下面是范文網(wǎng)小編整理的“十方針”定調(diào)保險監(jiān)管新思維3篇，以供參考。

“十方針”定調(diào)保險監(jiān)管新思維1

　　煤礦瓦斯治理十六字體系和十二字方針是啥關(guān)系

　　十二字方針：先抽后采；監(jiān)測監(jiān)控；以風(fēng)定產(chǎn)

　　十六字體系：通風(fēng)可靠；抽采達(dá)標(biāo)；監(jiān)控有效；管理到位

　　十六字體系是十二字方針的具體體現(xiàn)、深化和發(fā)展。通風(fēng)可靠：系統(tǒng)合理、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定、設(shè)施完好 抽采達(dá)標(biāo)：多措并舉；應(yīng)抽盡抽；抽采平衡；效果達(dá)標(biāo) 監(jiān)控有效：裝備齊全；數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；處置迅速；斷電可靠 管理到位：責(zé)任明確；制度完善；執(zhí)行有力；監(jiān)督嚴(yán)格

“十方針”定調(diào)保險監(jiān)管新思維2

　　十二字方針：抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢

“四個下功夫”抓貫徹的決心（下功夫抓好學(xué)習(xí)貫徹、下功夫抓好工作推動、下功夫抓好典型示范、下功夫抓好指導(dǎo)督促）“轉(zhuǎn)變四加強(qiáng)”抓工作的思路（更加旗幟鮮明地抓質(zhì)量，從單純抓業(yè)務(wù)為主轉(zhuǎn)向抓質(zhì)量為中心，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作和質(zhì)量提升工作；更加堅決有力地保安全，從事后檢測把關(guān)為主轉(zhuǎn)向過程監(jiān)管、重點(diǎn)防范，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全保障；更加科學(xué)有效地促發(fā)展，從一般服務(wù)轉(zhuǎn)向有效服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)促發(fā)展的能力和效度；更加堅定不移地強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，從平均著力轉(zhuǎn)向抓基礎(chǔ)抓重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)自身建設(shè)）、“四個上臺階”見成效的目標(biāo)（質(zhì)量興川戰(zhàn)略推進(jìn)上臺階，看重大措施、社會氛圍和各類質(zhì)量合格率的提高；安全監(jiān)管水平上臺階，看食品、產(chǎn)品和特種設(shè)備重大事故的控制，區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的防控和各類事故率的下降；服務(wù)發(fā)展功能上臺階，看為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所做主要工作，地方黨政和社會評價，貢獻(xiàn)率的提升；自身建設(shè)績效上臺階，看班子、隊伍建設(shè)狀況，行業(yè)風(fēng)氣、形象、檢測檢驗?zāi)芰λ降雀黝惪己酥笜?biāo)的上升）

“四突出四加強(qiáng)”

“十方針”定調(diào)保險監(jiān)管新思維3

　　水城礦業(yè)集團(tuán)公司

　　構(gòu)建瓦斯治理與綜合利用工作體系實(shí)施細(xì)則

　　一、基本要求

?通風(fēng)可靠?的基本要求是：系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定。

?抽采達(dá)標(biāo)?的基本要求是：多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)。

?監(jiān)控有效?的基本要求是：裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。

?管理到位?的基本要求是：責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格。

?隱患排除?的基本要求是：落實(shí)主體責(zé)任、實(shí)施瓦斯?零超限?管理、推進(jìn)?專家會診?工作、實(shí)行分類管理。

?綜合利用?的基本要求是：構(gòu)建技術(shù)支撐體系、多方創(chuàng)造需求、努力提高利用比例、全面利用政策。

　　二、實(shí)施細(xì)則

（一）?系統(tǒng)合理?，就是要求礦井和工作面必須具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火嚴(yán)重礦井的采區(qū)等，要設(shè)專用回風(fēng)巷，特別是嚴(yán)禁無風(fēng)作業(yè)、微風(fēng)作業(yè)和串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)。

　　1、各礦井必須具有獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)。改變通風(fēng)系統(tǒng)必 須履行報批手續(xù)，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的措施方案實(shí)施。巷道貫通、采掘工作面調(diào)整風(fēng)量，必須認(rèn)真分析通風(fēng)系統(tǒng)，充分論證、預(yù)計調(diào)風(fēng)后系統(tǒng)風(fēng)量的變化，并制定安全技術(shù)措施，措施中必須明確具體的調(diào)風(fēng)措施，分析調(diào)風(fēng)后系統(tǒng)風(fēng)量的變化，確定調(diào)風(fēng)后各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量的分配。必須待風(fēng)量調(diào)整達(dá)到措施規(guī)定要求，通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定后方可恢復(fù)工作。

　　2、采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷必須貫穿整個采區(qū)，不得一段作進(jìn)風(fēng)，一段作回風(fēng)。

　　3、礦井（采區(qū)）必須設(shè)置至少一條專用回風(fēng)巷，突出煤層采掘工作面也必須實(shí)現(xiàn)專用回風(fēng)。

　　4、采掘工作面必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)中沒有不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)。確保風(fēng)向、風(fēng)速、風(fēng)量穩(wěn)定。

　　5、嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)和不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)。

（二）?設(shè)施完好?，就是風(fēng)機(jī)、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施保持完好無損，通風(fēng)巷道保證有足夠的斷面并保證不失修。

　　1、風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)建質(zhì)量和維修質(zhì)量必須符合《礦井通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，并能保障通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。

　　2、各礦（公司）必須制定礦井通風(fēng)設(shè)施驗收制度或辦法并嚴(yán)格執(zhí)行，確保通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量。

　　3、各礦（公司）必須對全礦井通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行定期和經(jīng)常性檢查，每旬至少全面檢查一次，每班應(yīng)指定人員對通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，保持通風(fēng)設(shè)施完好可靠。

　　4、防突風(fēng)門的構(gòu)筑必須進(jìn)行專門設(shè)計，其設(shè)置的位置、質(zhì)量、強(qiáng)度必須滿足防突的要求。

　　5、廢棄巷道、采空區(qū)、盲巷和暫時不用的巷道必須及時封閉。

　　6、礦井總回風(fēng)巷、主要回風(fēng)巷不得設(shè)置風(fēng)流控制設(shè)施。

　　7、井下風(fēng)門、密閉、風(fēng)機(jī)等通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備必須實(shí)行掛牌管理，并上圖牌板。

　　8、各礦（公司）必須制定通風(fēng)巷道檢查維修制度，通風(fēng)巷道保證有足夠的斷面并保證不失修。

（三）?風(fēng)量充足?，就是礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場所的配風(fēng)量，必須滿足安全生產(chǎn)的要求。風(fēng)速、有害氣體濃度等，必須符合《規(guī)程》要求。嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。

　　1、各礦（公司）由礦總工程師組織，按《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》（AQ1028—2006）之附錄C的要求，每年進(jìn)行一次礦井通風(fēng)系統(tǒng)生產(chǎn)能力核定，生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按有關(guān)部門批準(zhǔn)的通風(fēng)能力合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。

　　2、各礦（公司）每月必須根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計劃進(jìn)行一次礦井需要風(fēng)量核算，礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各工作場所的配風(fēng)量，必須大于需要風(fēng)量。當(dāng)風(fēng)量不能滿足安全生產(chǎn)需要時，必須減少 采掘工作面?zhèn)€數(shù)。進(jìn)行礦井風(fēng)量核算時，各種參數(shù)的取值必須合理、準(zhǔn)確。

　　3、礦井開拓、采區(qū)準(zhǔn)備以及采掘作業(yè)前，要準(zhǔn)確預(yù)測采掘工作面瓦斯涌出量，編制通風(fēng)設(shè)計，保證采掘面充足配風(fēng)。

　　4、硐室及其他巷道配風(fēng)量要滿足設(shè)備降溫、空氣質(zhì)量符合規(guī)定、有害氣體不超限的要求。

　　5、礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合《規(guī)程》規(guī)定。

　　6、嚴(yán)格執(zhí)行各種有害氣體檢查匯報制度，各種有害氣體的濃度必須符合《規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)禁超限作業(yè)。

（四）?風(fēng)流穩(wěn)定?，就是要按規(guī)定及時測風(fēng)、調(diào)風(fēng)，保證采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，局扇通風(fēng)要符合《規(guī)程》的要求，采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源，能自動切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)。

　　1、各礦（公司）必須建立測風(fēng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行，每旬至少對礦井進(jìn)行一次全面測風(fēng)。巷道貫通、通風(fēng)系統(tǒng)發(fā)生變化時，必須事先編制調(diào)風(fēng)措施，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的措施及時調(diào)風(fēng)，保證采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡。

　　2、局部通風(fēng)機(jī)必須指定人員管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁隨意停開。

　　3、局部通風(fēng)機(jī)安裝地點(diǎn)的全負(fù)壓風(fēng)量必須大于局部通風(fēng)機(jī)的吸入風(fēng)量并有一定的富余，確保滿足局部通風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口到掘進(jìn)工作面回風(fēng)口的巷道中最低風(fēng)速符合《規(guī)程》規(guī)定。

　　4、必須采用抗靜電、阻燃風(fēng)筒。風(fēng)筒出口到掘進(jìn)工作面的距離必須經(jīng)過計算后在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

　　5、所有掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)必須采用三專（專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路）供電，并實(shí)現(xiàn)兩閉鎖（風(fēng)、電閉鎖和瓦斯、電閉鎖），保證停風(fēng)或瓦斯超限后能自動切斷掘進(jìn)巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源。使用兩臺局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的，兩臺局部通風(fēng)機(jī)都必須同時實(shí)現(xiàn)風(fēng)電閉鎖，當(dāng)任何一臺發(fā)生故障停止運(yùn)轉(zhuǎn)時，都必須立即切斷工作面電源。

　　6、所有煤巷、半煤巖巷必須使用雙風(fēng)機(jī)雙電源，能自動切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)，并應(yīng)使用局部通風(fēng)機(jī)自動調(diào)速裝置。

　　7、局部通風(fēng)機(jī)的安裝和拆除必須由現(xiàn)場生產(chǎn)部門提出申請，通風(fēng)、機(jī)電等部門審查并共同實(shí)施。

　　8、臨時停工地點(diǎn)不得停風(fēng)，否則必須切斷電源、設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)、禁止人員入內(nèi)。

（五）?多措并舉?，即地面抽采與地下抽采相結(jié)合。因地制宜、因礦制宜，把礦井（采區(qū)）投產(chǎn)前的預(yù)抽采、采動層抽采、邊開采邊抽采、老空區(qū)抽采等措施結(jié)合起來，全面加強(qiáng)瓦斯抽采抽放。

　　1、集團(tuán)公司與科研單位合作，開展水城礦區(qū)瓦斯賦存規(guī)律研究，并在汪家寨煤礦、大灣煤礦建瓦斯參數(shù)實(shí)驗室，為測定瓦斯賦存基礎(chǔ)參數(shù)提供條件。

　　2、各礦井必須定期測定、收集礦井煤層瓦斯含量、瓦斯壓 力、煤層透氣性系數(shù)等礦井瓦斯賦存基礎(chǔ)參數(shù)，建立瓦斯基本參數(shù)數(shù)據(jù)庫，并及時上報集團(tuán)公司通風(fēng)管理部匯總。嚴(yán)格按規(guī)定開展瓦斯等級鑒定和煤與瓦斯突出危險性鑒定，為科學(xué)確定抽采方式，合理選擇抽采系統(tǒng)、抽采方法和抽采工藝提供第一手資料。

　　3、新建、技改礦井設(shè)計和生產(chǎn)礦井的新水平、新采區(qū)設(shè)計必須包括瓦斯治理先抽后采方面的內(nèi)容和工程。

　　4、各礦井必須結(jié)合自身實(shí)際，在每年年底制定礦井瓦斯治理方案，明確瓦斯抽采方式、方法、工藝，把礦井（采區(qū)）、采掘工作面投產(chǎn)前的預(yù)抽采、采動層抽采、邊采掘邊抽采、老空區(qū)抽采等多種措施結(jié)合起來，構(gòu)建?立體綜合抽采?格局，并著重加強(qiáng)投產(chǎn)前的預(yù)抽采。礦井封閉式抽采量逐步提高到總抽采量的50以上%。

（六）?應(yīng)抽盡抽?，即凡是應(yīng)當(dāng)抽采的煤層，都必須進(jìn)行抽采，把煤層中的瓦斯最大限度地抽采出來，降低煤層的瓦斯含量。

　　1、各礦井凡是符合《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定條件的煤層都必須進(jìn)行瓦斯抽采。

　　2、各煤層經(jīng)抽采后，煤層瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、抽采率等指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定后，方可進(jìn)行采掘。

　　3、抽采控制范圍必須符合《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》和《水礦集團(tuán)公司?一通三防?綜合管理制度》的有關(guān)規(guī)定。

　　4、礦井水平延深、采區(qū)接替必須保證瓦斯預(yù)抽的時間和整 個抽采作業(yè)過程的安全技術(shù)要求，確保先抽后采。

（七）?抽采平衡?，就是要求礦井瓦斯抽采能力與采掘布局相協(xié)調(diào)、相平衡，使采掘生產(chǎn)活動始終在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

　　1、各礦井在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃、年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計劃時，必須同時制定瓦斯抽采規(guī)劃、計劃，使抽采工作做到超前勘查、超前規(guī)劃、超前設(shè)計、超前施工，確保預(yù)抽時間和抽采效果。

　　2、礦井生產(chǎn)計劃的編制要以礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)煤量為限，計劃開采的煤量不得超過瓦斯抽采達(dá)標(biāo)的煤量。充分考慮礦井各區(qū)域的瓦斯抽采能力，要計算各區(qū)域在采掘作業(yè)時的瓦斯涌出總量、風(fēng)排瓦斯能力，需抽采的瓦斯量，使采掘生產(chǎn)活動必須在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

　　3、在抽采能力達(dá)不到要求時，必須調(diào)整采掘布署，減少采掘工作面?zhèn)€數(shù)。同時改造抽采系統(tǒng)、提高抽采效果來提高抽采能力，使之與采掘布局相協(xié)調(diào)、相平衡。

（八）?效果達(dá)標(biāo)?，就是通過抽采，使噸煤瓦斯含量、煤層的瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前的瓦斯含量，達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　1、各礦井所有抽采區(qū)域，經(jīng)抽采后，在采掘作業(yè)前，必須經(jīng)效果評價，其噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、瓦斯抽采率達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)才許組織生產(chǎn)。

　　2、瓦斯抽采量、煤層瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、瓦斯抽采率的計算參數(shù)及結(jié)果必須有可靠的原始資料。煤層瓦斯含量逐步 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場直接測定。

（九）?裝備齊全?，就是監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備要齊全，安裝設(shè)置要符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運(yùn)作不間斷、不漏報。

　　1、各礦井必須按《規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定裝備齊安全監(jiān)控設(shè)備，其中心站主機(jī)不少于2臺（1臺備用），分站、傳感器等到設(shè)備的備用量不得低于20%。

　　2、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施中必須對安全監(jiān)控設(shè)備傳感器的種類、數(shù)量、安設(shè)位置、信號電纜和電纜的敷設(shè)，斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定，并繪制布置圖和斷電控制圖。各類傳感器的設(shè)置必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029—2007）的有關(guān)規(guī)定。

　　3、在分站及其連接的傳感器、斷電器的安裝及變更信號通道時，必須對分站號、信號通道、控制端口等監(jiān)控參數(shù)認(rèn)真進(jìn)行設(shè)置，保證傳感器、分站、計算機(jī)監(jiān)控信號一一對應(yīng)，控制關(guān)系準(zhǔn)確無誤，并及時作好參數(shù)設(shè)置記錄。

　　4、當(dāng)中心站主機(jī)發(fā)生故障時，備用主機(jī)必須在5分鐘內(nèi)投入工作。

　　5、中心站應(yīng)雙回路供電并配備不小于8小時在線式不間斷電源。

（十）?數(shù)據(jù)準(zhǔn)確?，就是瓦斯傳感器必須按期調(diào)校，其報警值、斷電值、復(fù)電值要準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能適時反映監(jiān)控場所瓦斯 的真實(shí)狀態(tài)。

　　1、安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校1次。每7天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校瓦斯傳感器、便攜式瓦斯檢測儀器1次。

　　2、監(jiān)控設(shè)備的報警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、斷電范圍、復(fù)電點(diǎn)、信號遙傳等必須符合規(guī)定，監(jiān)控信息及時上傳集團(tuán)公司。

　　3、監(jiān)控中心站應(yīng)24小時連續(xù)正常工作，設(shè)備性能符合規(guī)定，有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲和打印報表功能。

（十一）?斷電可靠?，就是當(dāng)瓦斯超限時，能夠及時切斷工作場所的電源，迫使停止采掘等生產(chǎn)活動。

　　1、安全監(jiān)控儀器的供電電源必須取自被控一關(guān)的電源側(cè)，嚴(yán)禁接在被控一關(guān)的負(fù)荷側(cè)。

　　2、斷電控制器與被控開關(guān)之間必須正確接線，與安全監(jiān)控儀器關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備，電源線和控制線在拆除或改線時，必須與通風(fēng)部門共同處理，檢修與安全測控儀器關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備，需要安全測控儀器停止運(yùn)行時，必須經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人同意，并制定安全措施后方可進(jìn)行。

　　3、必須每7天必須對甲烷超限斷電功能和甲烷風(fēng)電閉鎖功能進(jìn)行測試，確保甲烷超限斷電功能和甲烷風(fēng)電閉鎖功能準(zhǔn)確可靠。當(dāng)瓦斯超限時，能夠及時切斷工作場所的電源，迫使停止采掘等生產(chǎn)活動。

　　4、采掘工作面等作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限時，監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)發(fā)出聲光報警，并自動切斷監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備 的電源并保持閉鎖狀態(tài)，中心站應(yīng)正確顯示報警、斷電、饋電時間和地點(diǎn)。

　　5、采掘作業(yè)規(guī)程中必須有?風(fēng)電?、?瓦斯電?閉鎖設(shè)計，繪制斷電控制圖，并在開工前安裝完善。

（十二）?處置迅速?，就是要制定瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)瓦斯超限和各類異?，F(xiàn)象出現(xiàn)時，能夠迅速做出反應(yīng)，采取正確的應(yīng)對措施，使事故得到有效控制。

　　1、各礦井必須在每年年底制定下一的瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)瓦斯超限和各類異常現(xiàn)象出現(xiàn)時，能夠迅速作出反應(yīng)，采取正確的應(yīng)對措施，使事故得到有效控制。

　　2、井下安全監(jiān)測工必須24小時值班，檢查安全監(jiān)控系統(tǒng)及電纜運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題立即處理。

（十三）?責(zé)任明確?，就是要把瓦斯治理和安全生產(chǎn)的責(zé)任細(xì)化，分解落實(shí)到煤礦各個層級、各個環(huán)節(jié)和各個崗位，上至董事長、總經(jīng)理和總工程師，下至作業(yè)現(xiàn)場的每個職工，都要明確自己的具體職責(zé)。

　　1、各礦井必須建立健全各級人員的瓦斯治理和安全生產(chǎn)的責(zé)任制，并對其進(jìn)行細(xì)化，分解落實(shí)到各個層級、各個環(huán)節(jié)和各個崗位，要讓各級人員都明確自己的具體職責(zé)。

　　2、各礦（公司）要切實(shí)加強(qiáng)對瓦斯治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把瓦斯隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個區(qū)隊、班組，落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每道工序，確保瓦斯治理工作取得實(shí)效。

　　3、各礦（公司）涉及瓦斯治理的礦井開拓巷道布置、采掘部暑、生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定以及新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的推廣應(yīng)用等重大技術(shù)問題必須由總工程師負(fù)責(zé)決策。

（十四）?制度完善?，就是要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度，把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，做到有章可循，并根據(jù)井下條件的變化和隨時出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷修改、充實(shí)、完善規(guī)章制度，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項措施，使管理工作常抓常新，科學(xué)有效。

　　1、各礦（公司）必須建立健全瓦斯防治規(guī)章制度，把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，做到有章可循，并根據(jù)井下條件的變化和隨時出現(xiàn)的新情況、新問題，每年進(jìn)行一次修改、充實(shí)、完善規(guī)章制度，收集分析整理資料，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項措施，使管理工作常抓常新，科學(xué)有效。

　　2、各礦井必須每月由礦總工程師組織進(jìn)行一次礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢查與分析，并將檢查分析資料報集團(tuán)公司通風(fēng)管理部備案。

（十五）?執(zhí)行有力?，就是要加大貫徹執(zhí)行力度，在抓落實(shí)上狠下功夫。堅持從嚴(yán)要求、一絲不茍，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴(yán)厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。落實(shí)崗位責(zé)任，實(shí)現(xiàn)群防群治。

　　1、各礦（公司）要切實(shí)加強(qiáng)對瓦斯治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把瓦斯治理規(guī)章制度、安全措施和隱患排查治理工作在各級管理人員、科室、區(qū)隊、班組、個人執(zhí)行到位，確保瓦斯治理工作取得實(shí)效。

　　2、各礦（公司）必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理的各項規(guī)章制度，從嚴(yán)要求、一絲不茍，嚴(yán)厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。

（十六）?監(jiān)督嚴(yán)格?，就是要建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。煤礦各級干部必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各級煤炭管理部門要加強(qiáng)行業(yè)管理和指導(dǎo)，安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)管監(jiān)察力度，確保國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級安全生產(chǎn)指示指令在各類煤礦得到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí)。

　　1、各礦井、集團(tuán)公司通風(fēng)管理部和安全管理部要切實(shí)加強(qiáng)對瓦斯綜合治理工作的監(jiān)督檢查，把構(gòu)建瓦斯綜合治理工作體系的要求作為日常檢查和專項檢查的重要內(nèi)容，積極推進(jìn)礦井瓦斯綜合治理工作體系盡快建設(shè)到位。集團(tuán)公司每季、礦井每月由總工程師親自組織進(jìn)行一次瓦斯綜合治理專項檢查，對查出的問題必須制定措施，落實(shí)責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

　　2、各礦（公司）必須建立健全監(jiān)督檢查與考核獎懲制度，嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、措施的執(zhí)行情況。建立和完善瓦斯治理責(zé)任和制度的落實(shí)機(jī)制，使瓦斯治理的制度和管理規(guī)定真正得到落實(shí)。

　　3、集團(tuán)公司通風(fēng)管理部、安全管理部要督促各礦（公司）認(rèn)真排查治理重大瓦斯隱患、落實(shí)瓦斯治理各項措施，切實(shí)做好各級人員安全教育培訓(xùn)，提高防范瓦斯災(zāi)害的技能。集團(tuán)公司駐各礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要依法履行職責(zé)，把礦井瓦斯綜合治理列入重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容。

（十七）?落實(shí)主體責(zé)任?就是煤礦企業(yè)要嚴(yán)格履行瓦斯隱患排除的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)瓦斯隱患排除所需經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)?？偣こ處熓蔷唧w責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織瓦斯隱患排查和落實(shí)隱患排除工作。

　　1、集團(tuán)公司總經(jīng)理是集團(tuán)公司瓦斯隱患排除的第一責(zé)任人，對瓦斯隱患排除負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)瓦斯隱患排除所需經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。

　　2、集團(tuán)公司總工程師是集團(tuán)公司瓦斯隱患排除的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織瓦斯隱患排查和落實(shí)隱患排除工作。

　　3、集團(tuán)公司分管安全工作的副總經(jīng)理是集團(tuán)公司瓦斯隱患排除的監(jiān)督責(zé)任人，負(fù)責(zé)對瓦斯隱患排查和落實(shí)隱患排除工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　4、各礦的礦長是本礦井瓦斯隱患排除的第一責(zé)任人，對瓦斯隱患排除負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)瓦斯隱患排除所需經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。

　　5、各礦總工程師是本礦井瓦斯隱患排除的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織瓦斯隱患排查和落實(shí)隱患排除工作。6各礦分管安全工作的副礦長是本礦井瓦斯隱患排除的監(jiān)督責(zé)任人，負(fù)責(zé)對瓦斯隱患排查和落實(shí)隱患排除工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7、各礦井所有入井人員發(fā)直接危及人身安全的事故隱患時，有權(quán)停止作業(yè)、撤出人員。

　　8、隱患排除工作必須實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。各礦每旬由礦總工程師組織對瓦斯隱患進(jìn)行一次全面排查，排查出來的隱患必須落實(shí)資金、責(zé)任人，限期進(jìn)行整改，必須堅持重大事故隱患不排除不生產(chǎn)的原則。

　　9、集團(tuán)公司每季由集團(tuán)公司總工程師組織對各礦井瓦斯隱患排除工作進(jìn)行一次全面檢查，并對查出的問題進(jìn)行通報；對查出的重大隱患實(shí)行?編號登記、掛牌督辦、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號?制度。

（十八）?實(shí)施瓦斯‘零超限’管理?就是礦井采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨氈卫淼?以下才能作業(yè)，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，實(shí)現(xiàn)?不準(zhǔn)瓦斯超限作業(yè)?到?不準(zhǔn)瓦斯超限?的轉(zhuǎn)變。

　　1、各礦井必須加大瓦斯治理力度，超前抽采，把瓦斯治理到規(guī)定指標(biāo)以下。

　　2、通過治理，降低采掘工作面在生產(chǎn)過程中的瓦斯涌出量，采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨氈卫淼?以下才能作業(yè)。

　　3、發(fā)現(xiàn)井下瓦斯超限必須先撤出超限區(qū)域作業(yè)人員、切斷電源，進(jìn)行處理。

　　4、處理瓦斯超限必須制定專門的安全技術(shù)組織措施，經(jīng)礦總工程師審批后嚴(yán)格按措施組織實(shí)施。

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限責(zé)任追究制度，凡瓦斯超限必須按未遂傷亡事故進(jìn)行追查處理。并將追查處理情況按時報集團(tuán)公司通風(fēng)管理部和安全管理部。未按規(guī)定要求組織追查處理和上報的，一經(jīng)查實(shí)按瓦斯超限進(jìn)行處罰。

（十九）?推進(jìn)‘專家會診’工作?就是集團(tuán)公司瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要聘請資深工程技術(shù)人員組成專家組，對集團(tuán)公司所屬礦井瓦斯治理進(jìn)行?會診?。

　　1、集團(tuán)公司每年要聘請資深工程技術(shù)人員組成專家組，對集團(tuán)公司所屬礦井瓦斯治理進(jìn)行?會診?。

　　2、對?專家會診?查出的問題和隱患，集團(tuán)公司通風(fēng)管理部、安全管理部、住礦安全監(jiān)察處在日常監(jiān)管工作中重點(diǎn)督促整改。

　　3、對礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和防治煤與瓦斯突出等方面存在的重大安全隱患，由集團(tuán)公司安全管理部掛牌督辦，重點(diǎn)治理。

　　4、各礦井瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對?專家會診? 查出的問題和隱患，必須按規(guī)定進(jìn)行整改。

（二十）?構(gòu)建技術(shù)支撐體系?就是與科研院所、高等院校合作，開展瓦斯治理方面的科學(xué)技術(shù)研究。

　　1、積極與科研院所、高等院校合作，開展瓦斯基本參數(shù)測 定和研究，找出水礦集團(tuán)公司所屬礦井的瓦斯賦存規(guī)律，為瓦斯治理提供科學(xué)依據(jù)和理論基礎(chǔ)。

　　2、組織工程技術(shù)人員，根據(jù)礦井煤層地質(zhì)條件和瓦斯賦存特點(diǎn)，深入研究瓦斯災(zāi)害發(fā)生的機(jī)理，力爭在煤與瓦斯突出預(yù)測、區(qū)域防突、低透氣性煤層瓦斯抽采等方面取得突破。

　　3、積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，形成適應(yīng)礦井不同地質(zhì)條件的瓦斯綜合治理技術(shù)防治體系。

　　4、與科研院所、高等院校合作，研究和采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

（二十一）?多方創(chuàng)造需求、努力提高利用比例?就是要在需求上下功夫，推進(jìn)煤礦瓦斯綜合利用工作。

　　1、集團(tuán)公司要通過各種融資方式，不斷開發(fā)瓦斯利用項目，拓展瓦斯利用途徑，使煤礦瓦斯廣泛用于民用、發(fā)電、化工等方面。

　　2、集團(tuán)公司要進(jìn)一步制訂完善瓦斯綜合利用的激勵機(jī)制，落實(shí)瓦斯綜合利用規(guī)劃目標(biāo)，采取各種有效措施，切實(shí)提高瓦斯綜合利用的比例，真正達(dá)到?以用促抽、以抽保安全?的目的。

（二十二）?全面利用政策?就是要充分利用國家關(guān)于煤礦瓦斯開發(fā)利用的優(yōu)惠政策，爭取瓦斯利用補(bǔ)貼費(fèi)用、稅收優(yōu)惠、發(fā)電上網(wǎng)電價等優(yōu)惠政策的落實(shí)到位，以進(jìn)一步提高瓦斯綜合利用項目的經(jīng)濟(jì)效益。

　　1、集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)瓦斯綜合利用項目補(bǔ)貼費(fèi)用的具體 申報和與稅務(wù)部門溝通辦理稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。

　　2、集團(tuán)公司通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)綜合利用瓦斯量的統(tǒng)計、審核、匯總和有關(guān)瓦斯利用資料的提供。

　　3、集團(tuán)公司機(jī)電管理部負(fù)責(zé)與地方供電部門溝通辦理瓦斯發(fā)電上網(wǎng)電價的落實(shí)到位。

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