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健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿3篇 衛(wèi)生健康講話搞

時(shí)間:2022-10-14 17:17:07 綜合范文

  演講稿在寫作上具有一定的格式要求。在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,我們使用上演講稿的情況與日俱增,來參考自己需要的演講稿吧!下面是范文網(wǎng)小編分享的健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿3篇 衛(wèi)生健康講話搞,供大家閱讀。

健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿3篇 衛(wèi)生健康講話搞

健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿1

  同志們:

  這次會(huì)議是省委、省政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,總結(jié)全省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展成績(jī),分析問題和不足,研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省衛(wèi)生與健康工作,動(dòng)員全省上下共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)。

  8 月19 日至20日,黨中央、國(guó)務(wù)院召開全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)。會(huì)上,要求,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓緊補(bǔ)齊短板,加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來。等會(huì),敏爾書記還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),貫徹落實(shí)到位。下面,我先講四點(diǎn)意見。

  一、充分肯定成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)衛(wèi)生與醫(yī)療健康事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

  省委、省政府一直高度重視衛(wèi)生與健康工作?!笆濉币詠硖貏e是黨的以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,著力保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制,全省醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力大幅提升,衛(wèi)生與健康事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。深化醫(yī)改由試點(diǎn)探索、單項(xiàng)突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套、全面推進(jìn),取得階段性成效。初步建成基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。全省基本醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。20-- 年,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元。大力推進(jìn)健康醫(yī)療扶貧,貧困地區(qū)保基本、防大病能力普遍增強(qiáng),因病致貧、因病返貧現(xiàn)象基本遏制。公立醫(yī)院改革步伐明顯加快,縣級(jí)公立醫(yī)院改革全覆蓋,城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)增至7個(gè)。多元化辦醫(yī)格局加快形成。國(guó)家基本藥物制度全面建立,基層綜合改革持續(xù)深化,形成了余慶、赫章等一批好的典型和經(jīng)驗(yàn)。 二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入持續(xù)加大,大力實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快,縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總床位數(shù)、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)分別增長(zhǎng)%、44% 與% ,衛(wèi)生健康服務(wù)的可及性、質(zhì)量、效率和群眾滿意度顯著提高。 三是健康環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,森林覆蓋率突破50% ,主要河流水質(zhì)明顯改善,9 個(gè)市州中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例均高于90%。食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)不斷強(qiáng)化,總體上保障了人民吃得健康、用藥安全。職業(yè)病防治和職業(yè)安全防護(hù)不斷加強(qiáng)。全民健身工程有力推進(jìn),公共體育設(shè)施不斷完善,全民健身蓬勃興起,“貴州動(dòng)起來”得到全社會(huì)廣泛響應(yīng),恢復(fù)舉辦全省運(yùn)動(dòng)會(huì),精心打造山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和民族特色精品體育賽事。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展 。健康養(yǎng)老、健康旅游等新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。健康科技供給持續(xù)增強(qiáng),59個(gè)省級(jí)以上中藥民族藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心及創(chuàng)新平臺(tái)建成投運(yùn),154 個(gè)民族藥品種實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。健康產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率不斷提升,75個(gè)大健康產(chǎn)品榮獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證。苗藥已成為大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱。市場(chǎng)主體活力日益增強(qiáng),14 家企業(yè)躋身全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)500 強(qiáng),46 家企業(yè)年產(chǎn)值突破1億元。 五是公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。重大疾病防控防治策略不斷優(yōu)化,多個(gè)重大疾病疫情降至歷史最低水平。廣泛覆蓋城鄉(xiāng)居民的電子健康檔案初步建立。20--年,全省傳染病總發(fā)病率降至411/10萬,孕產(chǎn)婦死亡率、5 歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至/10 萬、 ‰、‰,人均預(yù)期壽命不斷提升。公共衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),公共衛(wèi)生事件處置和應(yīng)急救援水平明顯提升。特別是今年以來,我們大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等“五個(gè)全覆蓋”,居民主要健康指標(biāo)全面提升,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。

  這些成績(jī)的取得,凝聚著全省衛(wèi)生與健康工作者的智慧與汗水。長(zhǎng)期以來,全省各級(jí)衛(wèi)生與健康工作者大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,全心全意為人民服務(wù),特別是在重大突發(fā)事件緊急救援中臨危不懼、沖鋒在前,為保障全省人民健康作出了重大貢獻(xiàn)。

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒地看到,我省衛(wèi)生與健康事業(yè)歷史欠賬比較多,近年來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化加快,疾病譜、生活方式等不斷變化,我們?nèi)悦媾R多重疾病威脅并存、多種健康因素交織的復(fù)雜局面,衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。從財(cái)政投入看 ,我省人均醫(yī)療衛(wèi)生公共財(cái)政支出雖然逐年增加,但目前仍低于全國(guó)平均水平。 從衛(wèi)生服務(wù)供給看,衛(wèi)生與健康服務(wù)總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、供給主體單一等問題比較突出。目前全省基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員中,大專以上學(xué)歷僅占%,高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱僅占% ,取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村醫(yī)僅占總數(shù)的% ,特別是全科、兒科、婦產(chǎn)科等專業(yè)技術(shù)人員缺失嚴(yán)重。 從疾病譜變化看,我省傳染病、慢性病、職業(yè)病依然易發(fā)多發(fā)。20--年,全省肺結(jié)核、病毒性肝炎、手足口病等傳染病發(fā)病率居高不下,高血壓、糖尿病等慢性病發(fā)病人數(shù)不斷上升。人口老齡化帶來的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等不斷增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求存在較大缺口。從體制機(jī)制看,部分領(lǐng)域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展緩慢。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度還不夠大,異地橫向結(jié)算還不夠暢通,基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提升。醫(yī)藥方面,招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制不夠完善,藥品流通環(huán)節(jié)多、價(jià)格虛高問題還比較突出。在食品藥品安全方面,落實(shí)監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”,建設(shè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,都還需要大力加強(qiáng),引起高度重視。總體上看,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板。

  健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和地區(qū)富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求。沒有全民健康,就沒有全面小康。全面落實(shí)中央決策部署,加快建設(shè)健康貴州,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的必然要求,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、激發(fā)全民積極性和創(chuàng)造力的重要支撐。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全力推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展,為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話,為我們做好新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作指明了方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們要以講話精神為指引,堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的方針,堅(jiān)持基本醫(yī)療事業(yè)的公益性,堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系,著力普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)健康貴州建設(shè),確保到2020年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,基本建成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系。

  二、緊盯重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展

  醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我省的一塊短板,要認(rèn)真貫徹提出的新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作的方針,針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、能力不強(qiáng)、配置不盡合理等突出矛盾,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,全面提升能力,推進(jìn)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得重大進(jìn)展。

(一)緊緊圍繞實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),著力推動(dòng)精準(zhǔn)健康扶貧。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦困難人群和病種病因,精準(zhǔn)到戶到人實(shí)施健康扶貧,堅(jiān)決防止因病致貧、因病返貧,決不讓一個(gè)群眾因?yàn)榻】祮栴}在全面小康進(jìn)程中掉隊(duì)。目前全省共有萬農(nóng)村貧困人口納入醫(yī)療救助對(duì)象,20--年至今,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”累計(jì)惠及126 萬人次,補(bǔ)償費(fèi)用億元。但因病因傷致貧人口是動(dòng)態(tài)的,要通過扶貧云匯聚數(shù)據(jù),把扶貧對(duì)象和幫扶措施搞得更加精準(zhǔn)。要扎實(shí)開展好“農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治行動(dòng)”國(guó)家試點(diǎn)工作。一要對(duì)患病農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)施策、跟蹤調(diào)查、分類救治 。目前已認(rèn)定的萬醫(yī)療救助對(duì)象,今年到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治多少人次,正在治療多少人次,已出院多少人次,有多少農(nóng)村貧困人口未納入“三重醫(yī)療保障”,有多少農(nóng)村貧困人口需要繼續(xù)治療、有多少因病返貧等,都要做好調(diào)查統(tǒng)計(jì),一一落實(shí)幫扶措施。漏掉的該補(bǔ)必須補(bǔ),不能因?yàn)橹笜?biāo)限制而落下一人。已經(jīng)康復(fù)并得到保障的,該從貧困人口中退出的就退出。已喪失勞動(dòng)能力的,要通過低保、臨時(shí)救助、殘疾人救助等保障政策兜底。需要繼續(xù)治療的,“三重醫(yī)療保障”可解決的無條件及時(shí)解決,解決不了的要想辦法從其他渠道減輕患者負(fù)擔(dān)。二要對(duì)農(nóng)村貧困人口新發(fā)生病例實(shí)行先診療后付費(fèi)。按照健康扶貧工程指導(dǎo)意見,探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制,通過在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口,推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)。為解決貧困人口異地就醫(yī)預(yù)付費(fèi)困難,各市、縣要研究制定相關(guān)舉措,為患者異地就醫(yī)結(jié)算提供綠色通道,決不能人為設(shè)卡強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要對(duì)醫(yī)療救助等保障政策適時(shí)調(diào)整不斷完善。目前,我省醫(yī)療保障政策從面上看已實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋,但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),還有部分貧困人口享受不到政策或者得不到足額保障。比如,按照醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,大病保險(xiǎn)不予報(bào)銷的范圍有九大類上百個(gè)科目,其中交通肇事、職業(yè)病、工傷、車禍等醫(yī)療費(fèi)用無法報(bào)銷,一旦當(dāng)事人沒有相應(yīng)保險(xiǎn)又無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,就得不到及時(shí)救治。有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有政策分類梳理,對(duì)不合理不完善的政策抓緊修訂。

(二)大力推進(jìn)醫(yī)療資源下沉,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,全面提升我省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。 一要狠抓基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家要求,“十三五”時(shí)期我省需新增執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3 萬人、注冊(cè)護(hù)士 萬人、全科醫(yī)生4334人,而20--年執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、全科醫(yī)生比2014 年分別新增5610人、8926 人、704 人。按照這樣的進(jìn)度,是完不成預(yù)期目標(biāo)的。與此同時(shí),縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編率高的現(xiàn)象普遍存在。針對(duì)這一情況,人社、教育、衛(wèi)計(jì)部門要會(huì)同有關(guān)醫(yī)學(xué)院校,對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在規(guī)培的實(shí)習(xí)生、省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行測(cè)算,制定增錄計(jì)劃,分年度增補(bǔ)到位,省內(nèi)人才存在缺口的要開設(shè)綠色通道向省外招錄,醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編的要妥善研究解決。省內(nèi)院校新的招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力實(shí)施“黔醫(yī)人才計(jì)劃”,用好醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)等力量,著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學(xué)人才和管理人才。要落實(shí)下基層醫(yī)務(wù)人員在培訓(xùn)、職稱評(píng)定、生活補(bǔ)貼等方面的傾斜政策。要制定引導(dǎo)退休老醫(yī)師發(fā)揮余熱的政策,鼓勵(lì)具備行醫(yī)資格的人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。確保實(shí)現(xiàn)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到人、 人,每萬人口全科醫(yī)生數(shù)、公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到2 人、人。二要狠抓醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,抓緊出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校為主體,逐院逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制,全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,加快實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋。要深入開展“千人支醫(yī)”計(jì)劃,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)服務(wù),實(shí)實(shí)在在幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。要牢牢抓住國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、中日友好醫(yī)院、北京大學(xué)第一醫(yī)院等對(duì)口幫扶機(jī)遇,用足用好浙江、上海等地三級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶我省重點(diǎn)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院等資源,按照項(xiàng)目化推進(jìn)、實(shí)物化落實(shí)要求,把合作協(xié)議落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,真正推廣一批適宜技術(shù)、建強(qiáng)一批重點(diǎn)科室、培育一批學(xué)科帶頭人。三要狠抓縣及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè) 。去年以來,我省遴選140 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程,累計(jì)落實(shí)資金168 億元,目前在建項(xiàng)目75個(gè),其中19個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)家支持,另外65 個(gè)項(xiàng)目處于籌建階段。對(duì)正在籌建的項(xiàng)目,要統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素,合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建。要確保每個(gè)縣建好1所以上政府辦綜合醫(yī)院,加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)部建設(shè)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要大力實(shí)施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)”工程,用3至5 年的時(shí)間全面改善提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。 四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè) 。目前我省199家縣級(jí)以上公立醫(yī)院全部聯(lián)通遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通。要制定實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋實(shí)施方案,加快推進(jìn)“五室一中心”等基層遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),確保20--年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋,具備遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)等服務(wù)能力。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制,確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

(三)立足醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)需求,大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。我省高等醫(yī)學(xué)院校,既是高端人才的集中地,也是人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地,要在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面狠下功夫,為我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升提供強(qiáng)大人才支撐。特別是貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院,要搶抓我省分別與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局以及中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇,加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),全面提升自身辦學(xué)水平。要加快科研成果轉(zhuǎn)化,不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要辦好高水平的附屬醫(yī)院,使其成為診療、科研、人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范基地。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),按照分片包干的原則,履行好對(duì)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé)。要充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,通過結(jié)對(duì)幫扶、建立學(xué)醫(yī)聯(lián)合體等方式,幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(四)著力加強(qiáng)疾病防控,不斷完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要堅(jiān)持預(yù)防為主、健康促進(jìn),突出基層這個(gè)重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施完善國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。一要著力建強(qiáng)重大疾病防控網(wǎng) 。我省重大疾病防控任務(wù)嚴(yán)峻復(fù)雜,每年報(bào)告近4 萬人感染肺結(jié)核;慢性病導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%,導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的%。要建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和生物醫(yī)學(xué)能力建設(shè),每年分類別建立抽檢檔案,排出攻關(guān)項(xiàng)目,確保重大傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷和快處置,全省法定傳染病發(fā)病率低于全國(guó)平均水平,結(jié)核病治愈率達(dá)到90%以上,艾滋病感染者和病人接受抗病毒治療的人數(shù)達(dá)到90% 以上,基本消除麻疹、麻風(fēng)、瘧疾。要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”模式,以健康檔案為依托強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè),加強(qiáng)高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病早期篩查、早期發(fā)現(xiàn)和早期治療,完善隨訪服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購(gòu)和配送程序,加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理,持續(xù)做好常規(guī)免疫、補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種,加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè),力爭(zhēng)20--年實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋,確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。要加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合防治、口岸衛(wèi)生防疫等工作。 二要著力建強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)網(wǎng)。我省婦幼健康服務(wù)能力亟待加強(qiáng),要不斷提升產(chǎn)科、兒科、新生兒科的服務(wù)能力。要抓緊研究制定提升婦幼服務(wù)能力辦法,加快婦幼健康機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院婦產(chǎn)科、兒科規(guī)范化建設(shè),鞏固愛嬰醫(yī)院、兒童早期發(fā)展示范基地等創(chuàng)建成果,確保到2020年省、市級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能提供規(guī)范化孕婦保健、兒童保健服務(wù)。我省殘疾人總數(shù)為250余萬人,約占全省常住人口的% ,比全國(guó)殘疾人占總?cè)丝诘谋壤呓?個(gè)百分點(diǎn);其中,肢體殘疾、聽力殘疾、智力殘疾占比很高。各地各級(jí)要高度重視關(guān)愛殘疾人工作,對(duì)致殘?jiān)蜻M(jìn)行深入分析,提出有針對(duì)性的預(yù)防治療措施。此外,老年人、留守兒童等人群的護(hù)理和心理健康問題,日益成為新的社會(huì)問題,有關(guān)主管部門要加強(qiáng)研究,謀劃構(gòu)建以村(居)、社區(qū)為單位的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。

(五)著眼滿足群眾多層次健康需求 , 加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)健康產(chǎn)業(yè)。我省自然生態(tài)優(yōu)美,生物資源富集,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大。要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)需求,因地制宜打造醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食等大健康全產(chǎn)業(yè)鏈,把健康產(chǎn)業(yè)培育成我省支柱產(chǎn)業(yè)。一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量參辦或興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),培育居家老人老年護(hù)理、家政服務(wù)、簽約醫(yī)療等業(yè)態(tài),大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展溫泉水療、生態(tài)文化體驗(yàn)、避暑度假、休閑觀光等業(yè)態(tài),開發(fā)具有貴州特色的健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與大健康融合發(fā)展,加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用,加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)藥食材關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究,加快發(fā)展保健食品、有機(jī)食品、綠色食品等各類健康食品,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)“接二連三”,培育一批種植規(guī)模上10萬畝的中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)大縣,加快建設(shè)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。有關(guān)部門要制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明年開始進(jìn)行項(xiàng)目觀摩、曬成績(jī)單。二要培育壯大市場(chǎng)主體。目前,我省醫(yī)藥健康行業(yè)缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)。全省170家醫(yī)藥企業(yè)中,進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥500 強(qiáng)的企業(yè)僅有14 家,年產(chǎn)值10 億元以上的企業(yè)僅有6 家,醫(yī)藥制藥行業(yè)上市企業(yè)僅有6 家、新三板掛牌企業(yè)僅有7家。要緊扣“百企引進(jìn)”工程,加快引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名健康產(chǎn)業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者到我省兼并收購(gòu)大健康企業(yè),大力發(fā)展精深加工,把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要緊扣“千企改造”工程,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代生物技術(shù)等改造傳統(tǒng)制藥、健康旅游、食品加工等行業(yè),提升產(chǎn)業(yè)綠色化智能化水平。對(duì)市場(chǎng)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)脫貧有成效的企業(yè),要在資金、稅收、土地、價(jià)格、上市等方面給予實(shí)際支持。三要?jiǎng)?chuàng)品牌拓市場(chǎng)。要在繼續(xù)做大做強(qiáng)以“五張名片”為代表的貴州傳統(tǒng)特色品牌的同時(shí),充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,著力打造以杜仲、天麻、靈芝、石斛等為代表的保健食品品牌,以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌,以智慧醫(yī)療、智慧旅游等為代表的智慧健康品牌。要用好生態(tài)文明貴陽國(guó)際論壇、國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)、茶博會(huì)、酒博會(huì)等開放平臺(tái),依托電子商務(wù)、新興媒體等載體,加強(qiáng)線上線下宣傳推介,開展精準(zhǔn)化市場(chǎng)營(yíng)銷,不斷提升貴州健康產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。四要大力推動(dòng)貴州中醫(yī)藥民族藥振興發(fā)展。著力加強(qiáng)苗藥理論研究,組織力量全面開展苗藥資源普查,加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)和診療技術(shù)的保護(hù)、搶救和梳理,建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫(kù)、苗藥藥材庫(kù)、產(chǎn)品資源庫(kù)。要建好苗藥種植基地,盡快制定“十三五”貴州苗藥藥材重點(diǎn)發(fā)展品種目錄、瀕危保護(hù)品種目錄和苗藥藥材重點(diǎn)種植基地目錄,集中力量扶持苗藥藥材重點(diǎn)基地加快發(fā)展。要著力引進(jìn)培育苗藥骨干企業(yè),開展多形式、多層次招商引資活動(dòng),力爭(zhēng)20--年底前引進(jìn)10戶以上國(guó)內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)投資我省苗藥產(chǎn)業(yè)。制定苗藥骨干企業(yè)目錄,精準(zhǔn)扶持若干有效益、有市場(chǎng)的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。要向上積極爭(zhēng)取國(guó)家將我省更多苗藥品種納入醫(yī)保目錄,抓緊出臺(tái)公立苗醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償辦法,鼓勵(lì)支持自治州、自治縣優(yōu)先推廣應(yīng)用苗藥。

(六)廣泛開展全民健身,大力發(fā)展山地體育。全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑,是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。要廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),深入推進(jìn)全民健身365行動(dòng)計(jì)劃,完善全民健身公共服務(wù)體系,推進(jìn)公共體育設(shè)施開放,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng),促進(jìn)青少年等重點(diǎn)人群體育活動(dòng),發(fā)展群眾性健身休閑活動(dòng),讓全民動(dòng)起來、貴州動(dòng)起來。要建設(shè)一批國(guó)家級(jí)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、山地戶外和水上運(yùn)動(dòng)基地,打造一批有影響力的精品賽事,帶動(dòng)更多人參與山地運(yùn)動(dòng)。要以山地戶外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、體育旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快培育體育融合發(fā)展新業(yè)態(tài),著力打造一批特色鮮明的健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)“十三五”體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過450億元,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(七)立足貴州實(shí)際,建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。我省喀斯特地形地貌特殊,建立緊急援救網(wǎng)絡(luò),是保證人民健康的迫切需要,也是發(fā)展全域旅游、改善投資環(huán)境的必要條件。省衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同省發(fā)改委、省交通廳、民航空管局等部門,對(duì)全省需要布局多少急救點(diǎn),建多少支急救隊(duì),配多少直升機(jī)、水上快艇、山地越野車和飛行員、駕駛員、醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行研究測(cè)算,抓緊制訂方案,打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò),確保一旦有事能夠迅速救援。特別要聚焦旅游景區(qū)、重點(diǎn)城市、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),逐步建立以直升機(jī)救援為主體的立體化救援網(wǎng)。貴陽、遵義、安順等發(fā)展全域旅游的地方要先行先試,邊試點(diǎn)邊做規(guī)劃。要加快推進(jìn)國(guó)家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。

  三、堅(jiān)持“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

  關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要論述,為建立中國(guó)特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向。目前,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),逆水行舟、不進(jìn)則退,我們必須凝心聚力,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。

(一)在公立醫(yī)院改革上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要按照維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的要求,下決心解決事關(guān)改革全局的關(guān)鍵問題。要全面履行政府辦醫(yī)職責(zé),落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策,堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)決破除逐利機(jī)制,讓公立醫(yī)院輕裝上陣。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,取消公立醫(yī)院藥品加成,積極推動(dòng)醫(yī)藥分開,切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的利益鏈。要理順服務(wù)價(jià)格,建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。要建立現(xiàn)代醫(yī)院薪酬管理制度,建立完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制、服務(wù)新模式,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,研究出臺(tái)以崗位工作量、技術(shù)含量和風(fēng)險(xiǎn)等為基準(zhǔn)的公立醫(yī)院薪酬分配指導(dǎo)意見,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。要改革政府對(duì)公立醫(yī)院的管理方式,把更多精力轉(zhuǎn)到管規(guī)劃、管評(píng)價(jià)等宏觀層面,把選人用人、科室設(shè)定、收入分配等具體管理權(quán)更多下放給醫(yī)院,增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的自主權(quán)和主動(dòng)性。

(二)大力推進(jìn)藥品供應(yīng)體制機(jī)制改革。落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類采購(gòu),區(qū)分藥品不同情況,通過招標(biāo)、談判、直接掛網(wǎng)、定點(diǎn)生產(chǎn)等方式形成合理采購(gòu)價(jià)格。推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”,提高流通企業(yè)集中度,打擊“過票洗錢”,擠掉藥價(jià)虛高的水分。要加快出臺(tái)實(shí)施方案,推行向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。要推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組,發(fā)展專業(yè)快遞物流,確保邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)藥品配送及時(shí)安全。在生產(chǎn)方面,要推動(dòng)貴州藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范與國(guó)際接軌,不斷提升醫(yī)藥產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率。要著力培育成本可控、穩(wěn)定生產(chǎn)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè),拓展基藥供給渠道。在管理方面,要推動(dòng)“醫(yī)療健康云”技術(shù)更新和功能升級(jí),建立完善藥品信息全過程追溯體系,加快打造招標(biāo)、采購(gòu)、配送、結(jié)算、監(jiān)管一體化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管、藥價(jià)全流程監(jiān)控。要建立商業(yè)賄賂企業(yè)黑名單制度,對(duì)出現(xiàn)回扣等商業(yè)賄賂行為的藥品生產(chǎn)和流通企業(yè),取消其供貨資格。

(三)不斷深化醫(yī)保制度改革。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合,當(dāng)前要盡快推進(jìn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”。完善大病保險(xiǎn),防止家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出。要著力解決全省城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算的問題,加強(qiáng)制度研究設(shè)計(jì),會(huì)同有關(guān)部門制定異地就醫(yī)結(jié)算報(bào)銷指導(dǎo)意見,確保用一到兩年徹底實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保“一卡通”。要充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能,積極推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等復(fù)合型支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要多渠道籌集資金,在加大財(cái)政投入的同時(shí),探索以家庭為單位參保和職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)參保,建立繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與居民收入相掛鉤、待遇標(biāo)準(zhǔn)與籌資水平相適應(yīng)的可持續(xù)籌資機(jī)制,提高資金統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)醫(yī)?;鹬虚L(zhǎng)期精算平衡。鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn),滿足群眾多層次健康保障需求。

(四)積極推進(jìn)分級(jí)診療。要在大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,本著群眾自愿的原則,積極推進(jìn)分級(jí)診療。要避免在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力還普遍薄弱的情況下,簡(jiǎn)單執(zhí)行看病就醫(yī)不出鄉(xiāng)、不出縣的政策。要通過實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,有序推進(jìn)分級(jí)診療。同時(shí),要根據(jù)基層衛(wèi)生服務(wù)能力和患者需求,建立更加柔性的分級(jí)診療機(jī)制,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民與基層醫(yī)生簽約,實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,推廣以慢性病等為重點(diǎn)的簽約醫(yī)生服務(wù)模式。

健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿2

  同志們:

  在省委、省政府的高度重視和與會(huì)同志的共同努力下,全省衛(wèi)生與健康大會(huì)圓滿完成了各項(xiàng)議程。根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)本次大會(huì)作總結(jié)。

  一、本次會(huì)議是我省衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的又一次重要會(huì)議

  這次大會(huì)是繼去年9月全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)后我省衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的又一次盛會(huì),貫徹系列重要講話和全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,落實(shí)新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針,充分彰顯了省委、省政府以人為本、健康至上的高度責(zé)任感和使命感,在新的歷史起點(diǎn)上吹響了加快健康貴州建設(shè)的集結(jié)號(hào),對(duì)凝聚全省各族人民力量,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

  本次會(huì)議具有以下突出特點(diǎn),一是規(guī)格高,陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)親自出席會(huì)議,并分別作了重要講話。在家的省委、省人大會(huì)、省政府、省政協(xié)班子成員和黨組成員,省軍區(qū)、省法院、省武警總隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志全部出席會(huì)議。二是規(guī)模大,省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省有關(guān)部門,各市州政府、貴安新區(qū)管委會(huì)主要和分管負(fù)責(zé)同志、衛(wèi)生計(jì)生和體育部門、醫(yī)改辦主要負(fù)責(zé)同志,各縣(市、區(qū)、特區(qū))政府主要和分管負(fù)責(zé)同志,醫(yī)療衛(wèi)生、全民健身、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)<液凸ぷ鞔砉?00余人參加會(huì)議。三是內(nèi)容豐富,會(huì)議印發(fā)了省委、省政府關(guān)于加快衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見、貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃。與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的講話,制定實(shí)施好《健康貴州2030年規(guī)劃》進(jìn)行了充分討論。剛才銅仁市、余慶縣、麻江縣、貴州醫(yī)科大學(xué)、省人民醫(yī)院分別圍繞加快健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化公立醫(yī)院綜合改革、大力發(fā)展生態(tài)體育公園、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、提高醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)行了交流發(fā)言,具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)借鑒意義。大家一致認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)討論會(huì)議精神,進(jìn)一步深化了對(duì)加快健康貴州建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了加快健康貴州建設(shè)的方向和重點(diǎn)。會(huì)議開出了影響力和推動(dòng)力,達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)、凝聚力量的目的,是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),也是我省衛(wèi)生健康事業(yè)繼往開來的盛會(huì)。

  二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神

  這次大會(huì)全面系統(tǒng)地闡述了做好衛(wèi)生與健康工作的重要性和緊迫性,對(duì)健康貴州建設(shè)作出了明確部署,必將開辟我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的新境界。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。

(一)深刻領(lǐng)會(huì)陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)講話的豐富內(nèi)涵。陳敏爾書記的重要講話,全面總結(jié)了去年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì)以來全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得的積極進(jìn)展,從確立大健康發(fā)展目標(biāo)、支撐大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)、用好大數(shù)據(jù)重要機(jī)遇三個(gè)方面,深刻闡釋了未來我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、著力點(diǎn)和發(fā)展路徑。孫志剛省長(zhǎng)深入分析了全省衛(wèi)生與健康事業(yè)在政府辦醫(yī)責(zé)任落實(shí)、衛(wèi)生服務(wù)資源供給、疾病譜發(fā)展變化、深化醫(yī)藥生體制改革和食品藥品安全等監(jiān)管方面存在的差距、問題,從加快補(bǔ)齊衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展短板、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系三個(gè)方面對(duì)下步加快衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了部署。

  陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的講話,充分體現(xiàn)和貫徹了黨中央特別是在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神,心系民生、總覽全局,思想深刻、內(nèi)涵豐富,要求很高,落點(diǎn)很實(shí),令人鼓舞、催人奮進(jìn),具有很強(qiáng)的前瞻性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,極大地凝聚了全省各族人民共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的強(qiáng)大正能量,是加快推進(jìn)健康貴州建設(shè)的根本遵循。全省各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)重要講話和大會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到健康貴州建設(shè)的目標(biāo)上來,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),推動(dòng)省委、省政府決策部署在各地落地生根、開花結(jié)果。

(二)準(zhǔn)確把握《意見》和《實(shí)施計(jì)劃》的精神實(shí)質(zhì)。

  依據(jù)《健康中國(guó)“2030”規(guī)劃綱要》,會(huì)議制定印發(fā)了省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的意見》,明確了今后一個(gè)時(shí)期我省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,即:堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,深入落實(shí)以基層為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、將健康融入所有政策、人民共建共享的工作方針,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游融合發(fā)展。圍繞到2020年明顯增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和全省域布局、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全民享有的健康產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo),提出大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)健康環(huán)境營(yíng)造、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)舉措,并從建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善投入保障機(jī)制、建立健康影響評(píng)估制度、健全綜合監(jiān)管體系、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍、完善督查考核機(jī)制等六個(gè)方面明確了組織保障措施。

  圍繞推動(dòng)衛(wèi)生工作由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變,會(huì)議制定印發(fā)了《貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃(20---2020年)》,明確了“十三五”時(shí)期全民健身工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo),從完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施布局,廣泛開展全民健身活動(dòng),大力發(fā)展體育社會(huì)組織和體育健身指導(dǎo)服務(wù),積極發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)、打造山地民族特色體育大省強(qiáng)省等方面對(duì)全民健身工作進(jìn)行了安排部署,提出了完善全民健身工作機(jī)制、建立多元化投入機(jī)制、完善法律政策保障、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估等四個(gè)方面的保障措施。

  這些重點(diǎn)工作和發(fā)展目標(biāo)都是省有關(guān)部門深入研究確定的,充分考慮了我省當(dāng)前實(shí)際,與之前有關(guān)文件進(jìn)行了有效銜接,是積極穩(wěn)妥和切實(shí)可行的,也是必須完成的剛性任務(wù)。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  三、把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本次會(huì)議精神上來

  省委、省政府關(guān)于加快健康貴州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已繪就,關(guān)鍵在于一個(gè)“干”字。全省各級(jí)各部門要以既等不得、又慢不得、更耽誤不得的緊迫感,集中精力、集中財(cái)力、集中物力,聚焦熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),全力以赴打好衛(wèi)生與健康事業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗。下面,我就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神再提幾點(diǎn)要求。

(一)抓預(yù)防,在普及健康知識(shí)、完善健康服務(wù)體系上下功夫、見成效。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)有效的健康策略,要切實(shí)把衛(wèi)生與健康工作重點(diǎn)從疾病治療轉(zhuǎn)向健康管理,堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,多方位入手、全方位施治,努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。一要抓好重大疾病防控。要針對(duì)傳統(tǒng)傳染病威脅持續(xù)存在、新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)、慢性病發(fā)病人數(shù)逐年上升的問題,進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng),切實(shí)把好重大疾病防治重要關(guān)口。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購(gòu)和配送程序,加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理,加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè),力爭(zhēng)20--年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”新模式,強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)。要積極發(fā)揮中醫(yī)在重大疾病防治中的重要作用,發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。二要加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要關(guān)愛青少年健康,高度關(guān)注農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良問題,繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村學(xué)齡兒童營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃,逐步擴(kuò)大到學(xué)齡前兒童。加強(qiáng)青少年近視、肥胖及常見病防治。要著力提高婦幼健康水平,全面推行住院分娩制度,大力提高孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治服務(wù)能力,努力控制孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,為婦女兒童提供系統(tǒng)規(guī)范的優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,以社區(qū)為重點(diǎn),開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要加強(qiáng)殘疾預(yù)防,深入分析致殘?jiān)?,提出有針?duì)性的預(yù)防治療措施。要關(guān)注流動(dòng)人口健康問題,以在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)、長(zhǎng)期居住和新生代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn),接續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。三要注重提高人民健康素養(yǎng)。深入開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),將健康教育納入國(guó)民教育體系,推動(dòng)健康促進(jìn)縣、健康促進(jìn)場(chǎng)所和健康家庭建設(shè),廣泛普及健康知識(shí),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急急救能力建設(shè)。針對(duì)我省地形地貌特殊、自然災(zāi)害和交通事故易發(fā)等特點(diǎn),抓緊制定出臺(tái)相關(guān)方案,加強(qiáng)以直升機(jī)救援為主體的空中轉(zhuǎn)移救治能力建設(shè),打造空、水、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)國(guó)家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。

(二)抓基層,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)上下功夫、見成效。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié),大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃。一要抓緊推進(jìn)實(shí)施“五個(gè)一批”人才興衛(wèi)戰(zhàn)略。制定實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才增錄計(jì)劃,通過面向省內(nèi)外招錄,妥善解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編問題;要發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)作用,柔性引進(jìn)一批專家智力援黔、技術(shù)援黔、學(xué)科援黔。要充分發(fā)揮省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校人才培養(yǎng)骨干作用,深入開展農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生培養(yǎng),開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和村醫(yī)的全員輪訓(xùn)工作和職業(yè)資格培訓(xùn)。要加快推進(jìn)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷提升,確保到2020年縣級(jí)公立醫(yī)院45 周歲以下執(zhí)業(yè)醫(yī)師全部取得本科以上學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90%以上醫(yī)技人員取得大專以上學(xué)歷,所有村醫(yī)取得中專以上學(xué)歷。二要狠抓重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè)。抓緊制定出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案,逐院、逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板。要扎實(shí)推進(jìn)黔醫(yī)人才計(jì)劃,充分利用國(guó)家衛(wèi)計(jì)委委屬委管醫(yī)院、北京市有關(guān)知名醫(yī)院技術(shù)管理優(yōu)勢(shì),幫助我省培育一批學(xué)科帶頭人和管理人才。三要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生有效供給。突出抓好“百院大戰(zhàn)”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程,統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素,合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建醫(yī)院,確保每個(gè)縣建好一所以上政府辦綜合醫(yī)院,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)院或綜合醫(yī)院中醫(yī)部全覆蓋。要積極支持社會(huì)辦醫(yī),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購(gòu)入三重限制,優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為政府辦醫(yī)提供有益補(bǔ)充。四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療收費(fèi)結(jié)算、組織管理、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量控制等配套制度,確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、便捷、質(zhì)優(yōu)、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。要加快完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保20--年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。五要大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展。貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院,要搶抓我省與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局及中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇,加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),全面提升辦學(xué)水平。切實(shí)履行基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé),充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(三)抓改革,在?;?、建機(jī)制上下功夫、見成效。堅(jiān)持把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保等各項(xiàng)改革工作。一要以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo),深化公立醫(yī)院改革。要全面落實(shí)政府辦醫(yī)管醫(yī)職責(zé),將符合規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)及大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損、承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)等經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),幫助公立醫(yī)院穩(wěn)妥化解歷史欠賬;要逐步改變政府對(duì)公立醫(yī)院管理方式,落實(shí)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)、用人自主權(quán),加快形成政府辦好醫(yī)、部門管好醫(yī)、院長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)好醫(yī)的新格局。要抓緊制定醫(yī)務(wù)人員人事薪酬分配指導(dǎo)意見,著眼調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,加快推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)聘任制、年薪制,使醫(yī)務(wù)人員事業(yè)有前景、工作有奔頭。要加快建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,破除以藥養(yǎng)醫(yī)。二要以醫(yī)保支付方式改革突破口,推動(dòng)全民醫(yī)保制度提質(zhì)增效。要抓緊按照覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”的原則,制定出臺(tái)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案。要抓好支付方式改革這個(gè)“牛鼻子”,充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能,積極推行按人頭、按病種、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等復(fù)合型支付方式,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量、控制成本、提高效率。要加快突破城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算問題,加快實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)?!耙豢ㄍā?。要多渠道籌集資金,鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)。三要以藥品供應(yīng)保障體系改革為契機(jī),加快理順醫(yī)藥價(jià)格。要抓緊制定出臺(tái)新一輪藥品集中采購(gòu)方案,堅(jiān)持以省為單位集中帶量采購(gòu),采取招生產(chǎn)企業(yè)、推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組、實(shí)行省級(jí)集中采購(gòu)藥品貨款30天結(jié)算制、完善藥品信息全過程追溯體系等方式,堅(jiān)決擠掉藥品耗材價(jià)格虛高水分。鼓勵(lì)各地大膽探索向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。四要加快建立分級(jí)診療制度。要完善城市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,通過建立醫(yī)聯(lián)體、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動(dòng)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)下沉,提升基層服務(wù)能力。要本著積極穩(wěn)妥、群眾自愿、穩(wěn)步擴(kuò)面的原則,通過醫(yī)保支付、價(jià)格調(diào)控等措施,構(gòu)建小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)秩序。

(四)抓幫扶,在實(shí)施健康扶貧工程、構(gòu)建健康扶貧體系上下功夫、見成效。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,聚焦困難人群和病種病因,精準(zhǔn)到戶、到人實(shí)施健康扶貧,決不讓一個(gè)群眾因健康問題在全民小康進(jìn)程中掉隊(duì)。一要筑牢織密三重醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。要扎實(shí)開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況調(diào)查統(tǒng)計(jì),精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口中的大病患者,分類施策、加大救助力度,實(shí)施醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。要根據(jù)貧困人群醫(yī)療保障需求,適時(shí)對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行調(diào)整完善,足額保障特殊困難人群醫(yī)保報(bào)銷需求。二要深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)大病專項(xiàng)救治試點(diǎn)工作。完善試點(diǎn)工作方案,做好專項(xiàng)救治組織實(shí)施工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成機(jī)制,不斷擴(kuò)大推廣實(shí)施地區(qū),切實(shí)減輕農(nóng)村貧困大病患者的病痛疾苦和負(fù)擔(dān)。積極探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療、后付費(fèi)的診療機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療、后付費(fèi)。各地要研究制定具體舉措,開通患者異地就醫(yī)結(jié)算綠色通道,決不能人為設(shè)卡,強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要大力完善醫(yī)療對(duì)口幫扶體系。要牢牢抓住國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院與我省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機(jī),用好用足對(duì)口幫扶資源,加快推進(jìn)合作協(xié)議項(xiàng)目化、實(shí)物化落地。要扎實(shí)開展浙江、上海等“兩省六市”三級(jí)醫(yī)院幫扶我省國(guó)家級(jí)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院。要加立建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制,全面開展省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院,縣級(jí)醫(yī)院幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全覆蓋。要深入實(shí)施“千人支醫(yī)”計(jì)劃,定期選派城市醫(yī)院醫(yī)生到基層服務(wù),幫助基層提升醫(yī)療服務(wù)能力。

(五)抓特色培育,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新上下功夫、見成效。要充分發(fā)揮我省資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),推動(dòng)大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游深度融合,努力把健康產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一要加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展康體養(yǎng)生、避暑度假、休閑觀光、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉水療等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè),積極打造一批休閑養(yǎng)生養(yǎng)老基地,加快構(gòu)建多個(gè)綜合健康養(yǎng)生圈,把我省建成覆蓋全生命周期、全地域發(fā)展的休閑養(yǎng)生目的地。二要加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。要加快推進(jìn)省、市、縣三級(jí)人口健康信息平臺(tái)建設(shè),以全員人口、健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)共享為基礎(chǔ),建成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的信息平臺(tái)。要深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用,加快發(fā)展可穿戴設(shè)備、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài),積極創(chuàng)建西南國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心。三要加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用獨(dú)特的山地地形地貌和水體資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)100個(gè)生態(tài)體育公園、100 條山地戶外體育旅游線路。加快構(gòu)建投融資平臺(tái),推廣和運(yùn)用PPP模式,引導(dǎo)社會(huì)資本開辦康體、體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等機(jī)構(gòu),承辦賽事活動(dòng),發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)。四要加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用中藥材、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和中醫(yī)民族醫(yī)優(yōu)勢(shì),在各市州中心城市所在地周邊、重要旅游城市和綠色農(nóng)產(chǎn)品和中藥材富集地區(qū)大力建設(shè)一批融合生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、中醫(yī)民族醫(yī)保健等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地,著力打造一批健康產(chǎn)業(yè)品牌。五要培育壯大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。緊扣百企引進(jìn),加快引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名健康企業(yè),把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。緊扣千企改造,提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。六要全面推動(dòng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥振興發(fā)展。中醫(yī)藥和苗醫(yī)藥是我省的天然優(yōu)勢(shì),要以提高中醫(yī)藥防病治病能力為核心,大力實(shí)施中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)培育工程,加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)??茖W(xué)科和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以提高民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平為核心,健全中醫(yī)藥人才終生教育制度,加強(qiáng)國(guó)醫(yī)大師等各級(jí)名老中醫(yī)工作室建設(shè),深入開展苗族醫(yī)藥、侗族醫(yī)藥、水族醫(yī)藥等民族醫(yī)藥的挖掘、整理、研究、保護(hù)和應(yīng)用,建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫(kù)。

(六)抓共建共享,在公共體育設(shè)施建設(shè)和山地戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展上下功夫、見成效。全民健身是全體人民健康生活的基礎(chǔ)和保障。一要高度重視城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基本公共服務(wù)總體規(guī)劃,納入年度民生實(shí)事。城市新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)體育設(shè)施配建“三同步”要求,確保市內(nèi)人均體育建筑面積不低于平方米,室外人均體育用地不低于平方米。各級(jí)城建部門要與體育行政部門一道共同做好城市新建居住區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審查和竣工驗(yàn)收。要切實(shí)提高公共體育設(shè)施利用效率,確保財(cái)政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育惠民工程免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放,積極推進(jìn)有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放。二要大力發(fā)展山地戶外運(yùn)動(dòng)。充分發(fā)揮我省山地戶外運(yùn)動(dòng)資源優(yōu)勢(shì),因時(shí)因地因需開展群眾喜聞樂見的休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,形成全民健身新時(shí)尚。大力實(shí)施生態(tài)體育公園100計(jì)劃,鼓勵(lì)各地差異化發(fā)展,精心打造水、陸、空山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的山地戶外民族特色精品體育賽事。要保持好拳擊、體操、皮劃艇等傳統(tǒng)競(jìng)技體育項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),大力發(fā)展球類運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化競(jìng)技體育引領(lǐng)促進(jìn)全民健身的作用,更好傳遞貴州好聲音,形成好風(fēng)尚。

(七)抓監(jiān)管,在落實(shí)主體責(zé)任、構(gòu)建綠色安全的健康環(huán)境上下功夫、見成效。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全程監(jiān)管。持續(xù)用好“健康醫(yī)療云”等信息化平臺(tái),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、住院診療行為和費(fèi)用開支智能化監(jiān)管,不斷規(guī)范診療行為,優(yōu)化診療流程。要加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利性社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬等方面監(jiān)督,研究制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新型醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批和監(jiān)測(cè)監(jiān)管辦法,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。二要按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。要加快完善省市縣三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)支撐體系,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和食品安全云作用,加強(qiáng)對(duì)食品藥品電商監(jiān)管,深入開展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng),健全食品藥品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械從生產(chǎn)到消費(fèi)全過程監(jiān)管鏈條。三要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。重點(diǎn)抓好空氣、土壤、水污染的防治,讓群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮空氣、吃上安全綠色食品。要把健康政策融入城市規(guī)劃建設(shè)治理全過程,切實(shí)解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理,努力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然生態(tài)的有機(jī)協(xié)調(diào)。四要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,健全醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。對(duì)各類涉醫(yī)違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。

(八)抓落實(shí),在完善組織領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)化責(zé)任分工上下功夫、見成效。各級(jí)黨委和政府要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,黨政一把手對(duì)衛(wèi)生與健康工作要親自抓,負(fù)總責(zé)。要逐項(xiàng)細(xì)化分解健康貴州建設(shè)任務(wù),明確時(shí)間表、路線圖、工作量、責(zé)任人,像抓項(xiàng)目一樣層層分工、逐級(jí)壓實(shí)。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和政策協(xié)調(diào),形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的強(qiáng)大合力。要建立常態(tài)化、經(jīng)?;讲榭己藱C(jī)制,對(duì)工作不力、發(fā)展滯后的嚴(yán)肅問責(zé)。要重視并做好宣傳輿論引導(dǎo)工作,積極營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)的良好氛圍。

  同志們,衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)廣大人民群眾的民生福祉,事關(guān)脫貧攻堅(jiān)、同步小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府特別是陳敏爾書記、孫志剛省長(zhǎng)的決策部署,堅(jiān)決把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,下大力氣推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)快速發(fā)展,下大力氣推進(jìn)健康貴州建設(shè),以全民健康助力全面小康。

健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿3

  市委、市政府確定召開這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省衛(wèi)生與健康大會(huì)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,通報(bào)2016年度人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制完成情況,安排部署全市衛(wèi)生與健康工作,扎實(shí)推進(jìn)健康東營(yíng)建設(shè)。

  剛才,3位縣區(qū)和部門的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。長(zhǎng)友同志作了講話,對(duì)扎實(shí)推進(jìn)健康東營(yíng)建設(shè)作出全面安排部署,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講五點(diǎn)具體意見。

  第一,要堅(jiān)決打好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)我市作為全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和省級(jí)分級(jí)診療試點(diǎn)城市,要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)的工作部署,以推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理、分級(jí)診療、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等5個(gè)方面的制度建設(shè)為重點(diǎn),加快落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療改革任務(wù)。在現(xiàn)代醫(yī)院管理方面,要加快推進(jìn)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革,抓好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),根據(jù)上級(jí)要求,7月底前全市公立醫(yī)院都要建立法人治理結(jié)構(gòu),并按照新的體制機(jī)制運(yùn)行。要加快推進(jìn)公立醫(yī)院工資總量核定,12月底前制定出臺(tái)公立醫(yī)院工資總量核定辦法,規(guī)范收入分配秩序,逐步合理提高醫(yī)務(wù)人員的收入待遇。在分級(jí)診療方面,要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),8月底前研究制定全市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案,確保今年年底前簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到30%以上,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上,并把所有的貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。在藥品供應(yīng)保障方面,要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥流通秩序,建立完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制,確保今年年底前全市所有公立醫(yī)院全面執(zhí)行“兩票制”(藥品從藥廠賣到一級(jí)經(jīng)銷商開一次發(fā)票,經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票)。盡快建立公立醫(yī)院取消藥品加成后的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制,與財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保政策搞好銜接,8月底前市、縣兩級(jí)必須完成各類醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格調(diào)整并實(shí)施運(yùn)行。以上各項(xiàng)工作,都屬于改革的要求,各級(jí)各部門要加緊工作,確保按時(shí)順利完成。

  第二,要進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力各級(jí)各有關(guān)部門要把公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)擺上重要位置,加強(qiáng)疾控中心設(shè)施能力建設(shè),配齊設(shè)備、配?a href='///yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽?,努力處V銼曷省R涌焱平腥嗣褚皆焊靜?、市二院妇女儿童医院等重甸侇目建设,扩大优质覕囎V試垂└?。要大力开諕鞌嚻联合体建设,技x〖兌隕嫌胖室攪譜試?,又要促进我市优质覕囎V試聰魯?,矚g咸嶸鬩攪品衲芰?,藩?jiǎng)閎褐誑床【鴕健8饗厙?guó)要紤n肯丶兌皆鶴酆夏芰突鬩攪莆郎貢曜薊ㄉ?,渣w踴鬩攪莆郎試賜度耄⑽榷ǖ某鎰屎屯度牖?,确保县、峡墧嚻卫生机构全部翠S輟U攵暈沂寫靜』埂⒏居諄?、中医机构、精神卫生机构服务能力弱、建设不翠S甑奈侍?,各级各有关部门要围忍O∩枋?、人员艥「、设备装备荡_矯媯徊窖芯看朧?,紗洋资晋F度?,给予政策情摫。力?年內(nèi),市、縣各級(jí)各類公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī),統(tǒng)籌用好勝利油田醫(yī)療衛(wèi)生資源,加快醫(yī)院轉(zhuǎn)型改制,增加醫(yī)療服務(wù)有效供給。

  第三,要加快發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)培育壯大健康產(chǎn)業(yè),增加健康產(chǎn)品和服務(wù)供給,既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需要,也是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的需要。各級(jí)要把健康產(chǎn)業(yè)放在突出位置來抓,進(jìn)一步完善支持性配套政策,積極培育壯大“健康+”新業(yè)態(tài),全力打造一批具有影響力的健康企業(yè)、健康品牌。要大力發(fā)展“健康+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,推動(dòng)以家庭為主的養(yǎng)老模式,向以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。要利用我市豐富的農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,開發(fā)高附加值的營(yíng)養(yǎng)食品、保健食品、療效食品、機(jī)能性食品,培育壯大“健康+食品”產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展群眾性體育運(yùn)動(dòng),打造全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)示范城市。要發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),完善并開放公共體育設(shè)施,豐富業(yè)余體育賽事,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)體育旅游示范區(qū)。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康”模式,建設(shè)市級(jí)人口健康信息平臺(tái),實(shí)施市民健康一卡通建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)一卡通,提高醫(yī)療健康服務(wù)水平。

  第四,要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的城鄉(xiāng)生活環(huán)境健康的生活環(huán)境是全民健康的重要前提,是健康東營(yíng)建設(shè)的基礎(chǔ)保障。要結(jié)合國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,突出抓好中心城森林濕地公園、白鷺濕地公園、東營(yíng)河等重大生態(tài)片區(qū)打造,加快實(shí)施“三年增綠”計(jì)劃,加大水氣土污染整治力度,用“綠水青山”筑起守護(hù)人民群眾健康的生態(tài)屏障。要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固和擴(kuò)大國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。利津縣要力爭(zhēng)用兩年時(shí)間建成國(guó)家衛(wèi)生縣城,使我市在全省率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城全覆蓋。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,深入推進(jìn)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),抓好飲用水源保護(hù)和管理,加快農(nóng)村旱廁改造步伐,加快天然氣村村通工程建設(shè),努力使東營(yíng)成為最干凈、最整潔的城市。要完善食品安全體系,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,確保食品安全。要牢固樹立安全發(fā)展理念,深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)職業(yè)健康保障,夯實(shí)城市公共安全基礎(chǔ)。近年來,我們東營(yíng)相繼開展了創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、全域旅游示范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動(dòng),通過各種手段、各種方式、各種標(biāo)準(zhǔn)來提升我們城鄉(xiāng)的環(huán)境,改善城鄉(xiāng)居民的生活居住環(huán)境、改善生活條件。下一步,要繼續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn),開展更多的創(chuàng)建活動(dòng),不僅要榮譽(yù),更重要的是通過創(chuàng)建提升我們各個(gè)方面的工作、提升各個(gè)方面的水平。醫(yī)患糾紛不同于其他糾紛,不僅破壞了醫(yī)療環(huán)境、損害了醫(yī)療環(huán)境,而且對(duì)醫(yī)務(wù)工作者帶來了極大的心理上的、工作上的損害,最終受害的是我們的醫(yī)患關(guān)系,最終受害的是我們的群眾。醫(yī)療事故的發(fā)生不可避免,但決不能發(fā)生醫(yī)鬧,不能發(fā)生打砸事件。醫(yī)患糾紛一旦發(fā)生,必須及時(shí)處置,保護(hù)醫(yī)療環(huán)境,保護(hù)醫(yī)務(wù)工作者。我們必須高度重視,堅(jiān)決防患于未然,決不能等發(fā)生了再去調(diào)查、再去處理。市公安局和衛(wèi)計(jì)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,研究制定防范醫(yī)患糾紛的具體措施,要專門研究、專門安排,抓好落實(shí),落實(shí)情況要向市委、市政府專題報(bào)告。

  第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生工作要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策的有關(guān)規(guī)定精神,扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生工作轉(zhuǎn)型。要適應(yīng)生育政策調(diào)整的新要求,深入推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),加大出生缺陷干預(yù)力度,不斷提高出生人口素質(zhì)。要加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理,切實(shí)解決好政策配套、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息共享等問題。要加強(qiáng)基層計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),抓好農(nóng)村、城市社區(qū)和企事業(yè)單位計(jì)生責(zé)任制落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。

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