下面是范文網(wǎng)小編收集的關(guān)于治理商業(yè)賄賂的法律思考3篇 論商業(yè)賄賂的法律規(guī)制，供大家參考。
關(guān)于治理商業(yè)賄賂的法律思考1
基于治理商業(yè)賄賂的法律的想法
基于治理商業(yè)賄賂的法律的想法2007-12-16 13:38:24第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)基于治理商業(yè)賄賂的法律的想法基于治理商業(yè)賄賂的法律的想法(2)隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,一些經(jīng)營(yíng)者為了占領(lǐng)市場(chǎng)或獲取高額利潤(rùn)甚至非法利潤(rùn)，在商業(yè)活動(dòng)中不惜鋌而走險(xiǎn)，采用商業(yè)賄賂辦法促成交易的實(shí)現(xiàn)。這種行為不僅妨害了經(jīng)營(yíng)者之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重破壞了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行，而且極易引發(fā)國(guó)家工作人員貪污、受賄等腐敗行為，侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，采取切實(shí)有效措施，依法治理商業(yè)賄賂，既是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是
預(yù)防與懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
商業(yè)賄賂的特征及其危害
（一）商業(yè)賄賂的特征
商業(yè)賄賂是指在商業(yè)活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品、提供或者接受服務(wù)而采用給予對(duì)方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益的行為。作為賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài)，商業(yè)賄賂具有以下四個(gè)特征： 1.行賄主體是從事商業(yè)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者。所謂經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品經(jīng)營(yíng)或者營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。這種特定的行賄主體是商業(yè)賄賂區(qū)別于其他賄賂的一個(gè)重要特征。2.目的明確化。經(jīng)營(yíng)者給予對(duì)方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益，目的是希望在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中排斥正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，獲取交易機(jī)會(huì)，從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷售出去，或者以更優(yōu)惠的條件購(gòu)買商品或接受服務(wù)。這是商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征。3.手段多樣化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大，商業(yè)賄賂的花樣不斷
翻新，手段越來(lái)越隱蔽。經(jīng)營(yíng)者通常以財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人。如經(jīng)營(yíng)者假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義，或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式，給付對(duì)方單位或者個(gè)人以現(xiàn)金或?qū)嵨铮粸閷?duì)方單位中的有關(guān)人員提供國(guó)內(nèi)外各種名義的旅游、考察，甚至性賄賂，等等。經(jīng)營(yíng)者在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣，對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣，也是商業(yè)賄賂中一種比較常見的行為。所謂賬外暗中，是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)賬上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載，包括不記入財(cái)務(wù)賬或者做假賬等。由于商業(yè)賄賂名目繁多，無(wú)賬可查或賬目虛假，具有極大的隱蔽性，給查處工作帶來(lái)很大困難。
4.侵犯客體復(fù)雜化。商業(yè)賄賂違法犯罪行為，既是對(duì)正常、公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序的破壞，嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩
序。同時(shí)，由于商業(yè)賄賂往往與部分國(guó)家工作人員徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、腐化墮落直接相關(guān)，又嚴(yán)重侵犯國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，擾亂了國(guó)家機(jī)關(guān)正常的管理活動(dòng)。
（二）商業(yè)賄賂的危害
近年來(lái)商業(yè)賄賂在一些地區(qū)和行業(yè)中不斷地滋生繁衍，影響面越來(lái)越寬，對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的危害十分嚴(yán)重：
1.商業(yè)賄賂從根本上背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的要求，破壞了正常的市場(chǎng)交易秩序。在一些行業(yè)和領(lǐng)域中，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為企業(yè)運(yùn)行的“潛規(guī)則”，面對(duì)這樣的“潛規(guī)則”，企業(yè)自身往往無(wú)力對(duì)抗，為了避免在競(jìng)爭(zhēng)中失去市場(chǎng)機(jī)會(huì)和份額，一些企業(yè)在憤怒、無(wú)奈之余，也不情愿地選擇了屈從，從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大。這種商業(yè)賄賂導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)剝奪了其他競(jìng)爭(zhēng)者公平交易的機(jī)會(huì)，使守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)淪為受害者，使誠(chéng)信等公序良俗受到極大破壞。
2.商業(yè)賄賂阻礙了市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行，破壞了市場(chǎng)資源的合理配置。公平合理的競(jìng)爭(zhēng)有利于實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，防止資源和勞動(dòng)的浪費(fèi)。但是，商業(yè)賄賂使商品和服務(wù)不能按照本身質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低進(jìn)行交易，致使在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中質(zhì)量差、水平低的商品和服務(wù)可以打敗質(zhì)量好、服務(wù)水平高的商品和服務(wù)，為假冒偽劣商品生產(chǎn)銷售活動(dòng)的生存和發(fā)展提供了“肥沃土壤”，使市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律無(wú)法正常發(fā)揮作用，交易的天平因此向行賄者一方傾斜，嚴(yán)重影響社會(huì)資源的合理配置和生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)水平的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，損害了廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有百害而無(wú)一利。
3.商業(yè)賄賂加大了交易成本，增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)。據(jù)透明國(guó)際估計(jì)，全球每年因?yàn)橘V賂和腐敗導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)億美元。在我國(guó)，據(jù)有關(guān)部門資料顯示，建筑企
業(yè)每年的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用約占營(yíng)業(yè)額的2至3，而其正常的費(fèi)用范圍僅僅在至之內(nèi)。在醫(yī)藥行業(yè)，推銷人員一般按藥價(jià)5至15或者更高的比例給醫(yī)務(wù)人員以回扣。所有這些費(fèi)用最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，使得交易成本增加，消費(fèi)者不堪重負(fù)。同時(shí)，由于商業(yè)賄賂大都是在賬外暗中進(jìn)行，產(chǎn)生的不正當(dāng)利益進(jìn)入交易對(duì)方單位的“小金庫(kù)”或者個(gè)人腰包，導(dǎo)致國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，僅在全國(guó)藥品行業(yè)，由于商業(yè)賄賂每年流失的國(guó)家資產(chǎn)即達(dá)億元，約占全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)全年稅收的16。4.商業(yè)賄賂已成為滋生腐
基于治理商業(yè)賄賂的法律的想法
關(guān)于治理商業(yè)賄賂的法律思考2
文章標(biāo)題：關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考
當(dāng)前，商業(yè)賄賂在許多領(lǐng)域發(fā)展蔓延，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問題。治理商業(yè)賄賂涉及面廣、政策性強(qiáng)，并且是需要全社會(huì)共同參與、懲防并舉、標(biāo)本兼治的系統(tǒng)工程。
什么是商業(yè)賄賂？同刑法按犯罪主體和客體來(lái)劃分貪污賄賂罪與公司、企業(yè)人員犯罪不同，是否屬于商業(yè)賄賂，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行賄主體、目的及其發(fā)生領(lǐng)域來(lái)判斷?？陀^地說：商業(yè)賄賂是指商業(yè)活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者通過賄賂手段以獲取交易機(jī)會(huì)或經(jīng)濟(jì)利益的行為。首先，商業(yè)賄賂是行賄方以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的，如行賄方不是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益，而是為了其他如上學(xué)、就業(yè)、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)升遷等，則不屬于商業(yè)賄賂。其次商業(yè)賄賂行賄主體只能是經(jīng)營(yíng)者。如果行賄主體不是經(jīng)營(yíng)者，即使行賄的目的與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)，也不屬于商業(yè)賄賂。第三，只有發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中的賄賂才構(gòu)成商業(yè)賄賂。司法實(shí)踐中有的賄賂行為的行賄方是經(jīng)營(yíng)者，行賄的目的也是為了經(jīng)濟(jì)利益，但因其不是發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中，其侵害的客體與發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中的賄賂行為截然不同，也不構(gòu)成商業(yè)賄賂。
商業(yè)賄賂收買了什么？商業(yè)賄賂收買的是權(quán)力。商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū)，個(gè)個(gè)都是權(quán)力壟斷部門和經(jīng)濟(jì)決策部門?？梢哉f，哪里涉及商業(yè)審批，哪里就有商業(yè)受賄的機(jī)會(huì)；哪里有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)，哪里就有商業(yè)受賄的可能。治理商業(yè)賄賂，根本要治“權(quán)”，要把重點(diǎn)放在掌權(quán)人員利用權(quán)力收受賄賂的行為，解決好為誰(shuí)掌權(quán)的根本問題。
人們深憂中國(guó)社會(huì)的誠(chéng)信狀況，而商業(yè)賄賂對(duì)此難辭其咎。商業(yè)賄賂收買的已不僅僅是握有審批權(quán)的和執(zhí)法權(quán)的政府官員個(gè)人的道德操守，甚至“收買”了一個(gè)個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、部門的商業(yè)道德和政治道德。商業(yè)賄賂在人情往來(lái)之中輕而易舉地顛覆了秩序、公平與操守，敗壞了政府的廉政形象，危害了社會(huì)交往中的誠(chéng)信操守，扭曲了公平公正的商業(yè)道德等等。商業(yè)賄賂已成為正義與公平的大敵。
商業(yè)賄賂有哪些特點(diǎn)？一是商業(yè)賄賂已蔓延到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域；二是商業(yè)賄賂犯罪帶有明顯的行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn)；三是商業(yè)賄賂的隱藏性較強(qiáng)；四是商業(yè)賄賂犯罪大多與國(guó)家工作人員濫用權(quán)力、權(quán)錢交易有關(guān)；五是商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案比例很高。
要很好掌握查處商業(yè)賄賂案件的法律政策界限。商業(yè)賄賂問題涉及面廣，情況和原因非常復(fù)雜，表現(xiàn)形式多種多樣。要正確把握法律界限，嚴(yán)格區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?，違紀(jì)違規(guī)行為與犯罪行為的界限，在實(shí)踐中一定要掌握好準(zhǔn)確區(qū)分以下界限：一是準(zhǔn)確區(qū)分折扣與商業(yè)賄賂的界限?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者可以以明示的方式給對(duì)方以折扣，給予和接受折扣雙方必須如實(shí)入帳；在帳外暗中給予或者接受回扣的，分別以行賄和受賄論處。二是準(zhǔn)確區(qū)分傭金等服務(wù)報(bào)酬與商業(yè)賄賂的界限。傭金是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營(yíng)資格的中間人的費(fèi)用，性質(zhì)屬于合法的服務(wù)報(bào)酬。通過提供技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等獲取的合理報(bào)酬，屬于正當(dāng)?shù)姆?wù)報(bào)酬。但利用自身的職權(quán)，假借中介費(fèi)、顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、科研費(fèi)等名義實(shí)施商業(yè)賄賂的，或其他明顯違反有關(guān)法律規(guī)定的，則應(yīng)依據(jù)法律辨其實(shí)質(zhì)，揭開偽裝，按商業(yè)賄賂予以懲處。三是準(zhǔn)確區(qū)分“紅包”與商業(yè)賄賂的界限。醫(yī)務(wù)人員在提供醫(yī)療服務(wù)中收受病人及其家屬的“紅包”，在性質(zhì)上屬于行業(yè)不正之風(fēng)，但不能作為商業(yè)賄賂處理。四是準(zhǔn)確區(qū)分違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律與單位受賄犯罪的界限。根據(jù)刑法第三百八十七條之規(guī)定，國(guó)有單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中帳外接受回扣、手續(xù)費(fèi)的，以受賄論。但對(duì)于單位收受商家“明扣”，未如實(shí)入帳而轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”的行為，要根據(jù)具體情況具體認(rèn)真分析，不宜一律認(rèn)定為單位受賄，有的構(gòu)成其他犯罪，有的可按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。五是準(zhǔn)確區(qū)分單位犯罪與個(gè)人犯罪的界限。單位商業(yè)賄賂犯罪的主要特征是出于單位意志，為單位謀取不正當(dāng)利益，違法所得歸單位所有；對(duì)于個(gè)人盜用單位名義實(shí)施商業(yè)賄賂犯罪，違法所得由實(shí)施犯罪的個(gè)人私得或私分的，應(yīng)當(dāng)按照自然人犯罪定罪處罰。
關(guān)于商業(yè)賄賂犯罪案件的管轄。我國(guó)現(xiàn)行刑法中共規(guī)定了八種賄賂犯罪，按照犯罪所侵犯的不同客體，包括：賄賂犯罪的主體為國(guó)家工作人員、國(guó)有單位的六種賄賂犯罪，即受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、單位行賄罪，對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪，規(guī)定在第八章貪污賄賂罪中，偵查分工由檢察機(jī)關(guān)管轄；另外二種不涉及國(guó)家工作人員的賄賂犯罪，即公司、企業(yè)人員的賄賂犯罪和對(duì)公司、企業(yè)人員的行賄罪，則規(guī)定在第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中的第三節(jié)妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪中，由公安機(jī)關(guān)管轄。
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align=center>治理商業(yè)賄賂的思考
align=center>宿雪崗
商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，伴隨著法規(guī)不夠健全，監(jiān)督管理不夠到位，盛行于不夠成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。在當(dāng)今世界各國(guó)，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為主要的賄賂形式，普遍存在于商業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，為各國(guó)執(zhí)政黨和政府通過立法加以限制和禁止。商業(yè)賄賂具有明顯的違法犯罪主體，是建立在黨政機(jī)關(guān)、政府官員、干部考察考核、職務(wù)晉升任命、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、項(xiàng)目設(shè)立審批發(fā)放、資質(zhì)資格審批發(fā)放、資產(chǎn)資金審核、產(chǎn)權(quán)著作權(quán)專利權(quán)專項(xiàng)權(quán)特許權(quán)核準(zhǔn)、資產(chǎn)項(xiàng)目估價(jià)評(píng)估、公檢法案件調(diào)查審理、監(jiān)獄羈押看管、商品和原材料銷售基礎(chǔ)上，獨(dú)享和分享權(quán)力人員與需求者之間達(dá)成的權(quán)錢交易和利益轉(zhuǎn)讓行為。商業(yè)賄賂以權(quán)錢交易、損公肥私、中飽私囊、坑害國(guó)家、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)為顯著特點(diǎn)。我們不但要深刻認(rèn)識(shí)到它存在的廣泛性，更重看到它的危害性、隱蔽性和多樣性。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，商業(yè)賄賂就象擴(kuò)散的毒瘤，把魔爪伸向整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一個(gè)領(lǐng)域、組織、系統(tǒng)、肢體，如果不能認(rèn)真的檢查和監(jiān)督就不易發(fā)現(xiàn)，如果不能得到有效治理和清理，就會(huì)長(zhǎng)期的頑固的存在，就會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)秩序，腐蝕政府官員，危害公平競(jìng)爭(zhēng)，擾亂社會(huì)安定，牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力，影響和諧團(tuán)結(jié)。商業(yè)賄賂最顯著的特點(diǎn)是它的隱蔽性，因?yàn)樯虡I(yè)賄賂將為雙方帶來(lái)非法的利益，所以賄賂雙方做事都十分詭秘，口頭達(dá)成協(xié)議，訂立攻守同盟，交易場(chǎng)地特殊，排斥他人參與，回避同事監(jiān)督，甚至不經(jīng)財(cái)務(wù)不記賬，人為設(shè)障無(wú)法取證。近年來(lái)，商業(yè)賄賂呈現(xiàn)出多樣性，不再是過去的回扣，相繼出現(xiàn)了贈(zèng)送干股分紅利、空設(shè)崗位領(lǐng)工資、空設(shè)頭銜拿薪金、超低價(jià)買商品、超高價(jià)賣商品、資產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓、貴重物品轉(zhuǎn)借、貴重物品贈(zèng)與、代交費(fèi)代付賬、無(wú)償或低價(jià)轉(zhuǎn)讓使用權(quán)、約定離職給付饋贈(zèng)、轉(zhuǎn)移施舍家屬子女情人等違法違紀(jì)行為，真是道高一尺魔高一仗，對(duì)策變化速度之快，令黨和政府紀(jì)檢機(jī)關(guān)所震驚。商業(yè)賄賂的盛行已經(jīng)嚴(yán)重危及黨和政府的形象，危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。試想一下，這幾年，有哪一件高官腐敗案和官員倒臺(tái)案，能夠擺脫權(quán)錢交易和商業(yè)賄賂的魔爪。當(dāng)前最有代表性的權(quán)錢交易案件，要首推原中共中央政治局委員、上海市委書記陳良宇，他從擔(dān)任上海市黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)開始，濫用職權(quán)，危害社?；鸢踩瑸椴环ㄆ髽I(yè)主收購(gòu)國(guó)有公司股權(quán)提供幫助，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失，利用職權(quán)在項(xiàng)目審批、資金安排、招商合作、土地規(guī)劃、職務(wù)升遷等方面為他人謀利，本人或家人收受他人財(cái)物數(shù)額巨大，以權(quán)謀私，幫助親屬在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取巨額非法利益，道德敗壞，利用職權(quán)玩弄女性，搞權(quán)色交易等等。陳良宇所犯錯(cuò)誤罪行，都與商業(yè)賄賂行為密不可分。我們可以設(shè)想，如果陳良宇不能從中得到非法利益，他就不可能鋌而走險(xiǎn)地去犯罪，而他每一次非法利益的取得，都是一次商業(yè)賄賂的權(quán)錢交易?？梢?，商業(yè)賄賂是多么發(fā)人深省和深惡痛絕。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它首先要得到法律法規(guī)的確認(rèn)，得到黨和政府的大力支持，得到人民群眾的廣泛理解，得到社會(huì)的普遍認(rèn)可，依靠各級(jí)黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，依靠廣大黨員干部的廉潔自律，依靠人民群眾的熱情參與，依靠新聞媒體的大力配合，依靠和形成整個(gè)社會(huì)的打擊和追殺局面。概括的說就是要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)得到，六個(gè)依靠”。由此可見，治理商業(yè)賄賂的復(fù)雜程度和難度。因?yàn)橹卫砩虡I(yè)賄賂不同于打擊刑事犯罪、懲治經(jīng)濟(jì)犯罪和消滅民事犯罪，能夠喚起人民群眾的義憤和廣泛參與，形成巨大的投訴舉報(bào)之勢(shì)，取得短時(shí)間征集眾多線索的成績(jī)。商業(yè)賄賂往往對(duì)雙方都是有利可圖的，參與成員之間的相互包容，知情人的相互包庇，案件結(jié)果及危害性的隱蔽特征，為征集治理商業(yè)賄賂線索加大了難度。治理商業(yè)賄賂的線索，往往來(lái)自知情人的被迫檢舉，來(lái)自賄賂人的不滿情緒發(fā)作，來(lái)自受賄人的伙伴被抓被審被判，所以難度是可想而知的。一些商業(yè)賄賂參與者，就是基于這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)，才存有較多的僥幸心理，才敢于膽大妄為的去對(duì)抗法律法規(guī)，踐踏法律的尊嚴(yán)，最后落得個(gè)鋃鐺入獄后悔莫及。治理商業(yè)賄賂必須建立健全法律法規(guī)。面對(duì)商業(yè)賄賂的隱蔽性和多樣性，必須從完善法律法規(guī)的高度出發(fā)，明確治理商業(yè)賄賂章法。尤其是要進(jìn)一步明確實(shí)施賄賂的主體資格，不能繼續(xù)以往的做法，單純強(qiáng)調(diào)政府官員、企業(yè)法人、董事長(zhǎng)、董事成員、監(jiān)事成員等等，要把眼睛和視線擴(kuò)大到相關(guān)人員，包括配偶子女、兄弟姐妹、親屬朋友、經(jīng)紀(jì)人、代理人、委托人等等，以至于從行賄主體轉(zhuǎn)移至受賄主體上來(lái)，凡是對(duì)受賄主體行賄的都要提供法律依據(jù)，能夠依法從重從快地處理各種商業(yè)賄賂行為。對(duì)于商業(yè)賄賂行為的法律確認(rèn)，也要從調(diào)查各種社會(huì)現(xiàn)象入手，力爭(zhēng)把權(quán)力運(yùn)行置于陽(yáng)光之下，禁止一切利用權(quán)力謀取非法利益的行為，本著寧可錯(cuò)抓誤審，也不可放任違法的思想，不斷追求法律法規(guī)的完善性，盡可能用準(zhǔn)確的法律法規(guī)條文，明確其所有商業(yè)賄賂行為，使商業(yè)賄賂參與者言行畢露，違法犯罪有法可依，讓有欲望參與者聞風(fēng)喪膽，讓心存不軌者不敢僥幸雷池。治理商業(yè)賄賂要樹立科學(xué)的政績(jī)觀。治理商業(yè)賄賂必須依托良好的社會(huì)氛圍，其中樹立科學(xué)的政績(jī)觀尤其重要。對(duì)于政府官員和企業(yè)法人的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，不能單純看他的經(jīng)濟(jì)效益，
還要看他的綜合社會(huì)效益，要形成一整套完備的考核方法，重點(diǎn)是審查他們?cè)谛б娈a(chǎn)生過程中，有沒有違法亂紀(jì)的言行，有沒有行賄受賄的舉動(dòng)，有沒有侵害國(guó)家利益，多貪多占，損公肥私，中飽私囊，坑害國(guó)家，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的問題。要教育廣大的干部和企業(yè)員工，樹立正確的政績(jī)?cè)u(píng)審觀，充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)和職工代表大會(huì)的職能作用，積極參與政府官員及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的質(zhì)詢和評(píng)議，形成公開、公正、公平、全面的政績(jī)考評(píng)機(jī)制。讓政府官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)自己的政績(jī)觀有一個(gè)新的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自己的言行有一個(gè)公正的估價(jià)，從而形成自覺的行為約束和限制。治理商業(yè)賄賂要高興反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的旗幟。商業(yè)賄賂盛行的一個(gè)主要原因，就是企業(yè)法人不樂于或不敢于參與公平競(jìng)爭(zhēng)，用感情、資金、財(cái)產(chǎn)、女色的付出取代競(jìng)爭(zhēng)條件，獲得競(jìng)爭(zhēng)取勝的權(quán)利，從而得到想取得的經(jīng)濟(jì)利益。只要我們的各級(jí)政府和主管部門，真正把企業(yè)作為競(jìng)爭(zhēng)的主體，讓企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中得到加強(qiáng)和完善，讓企業(yè)自主的參與競(jìng)爭(zhēng)而脫穎而出，獲取企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降睦?，?jīng)濟(jì)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)就能得到凈化，企業(yè)法人的理智才可能戰(zhàn)勝盲從，他們的商業(yè)賄賂行為才能大大減少，治理商業(yè)賄賂才不是一句空話，黨和政府的廉政建設(shè)形勢(shì)才有可能大為改觀。所以，從這一認(rèn)識(shí)出發(fā)，黨和國(guó)家要高興反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的旗幟，切實(shí)把企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，建立有效的運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，以保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公正、公平、公開、合法。治理商業(yè)賄賂要大力削減人為權(quán)力和審批事項(xiàng)。如果我們能夠認(rèn)真分析商業(yè)賄賂的原因和跟蹤商業(yè)賄賂發(fā)生的全過程，就不難發(fā)現(xiàn)只有人和權(quán)再作怪。如果我們的黨和政府，能夠從這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)出發(fā)，大力削減人為權(quán)力和審批事項(xiàng)，借助于現(xiàn)有的條件，廣泛應(yīng)用高科技取代人力辦公，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化辦公，取代傳統(tǒng)的人員崗位職守，更大范圍的應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)公開，電子化辦公，人性無(wú)接觸式事項(xiàng)審批，發(fā)揮電子市場(chǎng)運(yùn)作的主渠道作用，一切需要審核和許可的事項(xiàng)和項(xiàng)目，按照公開條件，擇優(yōu)審核，公開招標(biāo)，公正競(jìng)標(biāo)的方法去辦理，著眼于根除產(chǎn)生商業(yè)賄賂的媒介，最大限度的減少人為審批事項(xiàng)，那么，商業(yè)賄賂就可以大幅度的減少，公開、公正、公平、合法化的權(quán)力與事項(xiàng)審批局面就可能早日實(shí)現(xiàn)。治理商業(yè)賄賂要建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理，又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈，與整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序相結(jié)合，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一，與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳教育，積極營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)環(huán)境和氛圍。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員的法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線。要大力支持和引導(dǎo)新聞媒體對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行輿論監(jiān)督。要建立健全相關(guān)制度。充分發(fā)揮法律維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范交易活動(dòng)的作用。要建立和完善政府官員、企業(yè)、個(gè)人信用檔案，實(shí)施信用管理、誠(chéng)信守法、違法提醒、違法警示等制度。要深化體制改革，從源頭上治理和預(yù)防商業(yè)賄賂。要進(jìn)一步推進(jìn)審批制度改革，盡可能減少特權(quán)，規(guī)范行政行審批為，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。要全面推行公開采購(gòu)和網(wǎng)絡(luò)報(bào)價(jià)制度，建立公開采購(gòu)的平臺(tái)，健全投資監(jiān)管體系和運(yùn)行審計(jì)監(jiān)管制度。要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的功能，減少壟斷，防止地方保護(hù)，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)管理體制改革，加強(qiáng)企業(yè)自律，推動(dòng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)。我們深信，在以胡錦濤總書記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨和政府的共同努力下，有各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的不懈努力，有公檢法司的重拳出擊，治理商業(yè)賄賂工作一定能夠取得較大進(jìn)展，一些深層次的矛盾和問題，會(huì)得到不同程度和不斷的解決糾正，企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行的主體，會(huì)越來(lái)越得到黨和政府的關(guān)心與支持，不平等競(jìng)爭(zhēng)只是暫時(shí)的，公平和公正競(jìng)爭(zhēng)才是永遠(yuǎn)的
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