下面是范文網(wǎng)小編收集的創(chuàng)新機制抓監(jiān)督強化落實促發(fā)展3篇 強化監(jiān)督促進(jìn)發(fā)展，供大家參考。
創(chuàng)新機制抓監(jiān)督強化落實促發(fā)展1
督查工作情況匯報
中共掇刀區(qū)委督查室
今年以來，我們緊緊圍繞區(qū)委“打造工業(yè)新區(qū)、建設(shè)宜居新城、為率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化而努力奮斗”的總體目標(biāo)，牢固樹立“大督查”觀念，按照“發(fā)展穩(wěn)定雙推進(jìn)、服務(wù)考核雙強化”的工作思路，不斷創(chuàng)新督查工作思路、完善機制，積極作為、真抓實干，有力促進(jìn)了全區(qū)重點工作部署的貫徹落實，推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、堅持高點定位，積極構(gòu)建“大督查”工作格局
堅持把督促檢查作為促進(jìn)工作落實的重要手段，積極探索領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持和全社會廣泛參與督查工作的新思路、新機制、新辦法，高起點定位、高效能推進(jìn)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門聯(lián)動、公眾推動的“大督查”工作格局。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督查“第一推動力”作用。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好督查工作的前提，也是保障督查工作順利開展的主因。近幾年來，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)不斷加大督查工作話語權(quán)，定期聽取督查工作匯報，分析情況，解決困難，并進(jìn)行具體的工作指導(dǎo)；批準(zhǔn)區(qū)委督查室列席區(qū)委常委會議，閱讀相關(guān)文件；每月帶領(lǐng)督查室工作人員下基層調(diào)研，使督查室第一時間掌握區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署。通過這些方式，著力把督查室建成黨委決策的“參謀部”、推動發(fā)展的“作戰(zhàn)部”、解決問題的“協(xié)調(diào)部”，確保督查部門有職有位。
二是充分發(fā)揮部門督查“第一執(zhí)行力”作用。依靠督查室承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的優(yōu)勢，大力加強全區(qū)部門間的協(xié)調(diào)配合，依
1靠專業(yè)部門的力量，共同抓好對重點工作特別政策性、專業(yè)性較強的重要事項的督查。今年以來，圍繞招商引資、重點項目建設(shè)等工作，會同區(qū)發(fā)改局、項目辦、審計局、統(tǒng)計局等部門組成聯(lián)合督查組開展督查，對市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的重點項目實行重點調(diào)度，每周深入項目現(xiàn)場進(jìn)行實地督查，找準(zhǔn)影響進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促解決；圍繞城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會準(zhǔn)備工作，聯(lián)合區(qū)一體化辦、區(qū)城管局等單位每天上路督查，增強了督查工作的針對性和實效性。
三是充分發(fā)揮群眾督查“第一監(jiān)督力”作用。依托新聞媒體監(jiān)督實效性強、影響帶動力大的優(yōu)勢，將行政督查與新聞媒體督查結(jié)合起來，對為民十件實事等宜公開、可量化、有形象進(jìn)度要求的重點工作任務(wù)，積極依托掇刀新聞、政府官網(wǎng)等媒體，實施公開掛牌督辦，主動接受社會監(jiān)督。同時在政府門戶網(wǎng)站開通了政民互動平臺，公開了督查電子郵箱，認(rèn)真聽取廣大網(wǎng)民的意見和建議，依靠廣大網(wǎng)民群策群力，促進(jìn)各類民生訴求的解決。今年已辦理網(wǎng)絡(luò)評論37件。通過實施公眾督查，既充分發(fā)揮了社會輿論監(jiān)督的作用，又切實提高了群眾對黨委政府工作的認(rèn)知度和滿意度。
二、緊扣工作重點，不斷增強 “大督查”工作質(zhì)效
始終堅持把全區(qū)工作的重點、工作推進(jìn)的難點和社會關(guān)注的熱點作為督查工作的重點，實施重點突破，提高督查效能。
一是圍繞全局督大事。對區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體和落實要求，細(xì)化任務(wù)分解，落實到崗位、人頭，具體到時限，分階段開展督查。今年以來，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的城鄉(xiāng)一體化工作、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點工作，以
及48個投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的重點項目建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，實行月督查、月通報，通過抓一個個具體工作、解決好一個個具體問題，始終保持對全市重點工作的強大推動力。同時，緊貼區(qū)委階段性工作部署，圍繞城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會改造建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作進(jìn)行專項督查，目前共開展階段性重點工作督查30余次，下發(fā)督察通報14份，確保了各項目標(biāo)任務(wù)和部署要求真正落到實處。
二是關(guān)注民生督實事。對農(nóng)村安全飲水工程、安居工程等10件為民要辦的實事嚴(yán)格實行區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)、項目單位主要負(fù)責(zé)人、項目直接責(zé)任人三級目標(biāo)責(zé)任制，并逐項制定了《計劃進(jìn)度表》，對項目進(jìn)展中的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟進(jìn)行分解、落實責(zé)任，建立起相互銜接、全程跟蹤、動態(tài)管理的工作機制。并每月會同有關(guān)部門對實事進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場督查，對不達(dá)計劃進(jìn)度的及時協(xié)調(diào)調(diào)度。目前，我區(qū)確定的實事均按要求和標(biāo)準(zhǔn)順利實現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo)，確保人民群眾滿意。
三是緊扣熱點督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則，切實抓住那些潛在性、傾向性、苗頭性的問題，深入基層了解真實情況，探尋有效方法，督促熱點難點問題的解決，為群眾排憂解難。從教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等群眾接觸最多、反映最多的部門作風(fēng)問題，到占地拆遷補償、村干部廉潔自律等，實行分類建檔管理、掛號銷號落實、部門聯(lián)動辦理等舉措，合力攻堅，定措施、抓整改，確保問題圓滿解決。今年以來，對涉及群眾切身利益的安居工程建設(shè)、食品安全等熱點問題開展了深入督查，取得明顯實效。
四是落實批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必
報、公正處理、查處徹底、杜絕反復(fù)”的總體要求，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作，制定了嚴(yán)格的批示事項報告辦理、反饋、通報等制度，對每一個領(lǐng)導(dǎo)批示件，都嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理，從編號、登記、復(fù)印、分發(fā)，到督辦、催辦、整理、反饋，每一個環(huán)節(jié)都做到一絲不茍，確保件件有著落、事事有回音。對未按照進(jìn)度要求辦理的責(zé)任單位和責(zé)任人，發(fā)出催辦通知單；對重要的或經(jīng)多次催辦仍未按要求辦理的工作事項，現(xiàn)場督辦、限時辦結(jié)。目前，全區(qū)共登記、催辦市領(lǐng)導(dǎo)批示事項23件，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示事項件，辦結(jié)率達(dá)到100%。
今年上半年，由區(qū)委督查室牽頭，組織有關(guān)部門對全區(qū)招商引資、項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”、迎接城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會現(xiàn)場建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、省黨代會期間的信訪維穩(wěn)等工作進(jìn)行了深入督查，取得了良好成效，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。上半年，實現(xiàn)區(qū)屬生產(chǎn)總值億元,同比增長%;區(qū)屬城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,同比增長%,實現(xiàn)增加值億元,同比增長%;全區(qū)城鎮(zhèn)以上在建項目69個,比上年同期增加42個,增長%;新開工項目45個,比上年同期增加28個,增長%;實現(xiàn)財政收入萬元，同比增長%，占年計劃%；實現(xiàn)區(qū)級一般預(yù)算收入萬元,同比增長%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，同比增加1140元。
三、創(chuàng)新督查理念，逐步提升“大督查”工作水平
堅持有督必辦、有辦必果、有果必用，不斷拓展督查工作內(nèi)涵和外延，將督查結(jié)果與調(diào)查研究、績效考核和干部問責(zé)緊密結(jié)合，以工作實績樹立督查工作權(quán)威。
1、完善日常督查機制。成立了以區(qū)委、政府督查室為主體的重點辦。明確規(guī)定，重點工作責(zé)任單位均為區(qū)重點辦成員單位。區(qū)重點辦日常運轉(zhuǎn)實行成員負(fù)責(zé)制，各自對分配承擔(dān)的工作獨立負(fù)責(zé)。區(qū)重點辦定期（一般為一月一次）或根據(jù)需要，組織成員單位召開工作聯(lián)席會議，加強對重點工作的調(diào)度督查，并以區(qū)委、區(qū)政府名義，編發(fā)情況通報，對重點工作的推進(jìn)情況進(jìn)行點評，既通報成績，又反映問題。
2、健全獎勵懲處機制。組織相關(guān)單位對各地各部門落實重點工作情況，按照“目標(biāo)、業(yè)績、過錯”三部分進(jìn)行績效考核。同時，各專項工作考核（如經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、社會治安綜合治理、人口與計生工作等）結(jié)果，根據(jù)需要納入相關(guān)考核使用，進(jìn)行加權(quán)計分。按照考核得分，劃分先進(jìn)單位、達(dá)標(biāo)單位和不達(dá)標(biāo)單位。對先進(jìn)單位予以表揚和重獎；達(dá)標(biāo)單位全額撥發(fā)經(jīng)費、獎金；不達(dá)標(biāo)單位視情減發(fā)經(jīng)費、獎金，并向區(qū)委、區(qū)政府說明情況。
3、建立成果運用機制。在評選以區(qū)委、政府名義表彰的各類先進(jìn)單位和先進(jìn)個人時，事先都須征求督查室等部門的意見。同時，注重將督查考核結(jié)果向組織人事部門反饋，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，使優(yōu)者提撥重用，劣者降級免，真正讓督查工作有為有位。
近年來，我區(qū)督查工作在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有作用，積累了一定經(jīng)驗，但與新形勢新要求相比尚有不少差距，一些方面還有待繼續(xù)改進(jìn)和加強。今后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒各兄弟區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗，積極進(jìn)取，毫不懈怠，努力提升工作水平，使我區(qū)督查工作更規(guī)范，真正做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，讓群
眾受益。
創(chuàng)新機制抓監(jiān)督強化落實促發(fā)展2
全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng) 辦公室工作經(jīng)驗材料
創(chuàng)新機制抓督查
強化落實促發(fā)展
中共XX縣紀(jì)委辦公室（2011年8月）
近年來，XX縣紀(jì)委辦公室緊緊圍繞反腐倡廉中心工作，堅持高點定位，突出督查重點，創(chuàng)新工作理念，有力地發(fā)揮了督促檢查職能在反腐倡廉建設(shè)中的作用，推動了反腐倡廉建設(shè)各項工作的深入開展。
一、堅持高點定位，積極構(gòu)建“大督查”工作格局 堅持把督促檢查作為促進(jìn)工作落實的重要手段，積極探索領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持和全社會廣泛參與督查工作的新思路、新機制、新辦法，高起點定位、高效能推進(jìn)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門聯(lián)動、公眾推動的“大督查”工作格局。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督查主體 “第一推動力”作用。為更好地服務(wù)全縣發(fā)展大局，建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，進(jìn)一步強化考核督查職能，成立了XX縣紀(jì)檢監(jiān)察工作考核督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣紀(jì)委副書記任副組長，常委和相關(guān)室負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣考核督查工作組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和重點工作督促檢查。建立縣紀(jì)委常委月聽取機關(guān)室工作匯報和季聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直各紀(jì)檢組（紀(jì)委）工作匯報的督查工作機制，分析情況，解決困難，指導(dǎo)工作。同時，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，分管常委既要抓 好分管工作的決策部署，又要抓好分管工作的督促落實，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)在督查工作中的表率作用。
二是大力開展聯(lián)合督查。充分發(fā)揮縣紀(jì)委辦公室承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的優(yōu)勢，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，依靠專業(yè)部門的力量，共同抓好對重點工作特別政策性、專業(yè)性較強的重要事項的督查。今年以來，圍繞農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，會同縣財政、農(nóng)業(yè)、民政、審計等部門組成6個聯(lián)合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街開展黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督查，尤其對村干部作風(fēng)不民主、不按“4+2”工作法程序決策，村務(wù)不公開、假公開，造成不穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街，進(jìn)行重點督查，增強督查工作的針對性和實效性，促進(jìn)工作開展。
三是積極實施公眾督查。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督實效性強、影響帶動力大的優(yōu)勢，將行政督查與新聞媒體督查結(jié)合起來，對職能部門服務(wù)發(fā)展、為民辦實事等宜公開、可量化的重點工作任務(wù)，積極依托電視、報紙等媒體，實施公開掛牌督辦，主動接受社會監(jiān)督。在縣電視臺開設(shè)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專題欄目，跟蹤報道經(jīng)濟(jì)部門服務(wù)企業(yè)項目情況；在《XXXX》公開各職能部門服務(wù)承諾，印發(fā)《職能部門服務(wù)承諾手冊》8000本，發(fā)放到社會各界人士手中，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督。通過實施公眾督查，既充分發(fā)揮了社會輿論監(jiān)督的作用，又切實提高了群眾對我們反腐倡廉建設(shè)工作的認(rèn)知度和滿意度。
二、突出督查重點，強力推進(jìn)工作落實
始終堅持把全縣工作的重點、工作推進(jìn)的難點和社會關(guān)注的熱點作為督查工作的重點，不斷創(chuàng)新工作方式方法，完善督查工作機制，實施重點突破、整體推進(jìn)。一是圍繞全局抓大事。根據(jù)不同時期中央和地方各級黨委、政府的中心工作，及時調(diào)整工作方案，明確重點任務(wù)。近年，我們圍繞中央和地方各項中心，先后對“擴內(nèi)需促增長”、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況進(jìn)行重點督查。圍繞縣紀(jì)委全會決策部署的落實，按照“定任務(wù)、定責(zé)任單位、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定工作要求、定落實時限”的“五定”要求，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位落實縣紀(jì)委全會精神和重大工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，督查情況書面報委局領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，確保全會決策部署和各項重大工作真正落到實處。
二是緊扣熱點督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則，深入基層了解真實情況，探尋有效方法，督促熱點難點問題的解決，為群眾排憂解難。從教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生等群眾接觸最多、反映最多的部門作風(fēng)問題，到占地拆遷補償、村干部廉潔自律等問題，實行分類建檔管理、掛號銷號落實、部門聯(lián)動等舉措，合力攻堅，定措施、抓整改，確保問題圓滿解決。今年以來，對涉及群眾切身利益的保障性住房建設(shè)、強農(nóng)惠農(nóng)資金管理發(fā)放等熱點問題開展了深入督查，做到了既為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難，又貼近民心民意。
三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示事項抓督查。按照“有批必查、有查必果、有果必報、公正處理、查處徹底、杜絕反復(fù)”的總體要求，實行一事一辦一報、現(xiàn)場核查等工作制度，明確專人對領(lǐng)導(dǎo)批示事項的落實情況進(jìn)行跟蹤督辦。在督辦落實過程中，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主辦和協(xié)辦單位、具體責(zé)任人和辦結(jié)時限，堅持一督 3 到底，確保事事有結(jié)果、件件有回音。今年以來，我縣共登記、催辦領(lǐng)導(dǎo)批示事項8件，辦結(jié)率達(dá)到100%。
三、創(chuàng)新工作理念，不斷增強督查工作實效
堅持有督必辦、有辦必果、有果必用，不斷拓展督查工作內(nèi)涵和外延，將督查結(jié)果與調(diào)查研究、績效考核和干部問責(zé)緊密結(jié)合，以工作實績樹立督查工作權(quán)威。
堅持督查與調(diào)研相結(jié)合。在為領(lǐng)導(dǎo)提供全面、客觀、翔實的“第一手材料”的同時，注重從深層次上考慮問題，對制約工作進(jìn)展的難點問題以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的問題，深入調(diào)查研究，提出有針對性的督查意見、建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。今年以來，我們對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，形成調(diào)研報告10余期，其中5期得到縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。如我們在督查農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，發(fā)現(xiàn)村級糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)點、村級信訪接待站、村委監(jiān)督委員會、村為民服務(wù)代辦站等村級機構(gòu)存在浪費人力、物力資源，不利于作用發(fā)揮的問題，建議整合四個村級機構(gòu)職能。領(lǐng)導(dǎo)批示后，在全縣推行了村務(wù)監(jiān)督委員會、糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)點、為民服務(wù)代辦站、信訪接待室等四個村級基層組織“四位一體”融合，方便群眾辦事，贏得了廣大干部群眾的好評。
堅持督查與考核相結(jié)合。一方面通過考核推動督查事項的落實。以績效考核為導(dǎo)向，樹立工作標(biāo)桿，指明督查工作的中心和重點，提高督查針對性。制定了《XX縣紀(jì)檢監(jiān)察組織崗位目標(biāo)百分考核辦法》，考核分工作實績考核、作風(fēng)紀(jì)律考核和民主測評三個方面，實行百分考核，所獲榮譽為加分項目，其中將工作實績考核中的辦案和獲得榮譽情況作為重點，設(shè)定大分值。建立起了考核內(nèi)容科學(xué)設(shè)置、考核對象分類合理、考核指標(biāo)重點突出的目標(biāo)考評機制，進(jìn)一步激發(fā)了機關(guān)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，營造出明爭暗賽、競相趕超的濃厚氛圍。另一方面通過督查促進(jìn)考核問題的落實。以督導(dǎo)檢查為抓手，不斷發(fā)現(xiàn)考核中的問題和不足，探求解決問題的辦法，總結(jié)經(jīng)驗，充實完善考核體系。對納入目標(biāo)績效考核的各項工作的情況隨時備案，實行周匯總、月公開、季分析，半年和年終述職、民主測評、數(shù)據(jù)匯總、考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定的辦法，保證了各項工作落到實處、抓出實效，收到了“督查使考核更具日常性，考核使督查更具權(quán)威性”的良好效果。
堅持督查與干部問責(zé)相結(jié)合。將平時工作督查的成績按30%計入年終總成績，年終總評成績突出的，頒發(fā)“紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位”證書，紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）授予“紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個人”；連續(xù)兩年被評為先進(jìn)單位的，優(yōu)先向組織部門推薦提拔重用。對成績落后的后兩名，予以黃牌警告，紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）誡免談話，連續(xù)兩年綜合評定為后兩名的，建議組織部門調(diào)離崗位。這種做法，考出了正氣、考出了活力，形成了工作推進(jìn)和干部素質(zhì)提高的“雙動力”，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變，干事熱情高漲，執(zhí)行力顯著增強，有力促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)各項決策部署的推進(jìn)和落實。
創(chuàng)新機制抓監(jiān)督強化落實促發(fā)展3
創(chuàng)新機制抓督查 強化落實促發(fā)展
今年以來，我們緊緊圍繞“率先在全省實現(xiàn)全面小康、率先建成經(jīng)濟(jì)文化強市”的總體目標(biāo)，按照“發(fā)展穩(wěn)定雙推進(jìn)、服務(wù)考核雙強化”的工作思路，不斷創(chuàng)新督查工作理念，健全網(wǎng)絡(luò)、完善機制，積極作為、真抓實干，有力促進(jìn)了全市重點工作部署的貫徹落實，推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、堅持高點定位，積極構(gòu)建“大督查”工作格局 堅持把督促檢查作為促進(jìn)工作落實的重要手段，積極探索領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持和全社會廣泛參與督查工作的新思路、新機制、新辦法，高起點定位、高效能推進(jìn)，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門聯(lián)動、公眾推動的“大督查”工作格局。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督查主體 “第一推動力”作用。為更好地服務(wù)全市發(fā)展大局，建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，進(jìn)一步強化考核督查職能，率先在全省成立考核督查局基礎(chǔ)上，成立了市考核督查工作委員會，由市委書記任主任，市長任常務(wù)副主任，相關(guān)常委任副主任，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)全市考核督查工作組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和重點工作督促檢查。建立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)季度調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、考核督查局日常調(diào)度的督查工作機制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取督查工作匯報，分析情況，解決困難，并進(jìn)行具體的工作指導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸地把督查工作作為自身的一項重要職責(zé)，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，既抓好分管工作的決策 部署，又抓好分管工作的督促落實，充分發(fā)揮了在督查工作中的表率作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門也明確了督查工作分管領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合工作實際成立了專門的督查機構(gòu)，在全市建立起了完善的督查工作網(wǎng)絡(luò)。
二是大力開展聯(lián)合督查。充分發(fā)揮考核督查委員會辦公室承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的優(yōu)勢，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，依靠專業(yè)部門的力量，共同抓好對重點工作特別政策性、專業(yè)性較強的重要事項的督查。今年以來，圍繞招商引資、重點項目建設(shè)等工作，會同市發(fā)改局、項目辦、審計局、統(tǒng)計局等部門組成聯(lián)合督查組開展督查，尤其對建設(shè)速度緩慢的13個項目，實行重點調(diào)度，每周深入項目現(xiàn)場進(jìn)行實地督查，找準(zhǔn)影響進(jìn)度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促解決，增強了督查工作的針對性和實效性。
三是積極實施公眾督查。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督實效性強、影響帶動力大的優(yōu)勢，將行政督查與新聞媒體督查結(jié)合起來，對全市為民要辦實事等宜公開、可量化、有形象進(jìn)度要求的重點工作任務(wù)，積極依托網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報紙等媒體，按照“公開任務(wù)目標(biāo)、公開責(zé)任體系、公開進(jìn)展情況”的要求，實施公開掛牌督辦，主動接受社會監(jiān)督。在電視臺開設(shè)了“督查聚焦”欄目，對全市60個重點建設(shè)項目、10件實事、8個重點工程指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作開展情況，進(jìn)行跟蹤督查報道。同時大力拓寬廣大網(wǎng)民建言獻(xiàn)策渠道，借助網(wǎng)絡(luò)力量促進(jìn)各類民生訴求的解決，在政府門戶網(wǎng)站開通了政民互動平臺，公開了考核督查電子郵箱和熱線電話，認(rèn)真聽取廣大網(wǎng)民的意見和建議，今年已辦理人民來 信及網(wǎng)絡(luò)評論60余件。通過實施公眾督查，既充分發(fā)揮了社會輿論監(jiān)督的作用，又切實提高了群眾對黨委政府工作的認(rèn)知度和滿意度。
二、突出督查重點，強力推進(jìn)工作落實
始終堅持把全市工作的重點、工作推進(jìn)的難點和社會關(guān)注的熱點作為督查工作的重點，不斷創(chuàng)新工作方式方法，完善督查工作機制，實施重點突破、整體推進(jìn)。
一是圍繞全局督大事。對市委、市政府年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體和落實要求，細(xì)化任務(wù)分解，落實到崗位、人頭，具體到時限，分階段開展督查。今年以來，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的農(nóng)村工作、招商引資及大項目建設(shè)等8個方面的重點工作，文化中心、生活垃圾綜合處理場建設(shè)等10項城鄉(xiāng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及60個投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的重點項目，打破“年初建帳、年中查帳、年底交帳”的督查常規(guī)，建立了市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，實行月督查、月通報，通過抓一個個具體工作、解決好一個個具體問題，始終保持對全市重點工作的強大推動力。同時，緊貼市委、市政府階段性工作部署，圍繞城中村開發(fā)改造建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、防控美國白蛾、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、林權(quán)制度改革等工作，進(jìn)行專項督查，目前共開展階段性重點工作督查30余次，確保了各項目標(biāo)任務(wù)和部署要求真正落到實處。
二是關(guān)注民生督實事。對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、安居工程等10件為民要辦的實事，嚴(yán)格實行市級分管領(lǐng)導(dǎo)、項目單位主要 負(fù)責(zé)人、項目直接責(zé)任人三級目標(biāo)責(zé)任制，并逐項制定了《計劃進(jìn)度表》，對項目進(jìn)展中的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟進(jìn)行分解、落實責(zé)任，建立起相互銜接、全程跟蹤、動態(tài)管理的工作機制。為抓好工作落實，我們每月會同有關(guān)部門對實事進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場督查，對不達(dá)計劃進(jìn)度的及時協(xié)調(diào)調(diào)度。目前，我市確定的實事均按要求和標(biāo)準(zhǔn)順利實現(xiàn)了進(jìn)度目標(biāo)，確保了實事辦好辦實、人民群眾滿意。
三是緊扣熱點督難事。本著抓大事、顧小事、破難事的原則，切實抓住那些潛在性、傾向性、苗頭性的問題，深入基層了解真實情況，探尋有效方法，督促熱點難點問題的解決，為群眾排憂解難。從教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等群眾接觸最多、反映最多的部門作風(fēng)問題，到占地拆遷補償、村干部廉潔自律等，實行分類建檔管理、掛號銷號落實、部門聯(lián)動辦理等舉措，合力攻堅，定措施、抓整改，確保問題圓滿解決。今年以來，對涉及群眾切身利益的安居工程建設(shè)、村級衛(wèi)生室和計生服務(wù)室建設(shè)等熱點問題開展了深入督查，做到了既為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難，又貼近民心民意。
四是落實批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必報、公正處理、查處徹底、杜絕反復(fù)”的總體要求，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作，制定了嚴(yán)格的批示事項報告辦理、反饋、通報等制度，對每一個領(lǐng)導(dǎo)批示件，都嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦理，從編號、登記、復(fù)印、分發(fā)，到督辦、催辦、整理、反饋，每一個環(huán)節(jié)都做到一絲不茍，確保件件有著落、事事有回音。對未按照 進(jìn)度要求辦理的責(zé)任單位和責(zé)任人，發(fā)出催辦通知單；對重要的或經(jīng)多次催辦仍未按要求辦理的工作事項，現(xiàn)場督辦、限時辦結(jié)。目前，全市共登記、催辦領(lǐng)導(dǎo)批示事項23件，辦結(jié)率達(dá)到100%。
三、創(chuàng)新工作理念，不斷增強督查工作實效
堅持有督必辦、有辦必果、有果必用，不斷拓展督查工作內(nèi)涵和外延，將督查結(jié)果與調(diào)查研究、績效考核和干部問責(zé)緊密結(jié)合，以工作實績樹立督查工作權(quán)威。
堅持督查與調(diào)研相結(jié)合。在為領(lǐng)導(dǎo)提供全面、客觀、翔實的“第一手材料”的同時，注重從深層次上考慮問題，對制約工作進(jìn)展的難點問題以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的問題，深入調(diào)查研究，提出有針對性的督查意見、建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。今年以來，我們在督查中對發(fā)現(xiàn)的問題都進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，形成調(diào)研報告向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行反饋，已編發(fā)調(diào)研類督查專報20余期，其中10余期得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，有力促進(jìn)了重點工作的順利實施。如在城中村開發(fā)改造過程中，深入每個村進(jìn)行督查調(diào)研，找出了存在的區(qū)域不平衡、城市整體觀念差等深層次問題，提出了解決問題的意見和建議，為市委、市政府定政策、作決策提供了直接依據(jù)。
堅持督查與考核相結(jié)合。一方面通過考核推動督查事項的落實。以績效考核為導(dǎo)向，樹立工作標(biāo)桿，指明督查工作的中心和重點，提高督查針對性。研究制定了《關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、健全完善經(jīng)濟(jì)社會考核監(jiān)督體系的意見》，將市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、為民要辦的實事、重點投資項 目以及其他各項重點工作部署及時納入市直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)績效考核體系，形成了定量化、具體化、可操作、可監(jiān)控的千分制考核指標(biāo)，在全市建立起了上下對接、任務(wù)共擔(dān)、責(zé)任相連、全方位覆蓋的目標(biāo)責(zé)任機制。另一方面通過督查促進(jìn)考核問題的落實。以督導(dǎo)檢查為抓手，不斷發(fā)現(xiàn)考核中的問題和不足，探求解決問題的辦法，進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗，不斷充實完善到考核體系中。對納入目標(biāo)績效考核的各項工作，堅持全程監(jiān)控與重點督查相結(jié)合、階段性驗收與年終全面考核相結(jié)合、個別抽查與拉網(wǎng)式檢查相結(jié)合、單獨考核與聯(lián)合考核相結(jié)合，使工作進(jìn)展情況始終置于考核監(jiān)督之下，保證了各項工作落到實處、抓出實效，收到了“督查使考核更具日常性，考核使督查更具權(quán)威性”的良好效果。
堅持督查與干部問責(zé)相結(jié)合。制定出臺了《干部問責(zé)暫行辦法》，加強對各單位、各部門落實上級和市委、市政府各項決策部署以及全市重點工作推進(jìn)完成情況的監(jiān)督檢查，并將督查考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)，對達(dá)不到工作進(jìn)度要求的嚴(yán)格實施問責(zé)，對考核綜合名次倒數(shù)后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和后五位的市直部門進(jìn)行誡勉談話和組織調(diào)整。這種組織部門與督查考核部門聯(lián)動、考人與考事相結(jié)合的做法，考出了正氣、考出了活力，形成了工作推進(jìn)和干部素質(zhì)提高的“雙動力”，全市上下精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，執(zhí)行力顯著增強，有力促進(jìn)了市委各項決策部署的推進(jìn)和落實。
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