下面是范文網(wǎng)小編分享的實(shí)用的安全方案范文5篇 安全方案范本，供大家參考。
實(shí)用的安全方案范文1
活動目標(biāo)：
1、認(rèn)識馬路上的各種交通標(biāo)記，知道這些標(biāo)記所表達(dá)的含義。
2、通過觀察別人過馬路和在教師的帶領(lǐng)下過馬路，懂得遵守交通規(guī)則。
3、知道珍惜生命，熱愛生命。
活動準(zhǔn)備：
選擇離園較近的，有供全班幼兒站立的人行道的十字路口；幼兒用書人手一冊
活動過程：
1、交代任務(wù)，提出要求：“今天我們要去看熱鬧的馬路，大馬路上有很多的汽車，我們小朋友要站在人行橫道線上，和老師站在一起，不能隨便離開人行道?！?/p>
2、組織幼兒站在人行道上，引導(dǎo)幼兒觀察引導(dǎo)幼兒觀察紅綠燈，說說：“綠、紅、黃等表示什么意思？”
3、引導(dǎo)幼兒觀察行人通行燈，說說：“燈上有什么？馬路上有什么？象什么？它有什么用？”
總結(jié)：
燈上有綠色的人在動，是告訴人們可以過馬路了，還有紅色的是告訴人們現(xiàn)在不可以過馬路。馬路上有斑馬線，過馬路的行人要走在斑馬線上過馬路。
觀察路邊的各種交通標(biāo)記：“你知道這個(gè)標(biāo)記是什么意思嗎？”
4、帶領(lǐng)幼兒看紅綠燈過馬路
5、回園后，引導(dǎo)幼兒閱讀幼兒用書，觀察畫面上各種各樣的標(biāo)志，啟發(fā)幼兒說說這是什么標(biāo)記？引導(dǎo)幼兒認(rèn)識“警告標(biāo)記”“警令標(biāo)記”“指路標(biāo)記”，帶領(lǐng)幼兒認(rèn)一認(rèn)標(biāo)志上的漢字，知道標(biāo)記的含義。
6、啟發(fā)幼兒自己設(shè)計(jì)一個(gè)交通標(biāo)記，并說說標(biāo)記的含義。
實(shí)用的安全方案范文2
安全工作是一項(xiàng)長期而深入細(xì)致的工作，也是關(guān)系家庭幸福的一件大事。國慶假期來臨，為保障學(xué)生安全、健康成長，特制訂安全公約如下：
1、樹立高度的安全意識。自覺聽從老師和家長的教誨，假期中一切事情都要和家長打招呼，經(jīng)家長同意后方可進(jìn)行。
2、外出旅游或出家門，要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，過馬路走人行橫道，不闖紅燈，不在馬路上玩耍。
3、不獨(dú)自外出，不到水庫、塘壩、機(jī)井、大水坑等深水邊玩耍。
4、不到歌舞廳、游戲廳和網(wǎng)吧等一些不健康的地方玩耍。
5、不帶火種，不玩火，不在野外或草垛附近點(diǎn)火。
6、要安全用電。不隨便撥弄家用電器，使用電器要在家長指導(dǎo)下進(jìn)行。
7、不吃腐爛變質(zhì)的食品，注意飲食衛(wèi)生，以防食物中毒。
8、參加家庭勞動，要在家長的指導(dǎo)下進(jìn)行，要遠(yuǎn)離動力機(jī)械。
9、提高H1N1流感防疫意識，講究家庭衛(wèi)生，關(guān)注孩子健康，不帶孩子到人群密集的地方。
因小學(xué)生年齡小，自制力差，對安全隱患的警惕性不高，特將此公約發(fā)放回家，請家長和孩子共同閱讀，以提高學(xué)生的安全意識和保護(hù)自己的能力。
望家長積極配合，在假期中擔(dān)當(dāng)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，監(jiān)督學(xué)生執(zhí)行好以上公約。
學(xué)生簽名：
家長簽名：
班主任簽名：
實(shí)用的安全方案范文3
一、總則
l、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此，特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部)，就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅(jiān)決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則，首先組織在現(xiàn)場的員工實(shí)施救援工作，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：
(1)如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身，一時(shí)又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn)，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機(jī)措施，派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
l、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí)，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時(shí)，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)，班組班長要迅速采取措施，予以停機(jī)停電，嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后，如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護(hù)好現(xiàn)場，以便分析事故原因。
4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
六、糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時(shí)，事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：
總經(jīng)理： 指揮部總指揮：電話：
指揮部副總指揮： ，電話：
指揮部成員： 、 電話： 。
專業(yè)隊(duì)組成：由車間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì)：確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù)：5 人 隊(duì)長：
成員名單：
器材配備：對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì)：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù)：4 人 隊(duì)長：
成員名單：
器材配備：對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：該隊(duì)成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù)： 2 人 隊(duì)長：
成員名單：
器材配備：防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊(duì)組成：由車間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅(jiān)決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者，應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出，以便企業(yè)將意見匯總后，適時(shí)對本《預(yù)案》予以修改。
實(shí)用的安全方案范文4
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)我市實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)前建設(shè)“放心肉”服務(wù)體系的內(nèi)容和要求，各縣生豬屠宰主管部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，采取“內(nèi)外并舉、重點(diǎn)突出、部門聯(lián)動、點(diǎn)面結(jié)合”的辦法，抓好監(jiān)管重點(diǎn)，特別是為及周邊地區(qū)直接或間接供應(yīng)豬肉及豬肉制品的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，全面構(gòu)筑保障肉品安全的長效監(jiān)管機(jī)制，確保肉品質(zhì)量安全不出出問題。
二、目標(biāo)任務(wù)
本次專項(xiàng)檢查主要有三大中心任務(wù)，一是對直接或間接為及周邊地區(qū)供應(yīng)豬肉及豬肉制品的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)施全過程監(jiān)督，確保我市豬肉及豬肉制品不發(fā)生消費(fèi)安全問題。二是進(jìn)一步落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)證、章制度，強(qiáng)化對定點(diǎn)屠宰廠（場）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督，確保縣城及市區(qū)流通、使用、消費(fèi)的肉品100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，實(shí)現(xiàn)憑檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的“兩證兩章”上市制度。三是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病死豬病害豬肉注水肉的違法犯罪行為，對私屠濫宰等違法犯罪行為查處率100%。
三、檢查重點(diǎn)
1。直接或間接為及周邊地區(qū)供應(yīng)豬肉及豬肉制品的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)；
2。重點(diǎn)餐飲企業(yè)、賓館飯店及旅游風(fēng)景區(qū)周邊餐飲單位；
3。主要肉品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、專賣店以及城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的集貿(mào)市場等豬肉集散銷售地。
四、檢查工作安排
1。動員部署階段。組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)，全面宣傳發(fā)動。各縣生豬屠宰主管部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步制定、細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，排查監(jiān)管重點(diǎn)，制定監(jiān)管措施。
2。自查互查階段。各縣生豬屠宰主管部門牽頭，要會同公安、農(nóng)業(yè)（畜牧）、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查小組，按照制定的檢查活動方案，對轄區(qū)內(nèi)的屠宰加工、生產(chǎn)經(jīng)營和流通消費(fèi)單位進(jìn)行全面自查。重點(diǎn)企業(yè)要落實(shí)專人現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，發(fā)現(xiàn)問題要即查即改。對發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，要嚴(yán)厲打擊，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。我委將對各縣專項(xiàng)檢查情況開展督查。
3?？偨Y(jié)階段。各縣生豬屠宰主管部門對本次專項(xiàng)檢查活動進(jìn)行全面總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的仍存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題要提出整改措施，對重點(diǎn)企業(yè)組織“回頭看”。
五、檢查工作措施和要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任體系。市經(jīng)信委成立肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)信委副主任任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各縣生豬屠宰主管部門也要成立專項(xiàng)檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確具體聯(lián)系人，全面組織開展專項(xiàng)檢查活動。市經(jīng)信委與各縣生豬屠宰主管部門、市直屬生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；各縣生豬屠宰主管部門要與所屬生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書；各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)要向社會公開承諾。
在專項(xiàng)檢查中，要嚴(yán)格按照《食品安全法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)分工，堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立起“分工明確、責(zé)任落實(shí)、措施扎實(shí)、監(jiān)管到位”的責(zé)任體系，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善聯(lián)動機(jī)制。各縣生豬屠宰主管部門，要建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，從保民生、促發(fā)展的大局出發(fā)。強(qiáng)化對檢查活動的統(tǒng)一組織指揮，要組織精兵強(qiáng)將，成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊(duì)伍，要按照統(tǒng)一部署，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，形成合力。保證專項(xiàng)檢查活動達(dá)到隨查隨糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理的效果。
（三）抓住重要環(huán)節(jié)，整治有的放矢。各縣生豬屠宰主管部門在開展專項(xiàng)檢查活動中，要摸清豬肉及其制品的實(shí)際情況，對重點(diǎn)企業(yè)要采取一企一策，排查出存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到見事早，行動快，有的放矢。
（四）找準(zhǔn)監(jiān)管抓手，創(chuàng)新監(jiān)管方式。要全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定的各項(xiàng)要求，把實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理，落實(shí)豬肉憑檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格“兩證兩章”上市制度為監(jiān)管突破口，以建設(shè)“放心肉”服務(wù)體系為契機(jī)，建立豬肉質(zhì)量可監(jiān)視、可追溯體系。進(jìn)一步強(qiáng)化對屠宰、加工、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)索證索票制度和臺帳制度的監(jiān)督管理，形成全過程監(jiān)管鏈條。重點(diǎn)企業(yè)每日將進(jìn)滬及周邊地區(qū)的肉品上報(bào)縣肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室每旬匯總上報(bào)到我委，市直屬企業(yè)直接上報(bào)。生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)一步完善生豬進(jìn)廠驗(yàn)收制度、臺帳管理制度、不合格肉品召回制度和病害肉無害化處理登記制度。
?。ㄎ澹┌l(fā)揮輿論作用，接受社會監(jiān)督。各縣生豬屠宰主管部門在組織開展專項(xiàng)檢查活動中，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，一方面要加強(qiáng)宣傳教育，普及肉品安全消費(fèi)知識，動員社會各界關(guān)心、支持和參與肉品安全監(jiān)管活動；另一方面要主動接受社會監(jiān)督，完善舉報(bào)投訴制度，公布舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址等，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加大對違法行為的查處打擊和曝光力度。
（六）加強(qiáng)執(zhí)法力量，加大打擊力度。各縣生豬屠宰主管部門要依照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病死豬病害豬肉注水肉等各類違法行為。
各縣生豬屠宰主管部門將本地專項(xiàng)檢查的細(xì)化方案及總結(jié)材料分別于4月25日和11月5日前報(bào)我委物資行業(yè)管理處。
實(shí)用的安全方案范文5
根據(jù)市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管工作有關(guān)要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房質(zhì)量安全質(zhì)量，促進(jìn)我市村鎮(zhèn)建設(shè)工作健康科學(xué)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級要求，結(jié)合我市實(shí)際，ＮＮＮ市小城鎮(zhèn)辦制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房質(zhì)量安全管理工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了確保農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對全市農(nóng)村建房質(zhì)量統(tǒng)一實(shí)施安全管理，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人房屋建設(shè)質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
三、工作計(jì)劃
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人房屋建設(shè)質(zhì)量。
要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一定要振奮精神，正視困難，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把這項(xiàng)工作抓在手中，加大工作力度，采取得力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人房屋建設(shè)質(zhì)量和安全。
(二)、加快檢查進(jìn)度，限期完成任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以國家、省、市有關(guān)文件精神為依據(jù)和動力，在轄內(nèi)先進(jìn)行一次全面的安全質(zhì)量檢查，認(rèn)真分析私人房屋建設(shè)質(zhì)量和安全存在問題的原因，切實(shí)制定補(bǔ)救措施，狠抓落實(shí)。
(三)、強(qiáng)化督查，抓好抓實(shí)。市小城鎮(zhèn)辦將進(jìn)一步加大督查力度，繼續(xù)組織有關(guān)部門跟蹤督查。
四、工作步驟
（一）、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)現(xiàn)以磚混結(jié)構(gòu)的`樓房為主，磚混結(jié)構(gòu)的樓房對質(zhì)量和安全要求較高，但因管理體制不適應(yīng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)的形勢發(fā)展，當(dāng)前農(nóng)村建房質(zhì)量隱患較多。根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》及省建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和安全管理工作的通知》有關(guān)要求以及市有關(guān)會議精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的質(zhì)量安全管理工作，關(guān)系到廣大村鎮(zhèn)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。近年來，在全市各級建設(shè)行政主管部門的共同努力下，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全總體水平有了較大提高，質(zhì)量安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管情況存在不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全監(jiān)管仍處于空白狀態(tài)，管理薄弱、設(shè)計(jì)和施工不具備資質(zhì)，工程質(zhì)量安全存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。因此，私人建房質(zhì)量安全管理必須引起各級政府及主管部門高度重視，充分認(rèn)識到開展這項(xiàng)工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識，列入議事日程，層層做好動員，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房質(zhì)量安全管理工作推上一個(gè)新的階段。
（二）、明確職責(zé)，有序建設(shè)，完善管理體制
進(jìn)一步健全和完善村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、管理有序地工作機(jī)制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理及服務(wù)，確保所有村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程質(zhì)量安全管理實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任是工程質(zhì)量安全管理工作的第一責(zé)任人，分管村鎮(zhèn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦事處主任要對工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理工作負(fù)直接責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門應(yīng)成立質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，要設(shè)置至少2名監(jiān)督員，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督管理，并按照管理權(quán)限，嚴(yán)格履行工程報(bào)建、工程質(zhì)量安全監(jiān)督及竣工驗(yàn)收管理的責(zé)任，確保私人建房工程質(zhì)量、安全等管理工作有效落實(shí)。各區(qū)、市政府應(yīng)將村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量安全管理情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處年度目標(biāo)考核體系之中，嚴(yán)格考核。
（三）、建前申報(bào)，健全制度，嚴(yán)格管理程序
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的性質(zhì)、規(guī)模及管理權(quán)限，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)管理部門辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)，并辦理開工、定位驗(yàn)線手續(xù)后，方可開工建設(shè)。對不辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)的工程，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。工程竣工后，建設(shè)單位要按有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案。
在各鄉(xiāng)(場、區(qū))集鎮(zhèn)(村莊)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民自住建房，兩層以內(nèi)的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))統(tǒng)一規(guī)范辦理審批手續(xù)，核發(fā)“一書兩證”或“一書一證”，使用農(nóng)民建房通用圖集。兩層以上或投資30萬元以上或建筑規(guī)模在300平方米以上的所有新建、加層、改擴(kuò)建房屋、開發(fā)房屋，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))集鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心審核后上報(bào)市規(guī)劃局統(tǒng)一辦理規(guī)劃準(zhǔn)建及施工許可手續(xù)。嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)隨意建房。單位建房一律由市規(guī)劃局審批。規(guī)劃區(qū)外的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))按新農(nóng)村建設(shè)要求規(guī)范審批并落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
農(nóng)民建造兩層及兩層以上或投資30萬元以上或300平方米以上的住房以及加層、改擴(kuò)建房屋，應(yīng)當(dāng)使用具備資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的圖紙，并到市建設(shè)局辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督注冊手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。嚴(yán)把農(nóng)民住房承建人施工資質(zhì)關(guān)。農(nóng)民住房承建人必須持有市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工匠證方可承建農(nóng)民、居民住房。住房建設(shè)竣工后，建房戶要申請組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格方可辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
進(jìn)一步加大工程建設(shè)監(jiān)管力度，根據(jù)原定計(jì)劃，市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建筑工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管工作從20xx年5月1日起進(jìn)入監(jiān)管。由市小城鎮(zhèn)辦牽頭，所有監(jiān)管人員分為二組，每組由質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、執(zhí)法三部分人員組成，開始建設(shè)監(jiān)管大行動。全市分二片東南鄉(xiāng)為一片，西北鄉(xiāng)為一片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所要明確一名質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員，結(jié)合建設(shè)局精細(xì)化管理工作伸延到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工作目標(biāo)是符合報(bào)建要求（300平方米以上或30萬）報(bào)建率達(dá)到80%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員及時(shí)上報(bào)在建名單工作計(jì)劃，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、執(zhí)法每月要進(jìn)二次巡查。巡查人員若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的項(xiàng)目以及在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外擅自進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)立即責(zé)令停止施工并報(bào)告建設(shè)行政主管部門或移交相關(guān)部門進(jìn)行處理。
（四）、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程的勘察、設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要把執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量管理的重點(diǎn)，建立嚴(yán)格的內(nèi)部保證體系，各階段、各工序、各環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，確保各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房建設(shè)的全過程得到認(rèn)真執(zhí)行。施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，重要的建筑材料以及混凝土、砂漿強(qiáng)度試塊必須執(zhí)行見證取樣制度。從事工程建設(shè)的施工單位必須取得安全生產(chǎn)許可證，建立切實(shí)可行的安全管理自保體系，并為作業(yè)人員提供良好的作業(yè)條件和生活環(huán)境。施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定配備專職安全員，加強(qiáng)對深基坑、大型模板、起重機(jī)械、腳手架、施工用電等重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。要建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程監(jiān)督檔案，每周召開一次質(zhì)量安全專題會議，分析、布置、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的質(zhì)量安全工作，并形成會議紀(jì)要。要建立定期檢查制度，每月檢查不少于一次，有完整的質(zhì)量安全檢查記錄，對本轄區(qū)存在的質(zhì)量安全的突出問題，要及時(shí)上報(bào)區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，并召開會議研究解決，有決議、有檢查、有落實(shí)。
（五）、加強(qiáng)服務(wù)與培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提高村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)主管部門在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，應(yīng)完善相關(guān)政策，主動服務(wù)，建立簡捷、順暢、高效的監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私人建房工程健康發(fā)展，確保建設(shè)工程質(zhì)量，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
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