下面是范文網(wǎng)小編分享的強化督查職能推進突破發(fā)展3篇 強化督查推進工作，供大家品鑒。

強化督查職能推進突破發(fā)展1

···· 強化行政職能，推進環(huán)保工作····· XX區(qū)環(huán)境保護局實行行政執(zhí)法責(zé)任制是實施“依法治國”，推進社會主義民主與法制建設(shè)的重要措施，是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的行政管理方式關(guān)鍵步驟，也是建設(shè)高效廉潔政府機關(guān)的重要環(huán)節(jié)，強化行政職能，推進環(huán)保工作。這幾年來我局一直將實行落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作當(dāng)作大事來抓，努力做到認(rèn)識清、態(tài)度明、措施硬、行動實，并通過大力推進行政執(zhí)法責(zé)任制，推進環(huán)保工作的全面開展。下面我將工作開展情況匯報如下：

　　一、強化認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)，強化規(guī)范管理環(huán)保局作為行政執(zhí)法部門，實施行政執(zhí)法責(zé)任制是本身工作性質(zhì)所決定的。幾年來我局在自身的實踐中，深深感到行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性、必要性。實踐告訴我們：只有認(rèn)真實施行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，對環(huán)境保護工作實施有效監(jiān)督管理，做到既不失職，又不越權(quán)；既要保護公民的環(huán)境權(quán)益，又要提高行政效率，維護公共利益和社會秩序，保證環(huán)境保護工作在法制軌道上高效運行，推進環(huán)保各項事業(yè)的順利發(fā)展，我們的工作才能讓基層企業(yè)和人民群眾理解、認(rèn)同和支持。同樣，只有基層和企業(yè)和人民群眾的的理解、認(rèn)同和支持，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才能在我區(qū)貫徹實施，“三個代表”重要思想才能在環(huán)保事業(yè)中得到落實。因此規(guī)范行政、規(guī)范執(zhí)法、“開門行政”、“開門執(zhí)法”、接受監(jiān)督，成為我局每一個人員的自覺行動。在實際工作中我們進一步建立和完善以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的、部門領(lǐng)導(dǎo)直接參與并組織的、行政執(zhí)法人員具體實施的環(huán)境行政執(zhí)行政執(zhí)法體系。把環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任通過層層分解落實到各科室和各執(zhí)法崗位，使每一名執(zhí)法人員都能明確自身的執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo)，從整體上提高依法管理、依法行政的水平。從98年起，為使行政執(zhí)法責(zé)任制工作有組織、有步驟地進行，我局成立了由局長任組長的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)行政執(zhí)法的有關(guān)工作。局內(nèi)部針對性的印發(fā)了一系列文件，制定一系列制度和規(guī)范。如“行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案”、“環(huán)境監(jiān)理政務(wù)公開制度”等，專門編制了《行政執(zhí)法規(guī)范》。每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室都簽訂《行政執(zhí)法責(zé)任書》，明確每個科室和人員的執(zhí)法任務(wù)、責(zé)任、要求和考核獎懲辦法。如環(huán)境監(jiān)察大隊必須達到每年環(huán)境執(zhí)法工作中行政訴訟應(yīng)訴敗訴率為零，繳納風(fēng)險抵押金，達不到要求的，抵押金一律繳公。從而進一步規(guī)范每一個人員的行為，也使各企業(yè)、人民群眾對我局辦事人員的監(jiān)督評價有了直接明了的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)明監(jiān)督體系為進一步明確和完善環(huán)保執(zhí)法規(guī)范體系，我局組織專門人員對環(huán)保執(zhí)法依據(jù)進行認(rèn)真梳理，使執(zhí)法工作做到不錯位、不越位、不缺位。按各級環(huán)保局行政職能的規(guī)定，我們分類歸納環(huán)保各科室的法定職責(zé)，確定行政職權(quán)。依照法律、法規(guī)和規(guī)章及省級政府的規(guī)范性文件，對行政權(quán)力予以確定，并以此為依據(jù)，對有關(guān)行政管理事項進行明確，在此基礎(chǔ)上，把執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法要求落實到各個執(zhí)法科室，調(diào)查報告《強化行政職能，推進環(huán)保工作》。各執(zhí)法科室再對本部門的執(zhí)法任務(wù)進行細化，以任務(wù)分解的形式將執(zhí)法任務(wù)分解落實到具體的執(zhí)法者。我局執(zhí)法工作分成三個方面：第一是現(xiàn)場執(zhí)法隊伍，第二是業(yè)務(wù)主管科室，第三是行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。按查處分開的原則，以上三個方面分別承擔(dān)排污收費、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場采樣、監(jiān)督監(jiān)測、排污申報、排污許可證、建設(shè)項目環(huán)境管理、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)染唧w工作。在我局編制的《行政執(zhí)法規(guī)范》中，各科室、各執(zhí)法人員有什么職權(quán)，承擔(dān)什么責(zé)任、做什么、怎樣做，有什么標(biāo)準(zhǔn)與要求，有什么監(jiān)督手段，一目了然，達到“效能統(tǒng)一，責(zé)權(quán)一致，監(jiān)督有效”的要求。我局在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中，始終把建立健全制度放在重要位置。建立和完善內(nèi)部管理的規(guī)章制度。其中主要包括行政處罰管理制度、環(huán)境執(zhí)法公示和公開制度、環(huán)境行政執(zhí)法投訴接訴制度、行政執(zhí)法錯案追究制度等?，F(xiàn)在，在我局執(zhí)行行政審批、處罰程序的各項規(guī)定，無不置于制度的保障之下和監(jiān)控之下，有效地防止崗位失職、瀆職和權(quán)力的濫用、錯用。在強化監(jiān)督方面：首先是公眾監(jiān)督污染。近二年，我局逐步建立和完善了環(huán)?！?10舉報聯(lián)動制度”、“環(huán)保有獎舉報制度”、“企業(yè)環(huán)境行為信息公開制度”，使人民群眾能夠采取多種形式參與環(huán)境管理，監(jiān)控環(huán)境污染。第二是公眾監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法。自98年起我局政務(wù)公開工作全面啟動，充分利用各種政務(wù)公開的載體和手段如電子觸摸屏、政府網(wǎng)站、報紙、電臺、電視、服務(wù)大廳公示欄、向企業(yè)和公眾發(fā)放宣傳資料等，按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的有關(guān)要求，將行政審批、行政處罰和排污收費全方位公開，使環(huán)保政務(wù)活動和執(zhí)法過程“一切在陽光下進行”。自去年四月，我局聘請了由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和個體業(yè)主組成的環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開會議，巡回上門聽取他們的意見。對行政執(zhí)法各項制度的執(zhí)行，局內(nèi)部進行嚴(yán)格考核。同時，我局還開展“明察暗訪”活動，由局支部組織，到企業(yè)中和個體業(yè)主中對本局執(zhí)法人員的執(zhí)法活動進行考核檢查。從各方面情況看，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。收到良好監(jiān)督效果。各種制度和各種監(jiān)督手段，形成行政執(zhí)法人員的重要激勵和制約力量，成為一個執(zhí)法人員的行為重要標(biāo)尺。

　　三、服務(wù)群眾，服務(wù)大局，服務(wù)“兩個率先”近幾年，我局重點針對人民群眾投訴的熱點難點問題進行專項執(zhí)法檢查，主要是對飲用水源地、危險廢物安全處置、建筑施工噪聲擾民等情況進行執(zhí)法檢查，得到人民群眾擁護、社會各界肯定。如建筑施工噪聲擾民問題，已有效緩解，今年中高考期間，群眾投訴同比下降60%。今年1-6月，群眾污染擾民信訪投訴舉報同比下降了40%。國家和地方雖然頒布了許多法律法規(guī)，但在現(xiàn)實中“執(zhí)行難”現(xiàn)象依然存在。近幾年，我們積極促使各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的環(huán)保執(zhí)法機制的形成。環(huán)保與計劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門各負(fù)其責(zé)，行政執(zhí)法與司法雙管齊下，有效遏制環(huán)境違法行為。如個體業(yè)主要辦餐飲店，為防止油煙噪聲擾民，先由環(huán)保部門發(fā)放問卷表，充分征求擬建餐飲店附近群眾意見，對個體業(yè)主提出環(huán)保要求，從而在源頭上把住了污染擾民關(guān)。尤其是我們充分運用法院強制執(zhí)行這個手段，保證了環(huán)保法律法規(guī)的貫徹實施，保證了執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的“作為”。去年到今年，法院強制執(zhí)行的環(huán)境行政處罰案件共有18件，捍衛(wèi)了法律的尊嚴(yán)，維護了人民群眾正當(dāng)?shù)沫h(huán)境權(quán)益。在執(zhí)法工作服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)“兩個率先”方面，我們努力把為企業(yè)、為基層、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)貫穿于執(zhí)法工作全過程。近二年，區(qū)環(huán)保局先后指導(dǎo)幫助湯泉奶牛場等23家企業(yè)完成和完善污染治理工程，幫助指導(dǎo)匯仁復(fù)合有機肥料廠等企業(yè)通過江蘇省有機認(rèn)證。既為企業(yè)節(jié)約了經(jīng)費，治污效果也明顯提高，取得“雙贏”。江標(biāo)集團鍍鋅廠、烏江軋鋼廠等，過去在生產(chǎn)過程中濃煙滾滾，廠群嚴(yán)重情緒對立，影響到企業(yè)正常生產(chǎn)。對這類企業(yè)我們并沒有簡單就執(zhí)法而執(zhí)法，一罰了之，而是對企業(yè)加強管理的同時，主動積極為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)制定治理方案，物色治理廠家。在我局幫助指導(dǎo)下，現(xiàn)在這些企業(yè)都實現(xiàn)了達標(biāo)排放，企業(yè)安心生產(chǎn)了，周邊群眾滿意了。縱觀這幾年我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得進展，但仍有一定不足之處，主要在：一是執(zhí)法硬件投入還有待加強。如污染遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)目前還不完善。二是防范環(huán)境違法行為和環(huán)境糾紛的措施還有待加強。個別老污染企業(yè)如天鵝絨廠污染糾紛處理起來難度很大。三是環(huán)保法制宣傳力度還要進一步加大。全民環(huán)境法制意識需不斷提高。這些問題，我們將在今后工作中積極采取措施予以解決。

強化督查職能推進突破發(fā)展2

　　強化職能開拓創(chuàng)新積極推進監(jiān)管執(zhí)法工作實行亮點突破

　　強化職能開拓創(chuàng)新

　　積極推進監(jiān)管執(zhí)法工作實行亮點突破

**市工商局

　　今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實**市局的各項工作部署，在全面履行職能的過程中，堅持穩(wěn)中求進，進中求好，好中求快，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，切實改進工作作風(fēng)，努力提高工作績效，在全面完成各項工作任務(wù)的同時，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的整體大局，監(jiān)管執(zhí)法的發(fā)展新優(yōu)勢，促進了“紅盾護農(nóng)”、“訂單農(nóng)業(yè)”、和“農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)”等工作的新突破。

　　一、立足職能，開拓創(chuàng)新，不斷增強“紅盾護農(nóng)”的實際效果

　　為不斷鞏固提高我局的“紅盾護農(nóng)”的工作成效，今年以來，我們在監(jiān)管執(zhí)法工作中，積極探索，開拓創(chuàng)新，把有效措施轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，把成功經(jīng)驗上升為長效機制，使農(nóng)資市場秩序得到了有效規(guī)范，使農(nóng)民利益得到了有效維護。今年3月，在省局召開的服務(wù)“三農(nóng)”工作會議上，我局作了典型發(fā)言。

（一）堅持規(guī)范和引導(dǎo)相結(jié)合，不斷強化對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管。一是在全系統(tǒng)大力實施“紅盾護農(nóng)”行動的“六百”工程，即通過嚴(yán)格條件、嚴(yán)格手續(xù)、嚴(yán)格程序，使農(nóng)資經(jīng)營領(lǐng)域市場主體合格率達100，對掛靠經(jīng)營、無照經(jīng)營的業(yè)戶進行集中清理，堅決取締，不留隱患；農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)實行兩帳、兩票、一卡、一書、一留樣率達到100；農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)商品備案率達到100；對農(nóng)資企業(yè)實行信用分類監(jiān)管率達到100；對農(nóng)資企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達到100；農(nóng)資領(lǐng)域消費者投訴處結(jié)率達到100。二是引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營。通過幫助企業(yè)調(diào)查論證，為企業(yè)改制、注冊登記提供優(yōu)惠政策，先后培育了**市**、**等農(nóng)資連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)。這些企業(yè)配送的農(nóng)資商品，經(jīng)我局統(tǒng)一檢測合格后，在轄區(qū)不再重復(fù)檢查。這種做法既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又降低了管理成本。目前，我市的農(nóng)資經(jīng)營連鎖網(wǎng)點已覆蓋全市85以上的行政村。三是強化非連鎖網(wǎng)點的管理。對基層供銷社、農(nóng)村“三站”和林果站設(shè)立的傳統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，由行政主管部門建立專職機構(gòu)，配合工商機關(guān)實施對主體準(zhǔn)入的雙重把關(guān)和經(jīng)營行為的雙重管理。目前，供銷和農(nóng)業(yè)部門都已設(shè)立了內(nèi)部稽查隊，督促所屬網(wǎng)點推行“四統(tǒng)一”、“四不準(zhǔn)”的經(jīng)營制度和農(nóng)資商品報驗制度。四是督促和引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者誠信經(jīng)營，通過開展“戶戶講文明、店店無假貨”、“文明經(jīng)營戶”、“消費者滿意商店”評選和“流動紅旗”競賽活動，使文明誠信經(jīng)營不斷成為農(nóng)資經(jīng)營者的自覺行為。

（二）運用現(xiàn)代科技手段，嚴(yán)密監(jiān)控上市農(nóng)資商品質(zhì)量。為保障對農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管到位，我們研究開發(fā)了農(nóng)資商品電子監(jiān)管系統(tǒng)，進一步完善了農(nóng)資商品備案制。凡未經(jīng)備案的，實行重點監(jiān)管。在日常質(zhì)量監(jiān)管過程中，注重了以防為主，確保在監(jiān)管區(qū)域上不留死角，做到執(zhí)法體系不缺失，非法經(jīng)營不上市，假劣農(nóng)資不下田，有效地減少和避免了農(nóng)民因購買和使用假劣農(nóng)資而造成的損失。

（三）創(chuàng)新維權(quán)體系，切實保障農(nóng)民利益不受侵害。在繼續(xù)推行“兩帳兩票，一卡一書”制度、農(nóng)資商品留樣儲存制度的基礎(chǔ)上，今年以來，又采取了以下措施：一是建立農(nóng)民消費者維權(quán)卡制度。凡在指定地點購買農(nóng)資商品，同時發(fā)給一本維權(quán)手冊，手冊上詳細載明了消費者應(yīng)該享有的合法權(quán)益及投訴地點、舉報方式等，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以使農(nóng)民消費者投訴有方、維權(quán)有門、索賠有據(jù)；二是建立先行理賠制度，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)資經(jīng)營者公開向社會作出質(zhì)量和服務(wù)承諾，并在消協(xié)帳戶上存入賠償準(zhǔn)備金，農(nóng)民購買的農(nóng)資出現(xiàn)質(zhì)量問題，造成損失的，由消協(xié)按約定先行支付賠償金；三是開辟涉農(nóng)投訴“綠色通道”，同時，進一步完善了農(nóng)村維權(quán)站，基本實現(xiàn)了“機構(gòu)不斷層，責(zé)任不缺失，維梳不出村”的目標(biāo)。

　　二、積極引導(dǎo)，促進規(guī)范，大力推進“訂單農(nóng)業(yè)”深入發(fā)展

　　今年以來，我們把開展合同幫扶、實施“訂單農(nóng)業(yè)”列為工作重點，在完善機構(gòu)、健全職責(zé)的基礎(chǔ)上，主要狠抓了以下三個方面：

（一）規(guī)范管理措施，從長效上著眼。把服務(wù)“訂單農(nóng)業(yè)”作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，從長效著眼，從基礎(chǔ)抓起，先后健全和完善了三大系列十個類別的管理制度，第一大系列是工商機關(guān)監(jiān)管合同制度；第二大系列是規(guī)范企業(yè)對“訂單農(nóng)業(yè)”的管理制度；第三大系列是目標(biāo)考核和實施獎懲制度。為了便于操作，我們對每一系列中的制度規(guī)定都進行了分類細化，使之既詳盡具體，又切實可行，為“訂單農(nóng)業(yè)”的有效實施奠定了基礎(chǔ)。

（二）規(guī)范主體資格，在簽約上把關(guān)。為認(rèn)真解決合同履約過程中因個體差異引發(fā)的糾紛多、爭議大的問題。今年以來，我們在開展合同幫扶過程中，全面推行和建立起了“一企對多戶”的訂單機制，使每一個銷售農(nóng)戶都成為簽約主體，這樣，不僅使法律關(guān)系更加明晰，而且使權(quán)責(zé)義務(wù)更加具體，更主要的是，進一步增強和提高了農(nóng)民自身的法律意識，避免和防止了履約過程中參差不齊的混亂狀況。今年，**、**等10萬畝的土豆，**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5畝大棚菜，全部實行了簽約到戶，由于工作做在前、做得細，整個蔬菜銷售過程，始終保持了秩序良好、價格穩(wěn)定、購銷順利、效益可觀的良好局面。

（三）規(guī)范合同文本，在履行上指導(dǎo)。合同文本是合同履行的一種法律憑證，其規(guī)范性至關(guān)重要。為此，我們不斷加大了對合同的檢查指導(dǎo)力度，圍繞訂單主體、合同標(biāo)的、數(shù)量質(zhì)量、計價方式、履約期限及違約責(zé)任

　　等基本要素，做到在格式上完全統(tǒng)一，在內(nèi)容上力求全面，在權(quán)責(zé)上體現(xiàn)平等，在要求上明確具體，在此基礎(chǔ)上，組織專人，在蔬菜銷售高峰期間，分赴**、**、**、**等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**等重點企業(yè)，進行訂單簽訂和履約的調(diào)研指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場糾正。據(jù)統(tǒng)計，上半年，共履約訂單4100余份，無一差錯。

　　三、制定戰(zhàn)略，品牌助農(nóng)，不斷加快農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)展步伐

　　今年以來，結(jié)合“紅盾護農(nóng)”行動的深入開展，我們及時調(diào)整監(jiān)管商標(biāo)的工作思路，把商標(biāo)興農(nóng)戰(zhàn)略納入到服務(wù)“三農(nóng)”的大局之中，狠抓教育，立足發(fā)展，積極引導(dǎo)服務(wù)發(fā)展，定向培育加快發(fā)展，紅盾護農(nóng)保障發(fā)展，將商標(biāo)戰(zhàn)略的發(fā)展空間不斷向農(nóng)業(yè)拓展，促使農(nóng)村的資源優(yōu)勢較好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。到7月份，全市已擁有農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)168件。

（一）狠抓教育，強化職能轉(zhuǎn)變立足發(fā)展。一是強化教育，促進觀念轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)大家努力突破單純執(zhí)法監(jiān)管的思維定式，把思想和認(rèn)識轉(zhuǎn)變到加快農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)發(fā)展起來；二是整合機構(gòu)，促進職能轉(zhuǎn)變，在“小局大所“的框架內(nèi)，成立了綜合執(zhí)法巡查大隊和10個中隊，由過去對注冊商標(biāo)單一的管理型轉(zhuǎn)變到融執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)于一體的職能機構(gòu)；三是完善機制，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，建立和實行了促進和保障商標(biāo)興農(nóng)戰(zhàn)略實施的工作機制，在全系統(tǒng)形成了觀念上轉(zhuǎn)變、思想上統(tǒng)一、目標(biāo)上明確、幫扶上盡力、服務(wù)上熱情、行動上一致的良好局面和工作機制。

（二）積極引導(dǎo)，圍繞商標(biāo)興農(nóng)服務(wù)發(fā)展。一是運用多種形式，增強商標(biāo)注冊意識。在全市叫響了一個口號：注冊一個商標(biāo)，創(chuàng)造一個品牌，帶動一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓，使廣大農(nóng)民認(rèn)識到，農(nóng)產(chǎn)品只有有了商標(biāo)才能有市場，只有有了市場才能發(fā)展。二是開展專題調(diào)研，確立工作目標(biāo)。黨組成員分片包干，各帶一組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展調(diào)研。通過調(diào)研，確定了規(guī)范連片的**、**、**的土豆，地方特色的**梨、***花蛋、**的山查及**養(yǎng)殖的狐貍、**養(yǎng)殖的白毛兔、**濕地旅游等七類具有發(fā)展前景的涉農(nóng)商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃，為農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的培育發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，明確了重點。三是開展幫扶活動，提升商標(biāo)注冊總量。在全系統(tǒng)開展了“百家?guī)头觥被顒?，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所至少確定10家農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)加工專業(yè)戶，幫助其建立“以品牌促發(fā)展”的經(jīng)營模式。**工商所積極引導(dǎo)轄區(qū)新品種種植業(yè)戶申請注冊了“***”馬鈴薯商標(biāo)，注冊在第31類，獲得了“綠色食品”證明商標(biāo)標(biāo)志的許可使用，不僅該地的馬鈴薯的知名度不斷提高，產(chǎn)品運銷國內(nèi)外市場，而且價格由原來的每公斤元左右猛增到元左右，并帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)土豆種植的規(guī)模發(fā)展。

（三）定向培育，提升品牌效應(yīng)加快發(fā)展。把“**”食品公司作為幫扶重點，積極指導(dǎo)他們始終把堅持加強“**”品牌管理作為企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，促使“**”品牌的系列肉食產(chǎn)品不僅暢銷國內(nèi)市場，并遠銷日本、俄羅斯、中東等國家和地區(qū)。2005年，“**”肉食系列產(chǎn)品被國家農(nóng)業(yè)部評為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)”品牌。

　　為把商標(biāo)興農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略納入到規(guī)范有序的發(fā)展軌道，我們充分發(fā)揮市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能作用，把日常監(jiān)管和專項執(zhí)法結(jié)合起來，建立起了規(guī)范科學(xué)的長效監(jiān)管機制，確保了品牌戰(zhàn)略的有效實施。

強化督查職能推進突破發(fā)展3

　　強化行政職能，推進環(huán)保工作XX區(qū)環(huán)境保護局實行行政執(zhí)法責(zé)任制是實施“依法治國”，推進社會主義民主與法制建設(shè)的重要措施，是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的行政管理方式關(guān)鍵步驟，也是建設(shè)高效廉潔政府機關(guān)的重要環(huán)節(jié)。這幾年來我局一直將實行落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作當(dāng)作大事來抓，努力做到認(rèn)識清、態(tài)度明、措施硬、行動實，并通過大力推

　　進行政執(zhí)法責(zé)任制，推進環(huán)保工作的全面開展。下面我將工作開展情況匯報如下：

　　一、強化認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)，強化規(guī)范管理環(huán)保局作為行政執(zhí)法部門，實施行政執(zhí)法責(zé)任制是本身工作性質(zhì)所決定的。幾年來我局在自身的實踐中，深深感到行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性、必要性。實踐告訴我們：只有認(rèn)真實施行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，對環(huán)境保護工作實施有效監(jiān)督管理，做到既不失職，又不越權(quán)；既要保護公民的環(huán)境權(quán)益，又要提高行政效率，維護公共利益和社會秩序，保證環(huán)境保護工作在法制軌道上高效運行，推進環(huán)保各項事業(yè)的順利發(fā)展，我們的工作才能讓基層企業(yè)和人民群眾理解、認(rèn)同和支持。同樣，只有基層和企業(yè)和人民群眾的的理解、認(rèn)同和支持，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才能在我區(qū)貫徹實施，“三個代表”重要思想才能在環(huán)保事業(yè)中得到落實。因此規(guī)范行政、規(guī)范執(zhí)法、“開門行政”、“開門執(zhí)法”、接受監(jiān)督，成為我局每一個人員的自覺行動。在實際工作中我們進一步建立和完善以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的、部門領(lǐng)導(dǎo)直接參與并組織的、行政執(zhí)法人員具體實施的環(huán)境行政執(zhí)行政執(zhí)法體系。把環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任通過層層分解落實到各科室和各執(zhí)法崗位，使每一名執(zhí)法人員都能明確自身的執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo)，從整體上提高依法管理、依法行政的水平。從98年起，為使行政執(zhí)法責(zé)任制工作有組織、有步驟地進行，我局成立了由局長任組長的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)行政執(zhí)法的有關(guān)工作。局內(nèi)部針對性的印發(fā)了一系列文件，制定一系列制度和規(guī)范。如“行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案”、“環(huán)境監(jiān)理政務(wù)公開制度”等，專門編制了《行政執(zhí)法規(guī)范》。每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室都簽訂《行政執(zhí)法責(zé)任書》，明確每個科室和人員的執(zhí)法任務(wù)、責(zé)任、要求和考核獎懲辦法。如環(huán)境監(jiān)察大隊必須達到每年環(huán)境執(zhí)法工作中行政訴訟應(yīng)訴敗訴率為零，繳納風(fēng)險抵押金，達不到要求的，抵押金一律繳公。從而進一步規(guī)范每一個人員的行為，也使各企業(yè)、人民群眾對我局辦事人員的監(jiān)督評價有了直接明了的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)明監(jiān)督體系為進一步明確和完善環(huán)保執(zhí)法規(guī)范體系，我局組織專門人員對環(huán)保執(zhí)法依據(jù)進行認(rèn)真梳理，使執(zhí)法工作做到不錯位、不越位、不缺位。按各級環(huán)保局行政職能的規(guī)定，我們分類歸納環(huán)保各科室的法定職責(zé)，確定行政職權(quán)。依照法律、法規(guī)和規(guī)章及省級政府的規(guī)范性文件，對行政權(quán)力予以確定，并以此為依據(jù)，對有關(guān)行政管理事項進行明確，在此基礎(chǔ)上，把執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法要求落實到各個執(zhí)法科室。各執(zhí)法科室再對本部門的執(zhí)法任務(wù)進行細化，以任務(wù)分解的形式將執(zhí)法任務(wù)分解落實到具體的執(zhí)法者。我局執(zhí)法工作分成三個方面：第一是現(xiàn)場執(zhí)法隊伍，第二是業(yè)務(wù)主管科室，第三是行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。按查處分開的原則，以上三個方面分別承擔(dān)排污收費、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場采樣、監(jiān)督監(jiān)測、排污申報、排污許可證、建設(shè)項目環(huán)境管理、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償?shù)染唧w工作。在我局編制的《行政執(zhí)法規(guī)范》中，各科室、各執(zhí)法人員有什么職權(quán)，承擔(dān)什么責(zé)任、做什么、怎樣做，有什么標(biāo)準(zhǔn)與要求，有什么監(jiān)督手段，一目了然，達到“效能統(tǒng)一，責(zé)權(quán)一致，監(jiān)督有效”的要求。我局在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中，始終把建立健全制度放在重要位置。建立和完善內(nèi)部管理的規(guī)章制度。其中主要包括行政處罰管理制度、環(huán)境執(zhí)法公示和公開制度、環(huán)境行政執(zhí)法投訴接訴制度、行政執(zhí)法錯案追究制度等?，F(xiàn)在，在我局執(zhí)行行政審批、處罰程序的各項規(guī)定，無不置于制度的保障之下和監(jiān)控之下，有效地防止崗位失職、瀆職和權(quán)力的濫用、錯用。在強化監(jiān)督方面：首先是公眾監(jiān)督污染。近二年，我局逐步建立和完善了環(huán)?！?10舉報聯(lián)動制度”、“環(huán)保有獎舉報制度”、“企業(yè)環(huán)境行為信息公開制度”，使人民群眾能夠采取多種形式參與環(huán)境管理，監(jiān)控環(huán)境污染。第二是公眾監(jiān)督環(huán)保執(zhí)法。自98年起我局政務(wù)公開工作全面啟動，充分利用各種政務(wù)公開的載體和手段如電子觸摸屏、政府網(wǎng)站、報紙、電臺、電視、服務(wù)大廳公示欄、向企業(yè)和公眾發(fā)放宣傳資料等，按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開的有關(guān)要求，將行政審批、行政處罰和排污收費全方位公開，使環(huán)保政務(wù)活動和執(zhí)法過程“一切在陽光下進行”。自去年四月，我局聘請了由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和個體業(yè)主組成的環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開會議，巡回上門聽取他們的意見。對行政執(zhí)法各項制度的執(zhí)行，局內(nèi)部進行嚴(yán)格考核。同時，我局還開展“明察暗訪”活動，由局支部組織，到企業(yè)中和個體業(yè)主中對本局執(zhí)

　　法人員的執(zhí)法活動進行考核檢查。從各方面情況看，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為。收到良好監(jiān)督效果。各種制度和各種監(jiān)督手段，形成行政執(zhí)法人員的重要激勵和制約力量，成為一個執(zhí)法人員的行為重要標(biāo)尺。

　　三、服務(wù)群眾，服務(wù)大局，服務(wù)“兩個率先”近幾年，我局重點針對人民群眾投訴的熱點難點問題進行專項執(zhí)法檢查，主要是對飲用水源地、危險廢物安全處置、建筑施工噪

　　聲擾民等情況進行執(zhí)法檢查，得到人民群眾擁護、社會各界肯定。如建筑施工噪聲擾民問題，已有效緩解，今年中高考期間，群眾投訴同比下降60。今年1-6月，群眾污染擾民信訪投訴舉報同比下降了40。國家和地方雖然頒布了許多法律法規(guī)，但在現(xiàn)實中“執(zhí)行難”現(xiàn)象依然存在。近幾年，我們積極促使各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的環(huán)保執(zhí)法機制的形成。環(huán)保與計劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門各負(fù)其責(zé)，行政執(zhí)法與司法雙管齊下，有效遏制環(huán)境違法行為。如個體業(yè)主要辦餐飲店，為防止油煙噪聲擾民，先由環(huán)保部門發(fā)放問卷表，充分征求擬建餐飲店附近群眾意見，對個體業(yè)主提出環(huán)保要求，從而在源頭上把住了污染擾民關(guān)。尤其是我們充分運用法院強制執(zhí)行這個手段，保證了環(huán)保法律法規(guī)的貫徹實施，保證了執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的“作為”。去年到今年，法院強制執(zhí)行的環(huán)境行政處罰案件共有18件，捍衛(wèi)了法律的尊嚴(yán)，維護了人民群眾正當(dāng)?shù)沫h(huán)境權(quán)益。在執(zhí)法工作服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)“兩個率先”方面，我們努力把為企業(yè)、為基層、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)貫穿于執(zhí)法工作全過程。近二年，區(qū)環(huán)保局先后指導(dǎo)幫助湯泉奶牛場等23家企業(yè)完成和完善污染治理工程，幫助指導(dǎo)匯仁復(fù)合有機肥料廠等企業(yè)通過江蘇省有機認(rèn)證。既為企業(yè)節(jié)約了經(jīng)費，治污效果也明顯提高，取得“雙贏”。江標(biāo)集團鍍鋅廠、烏江軋鋼廠等，過去在生產(chǎn)過程中濃煙滾滾，廠群嚴(yán)重情緒對立，影響到企業(yè)正常生產(chǎn)。對這類企業(yè)我們并沒有簡單就執(zhí)法而執(zhí)法，一罰了之，而是對企業(yè)加強管理的同時，主動積極為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)制定治理方案，物色治理廠家。在我局幫助指導(dǎo)下，現(xiàn)在這些企業(yè)都實現(xiàn)了達標(biāo)排放，企業(yè)安心生產(chǎn)了，周邊群眾滿意了?？v觀這幾年我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得進展，但仍有一定不足之處，主要在：一是執(zhí)法硬件投入還有待加強。如污染遠程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)目前還不完善。二是防范環(huán)境違法行為和環(huán)境糾紛的措施還有待加強。個別老污染企業(yè)如天鵝絨廠污染糾紛處理起來難度很大。三是環(huán)保法制宣傳力度還要進一步加大。全民環(huán)境法制意識需不斷提高。這些問題，我們將在今后工作中積極采取措施予以解決。

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