下面是范文網(wǎng)小編分享的一案十查3篇 辦案一案三查，以供參考。

一案十查1

　　淺談“一案雙查”

　　反腐敗關(guān)乎人心向背，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。有人認(rèn)為腐敗是經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的“潤滑劑”，這種觀點(diǎn)十分錯(cuò)誤?？陀^講，大力反腐可能會(huì)在短時(shí)間內(nèi)影響一個(gè)地方的發(fā)展，但長痛不如短痛，只有割掉腐敗這個(gè)毒瘤，市場經(jīng)濟(jì)才能真正在公平公正、依法有序的軌道上運(yùn)行。為確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，各地相繼制定了“一案雙查”實(shí)施辦法，明確規(guī)定了黨政主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的具體職責(zé)，并對(duì)“發(fā)生腐敗窩案串案、一年內(nèi)先后發(fā)生兩起黨紀(jì)或政紀(jì)撤職以上處分的案件、連續(xù)兩年發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件、違紀(jì)金額100萬元以上的案件等”一律實(shí)行一案雙查。

“一案雙查”就是嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，不僅追究違反黨紀(jì)國法的黨員干部的責(zé)任，同時(shí)追究責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如果組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不履職、不盡責(zé)，同樣要為職責(zé)范圍內(nèi)的違紀(jì)違法案件負(fù)責(zé)。自黨的十八大以來，全國反腐呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，人民群眾對(duì)中央的反腐敗行動(dòng)拍手稱快。然而，一件又一件案件查處，能起到一定的震懾作用，但是，要從根本上治理腐敗，還得依靠制度及機(jī)制，王岐山書記在十八

　　屆中紀(jì)委委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上講：“當(dāng)前反腐要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”。中央在抓腐敗案件查處的同時(shí)，正在有序建立懲治和預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，“一案雙查”就是一項(xiàng)很好的制度。

“一案雙查”制度正在各地積極探索試點(diǎn)，試點(diǎn)過程中難免會(huì)遇到這樣或那樣的具體問題。如行賄案件，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院頒布的《關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》之規(guī)定，“行賄人在其行賄犯罪事實(shí)或其本人尚未被辦案機(jī)關(guān)掌握，或者，雖被掌握，但未受到調(diào)查談話、詢問，或者未被宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施時(shí)，主動(dòng)向辦案機(jī)關(guān)、所在單位、有關(guān)組織或負(fù)責(zé)人員投案并交待自己的行賄行為的，可減輕或者免除處罰”，個(gè)別人對(duì)這一規(guī)定就有不同的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為這不符合“一案雙查”規(guī)定，強(qiáng)烈要求在查處受賄人員的同時(shí)，對(duì)行賄人一并查處，否則，讓違紀(jì)違法人員逍遙法外，不利于從根本上治理腐敗。

　　執(zhí)行“一案雙查”，一是能時(shí)刻警醒黨員干部必須嚴(yán)格約束自己；二是能嚴(yán)格要求各級(jí)黨組織必須充分發(fā)揮主體責(zé)任、各級(jí)紀(jì)檢組織也必須充分發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任；三是要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須履職盡責(zé)，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，否則，就會(huì)一人落馬、多人被查。

　　總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上講，就新形勢下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)等八項(xiàng)要求，這些要求，也時(shí)刻警醒著廣大黨員干部，必須踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做人，真正成為人民的公仆，才不會(huì)因違紀(jì)違法受到查處。

一案十查2

　　關(guān)于石油企業(yè)落實(shí) “一案雙查”制度的初步探討

　　摘要：“一案雙查”制度是指紀(jì)檢監(jiān)察部門在查處案件時(shí)，既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問題，又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任范圍及責(zé)任。通俗地講即下屬違紀(jì)違法，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人也不能置身事外，要接受談話和調(diào)查處理。石油企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門案件查處工作,首要服從企業(yè)的改革發(fā)展、穩(wěn)定和諧的需要，因此必須選擇適當(dāng)?shù)姆椒?。本文就石油企業(yè)落實(shí)“一案雙查”制度的緊迫性、落實(shí)“一案雙查”制度的保證措施等方面進(jìn)行初步探討。

　　關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察

　　一案雙查

　　保證措施

　　一、落實(shí)“一案雙查”制度的緊迫性

　　十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)公報(bào)把紀(jì)委的職責(zé)作了明確框定:“協(xié)助”和“組織協(xié)調(diào)”兩項(xiàng)職責(zé)，今后，黨委對(duì)反腐工作“站在一邊看”的時(shí)代，真正結(jié)束了。2014年中央的反腐之路中將“各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”，列為重點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)是反腐“第一責(zé)任人”，不啻一張張落實(shí)到各級(jí)一把手頭上的“責(zé)任狀”?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中就明確指出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。各級(jí)紀(jì)委要履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)成員的監(jiān)督?！?/p>

　　總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。這也提示，反腐敗斗爭不應(yīng)是紀(jì)委一家單打獨(dú)斗，而應(yīng)是一種全黨合力。腐敗之根在于用人制度，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)若在選人、用人上把關(guān)不嚴(yán)，縱容“蛀蟲”，就可能被一并問責(zé)；而紀(jì)委若不主動(dòng)、明確、真實(shí)地提出檢查考核意見，也可能失察瀆職——黨委、紀(jì)委都要在反腐上“動(dòng)真格”。

　　二、落實(shí)“一案雙查”過程中出現(xiàn)的問題

（一）立案范圍界定不清

　　由于“一案雙查”涉及領(lǐng)導(dǎo)干部，由誰建議、由誰來查辦，是由查辦案件的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出“一案雙查”建議，還是按照干部管理權(quán)限，由所在黨組織提出，目前沒有形成完整的具有可操作性的指導(dǎo)意見。

（二）“一案雙查”操作性不強(qiáng)

　　如從違紀(jì)人員職務(wù)上，不明確是指班子成員還是具體指某種層級(jí)以上干部；從違紀(jì)人員數(shù)量上，不確定是指一起案件涉及幾個(gè)人以上；從涉案資金數(shù)額上，數(shù)額界定不明；這些定性、定量的關(guān)鍵性的量化因素不明確，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)施一案雙查過程中無法定性操作。

（三）“一案雙查”處分標(biāo)準(zhǔn)模糊

　　目前在我們某些單位內(nèi)部還存在著以批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)處罰等代替組織處理、紀(jì)律處分的情況，在一定程度上弱化、淡化責(zé)任追究效果。

（四）“一案雙查”保障措施不到位 1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不健全，“抬得起板子落不下手”的情況屢有發(fā)生,缺乏向領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)可能性和可操作性.在石油企業(yè)，有些“一把手”在執(zhí)行某項(xiàng)決策時(shí)，自己單獨(dú)做決定，或只和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)通氣，上會(huì)只是走過場，做個(gè)會(huì)議記錄。結(jié)果出問題時(shí)，找不到責(zé)任人。說是個(gè)人決定的卻有會(huì)議記錄，說是集體研究決定的，卻是個(gè)人說了算。

　　2.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。查辦案件是紀(jì)委一家的事情，在決策過程中沒有派有關(guān)紀(jì)檢、審計(jì)等內(nèi)控體系和監(jiān)督部門參加，導(dǎo)致實(shí)施過程中監(jiān)督不到位，出現(xiàn)不執(zhí)行、亂執(zhí)行或擅自改變集體決定等問題，與其他有關(guān)部門之間的情況通報(bào)，掌握、分析、篩選案源線索脫節(jié).3.沒有建立檢查考評(píng)機(jī)制，沒有將“一案雙查”情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)體系，納入案件檢查工作考核目標(biāo).4.末建立責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門在實(shí)施辦案工作過程中，對(duì)應(yīng)查不查、查而不實(shí)、查而不究、究而不嚴(yán)等行為沒有相關(guān)的責(zé)任追究辦法。

（五）監(jiān)督監(jiān)管制度落實(shí)乏力

　　1.部分單位“一把手”權(quán)力過于集中，民主作風(fēng)意識(shí)不強(qiáng)，各級(jí)監(jiān)察部門在接受上級(jí)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)、人員崗位安排等方面卻受制于本單位的領(lǐng)導(dǎo)，使得監(jiān)督功能有所削弱。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)干部的在決定重要決策時(shí)，決策過程沒有一定的透明度，廣大職工群眾不能及時(shí)了解各項(xiàng)工作的開展情況。

　　3.由于受到業(yè)務(wù)工作和行政領(lǐng)導(dǎo)的制約，監(jiān)督時(shí)間、人員不能完全落實(shí)，監(jiān)督出現(xiàn)盲區(qū)。

　　4.畏權(quán)心理作祟，不敢對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的言行進(jìn)行有效監(jiān)督，隱含著對(duì)權(quán)力的推崇與畏懼。

　　三、落實(shí)“一案雙查“的保證措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　建立案件查辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制?；?、監(jiān)察、審計(jì)等部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互溝通，密切配合，建立案件查辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成案件查辦的合力。各相關(guān)單位要積極支持，共同做好一案雙查的各項(xiàng)工作。強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，確保重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位相互協(xié)作、主動(dòng)作為。

（二）完善機(jī)制，明確責(zé)任要求

　　1.嚴(yán)格責(zé)任分工。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門作為“內(nèi)查”的兩個(gè)主要牽頭部門，既要做好部門之間的緊密配合，又要確保各自的職能得到規(guī)范行使，做到主抓不缺位，協(xié)抓不越位，不推諉、扯皮，各自發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　2.明確一案雙查范圍。對(duì)上級(jí)交辦、同級(jí)轉(zhuǎn)辦、審計(jì)部門查辦案件、外部舉報(bào)中涉及到監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員違反廉政工作紀(jì)律的行為以及重大違法案件，都應(yīng)列入一案雙查范圍。

　　3.查前的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。在選案查案環(huán)節(jié)要做到認(rèn)真分析、區(qū)別案源情況，凡涉及紀(jì)檢監(jiān)察人員有違法違紀(jì)問題的，需及時(shí)與上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)部門聯(lián)系，共同制訂檢查方案、落實(shí)檢查人員。

　　4.查中的聯(lián)合辦案機(jī)制。開展一案雙查，實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)察室聯(lián)合辦案。財(cái)務(wù)審計(jì)主要檢查相關(guān)責(zé)任人涉及違規(guī)支取、違法問題；監(jiān)察主要檢查紀(jì)檢部門及其人員是否有違反黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、不履行或不認(rèn)真履行工作職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定以及是否有失職、瀆職等行為，同時(shí)跟蹤審計(jì)辦案過程，加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員執(zhí)法能力的監(jiān)督。5.加強(qiáng)查后管理。審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門要按季召開一案雙查工作互動(dòng)會(huì)議，不斷改進(jìn)和完善工作措施。對(duì)于“雙查”案件，監(jiān)察部門要定期進(jìn)行監(jiān)察回訪，重點(diǎn)關(guān)注紀(jì)檢人員的執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法質(zhì)量和廉潔自律情況，保障一案雙查的成果。

（三）配強(qiáng)人員，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

　　1.配強(qiáng)紀(jì)檢組長，紀(jì)檢組長是基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的排頭兵，是雙查工作的主要組織協(xié)調(diào)者，對(duì)雙查工作起著至關(guān)重要的作用。

　　2.配強(qiáng)紀(jì)檢干部，要將業(yè)務(wù)熟練、綜合素質(zhì)高、組織原則性強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的同志充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察部門，使一案雙查工作有一支能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，確保檢查工作規(guī)范、高效開展。

　　3.多方參與，增強(qiáng)“雙查”工作的檢查力量，解決由監(jiān)察部門一家檢查所帶來的人員少、力量薄弱、財(cái)務(wù)政策把握不準(zhǔn)、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、阻力較大等問題，提高工作的質(zhì)量。

　　4.抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、審記等部門人員，提高辦案人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心。

　　5.要充實(shí)新鮮力量。優(yōu)化“雙查”人員結(jié)構(gòu)，盡可能把年齡輕、懂業(yè)務(wù)、會(huì)查賬、素質(zhì)高的干部充實(shí)到部門，建設(shè)上下一體、信息暢通、指揮有力的一案雙查隊(duì)伍。

　　6.認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，堅(jiān)決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責(zé)部門，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)督，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。

　　7.推行跟案學(xué)習(xí)、上掛鍛煉、分類指導(dǎo)、因崗施教等教育培訓(xùn)模式，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)，打造一支忠誠可靠、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

（四）統(tǒng)一思想，加大監(jiān)督力度 1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各基層單位要高度重視一案雙查工作，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，既給紀(jì)檢監(jiān)察部門提供獨(dú)立辦案的空間，又要以班子集體協(xié)同作戰(zhàn)形成齊抓共管的局面，確保一案雙查順利開展。

　　2.打好思想基礎(chǔ)。大力宣傳一案雙查工作的重要作用和意義，使各部門、各崗位、各層面的職工形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明白一案雙查的目的和意義，打消患得患失的各種顧慮，同時(shí)運(yùn)用工作中的實(shí)際案例教育職工樹立責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，排除阻力，積極參與，有效規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.擴(kuò)展監(jiān)督力量。把各部門負(fù)責(zé)人納入專項(xiàng)工作小組，在宣傳教育、監(jiān)督查辦上形成整體合力；發(fā)揮審計(jì)及各兼職監(jiān)察員在一案雙查中的聯(lián)系和監(jiān)督作用，把兼職監(jiān)察員作為聯(lián)系點(diǎn)串聯(lián)起來，構(gòu)筑一案雙查的信息交換平臺(tái)。

（五）拓寬渠道，嚴(yán)格責(zé)任追究

　　1.紀(jì)檢監(jiān)察部門要實(shí)施全方位監(jiān)察，通過到基層走訪、到群眾中座談、發(fā)放調(diào)查問卷、聽取企業(yè)情況反饋、實(shí)地調(diào)查和個(gè)別約談等方式，多方面了解監(jiān)察干部依法行政、廉潔自律等方面的情況，確保監(jiān)察的客觀性。

　　2.注重開展案例剖析和問題反思，針對(duì)案件反映出監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)的不足和問題，深入分析根源，及時(shí)改進(jìn)提高，減少失職瀆職行為。

　　3.建立健全一案雙查工作的責(zé)任追究制度，堅(jiān)持將一案雙查工作和執(zhí)法責(zé)任追究結(jié)合起來，將一案雙查工作列入目標(biāo)管理考核中，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)應(yīng)查的項(xiàng)目不查，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)、不如實(shí)報(bào)告，以及對(duì)該移送的案件線索不按規(guī)定移送等問題，要按規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任，對(duì)確定存在執(zhí)法過錯(cuò)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的；對(duì)確定存在違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依據(jù)法律、法規(guī)和黨紀(jì)規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法部門追究其刑事責(zé)任。

　　4.對(duì)一案雙查工作中執(zhí)行不力或不認(rèn)真履行工作職責(zé)的部門，視其情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或追究相關(guān)人員的責(zé)任，以促進(jìn)“雙查”工作全面到位。

（六）積極營建崇尚廉潔良好氛圍

　　1.主動(dòng)搶占反腐倡廉輿論陣地。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入工作安排，與黨的宣傳思想和干部教育培訓(xùn)工作總體部署。整合宣傳平臺(tái)資源，形成“融合發(fā)展、整體聯(lián)動(dòng)”的全媒體、大宣傳體系.2.加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，有效開展輿論引導(dǎo)和輿論斗爭，著力構(gòu)建全局網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理、回復(fù)、處置平臺(tái)，建立完善信息發(fā)布、輿情會(huì)商、輿論引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等機(jī)制，使網(wǎng)站成為宣傳反腐倡廉建設(shè)的有效平臺(tái)。

（七）不斷深化黨風(fēng)廉政教育

　　把黨風(fēng)廉政教育作為黨員干部健康成長的基礎(chǔ)性工程，強(qiáng)化黨委責(zé)任，分層分類施教。堅(jiān)持把廉潔從政、安全從政教育作為中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，作為季度培訓(xùn)的必學(xué)課程。深入開展案例教學(xué)、警示教育和“黨員廉政教育大講堂”等活動(dòng)，各基層單位“一把手”每年至少帶頭講一次廉政黨課，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)場教育；開展新任職領(lǐng)導(dǎo)干部、新提拔干部的集中警示教育活動(dòng)，做到警鐘長鳴。

（八）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

　　1.全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好班子帶好隊(duì)伍，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。認(rèn)真開展述責(zé)述廉、網(wǎng)上公示活動(dòng)。

　　2.大力支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的作用，既協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又加強(qiáng)經(jīng)常性檢查監(jiān)督。各基層單位黨委要自覺接受紀(jì)委監(jiān)督，支持和保障紀(jì)委履行職責(zé)。切實(shí)落實(shí)集團(tuán)公司和油田公司關(guān)于反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的部署，探索加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)的有效工作機(jī)制，制定紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化意見，保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。

　　3.健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核辦法，深化政風(fēng)行風(fēng)員工滿意度測評(píng)工作，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果綜合分析，加大考核結(jié)果運(yùn)用力度。

（九）落實(shí)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)，建立“一案雙查”常態(tài)化機(jī)制 整合紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、員工監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量，發(fā)揮監(jiān)督綜合效應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、審計(jì)等部門要加強(qiáng)信息溝通和工作聯(lián)動(dòng)，建立監(jiān)督信息研判處置機(jī)制，及早發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)不當(dāng)行為，構(gòu)建“一案雙查”常態(tài)化機(jī)制。

　　參考文獻(xiàn)：

　　實(shí)行“一案雙查”須明確五個(gè)問題2014年7月8日 14:11 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 劉輝

一案十查3

“一案雙查”制度

　　第一條

　　為充分發(fā)揮案件檢查工作在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的作用，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的治本功能，有力促進(jìn)XXX街領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 “一案雙查”是指紀(jì)工委在查處違紀(jì)違法案件的同時(shí)，對(duì)發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專項(xiàng)檢查（以下簡稱“一案雙查”），既要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問題，又要查清主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任范圍及責(zé)任。

　　第三條

　　在案件調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第七條規(guī)定的職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行“一案雙查”：

（一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的；

（二）對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實(shí)，或者拒不辦理的；

（三）對(duì)本單位、本部門發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)的；

（四）疏于監(jiān)督管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題受到黨紀(jì)政紀(jì)重處分以上（含黨紀(jì)政紀(jì)重處分）的，或者發(fā)生窩串案的，或者1年內(nèi)發(fā)生2起違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的，或者連續(xù)2年發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)案件的；

（五）違反規(guī)定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；

（六）放任、包庇、縱容下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等法律法規(guī)，弄虛作假的；

（七）有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。

　　第四條

　　XXX黨工委和紀(jì)工委也可根據(jù)了解和掌握的有關(guān)情況，直接要求進(jìn)行“一案雙查”。

　　第五條 “一案雙查”的主要對(duì)象是發(fā)案單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，以及對(duì)發(fā)案具體崗位和人員負(fù)有黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，主要檢查發(fā)案單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人履行責(zé)任制的情況。

　　單位內(nèi)設(shè)部門或者職責(zé)范圍內(nèi)管轄的下屬單位負(fù)責(zé)人和工作人員發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的，主要檢查負(fù)有黨風(fēng)廉第六條

　　案件調(diào)查組在案件調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)注意發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位及領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在第三條所列情形或有關(guān)線索，由案件檢查室在移送審理前向黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室提出是否啟動(dòng)“一案雙查”建議，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭組織會(huì)商，提出是否進(jìn)行“一案雙查”的意見，經(jīng)分管黨風(fēng)政風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)履行責(zé)任制的情況。

　　報(bào)街道紀(jì)工委審定。

　　第七條

　　調(diào)查核實(shí)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的案件，按照干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照工作職責(zé)，對(duì)責(zé)任追究案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。必要時(shí)，請(qǐng)黨工委參與調(diào)查。

　　第八條 “一案雙查”主要圍繞案件調(diào)查核實(shí)的主要案情涉及的責(zé)任情形和第五條所列檢查對(duì)象進(jìn)行。

　　第九條

“一案雙查”的時(shí)間范圍一般為主要案情發(fā)生前一至立案調(diào)查期間。必要時(shí)可自主要案情發(fā)生前兩開始檢查。

（一）主要案情發(fā)生前時(shí)段檢查的主要內(nèi)容為：

　　1、黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)情況：包括傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于反腐倡廉的重要精神、重要會(huì)議、重大部署情況，組織研究本地本部門反腐倡廉建設(shè)重大事項(xiàng)情況，組織研究并明確班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工情況，加強(qiáng)對(duì)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查情況，采取措施加強(qiáng)對(duì)班子成員進(jìn)行教育情況，對(duì)班子成員苗頭性問題發(fā)現(xiàn)和糾正情況，支持紀(jì)檢監(jiān)察組織履行職責(zé)的情況等。

　　2、分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任情況：包括對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部進(jìn)行教育管理情況，對(duì)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)規(guī)范管理、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)情況等。

（二）主要案情發(fā)生后至案件初核前時(shí)段檢查的主要內(nèi)容為：檢查對(duì)象是否發(fā)現(xiàn)涉案當(dāng)事人相關(guān)違紀(jì)違法事實(shí)或有關(guān)線索、是否收到群眾涉及案情的舉報(bào)或反映、是否在調(diào)查處理其他案件（或信訪件，含上級(jí)交辦）時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索，以及調(diào)查、處理、糾正等情況；是否存在消極漠視、隱瞞不報(bào)、壓案不查或者放任、包庇、縱容等問題。

（三）案件初核及立案調(diào)查時(shí)段檢查的主要內(nèi)容為：檢查對(duì)象支持配合案件初核和調(diào)查工作的情況，是否存在敷衍應(yīng)付或者干擾、阻礙、破壞初核和調(diào)查工作的問題。

　　第十條

“一案雙查”應(yīng)參照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》進(jìn)行調(diào)查取證。

　　第十一條

　　檢查結(jié)束后，案件調(diào)查組要將“一案雙查”情況和處理建議的書面報(bào)告與案件調(diào)查資料一并移送審理?！耙话鸽p查”報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：檢查的基本情況、結(jié)論以及是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究的依據(jù)、處理建議等。

　　第十二條

　　根據(jù)檢查結(jié)果，需要進(jìn)行責(zé)任追究的，同違紀(jì)案件處理意見一并報(bào)街道紀(jì)工委研究。確需進(jìn)行責(zé)任追究的按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限給予組織處理或紀(jì)律處分。

　　第十三條

　　本辦法適用于XXX各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　第十四條

　　紀(jì)工委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)案件監(jiān)督管理部門，定期或不定期派員對(duì)責(zé)任追究案件工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。

　　第十五條

　　單位、部門的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)本暫行辦法的第一責(zé)任人，XXXX負(fù)責(zé)組織實(shí)施本暫行辦法，組織人事及有關(guān)部門配合。

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