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農(nóng)民工工資應(yīng)急預(yù)案3篇 保障農(nóng)民工工資應(yīng)急預(yù)案

時間:2022-10-22 13:21:56 綜合范文

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農(nóng)民工工資應(yīng)急預(yù)案3篇 保障農(nóng)民工工資應(yīng)急預(yù)案

農(nóng)民工工資應(yīng)急預(yù)案1

  農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案

  為預(yù)防和解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,建立建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民 工工資支付長效機制,根據(jù)勞動和社會保障部、建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng) 民工工資支付管理暫行辦法》的規(guī)定,制定本單位實施辦法:

  1、加強用工登記管理。建筑企業(yè)招用職工應(yīng)依法與勞動者簽訂勞動 合同,并按規(guī)定到勞動保障行政部門辦理職工錄用備案、就業(yè)登記、勞動合同鑒證。否則,勞動保障行政部門應(yīng)根據(jù)《勞動合同規(guī)定》等 有關(guān)規(guī)定進行處理。

  2、明確工資支付責(zé)任。農(nóng)民工工資支付主體是招用農(nóng)民工的建筑企 業(yè)。業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工 程款,致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由業(yè)主或工程總承 包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清 的工程款為限。因工程款拖欠導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的,建筑企業(yè)追回 的被拖欠工程款,應(yīng)優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。

  3、加強勞動保障監(jiān)察。建設(shè)單位依法對支付農(nóng)民工工資情況進行監(jiān) 察。施工單位拖欠農(nóng)民工工資,建設(shè)單位應(yīng)責(zé)令施工單位支付所拖欠 的工資;

  4、及時處理勞動爭議。建設(shè)單位對農(nóng)民工與施工單位因工資支付發(fā) 生的爭議,應(yīng)及時進行處理。對事實清楚,施工單位無故拖欠工資超 過三個月,致使農(nóng)民工生活確實無基本保障的工資爭議,建設(shè)單位可 直接進行監(jiān)督管理

  5、結(jié)算的工程,施工單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)全部結(jié)清,確有困難的,也要至少支付農(nóng)民工工資的 85%以上,其余工資的支付不得超過一 個季度。

  6、為了徹底解決農(nóng)民工工資拖欠問題,鞏固清償工作所取得的階段 性成果,防止農(nóng)民工工資拖欠問題的反彈,故采取以下措施:

(1)、建設(shè)項目開工前,工程總承包企業(yè)要按照工程預(yù)算金額的 5% 足額將工資保障金存入建設(shè)部門指定的賬戶。工程竣工驗收合格后12 個 月內(nèi)如沒有拖欠工資的投訴,施工單位可以將本息一并支取。如有拖欠 工資投訴,建設(shè)單位從保障金中劃支所欠工資

(2)、是合同管理制度。總承包企業(yè)實行分包時,要與分包企業(yè)簽訂 合同,承擔(dān)項目建設(shè)中發(fā)生的工資發(fā)放義務(wù)與責(zé)任

(3)、是用工簽發(fā)工票制度。企業(yè)如遇特殊情況不能按月發(fā)放工資 時,向農(nóng)民工簽發(fā)工票,作為領(lǐng)取工資的依據(jù),也可作為農(nóng)民工討要 被拖欠工資的憑證

(4)、是建立企業(yè)信用檔案制度

(5)、建立日常工作機制和監(jiān)督機制。建設(shè)單位應(yīng)加強對施工企業(yè)的 監(jiān)管制度,促使施工企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資,落實清欠責(zé)任,及時 兌現(xiàn)農(nóng)民工工資。

(6)、提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識。加強對國家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。

農(nóng)民工工資應(yīng)急預(yù)案2

  農(nóng)民工工資拖欠應(yīng)急預(yù)案

  為預(yù)防和解決本項目部勞務(wù)拖欠農(nóng)民工工資問題,建立本項目農(nóng)民工工資支付長效機制,根據(jù)業(yè)主項目部下發(fā)的關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市政園林局關(guān)于全面落實政府投資工程無欠薪項目部創(chuàng)建工作的通知》通知,避免因拖欠農(nóng)民工工資造成群眾集結(jié)上訪等影響社會穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性突發(fā)事件的發(fā)生,使突發(fā)事件應(yīng)急處置工作高效、有序地進行,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  堅持預(yù)防為主,糾防結(jié)合,項目部各有關(guān)部門“快速反應(yīng),趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合,控制局面,妥善處理”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序,減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響,確保社會政治穩(wěn)定。

  二、《預(yù)案》適用范圍及啟動條件

(一)適用范圍

  1、集體上訪、罷工、停工、怠工事件;

  2、圍堵黨政機關(guān)、交通要道事件;

  3、群毆、致人重傷或死亡事件;

  4、自殺、自殘等惡性事件;

  5、造成勞動者生活困難、危機人民生命財產(chǎn)安全、影響社會穩(wěn)定的事件;

  6、其他因拖欠克扣勞動者工資引發(fā)的突發(fā)事件等。

(二)啟動條件

  1、正在進行集體上訪,導(dǎo)致影響正常生產(chǎn)、生活秩序的;

  2、正在進行集體上訪,造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的;

  3、拖欠工程款和農(nóng)民工工資事件雖未造成嚴(yán)重后果,但在事件發(fā)生過程中,情況突然發(fā)生變化,有可能造成嚴(yán)重后果的;

  4、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長認(rèn)為有必要啟動應(yīng)急預(yù)案的。

  三、應(yīng)急處理機構(gòu)和職責(zé)

(1)、***公司***工程項目部成立解決拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理***擔(dān)任,副組長由總工***擔(dān)任,成員為工程部門***,辦公室***,安全部門***,財務(wù)部***等組成。

  組

  長:*** 副組長:*** 成員:***(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在項目部會議室,協(xié)調(diào)處理拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件。

(3)、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):全面負(fù)責(zé)拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件的應(yīng)急處理。

(4)、應(yīng)急處理辦公室工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,通過舉報投訴處理拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件,并匯總、上報有關(guān)情況。

(5)、拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件發(fā)生后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)情況,安全部門、工程部、辦公室、財務(wù)部門等應(yīng)同時到現(xiàn)場組成處理小組進行應(yīng)急處理。

  項目經(jīng)理:負(fù)責(zé)召集各勞務(wù)工區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人到場,協(xié)助調(diào)查核實,責(zé)成支付民工工資。

  工程部:負(fù)責(zé)調(diào)查核實欠薪及數(shù)額,責(zé)令欠薪工區(qū)立即處理。安全部門:負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,預(yù)防、制止違法犯罪行為。

  辦公室、對外協(xié)調(diào):負(fù)責(zé)上訪接待工作,做好勞動者的思想宣傳工作,穩(wěn)定勞動者情緒,防止事態(tài)擴大。

  財務(wù)部門:負(fù)責(zé)勞務(wù)公司欠薪應(yīng)急事件的配合處理。

  四、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作程序

(一)有重大事件發(fā)生的趨勢或事件發(fā)生后,每個工區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即將相關(guān)情況書面報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,事件報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、事件發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人;

  2、事件的簡要經(jīng)過,所涉人員及資金數(shù)量;

  3、事件原因、性質(zhì)的初步判斷;

  4、事件應(yīng)急處理的情況和采取的措施;

  5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件應(yīng)急處理的有關(guān)事宜;

  6、事件報告人和時間。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組接到相關(guān)工區(qū)關(guān)于突發(fā)事件的報告后,應(yīng)立即調(diào)配相關(guān)分隊人員,及時到達事件現(xiàn)場,對事件進行調(diào)查核實,評估事態(tài)程度和事件等級。

(三)領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,并向上級相關(guān)部門報告。

(四)領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)配應(yīng)急人員、資金、制定應(yīng)急方案,并通知事件工區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場,采取措施防止事件的進一步惡化。

(五)各成員按照領(lǐng)導(dǎo)小組制定的應(yīng)急方案,分工協(xié)作處理應(yīng)急事件。

(六)領(lǐng)導(dǎo)小組視應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢,必要時,請求外援,通知公安、交通部門,開展維護事件現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散等工作,并及時上報。

(七)應(yīng)急事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急預(yù)案。

  五、應(yīng)急儲備資金安排

  1、項目部工程款支付應(yīng)儲備一定數(shù)額的應(yīng)急資金。

  2、財務(wù)從專項資金中安排一部分應(yīng)急備用金。

  六、后期處置

  拖欠克扣民工工資突發(fā)事件發(fā)生地的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助勞務(wù)工區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,完善勞動用工管理。

  七、其他事項

(1)、拖欠克扣勞動者工資突發(fā)事件結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析,評估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步鞏固成果,防止事件反彈,并對事件處理情況進行通報。

(2)、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在事件結(jié)束后2個工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組提交處置報告。內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、政治影響評估等。

(3)、有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實施。

(4)、各級領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要及時召開聯(lián)席會議,進一步明確各單位的任務(wù)和職責(zé),并對本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查,以提高應(yīng)急處理能力。

(5)、項目部應(yīng)建立欠薪應(yīng)急保障資金,用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。

***公司

***工程項目經(jīng)理部

  二○一七年一月一日

農(nóng)民工工資應(yīng)急預(yù)案3

  項目部 農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案

  目 錄

  一、工作原則 二、適用范圍

  三、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé) 四、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序 五、后期處置

  項目部 農(nóng)民工工資支付應(yīng)急預(yù)案

  為積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣農(nóng)民工工?資引發(fā)的突發(fā)事件,切實維護農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我項目部實際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  堅持以項目部為主,實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。堅持預(yù)防為主,預(yù)防結(jié)合,在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門“快速反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合、控制局面、安善處理”,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾微化和事態(tài)擴大,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活和社會秩序,減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響,確保社會穩(wěn)定。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用 項目,項目區(qū)域內(nèi)因用人單位拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng),包括:? 1.罷工、停工、息工事件;

?2.圍堵項目部辦公室、場區(qū)交通要道事件; 3.群毆、致人重傷或死亡事件; ?4.自殺、自殘等惡性事件;

?5.造成農(nóng)民工生活困難、危及人民生命財產(chǎn)安全、影響社會穩(wěn)定的事件;

?6.其他因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。三、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)

  項目部成立解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任,成員由生產(chǎn)部門、安全部門、財務(wù)部門、勞務(wù)部門等協(xié)調(diào)處理拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件。項目農(nóng)民工工資支付應(yīng)急小組成員: 組長:?? 副組長:?? 組員:? 領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):?全面負(fù)責(zé)拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

  拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)情況,生產(chǎn)部門、安全部門、財務(wù)部門、勞務(wù)部門等應(yīng)同時到場組成現(xiàn)場處理小組進行應(yīng)急處理。

  生產(chǎn)部門:?協(xié)助做好現(xiàn)場勞資雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作,積極引導(dǎo)農(nóng)民工通過協(xié)商、投訴、訴訟等正常渠道維護自己的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)召集用人單位相關(guān)負(fù)責(zé)人到場,協(xié)助調(diào)查核實,責(zé)成支付農(nóng)民工工資。協(xié)助項目經(jīng)理對突發(fā)事件處置和恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

  財務(wù)部門:?負(fù)責(zé)調(diào)查核實欠薪事實及數(shù)額,責(zé)令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的農(nóng)民工工資核實工作,責(zé)令用工單位立即支付農(nóng)民工工資。

  安全部門:?暢通職工訴求表達渠道,及時了解并報告用人單位欠薪情況。負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,預(yù)防、制止違法犯罪行為必要時撥打110。

  勞務(wù)部門:?負(fù)責(zé)宣傳、教育并引導(dǎo)農(nóng)民工按照國家法律法規(guī),依法維護自身的合法權(quán)益。

  四、應(yīng)急響應(yīng)和處置程序

(一)信息報告:?發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,應(yīng)當(dāng)在20?分鐘內(nèi)上報領(lǐng)導(dǎo)小組,重特大事件應(yīng)在10分鐘內(nèi)報告總公司領(lǐng)導(dǎo),報告內(nèi)容為: 1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況。2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預(yù)測。

  3.突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門已做好工作和采取的措施及處理情況。 4.其他已掌握的情況。

(二)啟動預(yù)案:?拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動應(yīng)急預(yù)案。

(三)應(yīng)急處置:?各部門在接到預(yù)案啟動指令的20分鐘內(nèi),根據(jù)案情投入應(yīng)急處理工作。各部門在接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場,在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。

  如案情擴大或可能會造成重大社會影響的,可請求總公司領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。

  1.處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽取群眾訴求,穩(wěn)定群眾的情緒,避免矛盾的進一步激化:?要通過開展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)發(fā)展,動員、疏導(dǎo)農(nóng)民工返回崗位,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。

  2.現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,各部門應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實可行的處理意見。對嚴(yán)重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位,責(zé)令改正。必須通過仲裁和司法程序的,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關(guān)法律、法規(guī)及時處理。3.當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時,必要時撥打110請公安部門依法采取防范措施,防止事態(tài)進一步擴大和惡化。對無理取鬧、違反治安處罰法的人員,依法處理。

  4.必要時,應(yīng)啟動欠薪保障應(yīng)急資金和欠薪墊付特別程序,公司設(shè)置一個農(nóng)民工工資專用賬戶,用于欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理。在農(nóng)民工生活確實困難或用人單位確無財產(chǎn)可供執(zhí)行等緊急情況下,先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資或生活費,及時平息事態(tài),解決農(nóng)民工生活困難。財務(wù)部門要對欠薪保障應(yīng)急資金給予保障。

  五、后期處置

  拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好預(yù)案的后期組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,有關(guān)部門應(yīng)督促、幫助用人單位盡快恢復(fù)生產(chǎn)序,完善勞動用工管理,及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告后期處置工作進展情況。將發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工資突發(fā)事件的用人單位列入誠信系統(tǒng)黑名單。

  拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析,評估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步鞏固成果,防止事件反彈,并對事件處理情況進行上報。

  項目領(lǐng)導(dǎo)小組要在事件結(jié)束后的10個工作日內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)提交處置報告。內(nèi)容包括:?發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導(dǎo)致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、進度、形象影響評估等。

  在預(yù)防和處置拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件中,部門及工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任: 1.對本工程區(qū)和所屬單位開展拖欠克扣農(nóng)民工工資預(yù)警預(yù)報工作不重視,不負(fù)責(zé),情況不明,措施不力,造成勞動糾紛不斷,拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā),社會影響惡劣的: 2.對農(nóng)民工反映的可能引發(fā)災(zāi)發(fā)事件的問題不關(guān)心,或處理不當(dāng)導(dǎo)致問題趨向激化;多次發(fā)生,長期得不到解決,致使問題和矛盾越來越多,事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時,發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的;3.對拖欠克扣農(nóng)民工工資情況發(fā)生后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。

  各部門之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制,保障信息暢通,做到信息共享;?按照各自職責(zé)管理和實施。并對本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查,以提高應(yīng)急處理能力。

  應(yīng)急電話為:

  項目部

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