下面是范文網(wǎng)小編分享的神東煤炭集團公司外委工程安全管理辦法樣例5【3篇】 國家煤礦外委工程管理相關(guān)規(guī)定，供大家參閱。

神東煤炭集團公司外委工程安全管理辦法樣例51

　　神華神東煤炭集團有限責任公司文件

　　神東?2014?233號

　　關(guān)于下發(fā)《神東煤炭集團應急管理辦法

（試行）》的通知

　　各單位、各部門：

　　現(xiàn)將《神東煤炭集團應急管理辦法（試行）》下發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　神東煤炭集團

　　2014年7月7日 神東煤炭集團應急管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范和強化應急管理，保證事故發(fā)生時迅速、高效地開展事故救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《國務院辦公廳關(guān)于加強基層應急管理工作的意見》(國辦發(fā)?2007?52號)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)《中央企業(yè)應急管理暫行辦法》，特制定本辦法。

　　第二條

　　公司建立“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制和“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急管理機制。

　　第三條 應急管理所需資金應列入安全專項費用計劃 并據(jù)實列支，審計部門應按規(guī)定進行審計監(jiān)督，保證專款專用。

　　第四條 關(guān)鍵名詞術(shù)語解釋：

　　突發(fā)事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。包括自然災害、事故災難(生產(chǎn)安全事故)、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

　　應急管理：指公司在突發(fā)事件的事前預防，事發(fā)應對，事中處臵和善后恢復過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列的必要措施，應用科學、技術(shù)、規(guī)劃與管理手段，保障員工生命健康和財產(chǎn)安全，促進社會和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動。第五條

　　本辦法用于規(guī)范公司及所屬單位的生產(chǎn)安全事故及其他突發(fā)事故的應急管理工作。

　　第二章 應急管理機構(gòu)及職責

　　第六條 各級單位主要負責人是本單位應急管理工作第一責任人。各級應急管理領(lǐng)導小組是本單位應急管理領(lǐng)導機構(gòu)。各級應急管理辦公室是本單位應急管理辦事機構(gòu)。各級業(yè)務部門應在各自職責范圍內(nèi)，做好有關(guān)突發(fā)事件的應對工作,是本單位應急管理工作機構(gòu)。

　　第七條 公司對所屬單位突發(fā)事件應對工作負責，統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展突發(fā)事件應對工作。公司所屬單位對本單位突發(fā)事件的應對工作負責。

　　第八條

　　公司成立以董事長、總經(jīng)理為組長，領(lǐng)導班子成員為副組長，副總工程師、職能部門和相關(guān)單位主要負責人為成員的應急管理工作領(lǐng)導小組，全面負責公司應急管理工作。主要職責：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導公司應急管理工作，定期召開工作例會，研究、決定、部署應急管理工作，組織突發(fā)事件的預防和應急處臵。

（二）組織審核公司應急預案，督促所屬單位應急預案的制定完善工作。

（三）組建應急救援隊伍，配備救援器材和裝備。

（四）根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度，決定啟動公司突發(fā)事件應急響應。

（五）接受政府指令和調(diào)動，指揮、調(diào)度公司應急力量參 加社會救援。

（六）負責突發(fā)事件上報和應急救援實施情況的通報。第九條 領(lǐng)導小組下設應急管理辦公室，負責應急日常管理工作，設在安全監(jiān)察局，主要職責：

（一）負責編制公司綜合預案，組織審核公司專項應急預案。

（二）組織制訂公司應急預案演練計劃，指導、監(jiān)督應急預案的培訓和演練。

（三）負責與各級政府應急管理部門的業(yè)務聯(lián)系。

（四）對公司所屬單位應急管理工作進行業(yè)務指導、管理和考核，并監(jiān)督檢查各項工作落實情況。

（五）負責傳達公司應急指揮中心的應急指令，做好應急信息匯總工作，掌握各類應急資源，協(xié)調(diào)應急救援隊伍和應急救援器材、裝備等。

（六）完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　第十條 公司應急管理領(lǐng)導小組各成員單位主要職責：

（一）安全監(jiān)察局：負責應急隊伍管理工作；參與現(xiàn)場應急救援方案研究制定，監(jiān)督救援工作開展情況；負責或參與事故調(diào)查處理工作。

（二）總調(diào)度室：組織公司冬、夏季三防應急預案編制修訂；負責應急值守工作，接收、處臵各單位上報的突發(fā)事件信息，統(tǒng)一調(diào)度救援力量參加應急救援，傳達各項應急指令，跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。

（三）生產(chǎn)管理部：負責公司頂板、井下水災事故專項應 急預案編制修訂；參與相關(guān)事故現(xiàn)場應急救援方案研究制定并及時分析事故搶險救援過程中頂板和水災監(jiān)測數(shù)據(jù)；參與相關(guān)事故調(diào)查處理。

（四）通風管理部：負責公司瓦斯、煤塵、井下火災事故專項應急預案編制修訂；參與相關(guān)事故現(xiàn)場救援方案研究制定并及時分析事故搶險救援過程中各類氣體監(jiān)測數(shù)據(jù)；參與相關(guān)事故調(diào)查處理。

（五）機電管理部：負責公司機電、運輸事故專項應急預案編制修訂工作；參與相關(guān)事故現(xiàn)場救援方案研究制定；負責應急搶險救援時應急物資保障工作。

（六）工會工作部：負責人群集聚專項應急預案編制修訂工作，參與賠償、工傷保險等善后處理工作。

（七）治安保衛(wèi)部：負責社會安全事件（含信訪）、防恐反恐專項應急預案編制修訂工作；負責應急救援期間人員疏散、戒嚴、秩序維持和交通管制等工作。

（八）神東總醫(yī)院：負責突發(fā)重大疾病疫情專項應急預案編制修訂工作；負責突發(fā)重大疾病疫情現(xiàn)場應急救援方案研究制定，指導醫(yī)療應急隊伍開展醫(yī)療救護，并做好藥物及醫(yī)療器材儲備工作。

（九）物資供應中心：負責油品、危險化學品專項應急預案編制修訂工作；負責應急物資采購、儲備和應急救援物資配送工作。

（十）供電中心：負責大面積停電專項應急預案編制修訂工作；負責大面積停電應急搶險方案研究制定并組織實施；保 障應急救援過程的供電安全。

（十一）信息中心：負責通信信息網(wǎng)絡大面積中斷專項應急預案編制修訂工作；負責通信信息網(wǎng)絡大面積中斷搶險方案研究制定并組織實施；保障應急救援過程的通訊暢通。

（十二）環(huán)保管理處：負責環(huán)境污染事件、森林火災專項應急預案編制修訂工作；參與現(xiàn)場應急救援方案研究制定；負責突發(fā)事件應急救援過程的環(huán)境監(jiān)測工作。

（十三）車輛管理中心：負責地面交通事故專項應急預案編制修訂工作；參與地面交通事故搶險方案制定；保障應急救援過程車輛調(diào)運。

（十四）礦業(yè)服務公司:負責食物中毒、壓力容器爆炸、供水事故專項應急預案編制修訂工作，參與事故搶險救災期間后勤保障工作。

（十五）救護消防大隊：參與應急預案編制修訂工作；參與突發(fā)事件現(xiàn)場救援方案研究制定；負責應急搶險救援工作；負責公司所屬煤礦單位兼職礦山救護隊伍的業(yè)務指導。

（十六）董事長辦公室（宣傳部）、新聞中心：參與公司應急管理宣傳工作；根據(jù)應急指揮中心指示，及時與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

（十七）人力資源部：負責賠償、工傷保險等善后處理工作，協(xié)助做好職工穩(wěn)定工作。

（十八）規(guī)劃發(fā)展部、財務管理部：負責應急管理各項費用計劃編制，確保應急資金及時到位。

（十九）內(nèi)控審計部：監(jiān)督應急管理資金使用情況。第十一條 公司所屬單位應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和風險因素，設臵兼職應急機構(gòu)和人員，負責應急管理工作。應急管理辦公室設在安全管理辦公室，人員原則上不得少于2人，并根據(jù)本單位實際情況制定相應的工作職責。

　　公司所屬單位要建立健全應急管理制度，制度應包括：工作例會制度、應急值守制度、應急管理職責履行情況檢查制度、應急宣傳教育制度、應急培訓制度、應急預案管理制度、應急演練和評估制度、應急救援隊伍管理制度、應急投入保障制度、應急物資裝備管理制度、應急物資檔案管理制度、應急救援責任追究和獎懲制度、重大隱患排查與治理制度、重大危險源檢測監(jiān)控制度、預防性安全檢查制度。

　　第三章 應急預案

　　第十二條 應急預案的管理遵循屬地為主、分類指導、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　第十三條 生產(chǎn)安全事故應急預案編制應成立單位負責人為組長的編制工作小組，吸收生產(chǎn)安全事故應急預案涉及主要部門和單位業(yè)務相關(guān)人員、有關(guān)專家及有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，可邀請專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜易稍冎笇?，但不得委托其他單位或個人編制生產(chǎn)安全事故應急預案。

　　第十四條 公司應急管理辦公室負責全公司應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。公司其它業(yè)務部門及相關(guān)單位負責本業(yè)務范圍內(nèi)的專項應急預案管理工作。公司所屬單位主要負責人是本單位生產(chǎn)安全事故應急預案管理及啟動執(zhí)行工作的第一責任人。第十五條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。

（二）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況和危險性分析情況。

（三）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施。

（四）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應。

（五）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求。

（六）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確。

（七）預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。

　　第十六條 公司及所屬單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GB/T —2013)等規(guī)定，結(jié)合周邊環(huán)境、自然條件和危險源分析、風險評估結(jié)果、可能發(fā)生的事故特點，編制相應的應急預案。公司所屬單位編制或修訂的應急預案必須于每年12月20日前完成。

　　第十七條 公司應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處臵方案構(gòu)成。各單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處臵方案之間應當相互銜接，并與公司應急預案相銜接。

　　第十八條 公司及所屬單位應急預案編制完成后，由主要負責人或分管應急預案負責人按照《國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)<生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）> 的通知》（安監(jiān)總廳應急?2009?73號）要求組織評審。

　　參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的行政主管部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。

　　第十九條 應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十條 應急預案經(jīng)評審修訂后符合相關(guān)要求，由單位主要負責人簽署發(fā)布實施?，F(xiàn)場處臵方案有關(guān)要點應在作業(yè)現(xiàn)場顯著位臵以圖牌板形式說明。

　　第二十一條 應急預案自發(fā)布之日起30日內(nèi)按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）進行備案。公司及所屬單位應急預案備案工作由公司應急管理辦公室統(tǒng)一組織辦理。

　　各單位應急預案和現(xiàn)場處臵方案自發(fā)布之日起3日內(nèi)報公司應急管理辦公室、總調(diào)度室和礦山救護消防大隊。

　　第二十二條 各單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

（一）應急預案備案申請表。

（二）評審專家的姓名、職稱。

（三）應急預案評審意見和結(jié)論。

（四）應急預案文本及電子文檔。

　　第二十三條 各類應急預案每3年至少修訂、評審、備案1次；屬地地方政府有其他要求的，按其要求執(zhí)行。有下列 情形之一的，應急預案應及時修訂：

（一）因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。

（二）生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的。

（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的。

（四）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的。

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的。

（六）應急預案演練評估報告要求修訂的。

（七）應急預案管理部門要求修訂的。

　　第四章 應急培訓

　　第二十四條 應急培訓是安全教育培訓的組成部分，列入公司級、礦（處）級培訓計劃教學大綱，在教學大綱中要明確應急培訓學時。

　　第二十五條 應急培訓重點內(nèi)容：

（一）管理人員重點培訓內(nèi)容：突發(fā)事件法律法規(guī)，神華和神東兩級公司相關(guān)制度，綜合應急預案、專項應急預案，應急指揮、應急響應程序和處臵措施，典型案例等。

（二）從業(yè)人員重點培訓內(nèi)容：神東和礦（處）級應急管理制度、安全操作規(guī)程，應急避險、自救互救、先期處臵、避災路線，個人應急防護裝備用品，現(xiàn)場處臵方案，典型案例等。

　　第二十六條 公司《應急預案》發(fā)布后，由公司應急管理辦公室組織培訓；公司所屬單位《應急預案》發(fā)布后，由各單位自行組織進行全員培訓；培訓必須在1個月內(nèi)組織實施，并 建立檔案。

　　第二十七條 公司所有員工每年必須接受應急培訓。在職員工每年接受再培訓的時間不少于4學時。新員工要加強應急管理培訓，其中井工煤礦不少于8學時，其它單位不少于4學時；專兼職應急管理人員每年培訓時間不少于16學時。

　　第五章 應急演練

　　第二十八條 應急演練按形式可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練（功能演練、全面演練），按責任主體分為公司級、礦（處）級演練，公司級每年至少組織兩次應急實戰(zhàn)演練，煤礦單位每年至少組織兩次實戰(zhàn)演練，其他單位每年至少組織一次。應急演練規(guī)劃應在3個內(nèi)對綜合應急預案和所有專項應急預案全面演練覆蓋。

　　第二十九條 公司所屬單位應根據(jù)本單位的事故預防重點，制定下應急演練計劃，于每年12月20日前上報公司應急管理辦公室。公司應急管理辦公室編制公司下應急演練計劃并下發(fā)實施。應急演練計劃的主要內(nèi)容包括：

（一）計劃開展的應急演練次數(shù)。

（二）演練的目的、主要內(nèi)容、時間、地點、類型(形式)、規(guī)模、參加人員范圍等情況說明。

（三）演練的組織、準備、實施要求和進度安排等。第三十條 公司應急管理辦公室負責指導、監(jiān)督各單位應急演練工作，各單位主要負責人依法組織開展本單位應急演練工作。

　　第三十一條 演練單位主要負責人對本單位應急演練工作 負有下列主要職責：

（一）組織制定應急預案演練管理制度。

（二）組織制定并督促落實演練工作計劃。

（三）組織開展并參與應急演練。

（四）保障應急演練所需經(jīng)費、場所和設施等。

（五）通過應急演練，查找預案及演練過程中存在的問題，組織制定和督促落實整改措施，完善應急預案及演練管理制度。

　　第三十二條 應急演練應根據(jù)應急預案編制演練方案與安全技術(shù)措施，主要明確演練目的及要求、演練事故情景設計、演練規(guī)模及時間、參演單位和人員主要任務及職責、演練籌備工作、演練主要步驟、安全技術(shù)保障措施等內(nèi)容。礦（處）級演練提前一周將電子版上報公司應急管理辦公室備案，并報公司總調(diào)度室確定演練日期。

　　第三十三條 應急演練要成立演練領(lǐng)導小組，下設策劃組、執(zhí)行組、保障組、評估組等專業(yè)工作組。組織協(xié)調(diào)參演部門和人員，必要時聘請專家指導，共同完成應急演練的準備、實施、總結(jié)評估和改進工作。

　　第三十四條 礦（處）級演練結(jié)束后，演練單位形成演練總結(jié)報告，救護消防大隊形成戰(zhàn)后總結(jié)報告，于兩日內(nèi)提交公司應急管理辦公室。公司應急管理辦公室每次演練要形成演練評估總結(jié)報告，年終要根據(jù)全公司演練情況編制應急演練總結(jié)報告。

　　第三十五條 演練單位應針對演練中存在的問題，制定整 改措施，進一步修訂和完善應急預案，強化應急管理。

　　第六章 應急隊伍

　　第三十六條 公司在編制生產(chǎn)建設和安全技術(shù)等發(fā)展規(guī)劃時，必須將應急救援隊伍建設列入發(fā)展規(guī)劃中。

　　第三十七條 公司要建立健全由專業(yè)隊伍、兼職隊伍構(gòu)成的“統(tǒng)一領(lǐng)導、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力”的應急救援隊伍體系。

　　第三十八條

　　礦山救護消防大隊應按規(guī)定配備必需的裝備、器材，并明確管理職責和制度，定期檢查、維護。

　　第三十九條

　　礦山救護消防大隊應進行資質(zhì)認定并取得資質(zhì)證，實行準軍事化管理。

　　第四十條 礦山救護消防大隊應健全應急值守、接警處臵、預防性檢查、培訓考核、訓練演練、裝備器材維護、技術(shù)資料管理等各項制度。完善值班、訓練演練、事故處理等記錄和裝備管理、戰(zhàn)后總結(jié)、隱患排查情況等檔案資料。

　　第四十一條 礦山救護消防大隊應依照國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程、標準規(guī)范，結(jié)合服務單位安全生產(chǎn)實際與各類自然災害特點，加強培訓和訓練工作，定期開展預防性安全檢查和技術(shù)服務，熟悉服務單位安全生產(chǎn)環(huán)境和救護資源，提升突發(fā)事件科學施救能力。

　　第四十二條 公司所屬煤礦單位必須建立健全兼職礦山救護隊，按規(guī)定配備裝備。各單位應急管理辦公室負責兼職礦山救護隊的日常管理工作。

　　第四十三條 公司及所屬單位應根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件 特點，建立應急救援技術(shù)專家?guī)?，為現(xiàn)場救援、決策咨詢等提供技術(shù)支持。

　　第四十四條

　　依托現(xiàn)有醫(yī)療資源，加強神東總醫(yī)院應急醫(yī)療救護專業(yè)隊伍建設，配備相應醫(yī)療救護裝備、器材、藥品，承擔醫(yī)療救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵和相應的培訓、演練任務。

　　第四十五條

　　公司所屬單位應做好專兼職應急救援隊伍、應急技術(shù)專家隊伍、應急醫(yī)療救護隊伍登記工作，當應急隊伍編制、人員等發(fā)生變化時，及時上報公司應急管理辦公室和總調(diào)度室。

　　第七章 應急物資

　　第四十六條 應急物資管理的原則：定額儲備、專業(yè)管理、保障急需、定期更新、專物專用。

　　第四十七條

　　公司應急管理辦公室負責對應急物資管理工作進行指導、檢查和考核。

　　第四十八條 公司應急物資分為公司集中儲備的物資和基層單位儲備的物資兩部分。公司集中儲備的物資由物資供應中心統(tǒng)一保管，基層單位儲備的物資由各單位自行保管。

　　第四十九條 公司所屬單位應根據(jù)本單位災害類型、礦井規(guī)模和實際能力制定本單位應急物資儲備計劃，儲備種類、數(shù)量應滿足災變時應急搶險救災的需求，于每年12月20日前上報公司應急管理辦公室。

　　第五十條

　　公司應急管理辦公室組織相關(guān)業(yè)務部門對各單位應急物資儲備計劃進行審核，確定公司集中儲備物資計劃和 基層單位儲備物資計劃，提交公司批準后，以文件形式下發(fā)。

　　第五十一條 公司所屬單位根據(jù)公司下發(fā)的應急物資儲備計劃對應急物資進行配臵。

　　第五十二條

　　應急物資儲備計劃必須和應急預案同步修改，特殊情況下，隨時進行修改。

　　第五十三條

　　應急物資必須專人管理、專庫分類存放，并掛牌管理，建立臺賬，做到“帳、卡、物”統(tǒng)一；根據(jù)物資的不同特點，制定調(diào)劑替換周期，與生產(chǎn)物資進行調(diào)劑替換，保證儲備物資性能可靠。

　　第五十四條

　　在倉儲過程中應急物資如發(fā)生挪用、損壞、丟失等情況，公司集中儲備物資由公司應急管理辦公室負責追查，基層單位儲備物資由本單位負責追查。

　　第五十五條

　　應急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次，并做好登記，發(fā)現(xiàn)應急物資損壞以及功能達不到要求的，要及時進行維修、更換。

　　第五十六條 發(fā)生災害事故時應急物資由應急指揮中心調(diào)配使用。物資供應中心接到指令后，立即將所需物資配送指定地點，并與事故單位辦理交接手續(xù)。

　　第五十七條 搶險救災結(jié)束后，所調(diào)配應急物資必須及時返還。公司及各單位應根據(jù)應急物資使用消耗情況，及時維修、更新、補充。

　　第五十八條 當應急物資因使用或損壞出現(xiàn)消耗后，公司儲備的物資由公司應急管理辦公室提報補充計劃，經(jīng)公司審核后進行補充；公司所屬單位儲備的物資由各單位自行補充。第五十九條

　　應急物資保管單位每季度末將應急物資臺賬上報公司應急管理辦公室，臺賬中要明確名稱、型號、數(shù)量、存放地點、技術(shù)參數(shù)及狀態(tài)。

　　第八章 檢查與考核

　　第六十條 公司應急管理辦公室負責應急管理工作季度檢查和不定期專項檢查，通過內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場檢查、考試抽查等方式進行考核，并將考核結(jié)果進行通報。公司所屬單位每月必須進行一次應急管理檢查并建立檔案。

　　第六十一條

　　對應急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人，公司及所在單位應給予表彰獎勵。

　　第六十二條 因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)因公受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理，對犧牲人員應向當?shù)卣裾块T為其申報烈士。

　　第六十三條 凡在應急救援工作中，因玩忽職守未做好準備工作和事故發(fā)生時隱瞞事實真相、謊報實情，導致指揮救援工作失誤造成嚴重后果者以及救援行動中借故逃避、臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應給予必要的處分，直至追究法律責任。

　　第六十四條 有關(guān)部門、單位違反本辦法規(guī)定，按照五型績效考核辦法進行考核，并視情節(jié)嚴重程度對相關(guān)責任人給予通報批評和經(jīng)濟處罰。

　　第六十五條 違反本辦法，造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生或擴大等后果嚴重的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和《國務院關(guān)于特大安全事故行 政責任追究的決定》（2001年4月21日國務院令第302號）、《神東煤炭集團安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》等法律、法規(guī)和相關(guān)制度追究責任。

　　第九章 附則

　　第六十六條 本辦法與上級規(guī)定有悖時以上級規(guī)定為準。第六十七條 本辦法解釋權(quán)歸公司安全監(jiān)察局。第六十八條 本辦法自發(fā)布之日施行。

　　神東煤炭集團公司綜合辦公室 2014年7月7日印發(fā)

神東煤炭集團公司外委工程安全管理辦法樣例52

　　神華集團有限責任公司 外委工程安全管理辦法

　　2010年3月

　　目 錄

　　第一章 總則......................................1 第二章 安全管理機制..............................1 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 安全準入管理..............................2 安全協(xié)議及安全風險保證金制度..............3 施工安全管理..............................4 安全監(jiān)督管理..............................5 環(huán)境保護及職業(yè)健康........................7 處罰規(guī)定..................................8 附則.....................................10

　　神華集團有限責任公司外委工程安全管理辦法

　　第一章

　　總則

　　第一條 為進一步規(guī)范神華集團有限責任公司（以下簡稱集團公司）對“外委工程”的安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工身體健康與生命安全，維護企業(yè)正當權(quán)益，根據(jù)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團公司實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱外委工程，是指以合同方式委托外來施工單位或集團公司內(nèi)部各生產(chǎn)經(jīng)營單位之間承包生產(chǎn)、建設工程的施工、運行、維護、檢修等作業(yè)和其它租賃、承包經(jīng)營項目。

　　第三條 本辦法適用于集團公司及所屬子（分）公司的外委工程；凡在集團公司范圍內(nèi)從事或管理外委工程有關(guān)活動均應遵守本辦法。

　　生產(chǎn)礦井井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)嚴禁對外勞務承包；煤礦井下嚴禁違規(guī)使用臨時工。

　　第二章

　　安全管理機制

　　第四條 按照屬地管理原則，建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位外委工程負安全監(jiān)督管理責任；集團公司所屬子（分）公司安全監(jiān)察部門對外委工程負安全監(jiān)察職責；集團公司組織安全、質(zhì)量監(jiān)督檢查時，將外委工程納入檢查驗收范圍。

　　第五條 承包商是所承包工程的安全責任主體（部分外委工程根據(jù)合同規(guī)定或責任分析界定歸屬確定安全責任主體），必須設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，全面負責所承包工程的施工安全。承包

　　商主要負責人是所承包工程安全生產(chǎn)的第一責任人；項目經(jīng)理（項目負責人）是安全生產(chǎn)的直接責任人，對施工現(xiàn)場安全負責。

　　第六條 對新建、擴建、改建等基本建設項目，建設單位（項目法人）、勘察單位、設計單位、施工單位、建設監(jiān)理單位及其他與工程建設安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須具備工程規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，嚴格遵守《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務院令第393號）的規(guī)定，保證工程項目安全建設，依法承擔工程建設安全生產(chǎn)責任與義務。

　　第三章

　　安全準入管理

　　第七條 建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格審查承包商的資質(zhì)和/或能力。工程項目招投標時，安全監(jiān)察部門應對投標單位的資格審查情況進行監(jiān)督；重點建設項目和煤礦外委工程招投標時，安全資格審查必須經(jīng)項目主管公司安全監(jiān)察部門審核，對不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)和能力的投標人一律取消投標資格。

　　第八條 安全資格審查內(nèi)容應包括：

（一）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證以及管理人員的安全技術(shù)資格證書；

（二）同類工程施工業(yè)績和近三年安全施工記錄；

（三）安全技術(shù)裝備和設施；

（四）符合本工程要求的技術(shù)人員、管理人員、特種作業(yè)人員情況；

（五）法律法規(guī)或工程規(guī)定的其它條件。

　　第九條 承建煤礦建設工程的承包商，必須具備與煤礦建設

　　工程項目相符的資質(zhì)條件和煤礦安全生產(chǎn)許可證；高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出及水害嚴重的煤礦工程項目，承包商必須具有相同類型工程項目的施工業(yè)績。

　　第十條 承建安裝消防工程的承包商，必須具有承包商所在地省級公安消防部門頒發(fā)的《消防工程施工安裝資質(zhì)證》；承建裝修工程的必須具有承包商所在地省級公安消防部門頒發(fā)的《建筑工程消防許可證》，否則，不準總承包有消防工程的建筑工程、單項消防工程和建筑裝修工程。

　　第四章

　　安全協(xié)議及安全風險保證金制度

　　第十一條 建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商在簽訂承包合同的同時，必須簽訂安全管理協(xié)議。本辦法對承包商的約束規(guī)定要納入安全管理協(xié)議中。

　　第十二條 安全管理協(xié)議應包括以下內(nèi)容：

（一）安全生產(chǎn)職責、負責管理的區(qū)域范圍；

（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；

（三）在安全生產(chǎn)方面承擔的責任、義務和享有的權(quán)利；

（四）對安全生產(chǎn)管理的考核與獎罰；

（五）明確發(fā)生事故后應承擔的責任。事故應急救援、各類事故的經(jīng)濟賠償、善后處理、安全風險保證金的交納等事項及有關(guān)資金額度的約定。

（六）對事故的報告、統(tǒng)計歸屬、配合調(diào)查處理等做出規(guī)定；

（七）法律法規(guī)或合同規(guī)定必須納入的其他內(nèi)容。第十三條 建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包商實行安全風險保

　　證金制度。安全風險保證金主要用于安全風險考核獎罰和安全質(zhì)量考核獎罰；交納數(shù)額要保證施工期內(nèi)的安全獎罰所需，原則上不低于工程總價款的5%，具體數(shù)額應在雙方簽訂的安全管理協(xié)議中明確。施工結(jié)束后返還剩余的安全風險保證金。承包商出現(xiàn)安全事故不能支付安全事故罰款和/或承擔賠償責任時，工程建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)從安全風險保證金中扣除代繳；如果安全風險保證金數(shù)額不足，可以從工程價款中扣除。

　　第五章

　　施工安全管理

　　第十四條

　　從事外委工程的作業(yè)人員，必須由承包商進行強制性安全培訓和安全教育，未接受安全培訓或考核不合格人員，嚴禁上崗作業(yè)；建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位應向承包商提供本單位有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、本質(zhì)安全管理體系知識和施工相關(guān)工程技術(shù)資料學習培訓。

　　第十五條 承包商應和每位從業(yè)人員簽訂一定期限的勞動合同。在施工期間，承包商從業(yè)人員、安全設備設施不得隨意變更；特殊原因需要變更或增減時，須經(jīng)項目主管公司安全監(jiān)察部門審查并批準；否則，以非法轉(zhuǎn)包處理，責令限期整改，當達不到要求時，可以終止合同，并按合同條款賠償一切損失。

　　第十六條

　　承包商必須按照集團公司本質(zhì)安全體系建設的要求，制定重大危險源管控措施和安全技術(shù)措施，并經(jīng)建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位會審完善后實施。

　　第十七條

　　承包商應建立健全隱患排查和治理制度，按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令

　　第16號）進行隱患排查和治理，按規(guī)定和時限要求完成隱患治理。

　　第十八條 承包商在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工條件變化較大，影響安全施工時，應立即停止施工，及時制定應急安全防范措施，并向建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位報告。必要時修改設計并按規(guī)定重新報批后，方可施工。

　　第十九條 外委工程施工現(xiàn)場的消防安全工作，由承包商負責；對建筑物進行局部改建、擴建和裝修工程，建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包商在訂立的合同中明確消防安全責任和范圍，并制定消防和專項應急預案，定期組織消防安全檢查和應急演練，做好演練總結(jié)。

　　第六章

　　安全監(jiān)督管理

　　第二十條 外委工程開工前，必須到項目主管公司安全監(jiān)察部門辦理安全開工審批手續(xù)。重點工程和煤礦外委工程的安全資質(zhì)、安全管理協(xié)議、安全措施等資料必須報項目主管公司安全監(jiān)察部門備案。施工過程中安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，應當及時調(diào)整安全生產(chǎn)措施，報項目主管公司安全監(jiān)察部門備案。

　　第二十一條 建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位應組織承包商、監(jiān)理等相關(guān)單位制定外委工程安全工作會議制度和安全檢查制度，把外委工程安全管理、監(jiān)督檢查、信息統(tǒng)計與分析作為日常性工作；檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應責令限期進行整改，達到安全施工標準。

　　第二十二條 建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位不得向承包商提出不符合 5 工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求；不得強制壓縮合同約定的工期；不得明示或者暗示承包商購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

　　第二十三條 項目主管公司安全監(jiān)察部門對外委工程施工質(zhì)量和安全條件實施動態(tài)監(jiān)督檢查。有權(quán)糾正承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本企業(yè)安全管理規(guī)章制度的行為；對查出的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或重大隱患有權(quán)依照集團公司有關(guān)規(guī)定下達限期整改、黃牌警告、停工整頓通知書及其行政經(jīng)濟處罰決定書；對安全工作不負責任或不稱職的施工負責人或管理人員，有權(quán)建議撤換。

　　第二十四條

　　基本建設項目初步設計安全專篇審查、工程施工過程中修改設計、項目變更和圖紙會審及竣工驗收（包括單項工程竣工）時，項目主管公司安全監(jiān)察部門必須參加審核、驗收；集團公司重點建設工程竣工驗收時，報告集團公司安全監(jiān)察局參與驗收。

　　第二十五條 外委工程發(fā)生安全事故時，承包商必須及時、如實向建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位和地方行政主管部門報告并積極組織事故救援；建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位按有關(guān)規(guī)定逐級向主管公司報告并參與事故救援和調(diào)查處理，查清事故原因、責任，落實整改措施；依法追究有關(guān)單位和人員的責任。

　　第二十六條 承包商在工程施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，項目主管公司安全監(jiān)察部門應參與事故調(diào)查和處理，并責成相關(guān)業(yè)

　　務主管部門對質(zhì)量事故進行危害識別，采取必要措施，消除事故影響，確保工程建設的質(zhì)量安全。

　　第二十七條 外委工程安全信息應納入集團公司安全信息管理的范圍；建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立外委工程安全信息檔案，本辦法所涉及的各項監(jiān)督、檢查、驗收信息全部存入檔案；項目主管公司安全監(jiān)察部門應建立外委工程安全信息管理臺帳，建立健全外委工程安全信息統(tǒng)計匯報機制，定期向集團公司安全監(jiān)察局提交書面報告。

　　第七章

　　環(huán)境保護及職業(yè)健康

　　第二十八條 對新建、擴建、改建等基本建設項目，建設單位應按照項目環(huán)境影響報告書、水土保持方案報告書及政府行政審批文件要求，對環(huán)保設施及水保設施嚴格執(zhí)行國家“三同時”制度。集團公司重點建設工程竣工驗收時，報告集團公司安全監(jiān)察局參與驗收。

　　第二十九條 承包商應當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少在施工過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境造成污染或危害。工程實施過程中，一旦發(fā)生環(huán)境污染事件，必須立即采取有效措施，并向建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位和當?shù)丨h(huán)保部門報告；項目主管公司應立即向集團公司安全監(jiān)察局報告。

　　第三十條 承包商必須按照《國家勞動保護用品配置標準》，給作業(yè)人員配置合格的勞動保護用品。對作業(yè)人員進行個人防護

　　用品使用知識的培訓，保存培訓記錄。作業(yè)人員在施工中應按要求正確佩戴相應的個人防護用品。

　　第三十一條 承包商必須將工程施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全要求；其從業(yè)人員的膳食、飲用水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準；不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。第三十二條 承包商應當建立作業(yè)人員健康檔案，按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定，對施工場所和人員的職業(yè)病、傳染病、其它疾病進行相應的預防和控制。建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位工會負責監(jiān)督。

　　第三十三條 建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位負責對承包商在環(huán)境保護和職業(yè)健康方面的監(jiān)督管理；項目主管公司環(huán)境保護及職業(yè)健康管理部門依法進行監(jiān)督檢查，檢查不合格應責令限期整改，達到規(guī)定標準。

　　第八章

　　處罰規(guī)定

　　第三十四條 本辦法對承包商責任、權(quán)利、義務、考核處罰等規(guī)定應以合同或協(xié)議方式訂立并嚴格執(zhí)行。

　　第三十五條 建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位、項目主管公司安全監(jiān)察部門在外委工程安全監(jiān)督管理過程中違反本辦法，存在下列行為之一的，按集團公司責任追究處罰規(guī)定，對有關(guān)責任人員給予警告(含)以上行政處分或處500至1000元罰款。由此造成生產(chǎn)安全事故的，按集團公司有關(guān)事故處罰規(guī)定從重處理，并追究主要領(lǐng)導的責任。

（一）生產(chǎn)礦井井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)對外承包或未經(jīng)正常用工程序雇傭井下臨時勞務人員的；

（二）建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)法律規(guī)定的招投標程序或集團公司認可的組織程序確定承包商，或未與承包商簽訂承包合同的；

（三）建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位對外發(fā)包工程未通知安全監(jiān)察部門或未對參加投標單位進行安全資格審查，或與安全資格審查不合格的承包商簽訂工程承包合同的；重點建設工程和煤礦外委工程項目竣工驗收未經(jīng)安全監(jiān)察部門監(jiān)督審核和驗收的；

（四）在簽訂工程承包合同的同時，雙方未按照本辦法要求簽訂專門的、規(guī)范合法的安全管理協(xié)議的；

（五）對未按本辦法規(guī)定履行安全資格審查、安全開工手續(xù)擅自施工的，未做出停止施工并下達行政經(jīng)濟處罰決定書的；

（六）在進行安全資質(zhì)審查、安全管理協(xié)議簽訂與實施、辦理安全開工手續(xù)及安全監(jiān)督檢查和驗收過程中不負責任、徇私舞弊、索取或接受承包商財物，或者謀取其它經(jīng)濟利益的；

（七）向承包商提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，或強制壓縮合同約定工期的；明示或暗示承包商購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的；

（八）建設或生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立外委工程安全信息管理檔案或檔案資料不完整的；項目主管公司安全監(jiān)察部門未建立外委工程安全信息管理臺帳或臺帳不完整、信息統(tǒng)計不全面、未按要

　　求向集團公司安全監(jiān)察局報告的。

　　第九章

　　附則

　　第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第三十七條 本辦法由神華集團有限責任公司安全監(jiān)察局負責解釋；本辦法與國家、行業(yè)的規(guī)定相抵觸之處，一律以國家、行業(yè)的規(guī)定為準。

神東煤炭集團公司外委工程安全管理辦法樣例53

　　神東煤炭集團機電類資產(chǎn)管理辦法

　　神東?2014?205號

　　第一章 總則

　　第一條 為進一步加強神東煤炭集團公司（以下簡稱公司）機電類資產(chǎn)管理，規(guī)范公司機電類資產(chǎn)管理流程，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值和資產(chǎn)管理與價值管理一體化，根據(jù)《神東煤炭集團固定資產(chǎn)管理辦法（修訂）》(神東?2012?340號)、《神東煤炭集團公司全資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司機電業(yè)務管理實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指機電類資產(chǎn)分為有償使用資產(chǎn)和非有償使用資產(chǎn)兩部分。

（一）有償使用資產(chǎn)的范圍：各生產(chǎn)礦井、地面生產(chǎn)單位和生產(chǎn)服務中心、開拓準備中心、設備維修中心的設備實行有償使用管理。

（二）非有償使用資產(chǎn)的范圍：除有償使用資產(chǎn)以外的其它資產(chǎn)，如：各單位使用的小型設備、汽車、吊車、儀器儀表等。

　　第三條 本辦法適用于公司及所屬各單位。

　　第二章 組織與職責

　　第四條 公司機電類資產(chǎn)管理工作統(tǒng)一部署，整體規(guī)劃。為充分發(fā)揮各部門、單位的職能，公司成立機電類資產(chǎn)管理領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）。

（一）領(lǐng)導小組成員 組長：機電副總經(jīng)理 副組長：機電管理部經(jīng)理

　　成員：財務部、機電管理部分管資產(chǎn)管理的領(lǐng)導和業(yè)務主管、紀檢監(jiān)察部、設備管理中心主任和分管對外調(diào)劑副主任及相關(guān)人員、物資供應中心、設備維修中心和各單位機電礦長及相關(guān)人員。

（二）領(lǐng)導小組職責：

　　1． 貫徹落實國家、地方、行業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)管理方針、政策、法規(guī)、條例和規(guī)定，并監(jiān)督執(zhí)行；

　　2． 審定機電類資產(chǎn)管理制度及有關(guān)規(guī)定； 3． 對各單位資產(chǎn)管理工作進行指導、監(jiān)督與考核。

　　第五條 領(lǐng)導小組下設機電類資產(chǎn)管理辦公室，辦公室設在機電管理部，職責是：

　　1． 貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)管理方針、政策、法規(guī)、條例和規(guī)定；

　　2． 負責起草、修改和下發(fā)機電類資產(chǎn)管理制度； 3． 負責組織機電類資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況的檢查； 4． 負責機電類資產(chǎn)全壽命管理的業(yè)務指導； 5． 負責資產(chǎn)管理系統(tǒng)運行的專業(yè)指導； 6． 負責非有償使用設備的監(jiān)督管理； 7． 負責計量器具管理的監(jiān)督指導； 8． 參與機電設備報廢鑒定； 9． 參與有償使用設備資產(chǎn)盤點；

　　10． 對有償使用設備及非有償使用設備臺賬、實物監(jiān)督管理。

　　第六條 各單位職責：

（一）設備管理中心是有償使用設備的管理單位，主要職責： 1． 貫徹執(zhí)行國家、地方、行業(yè)的有關(guān)資產(chǎn)管理方針、政策、法規(guī)、條例和及公司相關(guān)制度； 2． 負責設備的全壽命管理； 3． 負責單體液壓支柱管理；

　　4． 負責資產(chǎn)管理系統(tǒng)機電設備基礎信息的錄入和維護； 5． 負責有償使用設備資產(chǎn)盤點及日常運行監(jiān)督與檢查； 6． 負責有償使用設備臺賬建立； 7． 參與機電設備報廢鑒定；

（二）物資供應中心負責物資計劃、采購、驗收、儲備、配送、索賠和廢舊物資回收。

（三）設備維修中心負責設備的大、項修及修舊利廢。

（四）財務部職責：

　　1． 負責公司資產(chǎn)日常價值管理、資產(chǎn)評估與處置； 2． 負責組織相關(guān)部門，對資產(chǎn)進行報廢鑒定和減值測試； 3． 負責證件備案管理和價值核算；

　　4． 負責向股份公司申報資產(chǎn)處置、評估工作的申請和備案。

（五）紀檢監(jiān)察部負責資產(chǎn)采購、報廢鑒定及處置過程的監(jiān)督。

（六）設備使用單位負責非有償設備全壽命管理和有償設備現(xiàn)場運行管理，做好點檢、日常維護保養(yǎng)、預防性檢修和設備完好標準編制工作。

　　第三章 計劃、采購管理

　　第一節(jié) 計劃管理

　　第七條 需求計劃要注明資金來源，按照資金渠道分為生產(chǎn)、專項、基建。按照訂貨周期分為、月度和緊急計劃。

（一）有償使用機電類資產(chǎn)及“三防”物資儲備計劃由設備管理中心負責在選型確定后，編制需求計劃，經(jīng)機電管理部審核，公司分管領(lǐng)導審批后，物資供應中心執(zhí)行采購。

（二）固定膠帶機，各使用單位提報需求計劃，公司相關(guān)部門審批，物資供應中心執(zhí)行采購。

（三）移動式膠帶機由設備管理中心統(tǒng)一提報計劃，經(jīng)公司相關(guān)部門審批后，物資供應中心執(zhí)行采購。

（四）小型移動設備由各使用單位向設備管理中心提報需求申請，設備管理中心結(jié)合全公司現(xiàn)有數(shù)量，匯總、平衡，可調(diào)劑的公司內(nèi)部調(diào)劑，不可調(diào)劑的匯總后提報公司需求計劃，機電管理部審批后，物資供應中心執(zhí)行采購。

（五）洗選設備，由洗選中心提報需求計劃，經(jīng)機電管理部審核，公司分管領(lǐng)導審批后，物資供應中心執(zhí)行采購。

（六）其他機電類資產(chǎn)由各使用單位提報需求計劃，物資供應中心執(zhí)行采購。

（七）各單位在提報需求計劃時，要求附技術(shù)標書，技術(shù)標書的編審按照《神東煤炭集團設備技術(shù)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 需求計劃一經(jīng)上報原則上不得變更，確因生產(chǎn)建設計劃調(diào)整、設計變更等原因不得不對上報計劃內(nèi)容進行調(diào)整的，計劃提報單位編制書面計劃變更申請，并按原計劃提報審批層級，逐級審批后，向物資供應中心提報，物資供應中心審批通過后再履行變更。

　　第九條 在搶險救災過程中所需物資，現(xiàn)場總指揮可直接批準實施緊急采購。事后，屬于神華集團總部集中采購的物資將采購結(jié)果以書面形式報集團物資管理部備案；屬于神東煤炭集團公司集中采購的物資，將采購結(jié)果以書面形式報機電管理部和物資供應中心備案。

　　第二節(jié) 采購管理

　　第十條 屬于集采范圍內(nèi)的物資轉(zhuǎn)集團進行采購。第十一條 非集采目錄范圍內(nèi)的物資，由神東自行采購。第十二條 合同按照神華集團公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 驗收管理

　　第十三條 依據(jù)國家規(guī)定和行業(yè)標準，結(jié)合設備和供應物資的品種，根據(jù)其重要程度分批收集、整理、編制、完善驗收標準和規(guī)范，并報機電管理部審核后執(zhí)行。

　　第十四條 按照合同對每批次物資或每臺（套）設備簽訂驗收備忘錄或驗收記錄，并對驗收存在的問題進行跟蹤落實。

　　第十五條 設備使用時間、地點、組裝調(diào)試的具體要求，由設備管理中心書面通知物資供應中心，并全程指導。

　　第十六條 合同規(guī)定須安裝調(diào)試后辦理驗收手續(xù)的物資，基建項目由工程管理部出具安裝調(diào)試報告，其它項目由設備管理中心出具安裝調(diào)試報告。

　　第十七條 設備地面調(diào)試驗收完成前所發(fā)生的吊裝、拉運費用由物資供應中心承擔，調(diào)試驗收完成后費用由設備管理中心承擔。

　　第五章 出、入庫管理

　　第十八條 驗收合格并出具驗收單后，在ERP系統(tǒng)中辦理接收入庫手續(xù)，自動生成入庫憑證并更新固定資產(chǎn)臺賬。入庫時詳細核對物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、配套情況及包裝等，檢查附帶的說明書、技術(shù)圖紙、資料、質(zhì)量證明書等。第十九條 機電設備類資產(chǎn)必須隨進隨出，不得在庫存中滯留。第二十條 機電類資產(chǎn)出庫必須嚴格履行系統(tǒng)中辦理出庫手續(xù)。第二十一條 出庫后屬于全資產(chǎn)管理的資產(chǎn)要先錄入EAM全資產(chǎn)管理系統(tǒng)管理，屬于固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)錄入財務資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

　　第二十二條 屬于專項和生產(chǎn)成本購置的資產(chǎn)，各單位收到資產(chǎn)時，先完善EAM資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)信息，沒有EAM設備編碼的資產(chǎn)，由使用單位負責提交編碼申請，財務在錄入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)必須要有EAM信息。

　　第二十三條 屬于基建購入資產(chǎn)，各單位在資產(chǎn)領(lǐng)用出庫時，按照領(lǐng)用明細建立EAM臺賬，各單位在結(jié)算期間按照正常入賬資產(chǎn)管理，待財務資產(chǎn)結(jié)算完成后，一并確認。

　　第二十四條 定期對財務系統(tǒng)中的資產(chǎn)和EAM資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行核對，確保財務賬中的固定和無形資產(chǎn)與EAM資產(chǎn)管理系統(tǒng)一致。

　　第二十五條 資產(chǎn)有調(diào)撥、人員變動、位置變動等信息變動，各單位資產(chǎn)管理員要及時更新EAM臺賬信息。

　　第六章 運行管理

　　第二十六條 礦井采掘設備每天停機維護、保養(yǎng)時間不低于4小時，主運輸、洗選設備每天停機維護、保養(yǎng)時間不低于3小時，外運裝車設備每天停機維護、保養(yǎng)時間不低于1小時。

　　第二十七條 各單位嚴格按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行設備預防性檢修。第二十八條 設備事故管理、潤滑管理、“三率”管理等參見《神東煤炭集團公司機電設備運行管理辦法》。

　　第七章 調(diào)撥管理 第二十九條 由調(diào)入單位提出資產(chǎn)調(diào)撥申請，經(jīng)調(diào)出單位資產(chǎn)管理員、財務負責人和資產(chǎn)分管領(lǐng)導簽字確認后，上報資產(chǎn)主管部門和公司財務部審核。

　　第三十條 調(diào)入單位辦完資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)后，將屬于調(diào)出單位的資產(chǎn)調(diào)撥單交予調(diào)出單位財務科、實物管理科后，方可進行實物調(diào)撥。

　　第三十一條 調(diào)撥單由調(diào)出單位填寫，連同資產(chǎn)卡片一并附在調(diào)撥單后，調(diào)撥單所填內(nèi)容必須與資產(chǎn)卡片內(nèi)容一致；內(nèi)容填寫不完整，不予辦理調(diào)撥手續(xù)。

　　第八章 維修及更新改造管理

　　第三十二條 設備維修中心負責全公司設備維修，設備維修中心沒有能力承修的設備和部件按照公司招投標管理辦法和設備大修管理辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 生產(chǎn)服務中心將設備回撤后，設備管理中心組織承修單位、生產(chǎn)服務中心、設備使用單位對入廠設備進行驗收。入廠設備要機體清潔，零部件齊全、完整（電氣設備鉛封完好），具備通電驗收條件的設備，必須進行通電驗收，確保設備能夠正常運轉(zhuǎn)。

　　第三十四條 設備在維修、使用過程中不得進行破壞性拆件。

　　第九章 資產(chǎn)盤點

　　第三十五條 各單位必須在每年進行不少于兩次的固定資產(chǎn)集中清查盤點。對于價值高、容易損毀和丟失的資產(chǎn)，要進行經(jīng)常性的清查盤點。

　　第三十六條 設備管理中心每季度對有償使用設備進行集中盤點，并建立設備臺賬上報機電管理部。第三十七條 各使用單位必須定期對非有償使用設備進行盤點，確保帳、物相符。

　　第三十八條 公司內(nèi)部各單位合并、分立時，必須進行資產(chǎn)清查，按照規(guī)定辦理資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第十章 報廢鑒定管理

　　第三十九條 資產(chǎn)報廢作為日常管理工作進行落實，對無利用和修復價值的資產(chǎn)及時進行報廢鑒定，固定資產(chǎn)報廢嚴格按照國家和股份公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 各單位對于擬報廢的資產(chǎn)，由本單位向資產(chǎn)監(jiān)管部門提報資產(chǎn)報廢申請，資產(chǎn)監(jiān)管部門組織相關(guān)人員對擬報廢資產(chǎn)進行現(xiàn)場鑒定，明確資產(chǎn)報廢原因，報廢資產(chǎn)鑒定確認后，按半年由財務部統(tǒng)一匯總。

　　第四十一條 綜、連采設備的報廢，原則上以設備的過煤量為依據(jù)可適當參照設備使用年限；資產(chǎn)報廢條件參見《神東煤炭集團公司固定資產(chǎn)管理辦法》。

　　第十一章 監(jiān)督與考核

　　第四十二條 機電管理部定期對設備管理中心建立的有償設備使用臺賬、各使用單位建立的非有償使用設備臺賬進行檢查；檢查包括定期檢查與不定期檢查。定期檢查需成立資產(chǎn)檢查小組，以現(xiàn)場核查的方式進行檢查；不定期檢查即日常工作檢查，主要對數(shù)據(jù)報送、信息傳遞、上下級溝通等工作的及時性和質(zhì)量進行檢查。

　　第四十三條 資產(chǎn)發(fā)生增減變動時，沒有及時建立或調(diào)整相關(guān)臺賬的單位，按照五型績效考核相關(guān)要求執(zhí)行。第四十四條 各單位應定期和不定期對資產(chǎn)管理情況進行自查，并編制檢查報告，報告中要反映資產(chǎn)管理基本情況、制度建設和執(zhí)行情況、資產(chǎn)管理盲點和薄弱點等。

　　第十二章 附則

　　第四十五條 各單位根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實際制定相應實施細則。

　　第四十六條 本辦法解釋權(quán)歸神東煤炭集團機電管理部。第四十七條 本辦法自2014年5月29日起施行。

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