下面是范文網小編收集的“一帶一路”構想的戰(zhàn)略意義3篇，歡迎參閱。

“一帶一路”構想的戰(zhàn)略意義1

　　淺談“一帶一路”的戰(zhàn)略意義

　　摘要：“一帶一路”建設是在新的國際國內形勢下，把握我國重要戰(zhàn)略機遇期，推動對外開放的新舉措，也是基于新安全觀的周邊外交大戰(zhàn)略，表明新一屆黨中央在處理新型國際關系中的統籌兼顧與創(chuàng)新發(fā)展理念。關鍵詞：一帶一路 戰(zhàn)略 建設

“一帶一路”戰(zhàn)略應關注的問題及實施路徑

　　習近平主席在去年出訪哈薩克斯坦和印尼期間提出了共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議。黨的十八屆三中全會也強調要推進“一帶一路”建設。從目前的情況看，境內相關省市積極響應、熱情高漲，主動參與;境外國家態(tài)度不一，有表示支持的，也有沉默觀望的。2014年5月在上海召開的“亞信峰會”期間，亞洲多國領導人表示了對這一倡議的支持，我國應借此勢頭，將“一帶一路”建設從戰(zhàn)略構想、宣傳造勢進入到具體的戰(zhàn)略推動階段。

　　一、高度認識“一帶一路”建設的重大意義

“一帶一路”建設是在新的國際國內形勢下，把握我國重要戰(zhàn)略機遇期，推動對外開放的新舉措，也是基于新安全觀的周邊外交大戰(zhàn)略，表明新一屆黨中央在處理新型國際關系中的統籌兼顧與創(chuàng)新發(fā)展理念。目前各界對其戰(zhàn)略意義認識仍然不足，需要統一思想，提高認識，讓全世界特別是“一帶一路”沿線國家人民和企業(yè)更多的了解，使“一帶一路”建設能夠穩(wěn)步推進，形成全方位對外開放新格局。

　　提升中國影響力的戰(zhàn)略舉措?！敖z綢之路”是中國最早實行對外開放的標志，開啟了中國與西方文明的交流通道，彰顯了中華民族的開放精神，具有深刻的歷史文化底蘊，以此作為我國推動與亞歐區(qū)域合作的“倡議”，既可以向國際社會宣示中國 “和諧包容、互利共贏、合作誠信”的開放理念，也能夠淡化謀求區(qū)域合作主導權的意圖，降低“中國威脅論”的負面效應，依照古絲綢之路的方向，“名正言順”拓展我國與中亞、南亞及中東歐的合作，逐步提升我國在區(qū)域經濟合作中的影響力。

　　新一輪對外開放的戰(zhàn)略部署。當前，我國的對內改革和對外開放都面臨著新的突破，而歐美等國卻加強了對中國崛起的限制，美國推動的TPP和TTIP談判，以高端開放為契機，企圖掌控和影響下一輪國際貿易規(guī)則主導權，已對我國構成新的挑戰(zhàn)和威脅。“一帶一路”建設是突破這一壓力的重大戰(zhàn)略設計，通過拓展與亞歐市場的合作，推動市場多元化戰(zhàn)略，降低對歐美日市場的依賴，不僅為我國新一輪對外開放賦予了新的內容，也為沿海、內陸、沿邊新一輪對外開放指明了方向和著力點。

　　中國經濟升級的戰(zhàn)略引擎。我國中西部地區(qū)改革開放由于起步較晚，仍處于發(fā)展的初級階段，而中國經濟的全面振興及中國夢的實現離不開中西部整體發(fā)展水平和競爭力的提升，“一帶一路”建設，將形成中西部地區(qū)與中亞、東歐、西亞的新商貿通道和經貿合作網絡，帶動內陸沿邊擴大向西開放，既有助于拓展中國經濟發(fā)展的腹地，也可以激活內陸和沿邊地區(qū)的經濟發(fā)展活力，推進中西部的開放型經濟發(fā)展進程，形成中國經濟的新增長極。

　　二、大國崛起之一帶一路

　　所謂“一帶一路”是所謂“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的統稱，前者由中國國家領導人習近平于2013年9月訪問哈薩克斯坦時提出，后者由其在2013年10月訪問東盟國家時提出。之后同年11月12日，十八屆三中全會《決定》指出，“加快同周邊國家和區(qū)域基礎設施互聯互通建設，推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局”，“一帶一路”的概念正式官方化。在隨后訪問俄羅斯、蒙古、印度等國時，政府高層多次提及該設想并獲多國元首政要肯定和支持，但截至此時，“一帶一路”都僅僅是一個紙面上的符號。2014年11月，習近平在《聯通引領發(fā)展，伙伴聚焦合作》講話中指出，“要以亞洲國家為重點方向，以經濟走廊為依托，以交通基礎設施為突破，以建設融資平臺為抓手，以人文交流為紐帶，深化合作，實現‘一帶一路’和互聯互通”，并表示中國將出資400億美元，成立絲路基金。隨即資本市場的熱情再次被點燃，交運、建筑板塊大漲，多個中字頭建筑企業(yè)接連漲停。

　　從范圍上看，“一帶”主要包括俄羅斯、烏克蘭等東歐國家、蒙古、哈薩克斯坦等中亞國家和印度、巴基斯坦等南亞國家，“一路”主要包括印尼、馬來西亞等東南亞國家、埃及等非洲國家和沙特阿拉伯等中東國家。亞洲國家占到“一帶一路”的多數，這也與亞洲國家在中國貿易結構和對外投資中所占據的重要地位相一致。

　　與國內資本市場的熱情相反，“一帶一路”一經提出，迅速引起外媒警惕，并被冠以“中國式馬歇爾計劃”的稱號，加諸早前提出的中國作為主要股東，有望于2015年成立的金磚國家銀行和亞洲基礎設施投資銀行，各種“中國威脅論”的揣測頻頻現于海外主流媒體報端。事實上，“一帶一路”與馬歇爾計劃形似而神不似，而這一激動人心而又宏偉龐大的計劃真正實施起來可能也是困難重重，但如果真的能夠成功推行，對于中國和整個世界都將產生深遠的影響。

“一帶一路”戰(zhàn)略構想，是以習近平同志為總書記的黨中央在中國由大到強的關鍵階段作出的重大決策。建設“一帶一路”，是我們黨在國際國內形勢發(fā)生深刻變化的時代條件下，以全新理念推動的新一輪開放，有利于實現國內與國際的互動合作、對內開放與對外開放的相互促進，從而更好地利用兩個市場、兩種資源，拓展發(fā)展空間、釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“一帶一路”構想的戰(zhàn)略意義2

　　論一帶一路的戰(zhàn)略意義

【摘 要】“一帶一路”這一國家級頂層戰(zhàn)略的提出順應世界多極化，經濟開放性和文化多樣性的潮流，得到了我國和全世界的重視。該戰(zhàn)略的實施有利于我國經濟的發(fā)展，并帶動其他方面的發(fā)展。但每件事情都是具有雙面性，有利有弊。“一帶一路”在實際實施過程中也必然面臨著一些挑戰(zhàn)與困難。本文立足于我國的經濟發(fā)展，從挑戰(zhàn)與機遇兩方面對該戰(zhàn)略進行利弊分析。

【關鍵詞】“一帶一路”;絲綢之路;共贏;挑戰(zhàn);經濟發(fā)展 時代背景: 當今世界正發(fā)生復雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現，世界經濟緩慢復蘇、發(fā)展分化，國際投資貿易格局和多邊投資貿易規(guī)則醞釀深刻調整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。共建“一帶一路”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現經濟政策協調，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經濟合作架構。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

　　一、“一帶一路”戰(zhàn)略的定義

“一帶一路”分別指的是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。“一帶一路”作為中國首倡、高層推動的國家戰(zhàn)略，對我國現代化建設和屹立于世界的領導地位具有深遠的戰(zhàn)略意義。“一帶一路”戰(zhàn)略構想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補、開放發(fā)展開啟了新的機遇之窗，是國際合作的新平臺。“一帶一路”戰(zhàn)略在平等的文化認同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。該戰(zhàn)略旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號，秉承自由平等發(fā)展的原則，積極主動地建立與沿線國家的經濟合作關系，實現利益共贏與經濟融合。

　　二、“一帶一路”對我國經濟發(fā)展的積極意義 1.利于建立合作伙伴關系實現共贏

“一帶一路”旨在積極主動地建立與沿線國家的經濟合作關系，就能夠實現資源互補與經濟往來。對于我國來說，一方面“一帶一路”可以將多余的產能轉移出去，通過境外轉移，找尋更多的經濟增長方式，將中國制造推向更多的國家和地區(qū)。我國外匯儲備龐大，而沿線經濟欠發(fā)達的國家基礎設施不完善，利用我國的外匯儲備，使基礎設施得到完善，同時推進我國人民幣的國際化;另一方面，我國雖然處于世界的前端，但很多是靠制造業(yè)來支撐，缺少很多高端技術與核心產業(yè)，走出去可以使我國加強對高端技術的投資與建設。對于沿線國家來說，國與國之間聯系加強就能充分利用聯合國家之間的的經濟積極發(fā)展自身經濟，互幫互助實現共贏?！耙粠б宦贰崩跀U大和深化對外開放，推動了與沿線各國人民的友好交往，促進了不同民族國家之間的區(qū)域合作與共同發(fā)展，同時推進了沿線國家間的經濟文化交流，并建立了良好的經濟合作關系，促進和諧共處。2.促進中國區(qū)域經濟協調平衡發(fā)展

　　區(qū)域發(fā)展不平衡性是現階段我國經濟發(fā)展最為突出的結構性矛盾之一?！耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略布局涵蓋了“兩個核心、兩個樞紐、7個高地、15個港口和18個省份”，東西部各個地區(qū)、省份都有不同的定位和任務。整個構想可以說真正體現了統籌利用國內國外兩個市場、兩種資源的戰(zhàn)略思路，以開放戰(zhàn)略為先導，調動整合國內資源，優(yōu)化開放整體布局?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略就旨在開發(fā)西部地區(qū)尚未發(fā)展的資源，使中西部地區(qū)吸收先進的資金與技術，促進西部地區(qū)的發(fā)展，為我國經濟的發(fā)展注入一股新的活力與增長點，使中西部地區(qū)成為新的經濟推動者，縮小中西部地區(qū)與東部地區(qū)的差距，使兩者之間經濟能夠協調，讓我國經濟發(fā)展更平穩(wěn)。3.利于促進人民生活水平的提高

“一帶一路”能夠促進我國與沿線國家經濟與企業(yè)的發(fā)展，符合這一戰(zhàn)略的企業(yè)必將崛起，形成產業(yè)集聚，這樣對于沿線地區(qū)的勞動力需求就會增加，給當地人民提供了更多國際化的機遇，一定程度上解決國內就業(yè)問題，大大提高人民的生活水平，增強他們的滿足感與幸福感。民心得到穩(wěn)定，也有利于社會的穩(wěn)定，社會得到穩(wěn)定，經濟也能夠得到更好的發(fā)展，實現互助互利的局面。4.有利于創(chuàng)建和諧包容的人文環(huán)境 “一帶一路”堅持和平、合作、共贏的精神以及平等、和諧、包容的內涵，在經濟、文化、醫(yī)療、科技、旅游、學術等各個方面加強合作，加強不同國家間的民意基礎，以達到國與國之間的民心相通，從而為我國發(fā)展創(chuàng)建一個和諧包容的人文環(huán)境三

　　三、推動中國經濟與世界經濟的融合，實現全球化在平衡

“一帶一路”戰(zhàn)略把握全球發(fā)展問題的重點，直指世界經濟格局的短板，為世界經濟再平衡注入了新的動力。從絲綢之路的戰(zhàn)略布局上看，“一帶一路”的東端是全球經濟發(fā)展最有活力的東亞地區(qū)，西端是發(fā)達的歐洲經濟圈，而在中間連接的中亞、西亞、東南亞、南亞等廣大地區(qū)則主要以發(fā)展中國家和新興經濟體為主，這些地區(qū)發(fā)展?jié)摿艽?，但是發(fā)展基礎薄弱，發(fā)展要求十分迫切，發(fā)展內生動力不足，在一定程度上成為歐亞之間的“經濟塌陷區(qū)”?！耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略構想旨在通過基礎設施、資源能源、投資貿易等方面的深度融合，促進沿線國家經濟發(fā)展、產業(yè)結構調整，加快構建利益共享的區(qū)域資源保障體系和產業(yè)分工體系，涵蓋了能源、金融、鐵路、電力、港口等多行業(yè)、寬領域的合作，將進一步鞏固沿線國家的合作基礎，促進彼此的相互支撐與扶持，有利于經濟共同體的建設。

“一帶一路”正在推動全球再平衡?！耙粠б宦贰惫膭钕蛭鏖_放，帶動西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內陸國家和地區(qū)的開發(fā)，在國際社會推行全球化的包容性發(fā)展理念；同時，“一帶一路”是中國主動向西推廣中國優(yōu)質產能和比較優(yōu)勢產業(yè)，將使沿途、沿岸國家首先獲益，也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡，推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。

　　四、“一帶一路”戰(zhàn)略帶給我國經濟發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇 “一帶一路”戰(zhàn)略的實施，力求各個國家能達到利益上的最大化，但利益是無法完全均衡的，這對于我國的經濟發(fā)展是既有挑戰(zhàn)又有機遇，首先是國與國之間的關系問題，如何處理與大國之間的關系成為難題。比如美國對于中國“一帶一路”的戰(zhàn)略，會較多地從政治和競爭的角度提出自己相應的想法與疑慮。因此一些發(fā)達國家可能會在各方面阻止“一帶一路”的發(fā)展，為此戰(zhàn)略的實施帶來了巨大的威脅，也為國家間的合作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。所以一定要處理好國與國之間的關系，尤其是美國的戰(zhàn)略圍堵、俄羅斯的猜疑、日本的阻礙等，主動取得并爭取與歐洲的對接，使各國間加強合作，實現共通。參考文獻

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“一帶一路”構想的戰(zhàn)略意義3

　　關于國家“一帶一路”戰(zhàn)略意義

　　姓名肖金鴻 單位 湖南文理學院

　　論文摘要： 2013年9月習近平主席訪問哈薩克斯坦時提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議，10月在訪問東盟國家時提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想。由此，“一帶一路”作為中國一個新時期對外大戰(zhàn)略浮出水面。中國為何如此重視“一帶一路”的建設?究竟如何認識“一帶一路”的深刻意義?要真正辦好這件大事，還是需要加深對它的認識。特別是，“一帶一路”戰(zhàn)略由中國倡議，而建設則需要得到相關國家的理解和支持，中國要能與他們取得共識，開展密切合作，共同參與建設。

　　關鍵詞： “一帶一路”，發(fā)展戰(zhàn)略，對外開放，經濟發(fā)展

　　2013年9月習近平主席訪問哈薩克斯坦時提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的倡議，10月在訪問東盟國家時提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想。由此，“一帶一路”作為中國一個新時期對外大戰(zhàn)略浮出水面。前不久，中央召開中央財經領導小組會議，就如何落實“一帶一路”進行研究，習近平指出，“一帶一路”的提出是“時代的要求”，是“一個包容性的巨大發(fā)展平臺”，“把快速發(fā)展的中國經濟同沿線國家利益結合起來”。他要求，“要集中力量辦好這件大事”，“要抓住關鍵的標志性工程，力爭盡早開花結果”。這表明，落實“一帶一路”戰(zhàn)略正式提上日程，要由計劃見之于行動了。

　　中國為何如此重視“一帶一路”的建設?究竟如何認識“一帶一路”的深刻意義?要真正辦好這件大事，還是需要加深對它的認識。特別是，“一帶一路”戰(zhàn)略由中國倡議，而建設則需要得到相關國家的理解和支持，中國要能與他們取得共識，開展密切合作，共同參與建設。

　　一、“時代要求”的含義

　　為何說“一帶一路”是時代的要求?在筆者看來，這是因為我們所處的時代最突出的特征是和平與發(fā)展，也就是說，追求和平，實現發(fā)展是各國人民最大的訴求。

　　中國的快速發(fā)展引起世界的高度關注，其中最為關注的是中國強大了要干什么，如何干。世界以往發(fā)展的歷史表明，大國必爭，強國必霸。盡管中國一再宣稱，堅持走和平發(fā)展的道路，但是，別的國家仍然不太相信，聽其言，觀其行，這也不難理解。人們擔心，一旦中國采取擴張型戰(zhàn)略，與美國爭奪影響力，世界就會陷入“修昔底德陷阱”，發(fā)生大國爭端，進而引發(fā)大的戰(zhàn)爭。作為不走傳統大國崛起道路宣示的實踐，中國主動提出與美國構建基于不對抗、開展對話與合作的新型大國關系;同時，也通過倡導和推進“一帶一路”戰(zhàn)略，破除人們對于中國會實施擴張性戰(zhàn)略的疑慮。中國希望以此向世界表明，中國致力于和平發(fā)展的承諾不是空話，立志要把實現合作共贏的承諾付諸行動。

　　發(fā)展中國家的發(fā)展，一批新興經濟體崛起，更多的發(fā)展中國家步入起飛門檻，是這個時代的突出特征。如何維護發(fā)展大勢，為發(fā)展中國家創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，是時代的要求：盡管中國是世界經濟大國，但仍然是一個發(fā)展中國家。從本身的發(fā)展需要出發(fā)，中國將會繼續(xù)把發(fā)展放在首位：鑒于中國是世界第二大經濟體，是世界貿易大國，擁有世界第一的外匯儲備，需要要為世界的發(fā)展做出更大貢獻，為世界經濟的發(fā)展創(chuàng)建更好的發(fā)展環(huán)境?！耙粠б宦贰笨梢宰鳛橥苿影l(fā)展合作的大平臺，把中國經濟的發(fā)展與其他國家的發(fā)展結合起來，通過中國的投入和帶動，動員各方的積極性，打造新的發(fā)展空間，創(chuàng)建新的發(fā)展引擎。

“一帶一路”是一個開放的平臺，在這個平臺上，中國與相關國家一起規(guī)劃項目。長期以來，對于發(fā)展中國家來說，發(fā)展融資，特別是基礎設施建設、長期項目工程建設融資，非常困難。而現有國際金融機構能力有限，私人金融機構投資意愿不強，導致沿線國家基礎設施發(fā)展滯后，發(fā)展的綜合環(huán)境改善緩慢。通過“一帶一路”，創(chuàng)建合作性融資機構和其他多種形式的金融機構，可以破解融資瓶頸，中國也可以在這個平臺上發(fā)揮更大的作用。為此，中國倡導成立金磚國家銀行、亞洲基礎設施投資銀行、上海合作組織開發(fā)銀行，宣布出資成立絲路基金等，目的就在于此。有人把中國這樣的舉動稱為“新馬歇爾計劃”，這足不對的。當年的馬歇爾計劃是美周援助戰(zhàn)后的歐洲經濟重建，而如今的新融資機構建設理論是共同參與、共同管理和共享資源。有人批評中國是想通過此舉破壞現有的國際機構設置，這也是誤解，或者是巾傷，因為中國倡建的這些機構并不是以搞垮現有機構為目的，而是作為它們的補充和加強。

　　因此，“一帶一路”不是一種對抗戰(zhàn)略，而是一種合作戰(zhàn)略，它是開放、合作的。只有以開放的思維與合作的理念來認識“一帶一路”，才可以理解和認識其時代要求的含義。

　　二、出于大戰(zhàn)略的設計

“一帶一路”是大戰(zhàn)略設計，具有綜合的含義，既是基于中國本身的發(fā)展，也是基于地區(qū)和世界的發(fā)展。因此，不能把“一帶一路”作為短期行為的項日來對待有人為“一帶一路”畫出了線路圖，也有人為它確立了時間表，應該說這是不準確的。從落實的意義上說，它要有行動步驟、項目規(guī)劃，也要有落實的時間表，但這只能作為分布的行動計劃，并不是包攬全部一攬子計劃。

　　從中國發(fā)展的大戰(zhàn)略來考慮，“一帶”，即絲綢之路經濟帶，是實現發(fā)展的地區(qū)均衡的戰(zhàn)略，也是對外關系結構均衡的戰(zhàn)略。中國開放發(fā)展從沿海地區(qū)開始，經過幾十年的發(fā)展，沿海地區(qū)獲得了快速的發(fā)展，成為中國的經濟重心，但這也導致兩個大的不均衡：一是國內的東西部發(fā)展不均衡，西部發(fā)展大大落后;二是對外關系的不均衡，東重兩輕。絲綢之路經濟帶建設一則為中困兩部的發(fā)展拓展了新的空間，二則為發(fā)展與中亞、西亞等國家的關系提供了新的平臺與機遇。傳統的絲綢之路，起白中國古代都城長安(今西安).經中亞國家阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等而達地中海，以羅馬為終點，全長6440公里。這條路被認為是連接亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路，主要的特點是貿易通道。當今推動“一帶”建設，并不是要簡單地恢復歷史上的大通道，而是要以“絲綢之路”的互利交往精神，建設新的開放與合作的經濟發(fā)展帶，把中國與沿線國家以發(fā)展這個主線緊密連接起來，構建經濟、政治、安全、人文全面鏈接的新關系，構建基于共同利益的命運共同體。

“一路”，即建設21世紀海上絲綢之路，旨在倡導和建沒新時代的海洋新秩序。兩方大國崛起后所奉行的是基于控制海洋的“海權論”。中國要做海洋大國，是不是也要走海洋爭霸、海洋霸權的老路呢?“一路”戰(zhàn)略倡議就是一個最清晰的回答：中國要推動建設的是基于海上航行開放自由、海上共同安全和海洋資源共同開發(fā)的新秩序，合作發(fā)展的沿海經濟帶。公元前200年秦漢之際興起的海上絲綢之路，在歷史延伸中不斷拓展為交通貿易的黃金路線。這條海道自中國東南沿海，穿過南中國海，進入印度洋、波斯灣，遠及東非、歐洲，構成四通八達的網絡，海上絲綢之路成為溝通全球文明的重要走廊。如今，“一路”戰(zhàn)略下的內容不僅僅是打通基于開放安全的航海通道，而且還要推進發(fā)展合作，與海上相關國家共同打造沿海發(fā)展經濟帶，通過港口連接，港口經濟、沿海經濟可創(chuàng)建新的發(fā)展空間。

　　互聯互通是“一帶一路”大戰(zhàn)略設計的支撐基礎。實現互聯互通，就是要構建基于基礎設施、制度規(guī)章、人員交流三位一體的全方位鏈接，發(fā)展四通八達的基礎設施網絡(陸、海、空交通網絡)，實現“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”的“全方位、立體化、網絡狀的大聯通”?；ヂ摶ネǖ母拍钭钤缬蓶|盟提出來，后來擴展到東亞合作機制、亞太合作機制，如今也成為“一帶一路”建設的重要內容二近些年，構建白貿區(qū)是一個大趨勢，白貿區(qū)的主要內容是推動市場開放，通過開放促進要素資源的流動，推動貿易、投資的發(fā)展。但是，對于發(fā)展中國家來說，發(fā)展的瓶頸是基礎設施落后，各國間存在諸多妨礙物流、投資、服務以及人員流通的限制，互聯互通網絡建設不僅要發(fā)展基礎設施網絡，而且要消除妨礙交流的規(guī)制，制定統一的或者是互認的新規(guī)則。要克服基礎設施建設的融資瓶頸障礙，需建立亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等。

　　顯然，從對外開放的角度來認識，“一帶一路”的大戰(zhàn)略設計指導思想既超越了自貿區(qū)和多邊貿易體制，旨在推進綜合發(fā)展環(huán)境的構建，也突破了中國以我為主的利益觀，強調共同建設，共同發(fā)展?！耙粠б宦贰钡暮献黜椚詹皇峭ㄟ^談判，而是通過協商，是新型的發(fā)展合作方式。

　　三、周邊是首要

　　中國有20多個近鄰國家，陸海相接，構成特殊的關系。中國一向把加強同周邊國家的睦鄰友好定為國家對外關系的重點和外交的優(yōu)先目標。2013年中央召開r周邊外交T作座談會，強調“無論從地理方位、自然環(huán)境還是相互關系看，周邊對中國都具有極為重要的戰(zhàn)略意義”，因此“要積極運籌外交全局，突出周邊在中同發(fā)展大局和外交全局中的重要作用”。同時提出周邊外交的基本方針是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出親、誠、惠、容的理念。“一帶一路”應運而生，標志著中國對與周邊國家關系認識的重大戰(zhàn)略性轉變，新的國家戰(zhàn)略日漸清晰，即推動基于共同發(fā)展的中國與周邊國家利益共同體和命運共同體的建設。

　　中國是世界第二經濟大國，發(fā)展的成功是內靠改革，外靠開放。與歷史上的封閉大不一樣，如今的開放型經濟，與世界和區(qū)域市場緊密聯系，形成了具有線性特征的周邊經濟圈。“一帶一路”將會使周邊經濟罔的聯系更為緊密。經濟是基礎.緊密的經濟聯系創(chuàng)建緊密的經濟利益，而緊密的利益是構建中國與周邊鄰國命運共同體的基礎.“一帶一路”將會大大改變以往以貿易和資源為主的經濟關系結構，以互聯互通的建設為基礎，逐步構建開放發(fā)展的經濟區(qū)，形成制造業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)，以及人文廣泛交互融合的經濟帶。

　　改革開放以來，第一階段中國主要依靠吸收外資、擴大l葉J口來加快發(fā)展。進入第二階段后，要實現由大變強的提升轉變，實現經濟發(fā)展方式的轉型升級。盡管中國的經濟面向世界市場，但是，周邊地區(qū)是中國未來發(fā)展最直接和最便利的新空問。周邊地區(qū)，除個別發(fā)達國家外，西北部、南部、東南部，包括南亞、東盟、中亞等國家都是發(fā)展中地區(qū)，這些地區(qū)發(fā)展愿望強烈，發(fā)展?jié)摿薮?。通過推動“一帶一路”，周邊國家可以從中國的發(fā)展中得到好處，搭上中國發(fā)展的便車獲得較快發(fā)展;與此同時，中國也會從周邊國家的發(fā)展中獲得更多的拓展機會，從而使周邊地區(qū)成為中國延伸發(fā)展的依托帶。

　　四、需要開放的大視野

“一帶一路”是一種跨區(qū)域的開放性框架，以周邊地區(qū)為起點和重點，但不限于此，作為一項大戰(zhàn)略，可以更大地延伸和拓展空間，從亞洲到歐洲再到非洲，也可以延伸到更廣的區(qū)域。從這個意義上說，“一帶一路”是一個帶有動態(tài)特征的大戰(zhàn)略規(guī)劃，是開放的。“一帶一路”戰(zhàn)略是主動性戰(zhàn)略而非主導性戰(zhàn)略，是以中國周邊國家和地區(qū)的發(fā)展為依托，并進一步延伸的全球性戰(zhàn)略，是構建穩(wěn)固的、相互依托、共同發(fā)展的利益和命運共同體戰(zhàn)略。

“一帶一路”戰(zhàn)略的實施是一個長期過程，不是一年兩年就可以立見成效的。應從現在開始，從基礎做起，但要著眼長遠，不能太急，要先易后難，先近后遠，抓住重點。應有優(yōu)先秩序。首先是經濟，重點也是經濟，并且應先從近處逐步推遠。當然，光搞經濟不行，還要拓展政治關系，發(fā)展安全合作，也需要注重文化建設。對于“一帶一路”，不僅需要我們自己認識清楚，也要讓別的國家認識清楚。因為，建設要靠大家建設，靠大家共同參與，特別是要讓相關國家的人民感受到“一帶一路”的建設帶給他們的利益，讓他們認識到參與者負有建設的責任。

　　五、面臨的挑戰(zhàn)

　　當然，要把“一帶一路”的倡議變?yōu)楝F實，取得成效，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　挑戰(zhàn)之一是戰(zhàn)略疑慮，即對中國倡議的戰(zhàn)略意圖有懷疑。一些近鄰國家懷疑中國借此實施擴張，對于合作共建基礎設施網絡存有疑慮，不太愿意讓中國參與大通道的建設，把經濟問題政治化;一些非政府組織受到其他力量的鼓動，散布一些抵制中國參與的輿論;一些大國出于擔心排斥自己的考慮，也對自己的伙伴國施加壓力，甚至直接出面做工作，制造中國主導的輿論。比如，對于亞投行的建設，美國就公開表示反對，日本也拒絕參加，美國的盟友，如澳大利亞、韓國都不表示支持。對于公路、鐵路網絡的建設，印度、緬甸也都表現出質疑，對于中國發(fā)展與一些國家(如巴基斯坦、斯里蘭卡等)的海上與港口合作，也被賦予政治甚至軍事含義。

　　挑戰(zhàn)之二是如何妥善解決或者化解爭端。比如，建設21世紀海上絲綢之路，首先遇到的問題是需要妥善解決南海爭端，創(chuàng)建擱置爭議、合作建設的環(huán)境和氣氛，以合作代替爭斗。一則，要與爭端當事國進行對話協商，增加合作的共識;二則，要加強與東盟組織的協商，在落實好南海行為宣言的基礎上，盡早完成南海行為守則的談判，簽署協議，推動落實。2015年是中國一東盟海洋年，要利用好這個契機，就建設海上絲綢之路制訂行動計劃。這一步走好了，會有助于推動更大范圍海上絲綢之路項目的建設。

　　挑戰(zhàn)之三是如何創(chuàng)建可持續(xù)的新發(fā)展方式。像絲綢之路經濟帶的建設，以往中國與中亞國家的經貿關系主要是在資源領域，即開發(fā)利用中亞的資源，建設通往中國的能源輸送管道。要建設經濟帶，就要改變簡單的能源關系，在中亞地區(qū)建設資源加工業(yè)、加工制造業(yè)以及服務業(yè)，使中亞地區(qū)的經濟發(fā)展水平得到提升。只有中亞國家的經濟得到更為全面的發(fā)展，彼此才可以從中得到更大的拓展空間。在最近召開的外事工作會議上，習近平強調，要積極推進“一帶一路”建設，努力尋求同各方利益的匯合點，通過務實合作促進合作共贏。絲綢之路經濟帶建設，第一站是中亞國家，這是起點區(qū)域，起點搞好了，才可以進一步延伸。

　　中國上升為一個實力大國，自己的利益訴求多了，影響力也會增大，能干的事情也多了，各種議論都會有。“一帶一路”既然是大戰(zhàn)略，既然方向確定了，就要認真實施，一步一個腳印，本著“一帶一路”戰(zhàn)略的核心理念合作;要強調共同建設、共同參與、共同發(fā)展、共享利益;要發(fā)揮各方面積極性，包括各種國際組織、區(qū)域組織的積極性，使“一帶一路”戰(zhàn)略變成大家的戰(zhàn)略。

　　參考文獻: 1·劇錦文 經濟日報[N] 中國社會科學院 2015/4/2 第13版 2.《“一帶一路”的三重使命》.中國政府網.2015-03-28

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