下面是范文網(wǎng)小編分享的矛盾糾紛排查化解方案3篇 深入排查化解矛盾糾紛,供大家賞析。
矛盾糾紛排查化解方案1
**鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解
情 況 匯 報(bào)
2011年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會矛盾化解工作的意見》精神,通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和掌握我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)社會改革與發(fā)展中發(fā)生的深層次的問題,把問題解決在基層、解決在內(nèi)部,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,為促進(jìn)我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任制
為了及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府將其擺上重要議事日程,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,根據(jù)人事變動,及時(shí)調(diào)整“**鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組”和“矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副組長由黨委副書記擔(dān)任,成員由副科級干部組成,辦公室主任由黨委副書記**兼任,形成“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,責(zé)任到人,措施到位。對可能出現(xiàn)的矛盾糾紛或苗頭,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處、親自督辦、親自疏導(dǎo)化解,切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。并根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際,確定矛盾糾紛排查重點(diǎn),建立矛盾糾紛排查化解登記制度,進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查機(jī)制,積極做好信訪人員接待登記工作,每月、每季度進(jìn)行排查,并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)報(bào)縣維穩(wěn)辦、綜治辦。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高認(rèn)識
組織鎮(zhèn)包村干部和各村治安、民調(diào)主任學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣矛盾糾紛排查化解工作相關(guān)文件精神,切實(shí)提高其對加強(qiáng)社會矛盾化解工作的緊迫性和重要性的認(rèn)識,切實(shí)負(fù)擔(dān)起構(gòu)建和諧社會的重大任務(wù),充分發(fā)動包村干部積極參與排查、化解矛盾糾紛。
三、積極開展矛盾糾紛排查,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。一是抓好常規(guī)性的定期排查。堅(jiān)持村組每周一次、鎮(zhèn)里每半月一次的矛盾糾紛和不穩(wěn)定問題大排查制度,并對全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作情況堅(jiān)持做到每周一分析、每月一通報(bào)、每季一匯總、半年一小結(jié)。二是抓好重大政治活動和重要節(jié)日期間的集中排查和穩(wěn)控。對排查出的問題逐案建立臺賬,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)包案化解。三是加大調(diào)解工作力度。依托村綜治辦、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心,有效整合各部門的力量,初步構(gòu)建起了人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的工作局面。嚴(yán)格落實(shí)“五定五包”責(zé)任制和責(zé)任追究制,一大批矛盾糾紛和不穩(wěn)定問題得到化解。2011年,全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛155起,其中,綜治工作中心接待來訪67起(上轉(zhuǎn)信訪案件25起,中心接訪42起),各村上報(bào)88起。已調(diào)處153起,化解率達(dá)99%。四是定期對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查化解。截至目前共排查一般性矛盾糾紛19起,已調(diào)處18起,調(diào)處率%。轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)重大不穩(wěn)定因素。2010年,我鎮(zhèn)在矛盾糾紛排查化解工作中雖取得了一定的成效,但工作中還有許多問題和不足。明年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大糾紛排查工作力度,進(jìn)一步夯實(shí)社會矛盾化解工作的基礎(chǔ),探索多元化的社會矛盾解決機(jī)制,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
**鎮(zhèn)綜治辦 2012年3月6日
矛盾糾紛排查化解方案2
關(guān)于矛盾糾紛排查化解活動的情況匯報(bào)
矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)活動開展以來,我中心嚴(yán)格按照管委會文件精神和有關(guān)要求,積極開展教育宣傳、重點(diǎn)監(jiān)控、日常排查等工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
一、健全工作機(jī)制。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),中心成立了中心主任任組長、分管副主任任副組長的綜治維穩(wěn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真制定專項(xiàng)活動方案,動員全員參與,細(xì)化綜治網(wǎng)格分工,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,有針對性地開展各項(xiàng)活動。
二、加強(qiáng)宣傳教育。一是召開專項(xiàng)活動座談會,組織園區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行動員交流,要求企業(yè)提高思想認(rèn)識,認(rèn)真開展摸底調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)送不穩(wěn)定因素,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。二是加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)教育,樹立企業(yè)職工通過法律途徑反映矛盾糾紛問題的意識,提高自我保護(hù)意識、法制意識和科學(xué)解決問題的能力。
三、加大排查力度。一根據(jù)管委會安排,結(jié)合園區(qū)企業(yè)每月的日常巡查管理工作,全面開展做好轄區(qū)企業(yè)不穩(wěn)定因素排查工作,共排查企業(yè)80家,矛盾糾紛排查率100%,未發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)排查對象的重點(diǎn)監(jiān)控,對前期出現(xiàn)過矛盾糾紛問題的重點(diǎn)單位與人員進(jìn)行重點(diǎn)排查、重點(diǎn)監(jiān)控,積極跟進(jìn)糾紛問題處理情況,觀察人員情緒、動態(tài),保證了重點(diǎn)單位與人員的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“五不發(fā)生”的工作目標(biāo)。
矛盾糾紛排查化解方案3
矛盾糾紛排查化解
工作調(diào)研報(bào)告
居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤,這里交通便利,通訊快捷??偯娣e平方公里,其中耕地面積萬畝,全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村,31個(gè)自然屯,總?cè)丝谌f,是一個(gè)蒙、漢、回、滿等多民族聚集鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查化解工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下全鎮(zhèn)15個(gè)行政村都成立了調(diào)委會有專兼職調(diào)解員83人,特別是2009年各村又成立了綜治維穩(wěn)工作站進(jìn)一步規(guī)范了矛盾糾紛排查化解工作。在此基礎(chǔ)上,居力很鎮(zhèn)綜治辦形成了這個(gè)調(diào)研報(bào)告。
一、我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解的做法與成績
近幾年來,我鎮(zhèn)黨委、政府及各村能按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指引,堅(jiān)持“一手促發(fā)展,一手保穩(wěn)定”,以解決民生問題為根本,以化解社會矛盾糾紛為主線,做了大量卓有成效的工作,確保了我鎮(zhèn)社會總體上的持續(xù)穩(wěn)定。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,抓建設(shè)
統(tǒng)一了思想認(rèn)識。思想認(rèn)識是一切工作的基礎(chǔ)和力量之源,也是社會矛盾糾紛排查化解工作的思想保障。鎮(zhèn)黨委、政府始終把矛盾糾紛化解工作擺到突出的位臵,當(dāng)做關(guān)系黨的事業(yè)興衰的大事來抓,從抓什么到怎么抓,我們不斷創(chuàng)新工作思路,從長規(guī)工作到長效機(jī)制,我們構(gòu)筑起新型防控體系。2009年初在總結(jié)2008年工作中,我們發(fā)現(xiàn)全年共調(diào)解糾紛100余起,這項(xiàng)工作不僅牽扯了鎮(zhèn)黨委、政府很大的精力,同時(shí)也影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體大局。基于以上
認(rèn)識,鎮(zhèn)黨委、政府在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門,率先提出了整合治安資源,建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心這一工作思路,著力打造安全的治安環(huán)境、交通環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。按照這一工作思路,結(jié)合居力很鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我們將維穩(wěn)辦、綜治辦、信訪辦、司法所、經(jīng)管站等部門納入調(diào)處中心,讓他們直接介入矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在這一工作模式探索中,我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩(wěn)工作,通過學(xué)習(xí),我們的工作思路逐漸清晰了,在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在旗政法委的指導(dǎo)下,我們在矛盾糾紛排查調(diào)處中心的基礎(chǔ)上,建立了大調(diào)解格局的綜治維穩(wěn)工作中心,形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮(zhèn)村聯(lián)動、攜手調(diào)處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。
綜治維穩(wěn)工作中心建立后,村級化解不了的矛盾在一樓信訪接待室就能得到工作人員的接待,根據(jù)來訪群眾反映的問題歸屬,由職能部門接待處理,避免了以往來訪群眾直接上樓找領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。既方便了群眾,又使領(lǐng)導(dǎo)從處理接訪中騰出時(shí)間,集中精力謀發(fā)展,一心一意搞建設(shè)。
(二)建立機(jī)制,抓落實(shí)
社會矛盾糾紛排查化解工作,是關(guān)系到我國社會穩(wěn)定全局的系統(tǒng)工程,必須建立科學(xué)有效的社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制。近幾年來,居力很鎮(zhèn)黨委、政府正在逐步建立社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制,在化解社會矛盾方面發(fā)揮了重要作用。
1、建立社會矛盾糾紛的排查分析研判機(jī)制。
鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對轄區(qū)范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查,將矛盾糾紛化解工作觸角前移,及早發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素,將各類矛盾解決在萌芽狀態(tài),不斷延伸社會矛盾糾紛排查的工作觸角,“變上訪為下訪,變關(guān)門為開門”,擴(kuò)大社會矛盾糾紛排查的覆蓋面,將各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)和群體的問題都納入了排查的范圍,采取了日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查等方式,堅(jiān)持“村組每月一排查,鎮(zhèn)每季度排查一次”的制度,不斷提高社會矛盾糾紛排查的頻率和針對性,在此基礎(chǔ)上,建立社會矛盾糾紛的臺帳,為化解社會矛盾糾紛奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)強(qiáng)化矛盾糾紛情報(bào)信息工作,建立鎮(zhèn)村兩級情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握不穩(wěn)定因素,準(zhǔn)確分析判斷治安形勢,提高工作的預(yù)見性和主動性,防止群體事件的發(fā)生,使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。截止2009年末,村級調(diào)解矛盾糾紛37起,這在很大程度上減輕了鎮(zhèn)化解矛盾糾紛的工作壓力。鎮(zhèn)、村兩級機(jī)構(gòu)按同一工作程序運(yùn)轉(zhuǎn),上下聯(lián)動,系統(tǒng)管理,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),形成了以“大排查”促“大穩(wěn)定”的工作局面。
2、完善以組織建設(shè)為主要手段的社會矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。由于當(dāng)前社會矛盾糾紛絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾,對社會矛盾糾紛的調(diào)處主要是采取調(diào)解手段。建立健全組織機(jī)構(gòu)是社會矛盾糾紛排查化解工作的組織保證。居力很鎮(zhèn)村兩級組織都成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組等社會矛盾糾紛排查化解工作的專門機(jī)構(gòu),在社會矛盾糾紛排查化解工作中發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、排查、化解等重要的作用。特別是以整合各部門力量化解矛盾糾紛為目的的鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心的建立,更使我鎮(zhèn)社會矛盾化解工作有了更好地抓手。《居力很鎮(zhèn)綜治維領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)工作中心實(shí)施方案》和《居
力很鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度》等相關(guān)文件的出臺,從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對矛盾糾紛化解工作進(jìn)行規(guī)范,將化解矛盾糾紛的責(zé)任層層分解,建立起橫向和縱向的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,使社會矛盾糾紛排查化解工作落到實(shí)處。
二、我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛及其成因
(一)我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛
在黨的十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出,任何社會都不可能沒有矛盾,人類總是在矛盾運(yùn)動中發(fā)展進(jìn)步的。我鎮(zhèn)作為前旗一個(gè)人口多、農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的城郊鎮(zhèn)。雖然鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會矛盾糾紛排查化解工作,采取了各種措施化解社會矛盾糾紛,維護(hù)社會的穩(wěn)定,但是由于諸多方面的原因,我鎮(zhèn)一些矛盾糾紛仍然突出,造成了部分地區(qū)的不穩(wěn)定,這些問題主要包括土地征用問題、涉農(nóng)問題、林地(場)遺留問題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。這些問題仍然是當(dāng)前我鎮(zhèn)突出的社會矛盾糾紛,影響了我鎮(zhèn)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(二)我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛的成因分析
社會矛盾糾紛的產(chǎn)生總是基于一定的成因的。只有對我省社會矛盾糾紛的成因進(jìn)行分析,才能有針對性地采取措施,化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
1、村級治保會、調(diào)委會管理體制有待完善,人員素質(zhì)有待提高。一是個(gè)別村的工作人員在實(shí)際調(diào)解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況,使天平失衡,從而導(dǎo)致矛盾激化。二是對矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)矛盾激化。
2、社會生產(chǎn)、生活中的利益關(guān)系矛盾。一是農(nóng)村土地管理不完善,農(nóng)民往往因?yàn)橐粔派踔涟霔l壟而引發(fā)矛盾,此類矛盾比較突出,占鎮(zhèn)村調(diào)解的糾紛65%以上。二是村委會換屆中各種利益關(guān)系矛盾。由于在選舉中或多或少會觸動各方利益,引發(fā)罷選、賄選造成等,使宗派利益激化。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。這類矛盾由于歷史原因化解起來比較困難。如我鎮(zhèn)永興村就是因?yàn)榇寮w菜田引發(fā)此類矛盾并且和村換屆交織在一起。
3、法制不健全、群眾法律認(rèn)知不夠,是導(dǎo)致社會矛盾糾紛的法律原因。一是法律規(guī)定不完善。如,對于信訪問題,雖然我國于2005年頒布了《信訪條例》,但這個(gè)條例中對少數(shù)人上訪人員違反《信訪條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規(guī)定,從而造成了許多無理上訪、非法上訪甚至引發(fā)了新的社會矛盾糾紛。二是農(nóng)村群眾法律意識有待提高,廣大群眾不是不懂法,而是對有些法律一知半解,往往導(dǎo)致與法律背道而馳。
4、部分群眾道德素質(zhì)不高,是引發(fā)一些家庭矛盾的深層原因。具體表現(xiàn)在贍養(yǎng)老人、離婚、扶養(yǎng)兒女等方面。
三、建立化解我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛長效機(jī)制的途徑
(一)建立健全強(qiáng)有力的化解矛盾的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成合理的組織體系
化解社會矛盾糾紛必須有一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成化解矛盾的組織體系,才能真正將化解社會矛盾工作落到實(shí)處。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點(diǎn)抓基層治保會、調(diào)委會建設(shè),從實(shí)行目標(biāo)管理量化分解到業(yè)務(wù)培訓(xùn)都做了細(xì)致安排,并著手建立長效機(jī)制,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬的矛盾糾紛化解隊(duì)伍。
(二)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),構(gòu)建合理的利益關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制 大力發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),是解決一切社會矛盾糾紛的前提所在。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定是相輔相承的關(guān)系。我鎮(zhèn)要繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)施“科技興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、乳業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力改善人民物質(zhì)文化生活,才能為化解社會矛盾糾紛,維護(hù)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制
進(jìn)一步暢通信訪渠道。信訪工作是加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系的重要橋梁。要真正發(fā)揮“橋梁”作用,了解社情民意,教育疏導(dǎo)群眾的作用,強(qiáng)化廣大信訪工作人員的責(zé)任意識和群眾觀念,做到接待群眾真誠熱情,了解情況全面準(zhǔn)確,答復(fù)問題耐心細(xì)致。要變?nèi)罕娚显L為我要下訪。
(四)建立和推行大調(diào)解格局,完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任機(jī)制
化解矛盾糾紛是一個(gè)系統(tǒng)的社會工程,不是某個(gè)部門能夠單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的。要制定相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)各部門職能上融合,力量上整合,工作上配合,信息上匯合,變“單打一”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。從而跳出各部門單打獨(dú)斗不能有效化解矛盾的被動局面,形成了各部門一盤棋的大調(diào)解格局。
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