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文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金1
大方縣新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理
情況自查報(bào)告
我縣的新型墻體材料專項(xiàng)基金從2008年7月開征,征收的主要是城鎮(zhèn)新建建筑。2008年7月到2010年元月根據(jù)黔財(cái)綜(2007)77好文件規(guī)定按建筑面積每平方米8元標(biāo)準(zhǔn)征收,2010年元月以后根據(jù)黔財(cái)綜(2009)79號(hào)文件規(guī)定按建筑面積每平方米10元征收,共收繳專項(xiàng)基元。到目前為止沒(méi)有一家企業(yè)申請(qǐng)返退基金,這筆基金一直在財(cái)政專戶存著。
存在的問(wèn)題
我縣新型墻體材料專項(xiàng)基金在征收、使用和管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。但仍然存在一些問(wèn)題和不足,需要在今后的工作中進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
1、由于部分建設(shè)業(yè)主資金周轉(zhuǎn)困難,不能及時(shí)繳納,導(dǎo)致管理部門未做到應(yīng)收盡收。
2、沒(méi)有專項(xiàng)基金返退。
3、專項(xiàng)基金使用效益不高。
下一步工作
1、嚴(yán)格按照文件規(guī)定,加大征收力度。深入開展監(jiān)督檢查工作,禁止隨意減征、免征專項(xiàng)基金的行為,嚴(yán)格按照政策規(guī)定辦理。
2、加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和導(dǎo)向作用,廣泛深入地開展形式多樣的專題宣傳活動(dòng),積極宣傳推進(jìn)
新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的重大意義。通過(guò)各類新聞媒體的輿論報(bào)道,讓大家進(jìn)一步了解新型墻體材料所具有的技術(shù)性能優(yōu)勢(shì),逐步關(guān)閉和淘汰傳統(tǒng)墻材生產(chǎn)線,積極促進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑事業(yè)大發(fā)展。
3、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,按規(guī)定進(jìn)行返退。根據(jù)省關(guān)于基金返退的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善基金返退程序。本著有利于促進(jìn)新型墻材事業(yè)推廣,方便企業(yè)報(bào)退的原則。
4、加快項(xiàng)目推進(jìn),充分發(fā)揮資金效益。積極利用新型墻體材料專項(xiàng)基金的調(diào)節(jié)作用,加大對(duì)新型墻體材料發(fā)展與應(yīng)用的示范項(xiàng)目、配套技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等扶持和投入。加快建立扶持企業(yè)和示范工程建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。
二0一一年十一月二十五日
文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金2
ABC基金會(huì) 專項(xiàng)基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范ABC基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“A基金會(huì)”)專項(xiàng)公益基金的設(shè)立、實(shí)施和管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等國(guó)家法律、法規(guī)和《ABC基金會(huì)章程》,特制訂本辦法。
第二條 專項(xiàng)基金是指發(fā)起人以支持公益事業(yè)為目的,在A基金會(huì)的基本賬戶下,設(shè)立專項(xiàng)基金科目,按照捐贈(zèng)者的意愿專款專用,并遵守本辦法管理的專項(xiàng)資金。
第二章 專項(xiàng)基金的設(shè)立
第三條 凡境內(nèi)外熱心公益事業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人,均可作為發(fā)起人向A基金會(huì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立符合A基金會(huì)宗旨的、并由發(fā)起人指定公益用途的專項(xiàng)基金。
第四條 發(fā)起人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)基金需向A基金會(huì)提交下列材料: 1.專項(xiàng)基金設(shè)立方案; 2.專項(xiàng)基金章程(擬);
3.發(fā)起人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證及法定代表人身份證等復(fù)印件(以上復(fù)印件需加蓋公章);發(fā)起人是自然人的,應(yīng)提供身份證復(fù)印件,并在復(fù)印件上簽字; 第五條 設(shè)立專項(xiàng)基金的初始基金最低數(shù)額為200萬(wàn)元人民幣或等額外幣。
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第六條 專項(xiàng)基金的名稱應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)基金設(shè)立的目的,由發(fā)起人提出、經(jīng)A基金會(huì)審核命名,在該專項(xiàng)基金名稱前,須冠以“ABC基金會(huì)”(簡(jiǎn)稱時(shí)可用“A”)的字樣,對(duì)外一律使用經(jīng)本會(huì)審定的專項(xiàng)基金全稱或簡(jiǎn)稱。
第七條 A基金會(huì)應(yīng)與發(fā)起人簽署《發(fā)起和設(shè)立專項(xiàng)公益基金協(xié)議書》,確立雙方的責(zé)任與權(quán)利,協(xié)議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
1.發(fā)起設(shè)立專項(xiàng)基金的數(shù)額及基金名稱; 2.專項(xiàng)基金的資金來(lái)源;
3.發(fā)起人或捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)意向及管理、使用要求; 4.管理成本的內(nèi)容、提取方式和比例; 5.專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)的組成及工作職責(zé); 6.專項(xiàng)基金終止及延續(xù)條件;
7.是否履行備案手續(xù)和其他需要約定的事項(xiàng)。
第八條 專項(xiàng)基金捐贈(zèng)到賬后,A基金會(huì)應(yīng)向捐贈(zèng)人開具正式捐贈(zèng)收據(jù)。
第九條 專項(xiàng)基金是在A基金會(huì)下設(shè)的獨(dú)立核算基金,不具獨(dú)立法人性質(zhì)。
第三章 專項(xiàng)基金的管理
第十條 專項(xiàng)基金一經(jīng)捐贈(zèng)設(shè)立,即應(yīng)成立專項(xiàng)基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”),管委會(huì)是專項(xiàng)基金管理和使用的決策機(jī)構(gòu)。
第十一條 管委會(huì)由A基金會(huì)和發(fā)起人共同派員組成,發(fā)起人或其委派人員作為該專項(xiàng)基金管委會(huì)組成成員,是專項(xiàng)基金事務(wù)的核心決策人之一。
第十二條 專項(xiàng)基金管委會(huì)的組成人員須經(jīng)ABC基金會(huì)審核同
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意方可任職, 并由專項(xiàng)基金管委會(huì)向其發(fā)放聘書。
第十三條 凡認(rèn)同A基金會(huì)章程,熱心公益事業(yè),并能夠積極參加專項(xiàng)基金組織的活動(dòng)、承擔(dān)并完成專項(xiàng)基金管委會(huì)交付任務(wù)的海內(nèi)外社會(huì)各界人士,均可提出加入專項(xiàng)基金管委會(huì)的申請(qǐng)。
管委會(huì)的構(gòu)成人數(shù)由發(fā)起人與A基金會(huì)協(xié)商決定。第十四條 專項(xiàng)基金管委會(huì)的主要職責(zé): 1.制定專項(xiàng)基金管理辦法;
2.制定專項(xiàng)基金的各項(xiàng)管理制度和實(shí)施細(xì)則;
3.保證基金的使用及所資助的項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策及A基金會(huì)宗旨;
4.審議和批準(zhǔn)專項(xiàng)基金的資助計(jì)劃和工作報(bào)告; 5.安排對(duì)專項(xiàng)基金進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì); 6.對(duì)專項(xiàng)基金資產(chǎn)的增值保值工作提出建議; 7.執(zhí)行A基金會(huì)關(guān)于專項(xiàng)基金的決定。
第十五條 專項(xiàng)基金管委會(huì)會(huì)議不定期召開,會(huì)議由管委會(huì)主任負(fù)責(zé)召集,須有2/3以上管委會(huì)成員出席才能形成決議。
第四章 專項(xiàng)基金的項(xiàng)目管理
第十六條 專項(xiàng)基金的實(shí)施由基金管委會(huì)秘書處提出項(xiàng)目建議并編制預(yù)結(jié)算方案,報(bào)管委會(huì)審批并送A基金會(huì)備案。
第十七條 符合專項(xiàng)基金資助條件的對(duì)象須向管委會(huì)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書及預(yù)算報(bào)告。申請(qǐng)獲管委會(huì)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)人組織項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目完成后提出基金使用情況及項(xiàng)目決算報(bào)告,以接受監(jiān)督。
專項(xiàng)基金管委會(huì)秘書處負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的完整性。
第十八條 在專項(xiàng)基金公益項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,A基金會(huì)及發(fā)起
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人有權(quán)對(duì)專項(xiàng)基金的使用情況進(jìn)行獨(dú)立檢查并提出意見(jiàn),對(duì)違法違規(guī)的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將及時(shí)予以制止和整改,直至實(shí)施法律訴訟。
第十九條 專項(xiàng)基金實(shí)行評(píng)估制度。在項(xiàng)目中期及結(jié)束后,由A基金會(huì)人員或組織外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估費(fèi)用從專項(xiàng)基金中列支。
第二十條 專項(xiàng)基金使用情況的年終審計(jì)納入A基金會(huì)的審計(jì)中,審計(jì)結(jié)果在A基金會(huì)審計(jì)報(bào)告中公開發(fā)表;如果涉及到專項(xiàng)基金的單獨(dú)審計(jì),專項(xiàng)基金管委會(huì)須予以配合。
第二十一條 A基金會(huì)在理事會(huì)換屆及更換法定代表人之前,專項(xiàng)基金賬戶須按照A基金會(huì)要求同時(shí)接受財(cái)務(wù)審計(jì),以確保專項(xiàng)基金的延續(xù)性和捐贈(zèng)人的權(quán)益。
第二十二條 專項(xiàng)基金管理成本可從捐贈(zèng)資金中直接提取,也可由發(fā)起人或捐資方另行捐贈(zèng)。
第二十三條 依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在安全、合法、有效的前提下,專項(xiàng)基金可通過(guò)銀行或其它途徑進(jìn)行增值,提高基金收益。
第二十四條 A基金會(huì)對(duì)專項(xiàng)基金的財(cái)務(wù)管理遵循公開、透明的原則,專項(xiàng)基金管委會(huì)對(duì)專項(xiàng)基金支出情況的查詢,應(yīng)及時(shí)給予如實(shí)答復(fù)。
第二十五條 專項(xiàng)基金及管委會(huì)成員不得有損害A基金會(huì)聲譽(yù)的行為,或借A基金會(huì)的名譽(yù)開展不適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)。如有違反,A基金會(huì)有權(quán)終止專項(xiàng)基金的運(yùn)作,直至取消專項(xiàng)基金的設(shè)立。
第五章 專項(xiàng)基金的存續(xù)與終止
第二十六條 如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成捐贈(zèng)和項(xiàng)目運(yùn)作,經(jīng)相關(guān)各
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方協(xié)商同意,可繼續(xù)存在并運(yùn)作。如捐贈(zèng)計(jì)劃已完成,捐贈(zèng)者仍與本會(huì)在相同領(lǐng)域展開新的合作,可繼續(xù)使用原專項(xiàng)基金名稱,并重新履行相關(guān)手續(xù)。
第二十七條 專項(xiàng)基金的最低存量應(yīng)不少于100萬(wàn)元人民幣;如在任意一個(gè)會(huì)計(jì)末專項(xiàng)基金資產(chǎn)規(guī)模低于人民幣100萬(wàn)元的,A基金會(huì)有權(quán)要求管委會(huì)在隨后的內(nèi)終止該專項(xiàng)基金。
第二十八條 如該專項(xiàng)基金使命已完成或遇特殊情況需要終止時(shí),須經(jīng)專項(xiàng)基金管委會(huì)決定?;鸾K止后由A基金會(huì)和管委會(huì)共同成立專門的清算小組進(jìn)行清算。清算結(jié)果由具有資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)并公開發(fā)表,剩余資產(chǎn)經(jīng)基金管委會(huì)批準(zhǔn)后交由A基金會(huì)開展與專項(xiàng)基金宗旨有關(guān)的公益項(xiàng)目,并發(fā)布公告。
第六章 附 則
第二十九條 嚴(yán)禁基金管委會(huì)成員、工作人員及其它有關(guān)聯(lián)的人員從基金運(yùn)作中獲取不當(dāng)利益。
第三十條 專項(xiàng)基金管委會(huì)成員均有權(quán)對(duì)基金管理、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,并提出合理化建議。
第三十一條 本辦法在實(shí)施過(guò)程中如與A基金會(huì)章程沖突則以A基金會(huì)章程為準(zhǔn)。
第三十二條 本辦法由ABC基金會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金3
生育關(guān)懷基金管理辦法
為保障生育關(guān)懷行動(dòng)的規(guī)范、高效運(yùn)行,提高資金、物資使用效率,促進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《中國(guó)人口福利基金會(huì)章程》,制定生育關(guān)懷基金管理辦法(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
第一章 總 則
第一條 生育關(guān)懷行動(dòng)的宗旨是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),聚焦生育行為,造福于計(jì)劃生育家庭的社會(huì)公益性活動(dòng)。本行動(dòng)通過(guò)發(fā)揮部門和人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì),采取多種幫扶措施,解決廣大群眾在實(shí)行計(jì)劃生育過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,引導(dǎo)人們自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育,倡導(dǎo)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
第二條 生于關(guān)懷行動(dòng)的任務(wù)是:關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭。尤其是獨(dú)生子女及其父母?jìng)麣堌舱鄣募彝?、?dú)生子女參軍家庭,對(duì)這些家庭主要成員遇到意外情況或難以克服的困難時(shí),要積極開展救助活動(dòng),幫助他們排憂解難,在經(jīng)濟(jì)、精神、生育等方面給予援助;關(guān)懷育齡群眾生殖健康。尤其是要關(guān)懷那些響應(yīng)號(hào)召采取避孕節(jié)育措施的育齡群眾,要從醫(yī)療、精神、物質(zhì)等方面給予必要的援助。要為育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識(shí)和咨詢服務(wù),對(duì)與生育相關(guān)的生殖健康問(wèn)題,要及時(shí)幫助解決;關(guān)懷獨(dú)生子女。尤其要關(guān)心獨(dú)生子女家庭教育,注重培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)、勤儉意識(shí)和正確的榮辱觀,促進(jìn)其全面發(fā)展。要幫助家長(zhǎng)根據(jù)獨(dú)生子女特點(diǎn),探索并掌握適宜的教育方法,共同做好獨(dú)生子女教育工作;關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)。尤其要維護(hù)女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),要繼續(xù)廣泛開展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,促進(jìn)解決重男輕女、怠慢女孩等社會(huì)問(wèn)題。在一些農(nóng)村地區(qū),要?jiǎng)訂T基層協(xié)會(huì)組織和志愿者,共同為女孩創(chuàng)造良好的生存環(huán)境;關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。尤其要幫助因公受傷、遭受意 1 外的基層計(jì)劃生育工作人員和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員,要幫助他們解決工作、生活等方面存在的實(shí)際困難。為其排憂解難,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
第二章 基金
第三條 基金名稱:生于關(guān)懷基金
第四條 基金設(shè)立:基金設(shè)在中國(guó)人口福利基金會(huì),專項(xiàng)管理,專款專用。第五條 基金捐贈(zèng):
1、郵政匯款:北京市海淀區(qū)大慧寺12號(hào),中國(guó)人口福利基金會(huì),郵編;
2、銀行匯款:人民幣開戶行:工商行北京新街市支行,帳戶名稱:中國(guó)人口福利基金會(huì),人民幣帳號(hào):***7253;外幣開戶行:中國(guó)銀行總行營(yíng)業(yè)部,帳戶名稱:中國(guó)人口福利基金會(huì),外幣帳號(hào):000;
3、網(wǎng)絡(luò)在線捐贈(zèng):www..com 捐贈(zèng)注明:生育關(guān)懷。第六條 基金來(lái)源:
1、組織募捐的收入;
2、國(guó)內(nèi)外自然人、法人或其他組織的自愿捐贈(zèng)與資助;
3、基金增值收益;
4、在生育關(guān)懷行動(dòng)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)收入;
5、其它合法收入。第七條 基金增值:
1、在商業(yè)銀行存款取得利息;
2、按有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,通過(guò)合法金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買國(guó)家債券、企業(yè)債券和股票進(jìn)行增值;
3、通過(guò)合作進(jìn)行項(xiàng)目投資增值。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第八條 基金由中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國(guó)人口福利基金會(huì)有關(guān)人員和部分捐贈(zèng)人組成基金管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))專責(zé)管理。管委會(huì)是基金籌募、援助項(xiàng)目審批、使用計(jì)劃安排的專責(zé)機(jī)構(gòu)。
第九條 管委會(huì)設(shè)主任委員1名,副主任委員2到3人,委員若干。委員可根據(jù)基金發(fā)展情況增減。
第十條 管委會(huì)負(fù)責(zé)制定基金籌集方案、基金使用計(jì)劃、基金援助的審批,并行使以下職權(quán):
1、制定和修改基金管理辦法;
2、選舉和罷免主任、副主任、委員;
3、審議工作報(bào)告和資產(chǎn)管理情況報(bào)告;
4、決定本基金的發(fā)展規(guī)劃和其他重大事項(xiàng)。
第十一條 管委會(huì)須有2/3以上委員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)委員2/3以上表決通過(guò)方能生效。
第十二條 管委會(huì)為基金的常設(shè)管理機(jī)構(gòu)。因特殊情況需進(jìn)行變動(dòng)的,須由管委會(huì)表決通過(guò)。
第十三條 管委會(huì)會(huì)議由主任或主任委托副主任主持召開,每年至少召開一次會(huì)議;情況特殊的可采用通訊形式召開。
第十四條 管委會(huì)主任委員、副主委員任行使下列職權(quán):
1、主持本會(huì)的日常工作,組織實(shí)施工作計(jì)劃;
2、召集和主持管理委員會(huì)會(huì)議;
3、檢查會(huì)議決議的落實(shí)情況;
4、代表基金簽署有關(guān)重要文件;
5、出席基金的重要活動(dòng);
6、決定基金管委會(huì)專職工作人員的聘用和薪籌事項(xiàng);
7、處理其他日常事務(wù)。
第四章 基金的募集與管理
第十五條 捐贈(zèng)人以現(xiàn)金或銀行票據(jù)捐贈(zèng)的資產(chǎn),以實(shí)際清點(diǎn)的現(xiàn)金數(shù)額、銀行票據(jù)接收進(jìn)行確認(rèn);以郵政匯款、銀行轉(zhuǎn)賬或網(wǎng)絡(luò)在線方式捐贈(zèng)的資產(chǎn),以到賬金額為準(zhǔn)。
第十六條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)物資的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),遵守社會(huì)公德、公共利益、不得侵害法人、其他組織和公民的合法權(quán)益。
第十七條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)物資,應(yīng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn);捐贈(zèng)人有權(quán)決定捐贈(zèng)的數(shù)量、用途和方式。捐贈(zèng)人所得稅免征由捐贈(zèng)人憑捐贈(zèng)收據(jù)按照相關(guān)規(guī)定在當(dāng)?shù)囟悇?wù)局辦理,海外捐贈(zèng)物資的關(guān)稅免征由捐贈(zèng)人按照相關(guān)規(guī)定在海關(guān)辦理。
第十八條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的藥品、生物化學(xué)制品等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家醫(yī)藥監(jiān)督管理和衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定;捐贈(zèng)其他物品應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或通常標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 接受捐贈(zèng)的程序:
1、由捐贈(zèng)人與管委會(huì)簽定捐贈(zèng)協(xié)議;
2、捐贈(zèng)資金打入中國(guó)人口福利基金會(huì)指定資金帳戶;
3、捐贈(zèng)物資按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的期限和方式轉(zhuǎn)移給管委會(huì);
4、每項(xiàng)捐贈(zèng)均由中國(guó)人口福利基金會(huì)開具財(cái)政部票據(jù)中心監(jiān)制的捐贈(zèng)收據(jù)。第二十條 管委會(huì)收到捐贈(zèng)款物后,按以下方式出具捐贈(zèng)收據(jù):
1、捐贈(zèng)人以現(xiàn)金或銀行票據(jù)捐贈(zèng)的資產(chǎn),以實(shí)際清點(diǎn)的現(xiàn)金數(shù)額、銀行票據(jù)接收進(jìn)行確認(rèn);以匯款或轉(zhuǎn)賬方式捐贈(zèng)的資產(chǎn),以到賬金額為準(zhǔn)出具捐贈(zèng)收據(jù)。
2、捐贈(zèng)人以實(shí)物形式捐贈(zèng)資產(chǎn),應(yīng)由捐贈(zèng)人提供其自產(chǎn)或者外購(gòu)商品的有關(guān)計(jì)價(jià)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、物價(jià)部門核定產(chǎn)品單價(jià)或近期銷售同類產(chǎn)品發(fā)票復(fù)印件),根據(jù)捐贈(zèng)者提供的發(fā)貨清單和計(jì)價(jià)憑據(jù)出具捐贈(zèng)收據(jù)。
3、捐贈(zèng)人以實(shí)物形式捐贈(zèng)資產(chǎn),不能提供有關(guān)計(jì)價(jià)憑據(jù)的,按照公允價(jià)值出具 4 捐贈(zèng)收入。公允價(jià)值是指在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。公允價(jià)值的確定順序如下:
1、如果同類或者類似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,按照同類或者類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定公允價(jià)值。
2、如果同類或者類似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng),或者無(wú)法找到同類或類似資產(chǎn)的,采用合理的、雙方都能夠認(rèn)同的計(jì)價(jià)方法確定資產(chǎn)的公允價(jià)值。
第二十一條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的舊物資遵循以下原則:
1、捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的舊物品須確保其捐贈(zèng)物品的合法性及實(shí)用性。
2、捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的舊固定資產(chǎn)尚在折舊年限之內(nèi)的,根據(jù)捐贈(zèng)方提供采購(gòu)時(shí)的金額,按照稅務(wù)相關(guān)規(guī)定以計(jì)提折舊后的剩余價(jià)值計(jì)價(jià),發(fā)生減值按減值后計(jì)價(jià)。
3、捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的已過(guò)折舊期限的舊固定資產(chǎn)按照稅務(wù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)以該物資購(gòu)價(jià)的5%計(jì)價(jià)。
4、捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的舊低值易耗品如圖書、雜志、資料等按照稅務(wù)規(guī)定應(yīng)以半價(jià)計(jì)算。
第二十二條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的股份、股權(quán)等如已上市,則應(yīng)以捐贈(zèng)日
前一天的收盤價(jià)為準(zhǔn);如未上市的股份、股權(quán)應(yīng)以其公司的實(shí)收資本乘以所捐股份的持股比例計(jì)算。
第二十三條 對(duì)于不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸和超過(guò)實(shí)際需要的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn),管委會(huì)可以變賣,所取得的全部收入進(jìn)入基金??梢曰厥罩貜?fù)使用的受贈(zèng)財(cái)產(chǎn),應(yīng)按時(shí)回收、妥善保存。
第二十四條 管委會(huì)接收捐贈(zèng)款項(xiàng)存入指定賬戶,專項(xiàng)管理;捐贈(zèng) 物資分類登記賬冊(cè),妥善保管。不得挪做他用。
第二十五條 捐贈(zèng)回報(bào):
1、個(gè)人捐贈(zèng)5000元以上、單位捐贈(zèng)5萬(wàn)元以上的,由中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國(guó)人口福利基金會(huì)聯(lián)合頒發(fā)榮譽(yù)證書;
2、個(gè)人捐贈(zèng)5萬(wàn)元以上、單位捐贈(zèng)50萬(wàn)元以上的,根據(jù)捐贈(zèng)者的意愿,舉辦捐 5 贈(zèng)儀式,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并合影留念,由中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國(guó)人口福利基金會(huì)聯(lián)合頒發(fā)榮譽(yù)證書;
3、個(gè)人捐贈(zèng)10萬(wàn)元以上、單位捐贈(zèng)100萬(wàn)元以上的,根據(jù)捐贈(zèng)者的意愿,舉辦捐贈(zèng)儀式,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并合影留念,在捐贈(zèng)儀式上請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)分別致辭,由中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國(guó)人口福利基金會(huì)聯(lián)合頒發(fā)榮譽(yù)證書;
4、組織受助家庭參觀企業(yè),媒體追蹤報(bào)道,宣傳企業(yè)文化;
5、由中央媒體在宣傳報(bào)道中對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行采訪,對(duì)企業(yè)單位進(jìn)行宣傳報(bào)道;
5、由中國(guó)人口福利基金會(huì)開具捐贈(zèng)證明和發(fā)票。
6、企業(yè)作為中國(guó)計(jì)生協(xié)永久榮譽(yù)會(huì)員,參加計(jì)生協(xié)有關(guān)活動(dòng)。
第二十六條 中國(guó)人口福利基金會(huì)每年按照相關(guān)規(guī)定從當(dāng)年基金總額中提取不超過(guò)10%的管理費(fèi),用于工作經(jīng)費(fèi)支出。(或:基金最低留存額達(dá)到1000萬(wàn)元,滯留6個(gè)月以上時(shí),利息收入用于工作經(jīng)費(fèi)支出。)
第五章 基金使用原則、范圍
第二十七條 使用原則:集體研究、規(guī)范管理、??顚S谩?/p>
第二十八條 根據(jù)生育關(guān)懷行動(dòng)計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展,適時(shí)調(diào)整援助條件。第二十九條 基金使用范圍:
1、計(jì)劃生育困難家庭;
2、育齡群眾生殖健康咨詢服務(wù);
3、獨(dú)生子女家庭教育;
4、維護(hù)女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán);
5、因公受傷、遭受意外的基層計(jì)劃生育工作人員和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員。第三十條 根據(jù)生育關(guān)懷行動(dòng)計(jì)劃開展的各項(xiàng)公益活動(dòng)。
第六章 基金使用程序
第三十一條 基金援助采用申報(bào)審核制。按照以下程序進(jìn)行:
1、申報(bào)審核嚴(yán)格按照《生育關(guān)懷行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》確定,遵循公開、公正、公平的原則;
2、申請(qǐng)基金援助須由申請(qǐng)人或家屬提出書面申請(qǐng),所在地計(jì)劃生育協(xié)會(huì)根據(jù)《生育關(guān)懷行動(dòng)實(shí)施細(xì)》規(guī)定的條件初審,填報(bào)《生育關(guān)懷行動(dòng)援助資金審批表》,連同有關(guān)證明材料報(bào)縣、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)審核,再報(bào)省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)生育關(guān)懷行動(dòng)辦公室復(fù)審核查;
3、管委會(huì)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)的材料集體會(huì)議審核后,簽署審批意見(jiàn);
4、中國(guó)人口福利基金會(huì)根據(jù)管委會(huì)審批意見(jiàn)及確定的資金或物資撥付方式,撥付援助資金或物資。
第三十二條 申請(qǐng)人收到援助款物后,按收到資金數(shù)額開具援助資金收據(jù),按收到物資數(shù)量出具物資接收函。
第七章 評(píng)估、審計(jì)與監(jiān)督
第三十三條 定期邀請(qǐng)相關(guān)組織對(duì)基金使用進(jìn)行評(píng)估。第三十四條 定期接受相關(guān)部門的審計(jì)。第三十五條 管委會(huì)設(shè)立舉報(bào)電話。
第三十六條 按定期通過(guò)中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)人口福利基金會(huì)網(wǎng)站、民政部公益網(wǎng)站、《公益時(shí)報(bào)》、《中國(guó)人口報(bào)》向社會(huì)公布基金捐贈(zèng)收入和援助、公益活動(dòng)基金使用情況。
第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第三十七條 基金完成宗旨或自行解散需要終止時(shí),由管委會(huì)提出終止動(dòng)議,經(jīng)管委會(huì)委員大會(huì)表決通過(guò)。
第三十八條 基金終止前須在中國(guó)人口福利基金會(huì)及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù)、處理善后事宜。在清算期內(nèi),不開展清算以外的活動(dòng)。
第三十九條 基金經(jīng)中國(guó)人口福利基金會(huì)同意并辦理相關(guān)注銷手續(xù)后即為終止。終止后的剩余財(cái)產(chǎn),由管委會(huì)按照捐贈(zèng)人意愿形成決議,經(jīng)中國(guó)人口福利基金會(huì)批準(zhǔn)后處理;沒(méi)有明確指向的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,交由中國(guó)人口福利基金會(huì)用于開展與本基金宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第九章 附 則
第四十條 本《辦法》經(jīng)管委會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。第四十一條 本《辦法》解釋權(quán)屬管委會(huì)。
二OO七年九月十五日
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