演講稿在寫作上具有一定的格式要求。在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,我們使用上演講稿的情況與日俱增,來參考自己需要的演講稿吧!下面是范文網(wǎng)小編整理的城管執(zhí)法工作會(huì)議講話稿共五則范文3篇 城管執(zhí)法工作會(huì)議上的講話,供大家參考。
城管執(zhí)法工作會(huì)議講話稿共五則范文1
XX城管執(zhí)法大會(huì)講話稿
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面部署今年的城市管理行政執(zhí)法工作,深入推進(jìn)“省級(jí)文明縣城”創(chuàng)建活動(dòng)。等會(huì),幾位縣領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我先講四個(gè)方面的問題。
一、正確估價(jià)XX年的工作
XX年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”的目標(biāo),開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,取得了可喜成績,先后榮獲“全縣文明紅旗單位”、“全縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“全縣普法工作先進(jìn)單位”、“全縣依法行政工作先進(jìn)單位”、“全縣提案辦理工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。在經(jīng)過一年的沉寂之后,終于打破僵局、結(jié)出碩果。回顧一年來的工作,主要體現(xiàn)在“三個(gè)有效,三個(gè)明顯”:
一是基礎(chǔ)工作有效鞏固。清掃保潔和市容管理是城市管理最基礎(chǔ)的工作。清掃保潔方面,繼續(xù)堅(jiān)持17小時(shí)保潔制度,實(shí)現(xiàn)主次干道與背街小巷一體化管理。提高機(jī)械保潔能力,將軍路、林城大道、環(huán)城路基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械作業(yè)。清理住宅小區(qū)、背街小巷垃圾死角XXX余處,清運(yùn)垃圾總量XXXXX余噸。堅(jiān)持定期對(duì)城區(qū)道路灑水和沖洗,保持路面干凈清潔。充分發(fā)揮XXX名城管監(jiān)督員的作用,從嚴(yán)處罰“六亂”行為。市容管理方面,加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營行為的整治力度,全年共糾正XXX起,處罰XXX人次。開展了多次專項(xiàng)整治行為,依法取締了城區(qū)馬路市場(chǎng)和流動(dòng)攤販,沒收人力板車30余輛。開展了城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、帳子塘、西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,實(shí)行長效管理,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二是常規(guī)工作有效推進(jìn)。業(yè)務(wù)管理方面,審批門店招牌和臨時(shí)性廣告XXX塊,固定廣告XX塊,審批臨時(shí)占用(挖掘)城市道路XXX起。查處群眾投訴油煙污染7起。依法清除占道堆放的建筑沙石XX車,實(shí)行基建占道圍欄作業(yè)15處。依法查處2起破壞人行道板和1起破壞綠化樹木行為,有效保護(hù)了市政設(shè)施。噪音管理方面,多次開展城區(qū)噪音整治行動(dòng),制止和整改XXX人次,扣押喇叭和音響XX批次。打擊非法營運(yùn)方面,組織專門力量,共查處非法載客營運(yùn)“摩的”XXX輛,處罰95人次。按照上級(jí)文件精神,及時(shí)完成了公交車、出租車管理職能的移交工作。
三是難點(diǎn)工作有效破解。渣土管理和違章建筑是城市管理工作的難點(diǎn)問題。渣土管理方面,突出加強(qiáng)源頭管理,基本做到覆蓋運(yùn)輸,避免了重大渣土污染事件的發(fā)生。共查處違規(guī)運(yùn)輸車輛XXXX臺(tái)次,處罰365臺(tái)次。通過積極引導(dǎo),啟動(dòng)了渣土運(yùn)輸公司組建工作。違章建筑管理方面,根據(jù)縣人民政府的安排,由我局牽頭,從國土、規(guī)劃、住建、林城鎮(zhèn)等單位抽調(diào)人員,組建成立縣“兩違辦”。累計(jì)查處城區(qū)在建違章建筑130余起,全部下發(fā)停工通知,對(duì)頂風(fēng)搶建的采取強(qiáng)制停電停水措施。出臺(tái)了《會(huì)同縣違法用地、違法建設(shè)分類處理辦法》,對(duì)查處的案件依法予以處理。按照法定程序,對(duì)西區(qū)商貿(mào)城XX棟楊XX違法加層的違章建筑,依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除,打響了城區(qū)拆違的第一炮。通過開展聯(lián)合執(zhí)法集中整治,有效控制了新的違建“零增長”。
四是安全生產(chǎn)明顯加強(qiáng)。全年開展燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查7次,其中部門聯(lián)合執(zhí)法檢查1次,對(duì)燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全隱患下發(fā)整改通知書19份。依法查處XX鎮(zhèn)譚加和違反規(guī)定運(yùn)輸液化氣鋼瓶一案,處罰人民幣1萬元。按照市督查組的要求,突出加強(qiáng)對(duì)中民燃?xì)夤景踩[患的聯(lián)合整治,實(shí)行全封閉式管理,有效防止了安全事故的發(fā)生。
五是依法行政明顯規(guī)范。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,注重加強(qiáng)干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)。開設(shè)了“城管講壇”,先后邀請(qǐng)市城管執(zhí)法局法制科、縣法制辦、縣公安局法規(guī)大隊(duì)的同志傳技授課。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法相結(jié)合,著力提升依法行政水平。在去年的行政執(zhí)法工作中,案件辦理率達(dá)100%、準(zhǔn)確率達(dá)XXX%,沒有一起行政復(fù)議案件,沒有一起行政訴訟案件,沒有一起因執(zhí)法引起的群體性事件,沒有一起涉及城管的網(wǎng)絡(luò)事件。在全國城管處于多事之秋的今天,做到這一點(diǎn)實(shí)屬難得。
六是隊(duì)伍形象明顯改善。按照縣委的總體部署,自XX年3月以來,我局集中開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)當(dāng)中,我局突出重點(diǎn),聚焦“四風(fēng)”,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢出重拳、下猛藥,累計(jì)處理違反局管理制度行為9人次。由于堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治伍,在省、市、縣進(jìn)行的多次明查暗訪中,我局沒有一位同志受到通報(bào)和處分。通過大力整治“四風(fēng)”,廣大干部群眾普遍感到,城管執(zhí)法人員自由散漫的少了,紀(jì)律嚴(yán)明的多了;消極怠工的少了,恪盡職守的多了;態(tài)度粗暴的少了,文明執(zhí)法的多了。同時(shí),注重加強(qiáng)宣傳工作,全年編發(fā)《城管執(zhí)法簡(jiǎn)報(bào)》7期,在會(huì)同電視臺(tái)、《會(huì)同之窗》、《會(huì)同新聞網(wǎng)》、《懷化日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)送新聞、發(fā)表85篇次,收到了良好的宣傳效果。
在看到成績的同時(shí),我們也存在著一些問題與不足,主要是:清掃保潔還存在局部區(qū)域保潔質(zhì)量不高、清運(yùn)不及時(shí)的情況;市容管理不能持之以恒、常抓不懈,反復(fù)反彈的現(xiàn)象較為突出;違章建筑雖然得到有效遏制,但要真正實(shí)現(xiàn)“零增長”目標(biāo)壓力巨大;大型工地渣土污染現(xiàn)象尚未得到有效控制,群眾反映較為強(qiáng)烈;重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,依法行政水平亟待提升;等等。這些問題,務(wù)必引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、立足新常態(tài),科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)
“不謀全局者,不足以謀一域”。我們抓城管執(zhí)法工作,只有放眼全國大勢(shì)中去思考,置身全縣大局中去謀劃,才能因勢(shì)而謀,應(yīng)勢(shì)而動(dòng),順勢(shì)而為。XX年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、各種媒體中出現(xiàn)頻率最高的一個(gè)詞,就是“新常態(tài)”。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在推進(jìn)“四個(gè)全面”治國方略中,立足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段新特點(diǎn)新變化,提出的一個(gè)重要科學(xué)論斷。對(duì)于新常態(tài)的理解,可以概括為“三化”:即速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化。速度變化,就是經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端、發(fā)展動(dòng)力由要素、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。目前,新常態(tài)已經(jīng)被廣泛延伸到各種領(lǐng)域。如作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)就是“永遠(yuǎn)在路上”,反腐敗工作的新常態(tài)就是“老虎蒼蠅一起打”,等等。就城管工作而言,也應(yīng)該有自己的新常態(tài),我的理解也是“三化”:即規(guī)范化、精細(xì)化、長效化。規(guī)范化,就是按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的規(guī)定進(jìn)行管理,防止隨意性和無序性;精細(xì)化,就是按照全面、精準(zhǔn)、細(xì)致的要求進(jìn)行管理,切實(shí)摒棄粗放型管理的做法;長效化,就是通過建章立制強(qiáng)化日常管理,防止時(shí)緊時(shí)松、反復(fù)反彈??梢哉f,實(shí)行城市管理常態(tài)化,是我們今年乃至今后一段時(shí)期面臨的重要任務(wù)。
當(dāng)前,我們實(shí)行城市常態(tài)化管理,具有諸多有利條件:一是城管工作地位凸顯。XX年以來,我國城市化率已經(jīng)突破50%,城市人口首次超越了農(nóng)村人口,加強(qiáng)城市管理工作顯得十分迫切。黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中,歷史上首次將城管體制改革寫入了黨的決議;黨的十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中,對(duì)城管執(zhí)法工作作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。在黨中央“四個(gè)全面”發(fā)展方略中,城管執(zhí)法工作涉及其二??梢哉f,城管執(zhí)法事業(yè)將迎來發(fā)展的春天。二是城管立法即將出臺(tái)。根據(jù)省人大常委會(huì)XX年立法計(jì)劃,省住建廳已經(jīng)擬定《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》,并將于近期頒布實(shí)施。這部地方性法規(guī)的出臺(tái),將徹底改變城管工作過來“借法執(zhí)法”、“無爹無娘”的尷尬局面,極有利于城管隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。三是文明創(chuàng)建催生機(jī)遇。繼成功創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”以后,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)、乘勢(shì)而上,提出了三年之內(nèi)創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”的戰(zhàn)略目標(biāo)。面對(duì)懷化9個(gè)縣爭(zhēng)搶2個(gè)指標(biāo)的現(xiàn)實(shí),創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”注定是一場(chǎng)異常激烈的比拼、一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn),縣委、縣政府勢(shì)必舉全縣之力推進(jìn)創(chuàng)建工作,從而改變城管執(zhí)法單打獨(dú)斗的狀況,形成全民參與、全社會(huì)投入的生動(dòng)局面。
當(dāng)然,我們也面臨著一些不利因素:一是規(guī)劃建設(shè)“先天不足”。一個(gè)城市,規(guī)劃、建設(shè)、管理三位一體。只有規(guī)劃、建設(shè)科學(xué)合理,管理才能有序推進(jìn)。但是,我縣城東和西區(qū)兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),一個(gè)容量過小,一個(gè)通透性不強(qiáng),無法正常發(fā)揮市場(chǎng)功能,導(dǎo)致提籃小賣、流動(dòng)攤販屢禁不止。由于城區(qū)缺乏水果、建材、農(nóng)機(jī)、汽修等專業(yè)市場(chǎng),無法推行劃行歸市,導(dǎo)致占道經(jīng)營、出店經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍。這些,都是我縣城市管理中的“硬傷”,在短期內(nèi)無法根治。二是就業(yè)渠道過于狹窄。城市管理最大的難點(diǎn),就是城市面子與攤販肚子之間的矛盾。一方面,城市作為對(duì)外開放的重要窗口,必須加強(qiáng)管理、優(yōu)化環(huán)境;另一方面,城市低收入群體的基本生計(jì),也是不容忽視的民生問題。但是,由于我縣工業(yè)化程度較低,就業(yè)崗位十分匱乏,且社會(huì)保障不充分,作為沒有什么特長和技能的城市低收入群體,只能靠擺攤販賣為生。對(duì)于這部分人的管理,是一個(gè)棘手、突出的社會(huì)問題,不是僅憑城管部門可以解決好的。三是社會(huì)輿論嚴(yán)重偏頗。城管是一項(xiàng)異常辛苦、委屈、危險(xiǎn)的職業(yè),卻一直被輿論和媒體“污名化”,嚴(yán)重折磨著城管人的信念,影響著城管工作的開展。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅(jiān)期間,所有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、所有的機(jī)關(guān)干部、大多數(shù)的市民都參與到城市管理當(dāng)中,縣城面貌發(fā)生了巨大變化。但是,“創(chuàng)衛(wèi)”過后,原來的“千軍萬馬”變成了城管的“單槍匹馬”,致使城市管理水平有所下降。對(duì)此,部分干部群眾不是看到進(jìn)步、看到變化,而是片面地看到與創(chuàng)衛(wèi)時(shí)相比的差距,對(duì)城管工作批評(píng)指責(zé)、說三道四,輿論的矛頭直指城管,給我們帶來了極大的心理負(fù)擔(dān)。
因此,當(dāng)前我縣城市管理工作可謂機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。但總的來說,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望多于困難。要實(shí)現(xiàn)城市管理新常態(tài),是完全可以通過努力達(dá)到的。我們必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),調(diào)整好心態(tài),保持好狀態(tài),迎接新常態(tài)。
三、著眼新常態(tài),切實(shí)抓好XX年的工作
XX年,我縣城管執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以人為本、文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、和諧共享”的方針,繼續(xù)按照“強(qiáng)化宣傳抓引導(dǎo),依法管理促規(guī)范,深化改革增活力,從嚴(yán)治伍樹形象”的總體要求,全面推行城市管理新常態(tài),著力提升市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度,為創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
圍繞上述指導(dǎo)思想,我縣XX年城管執(zhí)法工作重點(diǎn)是“四個(gè)提升,三個(gè)規(guī)范,三個(gè)嚴(yán)厲,一個(gè)確?!?即:提升清掃保潔水平,提升市容管理水平,提升市政設(shè)施保護(hù)水平,提升行政審批效率;規(guī)范渣土運(yùn)輸管理,規(guī)范門店招牌和戶外廣告管理,規(guī)范噪音管理;嚴(yán)厲抓好“兩違”管控,嚴(yán)厲抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn);確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
.提升清掃保潔水平。按照“全覆蓋、無縫隙、零盲區(qū)”的要求,合理調(diào)整環(huán)衛(wèi)崗位,實(shí)行人員的科學(xué)管理。更新升級(jí)清掃工具,切實(shí)提高勞動(dòng)效率。加強(qiáng)督促檢查,保證保潔質(zhì)量和清運(yùn)效果。爭(zhēng)取購置相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高機(jī)械保潔能力,將軍路、林城大道、環(huán)城路機(jī)械化清掃率要達(dá)到XX%。按照“路見本色、街現(xiàn)原貌”的要求,加大灑水降塵和街道沖洗頻率,路面灑水每天不低于3次,街道沖洗每周不低于1次。認(rèn)真落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人防暑、防寒、防交通事故的各項(xiàng)措施,嚴(yán)格加強(qiáng)清運(yùn)車輛安全管理,嚴(yán)防意外事故發(fā)生。繼續(xù)保持100名城管監(jiān)督員,從嚴(yán)處罰“六亂”行為,切實(shí)提高環(huán)境衛(wèi)生清潔率和持久度。
2.提升市容管理水平。我縣城區(qū)市容管理存在的最大問題,就是時(shí)緊時(shí)松、反復(fù)反彈,必須切實(shí)扭轉(zhuǎn)過來。市容管理的重中之重,就是要抓好流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營行為的長效整治,確保穩(wěn)得住、不反彈。要堅(jiān)持專人盯守,強(qiáng)化錯(cuò)時(shí)管理,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、學(xué)校、公共場(chǎng)所等重要區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。要按照《會(huì)同縣城區(qū)“門前三包”管理辦法》的要求,加強(qiáng)與責(zé)任單位的配合,嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任,把“三包”工作落實(shí)到位。對(duì)多次宣傳、勸導(dǎo)仍屢教不改的“釘子戶”,要在固定證據(jù)的基礎(chǔ)上,集中力量進(jìn)行依法打擊。積極探索城管執(zhí)法人員、城管監(jiān)督員、環(huán)衛(wèi)工人“三位一體”的網(wǎng)格化管理模式,劃分責(zé)任路段,實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲”,切實(shí)提升管理水平。
3.提升市政設(shè)施保護(hù)水平。近年來,特別是“創(chuàng)衛(wèi)”以來,縣委、縣政府加大投入力度,縣城基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,其中投入數(shù)百萬元對(duì)人行道板進(jìn)行了改造。但是,由于施工質(zhì)量和疏于管理等原因,人行道板破損現(xiàn)象較為嚴(yán)重。最為突出的,就是機(jī)動(dòng)車隨意停放人行道和私人建房在人行道隨意堆放建材,有的甚至將滿載建材的汽車直接開上人行道。對(duì)此,執(zhí)法大隊(duì)要切實(shí)加大巡查力度,從嚴(yán)查處機(jī)動(dòng)車違規(guī)停放人行道的行為;業(yè)務(wù)管理股要加強(qiáng)私人建房的規(guī)范管理,發(fā)現(xiàn)惡意損壞人行道板的行為,一律從重處罰,并責(zé)令限期恢復(fù)。同時(shí),對(duì)破壞綠化樹木、擅自占用公共綠地的行為,要嚴(yán)肅查處。
4.提升行政審批效率。行政審批慢、辦事效率低,一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”障礙。今年以來,縣委、縣政府下了很大的決心,將所有具有行政審批職能的縣直機(jī)關(guān)單位統(tǒng)一進(jìn)駐縣政務(wù)中心。我局作為其中之一,安排兩名同志進(jìn)駐。今后,凡涉及我局的所有行政審批事項(xiàng),都必須在政務(wù)中心窗口辦理,局里不保留任何的審批事項(xiàng)。進(jìn)駐政務(wù)中心的同志要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉審批程序,切實(shí)提升工作效能。這里,需要指出的是,相關(guān)行政審批需要相關(guān)股室配合的,一定要不折不扣地配合到位。特別是涉及破道的審批,業(yè)務(wù)管理股、燃?xì)廪k要共同到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,確保不危及管道燃?xì)獍踩?/p>
5.規(guī)范渣土運(yùn)輸管理。通過近兩年的大力整治,城區(qū)渣土運(yùn)輸混亂的局面得到有效控制,特別是主城區(qū)渣土車覆蓋運(yùn)輸基本落實(shí)。但是,從去年的情況來看,由于山水龍城、水岸綠城等重點(diǎn)工程大量運(yùn)輸渣土,且未落實(shí)文明施工措施,導(dǎo)致環(huán)城路受到嚴(yán)重染污,一直延續(xù)至巖頭高速連接線,群眾反映十分強(qiáng)烈。為此,縣委、縣政府已經(jīng)召開由相關(guān)部門和重點(diǎn)工程負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì),要求務(wù)必嚴(yán)格管理。渣土辦一定要以此為契機(jī),嚴(yán)格加強(qiáng)審批管理、源頭管理、運(yùn)輸監(jiān)督和依法打擊,最大限度地降低渣土污染。特別是對(duì)于具有一定規(guī)模的工地,必須落實(shí)好圍擋作業(yè)、進(jìn)出口道路硬化、建沖洗平臺(tái)的措施以后,才能開工運(yùn)輸。要積極借鑒兄弟縣市組建渣土運(yùn)輸公司的成功經(jīng)驗(yàn),采取整理、整合的方式,堅(jiān)決打破區(qū)域壟斷、利益分割,年內(nèi)組建2-3家渣土運(yùn)輸公司,實(shí)現(xiàn)由管個(gè)人向管公司轉(zhuǎn)變,由敞開式運(yùn)輸向密閉式運(yùn)輸轉(zhuǎn)變。同時(shí),要多方選址,力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)建筑渣土消納場(chǎng)建設(shè)。
6.規(guī)范門店招牌和戶外廣告管理。門店招牌和戶外廣告影響市容市貌,反映城市檔次,必須引起高度重視。今年,要千方百計(jì)抓好將軍路門店招牌的改造工作,為今后城區(qū)全面鋪開探路子、作示范。對(duì)于同一建筑物的門店,嚴(yán)格按照“一棟一風(fēng)格、一店一招牌”和“上下一條線、伸出一個(gè)面”的要求進(jìn)行規(guī)范。在風(fēng)格的設(shè)計(jì)上,要充分考慮我縣地方文化元素,盡量多樣化和多元化。為增強(qiáng)亮化效果,新設(shè)立的門店招牌原則上要推廣使用發(fā)光字。對(duì)于未納入試點(diǎn)的街道,要進(jìn)行全面清理,凡是破損、陳舊的門店招牌,一律拆除更換。對(duì)于城區(qū)的墻體廣告,要全面進(jìn)行清理,切實(shí)解決設(shè)置混亂、影響市容的問題。對(duì)于城區(qū)大型戶外廣告,按照省市相關(guān)文件精神,借鑒通道等縣的成功做法,爭(zhēng)取統(tǒng)一打包向社會(huì)公開拍賣有償使用權(quán),既規(guī)范戶外廣告管理,又增加地方財(cái)政收入。
7.切實(shí)規(guī)范噪音管理。對(duì)于噪音擾民,廣大市民深惡痛絕。但是,商場(chǎng)攬客也好、廣場(chǎng)舞健身也好,又都需要一定的音量。如果簡(jiǎn)單地采取封殺的辦法,肯定是行不通的,關(guān)鍵還是把握好度、規(guī)范管理的問題。對(duì)于商場(chǎng)攬客的,嚴(yán)格規(guī)定音響只能擺在店內(nèi);對(duì)于跳廣場(chǎng)舞的,嚴(yán)格控制時(shí)間、地點(diǎn)和音量;對(duì)于宣傳車沿街促銷和農(nóng)用車沿街叫賣山泉水的,必須嚴(yán)令禁止。另外,近幾年以來,城區(qū)鞭炮擾民問題日益突出。根據(jù)縣人民政府的安排,由我局和公安部門共同負(fù)責(zé)城區(qū)禁炮工作。要集中力量,強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓嚴(yán)管,務(wù)求實(shí)效。
8.嚴(yán)厲抓好“兩違”管控。違章建筑整治是一項(xiàng)全國性的難題。XX年我縣成立“兩違辦”以后,卓有成效地開展工作,有效地遏制了其蔓延勢(shì)頭。XX年,我們要按照“去存量、零增量”的要求,堅(jiān)決實(shí)行“一刀切”、確保實(shí)現(xiàn)“零增長”。對(duì)于凡未取得建筑工程規(guī)劃許可證建房的,一律予以停工和查封;對(duì)于屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的,依法按程序組織力量強(qiáng)制拆除。通過電視曝光、以儆效尤,真正起到震懾和威懾效果。另外,根據(jù)縣人民政府的授權(quán),我局將牽頭負(fù)責(zé)高椅古民居范圍和坪村粟裕紀(jì)念館周邊的拆違工作,這是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù),務(wù)必全面完成。
9.嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)。“摩的”非法載客行為,既影響城區(qū)正常的交通秩序,又存在嚴(yán)重的安全隱患,必須依法嚴(yán)厲打擊??瓦\(yùn)大隊(duì)要根據(jù)工作的特殊性,合理調(diào)整時(shí)間,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班,切實(shí)增強(qiáng)打擊效果。要加強(qiáng)與交警、運(yùn)管等部門的配合,深入開展聯(lián)合整治行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。對(duì)于扣押在城北停車場(chǎng)、車主超過法定時(shí)間未接受處理的“摩的”,要依法按程序予以公開銷毀,以震懾違法人員。要積極匯報(bào),形成共識(shí),爭(zhēng)取年內(nèi)依法取締城區(qū)“摩的”。
0.嚴(yán)厲抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。我局作為全縣燃?xì)庵鞴懿块T,承擔(dān)著燃?xì)忸I(lǐng)域的安全管理。去年,盡管我局在燃?xì)獍踩芾矸矫孀隽撕芏喙ぷ鳎捎谥忻袢細(xì)夤景踩[患被市督查組掛牌督辦,給我們?cè)斐闪撕艽蟮谋粍?dòng)。今年,燃?xì)廪k要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中民燃?xì)夤竞透鬣l(xiāng)鎮(zhèn)供應(yīng)點(diǎn)的安全檢查,以及縣城使用液化氣場(chǎng)所的安全排查。特別是中民燃?xì)夤?,必須?yán)格落實(shí)封閉式管理措施,確保不發(fā)生任何安全事故。
1.確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。根據(jù)縣人民政府的安排,我局今年承擔(dān)著兩個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和一個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,即城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理項(xiàng)目和中民燃?xì)夤菊w搬遷項(xiàng)目;一個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,即開通XXXX戶管道燃?xì)庥脩舻娜蝿?wù)。城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理項(xiàng)目,采取招商引資、企業(yè)投入、政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。環(huán)衛(wèi)局要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大工作力度,確保8月底以前全面建成。中民燃?xì)夤菊w搬遷項(xiàng)目,目前進(jìn)展較為順利,各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。燃?xì)廪k要全程跟蹤服務(wù),優(yōu)化施工環(huán)境,確保9月底以前搬遷到位。開通XXXX戶管道燃?xì)庥脩舻臑槊褶k實(shí)事項(xiàng)目,是鐵指標(biāo)、硬任務(wù),沒有任何價(jià)錢可講。燃?xì)廪k要采取強(qiáng)有力措施,提前規(guī)劃,提前銜接,確保不折不扣地落實(shí)到位。
同時(shí),要統(tǒng)籌抓好計(jì)劃生育、社會(huì)穩(wěn)定、信訪、建整扶貧等工作,協(xié)同推進(jìn),共同發(fā)展。
四、圍繞新常態(tài),切實(shí)提升抓落實(shí)的能力
為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。如果不抓落實(shí),再宏偉的目標(biāo)也只能是海市蜃樓,再美好的藍(lán)圖也只能是鏡花水月。我們一定要采取有力措施,切實(shí)提升抓落實(shí)的能力。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力。對(duì)于一支執(zhí)法隊(duì)伍來講,學(xué)習(xí)就是生命力,素質(zhì)就是戰(zhàn)斗力。不講學(xué)習(xí)、不具備相應(yīng)的素質(zhì),根本沒有能力開展工作。特別是我們城管執(zhí)法部門,涉及的法律法規(guī)眾多,面臨的環(huán)境異常復(fù)雜,如果不注重學(xué)習(xí),不僅不能干好事,而且很容易出事。去年以來,我局相繼舉辦了一系列法制培訓(xùn),今年還將繼續(xù)舉辦,請(qǐng)大家珍惜機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)。除此之外,大家也要加強(qiáng)自學(xué),不斷提升個(gè)人素質(zhì)。說實(shí)在的,一個(gè)人要想有好的發(fā)展空間,要想在眾人中脫穎而出,就必須具備超強(qiáng)的素質(zhì)。俗話說:“真金不怕火煉,真才不怕檢驗(yàn)”。只要你是人才,就總會(huì)有出彩的那一天。
二要敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。城管處在風(fēng)口浪尖、矛盾焦點(diǎn),注定是一項(xiàng)飽受爭(zhēng)議的工作。從事城管工作,沒有負(fù)責(zé)的態(tài)度和擔(dān)當(dāng)?shù)木袷遣恍械?。特別是我們各位中層骨干,更應(yīng)該當(dāng)好模范、作好表率。敢于負(fù)責(zé)任,才能擔(dān)重任。組織上給你一個(gè)位子,同時(shí)也給你壓了一副擔(dān)子。雖然說,在局里當(dāng)一名股級(jí)干部不怎么樣,但這也是個(gè)人能力和人生價(jià)值的體現(xiàn),也是有一定含金量的?,F(xiàn)在,隨著中央“八項(xiàng)規(guī)定”的深入實(shí)施,對(duì)干部的約束越來越嚴(yán),一些人感嘆“為官不易”。但是,盡管“為官不易”,也不能“為官不為”;要當(dāng)“推土機(jī)”,不當(dāng)“拖拉機(jī)”。如果一年到頭無所事事、無所作為,肯定要被淘汰出局。所以,我們一定要提振精氣神、治理庸懶散,積極開展工作,在抓落實(shí)上見分曉、比高低、論英雄。
三要加強(qiáng)錘煉,改進(jìn)作風(fēng)。過硬的作風(fēng)是促進(jìn)工作開展的重要保證。要按照“半軍事化”管理的要求,狠抓城管執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè),確保政令暢通、步調(diào)一致。今年,要根據(jù)中央的總體部署,重點(diǎn)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育,進(jìn)一步懲治“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)。要繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)拒腐防變能力,做到干凈干事、清白做人。要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,為優(yōu)秀干部的成長創(chuàng)造更加良好的環(huán)境,力爭(zhēng)打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、人民滿意的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
四要健全制度,完善機(jī)制。以人管人,只能管一時(shí);以制度管人,才能管一世。建局兩年半來,我局各項(xiàng)工作之所以能夠順利開展、有所建樹,關(guān)鍵就是制訂出臺(tái)了一系列管理制度。而且,在實(shí)施的過程中,堅(jiān)持制度面前人人平等,誰認(rèn)真遵守就表揚(yáng)誰,誰違反制度就處分誰,使大家形成了不敢違、不能違、不想違的良好習(xí)慣。我們作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),作為“半軍事化”管理單位,加強(qiáng)制度建設(shè)尤為重要。今年,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),將工作各項(xiàng)目標(biāo)分解細(xì)化,將責(zé)任落實(shí)到具體單位和人頭,明確路線圖、時(shí)間表,按照旬督查、月調(diào)度、季通報(bào)的要求,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
五要跟蹤督查,嚴(yán)格考核。抓工作落實(shí)的一項(xiàng)重要手段,就是督查和考核。今年,我局對(duì)全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),要按照目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,建立考核體系,年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全體局領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮,抓指導(dǎo)、抓檢查、抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。局督察室要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)、階段性工作重點(diǎn)、群眾舉報(bào)投訴熱點(diǎn)、上級(jí)通報(bào)等各種重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤督辦。對(duì)落實(shí)不到位、任務(wù)完不成、承諾不兌現(xiàn),甚至不作為、亂作為的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過督查和考核,切實(shí)增強(qiáng)大家的工作責(zé)任心,全面推動(dòng)工作落實(shí)。
同志們,實(shí)現(xiàn)城市管理新常態(tài)、創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”,是擺在我們面前極其重要的任務(wù)。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任,思想上同心同德,目標(biāo)上同心同向,行動(dòng)上同心同行,大力弘揚(yáng)“敬業(yè)、執(zhí)著、堅(jiān)忍、奮進(jìn)”的會(huì)同城管精神,為創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城管執(zhí)法工作會(huì)議講話稿共五則范文2
城管執(zhí)法工作總結(jié)表彰大會(huì)講話稿
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開XX工作總結(jié)表彰大會(huì),主要議題是:總結(jié)回顧過去一年的工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,謀劃部署XX年城管執(zhí)法工作。下面,我代表局黨組講幾點(diǎn)意見:
一、回顧過去,成績喜人,XX城管執(zhí)法工作取得長足進(jìn)步
回顧過去,XX年是全局干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的一年,是全體執(zhí)法人員攻堅(jiān)克難的一年,更是XX城管人艱辛付出、創(chuàng)造輝煌的一年。
——XX年是城管事業(yè)發(fā)展壯大的一年。借助XX行政區(qū)劃調(diào)整和“6+3+1”戰(zhàn)略推進(jìn)的東風(fēng),組建成立棗山大隊(duì)、前鋒一、二大隊(duì),對(duì)XX區(qū)、前鋒區(qū)、經(jīng)開區(qū)、XX園區(qū)、XX園區(qū)城市管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在市委市政府的關(guān)心支持下,配備執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員5名,成立執(zhí)法大隊(duì)責(zé)任中隊(duì)15個(gè),新開發(fā)公益性崗位50個(gè),新購執(zhí)法車輛18臺(tái),為城管執(zhí)法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人財(cái)物保障。按照市委安排,XX年2月1日XX主城區(qū)部分物業(yè)管理職能劃歸我局,組建物管科,成立物管協(xié)會(huì),前期物業(yè)管理招投標(biāo)、新開發(fā)小區(qū)物業(yè)承接查驗(yàn)正在爭(zhēng)取移交我局,促使我局城市管理區(qū)域由公共場(chǎng)所向居民小區(qū)拓展,城市管理職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過積極向上爭(zhēng)取,把市級(jí)部門城市管理工作納入市委績效考核,有利于整合部門力量,減輕執(zhí)法障礙。
——XX年是執(zhí)法水平全面提升的一年。以規(guī)劃執(zhí)法為拳頭,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,促進(jìn)公平正義,彰顯執(zhí)法權(quán)威。制定出臺(tái)《XX市城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目巡查監(jiān)管和違法查處辦法》,城管、住建、規(guī)劃、國土等部門相互協(xié)作,從項(xiàng)目規(guī)劃、開工放驗(yàn)線、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃復(fù)核等環(huán)節(jié)加強(qiáng)源頭控制和過程監(jiān)管,確保違法建設(shè)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止和依法查處。建立重大案件集體審核委員會(huì)制度,制定行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則,規(guī)范辦案流程,限制自由裁量,確保案件證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、處罰適當(dāng)。拓展城市管理執(zhí)法領(lǐng)域,擴(kuò)大案源,在揚(yáng)塵污染治理、違法擅自開挖、違法占道經(jīng)營等方面,加大行政處罰力度,實(shí)行嚴(yán)管重罰,保持高度震懾。XX年辦理簡(jiǎn)易程序案件XXX起,辦理一般程序案件XXX件,實(shí)施行政罰款XXX萬元,沒收違法所得XXX萬元,作為單個(gè)案件處罰額度高達(dá)XXXX萬元這在全省乃至全國尚屬首例,充分彰顯了城管執(zhí)法權(quán)威。
——XX年是創(chuàng)建成果收獲豐碩的一年。XX年我局在市創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署下,嚴(yán)格按照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展創(chuàng)建全國文明城市十大專項(xiàng)整治,有效治理車輛亂停亂放、流動(dòng)商販、占道經(jīng)營、廣告店招、棄土拋灑等城市亂象,認(rèn)真組織道德講堂、志愿服務(wù)、公益宣傳、文明勸導(dǎo)、部門包街、社區(qū)共建等創(chuàng)建活動(dòng)。全年組織開展城市管理各種專項(xiàng)整治68次,完成重大活動(dòng)保障任務(wù)25次,查糾城市管理違法行為15萬余起,確保城市形象品位、城市文明程度、市民幸福指數(shù)得到全面提升,確保國家森林城市、鄧小平故里5A景區(qū)成功創(chuàng)建,確保XXXX年全國城市公共文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)位列全國地級(jí)提名資格城市第3名,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
一年來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八大精神為指引,以創(chuàng)建工作為主線,緊緊圍繞XX“6+3+1”多點(diǎn)多極、兩化互動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,依托街道社區(qū)城市管理基礎(chǔ)力量,傾力打造宜居環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生政務(wù)、提升城市文明,著力加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),推進(jìn)城市精細(xì)化管理,建設(shè)宜居宜游宜業(yè)的美麗XX。主要抓了以下工作:
(一)培育名片,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,提升服務(wù)發(fā)展水平。以創(chuàng)建全國文明城市和鄧小平故里5A級(jí)景區(qū)為主線,優(yōu)化市容環(huán)境秩序,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力。揚(yáng)塵污染有效治理。嚴(yán)格棄土運(yùn)輸處置審批,落實(shí)在建工地“一硬三有”措施,嚴(yán)禁棄土拋灑和臟車入城。督促施工單位硬化出入口道路68處,完善沖水設(shè)施35處,設(shè)置沉淀池30個(gè),查處棄土污染案件11件,責(zé)令停工15起,協(xié)調(diào)沖洗污染路面180余次,勸導(dǎo)“臟車入城”XXXX余起。車輛停放規(guī)范有序。采取剛性手段,保持高壓態(tài)勢(shì),查處違法停放車輛XXXXX起,其中貼單XXXX起、鎖車456起、拖車XXX起,暫扣非機(jī)動(dòng)車136起。流動(dòng)商販合理疏導(dǎo)。查糾攤點(diǎn)亂擺亂放XXXXX余起,登記保全物品XXXX余件,依法取締82家;印發(fā)《XX市城區(qū)經(jīng)商須知》雙語手冊(cè)XXX本,規(guī)范城區(qū)xq維族同胞經(jīng)商行為13起。占道經(jīng)營有效遏制。查糾“三場(chǎng)一部”、夜市燒烤、壩壩茶等違法占道經(jīng)營行為XXXXX余起,登記保全物品XXX余件,促使座商歸店,行商入市。廣告店招提質(zhì)減量。集中拆除違法設(shè)置戶外廣告12處,修復(fù)破損店招和風(fēng)貌改造258處,清理私拉橫幅、不規(guī)范店招XXX幅,清除“牛皮癬”13萬余處。發(fā)布創(chuàng)建公益廣告52幅,制作展板500余塊,設(shè)置“遵德守禮”提示牌XXXX余個(gè),數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)入全國前三位。違法建設(shè)依法查處。巡查監(jiān)管在建工地147個(gè),參加放驗(yàn)線5起,規(guī)劃復(fù)核20起,責(zé)令停止建設(shè)28起,依法查處新天地、天賦苑等違法建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),實(shí)施行政罰款368萬元,沒收違法所得XXXX萬元;現(xiàn)場(chǎng)制止違法搭建XX起,依法拆除115起XXX㎡,維護(hù)了城市規(guī)劃權(quán)威,規(guī)范了城市建設(shè)秩序。城市污染全面治理。集中治理西溪河水環(huán)境污染,教育勸導(dǎo)亂扔亂倒、洗拖把衣物等不文明行為XXX余起,督促整改觀景魚莊、田螺王、板橋夜市等違規(guī)私自排污行為12處。集中治理油煙污染,督促127家餐飲飯店安裝油煙凈化器或上天入地排放管道。集中治理噪聲污染,牽頭開展“禁噪”行動(dòng),查糾夜間施工、歌廳娛樂等噪聲擾民行為340余起。示范街區(qū)精心打造。按照“街面整潔、立面清爽、空間靚麗、環(huán)境優(yōu)美”的標(biāo)準(zhǔn),集中打造10條示范街區(qū);統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置11個(gè)燒烤亭,對(duì)清溪街實(shí)施提檔升級(jí);啟動(dòng)金安大道、XX路、XXX路臨街面外置防護(hù)窗欄拆除工作。市政設(shè)施嚴(yán)格管理。集中審批道路開挖58件(次),統(tǒng)一恢復(fù)開挖路面1500平方米;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促維護(hù)主城區(qū)亮化、環(huán)衛(wèi)、窨井蓋等市政設(shè)施500余處,確保設(shè)施安全、功能完好。物業(yè)管理逐步規(guī)范。組建物管協(xié)會(huì),加強(qiáng)資質(zhì)年檢,有效管理主城區(qū)58家物業(yè)企業(yè)、112個(gè)物業(yè)小區(qū),調(diào)處物業(yè)糾紛80余起,打造2個(gè)“物業(yè)示范小區(qū)”,評(píng)定7個(gè)星級(jí)小區(qū)。
(二)秉公執(zhí)法,樹立權(quán)威,提升依法行政水平。嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,提升執(zhí)法質(zhì)量和水平,著力建設(shè)公平正義的法治環(huán)境。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。修訂完善《XX主城區(qū)道路管網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格控制管理辦法》、《XX城區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸管理辦法》等規(guī)范性文件,認(rèn)真開展XXX行政權(quán)力清理工作,順利通過全市首次依法行政檢查。二是加強(qiáng)法制教育。組織法制專題培訓(xùn)8次,通過集中授課、案例講評(píng)等方式,從辦案程序、證據(jù)搜集、權(quán)益保障等方面進(jìn)行法律釋義,提高執(zhí)法人員的辦案水平和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)持案件審核委員會(huì)制度、大案要案聽證制度、案件質(zhì)量檢查考評(píng)制度,辦理一般程序案件256件,組織執(zhí)法質(zhì)量檢查2次,無一復(fù)議案件被撤銷,無一訴訟案件敗訴。四是加強(qiáng)執(zhí)法保障。城管警察中隊(duì)深入一線,隨警作戰(zhàn),全年接處警XXX起,調(diào)解執(zhí)法糾紛XXX起,查處治安案件XX件,協(xié)助抓獲阻礙執(zhí)法在逃人員1名,行政拘留2人,為城管執(zhí)法提供堅(jiān)強(qiáng)的警力保障。
(三)健全網(wǎng)絡(luò),完善機(jī)制,提升城市管理水平。以城管辦為統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字城管為依托、績效考核為杠桿,健全城市管理工作機(jī)制,整合市區(qū)城市管理力量。一是依托城管委辦,整合部門力量。加強(qiáng)與城市管理“8+1”職能部門的協(xié)作配合,牽頭開展揚(yáng)塵污染、防護(hù)欄、中高考禁噪、西溪河水環(huán)境污染治理等聯(lián)合整治36次,集中治理城市管理“頑癥”。二是依托街道社區(qū),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。修訂完善《街道社區(qū)基層城市管理工作考核辦法》,對(duì)城區(qū)8個(gè)街道辦事處30個(gè)社區(qū)堅(jiān)持每月定期考核,每季兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)了街道社區(qū)城市管理工作積極性和主動(dòng)性。街道社區(qū)切實(shí)履行城市管理主體責(zé)任,充分發(fā)揮基層和基礎(chǔ)性作用,督促轄區(qū)單位、臨街門市全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任,加大對(duì)城市“五亂”陋習(xí)和不文明行為的教育勸導(dǎo)和小額處罰力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、采集、報(bào)送城市管理違法信息,聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)開展城市管理專項(xiàng)整治,協(xié)助查處城市管理違法行為,指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),妥善處理群眾矛盾糾紛和舉報(bào)投訴,保證了城管執(zhí)法和街道社區(qū)的有效聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了城市管理的無縫鏈接和全面覆蓋。三是依托勤務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化精細(xì)管理。全面落實(shí)隊(duì)員包街網(wǎng)格責(zé)任,實(shí)行定人、定崗、定責(zé),保證街面的見員率;實(shí)行彈性、錯(cuò)時(shí)、延時(shí)工作制,保證重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的有效管控。四是依托數(shù)字城管,提升科技含量。完善數(shù)字城管二期信息系統(tǒng)建設(shè)方案并通過專家評(píng)審,啟動(dòng)建設(shè)9+3標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)、城市部事件數(shù)據(jù)普查建庫、執(zhí)法車輛GPS定位系統(tǒng),為城市管理精細(xì)化、數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化提供科技支撐。五是依托績效考核,提高工作效率。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查制度,每周輪流由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),監(jiān)察室牽頭巡查街面秩序和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)。全年制作督查匯報(bào)專題片5期,下發(fā)《督查通報(bào)》52期,確保重點(diǎn)工作落實(shí)、常態(tài)管理到位。
(四)以人為本,強(qiáng)化效能,提升民生政務(wù)水平。盡力滿足市民訴求,提供基本公共服務(wù),切實(shí)保障、改善和服務(wù)民生,優(yōu)化政務(wù)發(fā)展環(huán)境。一是完善城市管理功能。新增機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車位1095個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停放框2760米,設(shè)置溫馨提示牌165個(gè),著力解決停車難問題;在長樂村5組啟動(dòng)建設(shè)占地15畝、全自動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化的大型綜合洗車場(chǎng),有效解決傳統(tǒng)洗車違規(guī)占道、污水橫流的突出問題。二是優(yōu)化行政審批服務(wù)。堅(jiān)持“兩集中、兩到位”和“一個(gè)窗口對(duì)外”原則,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,提升審批效率。全年辦理占道開挖、戶外廣告店招設(shè)置、建筑垃圾處置運(yùn)輸、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批等行政審批事項(xiàng)1390件,“城管執(zhí)法”政務(wù)窗口多次被評(píng)為優(yōu)秀窗口。三是辦理人大建議提案。主動(dòng)邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人大代表、政協(xié)委員,對(duì)我局主辦的7件人大代表建議和2件重點(diǎn)督辦提案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦理,確保我局主辦的24件建議提案全面按時(shí)辦結(jié),代表、委員滿意、基本滿意率達(dá)100%。四是解決市民合理訴求。通過書記、市長熱線轉(zhuǎn)接及XXXX、XXX城管服務(wù)熱線,受理群眾舉報(bào)投訴XXXXX起,辦理信訪件XXX余件,群眾滿意率達(dá)XX%以上。五是實(shí)施民生幫扶工程。籌集扶貧資金萬元,為“掛包幫”聯(lián)系村——XX區(qū)彭家鄉(xiāng)觀音村、扶貧聯(lián)系村——武勝縣舊縣鄉(xiāng)馬軍村以及柑子園社區(qū),加強(qiáng)陣地建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,資助貧困群眾。
(五)改進(jìn)作風(fēng),凝心聚力,提升城管文化水平。堅(jiān)持政治建隊(duì)、從嚴(yán)治隊(duì)、文化塑隊(duì)、從優(yōu)待隊(duì)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新干部人事管理制度,組建成立15個(gè)責(zé)任中隊(duì),充分發(fā)揮一線干部的力量和作用。深入開展“如何當(dāng)好一名城管執(zhí)法干部”、“如何當(dāng)好一名基層城管領(lǐng)導(dǎo)”等理論課題調(diào)研活動(dòng),不斷激發(fā)干部職工用心想事、用心謀事、用心干事的創(chuàng)業(yè)熱情。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,修訂完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等規(guī)章制度。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)廉政教育,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),辦理問責(zé)案件,全年處理相關(guān)責(zé)任人員31人次。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以全市黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)、市人大工作評(píng)議、市人大執(zhí)法檢查、市政協(xié)專題調(diào)研以及民主生活會(huì)、建言獻(xiàn)策會(huì)等活動(dòng)為契機(jī),拓寬民主監(jiān)督渠道,廣泛征求群眾意見。四是加強(qiáng)陣地文化建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織的前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘作用,扎實(shí)開展“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧XX”主題教育、“感恩小平·我為小平家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動(dòng)、“構(gòu)建和諧城管,建設(shè)美麗繁榮和諧XX”文藝采風(fēng)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
總之,一年來,我們的城管執(zhí)法事業(yè)創(chuàng)造了輝煌業(yè)績,贏得了社會(huì)認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展。一是城管執(zhí)法隊(duì)伍不斷壯大。全年新增正科級(jí)機(jī)構(gòu)4個(gè),新進(jìn)執(zhí)法干部13名,新購執(zhí)法車輛18臺(tái),新添執(zhí)法裝備200余件。二是城管執(zhí)法職能不斷強(qiáng)化。新增市級(jí)部門城市管理考核職能,接手XX主城區(qū)物業(yè)管理職能。三是城市管理水平不斷提升。城市容貌更加整潔、靚麗,公共秩序更加暢通、有序,市民素質(zhì)更加文明、高尚,小區(qū)環(huán)境更加和諧、宜居。四是城管執(zhí)法權(quán)威不斷彰顯。城區(qū)違法建設(shè)、車輛亂停亂放、棄土揚(yáng)塵污染等城市管理違法行為得到依法嚴(yán)厲查處。五是城管執(zhí)法精神大力弘揚(yáng)。創(chuàng)建迎檢期間,全局干部職工戰(zhàn)高溫、斗酷暑,用實(shí)際行動(dòng)完美詮釋愛崗敬業(yè)、勇于拼搏、甘于奉獻(xiàn)的精神操守和職業(yè)風(fēng)范,涌現(xiàn)了一批事跡可歌可泣的先進(jìn)典型,產(chǎn)生了一批行為美、心靈美的“美麗城管”,充分證明了我們是一支黨政信任、群眾依賴的隊(duì)伍。在此,我謹(jǐn)代表局黨組向獲得XX表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向長期堅(jiān)守街面一線的城管執(zhí)法人員、街道社區(qū)干部表示衷心的感謝!向默默付出的全局干部職工及家屬致以新春的祝福!恭祝大家新年快樂,吉祥安康,闔家幸福!
二、搶抓機(jī)遇,勇迎挑戰(zhàn),積極研判應(yīng)對(duì)城管執(zhí)法新形勢(shì)
XX年,是改革深化之年,是創(chuàng)建攻堅(jiān)之年,是感恩奉獻(xiàn)之年,改革與發(fā)展并進(jìn),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
(一)城管執(zhí)法體制改革將吹響新的號(hào)角。黨的十八屆四中全會(huì)作出《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出:“深化行政執(zhí)法體制改革。整合執(zhí)法主體,相對(duì)集中執(zhí)法權(quán),推進(jìn)綜合執(zhí)法,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制”?!袄眄槼枪軋?zhí)法體制,提高執(zhí)法和服務(wù)水平”?!巴晟菩姓?zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這從中央政策層面,為全國城管執(zhí)法體制改革吹響了號(hào)角,指明了方向。
(二)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將掀起新的熱潮。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議于去年12月12日至13日在北京召開,這是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。會(huì)議指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化是現(xiàn)代化的兩大引擎。會(huì)議要求,走中國特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路,核心是以人為本。會(huì)議提出,推進(jìn)城鎮(zhèn)化的六大主要任務(wù),要提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化的管理,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)建設(shè)和管理城市,做到生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。隨著XX“6+3+1”發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也將迎來新的春天,這給城市管理工作帶來了歷史機(jī)遇,也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(三)創(chuàng)建全國文明城市將迎來最后“大考”。XX年XX城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)全國第三,XX年XX創(chuàng)建第四屆全國文明城市將迎來最后一次“大考”,中央文明辦將按照《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》和《未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系》進(jìn)行為期一周的全面檢測(cè)和總評(píng)驗(yàn)收。作為創(chuàng)建工作的主力軍和排頭兵,我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)最重、指標(biāo)最多,管轄的區(qū)域最廣、問題最多,從公共場(chǎng)所到居民小區(qū)、從市容市貌到公共秩序、從城市管理到公益宣傳,都有我局的指標(biāo)任務(wù),都有我局的工作職責(zé)。
(四)鄧小平同志110周年誕辰紀(jì)念活動(dòng)將陸續(xù)開展。XX年8月22日是鄧小平同志110周年誕辰。鄧小平同志作為中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師,國人關(guān)注,舉世矚目。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、國內(nèi)外友人、社會(huì)各界人士將以各種形式或者親臨XX緬懷鄧小平同志的豐功偉績。為此,XX年XX紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年重大紀(jì)念活動(dòng)將陸續(xù)展開,重大工程建設(shè)將如火如荼。為了充分展示偉人故里形象,弘揚(yáng)XX城市精神,作為一名城市管理者,我們肩負(fù)著光榮的使命和神圣的職責(zé)。
同時(shí),由于城管執(zhí)法法律地位缺失、體制機(jī)制不順、執(zhí)法手段制約、隊(duì)伍素質(zhì)影響以及市民生存需求和社會(huì)ww壓力等諸多因素,城管面臨非常嚴(yán)峻的執(zhí)法困境和執(zhí)法尷尬。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施不盡完善。城區(qū)停車位嚴(yán)重不足、“三場(chǎng)一部”秩序散亂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)容量不足、特色街區(qū)檔次不高,城市管理綜合承載能力不足。二是城市管理問題極易反彈。車輛亂停、占道經(jīng)營、流動(dòng)商販、亂貼亂畫總是陷入“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。三是城管隊(duì)伍素質(zhì)有待提升。城管隊(duì)伍整體素質(zhì)還有較大的提升空間,城市管理能力和執(zhí)法辦案水平需要不斷提高,工作積極性和主動(dòng)性有待增強(qiáng),有令不行、有禁不止,有法不執(zhí)、有事不管的現(xiàn)象還客觀存在。四是城管執(zhí)法環(huán)境不很和諧。社會(huì)公眾輿論往往出于“關(guān)愛弱勢(shì)、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧”的心理趨向,導(dǎo)致城管執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)同度相對(duì)較低,經(jīng)常遭遇阻礙執(zhí)法和暴力抗法行為,影響了城管執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性和威懾力。這些問題都需要XX城管人勇于擔(dān)當(dāng),積極進(jìn)取,以敢于破難的勇氣,以自我革新的精神,以時(shí)不我待的責(zé)任感,在今后工作中取得突破和解決。
三、奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)一流奮斗目標(biāo)
正確研判形勢(shì),科學(xué)謀劃未來。XX年,我局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引,緊緊圍繞“兩化互動(dòng)”和“6+3+1”多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略,以法治城管、效能城管、科技城管、和諧城管“四個(gè)城管”為要求,以全省市容秩序一流、工作機(jī)制一流、隊(duì)伍建設(shè)一流“三個(gè)一流”為目標(biāo),努力提升城市管理精細(xì)化水平和隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化水平,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)測(cè)評(píng)提名升位,以全國文明城市的成功創(chuàng)建向鄧小平同志110周年誕辰獻(xiàn)禮。
(一)積極主動(dòng)作為,確保成功創(chuàng)建文明城市。一是營造濃厚創(chuàng)建氛圍。充分利用大型立柱廣告、LED顯示屏、遵德守禮提示牌等形式,提升創(chuàng)建公益廣告覆蓋率,保持全國前3名水平。二是規(guī)范車輛停放管理。爭(zhēng)取在城市公共廣場(chǎng)建設(shè)大型停車場(chǎng),改造部分街道人行道和小區(qū)綠化帶,施劃停車位,解決“停車難”。三是加大規(guī)劃執(zhí)法力度。實(shí)行執(zhí)法干部聯(lián)系工地制度,前移執(zhí)法端口,在規(guī)劃、施工環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止違法建設(shè),確保城區(qū)工地“零違建”。四是大力整治揚(yáng)塵污染。以前鋒、經(jīng)開、協(xié)興、棗山及東南片區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)在建工地管理,落實(shí)“一硬三有”措施,嚴(yán)格棄土運(yùn)輸處置審批,規(guī)范運(yùn)輸車輛,探索安裝GPS定位系統(tǒng),嚴(yán)禁棄土拋灑。五是全面規(guī)范防護(hù)欄(窗)。加快城市風(fēng)貌改造,規(guī)范整治金安大道、建安路、五福西路臨街面外置防護(hù)欄,制定街道立面管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁占用城市公共空間。六是合理疏導(dǎo)流動(dòng)攤販。增設(shè)廣職院、玉兔路、市場(chǎng)街等10條專業(yè)街區(qū),設(shè)立建南路、幸福街、奎閣植物油廠3處鐘點(diǎn)市場(chǎng),對(duì)環(huán)溪一路、玉兔路壩壩茶和花街、利民北街特色街區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造。七是加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理。加強(qiáng)前期物業(yè)管理,嚴(yán)格公開招投標(biāo)和承接查驗(yàn)制度;建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,提高小區(qū)業(yè)主自治能力。
(二)強(qiáng)化工作舉措,全面提升執(zhí)法服務(wù)水平。一是做實(shí)做強(qiáng)責(zé)任中隊(duì)。建立責(zé)任中隊(duì)考核體系,制定執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)和城市管理標(biāo)準(zhǔn),在人財(cái)物保障方面給予傾斜。二是加大管理執(zhí)法力度。機(jī)關(guān)科室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定“8+1”管理標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全城一把尺子,確保執(zhí)法公平公正;執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),調(diào)整工作重心,優(yōu)化勤務(wù)模式,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn),治理管理“頑癥”。三是升級(jí)完善數(shù)字城管。做好數(shù)字城管二期信息系統(tǒng)試運(yùn)行工作,確保通過省上驗(yàn)收,并與“數(shù)字XX”實(shí)現(xiàn)對(duì)接,共享信息資源。四是規(guī)范三項(xiàng)行政審批。優(yōu)化審批流程,落實(shí)審批責(zé)任,嚴(yán)格審批質(zhì)量,強(qiáng)化事后監(jiān)督,堅(jiān)決查處未經(jīng)審批設(shè)置廣告店招、擅自占用挖掘城市道路、偷運(yùn)亂倒建筑棄土等違法行為。五是提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染、規(guī)劃執(zhí)法、道路開挖、戶外廣告設(shè)置等方面的執(zhí)法力度,采取“零容忍”,一律頂格處罰,樹立執(zhí)法權(quán)威。
(三)完善協(xié)作機(jī)制,有力保障城管執(zhí)法工作。一是強(qiáng)化城管委(辦)職能。積極爭(zhēng)取城管辦專職機(jī)構(gòu)和人員編制,實(shí)行城市管理工作單獨(dú)考核,切實(shí)履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織、考核等相關(guān)職能。二是建立兩級(jí)政府協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)與XX區(qū)、前鋒區(qū)、經(jīng)開區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)的協(xié)調(diào)配合,落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任分工,共同推進(jìn)城市管理工作。三是完善市級(jí)部門協(xié)作機(jī)制。在“大城管”組織框架內(nèi),以城管辦為平臺(tái),以城市管理考核為杠桿,加強(qiáng)與8+1職能部門的協(xié)作配合,建立城市管理高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期召開聯(lián)席會(huì)議,共商解決城市管理重大問題。四是健全街道社區(qū)聯(lián)席機(jī)制。既要修改完善街道社區(qū)城市管理工作考核辦法,有機(jī)整合考核內(nèi)容、考核部門和考核資源,增強(qiáng)考核實(shí)效,充分調(diào)動(dòng)街道社區(qū)力量,促進(jìn)城市、小區(qū)管理水平的整體提升;更要轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù),主動(dòng)作為,加強(qiáng)與街道社區(qū)的協(xié)作配合,指導(dǎo)幫助街道社區(qū)解決城市管理問題、化解群眾矛盾糾紛,并為街道社區(qū)提供及時(shí)、高效、強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。同時(shí),也希望街道社區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮城市管理的基層基礎(chǔ)作用,爭(zhēng)取在創(chuàng)建文明城市、居民小區(qū)管理、違法信息采集、亂搭亂建管控、糾紛投訴處置以及門前五包、小額處罰等方面,發(fā)揮更大的作用,作出更大的貢獻(xiàn)。五是強(qiáng)化公安警力保障機(jī)制。爭(zhēng)取解決城管警察中隊(duì)執(zhí)法受限問題,切實(shí)加強(qiáng)前鋒區(qū)和三個(gè)園區(qū)的警力保障。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì),鑄造一流城管執(zhí)法隊(duì)伍。一是深化路線教育,整肅隊(duì)伍作風(fēng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),整頓“四風(fēng)”問題,密切聯(lián)系群眾,真正做到“走基層、解難事、辦實(shí)事、惠民生”。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么,差什么、學(xué)什么”,分期分批組織全局執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),組織法律知識(shí)考試,全面提升隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力。三是完善制度體系,建設(shè)正規(guī)隊(duì)伍。全面清理、修訂完善制度體系,使各項(xiàng)工作都在制度框架內(nèi)進(jìn)行,做到有章可循、有法可依;以隊(duì)容風(fēng)紀(jì)為抓手,加強(qiáng)行為養(yǎng)成和內(nèi)在修養(yǎng)教育,樹立城管良好形象。四是逗硬督查考核,提升行政效能。市局、部門考核有機(jī)統(tǒng)一,增強(qiáng)考核的科學(xué)性、實(shí)效性,堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,公正客觀評(píng)價(jià)部門、個(gè)人績效,嚴(yán)格逗硬兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,起到“指揮棒”作用。
四、強(qiáng)化執(zhí)行,勇于攻堅(jiān),切實(shí)保障城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展
有為才有位,有位才有威。XX城管執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展壯大,離不開黨委政府的關(guān)心和重視,離不開社會(huì)各界的支持和參與,更離不開我們自身的改革與發(fā)展。城管執(zhí)法面臨諸多困難和問題,既需要我們加強(qiáng)公共關(guān)系建設(shè),贏得社會(huì)認(rèn)同,更需要我們加強(qiáng)管理、嚴(yán)格執(zhí)法,樹立執(zhí)法威信,提升城管地位。
(一)要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)。要不斷完善自我,提升素質(zhì),始終保持一位共產(chǎn)黨人、一個(gè)國家公仆、一名執(zhí)法干部的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。要不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),接受新生事物,拓展知識(shí)視野,增加知識(shí)涵養(yǎng);要不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代法律知識(shí),弘揚(yáng)現(xiàn)代法治精神,更新現(xiàn)代執(zhí)法理念,提高法律素養(yǎng);要不斷錘練個(gè)人道德品質(zhì),寬厚待人,嚴(yán)于律己,厚德載物,自強(qiáng)不息,切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)。
(二)要增強(qiáng)執(zhí)行能力。全局上下要講團(tuán)結(jié)、顧大局,講政治、樹正氣,提高行動(dòng)敏捷性,增強(qiáng)政治敏銳感,正確把握政治方向,與上級(jí)和黨組保持高度一致,確保執(zhí)行上級(jí)指示精神要迅速果敢、雷厲風(fēng)行,維護(hù)黨組領(lǐng)導(dǎo)決策要政令暢通、令行禁止。要加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè),敢于逗硬,敢于執(zhí)法,敢于執(zhí)行,切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
(三)要敢于逗硬碰硬。面對(duì)城市管理難題,要在教育疏導(dǎo)的前提下,堅(jiān)持秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,敢于“亮劍”,敢于碰硬,實(shí)行嚴(yán)管重罰,樹立執(zhí)法權(quán)威,對(duì)城市管理違法行為形成高度震懾。既要在工商、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、綠化等方面,加大執(zhí)法辦案力度;又要在前鋒、經(jīng)開、棗山、協(xié)興等新區(qū)管理中,拓展城管執(zhí)法領(lǐng)域。特別是對(duì)那些無視法律法規(guī)強(qiáng)行違法建設(shè)的,該處罰的要頂格處罰,該沒收的要依法沒收,該拆除的要強(qiáng)制拆除,全力遏制違法建設(shè)行為,維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(四)要優(yōu)化公共關(guān)系。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本方向,以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘,拓寬城管宣傳平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)公眾輿論,組織開展“城管三進(jìn)”和“共建共創(chuàng)”活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)“兩代表一委員”、管理對(duì)象、廣大市民參與城管、體驗(yàn)城管,努力加強(qiáng)城管文化建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同,優(yōu)化外部環(huán)境,營造良好的城管公共關(guān)系。
同志們,改革的春風(fēng)已經(jīng)吹來,建設(shè)的熱潮已經(jīng)掀起,偉人的遺志催人奮進(jìn),文明的腳步正在前行。讓我們?cè)谛滦统擎?zhèn)化建設(shè)的壯闊浪潮中闖出XX城管的一片天地,在改革開放的歷史進(jìn)程中書寫XX城管的嶄新一頁,在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)的歷史征程中增進(jìn)XX人民的更大福祉!
謝謝大家!
城管執(zhí)法工作會(huì)議講話稿共五則范文3
XX市城管執(zhí)法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天我們召開XX市城管執(zhí)法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要講話和中紀(jì)委十八屆七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)和市紀(jì)委四屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)定不移將城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。剛才,我們組織簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書,局黨組成員、紀(jì)檢組長向前同志對(duì)局系統(tǒng)XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)XX年工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,請(qǐng)局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,從思想上筑牢拒腐防變的防線
總書記在十八屆中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào):全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,依靠文化自信堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。省委王東明書記在省紀(jì)委十屆六次全會(huì)上指出:始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和懲治腐敗定力,著眼增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),進(jìn)一步鞏固發(fā)展四川良好政治生態(tài)。市委包惠書記在市紀(jì)委三屆六次全會(huì)指出:開弓沒有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗,我們一定要保持戰(zhàn)略定力和政治定力,保持恒心和韌勁,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨,不斷鞏固發(fā)展來之不易的好風(fēng)氣、好局面。上述重要判斷和論述,為做好今年各項(xiàng)工作提供了根本遵循,我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻把握,扎實(shí)推進(jìn)城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。XX年,城管系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會(huì)及總書記系列重要講話精神,按照“從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨”總要求,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),有力保障了全局各項(xiàng)工作取得新成效。去年,我局在市紀(jì)委組織的XX市級(jí)部門和公共服務(wù)行政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)中我們排名有所提升,這是大家共同努力的結(jié)果。但分析局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀,我們絕不能掉以輕心。目前,我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面依然存在一些亟待解決的問題:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相比開展不平衡。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深入,絕大多數(shù)黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)得到較大加強(qiáng),也能自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),堅(jiān)持依法行政、廉潔履職。但局屬單位因涉及具體事務(wù)更多,在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)與完成業(yè)務(wù)目標(biāo)上存在一輕一重,一松一緊現(xiàn)象。落實(shí)“一崗雙責(zé)”過程中僅保自己不出錯(cuò)犯錯(cuò)的現(xiàn)象依然存在,對(duì)管理對(duì)象的提醒、教育力度不夠?!吧蠠嶂袦叵吕洹爆F(xiàn)象亟待解決,大家要將“自由和健康”作為人生底線;二是廉政防控面臨困難。近年來城市建設(shè)、改造步伐不斷加快,我局承擔(dān)的維修改造等任務(wù)愈來愈多,特別是市委、市政府臨時(shí)交辦的小型建設(shè)項(xiàng)目工期短,任務(wù)重,規(guī)定程序與工時(shí)矛盾較大,廉政防控與工程進(jìn)度要求矛盾大,必須防微杜漸不出事;三是違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。少數(shù)單位的個(gè)別人員“不作為、慢作為、亂作為”,“庸懶散浮拖”現(xiàn)象仍然存在,吃拿卡要未得到根治。一線工作法交辦的事項(xiàng)存在不理睬的現(xiàn)象。今后,不論是主要領(lǐng)導(dǎo)還是班子成員交辦的問題都要限時(shí)答復(fù)、認(rèn)真整改。這是政治意識(shí)和政治品行的體現(xiàn);四是守紀(jì)意識(shí)不夠。在執(zhí)行黨的紀(jì)律上,少數(shù)黨員干部政治敏感性不強(qiáng),紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡漠,自我要求不嚴(yán),有令不行、有禁不止。這些問題和現(xiàn)象表明,城管執(zhí)法系統(tǒng)從嚴(yán)治黨、反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨。我們必須認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,強(qiáng)化定力,全力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為實(shí)現(xiàn)城市管理事業(yè)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),從工作上突出重點(diǎn),不斷強(qiáng)化紀(jì)律落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)效性
黨的紀(jì)律和規(guī)矩是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的根本保證。習(xí)總書記指出,領(lǐng)導(dǎo)干部要做政治上的“明白人”,其中很重要的一條就是要把黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩放在第一位,作為“定海神針”。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性、堅(jiān)定性。
(一)切實(shí)增強(qiáng)意識(shí),強(qiáng)化思想自覺。增強(qiáng)政治意識(shí),堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民;增強(qiáng)大局意識(shí),始終站在黨和人民立場(chǎng)上想問題、看問題,以大局為重、為大局分憂、不給大局添亂。尤其要認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》,堅(jiān)決落實(shí)省、市城市執(zhí)法體制改革決定;增強(qiáng)核心意識(shí),把維護(hù)黨中央權(quán)威、堅(jiān)持的黨的集中統(tǒng)一作為基本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”,切實(shí)做到“五個(gè)必須”,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,確保黨和人民的事業(yè)無往而不勝;增強(qiáng)看齊意識(shí)。把向黨中央看齊作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺在政治定力、擔(dān)當(dāng)精神、工作方法、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,時(shí)時(shí)牢記、事事躬行,始終言行一致、表里如一,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
(二)落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)研究部署、準(zhǔn)確把握廉政狀況、大力支持紀(jì)檢工作、高度重視廉政教育、帶頭開展檢查考核和做廉潔從政表率,推進(jìn)主體責(zé)任落地生根;強(qiáng)化班子主體責(zé)任,局屬單位班子要主動(dòng)研究部署、支持查辦案件、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、參加檢查考核、嚴(yán)格廉潔自律,既督工作又帶隊(duì)伍,做好表率。班子成員之間,班子成員和分管股室(機(jī)構(gòu))之間經(jīng)常開展談心談話,相互扯扯袖子;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“痕跡管理”,客觀全面記錄履責(zé)情況,我將每半年檢查一次局屬單位黨組織主要負(fù)責(zé)人履責(zé)記錄情況;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要定期檢查分管范圍內(nèi)的單位主要負(fù)責(zé)人履責(zé)記錄情況;局紀(jì)檢組要采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式,對(duì)局屬基層黨組織履責(zé)記錄情況進(jìn)行督辦、檢查,及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)持續(xù)強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。繼續(xù)抓好“四風(fēng)”突出問題整治,狠抓中央八項(xiàng)、省委省政府十項(xiàng)和市委市政府十一項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),深挖隱形變異的“四風(fēng)”問題,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),狠剎鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng);持續(xù)整治履職不到位問題,對(duì)工作作風(fēng)不實(shí),不作為、慢作為、亂作為的采取強(qiáng)有力的懲處措施,對(duì)履職不到位的要嚴(yán)肅問責(zé)。特別是今年,我局將按照中央、省、市的相關(guān)要求,全面啟動(dòng)城管體制改革工作,大家一定要認(rèn)清形勢(shì),理性對(duì)待。大家要嚴(yán)守政治紀(jì)律和工作紀(jì)律,立足崗位、認(rèn)真工作,確保體制改革順利推進(jìn);全力搞好各類專項(xiàng)整治,結(jié)合城市管理工作特點(diǎn),開展突出問題專項(xiàng)整治,深化工程建設(shè)、政府采購、行政審批、行政執(zhí)法、選人用人等領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的問題。
三、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,從監(jiān)督上狠下功夫,堅(jiān)決遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭
中紀(jì)委王岐山書記在《在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的工作報(bào)告》中指出:當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)沒有變,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。
(一)堅(jiān)持抓早抓小不松手。對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和約談,運(yùn)用誡勉談話等方式,開展有效的提醒、教育,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),讓咬耳朵扯袖子、紅臉出汗成為常態(tài)。根據(jù)問題線索的不同情況,運(yùn)用警示教育、組織處理、紀(jì)律處分等方式及時(shí)進(jìn)行分類處置,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)經(jīng)?;?。
(二)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不放松。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,局紀(jì)檢組要加強(qiáng)紀(jì)律審查工作,突出對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等情況的監(jiān)督檢查,使黨員干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)黨規(guī)底線,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。對(duì)苗頭性問題決不放過,對(duì)視紀(jì)律如無物的從嚴(yán)查處,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重。將違反“六大紀(jì)律”特別是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題作為審查重點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持“一案雙查”不松勁。既嚴(yán)肅追究直接責(zé)任,又嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門的監(jiān)管責(zé)任,倒逼落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。對(duì)典型問題要通報(bào)曝光,發(fā)揮查處一個(gè)、警示一片、教育一方的綜合效應(yīng)。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下“落實(shí)”問題。今天的會(huì)上,我們安排了許多工作任務(wù)。一切工作部署只是開了頭,更重要的是抓好落實(shí)。一要思想上樹立落實(shí)意識(shí)。抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。希望大家踐行“四個(gè)明白”:每一項(xiàng)工作要想明白,在部署時(shí)要說明白,在做事時(shí)要干明白,完成后要寫明白,要注重工作宣傳,通過宣傳來增強(qiáng)我們自尊心和自信心,增強(qiáng)社會(huì)的知曉率,逐步來提升社會(huì)各界對(duì)城管工作的理解和支持;二要圍繞工作重點(diǎn)抓落實(shí)。希望市政、環(huán)衛(wèi)和執(zhí)法大隊(duì)要按照各自的職責(zé),梳理工作重點(diǎn),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處;三要嚴(yán)格督查抓落實(shí)。工作部署了只完成了一半,還有更重要的一半要通過我們的督查工作來推進(jìn)落實(shí)。我希望局紀(jì)檢組、督查科和局屬各單位的紀(jì)檢組織,要強(qiáng)化對(duì)工作的督促檢查,不管是局一線工作法的落實(shí),還是黨風(fēng)廉政建設(shè)以及其它工作的落實(shí),都要通過我們嚴(yán)格的督促檢查,確保落實(shí)。所以要層層傳導(dǎo)督查的責(zé)任和壓力,局屬各單位要充分發(fā)揮自身督查機(jī)構(gòu)和人員的作用,確保工作每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)斷檔脫節(jié),不出現(xiàn)大的問題。希望大家要按照杜市長在會(huì)上所提要求,認(rèn)真抓好落實(shí),把我們的工作干得更好。
同志們,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐工作永遠(yuǎn)在路上,我們必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓、長期抓。讓我們團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取,深入推進(jìn)城管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為城市管理事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為我市加快建設(shè)川渝陜結(jié)合部區(qū)域中心城市做出我們城管人應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)!
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