下面是范文網(wǎng)小編收集的以改革創(chuàng)新精神推動共青團工作躍上新臺階3篇(如何推動共青團工作改革創(chuàng)新)，以供參考。

以改革創(chuàng)新精神推動共青團工作躍上新臺階1

　　以改革創(chuàng)新精神推動組織工作

　　為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強組織保證

——在全市組織工作會議上的講話

（2008年3月13日）

　　同志們：

　　這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全國組織工作會議、全省組織部長會議和市委九屆三次全會精神，研究部署今年工作。在全市黨建工作會議上，許寧書記對組織工作提出了新的要求和希望，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹落實好。下面，我講四方面的意見。

　　一、認真總結(jié)組織工作的基本經(jīng)驗

　　2007年，全市組織系統(tǒng)按照“把握一個總體思路、強化六種理念、健全和落實六項機制”的要求，大力推進工作創(chuàng)新，各項工作取得了新的進展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）注重思想引領(lǐng)。堅持解放思想，創(chuàng)新工作思路，不斷為組織工作注入新動力。牢固樹立“服務(wù)大局、以人為本、公平正義、創(chuàng)新務(wù)實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、固本強基”六種理念，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推動工作，促進了組工干部思想觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變。把公平正義理念貫穿 于 干部工作之中，換屆中堅持“五看三不用”標(biāo)準(zhǔn)，實行“四個延伸”考察，采取“兩看三對焦”選人方法，擴大了干部工作中的民主，提高了選人用人公信度，圓滿完成了縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆任務(wù)，換出了朝氣蓬勃、奮發(fā)有為 的發(fā)展局面，換出了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，受到中央和省委換屆督導(dǎo)組的充分肯定。在組織選聘大學(xué)生到基層任職工作中，利用新聞媒體和黨建網(wǎng)公開報名、考試、面試程序和結(jié)果，接受社會監(jiān)督，保證了公開、公正、公平，得到了全社會廣泛關(guān)注和好評。理念新了，思維層次高了，組織工作的路子也就越走越寬了。

（二）牢牢把握重點。始終圍繞市委中心工作謀劃和推進工作，抓重點、抓難點，掌握工作主動權(quán)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強了班子整體功能。大規(guī)模培訓(xùn)干部，加大外出培訓(xùn)力度，培養(yǎng)各級干部的開放意識和戰(zhàn)略眼光。積極探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系，建立并實施“年初建帳、年中查帳、年底要帳”考核方法，形成了正確的激勵導(dǎo)向。大力推進村級組織活動場所建設(shè)，加強“一好雙強”型村黨組織書記隊伍建設(shè)，解決宗教村黨建工作難題，提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。大力推進中心城區(qū)綠化和“增綠添彩”工程，協(xié)調(diào)推動“兩提一優(yōu)”和親民教育活動，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做出了積極貢獻。把握大局、突破重點是推進工作的重要方法。必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點上實施突破，活躍工作全局。

（三）推動工作創(chuàng)新。把創(chuàng)新作為破解工作難題、增強工作活力的重要手段，針對農(nóng)村干部隊伍實際，建立健全了“收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的激勵關(guān)愛機制，從根本上解 決 農(nóng)村干部隊伍建設(shè)問題?？h鄉(xiāng)換屆中萬全縣委采取常委會 票決制、下花園區(qū)委采取全委會票決制，在提高選人用人科學(xué)性上作了積極探索。下花園區(qū)、懷來縣創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員創(chuàng)業(yè)基金”，康保、陽原、赤城等縣創(chuàng)辦“共產(chǎn)黨員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”，為發(fā)揮黨員主體地位作用進行了有益嘗試?？h區(qū)工會主席同級配備、農(nóng)村干部“新三有”機制、非公有制企業(yè)黨建、黨建帶動工建、“推優(yōu)”工程、黨建網(wǎng)建設(shè)等項工作，得到了中組部、團中央、省委組織部、省總工會的充分肯定。創(chuàng)新激發(fā)活力，創(chuàng)新是破解難題的有力武器。必須始終以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中突破，使組織工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（四）健全工作機制。機制建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性。在過去形成的各項工作制度基礎(chǔ)上，根據(jù)新情況新任務(wù)，不斷健全落實科學(xué)的選人用人機制、引導(dǎo)激勵干部干事創(chuàng)業(yè)機制、干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理機制、基層黨建工作常抓不懈機制、教育黨員永葆先進性機制、人才工作機制，促進組織工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，是提升工作水平、促進創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。必須把機制建設(shè)作為根本性建設(shè)，健全完善的制度體系，形成科學(xué)合理、充滿活力、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的體制機制。

（五）加強自身建設(shè)。通過深入開展創(chuàng)建和諧型、學(xué)習(xí)型、效能型機關(guān)活動，大力弘揚和諧組工文化，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)和讀書風(fēng)氣，形成了團結(jié)向上、凝聚實干的良好精神風(fēng)貌，組織部門的凝聚力、影響力有了新提高。堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，健全 完善工作運行機制，形成了良好的工作秩序，保證了工作的高效運轉(zhuǎn)。盡心竭力為黨員干部和基層服務(wù)，增強了組織部門的親和力和公信力。從嚴要求才有形象，才能贏得群眾信任。必須堅持不懈地加強自身建設(shè)，以優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)良素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立可信、可靠、可敬、可親新形象。

　　二、深刻理解和把握中央對組織工作的新要求

　　黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略任務(wù)。全國組織工作會議進一步明確了今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作的前進方向，為組織工作帶來了前所未有的機遇。胡錦濤總書記在全國組織工作會議上強調(diào)：“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是全黨的共同任務(wù)，更是各級黨委的重要職責(zé)。在工作中，必須切實做到高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進?！绷?xí)近平 同志 要求我們，“要善于用改革創(chuàng)新的思路和辦法解決黨的建設(shè)和組織工作中的重大問題，探索提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的有效途徑，積極推進黨的建設(shè)和組織工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新?！蔽覀冊诠ぷ髦?，要深刻理解和把握組織工作的指導(dǎo)思想、根本要求和總體布局，以 更 寬廣的視野認識面臨的新形勢新任務(wù)，推動組織工作改革創(chuàng)新。

　　要用戰(zhàn)略的眼光深刻認識世情、國情、黨情的發(fā)展變化。深刻認識世情、國情、黨情的發(fā)展變化及其影響，是做好新形勢下組織工作的重要前提。十七大報告指出，“黨的自身建設(shè)任務(wù)比 過去任何時候都更為繁重。世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。”從世情看，當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，圍繞能源、資源、人才等進行的國際競爭與合作日益廣泛而深入，各種思想文化相互激蕩，各國執(zhí)政黨對自身的執(zhí)政方式、組織形式和活動方式的改革力度前所未有，我們不僅面臨著全球經(jīng)濟、文化的激烈競爭，而且面臨著制度生命力、政黨凝聚力、政權(quán)向心力的相互比較。從國情看，黨的十七大和正在召開的全國“兩會”對未來五年發(fā)展進行了全面部署，大力推進全面建設(shè)小康社會進程，經(jīng)濟社會進入科學(xué)發(fā)展軌道，發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我們正處在社會轉(zhuǎn)型的重要時期，推進行政體制改革和政府轉(zhuǎn)型促進黨的執(zhí)政理念發(fā)生重大調(diào)整，公共服務(wù)職能成為核心，維護公平正義成為價值取向，從經(jīng)濟建設(shè)型政府向公共服務(wù)、社會管理型轉(zhuǎn)變，從而對組織工作提出了新的挑戰(zhàn)。從黨情看，我們黨已經(jīng)走過80多年的歷程，擁有7000多萬黨員，作為一個長期執(zhí)政黨，黨員隊伍日益擴大，新老干部交替不斷進行，黨的自身建設(shè)面臨 諸 多新課題新考驗。各級組織部門要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識組織工作肩負的任務(wù)，自覺把中國特色社會主義作為行動指南，把組織工作置于“五位一體”的總體布局之中，以奮發(fā)有為的勇氣推進組織工作，為更好更快發(fā)展提供堅強的組織保證。要用服務(wù)全局的眼光深刻認識科學(xué)發(fā)展提出的新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，既為經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)提供了理論指導(dǎo)，也為黨的建設(shè)提 出 了新的工作思路和方法。黨的建設(shè)堅持發(fā)展第一要務(wù)，必須注重培養(yǎng)黨員干部樹立科學(xué)發(fā)展意識，樹立正確的政績觀；黨的建設(shè)堅持以人為本，必須樹立黨員的主體地位和實現(xiàn)黨員的全面發(fā)展，更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人；黨的建設(shè)要堅持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，就必須使各個領(lǐng)域、各個層次，近期目標(biāo)、長遠目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧和持續(xù)發(fā)展。市委九屆三次全會明確了我市的發(fā)展戰(zhàn)略，許寧書記在全市城建重點工程建設(shè)動員大會上提出，不斷打造核心競爭力，推動經(jīng)濟社會更好更快更協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)活力、魅力、實力張家口的奮斗目標(biāo)，對組織工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局提出了新的要求。我們要樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)理念，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠，處理好組織工作與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的關(guān)系，全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、基層組織和黨員隊伍建設(shè)，努力實現(xiàn)各方面工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　要用創(chuàng)新發(fā)展的眼光研究組織工作面臨的新課題。當(dāng)前組織工作面臨著許多新情況新課題，“四個多樣化”不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)進程加快，要求不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式和黨員管理方式；更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，要求基層黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，更好地堅持和體 現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民；新經(jīng)濟組織、新社會組織快速發(fā)展，對加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍管理、實現(xiàn)黨對基層社會的領(lǐng)導(dǎo)提出了新課題。我們要強化改革創(chuàng)新意識，提高改革創(chuàng)新本領(lǐng)，在做好基礎(chǔ)工作上下功夫，在突破重點難點上下功夫，在提升工作水平上下功夫，使組織工作更富有時代氣息、更富有實際成效。

　　要用歷史進步的眼光深刻認識黨員干部群眾對組織工作的新期待。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，也是組織工作的根本價值取向。組織工作與人民群眾的利益息息相關(guān)，群眾滿意不滿意應(yīng)該成為檢驗組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，人民政治參與積極性不斷提高，黨員干部的民主意識、權(quán)利意識日益增強，要求組織工作進一步提高民主、公開程度；全面建設(shè)小康社會，人民群眾過上更好生活的新期待，要求領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平、改進思想作風(fēng)；人民群眾對解決民生問題的迫切期望，要求黨組織和廣大黨員提高服務(wù)質(zhì)量和水平；人民群眾期待的多元化，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和水平，等等。我們要針對群眾的新期待，改進組織工作方式、方法，努力為黨員、干部和各類人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，把組織部門真正建設(shè)成為黨員之家、干部之家和人才之家，使組織工作讓黨委放心、讓人民滿意。

　　三、奮發(fā)有為地做好今年組織工作

　　2008年是全面貫徹十七大精神的第一年，是奧運會舉辦之年，也是我市更好更快發(fā)展的關(guān)鍵一年。奮發(fā)有為地做好今年的 組織工作，意義重大。今年組織工作總的要求是： 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進組織工作改革創(chuàng)新，努力深化干部人事制度改革，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、基層組織和黨員隊伍建設(shè)，大力開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供強有力的組織保證。關(guān)于今年的工作，會上已經(jīng)印發(fā)了《2008年組織工作要點》。下面，我著重強調(diào)以下六個方面工作。

（一）加強理論武裝，努力提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。要把學(xué)習(xí)十七大精神、用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部作為首要任務(wù)，通過加強教育培訓(xùn)和中心組學(xué)習(xí)，提高各級干部的理論思維和戰(zhàn)略思維 水平。通過解放思想大討論活動，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭從與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，破 除 思想和體制障礙，把思想解放到“有膽、有識、有為”上來，樹立開放意識、競爭意識和創(chuàng)新意識，為更好更快發(fā)展注入強大精神動力。通過大規(guī)模、多形式培訓(xùn)干部，更新知識，提升能力，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。最近，全省解放思想大討論活動征求意見中，歸納提煉出影響科學(xué)發(fā)展的3個重大核心問題、8個重要問題，其中“干部隊伍素質(zhì)與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求還不適應(yīng)、人才機制不活、干部考核評價體系還不健 全”3個問題，正是我們組織工作要破解的難題，我們必須引起高度重視，深入研究解決辦法和措施，認真進行整改，務(wù)求取得實效。

（二）大力加強高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高推動科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會能力。干部工作是組織工作的核心。要根據(jù)建設(shè)和發(fā)展的需要，著力抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是精心做好市人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作。要從 推動改革發(fā)展和 營造良好的政治生態(tài)環(huán)境的高度認識換屆選舉工作，以嚴明紀(jì)律、嚴格要求、嚴謹作風(fēng)、嚴密措施，組織好換屆選舉工作。目前，各縣區(qū)“兩會”基本結(jié)束，市“兩會”即將召開。各縣區(qū)要加強對市人大代表和政協(xié)委員培訓(xùn)工作，教育他們自覺增強政治意識和大局意識，正確行使民主權(quán)利，認真負責(zé)地參與選舉，積極支持黨委的主張，確保換屆選舉圓滿成功，確保省委批準(zhǔn)人事安排大格局順利實現(xiàn)。二是選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，絕不讓老實正派的人吃虧，絕不讓投機鉆營的人得利。在選干部、配班子的過程中要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，既考慮專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又考慮個性特點、工作閱歷上的互補性；既大膽 選拔 優(yōu)秀年輕干部，又合理使用其他年齡段的干部，充分發(fā)揮各個年齡段干部的優(yōu)勢和作用，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的整體能力和 綜合素質(zhì)。三是加大年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔力度。要把后備干部隊伍建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，研究制定總體規(guī)劃和具體意見，及時做好調(diào)整補充，加強動態(tài)管理，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的后備干部隊伍；加強跟蹤考察和培養(yǎng)鍛煉，鼓勵年輕干部到基層鍛煉成長，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀年輕干部充實各級黨政機關(guān)，改變黨政機關(guān)干部來源單

　　一、經(jīng)歷單一狀況，建立來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機制。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能。

（三）深化干部人事制度改革，增強干部隊伍活力。干部人事制度改革是提高選人用人公信度的制度保障。要堅持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，完善選人用人機制，創(chuàng)新選人用人方式，規(guī)范選人用人程序，努力提高廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的滿意度。一是完善干部選拔任用制度。進一步增強干部工作的透明度和公開性，讓選人用人權(quán)在陽光下運行。要進一步完善民主推薦、民主測評制度，更廣泛聽取各方面意見和民意。要逐步完善干部任用提名制度、干部任用決策制度，提高選人用人水平。要進一步完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，堅持“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”方針，努力形成干部選拔任用科學(xué)機制。二是完善干部考核評價機制。科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，完善考核辦法，創(chuàng)新考核手段，把階段性考核與經(jīng)?？己?、定量與定性考核結(jié)合起來，加強重點項目考核和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核，使各種考核結(jié)果相 互補充、相互印證，力求考核準(zhǔn)確、評價客觀。要堅持把考核結(jié)果作為干部使用、培養(yǎng)和獎懲的重要依據(jù)，建立干部考核與干部培訓(xùn)、選拔、任用相銜接的良性機制，真正考出導(dǎo)向，考出動力。三是健全干部監(jiān)督管理制度。加強對干部選拔任用全過程監(jiān)督，建立干部選任工作檔案，加強對《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，營造風(fēng)清氣正的干部工作環(huán)境。加強干部選拔程序、職數(shù)、結(jié)構(gòu)宏觀管理，保證干部隊伍富有生機活力。要高度重視老干部工作，充分發(fā)揮老干部作用，落實好老干部政治、生活各項待遇，幫助他們解決實際困難，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂。

（四）加強基層黨的建設(shè)，夯實黨的執(zhí)政組織基礎(chǔ)。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。對基層黨建工作，必須常抓不懈，任何時候都不能放松。一是健全基層黨建工作機制。建立縣區(qū)委專題研究基層黨建工作和縣區(qū)委常委聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨建示范點制度，將黨建述職制度擴大到市直部門，增強管黨意識，落實管黨責(zé)任。二是全面落實“新三有”機制?！靶氯小睓C制是加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)重要舉措，要加強協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，確保各項措施落到實處，激勵農(nóng)村干部爭做群眾帶頭人、貼心人、放心人。要大力選樹基層組織建設(shè)先進典型，今年重獎100名市級“一好雙強”型村黨組織書記，激發(fā)農(nóng)村干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。要從延伸黨政干部基層培養(yǎng)鏈、加強后備人才隊伍建設(shè)的高度認識選聘大學(xué)生到基層任職工 作，認真做好首批選聘大學(xué)生管理、培養(yǎng)、使用、服務(wù)工作，為他們創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，幫助他們健康成長。要不斷改進方法，做好第二批選聘工作，力爭通過五年左右時間實現(xiàn)一村一名大學(xué)生。三是分類指導(dǎo)，全面推進。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好“一好雙強”型村黨組織書記隊伍建設(shè)，加強宗教村黨建工作，大力整頓后進村黨支部，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。圍繞構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，推進和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，不斷增強社區(qū)黨組織服務(wù)功能，構(gòu)建社區(qū)黨建新格局。統(tǒng)籌推進非公有制企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、科研院所黨建工作。扎實推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，完成今年終端站點建設(shè)任務(wù)，建立教學(xué)管理平臺和教學(xué)資源庫，形成輻射鄉(xiāng)村的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)。

（五）加大人才工作力度，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才和智力支持。人才是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的根本性問題。我們必須以堅定的決心、寬闊的視野實施好人才興市戰(zhàn)略，在人才工作上取得新突破。堅持黨管人才原則，加強宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓戰(zhàn)略思想，抓總體規(guī)劃，抓重要政策，抓創(chuàng)新工程，抓重點人才，抓典型案例，正確處理黨管人才與市場配置人才資源、尊重人才成長規(guī)律與依法管理人才的關(guān)系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、評價、選拔、激勵、保障機制，形成人才工作新格局。年內(nèi)召開全市人才工作 大會，大張旗鼓地開展“張家口杰出人才”評選表彰活動，重獎有突出貢獻人才，彰顯人才地位，形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風(fēng)尚。加大人才資源開發(fā)力度，認真做好市級拔尖人才和優(yōu)秀人才的選拔培養(yǎng)工作，激勵黨政干部、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人才在職深造，加強高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才作用。完善不求所有、但求所用 的柔性引進機制，面向北京引進 國家部委、院校、企業(yè)高層次人才到我市 掛職鍛煉，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。

（六）積極實施“增綠添彩”和中心城區(qū)綠化工程，不斷拓展組織工作領(lǐng)域?！霸鼍G添彩”是推進人與自然和諧發(fā)展的民心工程，是組織部門服務(wù)大局的有力抓手，在提高城市品位、擴展城市發(fā)展空間、提升干部群眾生態(tài)意識、凝聚發(fā)展合力上發(fā)揮了重要作用。要認真總結(jié)“增綠添彩”工程成功經(jīng)驗，加強密植和景點建設(shè)，搞好后期管護，完善景區(qū)配套工程和服務(wù)功能，提高綠化效果和水平。大力組織實施大二期工程，協(xié)調(diào)督導(dǎo)參建單位完成115萬畝荒山綠化任務(wù)，擴大市區(qū)周邊綠化成果。在協(xié)調(diào)督導(dǎo)橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)做好主城區(qū)綠化工程的同時，指導(dǎo)赤城、康保、尚義、懷安、陽原、崇禮、宣化等縣委組織部和宣化區(qū)、下花園區(qū)委組織部開展城區(qū)綠化活動，發(fā)動各級基層黨組織和廣大黨員群眾參與綠化行動，為建設(shè)生態(tài)宜居城市、美化家園做出新貢獻。

　　四、努力建設(shè)黨委放心群眾滿意的組織部門

　　習(xí)近平同志強調(diào)：“深入貫徹落實黨的十七大精神，賦予黨的建設(shè)和組織工作的使命是艱巨的、責(zé)任是重大的，要求我們在政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作方法等方面都要達到新水平?！敝薪M部統(tǒng)一部署，利用三年時間在全國組織系統(tǒng)廣泛開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實踐活動。我們要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真制定活動方案，把主題實踐活動與正在開展的解放思想大討論、創(chuàng)建“三型”機關(guān)緊密結(jié)合起來，通過加強組工干部隊伍政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，使全市組工干部做到最講黨性、最重品行、最作表率，進一步樹立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、甘于奉獻的可靠形象，創(chuàng)新求實、銳意改革的可敬形象，團結(jié)和諧、真誠待人的可親形象。

　　講黨性，堅定理想信念。堅定的政治信念是組工干部安身立命的精神支柱。講黨性重點是要增強政治立場的堅定性、提高服務(wù)大局的自覺性、堅持組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。堅決貫徹黨的組織工作方針政策和各項部署，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，保證黨委意圖實現(xiàn)。要樹立強烈的大局觀念，始終把組織工作放在大局中去認識、去謀劃、去推動。要堅持公道正派、任人唯賢，反對拉幫結(jié)派、任人唯親；對違紀(jì)違章的人和事敢于碰硬，對拉關(guān)系、搞歪門邪道的行為勇于抵制，決不拿黨的原則做交易。廣大組工干部要切實增強黨性修 養(yǎng)，帶頭踐行社會主義核心價值 觀，正確看待權(quán)力，慎重使用權(quán)力，經(jīng)常反省自己的行為，檢點自己的作風(fēng)，使自己的行為符合黨的要求和人民的期望。

　　重品行，恪守清正品格。胡錦濤同志強調(diào)：“衡量一個組織工作干部是否合格，首先要看他是否公道正派，實事求是。干部群眾看組織部門的形象，也是首先看這一條”。做到公道正派是組工干部必須恪守的職業(yè)道德。組工干部為人要正、處事要公、作風(fēng)要廉、品行要端。為人正就是要有好的人品，為人忠誠，堂堂正正做人。處事公就是要做到公道、公平、公正，凡事出以公心，客觀公正地評價和使用干部，公道合理地看待和處理問題。作風(fēng)廉就是要廉潔自律，防微杜漸，自重、自省、自警、自勵，自覺抵制權(quán)力、金錢、美色的誘惑，在思想上筑牢拒腐防變的“防火墻”，不斷增強免疫力和抵抗力。品行端就是要提高思想境界，言行一致，襟懷坦白，謙虛謹慎，做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等。

　　作表率，弘揚奉獻精神。要作勤奮學(xué)習(xí)的表率，把學(xué)習(xí)作為一種追求和生活方式，養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，拓寬知識面，更新知識結(jié)構(gòu)，豐富精神世界，培養(yǎng)審美情趣，完善人格品質(zhì)，做一個有科學(xué)思想的人，做一個有實踐能力的人，做一個品德高尚的人。要作遵守紀(jì)律的表率，做到“五先”：要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不干的，自己先不干。嚴格遵守組織人事紀(jì)律，做到會前醞釀不跑風(fēng)，會上討論不漏氣，會議決定后不討好。要作求真務(wù)實的表率，始終保持強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，注意克服浮躁情緒，把做好本職工作放在第一位，自覺做到愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)。要甘為人梯，守得住清貧，耐得住寂寞，在職級待遇面前始終保持一種平和的心態(tài)，看淡榮辱得失，看輕功名利祿。要任勞任怨，正確對待來自各方面的評價，腳踏實地，扎實工作，經(jīng)得起委屈和挫折，受得起誤解和非議，不計較個人得失，無怨無悔地為黨工作，做到政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、工作出色。要作改革創(chuàng)新的表率，把調(diào)查研究作為推進工作的基本方法，圍繞工作重點每年確定幾個重點調(diào)研課題，深入調(diào)研思考，形成一批調(diào)研成果。要善于接受新事物，學(xué)習(xí)新知識，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新方法，不斷從基層和群眾的實踐中汲取創(chuàng)新靈感，大力選樹先進典型，提出具有前瞻性的措施辦法，努力取得創(chuàng)新成果。

　　同志們，做好今年的組織工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要切實增強大局意識、機遇意識和責(zé)任意識，以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)，開拓進取，扎實工作，努力完成好全年的各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)更好更快發(fā)展和構(gòu)建和諧張家口做出新的更大的貢獻。

以改革創(chuàng)新精神推動共青團工作躍上新臺階2

　　以改革創(chuàng)新精神 強力推進反腐倡廉建設(shè)?？h林業(yè)局理論中心組

　　胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話，深刻闡明了反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性，明確提出了指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，為著力加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)指明了方向。如何把胡錦濤同志的講話精神和全會部署的各項任務(wù)落到實處，進一步開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)的新局面，是機關(guān)各級黨組織的神圣使命和政治責(zé)任。抓好反腐倡廉建設(shè)，思想認識要有新提高。思想認識的大提高是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要前提。機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)江澤民同志反腐倡廉理論和胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要論述，更加自覺地運用反腐倡廉建設(shè)的最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)工作，解決問題，努力在深化學(xué)習(xí)中加強理性思考和戰(zhàn)略思維，在指導(dǎo)實踐中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和創(chuàng)新反腐之舉，使思想境界緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢，把思想統(tǒng)一到十七大做出的重大決策部署上來。要胸懷科學(xué)發(fā)展觀，踐行科學(xué)發(fā)展觀，站在反腐倡廉的最新起點和高度上，充分認清黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈，堅持拒腐防變警鐘長鳴，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，深入持久地把反腐倡廉建設(shè)引向深入。

　　抓好反腐倡廉建設(shè)，履職能力要有新提升。機關(guān)各級紀(jì)檢組織是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職能部門，要更好地適應(yīng)

　　新形勢下反腐倡廉建設(shè)的要求，充分發(fā)揮職能作用，下大力提高全面履行黨章賦予職責(zé)和任務(wù)的能力，提高協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力。各級紀(jì)檢干部身居反腐倡廉一線最前沿，要時刻增強工作的前瞻性和預(yù)見性，緊緊圍繞反腐倡廉全局性、傾向性問題，及時提出有針對性的有效措施和治本之策。要加強自身建設(shè)，按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，不斷加大培訓(xùn)力度，使辦案查案人員更加熟悉政策、把握規(guī)定、精通業(yè)務(wù)，逐步改善紀(jì)檢干部的隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)狀況，強力實現(xiàn)履職能力的新陳代謝，提高新形勢下隨行反腐任務(wù)的能力水平。

　　抓好反腐倡廉建設(shè)，工作作風(fēng)要有新改進。扎扎實實抓好反腐倡廉建設(shè)，既要有過硬的能力作支撐，也要有求真務(wù)實的作風(fēng)作保證。不折不扣地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)要求落到實處，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)優(yōu)劣的直接檢驗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是黨政“一把手”要帶頭落實反腐倡廉各項工作任務(wù)。一要率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力彰顯示范和引導(dǎo)作用，帶頭遵守政治紀(jì)律，帶頭執(zhí)行廉潔規(guī)定，帶頭管好自己和自覺接受全面監(jiān)督的同時，帶頭管好管住配偶子女和身邊工作人員，確?！昂笤骸奔吧磉叢黄鸹稹⒉皇Щ?。二要立說立行。言必行，行必果，定了就干，干則必成，高度負責(zé)地抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實。三要務(wù)求實效。要大力推行一線工作法，堅持深入基層、深入實際、深入群眾進行調(diào)查研究，著力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進廉政建

　　設(shè)的有效措施，以更高的目標(biāo)、更嚴格的標(biāo)準(zhǔn)、更細致的工作，扎扎實實地解決好改革發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。

　　抓好反腐倡廉建設(shè)，源頭防腐要有新成效。從源頭上預(yù)防和治理腐敗是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工程，只有“斷源”才能“截流”，要確保源頭防腐取得新成效，就必須通過深化改革，完善體制，創(chuàng)新機制，用科學(xué)的、系統(tǒng)的、操作性強的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權(quán)力、規(guī)范行政行為，堵塞誘發(fā)腐敗的漏洞，鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。機關(guān)各級紀(jì)檢機關(guān)要始終不渝地堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認真落實十七大關(guān)于反腐倡廉的各項部署。緊緊扭住重點部位、重點領(lǐng)域、重點崗位易發(fā)多發(fā)高發(fā)案件的薄弱環(huán)節(jié)，切實加大查辦力度，從嚴懲治于已發(fā)之時，悉心防患于未發(fā)之初，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。要堅持多措并舉，綜合施策，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強立體反腐的經(jīng)常性和實效性，努力推動反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展。

　　抓好反腐倡廉建設(shè)，責(zé)任意識要有新增強。改革開放越深入，市場經(jīng)濟越發(fā)展，反腐敗倡廉建設(shè)的任務(wù)就越重，機關(guān)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的責(zé)任就越大。革命建設(shè)和改革開放的生動實踐都證明，只有強化反腐倡廉責(zé)任意識，倡樹“廉榮貪恥”的社會氛圍，才能推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。機關(guān)各級黨組織要始終把反腐倡廉建設(shè)擺上重要日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班

　　子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，把反腐倡廉工作作為自己份內(nèi)的事，堅持“一崗雙責(zé)”，常抱憂患意識，明確剛性責(zé)任，狠抓職責(zé)落實，并以夙夜在公、寢食不安的精神去親歷親為，以鐵的手腕和強勁的態(tài)勢抓好本單位、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過創(chuàng)造高效廉明、風(fēng)清氣正的生態(tài)政治環(huán)境，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

　　2012年5月20日

以改革創(chuàng)新精神推動共青團工作躍上新臺階3

　　以改革創(chuàng)新精神加強共青團工作 做推動開灤轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍

--在共青團開灤（集團）有限責(zé)任公司第一次代表大會上的報告

（2011年5月6日）

　　楊喜民

　　各位代表、同志們：

　　現(xiàn)在，我代表開灤集團公司團委，向大會作題為《以改革創(chuàng)新精神加強共青團工作，做推動開灤轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍》的報告，請各位代表審議。

　　共青團開灤（集團）有限責(zé)任公司第一次代表大會，是在我們黨喜迎建黨90周年；集團公司高標(biāo)準(zhǔn)完成“十一五”奮斗目標(biāo)，貫徹落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展，各項工作好起步、高起步的開局之年召開的一次十分重要的會議。

　　大會的主題是：以黨的十七大、十七屆四中、五中全會和團的十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃這條主線，唱響轉(zhuǎn)型發(fā)展主旋律，以改革創(chuàng)新精神加強共青團工作，擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任，服務(wù)青年發(fā)展，促進企業(yè)和諧，做推動開灤轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。

　　一、拼搏進取的十五年

　　開灤第十二次團代會是1996年6月召開的，至今已近15個年頭。上次團代會以來的15年，是開灤從困境中奮起、于改革中求索、在轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)新突破、新跨越的15年；是共青團組織緊跟企業(yè)發(fā)展脈搏，與企業(yè)同呼吸、共命運，不斷求新、求變、求發(fā)展的15年。15年來，開灤共青團組織在開灤黨委和上級團組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，對標(biāo)趕超、主動工作，創(chuàng)新載體、力求實效，積極投身改革發(fā)展主戰(zhàn)場，較好地發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。

　　從上個世紀(jì)九十年代初開始，由于市場經(jīng)濟制度不夠完善、煤炭總量過剩和企業(yè)間債務(wù)拖欠嚴重等，開灤曾被迫實行“低位運行”策略。面對前所未有的困難，開灤黨政帶領(lǐng)全體職工積極進取，推進市場化進程，推行“三條線管理”，引領(lǐng)企業(yè)逐步走出了困境。開灤各級團組織緊緊圍繞企業(yè)“扭虧增盈”中心任務(wù)，響應(yīng)黨政號召，教育引導(dǎo)團員青年發(fā)揚艱苦奮斗和主人翁精神，立足崗位創(chuàng)效建功，與全體員工一道共渡難關(guān)，為開灤實現(xiàn)扭虧和經(jīng)濟狀況根本好轉(zhuǎn)做出了應(yīng)有的貢獻。

　　從1999年12月8日開始，開灤（集團）有限責(zé)任公司正式成立，結(jié)束了延續(xù)50年的工廠制歷史，開始了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的探索之路。集團公司層面構(gòu)建了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層為骨架的法人治理結(jié)構(gòu)，組建成立了債轉(zhuǎn)股公司。對下屬單位進行了專業(yè)化重組。推進了主輔分離、輔業(yè)改制。完成了中小學(xué)、公安等剝離移交工作。在企業(yè)管理體制、經(jīng)營機制和組織模式不斷變革的進程中，開灤團委自覺適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展要求，積極宣傳改革政策、主要措施和企業(yè)光明的發(fā)展前景，引導(dǎo)團員青年做改革的倡導(dǎo)者、先行者和實踐者；調(diào)整企業(yè)團組織設(shè)臵模式，構(gòu)建了集團公司、二級單位、三級單位和基層區(qū)科四級團的管理體制，不斷健全和完善了二級單位團組織功能；推動集團公司團委由活動主導(dǎo)型，逐步向制定政策、引導(dǎo)思路、營造氛圍、檢查督導(dǎo)、強化服務(wù)轉(zhuǎn)變?；厥走@些年來的改革歷程，我們可以自豪地說，開灤各級團組織和廣大團員青年始終是推進企業(yè)改革發(fā)展的堅定力量。

　　2004年1月，開灤集團公司召開了第一次黨代會，以“全力打造現(xiàn)代化新型企業(yè)，讓百年開灤基業(yè)長青”為主題，確定了探索出一條適合開灤特點的轉(zhuǎn)型道路、初步完成新型工業(yè)化園區(qū)建設(shè)、提前兩年實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、促進員工全面發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要措施。開灤開始了探索轉(zhuǎn)型道路的求索之旅。開灤團委持續(xù)深化爭當(dāng)青年崗位能手活動，主動調(diào)整青年人才培養(yǎng)重點，由以煤炭產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)為主，向煤炭產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)變；廣泛開展“三五”創(chuàng)新、“百大千小”、“三十”創(chuàng)新等青年創(chuàng)新活動，促進了企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升；深化青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動，參與企業(yè)文化建設(shè)，促進了企業(yè)文明生產(chǎn)工作的深化。團的工作在主動參與、積極轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)了新的進步和發(fā)展。

　　從2008年下半年開始，開灤集團深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定“雙五”、“雙一”目標(biāo)，提出“六大轉(zhuǎn)型模式”、構(gòu)建“一基五線”產(chǎn)業(yè)格局，加快轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展成了集團公司最顯著的特征。集團公司調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大進展，經(jīng)濟實力大幅提升，員工生活有較大改善，黨組織凝聚力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力明顯增強。開灤集團進入了快速發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新階段。開灤團委積極行動，廣泛開展“學(xué)綱要、促發(fā)展、爭先鋒”，“保雙

　　五、促轉(zhuǎn)型、我與企業(yè)共發(fā)展”主題教育，舉辦讓青春在實現(xiàn)“雙五”目標(biāo)任務(wù)中閃光誓師活動，組織團干部開展宣講，謀劃新時期加強團員青年教育引導(dǎo)工作的思路等，以實際行動助力集團公司“十一五”目標(biāo)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)完成。

　　進入“十二五”開局之年，開灤集團黨政在深入分析后危機時代世情、企情和市場競爭新態(tài)勢的基礎(chǔ)上，提出了 “十二五”時期的總體思路和目標(biāo)，明確了到“十二五”末，原煤產(chǎn)量達到1億噸，營業(yè)收入達到2000億元，非煤產(chǎn)業(yè)比重保持70%以上，力爭進入世界500強企業(yè)行列，打造中國式魯爾的奮斗目標(biāo)。我們堅信，百年開灤在“十二五”一定能夠再創(chuàng)輝煌。開灤團委將繼承光榮傳統(tǒng)，肩負使命，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，努力在落實“十二五”規(guī)劃的新征程中發(fā)揮團的作用，體現(xiàn)團的作為。

　　開灤團組織始終秉承立足企業(yè)、心憂社會的光榮傳統(tǒng)，積極為社會獻愛心、伸援手。2003年“非典”襲來，開灤團委組建“防大疫青年突擊隊”，積極投身抗擊非典的特殊戰(zhàn)役；青年醫(yī)護人員戰(zhàn)斗在“非典”醫(yī)院、發(fā)熱門診的第一線，成為最可愛的人。2008年四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害后，開灤各級團組織積極行動，組織團員青年向地震災(zāi)區(qū)捐款達10萬余元。廣泛開展為奉獻者奉獻、春暖礦區(qū)、三加一尊老助老、雙講雙愛、助戰(zhàn)服務(wù)等為主題的青年志愿服務(wù)活動，踐行了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神。開展了同法輪功等邪教組織的堅決斗爭。

　　回首15年，開灤共青團工作在繼承中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，取得了顯著成效。主要標(biāo)志是：

　　團的影響力不斷提高。開灤團委先后被團中央命名為全國五四紅旗團委、全國企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動先進單位；被團省委評為河北省五四紅旗團委標(biāo)兵、河北省五四紅旗團委、河北省創(chuàng)新工作先進基層團組織；連續(xù)被省國資委團委、團市委評為五四紅旗團委標(biāo)兵單位。有一個基層單位被團中央確定為全國五四紅旗團委創(chuàng)建單位；有一個基層支部獲評全國五四紅旗團支部。創(chuàng)建出全國青年文明號2個，國家級青年安全生產(chǎn)示范崗2個。

　　團員青年對企業(yè)的認同感普遍增強。團員青年教育引導(dǎo)工作思路體系逐漸成熟。以理想信念、中國特色社會主義理論體系和形勢任務(wù)教育為主要內(nèi)容的教育活動扎實有效。教育引導(dǎo)工作的方式方法手段更加豐富和靈活。通過卓有成效的教育活動，特別是隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整實施，廣大團員青年的思想觀念進一步解放，對企業(yè)的認可度、自豪感不斷增強，愛崗敬業(yè)意識普遍提高。

　　青年人才培養(yǎng)成效顯著。通過持續(xù)開展?fàn)幃?dāng)青年崗位能手活動、青工技能升級行動和試點青年管技人員成才計劃，集團公司上下對青年人才培養(yǎng)工作的認識普遍提高，培養(yǎng)載體和途徑更加豐富，物質(zhì)獎勵、晉級休養(yǎng)、學(xué)歷培訓(xùn)、提拔使用、勞模評比等激勵機制建設(shè)更加有效，一批又一批優(yōu)秀青年成長為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的中堅力量。15年來，集團公司培養(yǎng)出各類青年崗位能手萬余人，其中有1 人被評為全國“十佳”青年崗位能手，2人被評為全國優(yōu)秀青年崗位能手，2人獲得全國技術(shù)能手稱號，1 人在國際救援大賽中獲得季軍，4人榮獲全國煤炭工業(yè)首屆“百名優(yōu)秀青年礦工”稱號。在集團公司2010年評出的10位特等勞動模范中，有3位是從青年崗位能手中成長起來的。

　　創(chuàng)新建功活動扎實有效。堅持做企業(yè)自主創(chuàng)新的有益補充，組織開展青年“五小攻關(guān)”、“三五”創(chuàng)新工程、“百大千小”、“重點攻關(guān)項目接力”和“三十創(chuàng)新”等青年特色的創(chuàng)新攻關(guān)活動，15年來，團員青年共完成創(chuàng)新攻關(guān)項目余項，創(chuàng)效億元。廣泛開展青年安全監(jiān)督崗活動，崗員總數(shù)達到1800余人，建立健全了崗員津貼機制、月評季獎機制、分級預(yù)警機制、青年班組長“五創(chuàng)優(yōu)”機制，青年安全生產(chǎn)工作成為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，2010年集團公司實現(xiàn)了青年零死亡、零重傷的奮斗目標(biāo)。廣泛開展清理回收、修舊利廢、承包工程活動，促進了企業(yè)增收節(jié)支和節(jié)能減排，突擊隊作用更加明顯。

　　信息化手段廣泛應(yīng)用。集團公司、各二級單位、三級單位團組織普遍建立健全了團組織網(wǎng)頁或網(wǎng)站。電子團務(wù)得到普及。團的信息傳遞實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。建立了開灤青年QQ群、構(gòu)建了四級手機飛信機制、開通了開灤團委書記信箱，團組織與團員青年通過網(wǎng)絡(luò)化手段實現(xiàn)了零距離接觸和溝通。Flash動漫設(shè)計、自辦電子期刊、網(wǎng)上答題活動等效果顯著。

　　團的自身建設(shè)不斷加強。堅持扭住自身建設(shè)不放松，探索形成了以團內(nèi)考評體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以團干部隊伍建設(shè)和基層團支部建設(shè)為重點的“一基兩重點”加強團的建設(shè)的總體思路。構(gòu)建了團組織、團干部、團員三大考評體系，初步實現(xiàn)了團內(nèi)考核管理的精細化。實施“雙培一管”和團干部素質(zhì)提升活動，團干部學(xué)習(xí)的能力、謀事的能力和創(chuàng)造性開展工作的能力普遍提高。開展星級團支部創(chuàng)建和結(jié)對晉星等活動，基層團支部的活力不斷增強。適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展需要，及時調(diào)整、建立團的組織機構(gòu)，團組織的覆蓋面不斷擴大。做好推優(yōu)工作和組織發(fā)展工作，不斷為黨、團組織輸送新鮮血液，15年來共發(fā)展團員人，有3014名優(yōu)秀團員經(jīng)團組織推優(yōu)加入黨組織。

　　過去的15年，開灤共青團工作之所以能夠不斷取得發(fā)展和進步，得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的傾力關(guān)懷和指導(dǎo)，得益于集團公司黨政的堅強領(lǐng)導(dǎo)和支持，得益于各部門、各單位的通力配合和幫助，得益于各級團組織、廣大團干部和團員青年的共同努力和辛勤勞動。在這里，我代表開灤集團公司團委向一直關(guān)心、重視開灤共青團工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意！向為開灤共青團事業(yè)做出突出貢獻的全體團干部和廣大團員青年表示衷心的感謝！二、十五年積累的寶貴經(jīng)驗

　　15年的不斷探索和實踐，使我們對做好企業(yè)共青團工作的認識不斷深化，內(nèi)容領(lǐng)域不斷拓展，方法手段不斷創(chuàng)新，制度機制建設(shè)更加完善，積累了寶貴的經(jīng)驗。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。15年來，在推進開灤共青團工作發(fā)展的過程中，我們堅持從思想和行動上自覺與黨中央保持高度一致，堅持以實際行動貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅持用中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀武裝團員青年的頭腦，堅持黨建帶團建原則推進團的自身建設(shè)，始終保持了團的工作的正確方向。歷史和實踐反復(fù)證明，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。我們在任何時候都不能有絲毫地動搖。

（二）企業(yè)先進的發(fā)展戰(zhàn)略是團組織教育凝聚青年、激發(fā)潛能的有力武器。事業(yè)認同是團組織教育引導(dǎo)青年的重要基礎(chǔ)。近年來，開灤青年員工對企業(yè)的歸屬感、自豪感不斷增強，根本的是開灤確定了以“雙五”、“雙一”目標(biāo)為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，提出了實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)向”、構(gòu)建“一基五線”產(chǎn)業(yè)格局等一系列新的發(fā)展思路，高標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，讓廣大員工真切地看到了企業(yè)發(fā)展的美好未來，對開灤的明天充滿信心。我們把這些給團員青年講清楚了，凝聚力、向心力自然就增強了。

（三）堅持圍繞中心、服務(wù)大局，團的工作才有作為、有地位。企業(yè)是經(jīng)濟組織，企業(yè)的一切工作都要圍繞著推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的中心任務(wù)來做。多年來，我們以營造企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境為主旨開展青年教育引導(dǎo)工作；以為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)所需人才為目標(biāo)，開展?fàn)幃?dāng)青年崗位能手活動和青工技能升級行動；以促進企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)為出發(fā)點，開展青年安全生產(chǎn)主題競賽活動；以推進企業(yè)自主創(chuàng)新為主旨，開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動等等，都是緊緊圍繞企業(yè)黨政工作的大局來設(shè)計和開展的。這些工作，既得到了團員青年的廣泛認同和積極參與，又為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了實實在在的作用。

（四）始終把青年人才培養(yǎng)工作作為共青團工作的主線，才能找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的最佳結(jié)合點。育人職能是共青團組織的第一職能。不論是在“低位運行”時期、改革攻堅時期，還是在加快轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展的新時期，我們始終把加強青年人才培養(yǎng)工作擺在十分重要的位臵。健全各級爭當(dāng)青年崗位能手活動組織領(lǐng)導(dǎo)體系，設(shè)立專項活動基金，每年評選最佳、優(yōu)秀青年崗位能手，探索實踐脫產(chǎn)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、技能競賽、拜師學(xué)技、能手課堂、實訓(xùn)基地、升級導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、軟件教學(xué)等形式多樣的培訓(xùn)培養(yǎng)載體和方式，爭當(dāng)青年崗位能手活動和青工技能升級行動，已經(jīng)成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展人才的重要孵化器。

（五）以創(chuàng)新求發(fā)展、求突破，團的工作才有吸引力、針對性。創(chuàng)新是共青團工作的生命線，沒有創(chuàng)新就沒有共青團工作。多年來，我們在青年教育引導(dǎo)的方法手段上，在新型傳媒工具的運用上，在人才培養(yǎng)的載體方式上，在團內(nèi)工作機制建設(shè)上，創(chuàng)造了很多新鮮經(jīng)驗和作法，得到上級團組織和兄弟單位的好評，也帶動了團的整體工作水平的提升。我們必須樹立創(chuàng)新意識和思維，努力在觀念上、內(nèi)容上、方法手段上、政策機制上求新、求高、求突破。

（六）以能力建設(shè)為重點，打造過硬的團干部隊伍，是團的工作不斷創(chuàng)新活躍的基礎(chǔ)保證。團干部是共青團工作的骨干力量，團干部隊伍的能力素質(zhì)決定著共青團工作的水平和團組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的效果。15年來，我們始終把團干部隊伍建設(shè)工作擺十分重要的位臵，不斷強化團干部選拔、培訓(xùn)、培養(yǎng)、鍛煉、考核和使用環(huán)節(jié)的管理，先后謀劃出臺了“關(guān)于加強團干部培訓(xùn)培養(yǎng)和管理的意見”，下發(fā)了《關(guān)于重申規(guī)范團干部任免調(diào)動工作有關(guān)程序的通知》，謀劃開展了“團干部素質(zhì)提升活動”，團干部學(xué)習(xí)的能力、謀事的能力和創(chuàng)造性開展工作的能力不斷得到強化和提升。持續(xù)不斷地加強團干部隊伍建設(shè)，成為了團的工作適應(yīng)新形勢，不斷創(chuàng)新活躍的引擎。

　　以上六個方面，是我們對過去工作的理性總結(jié)，是開灤幾代團干部不懈探索、勇于實踐的重要成果，是我們做好團的工作必須認真借鑒和遵循的寶貴財富。

　　三、團的工作面臨的形勢任務(wù)和奮斗目標(biāo) 國家已經(jīng)進入為全面建成小康社會打基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。開灤實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重。新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，是各級團組織必須面對的重大課題。主要表現(xiàn)在：

（一）開灤加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)，要求各級團組織和團員青年要發(fā)揮好生力軍、突擊隊作用。集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，確定了到“十二五”末，原煤產(chǎn)量達到1億噸，營業(yè)收入達到2000億元，非煤產(chǎn)業(yè)比重達到70%以上，力爭進入世界500強企業(yè)行列，做中國資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典范，打造中國式魯爾的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)繁重而艱巨，需要集團公司上下步調(diào)一致，眾志成城，攻堅克難，狠抓落實。黨的任務(wù)就是共青團工作的使命。各級團組織要發(fā)揮黨有號召、團有行動的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過卓有成效的工作，始終把團員青年的思想和行動統(tǒng)一到為實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)做貢獻上來。

（二）新型產(chǎn)業(yè)人才需求增大和員工隊伍構(gòu)成的新變化，要求我們必須做好青年員工的針對性培養(yǎng)。隨著集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐的加快，特別是“一基七業(yè)一區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局的進一步發(fā)育，非煤產(chǎn)業(yè)比重已超過70%，人才需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化。需要我們進一步轉(zhuǎn)變青年人才培養(yǎng)的重點和思路，加大轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才的培養(yǎng)力度。同時，隨著近幾年老員工退休相對集中以及企業(yè)招工力度的加大，2007年以后招工人數(shù)已經(jīng)占到青工總數(shù)的50%以上，如何盡快把數(shù)量龐大的新工培養(yǎng)成較為成熟員工，是我們亟需做好的一項重要工作。

（三）企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快和青年員工需求的多樣化，要求我們必須加強學(xué)習(xí)型團組織建設(shè)，提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的能力。知識改變命運，學(xué)習(xí)成就未來。當(dāng)今時代的競爭，關(guān)鍵在于誰比誰學(xué)的更快，誰比誰學(xué)得更好。企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展進入新的領(lǐng)域，我們需要學(xué)習(xí)；團員青年知識層次提高、需求層次提高，更好地服務(wù)青年，我們需要學(xué)習(xí)；團干部要超越自我，修身正己，改善心智模式，我們需要學(xué)習(xí)。這些都要求各級團組織和廣大團干部要借鑒學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)經(jīng)驗，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)理念、制定學(xué)習(xí)規(guī)劃、健全學(xué)習(xí)制度、開展學(xué)習(xí)實踐，努力形成人人學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

（四）四跨型企業(yè)的形成和發(fā)展，要求我們必須不斷加強和改進團的管理方式。隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施和“一基七業(yè)一區(qū)”產(chǎn)業(yè)體系的形成，開灤已初步形成了跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國發(fā)展的新格局。這就要求我們在團的組織體系、管理模式、聯(lián)系渠道和活動方式等方面，積極進行調(diào)適和改進。一方面要形成全團統(tǒng)一意志，在基礎(chǔ)工作方面實現(xiàn)對接，提高組織效能。另一方面，要發(fā)揮團的基層主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，融入地方工作體系，在重點工作方面體現(xiàn)單位特色。

（五）團的工作任務(wù)的艱巨性，要求我們必須借勢借力，構(gòu)建大團建工作格局。做好共青團和青年工作是一項系統(tǒng)工程，光靠團組織一家的力量是不夠的。要求我們要樹立開放的觀念、合作的觀念、借勢發(fā)展的觀念，積極構(gòu)建上級團組織支持，單位黨政重視，各部門通力配合，團組織牽頭組織，上下步調(diào)一致的大團建工作格局。

　　基于對上述新形勢、新任務(wù)的認識，我們要正確處理好團建與黨建的關(guān)系，建功與育人的關(guān)系，作為與地位的關(guān)系，繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，活力與活動的關(guān)系，變與不變的關(guān)系，直面挑戰(zhàn)，破解難題，以改革創(chuàng)新的精神做好共青團工作。據(jù)此，以“行業(yè)示范、全團領(lǐng)先”為努力方向，確定今后五年開灤共青團工作的奮斗目標(biāo)是：---開灤共青團工作的美譽度不斷提高。開灤團委爭創(chuàng)全國五四紅旗團委。各單項工作在省內(nèi)、煤炭行業(yè)達到示范標(biāo)準(zhǔn)，并積極向全國先進水平邁進。培養(yǎng)出一批在唐山市、省內(nèi)、全國有影響力的青年先進群體和個人。

---團的品牌工程建設(shè)取得新成效。實施心靈家園、素質(zhì)提升、平安青年、創(chuàng)新助推和自身建設(shè)五大工程，打造團字精品，創(chuàng)造全新業(yè)績。

---促進團員青年全面發(fā)展。團員青年愛企業(yè)、愛崗位的意識普遍增強。青年參與企業(yè)管理的渠道更加暢通。青年安全生產(chǎn)實現(xiàn)零死亡、零重傷。搭建起促進青年素質(zhì)提升、個人發(fā)展的廣闊舞臺。青年員工的幸福指數(shù)普遍提高。

---團的自身建設(shè)不斷加強。團內(nèi)的機制建設(shè)更加完善，團組織、團干部和共青團員考評體系有效運轉(zhuǎn)。團干部學(xué)習(xí)、謀事和創(chuàng)造性開展工作的能力進一步提升。五星級團支部比例達到50%以上。團組織隨著黨組織建設(shè)同步進行，覆蓋率達到100%。

　　四、不斷推進共青團工作的創(chuàng)新活躍

　　開創(chuàng)性事業(yè)，需要理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。高舉創(chuàng)新的旗臶，就是要以改革創(chuàng)新的精神謀劃和推進團的工作。

　　要創(chuàng)新工作理念。理念創(chuàng)新是實踐創(chuàng)新的先導(dǎo)。要樹立創(chuàng)先爭優(yōu)理念，視昨天為落后，勇于自我否定，永不滿足，永不懈怠，敢于爭第一、做唯一；始終保持干事創(chuàng)業(yè)的韌勁，從不懷疑成功，永遠激情澎湃。要樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任理念，團的工作應(yīng)該敢于站在企業(yè)發(fā)展的前沿領(lǐng)域大膽實踐，對解決企業(yè)熱點、難點問題有促進，對形成企業(yè)良好風(fēng)氣有示范。要科學(xué)定位青年員工，青年員工第一特性是員工，然后才是青年，以此定位服務(wù)青年的重點和方向。要樹立以青年發(fā)展為本的工作理念，團組織要做青年之家，團干部要真心與青年交朋友。要樹立正確的工作評價理念，努力做到上級團組織滿意、企業(yè)滿意和團員青年滿意。要樹立共青團工作是科學(xué)的理念，把握青年規(guī)律、符合青年特點，不斷提高共青團工作的生命力。

　　要創(chuàng)新工作思路。做到四個轉(zhuǎn)變：一是由圍繞中心向參與中心轉(zhuǎn)變。團組織要善于在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各個分工節(jié)點上，找到團組織能夠做、可以做，而且做得好的節(jié)點，發(fā)揮團組織實實在在的作用。二是由傳統(tǒng)活動模式向注重時尚元素嫁接轉(zhuǎn)變。借鑒拓展訓(xùn)練、益智游戲、健身健美等先進理念，改造提升傳統(tǒng)活動模式，滿足青年對時尚健康的追求。三是由被動接受青年訴求向主動服務(wù)青年轉(zhuǎn)變。堅持以服務(wù)青年發(fā)展為本的原則，主動深入基層、深入青年搞好服務(wù)活動。四是由以組織的硬約束為主向更加重視理念引領(lǐng)的軟約束轉(zhuǎn)變。團組織應(yīng)更多的靠理念的先進、活動的高層次、主動維權(quán)以及團干部的人格魅力這樣的軟約束力，來不斷增強團組織的吸引力、凝聚力。

　　要創(chuàng)新活動載體?；顒虞d體是團的工作得以落實的工具。一是開拓實踐載體。積極給青年交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓青年在實踐中長本領(lǐng)、提技能，彰顯人生價值。二是依托文化載體。充分利用企業(yè)文化建設(shè)成果、各類文化陣地，創(chuàng)新活動形式，提高活動的文化內(nèi)涵。三是依托信息化、網(wǎng)絡(luò)化載體。積極運用數(shù)字信息、網(wǎng)絡(luò)媒體、軟件開發(fā)等現(xiàn)代化手段開展共青團工作，調(diào)動青年參與熱情。四是依托文體活動載體。廣泛開展豐富多彩、健康向上的文體活動，寓教于樂、陶冶情操、凈化心靈、活躍生活，提高團的工作的感召力。

　　要創(chuàng)新工作機制。一是要創(chuàng)新團的基本制度，這次團代會，按照團的工作的新實踐、新發(fā)展、新要求，重新修訂了《開灤（集團）有限責(zé)任公司共青團工作條例》，這是開灤團的工作的基本遵循，各單位要積極認真地抓好落實。二是要創(chuàng)新黨建帶團建的機制。重點在帶團干部隊伍、帶基層組織建設(shè)、帶團員隊伍建設(shè)方面實現(xiàn)新的突破。三是要創(chuàng)新單項工作保證機制，為單項工作的開展提供機制保證。四是要創(chuàng)新團員青年的激勵約束機制，重點在鼓勵成才、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)等方面取得新成效。

　　五、實施青年心靈家園工程

　　實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，實現(xiàn)青年全面發(fā)展，是現(xiàn)階段廣大團員青年的共同愿望和追求，是團員青年健康發(fā)展的最現(xiàn)實的心靈家園。各級團組織要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強團員青年教育引導(dǎo)工作的意見》，不斷用團員青年共同的心靈家園導(dǎo)向團員青年的工作和追求。

　　構(gòu)筑心靈家園，要以“我奉獻、我發(fā)展”為核心確立科學(xué)的個人發(fā)展理念。個人不可能脫離組織、脫離社會而發(fā)展。企業(yè)的需要就是個人的發(fā)展方向，企業(yè)的發(fā)展也為個人的發(fā)展創(chuàng)造了機會。集團公司“十二五”規(guī)劃令人鼓舞、催人奮進，代表了全體開灤人的共同心聲，符合青年發(fā)展的愿望。廣大團員青年要自覺將個人的發(fā)展愿景與企業(yè)的發(fā)展需要結(jié)合起來，努力在實現(xiàn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的實踐中奉獻青春，實現(xiàn)自我。

　　構(gòu)筑心靈家園，要堅持以人為本，增強青年對組織的歸屬感。一是要深入青年開展調(diào)查研究，了解和掌握青年思想動態(tài)，掌握青年人關(guān)心、關(guān)注的熱點和焦點，知青年情，做青年友，竭誠為青年排憂解難。二是要充分發(fā)揮共青團組織的橋梁紐帶作用，多渠道、全方位為青年服務(wù)。各級團組織要勇于站在青年的立場想問題、定措施，積極為青年辦實事、做好事、解難事。三是要廣泛開展形式新穎、內(nèi)容健康、生動活潑的青年文體活動，陶冶情操、凈化心靈，滿足青年的文化需求。

　　構(gòu)筑心靈家園，要強化愛企業(yè)、愛崗位教育。一是要強化責(zé)任意識教育。青年是企業(yè)未來的主人，要引導(dǎo)青年不斷增強主人翁責(zé)任感，腳踏實地、愛崗敬業(yè)，提高工作本領(lǐng)，努力成長為企業(yè)長遠發(fā)展的合格接班人。二是要強化企情教育。重視利用企業(yè)光榮歷史、開灤國家礦山公園、“十一五”建設(shè)成果、“十二五”規(guī)劃目標(biāo)等教育青年，增強青年對企業(yè)的自豪感、歸屬感。三是要弘揚勞模精神。深入挖掘勞模精神的時代內(nèi)涵，大力學(xué)習(xí)宣傳他們的成長歷程和先進事跡，通過座談聯(lián)誼、結(jié)對幫扶和對手賽等多種形式，引導(dǎo)青年立足崗位與先進模范人物開展“四比”競賽活動，即：比貢獻、比干勁、比工作效率、比工作成果。構(gòu)筑心靈家園，要不斷創(chuàng)新教育引導(dǎo)青年的載體形式。一是要鞏固傳統(tǒng)的青年教育陣地。進一步加大對青年之家、青春書屋等陣地的建設(shè)，配備必要的書籍、活動器材，不斷增強團組織的硬實力。二是要充分重視網(wǎng)絡(luò)媒體的作用。要進一步加強青年QQ群、網(wǎng)上團校、青年論壇、團委書記信箱等網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，延伸工作手臂，增強教育的實效性。三是要創(chuàng)新方法。各級團組織要積極貼近青年，采取面對面談心、組織專題講座、開展辯論、研討等多種形式，加強與青年的溝通交流，幫助青年解除思想困惑、澄清模糊認識、明確努力方向。四是要強化理論研究，善于從理論上回答青年的思想和實際問題，強化理論的導(dǎo)向作用。

　　構(gòu)筑心靈家園，要切實做好維權(quán)工作。各級團組織要高度重視維權(quán)工作，在維護企業(yè)整體利益的同時依法代表和維護青年的合法權(quán)益。要增強主動維權(quán)的意識，在企業(yè)重大改革、重要政策出臺之前，搞好調(diào)查研究，充分反映青年的利益訴求，從根本上維權(quán)。要突出維權(quán)重點，切實維護好青年的政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、安全生產(chǎn)權(quán)利和自身發(fā)展的權(quán)利。要特別注意做好具體的維權(quán)工作，積極解決青年在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的現(xiàn)實困難，拉近青年與團組織的距離。要主動與團員青年交朋友，及時了解青年需求，增強維權(quán)的針對性。要做好后進青年的幫扶工作。

　　六、實施青年素質(zhì)提升工程

　　結(jié)合企業(yè)“一基七業(yè)一區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展需要和青年員工隊伍結(jié)構(gòu)特點，今后五年，青年人才培養(yǎng)的重點是入企不足三年的新工和青年管技人員。啟動新工技能提升計劃和青年管技人員五年成才計劃，實現(xiàn)青年員工素質(zhì)普遍提升，滿足企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。

　　啟動新工技能提升計劃。力爭通過五年的努力，新工的應(yīng)知應(yīng)會和危險預(yù)知、危害辨識知識掌握程度普遍提高，新工的綜合素質(zhì)明顯改善，選樹一批新工成才典型。一是要進一步深化拜師學(xué)技活動。每一名入企新工都要與一位技術(shù)業(yè)務(wù)好、作風(fēng)過硬的老師傅結(jié)成師徒對子，確定針對性的教與學(xué)的內(nèi)容，嚴格過程管理和出徒考核，確保拜師效果。二是要廣泛開展技能競賽活動，搭建新工展示才能的舞臺。要突出多層次，集團公司、二級單位、三級單位、基層區(qū)科層層開展競賽活動。要突出獨立性，開展專門面向青工的競賽活動，以解決新工因參加工作時間短、實踐經(jīng)驗不足，參加高層次競賽機會少的問題。要突出大范圍，參與人員、競賽工種都要盡量擴大覆蓋范圍。集團公司每年開展專門面向新工的5-6個工種的技能競賽活動。三是要充分發(fā)揮集團公司多年來已經(jīng)選樹的最佳、優(yōu)秀青年崗位能手的作用，通過開設(shè)崗位能手課堂、建立青年技術(shù)工作室、開展跨單位技術(shù)傳播等形式，開展技術(shù)培訓(xùn)、交流活動。四是要創(chuàng)建青年實訓(xùn)基地，開展針對性的實踐訓(xùn)練活動。通過開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，創(chuàng)建青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗等，在實踐中加快青年的成長步伐。五是要建立激勵機制。要層層制訂青年崗位能手評價標(biāo)準(zhǔn)，層層開展能手評定活動，形成梯次培養(yǎng)格局。要進一步完善在青年典型選樹、轉(zhuǎn)工、公開招聘、在職培訓(xùn)等方面的機制，提供新工學(xué)技成才的動力支持。要開展好進步最快新工評選活動。加強青年崗位能手活動典型區(qū)科建設(shè)，提高基層區(qū)科做好新工培養(yǎng)的主動性和積極性。

　　實施青年管技人員五年成才計劃。在集團公司正式啟動青年管技人員五年成才計劃。一是落實好“八個一”培養(yǎng)措施。即：每季重點讀一本專業(yè)書籍，每季至少組織一場技術(shù)業(yè)務(wù)專題輔導(dǎo)講座或?qū)W習(xí)心得交流活動，每半年至少舉辦一次先進典型事跡報告會，每年各青年崗位至少確定一項攻關(guān)課題，每年舉辦一次專項技術(shù)業(yè)務(wù)競賽活動，每年推薦一定數(shù)量的青年管技人員參加學(xué)歷再教育，每人每年至少開展一次針對本崗位業(yè)務(wù)的調(diào)研活動，每年組織青年管技人員代表進行一次外出考察。二是配合黨組織構(gòu)建四個方面的配套機制，即：（1）動態(tài)管理考核機制。針對不同崗位專業(yè)特點，按德、能、勤、績，特別是工作實績和業(yè)務(wù)能力，對青年管技人員進行考核評價，其考核結(jié)果作為晉級、提職、進修、休養(yǎng)等重要依據(jù)。（2）公開選拔機制。不斷擴大公開選拔的范圍，搭建青年管技人員公平競爭、脫穎而出的平臺。（3）掛職鍛煉機制。開發(fā)一定數(shù)量的副科長、科長、副經(jīng)理助理等崗位，安排較成熟的青年管技人員進行掛實職，并給予相應(yīng)的政治經(jīng)濟待遇，加速青年管技人員的鍛煉成長步伐。（4）輪崗鍛煉機制。有計劃地安排青年管技人員到有專業(yè)聯(lián)系的不同崗位進行鍛煉，培養(yǎng)一職多能復(fù)合型人才。三是探索做好實習(xí)生的教育、管理和培養(yǎng)工作。開展好入企教育、業(yè)務(wù)幫帶、生活關(guān)心以及在崗管理、典型選樹等工作，使實習(xí)生加速認識企業(yè)、融入企業(yè)、奉獻企業(yè)。

　　七、實施青年創(chuàng)新助推工程

　　著力提升自主創(chuàng)新能力是集團公司“十二五”規(guī)劃確定的“五個著力點”之一，也是團組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的重要內(nèi)容。“十二五”期間，集團公司團委將搭建六大平臺，助推青年立足崗位，自主創(chuàng)新。

　　搭建服務(wù)平臺：各級團組織要把服務(wù)青年開展創(chuàng)新攻關(guān)活動作為重要職能，重點在選題立項、人財物保證、技術(shù)服務(wù)、組織協(xié)調(diào)等方面，不斷加大服務(wù)的力度。

　　搭建指導(dǎo)平臺：組織集團公司各技術(shù)領(lǐng)域的專家，組建成立青年創(chuàng)新技術(shù)指導(dǎo)組，為各青年創(chuàng)新集體和個人提供技術(shù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，幫助創(chuàng)新主體完成創(chuàng)新項目。

　　搭建交流平臺：分專業(yè)工種建立網(wǎng)上技術(shù)交流沙龍，為專業(yè)骨干、技術(shù)能手開展日常交流提供平臺。選擇優(yōu)秀創(chuàng)新項目發(fā)明人，成立技術(shù)傳播隊，開展技術(shù)傳播活動。舉辦青年創(chuàng)新論壇活動，組織優(yōu)秀創(chuàng)新個人談創(chuàng)新體會、交流創(chuàng)新心得、發(fā)布創(chuàng)新成果。

　　搭建展示平臺：層層開展?fàn)幃?dāng)金牌青年創(chuàng)新明星活動，集團公司每年評選20名開灤金牌青年創(chuàng)新明星。建立青年創(chuàng)新項目積分機制，根據(jù)創(chuàng)新項目獲評等級，設(shè)定每個創(chuàng)新項目得分，創(chuàng)新項目得分累加最高者，給予金牌青年創(chuàng)新明星稱號。獲評金牌青年創(chuàng)新明星者，將給予物質(zhì)獎勵，并安排休養(yǎng)度假。

　　搭建開放平臺：堅持走出去、引進來并重，每年邀請企業(yè)外部的專家、學(xué)者來開灤講學(xué)或承擔(dān)其創(chuàng)新實驗任務(wù)。選派優(yōu)秀青年技術(shù)骨干，走出企業(yè)、走出國門開展學(xué)習(xí)、訪問和交流活動。

　　搭建制度平臺：設(shè)立集團公司青年創(chuàng)新獎，對每年產(chǎn)生的有重大影響和帶來較大效益的青年創(chuàng)新項目給予嘉獎。要層層建立完善青年創(chuàng)新工作人財物保證機制、創(chuàng)新成果認定機制、內(nèi)部專利管理機制、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推廣機制、創(chuàng)新成果參與分配機制、創(chuàng)新人才提職晉級機制等。

　　八、實施平安青年幸福家園工程

“平安青年、幸福家園”工程的主旨是：通過全體青年的共同努力，實現(xiàn)青年平安、健康、零傷亡，達成個人幸福、家庭幸福、企業(yè)和諧，打造普惠全體青年的幸福家園，不斷提升青年安全生產(chǎn)工作水平。

　　構(gòu)建目標(biāo)體系。“十二五”期間，努力實現(xiàn)青年零死亡、零重傷目標(biāo)，杜絕二級以上非傷責(zé)任事故。青年職業(yè)危害防范意識普遍增強，防范措施有效。青年生命健康意識普遍提高，杜絕帶病上崗現(xiàn)象發(fā)生。投身安全社區(qū)建設(shè)，有效防范生活中的傷害發(fā)生。各級青年安全預(yù)警牌板顏色保持綠色。

　　筑牢思想根基。加大“平安青年、幸福家園”內(nèi)涵的宣傳，集中闡釋青年實現(xiàn)安全生產(chǎn)對個人、對家庭、對企業(yè)的現(xiàn)實意義，引導(dǎo)青年從內(nèi)心上重視安全、保證安全。突出抓好四個方面的教育活動。一是抓好三個重點人群的教育，即入企不足三年的新工、“三違”青工和輕傷青工。二是突出搞好四個方面的重點內(nèi)容教育，即“安全第一，生產(chǎn)第二”理念教育，安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，崗位基本操作技能知識教育和危險預(yù)知、危害辨識知識教育。三是建設(shè)四類教育基地，即在青年園地，群眾集中活動場所，班前會議室，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體，打造青年安全宣傳教育鞏固陣地。四是創(chuàng)新青年安全教育形式，廣泛采取文化熏陶、現(xiàn)身說法、案例分析、課件演示、動漫設(shè)計、電子期刊、演講比賽、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)平臺等多種形式和載體，增強宣傳教育的感染力和實效性。

　　做實特色活動。一是深化青年班組長“五創(chuàng)優(yōu)”競賽活動，打造平安班組。在做好“五創(chuàng)優(yōu)”競賽優(yōu)勝班組長擂臺榜發(fā)布、評選最佳青年班組長的基礎(chǔ)上，更加重視班組長隊伍建設(shè)工作，將青年班組長素質(zhì)提升納入青工技能提升計劃，每年評選一定數(shù)量的班組長進入最佳、優(yōu)秀青年崗位能手行列；建立青年班組長團組織負責(zé)人定期談話機制；吸納青年班組長兼任崗員職責(zé)。二是完善分級預(yù)警機制。以控制青年“三違”率、輕傷率和責(zé)任事故率為主要目標(biāo)，不斷擴大分級預(yù)警機制的作用。要不斷豐富預(yù)警內(nèi)容，將青年危險預(yù)知、危害辨識能力、身體健康狀況、安全理念熟知情況以及安全確認情況等，納入預(yù)警范圍；向生產(chǎn)現(xiàn)場、青年占多數(shù)或青年擔(dān)任班組長的班組延伸；實施網(wǎng)絡(luò)化管理，集團公司、二級單位和三級單位建立起統(tǒng)一的網(wǎng)上預(yù)警系統(tǒng)。三是深入開展青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動。按照《關(guān)于提高青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，爭創(chuàng)全國、省市級榮譽，努力把號、崗創(chuàng)建成為安全文化建設(shè)的示范點，團隊學(xué)習(xí)、人人學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型集體，物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)源地，青年科技創(chuàng)新的試驗田，本質(zhì)安全的樣板。四是將職業(yè)衛(wèi)生健康納入青年安全生產(chǎn)工作體系，強化防范意識教育，開展職業(yè)危害排查和防范實踐，提高青年員工職業(yè)危害防范水平。

　　強化監(jiān)督崗建設(shè)。認真落實《青年安全監(jiān)督崗工作細則》，加強青年安全監(jiān)督崗建設(shè)，充實崗員隊伍，提升崗員素質(zhì)，嚴格崗員考核，強化監(jiān)督檢查，落實崗員津貼，不斷為青年安全生產(chǎn)工作的有效開展提供組織和制度保證。

　　九、實施團的能力建設(shè)工程

　　能力建設(shè)是團的自身建設(shè)的根本，要采取切實有效的措施，持續(xù)培育和增強團組織旺盛的生命力、敏捷的學(xué)習(xí)力和高昂的戰(zhàn)斗力。

　　貫徹條例，夯實團的工作基礎(chǔ)。機制建設(shè)更帶有根本性。要認真學(xué)習(xí)貫徹好新修訂的《開灤（集團）有限責(zé)任公司共青團工作條例》，特別是在組織設(shè)臵、團干部隊伍建設(shè)和經(jīng)費保障等方面取得新突破。在調(diào)整和組建經(jīng)濟組織時，及時調(diào)整、建立或更名團的組織，確保每一名團員都要加入到團的一級組織，有團員和青年的地方就要開展共青團的工作。要充分發(fā)揮團內(nèi)考評體系的激勵促進作用，適應(yīng)企業(yè)調(diào)整的新格局，將各級團組織及時、全面地納入考核評價體系。

　　創(chuàng)新思路，提升團的建設(shè)水平。共青團組織的建設(shè)必須緊跟時代和企業(yè)的發(fā)展步伐，不斷提升自身建設(shè)水平，擴大覆蓋面。一是堅持黨建帶團建原則，探索加強外埠單位團建工作和活動開展。探索新形勢下依托社區(qū)小區(qū)、集體宿舍、項目部、建設(shè)工地靈活建團的模式。二是要加強學(xué)習(xí)型團組織建設(shè)。加強網(wǎng)上團校、精品書屋、書籍中轉(zhuǎn)站等學(xué)習(xí)園地建設(shè)，開展學(xué)習(xí)征文、青年講壇、自助團課活動，為團員青年交流學(xué)習(xí)提供幫助。三是要加強開放型團組織建設(shè)。集團公司團委常委會吸收部分基層團組織負責(zé)人加入，探索擴大集團公司團委委員發(fā)揮作用的途徑和辦法。要利用電子化團務(wù)，建立溝通交流、展現(xiàn)自我、接受監(jiān)督的平臺。探索向基層團員青年開放團委工作會議、組織青年代表參與團委工作策劃等方式，擴大基層團員青年參與團組織工作的廣度和深度。強化聯(lián)合式的團建機制，加強單位間的交流借鑒。

　　強化培養(yǎng)，促進團干部素質(zhì)提升。團干部流動性較快的特點，要求我們要持續(xù)開展團干部素質(zhì)提升活動，不斷提高團干部的能力素質(zhì)。一是要做實“六個一”培養(yǎng)載體。做好為直管團干部重點學(xué)習(xí)書籍的配備工作；組織團干部針對企業(yè)發(fā)展及團員青年工作、學(xué)習(xí)和生活中的焦點、熱點、難點問題，開展理論研究和攻關(guān)，撰寫理論文章；開展團的活動載體設(shè)計征集活動；舉辦基層團支部書記輪訓(xùn)班和專職團干部培訓(xùn)班，開展團干部知識競賽活動。二是要探索推進團干部任期制。與團干部公開選拔工作聯(lián)系起來，探索對選拔的團干部實施任期制管理；與團干部職業(yè)生涯設(shè)計聯(lián)系起來，把團干部任期目標(biāo)作為近期工作導(dǎo)向，把職業(yè)生涯設(shè)計作為遠期成長規(guī)劃，做到有目標(biāo)，遠期有規(guī)劃。三是深化團干部掛職鍛煉工作，組織團干部跨單位、跨部門、跨專業(yè)進行掛職鍛煉，重點推進團支部書記到現(xiàn)場管理崗位掛職鍛煉工作。四是創(chuàng)新團干部培養(yǎng)方式。通過活動招標(biāo)委托制，按照招標(biāo)的程序，引入競爭機制，把一些活動委托給基層團組織，搭建團干部實踐鍛煉、展示自我的平臺。通過結(jié)對晉星活動，加強新老團干部之間的相互交流促進，在推進星級團支部建設(shè)的同時，發(fā)揮老團干部的傳幫帶作用。

　　做好推優(yōu)，建設(shè)過硬的團員隊伍。集團公司團委、黨建部聯(lián)合修訂了《關(guān)于做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作細則》，明確了做好團內(nèi)推優(yōu)工作的目的意義、對象、條件、內(nèi)容、程序、制度和工作要求等內(nèi)容，各單位要以此為契機進一步提高對推優(yōu)工作的重要性認識，切實把推優(yōu)納入到總體工作之中，出思路、定措施、抓落實，確保推優(yōu)工作取得新成效。要廣泛開展黨的基礎(chǔ)知識和黨的基本理論教育，加強團員意識教育，不斷提高團員的思想政治素養(yǎng)。要保證數(shù)量，嚴格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，集團公司28周歲以下青年入黨，一般從團員中發(fā)展；發(fā)展團員和團干部入黨必須經(jīng)過團組織推薦。

　　各位代表、同志們，集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵是抓落實。各級團組織和廣大團員青年要牢記使命、肩負責(zé)任、奮發(fā)有為，用青春、智慧和汗水，書寫集團公司加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的新篇章！

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