(dòng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁向新的階段。會(huì)上，王市長(zhǎng)還要做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見。

　　一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績(jī)

　　今年以來，全市教育部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳和市委、市政府的決策部署，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，全力謀求發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。

　　學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得階段性成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，市教育局機(jī)關(guān)作為第二批活動(dòng)單位開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在市委活動(dòng)辦的指導(dǎo)下，我們切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同當(dāng)前“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局緊密結(jié)合起來，同“講、樹、促”教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，同著力提高科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力、加快解決教育領(lǐng)域的民生問題緊密結(jié)合起來，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入查擺剖析，全面整改提高，共舉辦專家講座15場(chǎng)，發(fā)出征求意見函2319份，匯總意見建議82條，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)15期，組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)測(cè)試3次。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會(huì)，深入開展規(guī)劃課題調(diào)研，組織召開民主生活會(huì)和專題座談會(huì)，較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成效。

　　教育教學(xué)質(zhì)量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，總結(jié)肯定了近年來基礎(chǔ)教育教學(xué)工作的典型經(jīng)驗(yàn)，確立了“質(zhì)量立教、科研興教”的基礎(chǔ)教育辦學(xué)思路;修訂完善了學(xué)校綜合評(píng)估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)估配套方案。結(jié)合開展“基礎(chǔ)教育百校行”活動(dòng)，引導(dǎo)各學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，深化課堂教學(xué)改革，引導(dǎo)廣大教師積極進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新;積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教研和聯(lián)片教研，認(rèn)真落實(shí)聽評(píng)課制度，有效指導(dǎo)基層教學(xué)工作和教研活動(dòng)。20xx年，全市普通高招?？埔慌陨仙暇€人數(shù)20xx3人，進(jìn)線率51.1%，全市普通高招共錄取24865人，錄取率57.62%，創(chuàng)歷年來最高水平。

　　職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)全市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)和市政府《實(shí)施意見》的部署和要求，加大職業(yè)學(xué)校招生宣傳工作力度，積極實(shí)施示范性職業(yè)院校、薄弱中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)“三項(xiàng)工程”。舞鋼市籌措資金1000余萬元，用于建設(shè)職業(yè)中專實(shí)訓(xùn)樓、購置專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備;市衛(wèi)校積極申報(bào)并成功獲準(zhǔn)省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。在全省率先實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，以平頂山教育學(xué)院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業(yè)學(xué)校整合搬遷工作進(jìn)展順利，其他職業(yè)學(xué)校的整合工作也正積極實(shí)施。

　　招生錄取制度改革縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)招生工作“陽光工程”建設(shè)，確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難，進(jìn)一步深化中招招生制度改革。將職業(yè)教育招生任務(wù)分解下達(dá)到縣(市)和市直各職業(yè)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校實(shí)行隨到隨學(xué)的招生模式，將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據(jù)招生總量劃定最低錄取分?jǐn)?shù)線并嚴(yán)格執(zhí)行，在錄取程序上改變以往人為劃定學(xué)校等級(jí)、分批次錄取的辦法，將分配生比例提高到45%。

　　教師隊(duì)伍建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。啟動(dòng)我市 “農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，全市6個(gè)縣(市)面向全國(guó)公開擇優(yōu)招聘了440名特崗教師。第一批城鄉(xiāng)對(duì)口支教已經(jīng)圓滿完成任務(wù)，第二批支教教師遴選確定等前期準(zhǔn)備工作順利展開。繼續(xù)實(shí)施“中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”，組織122名專業(yè)骨干教師參加了國(guó)家、省級(jí)培訓(xùn)，組織400名教師開展了職業(yè)學(xué)校教育技術(shù)能力培訓(xùn);全面推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，選拔產(chǎn)生了486名省級(jí)農(nóng)村骨干教師、2200名市級(jí)農(nóng)村骨干教師。組織開展了第三屆農(nóng)村中小學(xué)青年教師技能競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)6000余名教師進(jìn)行了中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和考試認(rèn)證。成立了中國(guó)教育干部培訓(xùn)網(wǎng)平頂山培訓(xùn)中心，利用平頂山域網(wǎng)對(duì)300名校長(zhǎng)開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn);以現(xiàn)場(chǎng)直播和網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播的形式，面向全市教師開設(shè)了11場(chǎng)“教育信息化專家系列講座”。

　　同時(shí)，我市的學(xué)前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項(xiàng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察、安全穩(wěn)定、教育科研、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作得到積極推進(jìn)。

　　這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市教育局向所有為我市教育事業(yè)提供支持、做出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　二、落實(shí)“學(xué)比看”工作要求，加快教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展

　　最近，市委、市政府明確提出，下一階段“既是良好發(fā)展形勢(shì)的鞏固期，各種社會(huì)矛盾的疊加期，也是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)期”，趙頃霖書記在市委七屆九次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，要“堅(jiān)持‘學(xué)比看’無止境，進(jìn)一步扎實(shí)工作作風(fēng)”，要求全市上下以更加良好的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，著力打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保“兩個(gè)保持”目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。落實(shí)“學(xué)比看”工作要求，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)現(xiàn)存差距，明確努力方向，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)工作責(zé)任，用群眾是否滿意、是否得到實(shí)惠來檢驗(yàn)工作的成效，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)教育改革發(fā)展。

　　全市各級(jí)教育部門都要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市教育事業(yè)的整體水平和教育工作的總體位次，與我市在全省發(fā)展格局中所處的戰(zhàn)略地位還不相稱。突出表現(xiàn)在，優(yōu)質(zhì)教育資源還不豐富，均衡發(fā)展的任務(wù)還很繁重，擇?，F(xiàn)象還沒有得到有效解決，群眾的教育需求還不能全面保障，教育發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)還不盡如人意，有些還比較靠后。以20xx年為例，全市萬人各級(jí)教育在校學(xué)生1674人，在全省處于末位;中等職業(yè)學(xué)校招生15845人、在校生38686人(兩項(xiàng)均不含技工學(xué)校)，全省排名分別為第13和第14，中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民辦教育在校生占全市各級(jí)各類學(xué)校在校生總數(shù)的8.3%，全省排名第9;專任教師學(xué)歷提升率普通高中2.08 %、初中31.62 %、小學(xué)64.99%、幼兒園55.88 %，全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招?？埔慌陨线M(jìn)線率46.76%，處于全省中游水平;民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中教育部門滿意率雖有所上升，但整體位次較上年大幅下滑。當(dāng)然，有些指標(biāo)可能未必全面地反映我們的工作，但從大的方面講，可以幫助我們認(rèn)清當(dāng)前的工作狀況、查找現(xiàn)存的工作差距。

　　針對(duì)這些問題，我們一定要按照“學(xué)比看”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和攻堅(jiān)克難的信心，切實(shí)把目標(biāo)定得再高一點(diǎn)，工作抓得再實(shí)一點(diǎn)，集中精力，破解教育發(fā)展難題，努力實(shí)現(xiàn)“離標(biāo)兵更近，讓追兵更遠(yuǎn)”的目標(biāo)，全面辦好人民滿意的教育事業(yè)。根據(jù)市委、市政府的工作部署，結(jié)合我市教育工作實(shí)際，市教育局對(duì)下一階段全市的教育工作進(jìn)行了深入研究，基本確立了“實(shí)施六大工程，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，提升教育位次，打造教育品牌” 的總體思路和奮斗目標(biāo)。按照這一思路和目標(biāo)，當(dāng)前我們要以強(qiáng)力推進(jìn)“六大工程”為突破口，努力為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一要強(qiáng)力推進(jìn)“規(guī)劃編制工程”

　　去年以來，國(guó)家和我省先后啟動(dòng)了“中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃”的研究制定工作，現(xiàn)已進(jìn)入最后修訂階段。為了科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期我市的教育工作，必須加快研究編制我市的教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，目前，市教育局已正式啟動(dòng)全市教育事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作。前段時(shí)間，我們對(duì)全省規(guī)劃的修訂稿組織了學(xué)習(xí)討論，召開了校長(zhǎng)座談會(huì)征求意見，組織力量到縣(市)區(qū)和有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研，規(guī)劃的前期運(yùn)作基本順利。形成初稿后，我們還要更廣泛地征求意見、提請(qǐng)論證，并上報(bào)市委、市政府審定。在做好教育發(fā)展整體規(guī)劃的同時(shí)，近期，我們還要陸續(xù)啟動(dòng)全市中小學(xué)校布局規(guī)劃和教育人才引進(jìn)培養(yǎng)規(guī)劃的研究制定工作。

　　各縣(市)區(qū)、各學(xué)校以及機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要結(jié)合各自實(shí)際和工作要求，制定具體的發(fā)展規(guī)劃和工作規(guī)劃。各縣(市)區(qū)不僅要緊密結(jié)合我市市情和縣域特點(diǎn)，制定好本地教育事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，還要綜合考慮人口變化趨勢(shì)、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)等因素，系統(tǒng)研究教育工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，針對(duì)各級(jí)各類教育的改革與發(fā)展，針對(duì)學(xué)校建設(shè)、教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、人才引進(jìn)、機(jī)制保障等重大問題，作出分時(shí)期、分項(xiàng)目的階段性規(guī)劃和專題性規(guī)劃。

　　各學(xué)校也要抓緊研究制定本校的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃要強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)理念，體現(xiàn)“質(zhì)量立校、科研興校、人才強(qiáng)校”的發(fā)展思路，特別要在準(zhǔn)確定位辦學(xué)層次和辦學(xué)類型的基礎(chǔ)上，深入挖掘發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展的突破口，靠特色占據(jù)一席之地，用品牌贏得發(fā)展先機(jī)，要在深入研究、科學(xué)制定的基礎(chǔ)上，保證整體規(guī)劃的連續(xù)性，做到“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”。

　　市教育局機(jī)關(guān)各科室和直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)，要緊密結(jié)合自己的工作職能，著重在工作位次上找差距，在服務(wù)質(zhì)量上提要求，不僅要關(guān)注市直學(xué)校，更要關(guān)注縣區(qū)教育，要把全市教育作為一盤棋，立足統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)，做好本部門、本領(lǐng)域工作規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。

　　二要強(qiáng)力推進(jìn)“質(zhì)量提升工程”

　　首先，抓好校長(zhǎng)、教師和教研員三支專業(yè)隊(duì)伍。在校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)方面，除了要繼續(xù)抓好300名校長(zhǎng)的網(wǎng)上培訓(xùn)以外，今年我們還要按照市教育局制定的評(píng)估方案，對(duì)各學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)評(píng)估，公布評(píng)估結(jié)果，并作為對(duì)各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)，從新學(xué)年開始，在市直學(xué)校開展“校長(zhǎng)論壇”活動(dòng)，通過“校長(zhǎng)論壇”，組織各學(xué)校校長(zhǎng)，立足辦學(xué)實(shí)踐和辦學(xué)的理論思考，就職業(yè)精神、辦學(xué)理念、治校方略、實(shí)踐得失等方面進(jìn)行公開演說、述職報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流，以此推動(dòng)校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。

　　在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，繼續(xù)把師德師風(fēng)建設(shè)放在突出位置。要認(rèn)真按照教育事業(yè)費(fèi)的5%用于師資培訓(xùn)的要求，保障好師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。要重點(diǎn)面向農(nóng)村中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師，以及青年教師、班主任等教師群體，落實(shí)好教師培訓(xùn)計(jì)劃，逐步把教師培訓(xùn)的重點(diǎn)從學(xué)歷補(bǔ)償轉(zhuǎn)移到能力提高上來。依托教師聘任制這個(gè)制度平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)教師的考核工作。根據(jù)考核情況，對(duì)落聘教師采取培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等形式，將教師聘任制的有關(guān)規(guī)定和要求落到實(shí)處，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的危機(jī)意識(shí)和進(jìn)取精神。

　　在教研員隊(duì)伍建設(shè)方面，要認(rèn)真研究制訂教研員學(xué)習(xí)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)論壇制度，創(chuàng)建良好的教育教學(xué)研究氛圍。要求教研員深入教學(xué)一線調(diào)查研究，了解教學(xué)情況，檢查教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校開展校本教研，指導(dǎo)教師開發(fā)課程資源;鼓勵(lì)教研員積極開展學(xué)術(shù)講座、學(xué)科點(diǎn)評(píng)、論文撰寫、課題研究和新教師指導(dǎo)，提高教研員的研究能力、學(xué)科水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力;引導(dǎo)教研員針對(duì)教學(xué)實(shí)踐中存在的問題，深入分析原因，科學(xué)研究對(duì)策，將教學(xué)研究、教學(xué)指導(dǎo)和教學(xué)監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來，快速提高我市學(xué)科教學(xué)的整體水平。

　　其二，抓好德育工作、創(chuàng)新實(shí)踐和課堂教學(xué)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持“育人為本、德育為先”，進(jìn)一步增強(qiáng)新時(shí)期學(xué)校德育工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，搞好“校園文化展示月”;繼續(xù)辦好我市的素質(zhì)教育實(shí)踐基地，積極開展素質(zhì)教育成果展示，探索利用社會(huì)資源，建設(shè)面向小學(xué)生的素質(zhì)教育實(shí)踐場(chǎng)所的新途徑，使素質(zhì)教育實(shí)踐鍛煉從小抓起、形成體系。充分發(fā)揮課堂教學(xué)在推進(jìn)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量方面的主陣地作用，創(chuàng)新教學(xué)手段，豐富教學(xué)內(nèi)容，深化課堂教學(xué)改革，創(chuàng)設(shè)課堂教學(xué)氛圍，努力向課堂要質(zhì)量、要效益，并以此為突破口，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。

　　其三，抓好學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)三個(gè)評(píng)價(jià)機(jī)制。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校都要在市教育局出臺(tái)的學(xué)校綜合評(píng)估、初中和高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)估配套方案的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定自己的辦學(xué)水平評(píng)估體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，抓緊研究制定既體現(xiàn)新課程理念、又符合本校實(shí)際的學(xué)校課程方案、教學(xué)計(jì)劃與評(píng)價(jià)方案，切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理和過程管理，形成有利于教學(xué)改革創(chuàng)新、有利于學(xué)生全面成長(zhǎng)、有利于學(xué)校健康發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和良好環(huán)境。

　　其四，抓好高等教育、學(xué)前教育和民辦教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與高等學(xué)校的溝通與協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，支持現(xiàn)有高校增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?，提高辦學(xué)水平;配合做好高等教育的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，進(jìn)一步完善教育層次結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教育資源;將大學(xué)生思想政治工作納入德育建設(shè)體系，為提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和保持高校的持續(xù)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高農(nóng)村學(xué)前三年入園率;繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干幼兒園建設(shè)，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富裕的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園;繼續(xù)開展省級(jí)示范性幼兒園評(píng)估工作。加強(qiáng)對(duì)民辦教育的規(guī)范管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，依法落實(shí)國(guó)家扶持民辦教育發(fā)展的政策措施;進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益;堅(jiān)持并完善對(duì)民辦學(xué)校的評(píng)估工作，落實(shí)督察制度，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的民辦教育先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。

　　三要強(qiáng)力推進(jìn)“職教攻堅(jiān)工程”

　　市委、市政府對(duì)我市職教攻堅(jiān)工作高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)多次作出明確指示，要求各級(jí)、各部門采取扎實(shí)措施，積極推進(jìn)，確保攻堅(jiān)計(jì)劃順利實(shí)施。經(jīng)過半年以來的努力，我市攻堅(jiān)工作已有了較好的開端和明顯的起色，但個(gè)別縣(市)、個(gè)別單位認(rèn)識(shí)還不到位，信念還不堅(jiān)定，動(dòng)作遲緩，措施不力，直接影響了全市的攻堅(jiān)大局。為此，在下一階段的工作中，要切實(shí)做好以下三點(diǎn)：

　　第一，進(jìn)一步明確攻堅(jiān)責(zé)任。攻堅(jiān)工作的部分目標(biāo)任務(wù)已列入市委、市政府的“十件實(shí)事”，市政府與各縣(市)區(qū)政府也簽訂了攻堅(jiān)工作目標(biāo)責(zé)任書。如果不能完成攻堅(jiān)工作既定的目標(biāo)任務(wù)，我們市縣兩級(jí)、相關(guān)的部門都要承擔(dān)責(zé)任。因此，我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神，嚴(yán)格按照市政府《實(shí)施意見》的要求，積極爭(zhēng)取支持，加大投入，加快進(jìn)度20xx推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作順利實(shí)施。要強(qiáng)力推進(jìn)職教強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，20xx年重點(diǎn)支持汝州創(chuàng)建，20xx年是舞鋼和郟縣，20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣，經(jīng)過努力，實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建職教強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)。

　　第二，進(jìn)一步突出攻堅(jiān)重點(diǎn)。要著力推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)“三項(xiàng)工程”建設(shè)。市教育局今年將籌資重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)骨干專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。每個(gè)縣(市)也要安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建省級(jí)示范性職業(yè)院校，支持辦學(xué)有特色、就業(yè)率高的中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)一批職業(yè)學(xué)校專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好1所3000人規(guī)模以上的中等職業(yè)學(xué)?；蚵毥讨行模嫣岣呗殬I(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)水平;要重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持職業(yè)學(xué)校新增編制主要用于 “雙師型”教師的原則，通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種形式，不斷提高“雙師型”教師比例，在今年年底達(dá)到30%的基礎(chǔ)上逐年提高，確保到20xx年，全市中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師比例達(dá)到50%以上;要切實(shí)加快中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工作進(jìn)程，有效整合職業(yè)教育資源，順利完成平頂山市第一中等職業(yè)學(xué)校、第二中等職業(yè)學(xué)校、平頂山市工業(yè)學(xué)校、平頂山市財(cái)經(jīng)學(xué)校等職業(yè)學(xué)校的組建任務(wù)。

　　第三，進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)措施。落實(shí)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，城市教育費(fèi)附加的30%以上要用于職業(yè)教育，職業(yè)院校收入的學(xué)費(fèi)也要以不低于30%的比例用于職業(yè)教育攻堅(jiān)。要積極推進(jìn)招生模式改革，面向初、高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等不同群體，采取集中錄取、多次補(bǔ)錄、隨到隨學(xué)、長(zhǎng)短結(jié)合的招生方式，廣泛開展學(xué)歷教育與各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，確保高中階段教育招生增量部分，主要用于擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模，各縣(市)普職比從今年到20xx年，逐年達(dá)到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普職1：1的要求，全市中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到9萬人;完善就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)、中職生資助工作體系，進(jìn)行農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)免費(fèi)職業(yè)教育的實(shí)驗(yàn)探索工作，推進(jìn)校企合作的辦學(xué)模式和工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式改革，積極擴(kuò)大“訂單教育”規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　四要強(qiáng)力推進(jìn)“均衡發(fā)展工程”

　　要以加強(qiáng)農(nóng)村教育、扶持薄弱學(xué)校為重點(diǎn)，落實(shí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，提供政策支持。深入實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村中小學(xué)體育器材充實(shí)工程等支農(nóng)扶弱的重點(diǎn)項(xiàng)目工程，重點(diǎn)面向農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校，推進(jìn)教育信息化的應(yīng)用開發(fā)和資源共享，大力改善辦學(xué)條件;積極實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，繼續(xù)組織“百名市直教師對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校”，深入推進(jìn)“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”，切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教師調(diào)配，著力提高農(nóng)村中小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的管理水平和教育質(zhì)量。

　　要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好機(jī)制。積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校有機(jī)捆綁、有效合作;探索實(shí)行校長(zhǎng)和教師均衡配置、定期交流的制度，努力辦好每一所學(xué)校;全面推動(dòng)中招改革和學(xué)生評(píng)價(jià)方式改革，加大高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的調(diào)整力度;深入研究城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障辦法，確保城市義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)行、健康發(fā)展;科學(xué)編制招生計(jì)劃，嚴(yán)格劃片招生原則，有效解決擇校熱和大班額問題;繼續(xù)組織開展義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)縣(市)區(qū)和義務(wù)教育各學(xué)校全力推動(dòng)均衡發(fā)展的積極性。

　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的部署和要求。今年秋季開學(xué)后，新的辦學(xué)規(guī)范正式開始實(shí)施，省里要組織開展專項(xiàng)督查，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的學(xué)校以及地方政府和教育主管部門，要進(jìn)行嚴(yán)厲查處。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要高度重視當(dāng)前進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省里的決策部署上來，要嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，深入開展自查自糾，針對(duì)現(xiàn)存的突出問題，認(rèn)真及時(shí)地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區(qū)、各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保省里意見在我市落到實(shí)處，切實(shí)解決單純以升學(xué)率對(duì)學(xué)校和教師進(jìn)行排名和獎(jiǎng)懲的問題，切實(shí)解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，切實(shí)解決隨意增減課程或課時(shí)、增加課程難度問題，切實(shí)解決考試次數(shù)過多和招生工作不規(guī)范的問題，進(jìn)一步提高中小學(xué)依法治校和依法辦學(xué)的工作水平，全面推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　五要強(qiáng)力推進(jìn)“行風(fēng)治理工程”

　　要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)擺在作風(fēng)建設(shè)的突出位置，努力提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，提高教育管理水平和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力;樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，深入了解群眾意愿，重視解決教育亂收費(fèi)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重等與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;大力弘揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，弘揚(yáng)“現(xiàn)在就做、馬上就辦”的務(wù)實(shí)精神，弘揚(yáng)“分工不分家、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)”的合作精神，弘揚(yáng)干凈做事、規(guī)矩辦事的廉政精神，把廣大干部職工的注意力和積極性引導(dǎo)到攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上來，凝聚到深化教育改革、加快教育發(fā)展上來。

　　要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷深化政務(wù)公開。依托域網(wǎng)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，非涉密文件原則上要通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布，方便群眾對(duì)教育政策信息的查詢了解;開通局長(zhǎng)信箱，認(rèn)真處理各類咨詢和投訴;繼續(xù)推進(jìn)招生考試“陽光工程”，杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)每年每人至少主持開展1項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研，局機(jī)關(guān)至少開展30項(xiàng)專題調(diào)研;完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣(市)區(qū)制度，每位局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1-2個(gè)縣(市)區(qū)教體局，積極主動(dòng)為縣(市)區(qū)和薄弱學(xué)校解決教育改革發(fā)展中的實(shí)際問題。清理規(guī)范各類評(píng)比檢查活動(dòng)，對(duì)基層單位的各類檢查評(píng)比項(xiàng)目必須按規(guī)定報(bào)批;加強(qiáng)各種會(huì)議的統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和會(huì)議規(guī)模。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，控制接待標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決好公款吃喝、公款旅游等問題，降低行政成本。進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔自律，嚴(yán)禁黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，違規(guī)干預(yù)和插手行政審批、工程招投標(biāo)、大宗物資設(shè)備采購等事項(xiàng)，嚴(yán)禁在招生錄取、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、科研評(píng)審等工作中接受禮金和有價(jià)證券。

　　要推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)。各學(xué)校要充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，積極開展“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。堅(jiān)持依法治教、依法辦學(xué)、依法管理，鞏固和擴(kuò)大政務(wù)校務(wù)公開工作成果。進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行普通高中“三限”政策，認(rèn)真落實(shí)困難家庭學(xué)生資助政策，加大有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作力度，制止各種亂辦班、亂招生現(xiàn)象。今年秋季開學(xué)后，在全市中小學(xué)啟動(dòng)實(shí)行教輔資料審定準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步整治規(guī)范教輔市場(chǎng)，從根本上減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　六要強(qiáng)力推進(jìn)“制度建設(shè)工程”

　　首先要完善制度體系。各縣(市)區(qū)、各單位都要高度重視建章立制工作，健全具有針對(duì)性、可操作性、管得住、管得久的規(guī)章制度和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已著手在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)關(guān)日常辦公制度、會(huì)議制度和財(cái)務(wù)管理制度，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、信訪接待制度和離任審計(jì)制度，專項(xiàng)工作督查制度和通報(bào)制度，干部考核任用和監(jiān)督問責(zé)制度等，進(jìn)行全面的修訂、完善和補(bǔ)充，并要求機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務(wù)承諾。

　　其次要體現(xiàn)紀(jì)律約束。通過建章立制，提高決策執(zhí)行力，確保令行禁止、政令暢通。只要是上級(jí)有政策規(guī)定的，只要是教育局黨委作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執(zhí)行，必須要認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)，嚴(yán)禁出現(xiàn)消極應(yīng)付、隨意變通，上有政策、下有對(duì)策，甚至抗令不行、頂風(fēng)違規(guī)的現(xiàn)象。如政府采購問題，市教育局直屬各單位要牢固樹立政府采購意識(shí)，對(duì)屬于政府采購目錄以內(nèi)和限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，任何單位都不準(zhǔn)擅自采購、隨意變更采購項(xiàng)目、化整為零、先購置后報(bào)批等等，如有違反，要嚴(yán)肅處理。

　　其三要強(qiáng)化責(zé)任追究。依據(jù)制度中規(guī)定的職責(zé)和要求，對(duì)于已經(jīng)明確的任務(wù)、已經(jīng)部署的工作，必須要認(rèn)真抓好落實(shí)。督查部門要對(duì)主要任務(wù)、重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)問題的落實(shí)情況進(jìn)行督查問效，紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)履行情況和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督問責(zé)。對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不力，損害教育發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)秩序，違反黨的廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律的，要堅(jiān)決追究責(zé)任。

　　三、集中精力做好秋季開學(xué)后的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　1. 抓好新學(xué)期開學(xué)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各學(xué)校要根據(jù)市教育局的統(tǒng)一安排和要求，認(rèn)真制定新學(xué)年的教學(xué)計(jì)劃和工作規(guī)劃，妥善安排教學(xué)和管理工作，并及時(shí)召開教工大會(huì)和開學(xué)典禮，通報(bào)新學(xué)期的工作計(jì)劃，特別要傳達(dá)好今天會(huì)議的精神和要求，全面落實(shí)到工作中去。要堅(jiān)持明白收費(fèi)、規(guī)范收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免費(fèi)政策和普通高中“三限”政策，嚴(yán)禁發(fā)生違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，認(rèn)真做好9月份“規(guī)范教育收費(fèi)政策宣傳周”活動(dòng)和規(guī)范辦學(xué)行為自查自糾的準(zhǔn)備工作。要全面清查教育教學(xué)設(shè)施、用品、場(chǎng)所的配置、安全等情況，保證新學(xué)期開始師生正常工作、學(xué)習(xí)、生活。

　　2. 抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。學(xué)校安全穩(wěn)定工作一刻都不能放松，任何環(huán)節(jié)都不能疏忽。各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要在安全穩(wěn)定方面多花時(shí)間、多下功夫、多想辦法、加大投入，時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。要深入開展學(xué)校安全工作宣傳教育，加強(qiáng)學(xué)校安全工作應(yīng)急機(jī)制和防范體系建設(shè)，把工作做在前頭，把措施落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理，加強(qiáng)校舍安全、食品衛(wèi)生安全和交通安全，防止發(fā)生群體性事件和安全事故，特別要做好開學(xué)后甲型H1N1流感的防控工作;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)排查并堅(jiān)決消除各類安全隱患，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，妥善處理突發(fā)公共事件和不穩(wěn)定事端，維護(hù)好師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，保持學(xué)校的長(zhǎng)期安全穩(wěn)定。要認(rèn)真做好原計(jì)劃外民辦教師的穩(wěn)控工作，按照職責(zé)，進(jìn)一步加大政策宣傳和教育力度，千方百計(jì)把維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)在基層，最大限度地避免越級(jí)非法上訪事件的發(fā)生。特別是新學(xué)期開學(xué)后，圍繞慶祝建國(guó)60周年和全國(guó)第25個(gè)教師節(jié)，除了做好教育成就宣傳、愛國(guó)主義教育等系列活動(dòng)以及慶祝表彰以外，要重點(diǎn)做好節(jié)慶日期間的維穩(wěn)工作，不能出現(xiàn)任何的工作紕漏，盡最大努力確保教育系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定。

　　3. 抓好中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施工作。按照規(guī)劃，從今年開始，我市將在3年內(nèi)對(duì)全市中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)等處理，消除安全隱患，提高校舍的綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校2454所，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，單體建筑超過1萬棟，總建筑面積近1千萬平方米。根據(jù)市政府的要求，全市要在8月25日前完成轄區(qū)所有中小學(xué)校舍的逐棟排查鑒定工作，此后再根據(jù)排查鑒定結(jié)果，制定校舍安全工作總體規(guī)劃和具體的實(shí)施方案，到今年年底要完成3年規(guī)劃任務(wù)的30%，時(shí)間非常緊，任務(wù)相當(dāng)重。市縣教育行政部門一定要在工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)部門做好排查鑒定、制定規(guī)劃和分步實(shí)施工作，建立全面準(zhǔn)確的校舍安全信息檔案，完善工程實(shí)施的信息工作制度，落實(shí)好職責(zé)分工和工作要求，確保工程順利實(shí)施。有關(guān)學(xué)校要配合實(shí)施校舍安全排查鑒定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告校舍險(xiǎn)情、隱患，指定專人協(xié)助做好工程的監(jiān)督管理，加強(qiáng)施工期間的安全教育，妥善處理師生在校的學(xué)習(xí)、工作和生活，保證師生安全。

　　4. 抓好績(jī)效工資的實(shí)施工作。義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資是一項(xiàng)重大改革，政策性強(qiáng)、影響面大，是黨中央、國(guó)務(wù)院為教育、為教師辦的一件大好事。省里會(huì)議之后，在市政府的牽頭組織下，人事、財(cái)政、教育部門立即著手，研究制定我市的實(shí)施辦法。市縣教育行政部門和各學(xué)校，都要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件和我省的《實(shí)施意見》，按照全省工作會(huì)議和市政府的要求，積極配合人事、財(cái)政部門，深入調(diào)研，綜合分析，把握政策，結(jié)合實(shí)際，制定好方案，落實(shí)好措施，保證義務(wù)教育績(jī)效工資實(shí)施工作順利推進(jìn)。要抓住實(shí)施績(jī)效工資的有利時(shí)機(jī)，深化教育人事制度改革，完善教師績(jī)效考核制度。下一步，市教育局計(jì)劃從直屬初中學(xué)校開始，試點(diǎn)推行將教師聘任制與績(jī)效工資掛鉤的辦法，更好地發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，深刻領(lǐng)會(huì)黨和政府對(duì)教育事業(yè)的高度重視、對(duì)廣大教師的親切關(guān)懷，激勵(lì)廣大教師更好地肩負(fù)起教書育人的神圣使命。要教育和引導(dǎo)廣大干部教師，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施績(jī)效工資的艱巨性和復(fù)雜性?？?jī)效工資實(shí)施涉及全市義務(wù)教育學(xué)校3萬多名教職工，涉及到績(jī)效工資總量核定、現(xiàn)有津貼補(bǔ)貼的清理、各類人員的統(tǒng)籌、績(jī)效考核辦法的制定等多個(gè)環(huán)節(jié)，政策從出臺(tái)到落實(shí)會(huì)有一個(gè)過程。同時(shí)，會(huì)出現(xiàn)各縣(市)區(qū)的績(jī)效工資水平存在一定差異，也會(huì)出現(xiàn)兌現(xiàn)到位不完全同步，義務(wù)教育學(xué)校教師思想上可能會(huì)有波動(dòng)，非義務(wù)教育學(xué)校的教師可能會(huì)產(chǎn)生攀比情緒。因此，要切實(shí)關(guān)注實(shí)施過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，認(rèn)真細(xì)致地做好教師的思想政治工作，維護(hù)好全市教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，切實(shí)把實(shí)施績(jī)效工資這件好事辦好。

　　5. 抓好教育系統(tǒng)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施工作。第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將于9月上旬開始，各單位要及早做好準(zhǔn)備，確?；顒?dòng)順利開局、扎實(shí)推進(jìn)。局活動(dòng)辦要認(rèn)真總結(jié)和推廣兩個(gè)試點(diǎn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，提前組織好有關(guān)人員的培訓(xùn)工作，確保第三批活動(dòng)單位對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、要求及操作程序，有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，為活動(dòng)順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。屆時(shí)，還要召開專門會(huì)議進(jìn)行具體的安排部署。

　　6. 抓好“雙創(chuàng)”工作。目前，全市“雙創(chuàng)”工作已進(jìn)入到關(guān)鍵階段。市委、市政府決心很大，對(duì)各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段，我們教育部門認(rèn)真組織，積極參與，較好地完成了承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，但是下一步工作任務(wù)還很艱巨：一是要特別重視創(chuàng)建工作相關(guān)檔案資料的完善工作。各學(xué)校創(chuàng)建的硬件任務(wù)完成得較好，直屬34所學(xué)校已有32所創(chuàng)建為市級(jí)以上園林單位、衛(wèi)生先進(jìn)單位，但從前一階段迎接省級(jí)驗(yàn)收的情況來看，學(xué)校的檔案資料是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，各學(xué)校都要按照要求，對(duì)健康教育、愛國(guó)衛(wèi)生、病媒生物防治、控?zé)煹确矫娴膭?chuàng)建資料，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。二是家屬樓的衛(wèi)生工作和規(guī)范管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。各學(xué)校以及機(jī)關(guān)、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要對(duì)各自家屬區(qū)進(jìn)行認(rèn)真、全面地自查，針對(duì)存在問題，采取實(shí)實(shí)在在的措施，改善家屬區(qū)的衛(wèi)生面貌，達(dá)到創(chuàng)建工作的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是要認(rèn)真按照“雙創(chuàng)”指揮部的要求，督促相關(guān)職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環(huán)境整治工作，各學(xué)校要按照市教育局“雙創(chuàng)”辦的安排，落實(shí)分包街道的督查工作。各單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)、被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象，認(rèn)真落實(shí)“誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé)，誰出問題追究誰”的創(chuàng)建工作要求，積極主動(dòng)地做好“雙創(chuàng)”工作，圓滿完成教育部門承擔(dān)的“雙創(chuàng)”工作任務(wù)。

　　同志們，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“學(xué)、比、看”的工作要求，各縣(市)區(qū)、各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)都要樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，找準(zhǔn)追趕目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，開拓工作新局面，辦好人民滿意的教育，圓滿完成教育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我市“走在全省前列、率先實(shí)現(xiàn)崛起”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話11

　　同志們：

　　這次全市教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全區(qū)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx工作，安排部署20xx年工作。會(huì)上，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，曉沛、劉峰同志分別就教育工作及教育督導(dǎo)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我就做好20xx年教育工作講兩點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)做好教育工作的責(zé)任感和使命感

　　剛剛過去的20xx年，是我市極具里程碑意義的一年，全市上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、汶川地震等帶來的不利影響，著力推進(jìn)跨越式發(fā)展，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，全市各項(xiàng)事業(yè)在跨越式發(fā)展的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。20xx年，全市教育工作與其他事業(yè)一樣，也是謀大事、干大事、成大事的一年，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)并取得了突出成績(jī)。具體講，全市上下堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，新建改造學(xué)校43所，銀川九中遷建、銀川三中擴(kuò)建等項(xiàng)目建成并投入使用;全市優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn);義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，“兩基”工作順利通過國(guó)家驗(yàn)收，“銀川經(jīng)驗(yàn)”得到國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)的認(rèn)可和推介;義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制日臻完善，城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作得到國(guó)務(wù)院政策研究室的肯定，部分經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)得到推廣;“普九”債務(wù)全面化解，“三免一補(bǔ)”政策覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大;靈武市、西夏區(qū)通過教育強(qiáng)縣(區(qū))評(píng)估驗(yàn)收，標(biāo)志著銀川市所屬縣市區(qū)全部通過驗(yàn)收，此項(xiàng)工作走在了全區(qū)五個(gè)地級(jí)市的前列;普通高中教育及學(xué)前教育入學(xué)率繼續(xù)處于全區(qū)前列，普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體推進(jìn);職業(yè)教育基礎(chǔ)能力進(jìn)一步提升，銀川職教中心建設(shè)順利開工，學(xué)生就業(yè)率始終保持在90%以上;首批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，教育行風(fēng)建設(shè)取得階段性成果;教育督導(dǎo)工作全面加強(qiáng)，各項(xiàng)制度得到全面落實(shí)，為教育事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大教育工作者奮力拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此，我代表市委、政府，向你們并通過你們向全市教育戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到，我市教育發(fā)展整體水平依然不高，教育布局及總體結(jié)構(gòu)還不盡合理，還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化教育需求;農(nóng)村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本性改變，城市“大班額”問題依然突出，教育發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境以及教師隊(duì)伍的建設(shè)等問題有待進(jìn)一步改善和加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，統(tǒng)籌解決。

　　20xx年是新中國(guó)成立60周年，是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我市跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)我市教育大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要始終保持清醒的頭腦，科學(xué)分析形勢(shì)，找準(zhǔn)自身定位，明確前進(jìn)的方向。今年，自治區(qū)對(duì)教育的投入將進(jìn)一步加大，將重點(diǎn)抓好城市中小學(xué)建設(shè)，農(nóng)村初中校舍改造，同時(shí)對(duì)存在安全隱患的校舍進(jìn)行全面改造，實(shí)施好特殊教育學(xué)校建設(shè)工程，加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，要求各市縣要抓好中學(xué)、中等職業(yè)教育建設(shè)，加快普及高中階段教育。市委、政府科學(xué)決策，迅速跟進(jìn)，決定通過優(yōu)化學(xué)校布局，繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，重點(diǎn)解決興慶區(qū)中小學(xué)“大班額”和金鳳區(qū)、西夏區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足等突出問題，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。同時(shí)提出要鞏固提高“兩基”成果，加快發(fā)展學(xué)前教育，普及高中階段教育，規(guī)范和加強(qiáng)民辦教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，力爭(zhēng)銀川市職業(yè)中心建設(shè)年內(nèi)建成并開始招生。各級(jí)教育行政部門是落實(shí)這些工作任務(wù)的主體，一定要以強(qiáng)有力的措施、卓有成效的工作，切實(shí)把自治區(qū)、銀川市黨委、政府確定的工作任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。要切實(shí)增強(qiáng)辦好教育的責(zé)任感和加快教育發(fā)展的緊迫感，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)和銀川市的決策部署上來，搶抓機(jī)遇，趁勢(shì)而上，把教育放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考和部署，促進(jìn)教育更好地為寧夏跨越式發(fā)展服務(wù)，推動(dòng)教育與科技創(chuàng)新、文化繁榮和社會(huì)進(jìn)步的緊密結(jié)合，在貫徹和服務(wù)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)教育工作實(shí)現(xiàn)新的跨越 教育發(fā)展任務(wù)繁重，各級(jí)政府及廣大群眾要求高、期望大，我們必須站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度科學(xué)謀劃教育工作，堅(jiān)持按照教育發(fā)展的規(guī)律辦事，在抓好各項(xiàng)教育常規(guī)工作的同時(shí)突出抓好重點(diǎn)工作，采取積極有效的措施予以突破，推動(dòng)教育工作不斷有新的發(fā)展。

　　一是要堅(jiān)持義務(wù)教育基層地位不動(dòng)搖，夯實(shí)人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)。20xx年我市高標(biāo)準(zhǔn)通過了“兩基”國(guó)檢，教育的軟硬件建設(shè)進(jìn)一步完善，教育發(fā)展步入了正規(guī)渠道，廣大群眾公平受教育的權(quán)利得到了保障。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的“兩基”工作水平還比較低，教育投入還不能完全保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)教育行政部門對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，決不能盲目樂觀，要采取積極措施切實(shí)鞏固“兩基”成果，強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和公平發(fā)展，使每一所學(xué)校都能成為合格學(xué)校，保障每個(gè)家庭的子女都能接受義務(wù)教育。要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，特別是要高度重視中小學(xué)生的養(yǎng)成教育和創(chuàng)新教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，積極組織學(xué)生參加各種有益的生產(chǎn)勞動(dòng)和公益活動(dòng)，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的要求。

　　二是要突出抓好學(xué)前教育，延長(zhǎng)人均受教育年限。我市的學(xué)前教育工作取得了較好成績(jī)，普及率和就學(xué)率在全區(qū)處于領(lǐng)先水平。20xx年我們?cè)陟`武市召開了全市農(nóng)村學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)推廣了靈武市利用學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校舍發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的典型經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育的意見，連續(xù)幾年將農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)列入教育工作的重點(diǎn)，但由于受“兩基”國(guó)檢等工作的影響，此項(xiàng)工作進(jìn)展相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約了農(nóng)村整體教育水平的提高。今年，市委、政府再次將農(nóng)村學(xué)前教育列入了政府工作的要點(diǎn)，各級(jí)教育行政部門要將改項(xiàng)工作列入主要議事日程，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，提高輻射帶動(dòng)作用，切實(shí)延長(zhǎng)人均受教育年限。

　　三是要高度重視職業(yè)教育工作，突出抓好技能型人才培養(yǎng)。經(jīng)過多年的發(fā)展，廣大群眾的就學(xué)觀念有了很大程度改善，職業(yè)高中的招生形勢(shì)越來越好，職業(yè)教育已走出低谷。今年，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，就業(yè)崗位相對(duì)短缺，職業(yè)教育勢(shì)必會(huì)受到一定程度的沖擊，但我們加快職業(yè)教育發(fā)展的政策不會(huì)改變。各級(jí)教育行政部門及相關(guān)學(xué)校要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，緊密聯(lián)系現(xiàn)階級(jí)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，主動(dòng)調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的技能型專業(yè)人才，使職業(yè)教育更好地適應(yīng)社會(huì)及勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的需求。各專業(yè)學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的針對(duì)性和適應(yīng)性，努力提高學(xué)生的職業(yè)技能、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，為職業(yè)教育的快速發(fā)展闖出一條全新的道路。

　　四是要全力以赴抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，為教育的可持續(xù)發(fā)展提供人力保障。教師是教育事業(yè)的第一資源，是教育競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。各級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步建立和完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)，切實(shí)做好學(xué)科帶頭人和骨干教師隊(duì)伍的選拔培養(yǎng)。要繼續(xù)深化學(xué)校人事和分配制度改革，建立重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，努力提高教師和教育管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步深化中小學(xué)職稱制度改革，堅(jiān)持評(píng)聘結(jié)合的改革方向，注重職稱改革與崗位管理、聘用的有機(jī)銜接，將能力和實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，使職稱評(píng)定與現(xiàn)實(shí)教學(xué)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)教與高收益統(tǒng)一起來。要堅(jiān)持不懈地提高農(nóng)村教師師資水平，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村和城市學(xué)校工作的實(shí)際需要，完善城市和農(nóng)村學(xué)校教師的編制核定方法，努力使教師隊(duì)伍的編制管理更加科學(xué)、更加符合城鄉(xiāng)教育發(fā)展的實(shí)際發(fā)展需要。要繼續(xù)探索城鄉(xiāng)教師交流制度，建立吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教、長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加快解決農(nóng)村中小學(xué)合格師資不足的矛盾。要堅(jiān)持不懈地狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕有償家教等違紀(jì)違規(guī)行為，真正把師德教育擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的重要位置，大力弘揚(yáng)獻(xiàn)身教育、學(xué)為人師、行為示范的師德風(fēng)尚，教育和引導(dǎo)廣大教師以德立教、鑄就師魂，以自己的高尚人格教育和影響學(xué)生，真正成為廣大學(xué)生的良師益友。要堅(jiān)決保障教師的合法權(quán)益，讓尊師愛生的傳統(tǒng)美德在全市城鄉(xiāng)蔚然成風(fēng)，讓教師贏得全社會(huì)的尊重和愛護(hù)。

　　五是要加強(qiáng)監(jiān)管，確保質(zhì)量，抓好教育重點(diǎn)工程建設(shè)。今年，自治區(qū)及銀川市將解決城市中小學(xué)教育資源短缺的問題擺上了主要議事日程，投入的資金之多、范圍之廣創(chuàng)歷史最高水平，充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對(duì)教育工作的高度重視，對(duì)廣大師生的親切關(guān)懷。市委、政府將“改造建設(shè)市區(qū)中小學(xué)10所”作為為民所辦十件實(shí)事的首件，兩會(huì)結(jié)束后的第一天王儒貴市長(zhǎng)就主持召開專題會(huì)議，就學(xué)校建設(shè)工作進(jìn)行了研究部署，明確了各學(xué)校建設(shè)的責(zé)任單位和具體時(shí)限，要求有關(guān)部門要快速進(jìn)入工作狀態(tài)，提前做好工作準(zhǔn)備，確保3月底全部開工，今年秋季交付使用。應(yīng)該說，此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注。各級(jí)教育行政部門及相關(guān)學(xué)校要配合積極配合有關(guān)部門做好工作，要嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、施工關(guān)、進(jìn)度關(guān)和監(jiān)督關(guān)，一定要將10所學(xué)校建設(shè)成為教育事業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性工程。建設(shè)中，要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人終身負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責(zé)任追究制，對(duì)挪用、套取專項(xiàng)資金擅自改變建設(shè)規(guī)劃或不按建筑規(guī)劃、抗震標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)造成質(zhì)量隱患的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　六是要完善制度，落實(shí)責(zé)任，全力抓好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作。教育系統(tǒng)的穩(wěn)定事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)教育行政部門要繼續(xù)做好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。一要繼續(xù)做好義務(wù)教育階段教師的穩(wěn)定工作。要采取積極措施，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于在義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的政策，確保實(shí)施工作方向準(zhǔn)確、政策把握準(zhǔn)確。要做好深入細(xì)致的思想政治工作，妥善處理代課教師反映的問題，落實(shí)已有政策，使這一重大決策平穩(wěn)實(shí)施。二要繼續(xù)做好影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的矛盾和問題的排查、化解工作，深入開展思想教育活動(dòng)，堅(jiān)持按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面排查影響教育系統(tǒng)的問題和矛盾。對(duì)排查出來的問題和矛盾能解決的要立即解決，一時(shí)難以解決的要限期解決，絕不能由于問題和矛盾久拖不決引發(fā)事端。要繼續(xù)做好考試招生、高考報(bào)名、開學(xué)錄取等容易激化矛盾的工作，在深入和細(xì)致上下功夫，將各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。對(duì)違規(guī)收費(fèi)等行為要盯住不放，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。三要繼續(xù)做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點(diǎn)治理范圍，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工到位、權(quán)責(zé)明晰、加強(qiáng)督查、齊抓共管的新格局。各級(jí)學(xué)校要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，推廣平安校園、衛(wèi)生校園、文明校園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，消除不安全不穩(wěn)定的隱患，全力維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

　　同志們，做好今年的工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各級(jí)教育行政部門要按照市委崔波書記“八要八不要”的要求，堅(jiān)持在提高執(zhí)行力上下工夫，要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度和重點(diǎn)工作專人負(fù)責(zé)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)，多協(xié)調(diào)、多溝通、多深入一線，確保重點(diǎn)工作的全面落實(shí)，要為班子成員做出表率。對(duì)工作推進(jìn)緩慢的，主要領(lǐng)導(dǎo)要多督促、多指導(dǎo)，屬于個(gè)人能力問題的要換人，不能讓“太平官”影響我們事業(yè)的發(fā)展。教育督導(dǎo)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在“兩基”督導(dǎo)中優(yōu)良作風(fēng)，督導(dǎo)重點(diǎn)要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作，要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，該通報(bào)的要堅(jiān)決通報(bào)，要通過督導(dǎo)促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，為“兩宜城市”建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。

在全縣教育工作會(huì)議上的講話12

　　各位老師、同學(xué)們、同志們：

　　在新學(xué)年已經(jīng)開始、第28個(gè)教師節(jié)即將到來之際，今天我們?cè)谶@里隆重召開全縣教育工作會(huì)議，主要是表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx-20xx學(xué)年重教興學(xué)先進(jìn)單位、質(zhì)量?jī)?yōu)勝學(xué)校和優(yōu)秀教師，頒發(fā)中國(guó)石油 “扶貧助困、共享陽光”獎(jiǎng)學(xué)金、貧困大學(xué)生圓夢(mèng)助學(xué)金和金秋助學(xué)金，全面總結(jié)上學(xué)年的工作，安排部署新學(xué)年的主要任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門和廣大教育工作者立足新起點(diǎn)，勇挑新重?fù)?dān)，振奮精神，再接再厲，不斷加快全市教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐和人才保證。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位、學(xué)校、教師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的蘭州石化公司、各級(jí)各部門和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向辛勤奮戰(zhàn)在教育一線的廣大教職員工表示誠(chéng)摯的問候和崇高的敬意!

　　人才決定實(shí)力，科技引領(lǐng)發(fā)展，教育奠定未來。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣，關(guān)鍵靠人才，根本在教育。大力發(fā)展教育事業(yè)，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才和實(shí)用型人才，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的必由之路。多年來，縣委、縣政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷加大教育投入，扎實(shí)推進(jìn)教育公平，逐步完善教育體系，教育的綜合效益日益顯現(xiàn)，品牌效應(yīng)越來越好。這些都凝結(jié)著縣委、縣政府傾心盡力辦教育、繼往開來興教育的決心和信心，傾注著全社會(huì)關(guān)注教育、支持教育的愛心和熱情，飽含著廣大教育工作者的心血、汗水和智慧。三尺講臺(tái)、粉墨耕耘，春蠶燭光、潤(rùn)物無聲，一代代莊浪教育人在風(fēng)雨中守護(hù)，在信念中堅(jiān)守，嘔心瀝血、誨人不倦，演繹了一曲曲動(dòng)人的奉獻(xiàn)之歌。特別是上學(xué)年，我縣教育工作在各級(jí)各部門和廣大教育工作者的辛勤耕耘、共同努力下，成績(jī)顯著、形勢(shì)喜人，呈現(xiàn)出了均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一年來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展《規(guī)劃》和建設(shè)教育強(qiáng)縣的《意見》，大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程、學(xué)前教育推進(jìn)工程、薄弱學(xué)校改造工程等項(xiàng)目，新建和改擴(kuò)建校舍12.3萬平方米，建成了莊浪四中一期、二期工程，莊浪三中學(xué)生公寓樓、南湖中學(xué)學(xué)生公寓樓、臥龍中學(xué)教師宿辦樓和縣第三幼兒園幼教樓等一批重點(diǎn)工程，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善;按需設(shè)崗考錄引進(jìn)新教師123名，為四中和三幼公選教師109名，有效緩解了全縣教師總量不足、鄉(xiāng)村師資力量薄弱等問題，進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)教師合理流通機(jī)制;按照屬地管理的原則，全面推行精細(xì)化管理，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，依法治教治校，全縣育人環(huán)境、教育行風(fēng)、教學(xué)秩序和師生精神面貌發(fā)生了顯著變化;認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“兩免一補(bǔ)”政策，全縣小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)到99.8%和98.6%，“兩基”迎“國(guó)檢”高水平通過省級(jí)預(yù)檢;牢固樹立素質(zhì)教育理念，有序推進(jìn)教育教學(xué)改革，全面促進(jìn)各年級(jí)、各學(xué)科教學(xué)均衡發(fā)展，著力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代兒童少年，學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育等各級(jí)各類教育外延和內(nèi)涵同步發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提升。全縣高考二本以上上線人數(shù)達(dá)到1529人，比去年增加120人，有3名考生進(jìn)入全省理科前百名，被清華、北大等名校錄取;“三校生”高考職業(yè)技能大賽團(tuán)體總分位居全市第一;成功舉辦了全縣校園藝術(shù)節(jié)和中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，陽川中學(xué)民樂合奏團(tuán)參加了全市春節(jié)團(tuán)拜會(huì)，充分展示了我縣藝體教育的實(shí)力和水平。這些成績(jī)的取得，來自于縣委、縣政府的高度重視，來自于莊浪“耕讀傳家、尊師重教”的文化傳承，來自于全社會(huì)對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持，來自于廣大教育工作者的不懈努力和辛勤勞動(dòng)。今天會(huì)議上獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀師生，就是全縣5000多名教師和9萬多名學(xué)生的杰出代表。參天之木、必有其根，懷山之水、必有其源。正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥膹V大教師的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)，成就了我縣教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展;正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥妮份穼W(xué)子的努力學(xué)習(xí)和發(fā)奮圖強(qiáng)，引領(lǐng)了全縣中小學(xué)生的成長(zhǎng)成才;正是因?yàn)橛邢衲銈円粯拥纳鐣?huì)各界人士的關(guān)心、支持和幫助，開啟了莊浪教育更加燦爛輝煌的新篇章。

　　成就振奮人心，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，全縣教育事業(yè)發(fā)展中的問題還比較突出。從社會(huì)需求看，我縣進(jìn)一步改變發(fā)展現(xiàn)狀、加快發(fā)展步伐、提高發(fā)展層次、努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入小康的戰(zhàn)略任務(wù)，要求我們盡快提高人口素質(zhì)、解決人才短缺的問題。同時(shí)，隨著社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴求從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈，人民群眾對(duì)教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出，人民群眾對(duì)多樣化、個(gè)性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。為了孩子入學(xué)，多少家長(zhǎng)愁腸百結(jié)、托關(guān)系找門路;為了孩子“上好學(xué)”，多少家長(zhǎng)租房陪讀、負(fù)債供給;為了孩子“上得起學(xué)”，多少家長(zhǎng)常年務(wù)工、四處奔波。教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，成為構(gòu)建和諧的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，成為最大的民生工程，成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展看，周邊教育事業(yè)競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，無論是硬件建設(shè)還是教育質(zhì)量，都發(fā)生著日新月異的變化。就全市而言，靜寧縣開建了“文屏教育苑”，大手筆規(guī)劃和發(fā)展教育事業(yè)，多年來教育質(zhì)量穩(wěn)居全市第一;華亭、涇川等縣近年來突出規(guī)?；l(fā)展、高規(guī)格辦學(xué)，教育質(zhì)量大幅提升，趕超跨越的趨勢(shì)非常明顯，給我們帶來了很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。從內(nèi)部因素看，影響和制約全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有從根本上得到解決，嚴(yán)重制約著我們由教育大縣向教育質(zhì)量強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為“兩個(gè)不高、一個(gè)不均衡和一個(gè)亟待加強(qiáng)”。兩個(gè)不高：一是校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還不高。全縣幼兒、音樂、小學(xué)英語和職教專業(yè)教師短缺，各層次、各學(xué)科骨干教師相對(duì)較少，小學(xué)教師老齡化嚴(yán)重，結(jié)構(gòu)性矛盾突出;二是學(xué)校德育工作水平不高。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有形成，學(xué)生的學(xué)習(xí)行為習(xí)慣和自律習(xí)慣還比較差，一些學(xué)生無故輟學(xué)、逃學(xué)、進(jìn)網(wǎng)吧，在社會(huì)上尋釁滋事、打架斗毆，發(fā)生了一些違紀(jì)違法案件，給家庭造成了損失，給社會(huì)帶來了隱患，在外界造成了不良影響。一個(gè)不均衡：即城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡。城區(qū)學(xué)校“大班額”問題比較突出，校際之間教育質(zhì)量差距大，“擇校熱”現(xiàn)象愈演愈烈，入學(xué)壓力非常大;部分農(nóng)村小學(xué)規(guī)模小，教學(xué)水平低，教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重，辦學(xué)效益低下。一個(gè)亟待加強(qiáng)：即師德師風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。個(gè)別校長(zhǎng)和教師的法制意識(shí)、大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和改革意識(shí)不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，隱性收費(fèi)、變相補(bǔ)習(xí)，觀念陳舊、勁頭不足，缺乏創(chuàng)新、效率不高，很難適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，很難適應(yīng)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼與渴求。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門尤其是教育主管部門要深刻認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前的教育形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，抓緊研究解決存在的突出困難和問題，努力推進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，全面加快建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的步伐。

　　新學(xué)年，全縣教育改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，既要主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣的戰(zhàn)略要求，又要最大限度地滿足人民群眾提升素質(zhì)、改變命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)的迫切需要，還要承擔(dān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是教育系統(tǒng)干部的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)都提出了新的更高要求，我們必須以深化教育管理體制改革、促進(jìn)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)為關(guān)鍵，著力抓好六個(gè)方面的工作。

　　一、抓投入、夯基礎(chǔ)，努力促進(jìn)全縣各類教育均衡發(fā)展

　　辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)，是加快教育改革與發(fā)展的根本保證。《全縣教育事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》、《學(xué)前教育“三年行動(dòng)”計(jì)劃》明確提出，到“”末，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一所中心幼兒園、一所寄宿制小學(xué)和初中、所有高中全部寄宿制、基本普及信息技術(shù)教育”四大目標(biāo)，這是加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要繼續(xù)優(yōu)先安排教育，財(cái)政資金要繼續(xù)優(yōu)先保障教育，公共資源要繼續(xù)優(yōu)先滿足教育，寧肯“節(jié)衣縮食”，也要集中財(cái)力把教育搞上去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住我縣被列入六盤山特困片區(qū)和全省開展“雙聯(lián)”行動(dòng)的歷史機(jī)遇，按照縣委、縣政府的總體部署，進(jìn)一步樹立“投資教育就是投資未來、發(fā)展教育就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提升教育就是提升形象”的理念，擴(kuò)張教育規(guī)模，優(yōu)化資源配置，均衡化發(fā)展，整體性提升。一要大力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。繼續(xù)把校安工程作為全縣的重點(diǎn)民生工程和為群眾要辦的惠民實(shí)事，根據(jù)全縣總體教育布局，組織相關(guān)職能部門實(shí)地勘察、科學(xué)論證，合理確定新建或改造的項(xiàng)目校、單體建筑等，積極向上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取立項(xiàng)投資。要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，突出“校舍安全”這一主題，全面排查各級(jí)各類學(xué)校的危房、危墻、危廁等，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標(biāo)，保證建設(shè)質(zhì)量，讓學(xué)校成為最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。要嚴(yán)格按照縣上制定的“時(shí)間表”和“路線圖”，保質(zhì)保量地完成第四中學(xué)、第四小學(xué)等重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，精心打造標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化學(xué)校。二要積極實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。全面落實(shí)省、市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的要求，配、管、用一齊抓，逐步提高全縣教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化水平，最大限度地發(fā)揮設(shè)施效益和投資效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要把建設(shè)功能完善、標(biāo)準(zhǔn)一流的寄宿制學(xué)校作為學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元進(jìn)行整體規(guī)劃，綜合地理位置、生源分布和辦學(xué)規(guī)模等因素，在中心區(qū)域興建完善一批能夠滿足學(xué)生食宿需要的標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，逐步使全縣的教育資源分布趨于合理。要按照建設(shè)生態(tài)文化名縣的要求，把校舍建設(shè)、設(shè)施配備與學(xué)校美化綠化有機(jī)結(jié)合起來，美化育人環(huán)境，創(chuàng)建“綠色學(xué)校”，使學(xué)校建筑設(shè)施、自然景觀和文化內(nèi)涵等因素優(yōu)化配置，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要努力促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展。要大力實(shí)施學(xué)前教育“三年行動(dòng)”計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)前教育的公益性和普惠性，逐步構(gòu)建“廣覆蓋、保基本、多形式、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;堅(jiān)持以公辦為主、民辦為輔的原則，進(jìn)一步深化辦園體制改革，積極探索“公助民辦”的辦園模式，鞏固和發(fā)展多元化辦園格局;要切實(shí)提高民辦幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民辦幼兒園辦園行為，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余校舍及社會(huì)資源，改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，基本滿足城鄉(xiāng)學(xué)齡前兒童接受學(xué)前教育的需求，有效緩解“入園難”問題。要鞏固發(fā)展義務(wù)教育，不斷提高“兩基”工作成果，堅(jiān)持“審慎、穩(wěn)妥、積極”的態(tài)度和“因地制宜、科學(xué)設(shè)置、方便就學(xué)”的原則，對(duì)未來幾年中小學(xué)校的生源和辦學(xué)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和實(shí)地考證，進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局，使學(xué)校分布與學(xué)齡人口變化相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)厝罕姷囊笙噙m應(yīng);均衡配置基礎(chǔ)建設(shè)、硬件設(shè)施和師資力量等教育資源，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間的差距，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)控體系，不斷提高義務(wù)教育的質(zhì)量和水平，全力辦好每一所學(xué)校，切實(shí)解決“擇校熱”、“上好學(xué)”的問題;加大城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)力度，擴(kuò)大城區(qū)學(xué)?？傮w容量，切實(shí)解決“大班額”的問題。要按照全市“打造龍頭、培育強(qiáng)校、扶持弱校”的要求，堅(jiān)持普及與提高、規(guī)模與效益相統(tǒng)一的原則，鞏固普通高中教育發(fā)展成果，加快高中教育普及步伐?？h教育局和7所高中學(xué)校要牢固樹立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，著力加強(qiáng)以課堂為中心的教學(xué)研究、以學(xué)生為主體的學(xué)法研究和以高考為重點(diǎn)的考試研究，力爭(zhēng)形成適應(yīng)不同學(xué)生發(fā)展需要的高中教育，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。要認(rèn)真辦好特殊教育學(xué)校，引進(jìn)專業(yè)師資，強(qiáng)化服務(wù)保障，關(guān)愛每一個(gè)殘疾學(xué)生，使他們公平享受教育的陽光雨露。要統(tǒng)籌繼續(xù)教育的形式、內(nèi)容、途徑和方法，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，讓莊浪大地人人愛讀書、處處有書聲。

　　二、抓管理、建機(jī)制，竭力提高全縣辦學(xué)層次

　　建設(shè)內(nèi)涵發(fā)展、特色鮮明、質(zhì)量?jī)?yōu)勝、群眾滿意的學(xué)校體系是我們興教辦學(xué)的至高追求。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新，健全管理機(jī)制，努力提高全縣辦學(xué)層次。一要突出管理隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長(zhǎng)能帶出一個(gè)好班子，能帶出一批好教師，能帶出良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。組織、人社、教育等部門要牢固樹立“抓管理就是抓校長(zhǎng)”的工作理念，切實(shí)把那些品德高尚、理念先進(jìn)、愛崗敬業(yè)、作風(fēng)過硬、求實(shí)創(chuàng)新的優(yōu)秀教師選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不斷加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)現(xiàn)任校長(zhǎng)及管理人員既要愛護(hù)培養(yǎng)，更要嚴(yán)格管理，努力造就一批在全市、全縣都能叫得響的“明星”校長(zhǎng)和先進(jìn)教育工作者，對(duì)不務(wù)正業(yè)、不思進(jìn)取、群眾意見比較大的要堅(jiān)決采取措施，決不能因?yàn)閭€(gè)別管理者的不稱職影響一所學(xué)校的發(fā)展。二要突出管理制度建設(shè)。要建立全面系統(tǒng)、目標(biāo)同向、步調(diào)一致、導(dǎo)向鮮明的學(xué)校制度體系，進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育教學(xué)的管理、檢測(cè)和跟蹤，強(qiáng)化制度的約束力和導(dǎo)向力。教育主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，探索建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度，把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來，從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評(píng)估學(xué)校工作，引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展。特別要高度重視學(xué)校安全工作。教育主管部門和各級(jí)各類學(xué)校要從內(nèi)部管理入手，突出食品衛(wèi)生、交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系，制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，將安全責(zé)任分解到具體人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)人防、物防、技防和校園安保等安全工作;要注意排查化解各種矛盾糾紛，防止群發(fā)事件，維護(hù)校園與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三要突出辦學(xué)特色建設(shè)。辦學(xué)特色是學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和社會(huì)價(jià)值的集中展示，是立校之本、育人之基和發(fā)展之源。教育主管部門要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校在抓管理、促規(guī)范的前提下，研究自己的辦學(xué)理念和思路，針對(duì)各自的特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)生的發(fā)展方向，突出學(xué)科專長(zhǎng)和學(xué)生的養(yǎng)成教育，以活動(dòng)為載體，以特色為支撐，把學(xué)校辦成既全面發(fā)展又有專業(yè)特色的育人基地。在管理上，要把由“他律”到“自律”作為學(xué)校管理的至高境界，不斷加強(qiáng)教師和學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成，讓學(xué)校的制度成為引導(dǎo)每一名師生的自覺行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)師生自我管理、自我約束、自我發(fā)展。在內(nèi)涵發(fā)展上，要把加強(qiáng)校園文化建設(shè)作為重要內(nèi)容，以打造“書香圣地、學(xué)習(xí)園地、育人基地、文化凈地”為抓手，以“潤(rùn)物細(xì)無聲”的形式，把學(xué)校辦成“時(shí)時(shí)育人、處處育人、事事育人”的大熔爐。

　　三、抓教改、增活力，不斷提升各級(jí)各類學(xué)校育人質(zhì)量

　　教育的根本使命是育人，育人的核心是質(zhì)量。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持“德育為先、能力為重、全面發(fā)展”的原則，主動(dòng)遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，著力培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的一代新人。一要在落實(shí)德育工作的首要地位上下功夫。教育主管部門和各級(jí)各類學(xué)校一定要堅(jiān)持育人為本、德育為先，始終把素質(zhì)教育貫穿于各級(jí)各類教育，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育，使學(xué)生在學(xué)到知識(shí)的同時(shí)，學(xué)會(huì)做人做事。要根據(jù)學(xué)生不同階段的身心特點(diǎn)和實(shí)際情況，精心組織形式多樣、內(nèi)容豐富、學(xué)生喜愛的德育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把思想品德教育滲透到學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)之中，融入到教育教學(xué)的全過程，不斷增強(qiáng)德育工作的吸引力、感染力和實(shí)效性。要加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、獨(dú)立思考能力和自覺動(dòng)手能力。要注重加強(qiáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，從小培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣、品德素養(yǎng)和社會(huì)公德，教育學(xué)生在校內(nèi)做好學(xué)生、在校外做好公民。要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的職能作用，扎實(shí)開展各類形式的法制教育，從源頭上預(yù)防和減少青少年犯罪。二要在改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上下功夫。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)各類教育的不同特點(diǎn)，著力優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，全面開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力。要不斷完善促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)制度，張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性、提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式，突出素質(zhì)能力，大力開展啟發(fā)式教學(xué)，積極推行探究式學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展，創(chuàng)造寬松高效、民主和諧的育人環(huán)境，有教無類、不拘一格育人才，爭(zhēng)取多出人才、快出人才。要大興教育科研之風(fēng)，定期組織開展各種形式的教研教改活動(dòng)，通過觀摩教學(xué)、專題研討等活動(dòng)，把教研工作不斷引向深入。要在全面實(shí)施素質(zhì)教育上進(jìn)行深入的研究和探索，面向全體、關(guān)注個(gè)體、全面協(xié)調(diào)發(fā)展，讓嘹亮的歌聲、朗朗的書聲、優(yōu)美的作品、靈動(dòng)的身影和陽光快樂的學(xué)生成為學(xué)校的靚麗風(fēng)景。三要在提高各類學(xué)校教育質(zhì)量上下功夫。質(zhì)量是教育的生命線，是教育工作的永恒主題，也是群眾衡量和評(píng)價(jià)一所學(xué)校的剛性標(biāo)準(zhǔn)。教育主管部門和各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹立質(zhì)量爭(zhēng)先意識(shí)，突出教育質(zhì)量在教育工作中的核心地位，把質(zhì)量作為從教之基、立校之本常抓不懈。向課堂教學(xué)要質(zhì)量，進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革，革新教學(xué)方式，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生成為課堂的主體，真正使課堂成為活力課堂、高效課堂、智慧課堂。向教學(xué)過程要質(zhì)量，牢固樹立“強(qiáng)基固本”的思想，強(qiáng)化教育質(zhì)量生成的每個(gè)過程，從起始年級(jí)抓起，從每一門學(xué)科抓起，把基礎(chǔ)打牢，把底子夯實(shí)，堅(jiān)決防止只重視高中、不重視小學(xué)和初中，只抓畢業(yè)年級(jí)、忽視其它年級(jí)的不良傾向。向教學(xué)研究要質(zhì)量，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來、教研與培訓(xùn)相結(jié)合、校本教研與區(qū)域交流相結(jié)合等方式，切實(shí)解決困擾教學(xué)質(zhì)量提高的突出問題。向教育督導(dǎo)要質(zhì)量，縣人大、縣政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)教育工作的督查調(diào)研，縣教育局要認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)、落實(shí)督導(dǎo)任務(wù)，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。向教育評(píng)價(jià)要質(zhì)量，改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，將對(duì)學(xué)校的綜合評(píng)價(jià)和對(duì)教師的績(jī)效考核與平時(shí)的教育工作、年終的教學(xué)成績(jī)及職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)、交流調(diào)動(dòng)等合理掛鉤，形成正確的工作導(dǎo)向。向轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)要質(zhì)量，不斷深化教育管理體制改革，促進(jìn)“管”“辦”分離，該管的一定管好，該放開的徹底放開，該下放的堅(jiān)決下放，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)，讓學(xué)校真正成為辦學(xué)主體;加快人事分配制度改革，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部活力，調(diào)動(dòng)廣大教師教書育人的積極性。

　　四、抓師德、強(qiáng)素質(zhì)，著力培育一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍

　　教育大計(jì)，教師為本。重視教師，就是重視人才，就是重視智力，就是重視下一代，就是重視未來。建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、充滿活力的教師隊(duì)伍是推動(dòng)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重大命題，必須常抓不懈、抓緊抓好。一要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教育主管部門和各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行《莊浪縣教職工管理暫行辦法》、《校長(zhǎng)隊(duì)伍管理暫行辦法》和《莊浪縣教師十條禁令》，積極探索建立師德師風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)全縣廣大教師堅(jiān)定投身教育、甘為人梯、奉獻(xiàn)社會(huì)的理想信念，培養(yǎng)為人師表、無私奉獻(xiàn)的高尚品格，樹立執(zhí)著追求、樂觀向上、勇于負(fù)責(zé)的精神風(fēng)范。“學(xué)高為師、身正為范”是社會(huì)對(duì)一名優(yōu)秀教師的基本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，廣大教育工作者一定要尚德、有才、盡責(zé)。“尚德”就是要關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律、樂于奉獻(xiàn)，以一片赤誠(chéng)之心培育人，以高尚的人格感染人，以崇高的師德塑造人，切實(shí)做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人，真正使教師無愧于太陽底下最光輝的職業(yè)。“有才”就是要具備豐富的知識(shí)素養(yǎng)、高超的教育藝術(shù)，把學(xué)習(xí)進(jìn)步當(dāng)作立身的根本，把教書育人作為孜孜不倦的追求，使學(xué)習(xí)和奉獻(xiàn)成為一種自覺、一種需要、一種享受、一種擔(dān)當(dāng)。“盡責(zé)”就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在其崗、謀其事，履其職、盡其責(zé)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感扎實(shí)做好本職工作。今天，各級(jí)各類學(xué)校的校長(zhǎng)參加了會(huì)議，大家都是莊浪教育事業(yè)的中堅(jiān)和旗幟，需要強(qiáng)調(diào)的是：作為一名的教育工作者，大家首先要做到為人師表，注重自身修養(yǎng)，為老師和學(xué)生樹好榜樣;要潛心教學(xué)，多讀一些好書、靜下心來研究教育教學(xué)，少一些往來應(yīng)酬、率先垂范走向教學(xué)一線。作為一名管理者，要切實(shí)增強(qiáng)抓好教育的責(zé)任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和主動(dòng)性，抓好教學(xué)、管好學(xué)校，努力做一名德高望重的職業(yè)教育家，不辜負(fù)組織的信任、社會(huì)的重托。二要?jiǎng)?chuàng)新教育人事管理機(jī)制。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，教育系統(tǒng)是主體，主體有動(dòng)力，轉(zhuǎn)變才有活力。教育主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“補(bǔ)、流、訓(xùn)、評(píng)”的教師管理模式，著力構(gòu)筑充滿活力、良性發(fā)展、整體提升的教育人事管理機(jī)制。強(qiáng)化“補(bǔ)”，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，擇優(yōu)選招一定比例的教師充實(shí)到教育教學(xué)一線，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)增蓄教育發(fā)展后勁。要堅(jiān)持優(yōu)先普通高中，傾斜農(nóng)村基層，關(guān)注幼教、職教和特教的原則，做到有編必補(bǔ)，著力解決全縣專業(yè)優(yōu)秀教師短缺、農(nóng)村師資力量薄弱等問題。突出“流”，進(jìn)一步優(yōu)化師資配置，一是加大校長(zhǎng)交流力度，重點(diǎn)加大在同一所學(xué)校任職多年校長(zhǎng)的交流力度，全面激活校長(zhǎng)隊(duì)伍活力;二是強(qiáng)化教師交流，按需設(shè)崗，統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，理順教師交流渠道，促進(jìn)教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間合理流動(dòng)，有效解決“條件好的學(xué)校教師富余、條件差的學(xué)校教師短缺”等問題;三是突出交流的導(dǎo)向性，加大學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手的交流力度，切實(shí)提高教師交流的質(zhì)量和效益。落實(shí)“訓(xùn)”，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，圍繞“教師專業(yè)化成長(zhǎng)”這一主線，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市級(jí)培訓(xùn)政策，組織好校長(zhǎng)、班主任和骨干教師等各類培訓(xùn)，做好骨干教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀校長(zhǎng)的評(píng)選、認(rèn)定工作;積極打造教師之間互通有無、教學(xué)相長(zhǎng)、合作共贏的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，整體促進(jìn)全縣教師專業(yè)化發(fā)展。做好“評(píng)”，落實(shí)績(jī)效考核制度，堅(jiān)持“客觀公正、民主公開，注重過程、突出實(shí)績(jī)”的原則，突出激勵(lì)調(diào)動(dòng)效應(yīng)，加大師德考核權(quán)重，強(qiáng)化對(duì)教職員工的年度綜合考核，落實(shí)教師工資獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效制度，強(qiáng)化崗位設(shè)置管理，切實(shí)提高教育人事管理的實(shí)效性和科學(xué)性。

　　五、抓職教、重實(shí)訓(xùn)，大力提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力

　　在縣一級(jí)，中等職業(yè)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)是最貼近實(shí)踐、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類別。要突出基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)師資和重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，努力提高職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，不斷提升職業(yè)教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)結(jié)合，推進(jìn)校企合作，以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏”的辦學(xué)模式，培養(yǎng)一批能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理人才、能提升產(chǎn)業(yè)效益的技術(shù)骨干力量、能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高技能勞動(dòng)者，為全縣梯田產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，不斷提高全縣職業(yè)教育的規(guī)?；⒓s化程度和辦學(xué)效益，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和生命力，真正使職業(yè)教育成為就業(yè)教育、致富教育。要立足市場(chǎng)抓職教，市場(chǎng)需要什么樣的人才，就設(shè)什么專業(yè)，開什么課程，培養(yǎng)什么樣的勞動(dòng)者，創(chuàng)辦一批“拳頭”專業(yè)和品牌專業(yè);要根據(jù)企業(yè)用工特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，適時(shí)增設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)行訂單培養(yǎng)，滿足企業(yè)用工需求，提高培訓(xùn)輸出的成功率。要以農(nóng)村職業(yè)技能教育為重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民開展大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，逐步培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，促進(jìn)教育的結(jié)構(gòu)和布局及時(shí)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，教育的體系和層次充分滿足人民群眾對(duì)教育多樣化的需求，教育的人才培養(yǎng)速度和質(zhì)量很好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的需要。

　　六、抓統(tǒng)籌、聚合力，全面開創(chuàng)全縣教育發(fā)展新局面

　　披閱歷史，放眼全球，世界強(qiáng)國(guó)無一不是教育大國(guó)，崛起之路無不伴隨教育昌明。建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)，是44萬莊浪人民的光榮與夢(mèng)想。為了這份光榮與夢(mèng)想，我們要比以往任何時(shí)候更加尊重知識(shí)。知識(shí)是財(cái)富、是源泉。尊重知識(shí)就是尊重科學(xué)、尊重創(chuàng)造，就能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，走向更加輝煌。為了這份光榮與夢(mèng)想，我們要比以往任何時(shí)候更加尊重人才。人才是競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，是勝利的保證。尊重人才、愛護(hù)人才、用好人才，就能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就能在創(chuàng)業(yè)實(shí)干中實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起。為了這份光榮與夢(mèng)想，我們要比以往任何時(shí)候更加重視教育。昨天的教育已成為今天的生產(chǎn)力，今天的教育一定是明天的創(chuàng)造力。重視教育就是重視經(jīng)濟(jì)、重視發(fā)展，各級(jí)各部門要大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，學(xué)校、家庭和社會(huì)要共同擔(dān)責(zé)，眾志成城、合力攻堅(jiān)。為了這份光榮與夢(mèng)想，我們要比以往任何時(shí)候更加重視教師。教師是神圣高尚的職業(yè)，是知識(shí)信息的載體。重視教師就是重視下一代、重視未來，要讓尊師重教深入人心，讓感念師恩蔚然成風(fēng)。

　　各位老師，同學(xué)們、同志們，抓教育就是抓發(fā)展，抓教育就是抓競(jìng)爭(zhēng)力，抓教育就是抓形象，抓教育就是抓未來。教育興旺之時(shí)、人才涌流之際，將是富民強(qiáng)縣目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之日。推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，使命崇高、責(zé)任重大。讓我們以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加開闊的視野，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面，為加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　第28個(gè)教師節(jié)即將到來，祝全縣廣大教職員工節(jié)日愉快、闔家幸福、萬事如意!祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步、早日成才!

　　謝謝大家!

在全縣教育工作會(huì)議上的講話13

　　同志們：

　　今天，教育的新事物實(shí)在太多，洋思中學(xué)的“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”，杜郎口中學(xué)的“三三六自主學(xué)習(xí)的高效課堂模式”，衡水中學(xué)的“三大法寶——激情教育、高效課堂、精細(xì)管理”等等。針對(duì)如此多的新事物，每一次，我都認(rèn)認(rèn)真真接受新理念的洗禮，但越吸納越困惑，越找不到方向，越發(fā)覺得教育教學(xué)的錯(cuò)亂與失控。于是，我開始反省，開始詰問，我們是否能夠，暫時(shí)停下已經(jīng)亂拍的腳步，細(xì)細(xì)思慮：教育從哪里來?要到哪里去?為誰培養(yǎng)人?怎樣培養(yǎng)人?培養(yǎng)什么人?或許有人認(rèn)為，這是一個(gè)簡(jiǎn)單而普通的命題，但我卻以為這是教育本質(zhì)的“存在”。

　　教育是什么? “教育”這個(gè)詞在拉丁文中的原意是“引出”，即把一個(gè)真正的人引出來、塑造出來。所以，我認(rèn)為：真正的教育就是把一個(gè)人內(nèi)心的真、善、美引導(dǎo)出來，幫助他成長(zhǎng)為自己的樣子，使他的人生有精、氣、神的活著。為此，我們這樣做教育：

　　一、文化引領(lǐng)，薪火相傳，弘揚(yáng)人性真善美

　　當(dāng)下，實(shí)用的、功利的、技術(shù)的東西擠壓了人們的精神需求，真善美幾乎成為一種奢侈的東西，我們以一種倫理責(zé)任的自覺，從知識(shí)育人轉(zhuǎn)向文化育人，開啟每一個(gè)人對(duì)真善美的自覺和崇尚。

　　1、建設(shè)具有濃郁文化氣息的校園，傳遞真善美。

　　我們像建設(shè)圣地一樣建設(shè)學(xué)校，讓校園環(huán)境的美感陶冶人的情操。學(xué)校每一處文化景觀從設(shè)計(jì)到制作都凝聚著校長(zhǎng)的良苦用心，每一副楹聯(lián)從撰聯(lián)到書聯(lián)都閃爍著老師們的才華睿智，每一屆同學(xué)們都以自己的真情摯愛賦予了學(xué)校新的文化內(nèi)涵。從20xx年開始，每一屆畢業(yè)生為學(xué)校捐資修建文化景觀已形成了優(yōu)良傳統(tǒng)，從20xx屆學(xué)生捐贈(zèng)用大理石雕刻的名言警句至20xx屆學(xué)生捐建“導(dǎo)航文化墻”等文化景觀，融“思想性、知識(shí)性、藝術(shù)性、觀賞性”于一體，是文化的釋放點(diǎn)，是無聲的歌、無言的詩，有著獨(dú)特滲透性和潛在影響性，。這些靜態(tài)的文化景觀，它們和各具特色的班級(jí)文化、寢室文化、樓道文化、建筑文化融為一體，如同一部立體多彩的教科書，美化著師生的心靈、啟迪著師生的心智，不愧為求真、尚善、崇美的精神圣地。

　　2、培養(yǎng)具有較高文化素養(yǎng)的教師，踐行真善美。

　　“不聞大論則志不鴻，不聽至言則心不固”。智從知來，學(xué)校專門開辦了教師書屋，開展每周的教研組集體讀書研修、每周教職工大會(huì)專題學(xué)習(xí)活動(dòng);聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的學(xué)者、專家定期來校講座;開門辦學(xué)，與宜賓市一中、重慶37中等18所川渝聯(lián)誼校和澳門濠江中學(xué)、勞工子弟校等兩所友好姐妹校，常來常往;推行青藍(lán)工程、新老結(jié)對(duì)以及名師工作室;通過全體教師參與的間周一次的“教師論壇——讀書·論道”分享會(huì)和“五個(gè)一”的研修制度(每學(xué)期精讀一本好書、不少于5000字的一篇摘抄筆記、撰寫一篇高質(zhì)量的讀書心得、聽一堂有學(xué)術(shù)價(jià)值的專家講座、上一堂有文化的研究課)，讓老師們與智者同行、與思想者對(duì)話，以較高的文化素養(yǎng)真心實(shí)意愛學(xué)生，真才實(shí)學(xué)教學(xué)生，真知灼見感染學(xué)生。

　　20xx年11月，我校優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師高俊林同志下班后在家中突發(fā)腦溢血不幸去世，年僅48歲!家中的頂梁柱倒了，這讓他原本就很困難的家庭雪上加霜。妻子沒工作，還有一個(gè)腦癱的女兒和年幼的兒子需要照顧。噩耗傳來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和許多老師第一時(shí)間趕赴他家?guī)兔α侠砗笫?。短短一天的時(shí)間，就自發(fā)捐款12萬多元，讓這個(gè)瀕臨絕境的家庭重新看見了生活的希望。急人所難，雪中送炭，這正是寶中老師對(duì)真善美的最好踐行。

　　3、重視和加強(qiáng)美育、藝術(shù)教育，培育真善美。

　　蔡元培先生講，美育是學(xué)校的宗教。我們充分認(rèn)識(shí)到藝術(shù)教育對(duì)于立德樹人具有獨(dú)特而重要的作用，通過音樂打開學(xué)生通向智慧的通道，通過美術(shù)激活學(xué)生的想象力，通過體育讓學(xué)生喜愛運(yùn)動(dòng)并學(xué)會(huì)在沖突中接納和培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開齊開足藝術(shù)課程，開展靈活多樣的學(xué)生藝術(shù)活動(dòng)，因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)團(tuán)和興趣小組，定期舉辦藝術(shù)節(jié)。通過美育、藝術(shù)教育的加強(qiáng)，使學(xué)生體會(huì)到美好事物對(duì)人生的意義，培養(yǎng)學(xué)生珍惜美好事物的情操，激勵(lì)學(xué)生去追求自身的高尚，而不是盲目去追求低級(jí)趣味的有些明星，讓學(xué)生的精神發(fā)育走向真善美。

　　4、守護(hù)和傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，升華真善美。

　　我們把守護(hù)和傳承民族傳統(tǒng)文化作為我們的使命，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是學(xué)校的文化底色。我們以“忠”為核心，引領(lǐng)學(xué)校科學(xué)管理。忠于黨的教育事業(yè)，忠于社會(huì)主義辦學(xué)方向，忠于教師的職業(yè)操守。以“和”為核心，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。教師做到在心態(tài)上講“平和”，在為人上講“謙和”，在團(tuán)隊(duì)上講“親和”，在工作上講“磨合”。以“德”為核心，引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生努力做到：在家庭是孝子(女)，在品德上是君子(淑女)，在學(xué)識(shí)上是才子(女)，在氣質(zhì)上是美男子(美女)。以“孝”為核心，引領(lǐng)家長(zhǎng)及社會(huì)進(jìn)步。要求學(xué)生與家長(zhǎng)一道歸納、總結(jié)自己的家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)并用簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確的文字概括，同時(shí)，學(xué)校利用家訪，開家長(zhǎng)會(huì)，到街上舉辦圖片展、宣講等方式，讓孝文化向更寬、更廣的社會(huì)領(lǐng)域輻射，以孩子的真善美帶動(dòng)家庭的真善美，以家庭的真善美帶動(dòng)社會(huì)的真善美。

　　二、因材施教，自主成長(zhǎng)，提振人生精氣神

　　我校因地域和歷史的原因，生源質(zhì)量相對(duì)較差，許多學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，行為習(xí)慣不好，面對(duì)這樣的學(xué)生實(shí)際，我們因材施教，辦適合學(xué)生的教育，力爭(zhēng)讓每一個(gè)學(xué)生做最好的自己，擁有人生三寶——精氣神。

　　1、做好學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)劃，讓學(xué)生在喚醒自我中提振精氣神。

　　學(xué)生初中畢業(yè)走進(jìn)高中校園，心中充滿期待，我們的首要任務(wù)是幫助學(xué)生做好成長(zhǎng)規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生度過充實(shí)而有意義的三年高中生活。首先是關(guān)注學(xué)生自我認(rèn)識(shí)、自我發(fā)現(xiàn)，即讓學(xué)生明白“我是誰”。其次是關(guān)注學(xué)生未來發(fā)展，幫助學(xué)生確定目標(biāo)，激發(fā)主動(dòng)學(xué)習(xí)潛能，即讓學(xué)生明白“我要去哪兒?最后是具體落實(shí)規(guī)劃，幫助學(xué)生制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施，即“我如何去?”。成長(zhǎng)規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)生有目標(biāo)的航行，而不是讓學(xué)生無目標(biāo)的流浪。

　　2、多給學(xué)生一些選擇，讓學(xué)生在揚(yáng)長(zhǎng)避短中提振精氣神。

　　沒有選擇，就沒有思考，沒有選擇，就沒有揚(yáng)長(zhǎng)避短的機(jī)會(huì)。我校開設(shè)有《國(guó)學(xué)》《閱讀》《書法》《人文教育》《校史教育》《禮儀常識(shí)》《法律常識(shí)》《心理健康》《傳道》《中學(xué)水課程》等11門校本課程;同時(shí)還成立了動(dòng)漫社、街舞社、書法社、國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀社、遠(yuǎn)航文學(xué)社、棋藝社、青少年志愿者協(xié)會(huì)等18個(gè)學(xué)生社團(tuán);周末在講學(xué)堂舉辦人文大講堂：講以“哈佛家訓(xùn)”等為主要內(nèi)容的世界故事，以“傳統(tǒng)文化”為主要內(nèi)容的中國(guó)故事，以“師生生活”為主要內(nèi)容的校園故事，以“家風(fēng)家規(guī)”為主要內(nèi)容的家庭故事。這些為學(xué)生打開了教育的另一扇窗，學(xué)生在選擇中揚(yáng)長(zhǎng)避短，走出自卑陰影，重拾自信，提振精氣神。

　　3.開展各種體驗(yàn)活動(dòng)，讓學(xué)生在培養(yǎng)情趣中提振精氣神。

　　情由心生、趣從情來，興趣催生動(dòng)力，動(dòng)力提振人的精氣神。我們常年開展“五節(jié)日三典禮”活動(dòng)，“五節(jié)日”：即體育節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、感恩節(jié)、藝術(shù)節(jié)。體育節(jié)讓學(xué)生樹立“健康第一”的思想，文明其精神，野蠻其體魄;科技節(jié)讓學(xué)生體驗(yàn)“創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”之真理;讀書節(jié)讓學(xué)生在讀書中開拓視野，感悟人生，學(xué)會(huì)思考;感恩節(jié)讓學(xué)生懂得感恩是一種生活態(tài)度、一種美德、一種責(zé)任，感恩自然、感恩社會(huì)、感恩父母、感恩老師;文化藝術(shù)節(jié)讓學(xué)生發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng)，促進(jìn)審美能力和水平的提升，啟迪智慧，激發(fā)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。

　　“三典禮”：即開學(xué)典禮、成人典禮、畢業(yè)典禮。開學(xué)典禮讓學(xué)生懂得禮儀，讓學(xué)生不斷追問“我從哪里來”“要到哪里去”;成人典禮讓學(xué)生與少年作一個(gè)慎重的告別，莊嚴(yán)宣告自己的長(zhǎng)大，自發(fā)地內(nèi)在反省，意識(shí)到自己肩上的責(zé)任，以成人的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)自己的所作所為;畢業(yè)典禮讓學(xué)生銘記同學(xué)難忘、師恩難忘、母校難忘，讓老師接受敬禮、收獲尊重、感受幸福。

　　4、在做人道理中學(xué)知識(shí)，讓學(xué)生在形成價(jià)值觀中提振精氣神。

　　學(xué)生與我們相隔的不僅是時(shí)間，還有漸行漸遠(yuǎn)的價(jià)值觀。每一年，我們會(huì)送走一批學(xué)生，也會(huì)迎來一批新生，進(jìn)進(jìn)出出，幾十年成千上萬，我們總是把今天所做的事與學(xué)生的終極價(jià)值聯(lián)系起來，讓每個(gè)孩子把“做人善良，做事認(rèn)真，心懷家國(guó)，志在圣賢”作為價(jià)值取向，一輩子都有方向感，不迷茫、不狹隘、不浮躁。 20xx至20xx兩學(xué)年的開學(xué)典禮，我們講《分?jǐn)?shù)不是唯一，站起來頂天立地》、《人品，一個(gè)人真正的最高學(xué)歷》，20xx至20xx三屆畢業(yè)典禮，我們給學(xué)生上的最后一課，不是講的如何拿分?jǐn)?shù)，而是講《一旦麻木消磨了斗志，衣食無憂的日子還能過多久》、《道德才是做人的根本》、《價(jià)值取向決定生命的輕重》，所有這些，我們都是在專心培養(yǎng)學(xué)生正面的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。學(xué)校的“蒙學(xué)”文化墻，以古書簡(jiǎn)形式把《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》呈現(xiàn)出來，告誡學(xué)生先學(xué)做人，后學(xué)知識(shí)與技能，讓學(xué)生明白：道德才是做人的根本，根本一壞，縱然你有學(xué)問和本領(lǐng)，也無甚用處。學(xué)校的“釣魚島”文化景觀，警醒學(xué)生勿忘國(guó)恥，為國(guó)家而學(xué)，不要只想到柴米油鹽、當(dāng)官發(fā)財(cái)，讓學(xué)生明白：一個(gè)人的心中有國(guó)家、有民族、有未來，人生才會(huì)有大格局、大成就、大胸懷。若干年后，無論寶中的學(xué)子做什么，我都不愿意這些價(jià)值觀產(chǎn)生任何改變。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，志堅(jiān)心愈苦，成功由積累。十年，寶中人充滿激情，從教育原點(diǎn)——人那里出發(fā)，善始，保持理性;回到教育終點(diǎn)——人那里結(jié)束，善終。把自己的學(xué)生視為活生生的人，把引導(dǎo)學(xué)生成人作為第一要?jiǎng)?wù)，追求真善美，提振精氣神，以發(fā)展人性、培養(yǎng)人格、改善人生為根本目的，最大程度地促進(jìn)學(xué)生人性美好、人格健全、人生幸福。

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