下面是范文網(wǎng)小編收集的救災(zāi)救濟(jì)制度3篇 災(zāi)害救濟(jì)制度屬于行政救助制度，供大家賞析。

救災(zāi)救濟(jì)制度1

　　救災(zāi)救濟(jì)程序

　　本人申請——村組評議、公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查公示——縣民政局審核 殘疾評定程序：本人申請——村民委員會意見——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見——縣殘聯(lián)審批

　　農(nóng)村特困戶救助(農(nóng)村低保)： 救 助 指 南

　　辦事項目

——農(nóng)村特困戶救助（農(nóng)村低保）待遇申請 辦事機(jī)構(gòu)

——鎮(zhèn)人民政府民政辦公室 辦理時限

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室在收到救助申請之日起35個工作日內(nèi)，辦結(jié)審核審批手續(xù)

　　申辦對象資格

——凡具有本鎮(zhèn)正式農(nóng)業(yè)戶口，其共同生活的家庭成員，人均月收入不能維持最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村特困居民

　　申辦材料

（一）申請書；

（二）家庭戶口簿、身份證復(fù)印件（當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎徍瞬⒓由w公章）；

（三）有效的家庭成員收入及贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)人收入證明；

（四）家庭中殘疾人需提供殘疾證，重殘人需提供縣殘聯(lián)組織出具的重殘證明；

（五）在外務(wù)工人員，需提供有關(guān)收入證明；

（六）民政部門認(rèn)為需要提供的其它證明材料。辦理程序

（一）申請人向戶籍所在地村委會提出書面申請。如果符合申請條件，填寫《通江縣農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請書》，并告知提供相關(guān)的證明材料；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政辦公室自收到申請后，對申請人提出的申請及申請人個人及家庭的實際生活情況進(jìn)行核查。核查結(jié)束后，填寫《通江縣農(nóng)村居民最低生活保障對象調(diào)查審批表》并提出審核意見后，報縣民政局審批，核發(fā)農(nóng)村低保救助金。

　　流程圖

　　申請人向戶口所在地村委會提出申請 提交以下證明材料：

①申請書；②家庭戶口簿、身份證復(fù)印件（當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎徍瞬⒓由w公章）；③有效的家庭成員收入及贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)人收入證明；④家庭中殘疾人需提供殘疾證，重殘人需提供縣殘聯(lián)組織出具的重殘證明；⑤在外務(wù)工人員，需提供有關(guān)收入證明；⑥民政部門認(rèn)為需要提供的其它證明材料。

　　村委會

① 受理低保申請，填寫《通江縣農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請書》； ② 通過入戶調(diào)查，召開村民代表會議，對申請家庭基本情況進(jìn)行核實和評議；

③ 采取適當(dāng)形式，在轄區(qū)內(nèi)對申請家庭基本情況進(jìn)行公布，征求群眾意見；

④ 填寫《通江縣農(nóng)村居民最低生活保障對象調(diào)查審批表》，并提出具體意見，將材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦

　　審核上報的申請材料，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問等，對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和生活水平進(jìn)行核查，填寫《通江縣農(nóng)村居民最低生活保障對象調(diào)查審批表》，主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后將申請材料報縣民政局城鄉(xiāng)社會救助中心。

　　民政辦公室工作任務(wù)

　　以黨在社會主義初級階段的基本路線為指針、深化改革、鞏固成果，加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮穩(wěn)定機(jī)制作用，為 社會主義現(xiàn)代化建設(shè)努力工作。

　　一、以改革總攬全局，以西部大開發(fā)為契機(jī)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革，努力適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。

　　二、堅持“兩條腿|”走路，一是靠國家，靠各級政府的支持，二是靠發(fā)動社會力量來擴(kuò)大基層社會保障。

　　三、艱苦奮斗，勤儉辦一切事業(yè)，努力發(fā)展為特定對象謀福利的特定經(jīng)濟(jì)。

　　四、加強(qiáng)調(diào)查研究，分類指導(dǎo)，鞏固成果，穩(wěn)步前進(jìn)。

　　五、主動及時做好查災(zāi)救災(zāi)工作，在黨委、政府的指導(dǎo)下，在上級主管部門的具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，搞好社會救濟(jì)、救災(zāi)工作。

救災(zāi)救濟(jì)制度2

　　2011工作總結(jié)

　　2011年是充實的一年，是精彩的一年，經(jīng)過這一年繁忙緊張的工作，我們低?？祈樌耐瓿闪松霞夘I(lǐng)導(dǎo)布置給我們的各項工作，以下是我對承擔(dān)的減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作和慈善超市建管工作的簡單總結(jié)。

　　我們根據(jù)省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于惠民工程的兩項工作安排，按照市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，在2011年我們承擔(dān)了創(chuàng)建一家國家級、二家省級、五家市級減災(zāi)示范社區(qū)的工作任務(wù)。經(jīng)過調(diào)查和研究確定黎華辦事處的華北社區(qū)定為創(chuàng)建國家級減災(zāi)示范社區(qū)，大有辦事處的嵩山社區(qū)及東萊辦事處的教育園社區(qū)創(chuàng)建省級減災(zāi)示范社區(qū)。東原辦事處的沿江社區(qū)、靖宇辦事處的豐潤社區(qū)、三棵辦事處的泰祥社區(qū)、太平辦事處的泰達(dá)社區(qū)、崇儉辦事處的公園社區(qū)創(chuàng)建市級的減災(zāi)示范社區(qū)。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，按照【“減災(zāi)示范社區(qū)”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)】我們不只是分配此項工作到辦事處，同樣也積極配合幫助各辦事處共同完成創(chuàng)建工作，我們?yōu)樯鐓^(qū)制作了社區(qū)展示欄、防災(zāi)減災(zāi)宣傳板，宣傳冊、宣傳單、各種功能指示牌，購買了檔案柜、防災(zāi)減災(zāi)工具及醫(yī)療救助用具。在戴科長的帶領(lǐng)下，多次走訪創(chuàng)建減災(zāi)示范社區(qū)的幾家單位，了解他們在創(chuàng)建工作中所遇到的困難，根據(jù)各單位的實際情況逐一調(diào)整完善創(chuàng)建工作。

　　此次創(chuàng)建工作比起往年的減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建難度更

　　大了，各級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)都大大的提高了。從我區(qū)各社區(qū)的實際情況來看，我區(qū)的創(chuàng)建工作難度非常大。由于經(jīng)驗不足，我們前往了香坊區(qū)的國家級示范社區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)了很多自身的不足之處，如檔案不夠細(xì)致，沒有自己的特色等。在黎華辦事處華北社區(qū)工作人員的全力配合下，我們重新整理檔案，分裝成冊，豐富內(nèi)容完善檔案使之更好地反映本社區(qū)的基本情況。在社區(qū)居民的配合下落實了防火演練和社區(qū)宣傳防災(zāi)減災(zāi)等活動。以多種形式宣傳防災(zāi)減災(zāi)的重要性，建立了設(shè)施齊全的避難場所，由我區(qū)出物資建立的物資儲備庫也已出具規(guī)模。為更直觀的了解社區(qū)情況，我們還為黎華辦事處華北社區(qū)拍攝制做了宣傳片，全面的展示了一所優(yōu)質(zhì)的設(shè)施齊全的社區(qū)全貌。現(xiàn)在的黎華辦事處華北社區(qū)已經(jīng)具備了防災(zāi)減災(zāi)的能力，為更好地服務(wù)群眾，方便群眾做好了完善的準(zhǔn)備。我區(qū)的減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作已取得了較好成績，在省、市領(lǐng)導(dǎo)的檢查中得到了很高的評價。在創(chuàng)建減災(zāi)示范社區(qū)工作中的一些好的做法還被作為案例在市救濟(jì)會議中重點推廣介紹給其他區(qū)縣作參考。

　　惠民工程的第二項重要工作就是慈善超市的建管工作，現(xiàn)我區(qū)有慈善超市20家，達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)，分布在全區(qū)各辦事處，基本做到了每個辦事處都有一家慈善超市。2011新建立的慈善超市有兩家，分別在靖宇辦事處的豐潤社區(qū)和崇儉辦事處的公園社區(qū)。兩家辦事處分別開展了以“社區(qū)居

　　民獻(xiàn)愛心幫助身邊有困難的人”為主題的捐贈活動，收集舊衣物上百件，經(jīng)過分類整理后整齊的擺放在由區(qū)民政局出資購買的貨架上，以方便需要幫助的困難群眾。靖宇辦事處豐潤社區(qū)還發(fā)動本區(qū)域內(nèi)的黨員，人大代表捐贈了，米、面、油、棉被等生活用品，充實到慈善超市中，為轄區(qū)的困難群眾提供了救助平臺。定期他們還會搞一些針對困難家庭的贈送活動。得到了轄區(qū)困難居民的擁護(hù)，有一些困難戶還定期到慈善超市幫助社區(qū)工作人員整理慈善超市的物品，干一些力所能及的事情。以勞動換取生活用品。元旦、春節(jié)期間由區(qū)慈善會出資購買的大米，都是通過慈善超市這個救助平臺免費發(fā)放到了困難群眾的手中。我們還聯(lián)絡(luò)了本區(qū)內(nèi)的一些商場、單位不定期的捐贈物資到慈善超市，豐富了慈善超市的救助物品。仁里街道瑪克威慈善超市就是通過街道和企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦的慈善超市，該超市通過動員瑪克威商廈的業(yè)戶捐贈款物，為仁里地區(qū)的困難群眾提供救助，為慈善超市注入了強(qiáng)大的生命力。為了慈善超市可以長久的更好的運營我們經(jīng)常走訪各家慈善超市，了解他們的實際困難進(jìn)行分析討論，總結(jié)出適合每一家慈善超市的運營體系要想使慈善超市更好的服務(wù)于群眾。需要我們完善的工作環(huán)節(jié)還有很多。

　　在今后的工作中我們將繼續(xù)落實惠民工程的各項任務(wù)，更好的服務(wù)群眾。認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項任務(wù)，使工作落到實處，方便更多需要幫助的困難群眾。

救災(zāi)救濟(jì)制度3

　　救災(zāi)救濟(jì)

　　這次救災(zāi)救濟(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容主要是災(zāi)情信息管理、救災(zāi)救濟(jì)物資的管理和使用、農(nóng)村五保戶的申請、城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助等四個方面的問題。

　　一、自然災(zāi)害信息的管理

　　現(xiàn)在上級民政部門非常重視災(zāi)情信息工作，縣以上民政部門全部用災(zāi)情統(tǒng)計軟件，規(guī)范了災(zāi)情信息報送工作，所以我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的災(zāi)情信息也要規(guī)范，這也是我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)和要求做好的工作。

（一）報災(zāi)時間：一定要及時，就是每次災(zāi)情發(fā)生后，我們民政站工作人員要及時收集、匯總你轄區(qū)受災(zāi)情況，突發(fā)性自然災(zāi)害上面要求縣級民政部門在2小時內(nèi)上報，所以鄉(xiāng)一級最起碼在1個半小時內(nèi)報來，先報送大體估計情況，等災(zāi)情穩(wěn)定以后，全面及時上報。

（二）報災(zāi)形式：等災(zāi)情信息收集、匯總完后，請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）并以書面?zhèn)髡嫘问綀笏蛥^(qū)民政局，書寫一定要規(guī)范。

（三）報災(zāi)內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、災(zāi)害種類、受災(zāi)人口、受災(zāi)情況、傷亡情況、損失情況、救災(zāi)工作情況。

　　這里面相關(guān)指標(biāo)按照咱們區(qū)情況給大家解釋一下：

　　1、災(zāi)害發(fā)生時間：是指災(zāi)害發(fā)生的日期和時間，采用公歷年月日和24小時標(biāo)準(zhǔn)計時方式。

　　2、受災(zāi)范圍：是指本行政區(qū)域內(nèi)受到災(zāi)害影響，且造成一定損失的區(qū)域，具體講就是涉及的村、戶、人數(shù)。

　　3、受災(zāi)人口：是指在受災(zāi)區(qū)域內(nèi)實際生活的人口。

　　4、災(zāi)害種類:是指干旱、洪澇、風(fēng)雹（包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)、沙塵暴、冰雹等）、地震、低溫冷凍、雪災(zāi)、山體滑坡和泥石流、病蟲害等。

　　5、受災(zāi)情況：是指農(nóng)作物和其它設(shè)施受災(zāi)情況，農(nóng)作物分別按照類別計算出受災(zāi)面積（公頃）、減產(chǎn)程度（損失程度）經(jīng)濟(jì)損失，房屋倒塌和損壞間數(shù)，因災(zāi)死亡人口等數(shù)據(jù)。

　　6、直接經(jīng)濟(jì)損失：包括農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)和其他直接經(jīng)濟(jì)，計算方法是重置受災(zāi)體所需費用、折舊率、損毀率（損毀程度）三者之積。

　　7、救災(zāi)工作：災(zāi)情發(fā)生后、當(dāng)?shù)亟M織所開展的救災(zāi)工作情況以及存在的問題和需要解決的問題。

　　以上指標(biāo)解釋不能清楚的，經(jīng)常查閱我們發(fā)的民政救災(zāi)救濟(jì)工作手冊。

　　二、救災(zāi)救濟(jì)物資的管理和使用

（一）救災(zāi)款、物管理使用必須遵循?？顚Ｓ谩⒅攸c使用的原則，在發(fā)放使用過程中必須堅持公開、公正，重點保障自救能力較差災(zāi)民的基本生活。

（二）每次救災(zāi)款物下?lián)芎?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處應(yīng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)災(zāi)情實際，按照村民評議、村委會上報情況提出分配意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）研究后，及時發(fā)放到救助對象手中，（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)建立健全財務(wù)會計制度，救災(zāi)款、物的發(fā)放應(yīng)做到手續(xù)完備，賬目清楚、準(zhǔn)確，賬款、物相符。

（四）尤其是整理好各類臺帳?！抖簽?zāi)民需救濟(jì)人口臺帳》9月底到10月份上報、《冬春災(zāi)民救助花名冊》、《因災(zāi)倒房臺帳》、《因災(zāi)死亡臺帳》等表冊檔案。

　　三、農(nóng)村五保對象的申報。

（一）農(nóng)村五保對象包括:根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象是指村民中無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或法定義務(wù)人無履行法定義務(wù)能力的老年人、殘疾人和未滿16周歲的未成年人。

（二）農(nóng)村五保對象的申請。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政助理員在延安寶塔民政網(wǎng)站上下載《寶塔區(qū)農(nóng)村五保供養(yǎng)申請審批表》，嚴(yán)格按照申請流程執(zhí)行。（本人提出書面申請，提供身份證、戶口本等有關(guān)材料，是殘疾人的提供殘疾證明，本人不能表達(dá)意愿的，由其他村民代為申請。村委會接到申請后審查評議，對符合條件在本村范圍內(nèi)公告，上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心民政工作站，民政工作站收到材料后，入戶調(diào)查，對符合條件的整理相關(guān)材料，簽署審核意見，上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心把關(guān)后報區(qū)民政局審批。）

（三）農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)陜西省民政廳、財政廳《關(guān)于提高全省城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》，從2011年10月1日起，我市農(nóng)村五保供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)由3200元／年.人提高到4200元∕年.人（其中現(xiàn)金不低于4000元∕年.人），分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由3200∕年.人提高到4000元∕年.人（其中現(xiàn)金不低于3800元∕年.人）。

　　四、臨時救助的申請

　　臨時救助本著救急救難，及時有效的原則，各民政工作站一定要摸清申請人底子，掌握本轄區(qū)內(nèi)民政對象基本情況，盡量將問題解決在基層，將矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)，不得隨意推脫責(zé)任，上交矛盾；因特殊情況確屬無法解決的問題，上報民政局。

（一）臨時救助的對象。

　　1、城鄉(xiāng)居民最低生活保障和其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外，由于特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的低保邊緣家庭；

　　2、雖已納入城鄉(xiāng)最低生活保障和其他專項制度救助范圍，但因特殊原因造成基本生活暫時出現(xiàn)較大困難的家庭；

　　3、遭遇臨時性、突發(fā)性特殊困難的城鄉(xiāng)困難家庭。（具體情況參照《寶塔區(qū)城鄉(xiāng)居民臨時救助試行辦法》）

（二）臨時救助的方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　1、臨時救助以戶為單位，采取現(xiàn)金救助或?qū)嵨锞戎姆绞?，一般以現(xiàn)金救助為主。當(dāng)年救助原則上不超過兩次。

　　2、臨時救助的標(biāo)準(zhǔn)。按照“一事一議，分類施救”的原則，根據(jù)救助對象困難程度，確定不同的救助標(biāo)準(zhǔn)，原則上每次救助金額最高不超過3000元。

　　3、臨時救助申請流程。申請臨時救助原則上以家庭為單位，由戶主向居住一年以上的社區(qū)居委會或村委會提出書面申請，填寫《寶塔區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助申請表》并提供以下材料：

　　A、居民戶口簿；

　　B、居民身份證；

　　C、低保證或家庭成員收入及致困原因證明；

　　D、民政部門認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)材料（火災(zāi)需出據(jù)房屋、財產(chǎn)損失證明；溺水、車禍、礦難對象，必須附相關(guān)單位證明；危重疾病對象，必須附經(jīng)醫(yī)保部門確認(rèn)的醫(yī)療費用結(jié)算清單；其它對象，必須附鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或社區(qū)服務(wù)中心證明）。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心民政工作站在接到申請后進(jìn)行調(diào)查核實，對其中符合條件的在轄區(qū)內(nèi)張榜公示，群眾無異議的填注審核意見，報同級街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，同時將申請人相關(guān)信息錄入《陜西省社會救助動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)對上報的申請材料要嚴(yán)格把關(guān)，對無異議的簽署意見，由民政站負(fù)責(zé)上報民政局審批。

　　五、其他救濟(jì)對象的管理。

　　計劃生育后遺癥救濟(jì)對象；六十年代精退職工的管理；七十年代整組、路線教育未安置積極分子。各民政工作站，要注意這些人員每年的增減變化，做好資金發(fā)放工作。

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