下面是范文網(wǎng)小編收集的清河鎮(zhèn)關(guān)于對(duì)異地發(fā)展黨員工作的報(bào)告3篇(鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作情況報(bào)告),供大家參閱。
清河鎮(zhèn)關(guān)于對(duì)異地發(fā)展黨員工作的報(bào)告1
***對(duì)異地發(fā)展黨員工作調(diào)研報(bào)告
市委組織部:
根據(jù)《通知》要求,我鎮(zhèn)組織人員對(duì)我鎮(zhèn)2007年以來異地發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行調(diào)查研究,匯報(bào)如下:
一、基本情況
2007年以來,我鎮(zhèn)因外出就學(xué)、入伍、進(jìn)修被當(dāng)?shù)亟M織吸收的黨員有54人,其中高校入黨的有21人,占%;部隊(duì)入黨的有31人,占%;進(jìn)修(***農(nóng)干班)入黨的有2人,占%。我鎮(zhèn)發(fā)展的戶籍不在本地的黨員有16人,其中企業(yè)1人,占%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位15人,占%。16人均在我鎮(zhèn)工作兩年以上。
二、主要措施
***黨委對(duì)異地發(fā)展黨員工作高度重視,從創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新措施等方面入手,嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”,進(jìn)一步提高異地發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
一是實(shí)行“關(guān)口前置”,嚴(yán)把異地入黨入口關(guān)。根據(jù)中央和省、市組織部門有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)規(guī)定,外出人員申請(qǐng)入黨,必須具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn),并已連續(xù)工作生活兩年以上,可以由工作生活所在地有關(guān)黨組織發(fā)展入黨。
二是實(shí)行“雙重培養(yǎng)考察”,嚴(yán)把異地入黨培養(yǎng)考察關(guān)。采取以發(fā)展地單位黨組織為主、戶籍所在地黨組織配合的辦法,建立定期聯(lián)系溝通機(jī)制,共同對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況,并做好對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育管理工作。經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育和考察,當(dāng)發(fā)展對(duì)象具備了黨員條件后,接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織,在征求我鎮(zhèn)基層黨組織意見后,才能吸收他們?nèi)朦h。
三是實(shí)行“兩公示兩審查”,嚴(yán)把異地入黨政審關(guān)。我鎮(zhèn)規(guī)定,異地黨組織向我鎮(zhèn)有關(guān)黨組織進(jìn)行函調(diào)或外調(diào),必須黨組織部門發(fā)函或開寫介紹
信?;鶎狱h組織按照“兩公示兩審查”的程序,對(duì)異地入黨人員進(jìn)行政審。一是公示在外工作情況,證明材料由當(dāng)黨組織、勞動(dòng)部門出具。二是公示政審內(nèi)容,鎮(zhèn)黨委收到外地政審函后,將政審函等有關(guān)情況在政審對(duì)象所在村黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,公示時(shí)間一般為5至7天。三是村黨組織審,公示結(jié)束后,村黨組織召開班子會(huì)議,根據(jù)公示期間反映的情況以及平時(shí)掌握的情況出具政審意見,報(bào)鎮(zhèn)黨委。四是黨委審。鎮(zhèn)黨委在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上形成政審結(jié)論和有關(guān)意見,加蓋鎮(zhèn)黨委公章后,寄回外出地黨組織。
四是實(shí)行“一審查五核實(shí)三不接收”,嚴(yán)把異地入黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)。一是“一審查”,即認(rèn)真審查黨員檔案。看是否嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作,看材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時(shí)間關(guān)系是否混亂,是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的問題。二是“三核實(shí)”,即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)或村核實(shí),向當(dāng)?shù)嘏沙鏊藢?shí),向當(dāng)?shù)赜?jì)生部門核實(shí),向當(dāng)?shù)亟M織部門核實(shí),向發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實(shí)。三是“三不接收”,即培養(yǎng)考察時(shí)間達(dá)不到規(guī)定期限的不予接收,入黨材料不齊、程序不完備的不予接收,模范作用不突出、群眾威信不高且反映有問題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的不予接收。
三、存在問題
一是個(gè)別異地基層黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)。個(gè)別異地基層黨組織在發(fā)展黨員時(shí),存在程序把關(guān)不嚴(yán),入黨材料不齊全等問題,有的沒有對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一年以上的教育培訓(xùn),有的沒有進(jìn)行全面考察,有的政審材料沒有經(jīng)原籍地村、鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織審查,沒有征得原籍黨組織的同意就發(fā)展入黨了,甚至個(gè)別有違規(guī)違紀(jì)問題的人也入了黨。
二是個(gè)別異地基層黨務(wù)工作者違規(guī)發(fā)展黨員。有的異地基層黨務(wù)工作者無視組織原則,違反政策規(guī)定,把不符合條件的人發(fā)展為黨員。
三是個(gè)別人員利用地區(qū)差異或“熟人”投機(jī)入黨。在一些地方,個(gè)別人員綜合素質(zhì)一般,群眾基礎(chǔ)比較差,無法在本地入黨,便利用地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,采取“外出投資”的辦法在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)參股開辦企業(yè),換取入黨資本,或在入黨地有“熟人”,成為典型“關(guān)系”黨員,在當(dāng)?shù)厝朦h轉(zhuǎn)正后再轉(zhuǎn)回原籍地。
四、意見建議
1、落實(shí)發(fā)展黨員兩地“雙公示”制度。屬異地發(fā)展黨員的,在確定入黨積極分子、吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等公示環(huán)節(jié),必須到戶籍所在村(社區(qū))或原工作部門同時(shí)進(jìn)行公示,實(shí)行發(fā)展黨員兩地“雙公示”制度。
2、落實(shí)發(fā)展黨員公開審核制度。異地入黨的人員在組織關(guān)系接轉(zhuǎn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門黨委經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)其在吸收入黨前五年內(nèi)有違反計(jì)劃生育、村鎮(zhèn)建設(shè)、治安管理、財(cái)務(wù)制度等法律、法規(guī)和紀(jì)律的,不予接收其黨員組織關(guān)系,并發(fā)函給其入黨地所在黨委組織部門,建議取消其黨員資格。
***黨委
2011年8月22日
清河鎮(zhèn)關(guān)于對(duì)異地發(fā)展黨員工作的報(bào)告2
鄉(xiāng)黨委關(guān)于發(fā)展黨員工作的自查報(bào)告
根據(jù)省委組織部《關(guān)于對(duì)發(fā)展黨員工作進(jìn)行“回頭看”的通知》的要求,對(duì)我鄉(xiāng)黨委自2009年至今,近四年以來的全鄉(xiāng)各支部發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近四年以來,我鄉(xiāng)認(rèn)真按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》開展發(fā)展黨員工作。從入黨積極分子的推薦、預(yù)備黨員的確定到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)、嚴(yán)格按照工作細(xì)則執(zhí)行,嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié),使我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作健康發(fā)展,有效加強(qiáng)了基層黨的建設(shè)。從2009年至今,我鄉(xiāng)三年發(fā)展黨員共計(jì)121人,其中農(nóng)村第一線黨員110人:占到發(fā)展黨員總數(shù)的%;女性黨員37人占到近三年發(fā)展黨員總數(shù)的25%,基本達(dá)到了發(fā)展黨員的比例要求。
二、具體措施
(一)、發(fā)展嚴(yán)把審查關(guān)。我鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格履行發(fā)展黨員程序,對(duì)入黨積極分子的確定嚴(yán)格把關(guān)。從支部確定入黨積極分子到支部通過其為預(yù)備黨員,均為一年以上的考察培養(yǎng)期。培養(yǎng)教育期間,各支部均確定了2名培養(yǎng)人,培養(yǎng)人按照要求每半年填寫一次考察鑒定。入
黨積極分子要求經(jīng)過培訓(xùn)。本人參加支部吸收其為預(yù)備黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的黨員大會(huì)。黨支部的會(huì)議記錄完整,會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實(shí)際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因、參加會(huì)議的預(yù)備黨員和列席人名單、會(huì)議討論情況、表決形式及結(jié)果都有詳細(xì)記錄。預(yù)備黨員預(yù)備期滿時(shí),指導(dǎo)預(yù)備黨員提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)。入黨材料上填寫的時(shí)間與各種記錄具有一致性,符合邏輯關(guān)系。
(二)、培養(yǎng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。我鄉(xiāng)入黨積極分子都經(jīng)過群眾民主推薦,召開黨員大會(huì)黨員舉手表決產(chǎn)生;在鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)下,各黨支部能夠按規(guī)定,每半年對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察;每次確定入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象都經(jīng)過黨支部研究;黨支部讓發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》時(shí),需經(jīng)過上級(jí)黨委同意,并對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行填寫前的認(rèn)真指導(dǎo)。黨支部對(duì)發(fā)展對(duì)象都形成綜合性政審材料,綜合性政審材料有結(jié)論性意見;通過接收預(yù)備黨員的決議后,黨支部能及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)黨委;做到每季度討論一次對(duì)預(yù)備黨員的教育和考察;能及時(shí)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事宜;通過預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正決議后,按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委。支部召開吸收預(yù)備黨員大會(huì)和討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正大會(huì)時(shí)、黨員到會(huì)的人數(shù)都符合《細(xì)則》的規(guī)定。發(fā)展黨員,均經(jīng)認(rèn)真培養(yǎng)、考察,主要包括以下程序:一是申請(qǐng)入黨同志個(gè)人向黨組織提交入黨申請(qǐng)書;二是確定黨員同志負(fù)責(zé)與申情入黨同志的聯(lián)系;三是組織申請(qǐng)入黨同志參加學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí),參加支部和黨委統(tǒng)一組織的培訓(xùn);四是申請(qǐng)入黨同志能積極地向黨支部匯報(bào)思想工作、學(xué)習(xí)情況;五是申請(qǐng)入黨同志能夠認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾對(duì)發(fā)展黨員的意見;六是認(rèn)真做好對(duì)申
請(qǐng)入黨同志的政治審查和有關(guān)社會(huì)關(guān)系的調(diào)查;七是各支部均有兩名正式黨員作介紹人;八是發(fā)展黨員時(shí)均召開黨員大會(huì),認(rèn)真審查,做出決議,并能按時(shí)報(bào)鄉(xiāng)黨委審批;九是加強(qiáng)預(yù)備期限考察工作。
(三)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)把科學(xué)關(guān)。隨著全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,黨員人數(shù)不斷增加。到目前為止,我鄉(xiāng)共有黨支部x個(gè),其中農(nóng)村黨支部x個(gè),機(jī)關(guān)支部x個(gè),黨員總數(shù)已達(dá)x人。四年來,我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作做到了按照《黨章》規(guī)定和縣委組織部的要求,并逐年完善提高基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化要求。在具體工作中,我們也同時(shí)做到了,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,真正做到了成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)原則,在做好發(fā)展黨員工作的前提;強(qiáng)化培訓(xùn),提高了黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保能夠做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵;優(yōu)化結(jié)構(gòu),建立一支數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍,打下了發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ);注重培養(yǎng),全面提高了入黨積極分子綜合素質(zhì),掌握了發(fā)展黨員工作的重點(diǎn);健全機(jī)制,規(guī)范程序,為做好發(fā)展黨員工作提供了組織保證。
三、工作亮點(diǎn)
(一)、優(yōu)秀人才的涌現(xiàn)。一個(gè)黨員,一面旗幟。多年來通過鄉(xiāng)黨委不斷堅(jiān)持,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅入黨紀(jì)律,將一批有思想、有覺悟的同志吸納到了黨組織之中。鄉(xiāng)黨委風(fēng)清氣正,黨員隊(duì)伍精神飽滿,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。在這樣的良好氛圍下,我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍里涌現(xiàn)了例如致富路上“領(lǐng)頭雁”x;科技致富帶頭人x;壯大集體經(jīng)濟(jì)個(gè)人典型x等一批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。他們的成績(jī)是個(gè)人的辛勤努力和不懈追求,更是黨組織
嚴(yán)肅發(fā)展紀(jì)律,注重人才培養(yǎng)的結(jié)果。
(二)、優(yōu)秀支部的產(chǎn)生。一個(gè)支部,一個(gè)堡壘。在鄉(xiāng)黨委全面開展發(fā)展黨員工作中,各支部起到了重要的培養(yǎng)和審查工作。黨支部就是黨員的家,只有黨員的家是團(tuán)結(jié)的、向上的,才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。在我鄉(xiāng)各黨支部中x黨支部就是代表。x村黨支部幾年來嚴(yán)格要求自己,用“三個(gè)代表”的重要思想時(shí)刻對(duì)照、衡量、檢查自己的工作,團(tuán)結(jié)全村廣大群眾,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干在實(shí)現(xiàn)全村共同致富道路上取得了一定的成績(jī),受到了上級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)的表彰獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)七年被評(píng)為縣、鄉(xiāng)先進(jìn)集體。
四、存在問題
雖然我鄉(xiāng)黨委認(rèn)真履行工作義務(wù),努力發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,但是我們也清醒地看到,我們的工作離上級(jí)組織的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是在農(nóng)村青年培養(yǎng)中發(fā)展黨員工作做得不夠,二是黨組織與發(fā)展對(duì)象的談話制度還有待于完善,談話人水平有待于提高。三是對(duì)新黨員的繼續(xù)教育力度不夠,存在前緊后松現(xiàn)象。
三、調(diào)整措施
為確保發(fā)展黨員工作能夠健康有序開展和不斷取得新的進(jìn)步,我們將從以下幾個(gè)方面入手,努力克服工作中存在的缺點(diǎn)和不足,切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作:
(一)、突出重點(diǎn)。要加大在農(nóng)村青年中發(fā)展黨員工作的力度,適時(shí)組織優(yōu)秀青年參加黨課學(xué)習(xí),做好團(tuán)組織推優(yōu)入黨工作。要從思
想上、政治上、工作上給予更多的關(guān)心和幫助,使青年同志們能積極向黨組織靠攏,把更多的優(yōu)秀人才吸引到黨內(nèi)來。
(二)、抓住關(guān)鍵。優(yōu)秀的黨務(wù)工作者隊(duì)伍是做好發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵。為此,我鄉(xiāng)黨委將重點(diǎn)對(duì)支部委員進(jìn)行發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),主要內(nèi)容包括發(fā)展黨員工作程序、發(fā)展黨員應(yīng)注意的問題等方面。
(三)、完善機(jī)制。進(jìn)一步健全完善推優(yōu)制、培養(yǎng)考察制、公示制、預(yù)備黨員考察制、票決制、責(zé)任追究制等工作制度,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,確保發(fā)展黨員工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化軌道。
(四)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)單位為目標(biāo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)要求各支部,堅(jiān)持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,每半年組織一次檢查,每半年召開一次發(fā)展黨員工作專題會(huì)議,確保發(fā)展黨員各項(xiàng)工作再次落到實(shí)處。
年月日
清河鎮(zhèn)關(guān)于對(duì)異地發(fā)展黨員工作的報(bào)告3
二、工作措施
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,青島市嶗山區(qū)委組織部高度重視,從創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新措施等方面入手,嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”,進(jìn)一步提高異地發(fā)展黨員工作質(zhì)量。
一是實(shí)行“關(guān)口前置”,嚴(yán)把異地入黨入口關(guān)。異地入黨是指因外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、居住、進(jìn)修等原因,離開戶籍所在地,被戶籍地以外的黨組織吸收入黨。根據(jù)中央和省、市組織部門有關(guān)文件精神,我區(qū)規(guī)定,外出人員申請(qǐng)入黨,必須具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn),并已連續(xù)工作生活兩年以上,可以由工作生活所在地有關(guān)黨組織發(fā)展入黨。
二是實(shí)行“雙重培養(yǎng)考察”,嚴(yán)把異地入黨培養(yǎng)考察關(guān)。采取以發(fā)展地單位黨組織為主、戶籍所在地黨組織配合的辦法,建立定期聯(lián)系溝通機(jī)制,共同對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況,并做好對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育管理工作。經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育和考察,當(dāng)發(fā)展對(duì)象具備了黨員條件后,接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織,在征求我區(qū)基層黨組織意見后,才能吸收他們?nèi)朦h。
三是實(shí)行“兩公示兩審查”,嚴(yán)把異地入黨政審關(guān)。我區(qū)規(guī)定,異地黨組織向區(qū)內(nèi)有關(guān)黨組織進(jìn)行函調(diào)或外調(diào),必須通過縣(區(qū))級(jí)以上黨委組織部門發(fā)函或開寫介紹信?;鶎狱h組織按照“兩公示兩審查”的程序,對(duì)異地入黨人員進(jìn)行政審。一是公示在外工作情況,證明材料由當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級(jí)組織、勞動(dòng)部門出具。二是公示政審內(nèi)容,基層黨(工)委收到外地政審函后,將政審函等有關(guān)情況在政審對(duì)象所在社區(qū)黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,公示時(shí)間一般為5至7天。三是社區(qū)黨組織審,公示結(jié)束后,社區(qū)黨組織召開班子會(huì)議,根據(jù)公示期間反映的情況以及平時(shí)掌握的情況出具政審意見,報(bào)基層黨(工)委。四是黨(工)委審?;鶎狱h(工)委在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上形成政審結(jié)論和有關(guān)意見,加蓋黨(工)委公章后,寄回外出地黨組織。
四是實(shí)行“一審查三核實(shí)三不接收”,嚴(yán)把異地入黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)。一是“一審查”,即認(rèn)真審查黨員檔案。看是否嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作,看材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時(shí)間關(guān)系是否混亂,是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的問題。嶗山區(qū)各黨(工)委根據(jù)審查結(jié)果,將檔案材料中存在的問題進(jìn)行整理匯總,填寫《異地入黨黨員情況反饋表》,報(bào)嶗山區(qū)委組織部備案。二是“三核實(shí)”,即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)核實(shí),向當(dāng)?shù)亟M織部門核實(shí),向發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實(shí)。根據(jù)《異地入黨黨員情況反饋表》所反映的問題,嶗山區(qū)委組織部派專人到“問題黨員”所要轉(zhuǎn)入的街道、社區(qū)進(jìn)行調(diào)查,并就“問題黨員”的情況函詢發(fā)展地組織部門、發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,主要核實(shí)“問題黨員”身份是否屬實(shí),了解其在當(dāng)?shù)毓ぷ魃钇陂g的表現(xiàn)情況。三是“三不接收”,即培養(yǎng)考察時(shí)間達(dá)不到規(guī)定期限的不予接收,入黨材料不齊、程序不完備的不予接收,模范作用不突出、群眾威信不高且反映有問題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的不予接收。
五是實(shí)行“一案兩追究”,嚴(yán)把異地入黨責(zé)任關(guān)。按照“誰發(fā)展、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)違反《黨章》和其它黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,采取弄虛作假或者違反有關(guān)規(guī)定程序異地入黨的,黨組織關(guān)
系不予接收,并向其所在地黨委組織部門反映,建議按有關(guān)政策規(guī)定取消其黨員資格,并對(duì)有關(guān)基層黨組織和責(zé)任人進(jìn)行處理。對(duì)區(qū)內(nèi)基層黨組織發(fā)展的異地黨員,如有弄虛作假或違反發(fā)展黨員程序的問題,將責(zé)令基層黨組織取消其黨員資格,追究黨組織書記和相關(guān)人員責(zé)任,并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),切實(shí)維護(hù)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。
存在的主要問題有以下幾點(diǎn):
一是個(gè)別異地基層黨組織發(fā)展黨員程序不嚴(yán)。《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》規(guī)定,發(fā)展黨員要按照遞交入黨申請(qǐng)書、確定入黨積極分子、培養(yǎng)考察、確定發(fā)展對(duì)象、政治審查等程序進(jìn)行。對(duì)沒有進(jìn)行政治審查和培訓(xùn)的(除個(gè)別特殊情況外),不能發(fā)展入黨。個(gè)別異地基層黨組織在發(fā)展黨員時(shí),存在程序把關(guān)不嚴(yán),入黨材料不齊全等問題,有的沒有對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一年以上的教育培訓(xùn),有的沒有進(jìn)行全面考察,有的政審材料沒有經(jīng)原籍地村(社區(qū))、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)黨組織審查,沒有征得原籍黨組織的同意就發(fā)展入黨了,甚至個(gè)別有違規(guī)違紀(jì)問題的人也入了黨
二是個(gè)別異地基層黨務(wù)工作者違規(guī)發(fā)展黨員。中央組織部規(guī)定,外出人員申請(qǐng)入黨,必須具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn),并已連續(xù)工作生活兩年以上。有的異地基層黨務(wù)工作者卻無視組織原則,違反政策規(guī)定,把不符合條件的人發(fā)展為黨員。
三是個(gè)別人員利用地區(qū)差異或“熟人”投機(jī)入黨。在一些地方,個(gè)別人員綜合素質(zhì)一般,群眾基礎(chǔ)比較差,無法在本地入黨,便利用地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,采取“外出投資”的辦法在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)參股開辦企業(yè),換取入黨資本,或在入黨地有“熟人”,成為典型“關(guān)系”黨員,在當(dāng)?shù)厝朦h轉(zhuǎn)正后再轉(zhuǎn)回原籍地。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,需要各級(jí)組織部門高度重視,從創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新措施多方面入手,嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”,進(jìn)一步提高異地發(fā)展黨員工作水平,確保黨員質(zhì)量。
一是嚴(yán)把入口關(guān)。異地入黨是指因外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、居住、進(jìn)修等原因,離開戶籍所在地,被戶籍地以外的黨組織吸收入黨。應(yīng)根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神,各級(jí)組織部門應(yīng)按照規(guī)定,嚴(yán)格審查申請(qǐng)入黨的外出人員,若其具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn),并已連續(xù)工作生活兩年以上,可以向外出工作生活所在地有關(guān)黨組織提出入黨申請(qǐng)。否則,應(yīng)向其原單位或其戶籍所在地黨組織提出入黨申請(qǐng)。當(dāng)他們具備了共產(chǎn)黨員條件后,接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織,必須征求原單位或其戶籍所在地黨組織意見,同意后,才能將他們吸收到黨內(nèi)來??梢杂晒ぷ魃钏诘赜嘘P(guān)黨組織發(fā)展入黨。
二是嚴(yán)把考察關(guān)。采取以發(fā)展地單位黨組織為主、戶籍所在地黨組織配合的辦法,建立定期聯(lián)系溝通機(jī)制,共同對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況,并做好對(duì)發(fā)展對(duì)象的教育管理工作。經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育和考察,當(dāng)發(fā)展對(duì)象具備了黨員條件后,接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織,在征求我區(qū)基層黨組織意見后,才能吸收他們?nèi)朦h。
三是嚴(yán)把政審關(guān)?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和中央組織部有關(guān)文件明確規(guī)定:入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象后,要進(jìn)行政治審查。異地入黨的,入黨前必須派專人到原戶籍所在地進(jìn)行政治審查,要同當(dāng)?shù)攸h組織和機(jī)關(guān)群眾進(jìn)行座談,了解真實(shí)情況。政治審查的主要內(nèi)容是:對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);
直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。凡沒有經(jīng)過政治審查的,不能發(fā)展入黨。
四是嚴(yán)把關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān)。實(shí)行“一審查三核實(shí)三不接收”制度,“一審查”,即認(rèn)真審查黨員檔案??词欠駠?yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作,看材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時(shí)間關(guān)系是否混亂,是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的問題; “三核實(shí)”,即向現(xiàn)戶籍所在街道、社區(qū)核實(shí),向當(dāng)?shù)亟M織部門核實(shí),向發(fā)展地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核實(shí); “三不接收”,即培養(yǎng)考察時(shí)間達(dá)不到規(guī)定期限的不予接收,入黨材料不齊、程序不完備的不予接收,模范作用不突出、群眾威信不高且反映有問題經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的不予接收。
五是嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。按照“誰培養(yǎng)誰負(fù)責(zé),誰考察誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作失誤追究責(zé)任制。凡是流入地黨組織沒有向入黨申請(qǐng)人原戶籍地(居住地或工作單位)進(jìn)行政治歷史情況審查的,其黨員組織關(guān)系在回遷時(shí),當(dāng)?shù)攸h組織對(duì)其黨員資格不予承認(rèn)。各單位要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,做好異地發(fā)展黨員工作,凡因弄虛作假等原因致使不具備黨員條件的加入黨組織,要根據(jù)具體情況給予當(dāng)事人相應(yīng)的紀(jì)律處分并取消相關(guān)“入黨人”的黨員資格。
一、把握外出人員異地入黨的具體條件
異地入黨是指因外出務(wù)工、經(jīng)商、辦廠、居住、進(jìn)修等原因,離開戶籍所在地,被戶籍地以外的黨組織吸收入黨。根據(jù)中組部有關(guān)文件精神和市委組織部有關(guān)規(guī)定,外出人員申請(qǐng)入黨,若具有相對(duì)固定的工作單位或地點(diǎn),并已連續(xù)工作生活兩年以上,可以由工作生活所在地有關(guān)黨組織發(fā)展入黨。
二、做好外出人員異地入黨的培養(yǎng)、教育和考察工作
根據(jù)中組部有關(guān)文件精神,異地發(fā)展黨員以發(fā)展地單位黨組織為主、原單位或者戶籍所在地黨組織配合,共同對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察,全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況。經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育和考察,當(dāng)他們具備了黨員條件后,接收其入黨申請(qǐng)的外出工作生活所在地黨組織,需征求其戶籍所在地黨組織意見后,才能吸收他們?nèi)朦h。兩地黨組織要建立定期聯(lián)系溝通機(jī)制,認(rèn)真做好對(duì)發(fā)展對(duì)象的政治審查以及預(yù)備黨員的教育管理等工作。
三、規(guī)范外出人員異地入黨的政審出具工作
入黨積極分子確定為發(fā)展對(duì)象后,要進(jìn)行政治審查。異地入黨的,入黨前必須到原戶籍所在地進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是:對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。凡沒有經(jīng)過政治審查的,不能發(fā)展入黨。
(一)受理政審單位。我區(qū)受理政審單位為具有發(fā)展黨員工作審批權(quán)限的基層黨(工)委?;鶎狱h組織收到外地政審函后,需將情況及時(shí)報(bào)所在基層黨(工)委,由基層黨(工)委統(tǒng)一受理政審。沒有發(fā)展黨員工作審批權(quán)限的基層黨組織無權(quán)受理外地政審手續(xù)。
(二)受理政審條件。1.函調(diào)單位。嶗山區(qū)外黨組織向我區(qū)有關(guān)黨組織進(jìn)行函調(diào)或外調(diào),必須通過縣(區(qū))級(jí)以上黨委組織部門發(fā)函或開寫介紹信。如非外調(diào)單位指派人員前來政審,由政審對(duì)象或其親屬朋友等攜帶政審函到基層黨組織索取政審材料的,一律不予接洽。
2.證明材料。外地黨組織到我區(qū)基層黨組織進(jìn)行政審時(shí),應(yīng)同時(shí)提供政審對(duì)象已在該地連續(xù)工作生活二年以上的有關(guān)證明材料,證明材料由當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級(jí)組織、勞動(dòng)部門出具。
(三)政審工作程序。一是公示政審,接受監(jiān)督。我區(qū)基層黨(工)委收到外地政審函后,將政審函等有關(guān)情況在政審對(duì)象所在社區(qū)黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,公示時(shí)間一般為5至7天。公示期間,如有來信或來電反映情況,應(yīng)及時(shí)派人進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并形成調(diào)查材料。二是支部討論,確定意見。公示結(jié)束后,社區(qū)黨組織召開班子會(huì)議,根據(jù)公示期間反映的情況以及平時(shí)掌握的情況出具政審意見,黨支部書記簽字并加蓋黨支部公章后,報(bào)基層黨(工)委。三是黨委把關(guān),審核回復(fù)?;鶎狱h(工)委在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上形成政審結(jié)論和有關(guān)意見,加蓋黨(工)委公章后,寄回外出地黨組織。
四、高度重視異地入黨黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作
各黨(工)委對(duì)異地發(fā)展黨員問題,要高度關(guān)注、從嚴(yán)審查,嚴(yán)把組織關(guān)系轉(zhuǎn)接關(guān),切實(shí)發(fā)揮好組織部門的審核把關(guān)作用,確保黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
(一)要嚴(yán)格審核黨員檔案。首先從程序上審查,看是否嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》規(guī)定的操作規(guī)程開展工作,是否有省掉程序或不按程序發(fā)展的對(duì)象。其次從入黨材料上審查,看材料是否齊全、材料內(nèi)容之間邏輯關(guān)系是否矛盾、時(shí)間關(guān)系是否混亂。各黨(工)委在審查過程中,對(duì)確屬按正規(guī)程序發(fā)展入黨的,按規(guī)定程序轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系;對(duì)入黨程序或入黨材料中存在問題的,停止轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系,將檔案材料中存在的問題進(jìn)行整理匯總,填寫《異地入黨黨員情況反饋表》,報(bào)區(qū)委組織部。
(二)要加大對(duì)檔案中存在問題的黨員的調(diào)查處理力度。區(qū)委組織部將根據(jù)反饋情況向?qū)Ψ浇M織部門發(fā)函,核實(shí)其黨員身份,了解其在當(dāng)?shù)毓ぷ魃钇陂g的表現(xiàn)情況。經(jīng)過調(diào)查核實(shí),對(duì)方組織部門出具書面證明,確認(rèn)其黨員身份的,按規(guī)定程序轉(zhuǎn)接其組織關(guān)系;對(duì)發(fā)現(xiàn)采取弄虛作假手段偽造黨員身份證明或者違規(guī)發(fā)展入黨的,組織關(guān)系不予接收。街道黨工委根據(jù)實(shí)際情況,可指導(dǎo)社區(qū)通過召開支部大會(huì)等形式,通報(bào)有關(guān)情況,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)入黨人的教育引導(dǎo),既保護(hù)其入黨積極性,又引導(dǎo)其樹立正確入黨動(dòng)機(jī)。對(duì)不服從處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的,按照組織程序?qū)ζ溥M(jìn)行嚴(yán)肅處理,并在一定時(shí)期內(nèi)不予發(fā)展。
(三)要加強(qiáng)對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對(duì)在轉(zhuǎn)接組織關(guān)系過程中推諉扯皮、無故拒絕轉(zhuǎn)接的黨組織和黨員,各黨(工)委要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其整改。對(duì)拒不糾正的,要按有關(guān)規(guī)定,對(duì)主要責(zé)任者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。各基層黨組織對(duì)異地入黨黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),有關(guān)情況隨時(shí)匯報(bào)。
清河鎮(zhèn)關(guān)于對(duì)異地發(fā)展黨員工作的報(bào)告3篇(鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作情況報(bào)告)相關(guān)文章: