下面是范文網(wǎng)小編整理的施工過程坍塌事故發(fā)生原因及措施3篇 建筑工程坍塌事故發(fā)生的原因，歡迎參閱。
施工過程坍塌事故發(fā)生原因及措施1
坍塌事故的對策及措施
1安全技術(shù)措施
A坑、溝、槽土方開挖，深度超過米以下的，必須按規(guī)定放坡或支護。B挖掘土方應(yīng)從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法，并做好排水措施。C挖出的泥土要按規(guī)定放置或外運，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。D基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應(yīng)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松等危險征兆，應(yīng)立即疏散人員采取加固措施，消除隱患。
E挖孔施工應(yīng)按照“人工挖孔樁安全管理辦法”執(zhí)行。
F各種模板支撐，必須按照模板支撐設(shè)計方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足要求，不能減少和擴大，特別是采用木支撐施工法，防止模板砼施工時坍塌。
G施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂坍塌。
H距臨時圍墻2米內(nèi)不能搭建宿舍、倉庫等設(shè)施。
I安裝和拆除大模板，吊車司機與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具，密切配合，做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動，碰撞其他物體，造成倒塌。
J拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)上級部門技術(shù)負責(zé)人批準后方可動工，較簡單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。
K拆除建筑物，應(yīng)該自上而下順序進行，禁止數(shù)層同時拆除，當(dāng)拆除某一部分的時候，應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。
L除建筑物一般不能采用推倒辦法，遇有特殊情況必須采用推倒方法的時候，必須遵守下列規(guī)定：（1）砍切墻根的深度不能超過墻厚的三分之一，墻的厚度小于兩塊半磚的時候，不許進行掏掘。（2）為防止墻壁向掏掘方向傾倒，在掏掘前，要用支撐撐牢。（3）建筑物推倒前，應(yīng)該發(fā)出信號，待全體工作人員避至安全地帶后，才能進行。
M架子上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌.2安全管理措施 作業(yè)人員必須培訓(xùn)上崗
從事腳手架與起重機械、設(shè)備搭設(shè)、拆除人員應(yīng)接受安全知識教育；特殊作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行專門的安全技術(shù)交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對作業(yè)人員進行相關(guān)安全技術(shù)教育。嚴格按規(guī)定操作
腳手架按施工組織設(shè)計中的專項搭設(shè)方案進行搭設(shè)、檢查、驗收，合格后方可投入使用。塔吊、施工升降機、井架與龍門架等起重機械、設(shè)備，安裝拆除前應(yīng)按專項施工方案組織交底、安裝拆除過程中應(yīng)采取防護措施，并進行過程監(jiān)護。檢查驗收標準化
腳手架驗收時，施工企業(yè)專業(yè)部門和施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部共同參加驗收，通過后再向行業(yè)檢測機構(gòu)申請檢測，合格后方準投入使用。安全防護設(shè)施的驗收應(yīng)按類別逐項查驗，并做出驗收記錄。凡不符合規(guī)定的，必須修整合格后再行查驗，工期內(nèi)還要定期進行抽查。
3應(yīng)急救援預(yù)案 應(yīng)急準備
組織機構(gòu)及職責(zé)
(1)項目部坍塌事故應(yīng)急準備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：項目經(jīng)理 組員：生產(chǎn)負責(zé)人 安全員 各專業(yè)工長 技術(shù)員 質(zhì)檢員 值勤人員 值班電話：
(2)坍塌事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對項目突發(fā)坍塌事故的應(yīng)急處理。培訓(xùn)和演練
(1)項目部安全員負責(zé)主持、組織全機關(guān)每年進行一次按坍塌事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。
(2)施工管理部負責(zé)對相關(guān)人員每年進行一次培訓(xùn)。應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)
(1)應(yīng)急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全了并加強日常管理。預(yù)防措施
（1）深基礎(chǔ)開挖前先采取井點降水，將水位降至開挖最深度以—下，防止開挖時出水塌方。
（2）材料準備：開挖前準備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡(打樁護坡法)，為防止基礎(chǔ)出水，準備2臺抽水泵，隨時應(yīng)急。
（3）深基礎(chǔ)開挖，另一種措施是準備整體噴漿護坡，開挖時現(xiàn)場設(shè)專人負責(zé)按比例放坡，分層開挖，開挖到底后，由專業(yè)隊做噴漿護坡，確保邊坡整體穩(wěn)固。應(yīng)急響應(yīng)
A防坍塌事故發(fā)生，項目部成立義務(wù)小組，山項日經(jīng)理擔(dān)任組長，生產(chǎn)負責(zé)人及安全員，各專業(yè)工長為組員，主要負責(zé)緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助副項目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。
b發(fā)生坍塌事故后，由項日經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知副項目經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關(guān)人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓外包隊負責(zé)人士隨時監(jiān)護，邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責(zé)，重傷人員、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產(chǎn)損失。
c如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預(yù)先分工進行搶救，架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現(xiàn)場清理由外包隊管理者組織有關(guān)職工協(xié)助清理材料，如有人員被砸應(yīng)首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。
d事故后處理工作（1)查明事故原因及責(zé)任人。（2)以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡：人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。（3)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。（4)組織所有人員進行事故教育。（5)向所有人員進行事故教育。（6)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。
施工過程坍塌事故發(fā)生原因及措施2
機械事故發(fā)生原因
1、直接原因
（1）、機械的不安全狀態(tài)
1）、防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。①、無防護
無防護罩，無安全保險裝置，無報警裝置，無安全標志，無護欄或護欄損壞，設(shè)備電氣未接地，絕緣不良，噪聲大，無限位裝置等。②、防護不當(dāng)
防護罩未在適當(dāng)位置，防護裝置調(diào)整不當(dāng)，安全距離不夠，電氣裝置帶電部分裸露等。2）、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
①、設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行，設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)，超負荷定轉(zhuǎn)等。②、維修、調(diào)整不良，設(shè)備失修，保養(yǎng)不當(dāng)，設(shè)備失靈，未加潤滑油等。③、機械強度不夠，絕緣強度不夠，起吊重物的繩索不合安全要求等。
④、設(shè)計不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求，制動裝置有缺陷，安全間距不夠，工件上有鋒利毛刺、毛邊、設(shè)備上有鋒利倒棱等。
3）、個人防護用品、用具。如防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。①、所用防護用品、用具不符合安全要求。
②、無個人防護用品、用具。
4）、生產(chǎn)場地環(huán)境不良 ①、通風(fēng)不良
無通風(fēng)，通風(fēng)系統(tǒng)效率低等。②、照明光線不良
包括照度不足，作業(yè)場所煙霧煙塵彌漫、視物不清，光線過強，有眩光等。③、作業(yè)場地雜亂
工具、制品、材料堆放不安全。④、作業(yè)場所狹窄。
5）、操作工序設(shè)計或配置不安全，交叉作業(yè)過多。
6）、地面滑，地面有油或其他液體，有冰雪，地面有易滑物如圓柱形管子、料頭、滾珠等。
7）、交通線路的配置不安全。
8）、貯存方法不安全，堆放過高、不穩(wěn)。（2）、操作者的不安全行為
這些不安全行為可能是有意的或無意的。
1）、操作錯誤、忽視安全、忽視警告包括未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器；開動、關(guān)停機器時未給信號；開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動；忘記關(guān)閉設(shè)備；忽視警告標志、警告信號，操作錯誤（如按錯按鈕、閥門、搬手、把柄的操作方向相反）；供料或送料速度過快，機械超速運轉(zhuǎn)；沖壓機作業(yè)時手伸進沖模；違章駕駛機動車；工件刀具緊固不牢；用壓縮空氣吹鐵屑等。
2）、使用不安全設(shè)備。臨時使用不牢固的設(shè)施如工作梯，使用無安全裝置的設(shè)備，臨時拉線不符合安全要求等。
3）、機械運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整焊接或清掃。
4）、造成安全裝置失效。拆除了安全裝置，安全裝置失去作用，調(diào)整錯誤造成安全裝置失效。5）、用手代替工具操作。用手代替手動工具，用手清理切屑，不用夾具固定，用手拿工件進行機械加工等。
6）、攀、坐危險位置!如平臺護欄、吊車吊鉤等。
7）、物體（成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)。
8）、穿不安全裝束如在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)時穿著過于肥大、寬松的服裝，操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套，穿高跟鞋、涼鞋或拖鞋進入車間等。
9）、必須使用個人防護用品，用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用，如未戴各種個人防護用品。
10）、無意或為排除故障而近危險部位，如在無防護罩的兩個相對運動零部件之間清理卡住物時，可能造成擠傷、夾斷、切斷、壓碎或人的肢體被卷進而造成嚴重的傷害。
2、間接原因
幾乎所有事故的間接原因都與人的錯誤有關(guān)，盡管與事故直接有關(guān)的操作人員并沒有出錯。這些間接原因可能是由于設(shè)計人員、設(shè)備制造、安裝調(diào)試、維護保養(yǎng)等人所犯的錯誤。間接原因包括：（1）、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷
工業(yè)構(gòu)件、建筑物!如室內(nèi)照明、通風(fēng)"、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計和材料使用等方面存在的問題。1）、設(shè)計錯誤
設(shè)計錯誤包括強度計算不準，材料選用不當(dāng)，設(shè)備外觀不安全，結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，操縱機構(gòu)不當(dāng)，未設(shè)計安全裝置等。即使設(shè)計人員選用的操縱器是正確的，如果在控制板上配置的位置不當(dāng)，也可能使操作人員混淆而發(fā)生操作錯誤，或不適當(dāng)?shù)卦黾恿瞬僮魅藛T的反應(yīng)時間而忙中出錯。設(shè)計人員還應(yīng)注意作業(yè)環(huán)境設(shè)計，不適當(dāng)?shù)牟僮魑恢煤蛣趧幼藙荻伎赡芤鸩僮魅藛T疲勞或思想緊張而容易出錯。2）、制造錯誤
即使設(shè)計是正確的，如果制造設(shè)備時發(fā)生錯誤，也會成為事故隱患。在生產(chǎn)關(guān)鍵性部件和組裝時，應(yīng)特別注意防止發(fā)生錯誤。常見的制造錯誤有加工方法不當(dāng)（如用鉚接代替焊接），加工精度不夠，裝配不當(dāng)，裝錯或漏裝了零件，零件未固定或固定不牢。工件上的劃痕、壓痕、工具造成的傷痕以及加工粗糙可能造成用力集中而使設(shè)備在運行時出現(xiàn)故障。3）、安裝錯誤
安裝時旋轉(zhuǎn)零件不同軸，軸與軸承、齒輪嚙合調(diào)整不好，過緊過松，設(shè)備不水平，地腳螺擰緊，設(shè)備內(nèi)遺留工具、零件、棉紗等，都可能使設(shè)備發(fā)生故障。4）、維修錯誤
沒有定時對運動部件加潤滑油，在發(fā)現(xiàn)零部件出現(xiàn)惡化現(xiàn)象時沒有按維修要求更換零部件，都是維修錯誤。當(dāng)設(shè)備大修重新組裝時，可能會發(fā)生與新設(shè)備最初組裝時發(fā)生的類似錯誤。安全裝置是維修人員檢修的重點之一。安全裝置失效而未及時修理，設(shè)備超負荷運行而未制止，設(shè)備帶(病)運轉(zhuǎn)，都屬于維修不良。（2）、管理缺陷
1）、無安全操作規(guī)程或安全規(guī)程不完善。2）、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴，有章不循。3）、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。4）、勞動制度不合理 5）、缺乏監(jiān)督。（3）、教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)上崗，操作者業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏安全知識和自我保護能力，不懂安全操作技術(shù)，操作技能不熟練，工作時注意力不集中，工作態(tài)度不負責(zé)，受外界影響而情緒波動，不遵守操作規(guī)程，都是事故的間接原因。
（4）、對安全工作不重視，組織機構(gòu)不健全，沒有建立或落實現(xiàn)代安全生產(chǎn)責(zé)任制。沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患調(diào)查整改不力。關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視。
施工過程坍塌事故發(fā)生原因及措施3
一、高處墜落的分析及防止措施
高處墜落事故是建筑施工傷亡事故的元兇，有效防止高處墜落事故對預(yù)防建筑施工安全事故有著十分重要的意義。本文運用安全系統(tǒng)工程的事故樹分析法，通過對近年來所發(fā)生的高處墜落事故原因分析，探討了高處墜落事故發(fā)生的原因和防治對策，以期達到預(yù)防高處墜落事故的目的。
高處墜落事故分析及對策
建筑施工的特點是高處作業(yè)工作量大，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，手工操作勞動強度大，多工種交叉作業(yè)危險因素多，極易發(fā)生事故，因此，建筑業(yè)在我國各行業(yè)中屬危險性較大的行業(yè)。安全生產(chǎn)是建筑企業(yè)的生命線，發(fā)生事故不但給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失，同時又會造成家庭的不幸和悲痛，影響企業(yè)的聲譽，制約企業(yè)的生存和發(fā)展，甚至?xí)绊懮鐣姆€(wěn)定。為此，對建筑業(yè)的傷亡事故進行較為科學(xué)的分析，從中找出事故的成因及對策是非常迫切和必要的。根據(jù)建設(shè)部公布的事故信息：2003年上半年全國共發(fā)生建筑施工事故519起，死亡582人，其中高處墜落事故240起，死亡257人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的%和%；2004年一季度全國共發(fā)生建筑施工事故169起，死亡199人，其中高處墜落事故88起，死亡97人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的%和%。事實表明，在建筑業(yè)“五大傷害”（高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、機械傷害）事故中，高處墜落事故的發(fā)生率最高、危險性極大。因此，減少和避免高處墜落事故的發(fā)生，是降低建筑業(yè)傷亡事故的關(guān)鍵。按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的規(guī)定，凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。
通過對某地區(qū)1990年以來所發(fā)生的62起高處墜落事故所做的調(diào)查分析，并參考有關(guān)資料，就其成因和防治對策做以探討。1 高處墜落事故的原因分析 導(dǎo)致高處墜落事故的十種方式
“四口、五臨邊”防護設(shè)施不齊全而墜落。
腳手架搭設(shè)不規(guī)范、防護設(shè)施不全、腳手板材質(zhì)或鋪設(shè)不符合要求而墜落。
拆除腳手架、塔吊、施工升降機、物料提升機時墜落。 起重吊裝時墜落。 梯子上作業(yè)時墜落。 輕質(zhì)板斷裂導(dǎo)致墜落。
吊籃架、提升架、掛架墜落或失穩(wěn)而墜落。
倒塌腳手架、模板支撐架、塔吊時墜落。
提升機吊籃乘人斷繩或施工升降機梯籠墜落而墜落。 隨樓板坍塌而墜落。 高處墜落事故的主要原因分析
下面運用安全系統(tǒng)工程的事故樹分析法（即FTA法），對高處墜落事故做以定性分析，如下圖所示。(....)高處墜落事故事故樹分析圖
從以上事故樹分析中可以看出，發(fā)生高處墜落事故的主要原因是：
人的方面
各級管理人員的違章指揮會造成事故。
監(jiān)護人的失職、各項管理制度未得到落實，本可避免的事故就會發(fā)生。
操作者本人的違章作業(yè)、違反勞動紀律和安全技術(shù)知識的缺乏，會造成大量的事故。物的方面
沒有防護或防護設(shè)施有缺陷，留下重大事故隱患。施工設(shè)施的安全度不滿足，易發(fā)生多人傷亡事故。
根據(jù)事故統(tǒng)計分析，可能墜落高度一般在25米以下，尤其是15米以下，占所分析事故的96%以上。同時，必須重視亞高處（2米以下）作業(yè)個體防護措施的落實。2 高處墜落事故的防治對策和建議 對策
各級安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人必須提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，樹立以人為本的觀念，認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，加大對安全生產(chǎn)的投入，設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員，使安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。嚴格按照《建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[2004]59號）和《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》（建教[1997]83號）的要求，抓好施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準規(guī)范的教育培訓(xùn)，增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性、自覺性和法制意識。專職安全生產(chǎn)管理人員需加強事業(yè)心和責(zé)任感，不斷提高自身的安全專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，做好督促、監(jiān)護和檢查工作。堅持對從業(yè)人員特別是新入場人員、特種作業(yè)人員和勞務(wù)分包企業(yè)人員的三級安全教育，使教育培訓(xùn)工作既有針對性、又能保持經(jīng)常性，防止走過場，使操作人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和冒險行為。
企業(yè)在編制安全技術(shù)措施時，必須按照《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》（建質(zhì)[2003]82號）的要求，結(jié)合工程實際，明確每個高處作業(yè)點的防護措施，特別是專業(yè)性較強的工程，如腳手架工程、吊裝拆除工程（包括塔吊、施工升降機、物料提升機的安裝和拆除）、模板工程、臨邊防護等都應(yīng)作專門的施工方案。施工前應(yīng)對作業(yè)人員的資格進行確認，并進行針對性的安全技術(shù)交底和教育。改變或拆除現(xiàn)場的防護設(shè)施必須經(jīng)安全技術(shù)部門的同意，并做好其它防護措施，作業(yè)時做到自我保護和相互提醒。
切實做好針對性的安全技術(shù)交底，每個分部分項工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求和應(yīng)采用的防護措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的紀律 和存在或潛在的危害及發(fā)生時采取的應(yīng)急避險措施。操作過程中必須監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，使每個操作者時時、處處重視安全。 按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的要求，及時、規(guī)范地做好“四口、五臨邊”的防護措施，按規(guī)定設(shè)置安全警示標志，同時做好使用過程中的監(jiān)管，及時對拆除的部位進行恢復(fù)，確保防護措施有效發(fā)揮作用。
對目前廣泛使用的掛、挑、爬和吊籃腳手架，嚴格按照國家現(xiàn)行的《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）、《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）、《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則》（JGJ5027）和《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》（建 [2000]230號）等的要求，在設(shè)施選用和方案編制時，必須嚴格執(zhí)行標準；在使用前必須組織技術(shù)、安全、機械等專業(yè)人員進行驗收或經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測，確認架體制作和各安全裝置、防護措施等符合施工組織設(shè)計和標準規(guī)范的要求后，方可投入使用；對附著升降腳手架必須在檢測合格后的30日內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案，接受監(jiān)督。使用中必須經(jīng)常檢查各關(guān)鍵部位是否符合要求，操作人員是否有違章行為，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停止施工，采取相應(yīng)的措施，確保使用安全。 對模板支撐架，特別是以上的高支撐體系和特殊的支撐架（如超重、超大）必須進行專門的設(shè)計，在搭設(shè)之前，應(yīng)確認鋼管、扣件、腳手板的材質(zhì)和立桿基礎(chǔ)是否符合要求，搭設(shè)過程中必須及時檢查驗收立桿間距、接頭方法及縱橫向支撐、剪刀撐（包括水平）設(shè)置等是否符合設(shè)計要求?；炷翝沧r必須檢查施工方法和施 工荷載是否符合設(shè)計要求。
對施工升降機、物料提升機的采購、租賃及使用必須嚴格控制，防止不合格產(chǎn)品投入現(xiàn)場使用。對施工升降機的使用必須按照《施工升降機安全規(guī)則》（GB-96）、《建筑機械操作使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）和隨機使用說明書的要求，做好附墻裝置、制動器、限速器、限位裝置等的日常檢查和維修，防止動作失靈。使用過程中必須嚴格控制籠內(nèi)的載荷，防止超載或物料放置偏移。對物料提升機必須設(shè)置可靠的樓層停靠裝置和斷繩保護裝置，使用過程中不得乘人上下。
在惡劣的氣候（如雨雪天、大霧、六級以上強風(fēng)）和環(huán)境不良的條件下，禁止從事高處或洞口作業(yè)。
對利用登高設(shè)施或登高用具進行攀登作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)對其材質(zhì)和穩(wěn)定性進行檢查確認，對材質(zhì)不符合要求的不得使用。 對現(xiàn)場的臨時用房或工棚的瓦屋面應(yīng)固定牢靠，防止雨天或大風(fēng)天氣進行搶修；同時不宜使用石棉瓦等易碎材料作為臨設(shè)的屋面，避免鋪設(shè)或維修過程的墜落事故。 建議
施工企業(yè)在堅持“安全第一，預(yù)防為主”方針的同時，應(yīng)當(dāng)堅持安全生產(chǎn)的“一票否決”制，增強各級對安全生產(chǎn)重要性的認識。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理 辦法》的要求，盡快做好勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)就位和安全認證，規(guī)范總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)的用工行為，對只顧賺錢、不管操作人員生命安全的勞務(wù)企業(yè)堅決清出建筑市場。
對目前大量使用的雙吊籃井字架簡易物料提升機，大都無特種設(shè)備安全認可證、安全裝置不全且安裝過程危險性較大，建議應(yīng)逐步清理出建筑工地。
特種設(shè)備檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)認真負責(zé)的做好特種設(shè)備安裝后的現(xiàn)場檢測，對檢測報告中要求的各項動作試驗應(yīng)現(xiàn)場檢驗，以提高現(xiàn)場管理人員對檢測重要性的認識。
施工企業(yè)應(yīng)加大對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度，同時應(yīng)加大安全技術(shù)的科研攻關(guān)，逐步淘汰安全隱患突出的施工設(shè)施和施工工藝，提高操作的本質(zhì)安全化程度。
綜上所述，在廣泛采納以上對策和建議的基礎(chǔ)上，深入開展安全標準化管理，認真執(zhí)行現(xiàn)行的安全技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程，高處墜落事故是完全可以減少和避免的。
二、坍塌事故的分析及預(yù)防措施
隨著改革開放的不斷深入和城市建設(shè)步伐的進一步加快，“安全第一、預(yù)防為主”的方針在我們建筑業(yè)顯的尤為重要。深感 “安全責(zé)任確重于泰山”。大家知道建筑業(yè)是一個生產(chǎn)過程流動性大、勞動力密集、多工種交叉作業(yè)、手工操作多、勞動強度大、高處作業(yè)多、環(huán)境復(fù)雜多變的特殊行業(yè)，安全隱患無所不在。特別是建筑物的 7 坍塌事故時有發(fā)生，為徹底遏止建筑物坍塌事故的發(fā)生，中華人民共和國建設(shè)部于1995年9月5日發(fā)布了《關(guān)于開展施工多發(fā)性傷亡事故專項治理工作的通知》重申了防止坍塌事故若干規(guī)定，通過全國建筑系統(tǒng)廣大職工幾年來共同努力，防止坍塌事故專項治理工作收到了一定成效，但基礎(chǔ)還不牢固，全國各地由各種原因造成建筑物坍塌事故乃經(jīng)常發(fā)生，且呈上升趨勢，傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失之大，讓人觸目驚心。建筑物坍塌事故的不斷發(fā)生，嚴重制約著建筑業(yè)的健康發(fā)展，更不利于改革開放及社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。為此，我們必須從根本上轉(zhuǎn)變觀念，要站在三個代表 的高度認識安全工作，使大家進一步明確，用市場經(jīng)濟的新思路、新方法來科學(xué)的防范、解決好建筑物坍塌事故的專項治理，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)和“百年大計質(zhì)量第一”的必然選擇。
一、建筑物坍塌事故分類
㈠建筑物整體坍塌 1、1995年12月8日中午12時40分，座落在某省某市廬山路與翠湖路轉(zhuǎn)角處的市棉麻公司一座即將交付使用的7層鋼筋混凝土框架的綜合大樓，突然坍塌，化成一片廢墟，造成17人死亡，5人重傷，5人輕傷。2、1997年3月25日，某省莆田新光電子有限公司一座員工宿舍樓坍塌，造成110名職工傷亡，其中31人死亡。
3、1997年7月12日上午，某省常山縣城南開發(fā)區(qū)第51幢五層住宅樓突然中部塌落，兩側(cè)向中部傾倒，造成36人死亡。(二)樓板塌落事故 1、1998年8月11日，某省一公司在辦公樓做防水施工，由于樓板上料過多，大大超出荷載力，造成樓板斷裂坍落，將在樓下作業(yè)的二名女工砸死。2、1999年8月2日2時40分，由某省林源建筑工程公司施工的迎賓小區(qū)7#樓工地6樓預(yù)制板塌落，砸穿5、4、3層預(yù)制板，將住在2樓的6名農(nóng)工砸傷，其中1人重傷。
二、建筑物坍塌事故的主要原因
發(fā)生建筑物坍塌事故的原因是多方面的，其主要原因有以下幾個方面：
㈠質(zhì)量事故導(dǎo)致安全事故的發(fā)生
工程質(zhì)量低劣的“豆腐渣”工程，是導(dǎo)致建筑物坍塌的直接原因，而質(zhì)量事故的主要原因又是不認真執(zhí)行強制性標準，使用劣質(zhì)材料，不按程序施工所致，“百年大計，質(zhì)量第一”成了空洞的口號。
㈡建筑市場管理嚴重失控
建筑市場管理嚴重失控的主要表現(xiàn)：如有的設(shè)計部門無資質(zhì)越級設(shè)計；有的建設(shè)單位不執(zhí)行投招標規(guī)定，暗箱操作；有的施工企業(yè)層層非法轉(zhuǎn)包，使不具備施工資格的農(nóng)村施工隊伍進行施工，給施工安全和質(zhì)量埋下了重大隱患，造成建筑業(yè)的坍塌事故。
㈢安全和質(zhì)量責(zé)任制不落實
實踐證明，大量的坍塌事故不是由于技術(shù)上不能解決的問題而引起的，而主要是由于工作的嚴重不負責(zé)造成的。一句話，就是設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位不按《建筑法》的規(guī)定落實各自的責(zé)任制。
㈣安全意識淡漠
“安全第一，預(yù)防為主”的方針，被市場經(jīng)濟效益所取代，急功近利，拜金主義侵蝕安全領(lǐng)域，有的建設(shè)單位和施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，把安全與效益對立起來，重進度，輕安全，尤其是在土方施工中不注意保護毗鄰建筑物，致使毗鄰建筑物塌方、開裂、倒塌，造成重大人員傷亡和國家財產(chǎn)巨大損失。
㈤質(zhì)量安全管理不到位執(zhí)法不嚴
有的地區(qū)安全和質(zhì)量管理部門，對施工現(xiàn)場的管理不到位，個別地區(qū)甚至沒有成立安全和質(zhì)量管理部門。對違法違紀行為執(zhí)法不嚴，也是造成建筑物坍塌的重要原因。
三、建筑物坍塌事故的預(yù)防
㈠整頓和規(guī)范建筑市場，加強質(zhì)量管理，依法懲治腐敗，維護社會穩(wěn)定
工程質(zhì)量，人命關(guān)天，抓好工程質(zhì)量管理，是當(dāng)前經(jīng)濟工作中一項關(guān)系國計民生的重大任務(wù)。抓好工程質(zhì)量管理必須改革、整頓和規(guī)范建筑市場，建立公平競爭，規(guī)范有形市場秩序，依法從源頭上治理和防范建筑領(lǐng)域腐敗，維護社會穩(wěn)定。
㈡ 認真貫徹《建筑法》，落實建筑工程管理條例責(zé)任制
設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位，必須認真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認真履行《建筑法》、《質(zhì)量條例》賦予的神圣職責(zé)。關(guān)鍵是工程操作過程中要靠制度、公開、透明、監(jiān)督來規(guī)范自己的行為。不管是誰出了質(zhì)量事故，就追究誰的法律責(zé)任。
㈢加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)法
各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認識和理解把工程質(zhì)量放在十分突出的位置，做好這項工作的重要性、嚴肅性和緊迫性，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工程項目全過程施工管理。即從工程立項、可行性論證、設(shè)計審查、施工監(jiān)督、質(zhì)量評定、竣工驗收重要環(huán)節(jié)。
㈣編制防止建筑物坍塌的施工方案
1、各施工企業(yè)必須認真貫徹建設(shè)部“重申防止坍塌事故的若干規(guī)定”和“關(guān)于防止坍塌事故的緊急通知”精神，在項目施工中必須針對工程特點編制施工組織設(shè)計，編制質(zhì)量、安全技術(shù)措施，經(jīng)甲乙方及監(jiān)理單位審批后實施。
2、工程土方施工，必須單獨編制專項的施工方案，編制安全技術(shù)措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗鄰建筑物坍塌的安全技術(shù)措施。
①按土質(zhì)放坡或護坡
施工中，要按土質(zhì)的類別，較淺的基坑，要采取放坡的措施，對較深的基坑，要考慮采取護壁樁、錨桿等技術(shù)措施，必須有專業(yè)公司進行防護施工。
②降水處理
對工程標高低于地下水以下，首先要降低地下水位，對毗鄰建筑物必須采取有效的安全防護措施，并進行認真觀測。
③基坑邊堆土要有安全距離，嚴禁在坑邊堆放建筑材料，防止動荷載對土體的震動造成原土層內(nèi)部顆粒結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
④土方挖掘過程中，要加強監(jiān)控。
⑤杜絕“三違”現(xiàn)象。
3、嚴格控制施工荷載，尤其是樓板上集中荷載不要超過設(shè)計要求。
4、高支模施工是本工程施工其中一個重點、難點，由于樓層高度高，梁板斷面尺寸大，施工荷載大，若支撐體系處理不當(dāng)，極易發(fā)生坍塌事故，故必須嚴格按編制的專項施工方案進行施工，施工完畢后，應(yīng)對其進行全面的檢查并組織相關(guān)人員進行驗收后方可進行下道工序的施工。
四、建立安全事故應(yīng)急救援體系
為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反映能力，最大限度的減少事故損失，保障國家財產(chǎn)和人民生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的要求，各施工企業(yè)都應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援體系。施工企業(yè)及施工現(xiàn)場必須由企業(yè)法人和施工現(xiàn)場項目經(jīng)理分別擔(dān)任公司施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長，加強對各類特大事故的應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，選派骨干力量分別擔(dān)任通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組的組長。并備齊救援物資，如車輛、吊車、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶、送風(fēng)儀器等。按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險救援工作，防止事故擴大，努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1、當(dāng)施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時，應(yīng)立即報告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點。
2、當(dāng)土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，除應(yīng)立即逐級報告給主管部門之外，應(yīng)保護好現(xiàn)場，在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員。
3、當(dāng)少部分土方坍塌時，現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌時，造成特大事故時，由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護，防止機械傷及被埋或被壓人員。
4、被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護人員進行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。
5、當(dāng)核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置進行拍照或錄像，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。
6、對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由企業(yè)及市善后處理組負責(zé)對死亡人員的家屬進行安撫，傷殘人員安置和財產(chǎn)理賠等善后處理工作。
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