演講稿是作為在特定的情境中供口語表達(dá)使用的文稿。在當(dāng)今社會生活中,需要使用演講稿的事情愈發(fā)增多,那么,怎么去寫演講稿呢?下面是范文網(wǎng)小編收集的在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話3篇,以供借鑒。
在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話1
同志們:
我們這次座談會,主要是研究部署農(nóng)村黨支部和村委會換屆選舉工作。村“兩委”班子換屆,是我市政治生活中的一件大事,事關(guān)今后幾年農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府基層政權(quán)的鞏固。因此,我們必須高度重視,列入農(nóng)村工作的頭等大事抓緊抓好。剛才,加順部長就如何做好這次村“兩委”換屆選舉工作講了很好的意見,這個意見是經(jīng)市委研究的,希望大家認(rèn)真抓好落實。今年的村“兩委”換屆選舉工作與上次換屆比,新情況、新問題較多。主要表現(xiàn)為:一是“兩委”班子同時換屆,工作量大,任務(wù)繁重;二是首次實行“兩推一選”,許多工作還有待于進(jìn)一步探索實踐;三是經(jīng)過上次村委會直選,群眾的民主意識進(jìn)一步增強,對我們的工作要求更高了,工作的難度更大了;四是農(nóng)村的情況比較復(fù)雜,宗族派性等因素仍然會對選舉工作產(chǎn)生一定的影響。我們一定要認(rèn)識到今年農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作的復(fù)雜性、艱巨性,從思想上重視,措施上加強,確保圓滿完成任務(wù)。對今年的村“兩委”換屆選舉工作,省、市委都非常重視。省委召開的七屆六次全委會,明確提出,農(nóng)村黨支部的選舉工作,要充分走群眾路線,大力推行“兩推一選”。市里對這項工作已于去年10月份和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作一并做了部署,市委、市政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的意見》,后又召開了協(xié)調(diào)會、書記辦公會和常委會,專題研究村“兩委”換屆選舉工作,并責(zé)成有關(guān)部門就換屆選舉中有關(guān)問題的處理提出了具體的意見。應(yīng)該說,各級對這次換屆選舉工作重視程度之高,工作力度之大,是多年來少有的。我們要進(jìn)一步按照省、市委的要求和部署,扎實工作,抓好落實,確保圓滿完成“兩委”換屆選舉工作。下面,我就“兩委”換屆選舉的有關(guān)工作強調(diào)四點:
一、緊緊抓住“兩委”換屆的有利契機,大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)
農(nóng)村黨支部是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會是基層群眾性自治組織。村“兩委”擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任,是黨和政府農(nóng)村工作的重要基礎(chǔ)。去年,省委下發(fā)了《關(guān)于按照“三個代表”要求加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》,明確提出了新時期加強基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),市委也專門下發(fā)文件,提出了以后進(jìn)村班子整頓為重點,全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見。我們要緊緊抓住“兩委”換屆選舉這一有利契機,切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè),把省、市委的指示精神落到實處。要大力推行“一人兼”和交叉任職。實踐證明,實行村黨支部書記和村委會主任“一人兼”,村“兩委”成員交叉任職,是理順農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)體制,確立農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位的有效措施,有利于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于精簡效能,有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。市委、市政府《關(guān)于規(guī)范村級組織設(shè)置和精減村級干部職數(shù)的意見》中,對控制農(nóng)村干部職數(shù)提出了具體的要求。因此,在這次換屆選舉中,各級黨委一定要積極鼓勵村黨支部成員依法參選村民委員會,最大限度地實現(xiàn)“一人兼”和“交叉任職”。對不能“一人兼”的村,要做好非黨村委會主任的培養(yǎng)教育工作,等條件成熟后,及時吸收到黨內(nèi)來,調(diào)整為黨支部書記。同時,要采取有效措施,確?!洞迕裎瘑T會組織法》關(guān)于“村民委員會成員中,婦女應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿~”的規(guī)定落到實處。要完善村級配套組織建設(shè),要切實把婦女、青年、調(diào)解、治保、民兵等組織建設(shè)好,人員要盡量由村“兩委”干部兼任。要通過這次“兩委”換屆選舉,真正把那些素質(zhì)好、威信高、作風(fēng)正、能力強、愿為群眾謀利益的干部選進(jìn)“兩委”班子,為我市今后幾年農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定,為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。
二、要有針對性地解決好基層干部群眾的思想認(rèn)識問題
從現(xiàn)在起到換屆基本結(jié)束,只有不到三個月的時間了。當(dāng)前,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和群眾思想認(rèn)識上存在的不同問題,有針對性地做好思想工作。
(一)要首先解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識問題。
從總體上說,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子歷來對農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作,態(tài)度是正確的,工作是積極的,所取得的成效也是明顯的。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對換屆選舉工作仍存有模糊認(rèn)識。如有的同志認(rèn)為99年進(jìn)行的村委會直選,就已經(jīng)使有些村干部只對下負(fù)責(zé),不對上負(fù)責(zé),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一些工作難以開展和落實,再實行支部班子“兩推一選”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)就更難了;還有的同志認(rèn)為搞換屆選舉要耗費大量精力,影響其他工作,得不償失;還有個別同志認(rèn)為既然要搞民主選舉,黨委就什么也不必管了,選上誰算誰,存有放任自流、放棄領(lǐng)導(dǎo)的糊涂思想。這些思想雖然是極個別的,但務(wù)必要引起高度重視,認(rèn)真加以解決。首先要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明確,實行“兩推一選”和村委會直選,是有關(guān)法規(guī)賦予黨員和群眾的民主權(quán)利,是中央、省委為進(jìn)一步擴大基層民主的正確決策,是時代發(fā)展的必然,也是人民群眾的迫切愿望。實踐也充分證明,得不到群眾贊成和支持的干部如同“空中樓閣”,說話沒人聽,辦事沒人跟,甚至引起群眾集體上訪。因此,換屆選舉工作不搞不行,搞不好還不行。其次,實行“兩推一選”和村委會直選,是為了貫徹群眾路線,在更大的范圍內(nèi)把群眾擁護、能夠貫徹落實好黨的路線方針政策的能人、好人選到村“兩委”班子,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選人用人的目標(biāo)是一致的。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在新形勢下要實施對農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)用傳統(tǒng)的行政命令式的工作方法,對農(nóng)村干部是行不通的,必須靠教育、引導(dǎo)、示范、服務(wù)等方法才能實現(xiàn)。要以此引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視換屆選舉工作,確保農(nóng)村“兩委”換屆始終在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有步驟、有秩序地進(jìn)行。
(二)要解決好村“兩委”干部的認(rèn)識問題。
我們的農(nóng)村“兩委”成員特別是支部書記、村委主任,多年來為我市農(nóng)村“兩個文明”建設(shè),為農(nóng)村的穩(wěn)定付出了艱辛的努力,做出了巨大的貢獻(xiàn)。沒有他們的辛勤工作,就沒有全市農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。他們有較高的政治覺悟,絕大多數(shù)經(jīng)受了上次村委換屆直選的考驗。但我們也必須清醒地看到,一些村干部對“兩委”換屆選舉工作也存在一些認(rèn)識上的偏差。有的認(rèn)為“兩推一選”和直選,是自找麻煩,有怨氣;有的在工作中得罪了一些人,怕自己選不上,想撂挑子;有的片面認(rèn)為只要人緣好,不得罪人,選舉就能得高票,工作無所事事,甚至喪失原則,討好個別群眾。這些認(rèn)識都是非常有害和錯誤的。要教育廣大農(nóng)村干部,放下思想包袱,以正確的態(tài)度和飽滿的熱情,來對待這次換屆選舉,勇敢地面對群眾的選擇。要明確,群眾的評價是最好的試金石。誰干得好,誰干得差,群眾看得最清楚,選誰當(dāng)村干部最合適,群眾心里有桿稱,只要真心實意為群眾辦好事、辦實事,就一定能得到群眾的擁護。
(三)要解決好黨員、群眾的認(rèn)識問題。
廣大黨員和群眾是“兩委”換屆選舉工作的主體,沒有他們的積極參與,“兩委”換屆工作就失去了基礎(chǔ),選舉的質(zhì)量和效果就要大打折扣。上次直選的實踐證明,廣大農(nóng)村黨員、群眾覺悟是高的,只要組織好、引導(dǎo)好,是能夠珍惜和運用好手中的民主權(quán)利,為選擇信得過,有本事的“當(dāng)家人”投好自己神圣一票的。但由于受各種因素的影響,特別是宗族思想的干擾,少數(shù)人也存有認(rèn)識上的偏差。當(dāng)前,要引導(dǎo)黨員群眾克服三種思想傾向。一是克服“兩委”選舉與個人利益關(guān)系不大,怎樣選、選誰都無所謂的心理,讓黨員、群眾充分認(rèn)識“兩委”換屆與自己切身利益的關(guān)系,明確“要致富,靠支部”,“要平安,靠村官”的道理,提高黨員群眾參與選舉、支持選舉的積極性。二是克服民主選舉就是自由選舉,就是不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤認(rèn)識,明確社會主義的民主是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的民主,不是自由化的民主,必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)格依法行事。三是要克服宗族派性的干擾,教育群眾顧大局,看長遠(yuǎn),正確行使自己的民主權(quán)利,投好自己神圣的一票。
三、要突出抓好換屆選舉的基礎(chǔ)性工作
農(nóng)村“兩委”換屆選舉,需要做的工作很多,當(dāng)前重點要抓好四項基礎(chǔ)性工作。一要搞好選舉工作人員的培訓(xùn)和選舉的試點工作。市里已舉辦了一期培訓(xùn)班,對縣(市、區(qū))委組織部、民政局的分管負(fù)責(zé)同志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書記進(jìn)行了較為系統(tǒng)的集中培訓(xùn),取得了較好效果。各級都要分層次舉辦培訓(xùn)班,抓好換屆選舉骨干的教育培訓(xùn)工作。各縣(市、區(qū))委組織部和民政局要負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的選舉工作人員分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使換屆選舉工作人員成為選舉工作的明白人,增強處理選舉中各種復(fù)雜問題的能力。一定不能以其昏昏,使人昭昭。同時,要抓好試點,推動全局。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)各自的情況選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,搞好試點,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推開。一定不要倉促上陣,造成被動。二要摸清底數(shù),搞好調(diào)整。要在前段結(jié)合“三個代表”學(xué)教活動開展的“雙評”的基礎(chǔ)上,通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式,特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會,進(jìn)一步對每個班子和干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察,主要看班子的強弱,看班子成員威信的高低;預(yù)測哪些人能選上,哪些人選不上;看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清,進(jìn)行準(zhǔn)確地分析評價,排出一、二、三類村。根據(jù)分析情況,確定哪些村先選,哪些村后選;哪個村先選支部,哪個村先進(jìn)村委,制定出一個詳細(xì)的方案。對一些軟弱渙散的支部班子,要及時進(jìn)行整頓,特別是對那些能力差、威信低、黨員群眾意見大的干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時調(diào)整。對治安狀況混亂、宗族派性嚴(yán)重的村,要派工作組限期整頓。對確無合適人選的村,經(jīng)民政部門批準(zhǔn),可暫緩村民委員會的選舉,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從機關(guān)中選派優(yōu)秀青年黨員干部到這些村支部任職或掛職。三要引導(dǎo)村“兩委”班子,兌現(xiàn)就職承諾,理順群眾情緒。村黨支部班子特別是“一人兼”的村支部書記在這次換屆中能不能連選連任,一方面要看任職期間給老百姓辦了多少實事、好事,任期目標(biāo)完成的怎樣,上任時的承諾兌現(xiàn)了沒有;另一方面要看是否與群眾建立了深厚的感情,贏得了群眾的信任和擁護。所以,要引導(dǎo)村“兩委”班子抓住換屆前的這段時間,對自己上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理,看哪些已經(jīng)辦好了,兌現(xiàn)了,哪些還沒辦好、沒兌現(xiàn)。對沒有兌現(xiàn)的,要積極創(chuàng)造條件,爭取如期完成,或有一個好的開端,讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化,不能如期完成的事情,要向群眾講明原因,爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因方法不對頭,考慮問題不周到,得罪了群眾,傷了群眾感情的,要通過走訪等形式,向群眾表達(dá)自己的誠意和歉意,消除誤解,求得群眾的諒解,爭取群眾的擁護。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對那些上任時說大話、亂許諾,工作中不辦事、亂辦事的干部,進(jìn)行嚴(yán)肅批評,并采取適當(dāng)?shù)姆绞剑枰云毓?,以防止這種人在這次“兩委”換屆中再鉆空子。四要注意抓好穩(wěn)定工作?!皟晌睋Q屆選舉,法律性、政策性都很強,基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高,稍有不慎,就可能出現(xiàn)問題,影響穩(wěn)定。因此,各級黨委、政府在具體運作過程中,一定要嚴(yán)之又嚴(yán),慎之又慎,細(xì)之再細(xì),不能有絲毫的馬虎。一是要嚴(yán)格依法辦事,充分尊重民意,切實保障群眾的民主權(quán)力。上次村委會換屆選舉,有些來信來訪,就是因為程序上出了問題,讓一些別有用心的人抓住了把柄,群眾也不滿意。這個教訓(xùn)我們一定要記取。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定的程序,依法組織選舉,切實做到法律規(guī)定的程序一步不少,應(yīng)當(dāng)交給群眾的權(quán)利一點不截留。對出現(xiàn)的問題,要及時糾正,要把問題解決在當(dāng)時、解決在當(dāng)場,絕不能掩蓋、拖延、留下“后遺癥”。誰如果在程序上把握不嚴(yán),出了問題,而又處置不力,引發(fā)了不良后果,就要追究誰的責(zé)任。二是要注意解決好帶有苗頭性和傾向性的問題。各有關(guān)人員,都要隨時注意換屆選舉工作動向,提高政治敏銳性,對一些不正常的現(xiàn)象要善于分析,及時發(fā)現(xiàn),及時匯報;對個別拉選票、搞派性或宗族活動等違法違紀(jì)問題,要及時制止和糾正,防止事態(tài)擴大和蔓延;對蓄意破壞選舉的,要依法堅決打擊,努力把傾向性、苗頭性問題解決在萌芽之中。三是認(rèn)真對待群眾來信來訪。對群眾反映的問題,一定要重視,不能推諉、不能“踢皮球”,要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實,耐心細(xì)致地做好思想政治工作,及時、認(rèn)真、妥善地加以解決。
四、要切實加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
市委決定,我市農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作,3月中旬以前做好準(zhǔn)備工作,從3月下旬開始,全面展開,到5月底基本結(jié)束。要順利完成選舉任務(wù),關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。要落實好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。搞好村“兩委”換屆選舉,縣(市區(qū))委書記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。要把農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作作為縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程,列入黨委重要議事日程。各縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,縣(市區(qū))分管副書記、人大副主任、副縣(市區(qū))長要靠上抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓。組織部、民政局是負(fù)責(zé)農(nóng)村“兩委”換屆選舉的主要部門,也要靠上去抓。組織部門要擔(dān)當(dāng)起牽頭抓總的責(zé)任,并重點抓好“兩推一選”村黨支部的工作;民政局要重點組織、指導(dǎo)好村委會換屆直選工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要拿出對在“兩委”換屆選舉中違法違紀(jì)黨員干部的處理意見,對出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處,必要時可在一定范圍內(nèi)曝光;公安部門要做好選舉期間的安全保衛(wèi)工作,對惡意破壞選舉、擾亂正常工作秩序的,要依法嚴(yán)厲打擊;信訪部門要認(rèn)真處理這方面的來信來訪;宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,搞好“兩委”換屆的重要意義及有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳,搞好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位的宣傳,搞好換屆選舉中正面典型的宣傳。這里需要強調(diào)的是,農(nóng)村民主選舉的過程,本身是一個發(fā)展完善的過程,探索實踐的過程,選舉中出現(xiàn)個別村沒有選準(zhǔn)“理想”村干部的情況,是正常的,不要大驚小怪。各級國家機關(guān)工作人員都要嚴(yán)守紀(jì)律,不亂插手農(nóng)村兩委換屆,尊重村民自己的選擇。要加強信息溝通和督導(dǎo)檢查。各級要建立定期召開協(xié)調(diào)會議制度、重大問題報告制度、情況通報制度和責(zé)任追究制度,及時交流情況、溝通信息。對工作中出現(xiàn)的問題,要及時解決,不能解決的,要及時向組織、民政部門匯報,不能亂答復(fù),以防政出多門,引起混亂。對出現(xiàn)問題匯報不及時,解決不得力,造成群眾集體上訪等重大影響的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對選舉工作的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。換屆選舉結(jié)束后,要搞好檢查驗收。要認(rèn)真做好換屆選舉的各項后續(xù)工作。新一屆“兩委”班子產(chǎn)生后,各縣(市區(qū))特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村健全組織,完善制度,理順村黨支部和村委會的關(guān)系,幫助各村制定“兩委”班子任期目標(biāo),加強“兩委”班子的規(guī)范化、法制化建設(shè)。要及時搞好新任“兩委”成員特別是黨支部書記、村委會主任的教育培訓(xùn)工作,教育培訓(xùn)要以“三個代表”的重要思想作為主要內(nèi)容,提高他們的政策法制觀念和領(lǐng)導(dǎo)能力。對因工作能力、年齡或其他原因退出“兩委”班子的人員,要做好思想政治工作,使其顧全大局,積極支持新班子的工作,維護農(nóng)村安定團結(jié)的良好局面。
同志們,今年的“兩委”換屆選舉工作任務(wù)非常艱巨。希望各級各部門一定要按照市委的統(tǒng)一部署,同心協(xié)力,扎實工作,選好農(nóng)村“兩委”班子,為我市順利實現(xiàn)市九次黨代會提出的“從嚴(yán)治黨塑造人民公仆形象,加快發(fā)展跨入全省中等行列”的目標(biāo)奠定堅實的組織基礎(chǔ)。
在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話2
同志們:
今天把大家召集來,主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況,對下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報??偟恼J(rèn)為,全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利,主要有這樣幾個特點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視,切實把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段,采取多種形式,宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中,嚴(yán)格程序,依法辦事,規(guī)范操作,沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題,保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高,競爭激烈。從完成換屆的村來看,廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利,積極參與選舉和競爭,參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選,競爭激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居,進(jìn)行面對面的指導(dǎo),及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前,全區(qū)已完成村委會換屆267個,村支部換屆54個,“兩委”換屆全部完成的村45個,書記、主任“一人兼”的44個,達(dá)%。在看到好的方面的同時,我們也要注意工作中存在的一些不足:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡,有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開,而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分,宣傳不到位,缺少“明白人”和工作預(yù)案,影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查,認(rèn)真加以解決。下面,我就今后工作講幾點意見。
一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步統(tǒng)一
村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好,能否選好配強村“兩委”班子,不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定,也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定,影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,意義非常深遠(yuǎn)。前段時間,市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出:這次村“兩委”換屆選舉,不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗,更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此,大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識和看待這個問題,真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓,作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,切實抓緊、抓好。
二、工作重點要進(jìn)一步明確
(二)要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點,是實現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證,是對今后農(nóng)村干部誰來當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競職辦法,規(guī)范演說內(nèi)容,實行目標(biāo)管理,把干部選前承諾與選后管理有機結(jié)合起來,有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題,努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看,從把不滿意的干部趕下去,引導(dǎo)到把好的干部選上來,維護好選舉秩序,保證選舉成功。同時,促使村干部進(jìn)行深入思考,理清工作思路,明確任期重點,知道任期內(nèi)干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目標(biāo),讓干部始終有壓力、有動力,積極開展好各項工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識,真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點,擺上位置,認(rèn)真研究,抓實抓好。
(三)要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部,是此次換屆選舉的一項重要任務(wù)。這既是新形勢、新任務(wù)的客觀要求,也是落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來,隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村情況越來越復(fù)雜,工作壓力越來越大,對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進(jìn)行了積極探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多,管事的層次和水平還不夠高,尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題等方面,缺點子、少辦法、無思路,還有的思想僵化,觀念陳舊,缺乏市場意識和經(jīng)濟頭腦,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不強、素質(zhì)不高,甚至連自身致富都沒解決好,家庭收入在村里處于較低水平,與新形勢、新任務(wù)的要求極不適應(yīng),與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距,制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題,根本就是選拔“雙高雙強”型人才,把選“能人”當(dāng)村官,作為農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機,最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進(jìn)村級班子,推動農(nóng)村各項工作的深入開展。
三、工作力度要進(jìn)一步加大
(一)要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利,得益于宣傳力度大,宣傳廣泛、到位。今后,宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率,要突出重點,突出特點,向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處,宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處,宣傳候選人的任職資格條件,讓群眾明確什么人能當(dāng)選、什么人不能當(dāng)選,從而形成共識,推進(jìn)換屆選舉工作的順利開展。
(二)要嚴(yán)格依法進(jìn)行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆,都有嚴(yán)格的程序,程序不合法,結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽,就可能導(dǎo)致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉,與以往相比有許多新要求,群眾的關(guān)心程度也比過去增強了,這就更加要求我們要嚴(yán)格按法定程序辦事。否則,就會引起群眾不滿,甚至上訪,給我們的工作造成被動。對此,大家要有足夠的認(rèn)識,要以強烈的責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細(xì)小問題,堅決做到該走的步驟一步也不能少,應(yīng)走的程序一步也不能減,堅決做到嚴(yán)格程序,依法辦事。
(三)要加快工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量的前提下,加快工作進(jìn)度,先進(jìn)行村委會換屆的,不要等到全部完成后,再進(jìn)行黨支部換屆,要壓茬進(jìn)行,確保在元旦前完成換屆選舉工作任務(wù)。同時,要注意做好后續(xù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束,要抓緊健全村級下屬組織,將目標(biāo)進(jìn)行分解,落實好任期目標(biāo)承諾制,層層簽訂責(zé)任書,制定考核辦法嚴(yán)格進(jìn)行考核。要抓緊對新當(dāng)選的村班子成員進(jìn)行培訓(xùn),并采取多種措施做好落選干部的工作,化消極因素為積極因素,推動工作開展。另外,換屆結(jié)束后,根據(jù)選舉結(jié)果,還要反思一下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗教訓(xùn),這非常有必要,為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了?為什么一些新人被群眾選上來,而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)?下一步在培養(yǎng)干部的問題上應(yīng)該怎么辦?我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平,選拔和培養(yǎng)干部的問題,就是提高執(zhí)政能力的重要方面?,F(xiàn)在當(dāng)選的干部,大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的,將來的干部,也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則,提高黨的執(zhí)政能力的問題,就無從談起。
四、工作責(zé)任要進(jìn)一步加強
這次村“兩委”換屆選舉,區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委,與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導(dǎo)組都簽訂了責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負(fù)責(zé)人、各包村干部簽訂了責(zé)任狀,要抓好責(zé)任落實,做到層層有壓力,人人有擔(dān)子,充分調(diào)動方方面面的工作積極性,尤其是黨委書記,要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的責(zé)任,近一個月內(nèi),沒有特殊情況不得外出,全力抓好換屆選舉工作。
區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導(dǎo)組要盯上、靠上做工作,幫助分析情況,解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強檢查,巡回督導(dǎo),及時掌握工作進(jìn)展情況,針對出現(xiàn)的問題,研究提出對策和措施,推動面上工作的開展。
要確保換屆選舉期間的社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人要真正盡到責(zé)任,靠前指揮,親自調(diào)度,親歷、親感、親為,現(xiàn)場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式,及早排查不穩(wěn)定因素,采取得力措施化解矛盾,將其解決在萌芽狀態(tài),確保沒有集體上訪,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因工作不細(xì)、不實出了問題,就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過換屆,達(dá)到促創(chuàng)新、促發(fā)展、促穩(wěn)定的目的。
在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話
在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話3
在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話(一)同志們:
今天把大家召集來,主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況,對下一步的工作進(jìn)行研究部署。剛才,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報??偟恼J(rèn)為,全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展健康順利,主要有這樣幾個特點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視,切實把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段,采取多種形式,宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中,嚴(yán)格程序,依法辦事,規(guī)范操作,沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題,保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高,競爭激烈。從完成換屆的村來看,廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán)利,積極參與選舉和競爭,參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選,競爭激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居,進(jìn)行面對面的指導(dǎo),及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題,保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。目前,全區(qū)已完成村委會換屆267個,村支部換屆54個,“兩委”換屆全部完成的村45個,書記、主任“一人兼”的44個,達(dá)%。在看到好的方面的同時,我們也要注意工作中存在的一些不足:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展不平衡,有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開,而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分,宣傳不到位,缺少“明白人”和工作預(yù)案,影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查,認(rèn)真加以解決。下面,我就今后工作講幾點意見。
一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步統(tǒng)一
村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好,能否選好配強村“兩委”班子,不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定,也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定,影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進(jìn)程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,意義非常深遠(yuǎn)。前段時間,市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出:這次村“兩委”換屆選舉,不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗,更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此,大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識和看待這個問題,真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓,作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,切實抓緊、抓好。
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