下面是范文網(wǎng)小編收集的救災救濟制度3篇 災害救濟制度屬于行政救助制度，供大家賞析。

救災救濟制度1

　　救災救濟程序

　　本人申請——村組評議、公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查公示——縣民政局審核 殘疾評定程序：本人申請——村民委員會意見——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見——縣殘聯(lián)審批

　　農村特困戶救助(農村低保)： 救 助 指 南

　　辦事項目

——農村特困戶救助（農村低保）待遇申請 辦事機構

——鎮(zhèn)人民政府民政辦公室 辦理時限

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室在收到救助申請之日起35個工作日內，辦結審核審批手續(xù)

　　申辦對象資格

——凡具有本鎮(zhèn)正式農業(yè)戶口，其共同生活的家庭成員，人均月收入不能維持最低生活保障標準的農村特困居民

　　申辦材料

（一）申請書；

（二）家庭戶口簿、身份證復印件（當?shù)嘏沙鏊鶎徍瞬⒓由w公章）；

（三）有效的家庭成員收入及贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務人收入證明；

（四）家庭中殘疾人需提供殘疾證，重殘人需提供縣殘聯(lián)組織出具的重殘證明；

（五）在外務工人員，需提供有關收入證明；

（六）民政部門認為需要提供的其它證明材料。辦理程序

（一）申請人向戶籍所在地村委會提出書面申請。如果符合申請條件，填寫《通江縣農村居民最低生活保障待遇申請書》，并告知提供相關的證明材料；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政辦公室自收到申請后，對申請人提出的申請及申請人個人及家庭的實際生活情況進行核查。核查結束后，填寫《通江縣農村居民最低生活保障對象調查審批表》并提出審核意見后，報縣民政局審批，核發(fā)農村低保救助金。

　　流程圖

　　申請人向戶口所在地村委會提出申請 提交以下證明材料：

①申請書；②家庭戶口簿、身份證復印件（當?shù)嘏沙鏊鶎徍瞬⒓由w公章）；③有效的家庭成員收入及贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務人收入證明；④家庭中殘疾人需提供殘疾證，重殘人需提供縣殘聯(lián)組織出具的重殘證明；⑤在外務工人員，需提供有關收入證明；⑥民政部門認為需要提供的其它證明材料。

　　村委會

① 受理低保申請，填寫《通江縣農村居民最低生活保障待遇申請書》； ② 通過入戶調查，召開村民代表會議，對申請家庭基本情況進行核實和評議；

③ 采取適當形式，在轄區(qū)內對申請家庭基本情況進行公布，征求群眾意見；

④ 填寫《通江縣農村居民最低生活保障對象調查審批表》，并提出具體意見，將材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦

　　審核上報的申請材料，通過入戶調查、鄰里訪問等，對申請人的家庭經(jīng)濟狀況和生活水平進行核查，填寫《通江縣農村居民最低生活保障對象調查審批表》，主管領導簽署意見后將申請材料報縣民政局城鄉(xiāng)社會救助中心。

　　民政辦公室工作任務

　　以黨在社會主義初級階段的基本路線為指針、深化改革、鞏固成果，加強自身建設，充分發(fā)揮穩(wěn)定機制作用，為 社會主義現(xiàn)代化建設努力工作。

　　一、以改革總攬全局，以西部大開發(fā)為契機，解放思想、轉變觀念、深化改革，努力適應社會主義經(jīng)濟發(fā)展的形勢。

　　二、堅持“兩條腿|”走路，一是靠國家，靠各級政府的支持，二是靠發(fā)動社會力量來擴大基層社會保障。

　　三、艱苦奮斗，勤儉辦一切事業(yè)，努力發(fā)展為特定對象謀福利的特定經(jīng)濟。

　　四、加強調查研究，分類指導，鞏固成果，穩(wěn)步前進。

　　五、主動及時做好查災救災工作，在黨委、政府的指導下，在上級主管部門的具體領導和指導下，搞好社會救濟、救災工作。

救災救濟制度2

　　2011工作總結

　　2011年是充實的一年，是精彩的一年，經(jīng)過這一年繁忙緊張的工作，我們低保科順利的完成了上級領導布置給我們的各項工作，以下是我對承擔的減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作和慈善超市建管工作的簡單總結。

　　我們根據(jù)省市領導關于惠民工程的兩項工作安排，按照市區(qū)領導的工作部署，在2011年我們承擔了創(chuàng)建一家國家級、二家省級、五家市級減災示范社區(qū)的工作任務。經(jīng)過調查和研究確定黎華辦事處的華北社區(qū)定為創(chuàng)建國家級減災示范社區(qū)，大有辦事處的嵩山社區(qū)及東萊辦事處的教育園社區(qū)創(chuàng)建省級減災示范社區(qū)。東原辦事處的沿江社區(qū)、靖宇辦事處的豐潤社區(qū)、三棵辦事處的泰祥社區(qū)、太平辦事處的泰達社區(qū)、崇儉辦事處的公園社區(qū)創(chuàng)建市級的減災示范社區(qū)。根據(jù)市領導的工作要求，按照【“減災示范社區(qū)”的創(chuàng)建標準】我們不只是分配此項工作到辦事處，同樣也積極配合幫助各辦事處共同完成創(chuàng)建工作，我們?yōu)樯鐓^(qū)制作了社區(qū)展示欄、防災減災宣傳板，宣傳冊、宣傳單、各種功能指示牌，購買了檔案柜、防災減災工具及醫(yī)療救助用具。在戴科長的帶領下，多次走訪創(chuàng)建減災示范社區(qū)的幾家單位，了解他們在創(chuàng)建工作中所遇到的困難，根據(jù)各單位的實際情況逐一調整完善創(chuàng)建工作。

　　此次創(chuàng)建工作比起往年的減災示范社區(qū)的創(chuàng)建難度更

　　大了，各級創(chuàng)建標準都大大的提高了。從我區(qū)各社區(qū)的實際情況來看，我區(qū)的創(chuàng)建工作難度非常大。由于經(jīng)驗不足，我們前往了香坊區(qū)的國家級示范社區(qū)進行了考察學習，我們發(fā)現(xiàn)了很多自身的不足之處，如檔案不夠細致，沒有自己的特色等。在黎華辦事處華北社區(qū)工作人員的全力配合下，我們重新整理檔案，分裝成冊，豐富內容完善檔案使之更好地反映本社區(qū)的基本情況。在社區(qū)居民的配合下落實了防火演練和社區(qū)宣傳防災減災等活動。以多種形式宣傳防災減災的重要性，建立了設施齊全的避難場所，由我區(qū)出物資建立的物資儲備庫也已出具規(guī)模。為更直觀的了解社區(qū)情況，我們還為黎華辦事處華北社區(qū)拍攝制做了宣傳片，全面的展示了一所優(yōu)質的設施齊全的社區(qū)全貌?，F(xiàn)在的黎華辦事處華北社區(qū)已經(jīng)具備了防災減災的能力，為更好地服務群眾，方便群眾做好了完善的準備。我區(qū)的減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作已取得了較好成績，在省、市領導的檢查中得到了很高的評價。在創(chuàng)建減災示范社區(qū)工作中的一些好的做法還被作為案例在市救濟會議中重點推廣介紹給其他區(qū)縣作參考。

　　惠民工程的第二項重要工作就是慈善超市的建管工作，現(xiàn)我區(qū)有慈善超市20家，達到市級標準，分布在全區(qū)各辦事處，基本做到了每個辦事處都有一家慈善超市。2011新建立的慈善超市有兩家，分別在靖宇辦事處的豐潤社區(qū)和崇儉辦事處的公園社區(qū)。兩家辦事處分別開展了以“社區(qū)居

　　民獻愛心幫助身邊有困難的人”為主題的捐贈活動，收集舊衣物上百件，經(jīng)過分類整理后整齊的擺放在由區(qū)民政局出資購買的貨架上，以方便需要幫助的困難群眾。靖宇辦事處豐潤社區(qū)還發(fā)動本區(qū)域內的黨員，人大代表捐贈了，米、面、油、棉被等生活用品，充實到慈善超市中，為轄區(qū)的困難群眾提供了救助平臺。定期他們還會搞一些針對困難家庭的贈送活動。得到了轄區(qū)困難居民的擁護，有一些困難戶還定期到慈善超市幫助社區(qū)工作人員整理慈善超市的物品，干一些力所能及的事情。以勞動換取生活用品。元旦、春節(jié)期間由區(qū)慈善會出資購買的大米，都是通過慈善超市這個救助平臺免費發(fā)放到了困難群眾的手中。我們還聯(lián)絡了本區(qū)內的一些商場、單位不定期的捐贈物資到慈善超市，豐富了慈善超市的救助物品。仁里街道瑪克威慈善超市就是通過街道和企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的慈善超市，該超市通過動員瑪克威商廈的業(yè)戶捐贈款物，為仁里地區(qū)的困難群眾提供救助，為慈善超市注入了強大的生命力。為了慈善超市可以長久的更好的運營我們經(jīng)常走訪各家慈善超市，了解他們的實際困難進行分析討論，總結出適合每一家慈善超市的運營體系要想使慈善超市更好的服務于群眾。需要我們完善的工作環(huán)節(jié)還有很多。

　　在今后的工作中我們將繼續(xù)落實惠民工程的各項任務，更好的服務群眾。認真完成領導布置的各項任務，使工作落到實處，方便更多需要幫助的困難群眾。

救災救濟制度3

　　救災救濟

　　這次救災救濟業(yè)務培訓內容主要是災情信息管理、救災救濟物資的管理和使用、農村五保戶的申請、城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助等四個方面的問題。

　　一、自然災害信息的管理

　　現(xiàn)在上級民政部門非常重視災情信息工作，縣以上民政部門全部用災情統(tǒng)計軟件，規(guī)范了災情信息報送工作，所以我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的災情信息也要規(guī)范，這也是我們經(jīng)常強調和要求做好的工作。

（一）報災時間：一定要及時，就是每次災情發(fā)生后，我們民政站工作人員要及時收集、匯總你轄區(qū)受災情況，突發(fā)性自然災害上面要求縣級民政部門在2小時內上報，所以鄉(xiāng)一級最起碼在1個半小時內報來，先報送大體估計情況，等災情穩(wěn)定以后，全面及時上報。

（二）報災形式：等災情信息收集、匯總完后，請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）并以書面?zhèn)髡嫘问綀笏蛥^(qū)民政局，書寫一定要規(guī)范。

（三）報災內容：包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、災害種類、受災人口、受災情況、傷亡情況、損失情況、救災工作情況。

　　這里面相關指標按照咱們區(qū)情況給大家解釋一下：

　　1、災害發(fā)生時間：是指災害發(fā)生的日期和時間，采用公歷年月日和24小時標準計時方式。

　　2、受災范圍：是指本行政區(qū)域內受到災害影響，且造成一定損失的區(qū)域，具體講就是涉及的村、戶、人數(shù)。

　　3、受災人口：是指在受災區(qū)域內實際生活的人口。

　　4、災害種類:是指干旱、洪澇、風雹（包括龍卷風、颶風、沙塵暴、冰雹等）、地震、低溫冷凍、雪災、山體滑坡和泥石流、病蟲害等。

　　5、受災情況：是指農作物和其它設施受災情況，農作物分別按照類別計算出受災面積（公頃）、減產程度（損失程度）經(jīng)濟損失，房屋倒塌和損壞間數(shù)，因災死亡人口等數(shù)據(jù)。

　　6、直接經(jīng)濟損失：包括農業(yè)直接經(jīng)濟和其他直接經(jīng)濟，計算方法是重置受災體所需費用、折舊率、損毀率（損毀程度）三者之積。

　　7、救災工作：災情發(fā)生后、當?shù)亟M織所開展的救災工作情況以及存在的問題和需要解決的問題。

　　以上指標解釋不能清楚的，經(jīng)常查閱我們發(fā)的民政救災救濟工作手冊。

　　二、救災救濟物資的管理和使用

（一）救災款、物管理使用必須遵循?？顚Ｓ?、重點使用的原則，在發(fā)放使用過程中必須堅持公開、公正，重點保障自救能力較差災民的基本生活。

（二）每次救災款物下?lián)芎螅l(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處應根據(jù)本區(qū)域內災情實際，按照村民評議、村委會上報情況提出分配意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）研究后，及時發(fā)放到救助對象手中，（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應建立健全財務會計制度，救災款、物的發(fā)放應做到手續(xù)完備，賬目清楚、準確，賬款、物相符。

（四）尤其是整理好各類臺帳?！抖簽拿裥杈葷丝谂_帳》9月底到10月份上報、《冬春災民救助花名冊》、《因災倒房臺帳》、《因災死亡臺帳》等表冊檔案。

　　三、農村五保對象的申報。

（一）農村五保對象包括:根據(jù)國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》，農村五保供養(yǎng)對象是指村民中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或法定義務人無履行法定義務能力的老年人、殘疾人和未滿16周歲的未成年人。

（二）農村五保對象的申請。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政助理員在延安寶塔民政網(wǎng)站上下載《寶塔區(qū)農村五保供養(yǎng)申請審批表》，嚴格按照申請流程執(zhí)行。（本人提出書面申請，提供身份證、戶口本等有關材料，是殘疾人的提供殘疾證明，本人不能表達意愿的，由其他村民代為申請。村委會接到申請后審查評議，對符合條件在本村范圍內公告，上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心民政工作站，民政工作站收到材料后，入戶調查，對符合條件的整理相關材料，簽署審核意見，上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務中心把關后報區(qū)民政局審批。）

（三）農村五保對象供養(yǎng)標準。根據(jù)陜西省民政廳、財政廳《關于提高全省城鄉(xiāng)低保和農村五保供養(yǎng)標準有關問題的通知》，從2011年10月1日起，我市農村五保供養(yǎng)最低限定標準，集中供養(yǎng)由3200元／年.人提高到4200元∕年.人（其中現(xiàn)金不低于4000元∕年.人），分散供養(yǎng)標準由3200∕年.人提高到4000元∕年.人（其中現(xiàn)金不低于3800元∕年.人）。

　　四、臨時救助的申請

　　臨時救助本著救急救難，及時有效的原則，各民政工作站一定要摸清申請人底子，掌握本轄區(qū)內民政對象基本情況，盡量將問題解決在基層，將矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)，不得隨意推脫責任，上交矛盾；因特殊情況確屬無法解決的問題，上報民政局。

（一）臨時救助的對象。

　　1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障和其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外，由于特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的低保邊緣家庭；

　　2、雖已納入城鄉(xiāng)最低生活保障和其他專項制度救助范圍，但因特殊原因造成基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭；

　　3、遭遇臨時性、突發(fā)性特殊困難的城鄉(xiāng)困難家庭。（具體情況參照《寶塔區(qū)城鄉(xiāng)居民臨時救助試行辦法》）

（二）臨時救助的方式及標準

　　1、臨時救助以戶為單位，采取現(xiàn)金救助或實物救助的方式，一般以現(xiàn)金救助為主。當年救助原則上不超過兩次。

　　2、臨時救助的標準。按照“一事一議，分類施救”的原則，根據(jù)救助對象困難程度，確定不同的救助標準，原則上每次救助金額最高不超過3000元。

　　3、臨時救助申請流程。申請臨時救助原則上以家庭為單位，由戶主向居住一年以上的社區(qū)居委會或村委會提出書面申請，填寫《寶塔區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助申請表》并提供以下材料：

　　A、居民戶口簿；

　　B、居民身份證；

　　C、低保證或家庭成員收入及致困原因證明；

　　D、民政部門認為需要提供的其他相關材料（火災需出據(jù)房屋、財產損失證明；溺水、車禍、礦難對象，必須附相關單位證明；危重疾病對象，必須附經(jīng)醫(yī)保部門確認的醫(yī)療費用結算清單；其它對象，必須附鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務中心證明）。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務中心民政工作站在接到申請后進行調查核實，對其中符合條件的在轄區(qū)內張榜公示，群眾無異議的填注審核意見，報同級街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)服務中心主要領導把關，同時將申請人相關信息錄入《陜西省社會救助動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)服務中心主要領導對上報的申請材料要嚴格把關，對無異議的簽署意見，由民政站負責上報民政局審批。

　　五、其他救濟對象的管理。

　　計劃生育后遺癥救濟對象；六十年代精退職工的管理；七十年代整組、路線教育未安置積極分子。各民政工作站，要注意這些人員每年的增減變化，做好資金發(fā)放工作。

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