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基層組織建設(shè)工作調(diào)研報告1
基層組織建設(shè)工作調(diào)研報告
XX鄉(xiāng)組織委員 XXX
近年來,XX鄉(xiāng)按照科學(xué)發(fā)展觀要求,重視并加強了基層組織建設(shè),基層黨組織和黨員的“兩個作用”得到充分發(fā)揮,為XX鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供了堅強的思想、組織保證。與此同時,也應(yīng)清醒看到,基層組織建設(shè)還存在一些與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符合、不相適應(yīng)的突出問題,主要有:
一、關(guān)于農(nóng)村、社區(qū)基層組織建設(shè)
(一)存在的主要問題
1、一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。部分農(nóng)村黨組織引領(lǐng)群眾共同致富、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定能力不夠強。部分社區(qū)黨組織在社會事務(wù)中作用發(fā)揮不夠,領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出。基層黨建工作缺乏穩(wěn)定和較為充足的經(jīng)費保障機(jī)制。
2、黨員隊伍的整體素質(zhì)還不高。一些黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠,少數(shù)黨員身份意識淡化,農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)有待完善,黨員承諾制成效不明顯。黨員教育形式單一,管理手段缺乏創(chuàng)新,對不同類型、層次、年齡黨員分類指導(dǎo)、分類管理的力度還不夠。農(nóng)村發(fā)展黨員工作中“后繼乏人”現(xiàn)象較為突出。
3、農(nóng)村“兩委”正職“一肩挑”比例還需提高。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對全面推行農(nóng)村“兩委”負(fù)責(zé)人“一肩挑”的重要性認(rèn)識不到位,過于考慮民族比例等因素,在思想上求穩(wěn)怕亂,在工作上對基層黨員、群眾宣傳力度不夠;二是部分黨員群眾對實行“一肩挑”存有顧慮,在民意調(diào)查問卷中有%的人認(rèn)為實行“一肩挑”后“一把手”失去相互制約和監(jiān)督;三是村級后備干部缺乏,有的村黨員隊伍年齡偏大、文化偏低,缺少有文化和一技之長的年輕黨員,造成村干部“人難選、難選人”。
4、“四知四清四掌握”工作機(jī)制落實不夠扎實。一些基層黨
組織對落實“四知四清四掌握”工作的重要性認(rèn)識不足,對工作機(jī)制的重要作用理解不深刻,工作安排部署不及時,工作落實一般化,缺乏工作措施的深化細(xì)化,對機(jī)制落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié),缺乏深入的研究。
5、農(nóng)村、社區(qū)陣地建設(shè)和管理使用有待加強。村級組織活動場所利用率不夠高,輪值坐班制度落實不夠好,活動場所開放不能正?;?,日常性的文體、娛樂活動開展的少。
6、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作中不同程度地存在“重建輕管”現(xiàn)象,站點利用率不高。社區(qū)遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。落實村級站點操作員補貼難度較大。
7、部分基層黨組織抓黨建工作責(zé)任制落實不到位,執(zhí)行不力,對黨建工作責(zé)任制考核結(jié)果運用不夠。
(二)對策及建議
結(jié)合XX鄉(xiāng)實際,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的意見》和《加強社區(qū)黨建工作征求意見》,全面推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)黨建工作。
1、深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),繼續(xù)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作。健全社區(qū)黨組織建制實體化管理,確保社區(qū)黨組織作用得到有效發(fā)揮。
2、進(jìn)一步加強黨員隊伍建設(shè)。大力實施黨員政治理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙提升”工程。創(chuàng)新黨員教育的形式、內(nèi)容和載體,增強黨員教育工作的針對性和實效性。加強對黨員進(jìn)行分類管理,按照黨員類型、層次、年齡不同情況,合理劃分和組建黨組織,分類組織開展活動,探索農(nóng)村黨員依托行業(yè)協(xié)會跨村開展活動試點。改進(jìn)農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員承諾制工作。大力開展黨員“先鋒工程”、“榜樣工程”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”評比表彰活動,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,選樹一批“推動科學(xué)發(fā)展、造福人民群眾、構(gòu)建和諧博州”的先進(jìn)典型。認(rèn)真研究新形勢下發(fā)展黨員工
作面臨的新情況、新問題,重點做好農(nóng)村優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作。
3、選好配強基層黨組織書記,全面推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人“一肩挑”,加大非黨村(居)委會主任的培養(yǎng)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大“一肩挑”比例。加強后備干部隊伍建設(shè),繼續(xù)實施“三培雙帶”工程和“一村一名大學(xué)生”計劃,注重從致富能人、合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中選拔村干部。
4、加強農(nóng)村、社區(qū)陣地建設(shè)。積極爭取自治區(qū)項目支持,加強村級組織活動場所建設(shè)。開展農(nóng)村、社區(qū)陣地“活力提升”工程,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村陣地建設(shè)和管理使用。加大對農(nóng)村、社區(qū)組織活動場所管理使用的督查考核力度,確?;顒訄鏊蛉罕娬i_放。
5、加強基層遠(yuǎn)程教育工作。進(jìn)一步建立和完善遠(yuǎn)程教育目標(biāo)管理考核辦法。積極拓展黨員遠(yuǎn)程教育“中心戶”工作,大力開展學(xué)用示范村、示范戶創(chuàng)建活動,提高站點綜合利用率。
6、強化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實好各級黨組織的管黨責(zé)任。注重發(fā)揮各部門在基層組織建設(shè)中的職能作用,整合部門力量,建立起在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,組織、紀(jì)檢、宣傳等部門共同配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
基層組織建設(shè)工作調(diào)研報告2
突出重點 狠抓關(guān)鍵
不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平
——西壩鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作調(diào)研
西壩鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長 仲應(yīng)兵
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于金塔縣西北邊緣,全鄉(xiāng)8個行政村,43個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝谌?,耕地面積畝,人均畝?,F(xiàn)有基層黨組織14個,其中農(nóng)村黨支部8個,單位站所黨支部4個,非公經(jīng)濟(jì)黨支部1個,企業(yè)黨支部1個。全鄉(xiāng)共有黨員669名,其中農(nóng)村黨員579名,單位站所黨員在崗的84名,離退休人員6名,非公經(jīng)濟(jì)黨支部黨員13名,企業(yè)黨支部黨員9名。全鄉(xiāng)共有女黨員103名,占黨員總數(shù)的15%,35歲以下黨員92 名,占黨員總數(shù)的14%,60歲以上黨員158名,占黨員總數(shù)的%。
近年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞“打造酒嘉后花園、建設(shè)四大基地”(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地、航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地)的戰(zhàn)略目標(biāo),著眼于發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,創(chuàng)新工作思路、整合資源優(yōu)勢、強化工作措施,統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),不斷深化黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強的組織保障和智力支持,2006年我鄉(xiāng)被國家精神文明建設(shè)委員會命名為
完善工作制度、加大責(zé)任追究,堅持標(biāo)本兼治、強化監(jiān)督檢查的工作機(jī)制,全面推行了黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開,全面接受群眾監(jiān)督。同時,加大案件查處力度,對重點案件實行專案查處,嚴(yán)肅懲處;對普遍問題,重在舉一反三,防止蔓延。
二是固堡壘,穩(wěn)步推進(jìn)村級組織建設(shè)。近年來,鄉(xiāng)黨委一直按照“先進(jìn)抓鞏固,中間抓提高,后進(jìn)抓轉(zhuǎn)變”的工作思路,實現(xiàn)了以強帶弱,聯(lián)動發(fā)展的良好局面。2008年底至今年上半年,對2個后進(jìn)村進(jìn)行集中整建,實行臺帳管理,整頓一個,銷號一個,先后解決了1個村兩委班子不健全、1個村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)等問題。全鄉(xiāng)一類黨支部達(dá)到4個,三類支部下降到2個。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委還推行了村后備干部民主推薦、黨支部書記任前預(yù)審和村級干部檔案管理三項制度,先后建立村級干部檔案卡33張,選拔培養(yǎng)村級后備干部20名,使農(nóng)村干部培養(yǎng)、選任、管理方式更加規(guī)范、民主、科學(xué)。在村級班子建設(shè)上,注重把選拔致富能人當(dāng)村官作為增強村班子活力和黨組織凝聚力的一件大事來抓,將選人的重點放在了農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中,村黨支部必須具備“四有”標(biāo)準(zhǔn),有政治頭腦、有政富本領(lǐng)、有政策水平、有群眾基礎(chǔ),在選拔的方式上,全面推行“兩推一選”,通過黨員、群眾推薦的方式,有效增強了村“兩委”班子活力。至目前,全鄉(xiāng)8個村“兩委”中共有致富能人62人,占總數(shù)的70%,有
1-3農(nóng)村黨員參與經(jīng)濟(jì)生活、社會生活和黨內(nèi)生活三個方面的內(nèi)容量化細(xì)化后,按照個人自評、群眾點評、黨員互評、支部審定、結(jié)果公示、黨委審批的程序,對黨員進(jìn)行評議分類。對得分60-79分的黨員,評定為合格黨員,家門口掛上“共產(chǎn)黨員戶”的牌子,讓他們區(qū)別于一般群眾;對得分80-89分、先鋒作用發(fā)揮好的黨員,家門口掛上“黨員先鋒戶”的牌子;對得分90分以上、“雙帶”能力強的黨員,家門口掛上“黨員模范戶”的牌子;對得分60分以下的黨員,發(fā)誡勉通知書,并進(jìn)行談話教育。通過層層評選,流動掛牌,至目前,全鄉(xiāng)75%的農(nóng)村黨支部達(dá)到了“五好”標(biāo)準(zhǔn),評選“黨員模范戶”75戶,“黨員先鋒戶”136戶,“共產(chǎn)黨員戶”449戶,黨員普遍發(fā)揮了“十帶頭”作用,特別是在日光溫室打建、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)、村組道路鋪筑、小康住宅建設(shè)、人畜飲水工程等重點工作中,全鄉(xiāng)黨員積極響應(yīng)號召,帶領(lǐng)群眾參與建設(shè),有力地助推了新農(nóng)村建設(shè)。二是建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。我們在認(rèn)真貫徹落實市縣委《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上??h上率先在我鄉(xiāng)開展了黨內(nèi)激勵幫扶工作試點。在建立黨內(nèi)激勵機(jī)制方面,著力實施了基層黨建“項目創(chuàng)新獎”評比活動和“旗臶示范”工程,積極探索選樹典型策勵、制定出臺待遇鼓勵、給予資金物質(zhì)獎勵、提高政治待遇激勵的方法和途徑,使其在精神上有歸屬感、工作上有使命感、政治
交叉任職率達(dá)到82%以上。從科學(xué)發(fā)展的角度上講,黨的中心工作是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,提高人民生活水平,經(jīng)濟(jì)工作又是提高人民生活水平的基礎(chǔ),黨的建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又是黨的建設(shè)的動力,如何把“兩會”開成一個和諧的會議,我們也在做進(jìn)一步的探索。
三、存在困難和問題
近年來,全鄉(xiāng)各級黨組織堅持重點工作抓創(chuàng)新、難點工作求突破、整體水平有了很大的提高,基層組織建設(shè)取得了較好的成效。但一分為二地看,也還存在一些不足和問題:一是個別村班子,特別是村支部書記,年齡偏大、文化程度較低,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不足。二是個別村的組一級組織后繼乏人問題比較突出。由于村組干部工資報酬偏低,工作難度大,存在村組干部發(fā)現(xiàn)難、選拔難、使用難的問題。三是農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大,一些黨員作用發(fā)揮不明顯的問題比較突出。四是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。全鄉(xiāng)各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,一些村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎是空白,無錢為群眾辦事。五是村干部養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)過低,影響了現(xiàn)任村干部的工作積極性。六是部分村級活動場所基礎(chǔ)條件比較差,需要重新修建,資金缺口較大。
四、加強和改進(jìn)村級黨組織建設(shè)的思路
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,黨員,要幫助教育促其改正,對不合格黨員要按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。四是深化活動載體是抓手。深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,進(jìn)一步研究制定“標(biāo)兵黨支部”、“共產(chǎn)黨員戶”、“黨員先鋒戶”和“黨員模范戶”的考核、評價、表彰辦法,實行輪流掛牌、動態(tài)管理模式。組織農(nóng)村黨員開展帶頭執(zhí)行政策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶頭全民創(chuàng)業(yè)、帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶頭落實任務(wù)、帶頭學(xué)用科技、帶頭互幫互助、帶頭維護(hù)穩(wěn)定、帶頭推進(jìn)民主管理、帶頭構(gòu)建和諧農(nóng)村為主要內(nèi)容的“十帶頭”活動。五是激勵約束是保障。要落實村民代表會議、黨務(wù)村務(wù)公開等制度,實行惠民政策、一折明、一卡統(tǒng)發(fā)放,農(nóng)村公益事業(yè)推行“一事一議”,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對村干部的監(jiān)督。要加大村干部中獎力度,繼續(xù)落實現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險和在職村干部離任生活補貼等激勵關(guān)懷機(jī)制,讓村干部干有所為、工作有動力。對實績突出、能力強的村干部可積極推薦為市縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員人選,使村干部干有所盼,政治上有地位,使農(nóng)村基層干部隊伍真正成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村、二00九年十月 致富奔小康的先鋒模范和堅強堡壘。
基層組織建設(shè)工作調(diào)研報告3
基層組織建設(shè)工作調(diào)研報告
西壩鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 仲應(yīng)兵
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于金塔縣西北邊緣,全鄉(xiāng)8個行政村,43個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝谌?,耕地面積畝,人均畝?,F(xiàn)有基層黨組織14個,其中農(nóng)村黨支部8個,單位站所黨支部4個,非公經(jīng)濟(jì)黨支部1個,企業(yè)黨支部1個。全鄉(xiāng)共有黨員669名,其中農(nóng)村黨員579名,單位站所黨員在崗的84名,離退休人員6名,非公經(jīng)濟(jì)黨支部黨員13名,企業(yè)黨支部黨員9名。全鄉(xiāng)共有女黨員103名,占黨員總數(shù)的15%,35歲以下黨員92 名,占黨員總數(shù)的14%,60歲以上黨員158名,占黨員總數(shù)的%。
近年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞“打造酒嘉后花園、建設(shè)四大基地”(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地、航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地)的戰(zhàn)略目標(biāo),著眼于發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,創(chuàng)新工作思路、整合資源優(yōu)勢、強化工作措施,統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),不斷深化黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強的組織保障和智力支持,2006年我鄉(xiāng)被國家精神文明建設(shè)委員會命名為全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),2007年被市委、市政府命名為“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”,2008年被縣委、縣政府命名為“先進(jìn)基層黨組織”、“五好班子”,6個農(nóng)村黨支部被縣委、縣政府命名為“高標(biāo)準(zhǔn)五好黨支部”。
今年上半年,對2個后進(jìn)村進(jìn)行集中整建,實行臺帳管理,整頓一個,銷號一個,先后解決了1個村兩委班子不健全、1個村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)等問題。全鄉(xiāng)一類黨支部達(dá)到4個,三類支部下降到2個。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委還推行了村后備干部民主推薦、黨支部書記任前預(yù)審和村級干部檔案管理三項制度,先后建立村級干部檔案卡33張,選拔培養(yǎng)村級后備干部20名,使農(nóng)村干部培養(yǎng)、選任、管理方式更加規(guī)范、民主、科學(xué)。在村級班子建設(shè)上,注重把選拔致富能人當(dāng)村官作為增強村班子活力和黨組織凝聚力的一件大事來抓,將選人的重點放在了農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員中,村黨支部必須具備“四有”標(biāo)準(zhǔn),有政治頭腦、有政富本領(lǐng)、有政策水平、有群眾基礎(chǔ),在選拔的方式上,全面推行“兩推一選”,通過黨員、群眾推薦的方式,有效增強了村“兩委”班子活力。至目前,全鄉(xiāng)8個村“兩委”中共有致富能人62人,占總數(shù)的70%,有1個村實現(xiàn)了書記、主任“一肩挑”。
三是抓基礎(chǔ),大力加強村級陣地建設(shè)。近年來,我鄉(xiāng)把加強村級陣地建設(shè)作為強化基礎(chǔ)組織建設(shè)和深化黨員教育的重要措施來抓,多方籌措資金,按時新建和翻建相結(jié)合的思路,采取“上面撥一點,自己籌一點”的辦法,先后投入50多萬元,對3個村級組織活動場所進(jìn)行了新建,對5個村級組織活動場所進(jìn)行了翻建改造,并配備更新了辦公設(shè)施及電化教育設(shè)備,購臵電視機(jī)、VCD、電腦、投影等設(shè)施44臺件,使村級組織活動場所服務(wù)成為集黨員活動、科技培訓(xùn)、圖書閱覽、遠(yuǎn)程教育、電化教育、黨務(wù)公開“六位一體”、功能齊
宅建設(shè)、人畜飲水工程等重點工作中,全鄉(xiāng)黨員積極響應(yīng)號召,帶領(lǐng)群眾參與建設(shè),有力地助推了新農(nóng)村建設(shè)。二是建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制。我們在認(rèn)真貫徹落實市縣委《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上??h上率先在我鄉(xiāng)開展了黨內(nèi)激勵幫扶工作試點。在建立黨內(nèi)激勵機(jī)制方面,著力實施了基層黨建“項目創(chuàng)新獎”評比活動和“旗臶示范”工程,積極探索選樹典型策勵、制定出臺待遇鼓勵、給予資金物質(zhì)獎勵、提高政治待遇激勵的方法和途徑,使其在精神上有歸屬感、工作上有使命感、政治上有榮譽感。在建立黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制方面,逐級分類建立了老黨員和困難黨員統(tǒng)計臺帳,每年“七一”和“兩節(jié)”前后,各級黨組織都要對其進(jìn)行走訪慰問。建立健全了黨內(nèi)談心、探訪制度、黨委委員聯(lián)系黨員代表、黨員代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度和黨費減免等制度。對生活困難黨員,積極與民政、社保等部門協(xié)調(diào),全面落實了最低生活保障。對生活困難黨員,采取動員社會各界捐助物資等方式,為其實施救助,真正讓廣大黨員感受到了黨組織的溫暖,鼓勵其奮發(fā)有為。
六是建立了黨代表任期制和黨代會常任制??h委研究下發(fā)了《金塔縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制實施辦法》、《金塔縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制暫行辦法》和《金塔縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會常任制試點工作實施方案》,今年,我鄉(xiāng)全面推行黨代表任期制和黨代表大會常任制,如何開好會議,開出實效,我們分析:年底的黨代會和人代會都相繼召開,兩會召開的時間間隔又不長,從內(nèi)容上講,兩會各有重點又有交叉的內(nèi)容,黨代會
四、加強和改進(jìn)村級黨組織建設(shè)的思路
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,要在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,大力加強以村黨支部書記為重點的村干部隊伍建設(shè)。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)需要抓好“五個關(guān)鍵點”,一是提高認(rèn)識是前提。實踐證明,黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),抓住了農(nóng)村基層黨建,就是抓住了農(nóng)村改革發(fā)展的“牛鼻子”。要牢固樹立“抓不好經(jīng)濟(jì)會誤大事,抓不好黨建會出大事”的理念,要始終把農(nóng)村基層黨建牢牢抓在手上。力爭三年時間加大各類資金項目的整合力度,搞好村級組織陣地建設(shè),為基礎(chǔ)黨組織開展活動搭建平臺。二是配強村班子是關(guān)鍵。要把專業(yè)型、產(chǎn)業(yè)型、科技型、市場型的能人選進(jìn)村班子中,從根本上改變村級組織班子成員年齡偏大、文化偏低、帶領(lǐng)群眾致富能力弱的狀況,要著眼長遠(yuǎn),建設(shè)一支數(shù)量充足,結(jié)構(gòu)合理,素質(zhì)良好的村后備干部隊伍,解決農(nóng)村基層組織后繼乏人的問題。三是抓好黨員隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。一方面,要發(fā)展壯大黨員隊伍,嚴(yán)把入口關(guān),嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作,壯大黨員積極分子隊伍,加大在文化程度較高的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的力度。另一方面,要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的作用,通過政策指導(dǎo)、資金扶持、項目引進(jìn)、信息咨詢、科技推廣等措施,為有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村黨員提供幫助,鼓勵和引導(dǎo)他們帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。以黨員責(zé)任區(qū)、黨員中心戶、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制、結(jié)對幫扶等為載體,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用的
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