下面是范文網(wǎng)小編收集的論征地拆遷話法治3篇 征地拆遷新法規(guī)，供大家參考。
論征地拆遷話法治1
王軼：協(xié)議拆遷不宜由拆遷條例規(guī)范 趙繼成 王石川 北京報道
論征地拆遷話法治2
當(dāng)前征地拆遷存在矛盾分析及對策建議
一、當(dāng)前征地拆遷引發(fā)矛盾的主要表現(xiàn)
（一）期望值過高，征收補償要求脫離實際。有的想拆一補多，少量補差價，甚至不補差價;有的想通過征收發(fā)財致富，進而漫天要價，無理取鬧；有的不僅要求解決住房安置問題，還要求解決諸如失地、就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會問題，一
旦被征收人的“希望”落空，就會尋找種種借口和理由抵制征收，即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對征收補償安置不滿，致使征收工作無法順利開展。
（二）謀利益，違反規(guī)劃，突擊建房。個別村組平房能加蓋到四層五層，見地就蓋房，致使整個村莊已“無路可走”。暴力抗法現(xiàn)象也是不斷發(fā)生，甚至有人在較短時間內(nèi)采取協(xié)議離婚的方式，人為將一家人分為兩戶甚至更多戶，以獲得更多的住房安置，等等一系列的違法行為，使征收工作寸步難行。雖然我辦對拆遷房屋進行了摸底錄像，但違規(guī)建房現(xiàn)象還是屢見不鮮。由于這一問題涉及居民的切身利益，政府面臨“兩難選擇”，一方面是超越紅線建設(shè)、改變結(jié)構(gòu)和擅自加層已成既定事實，政府如果嚴格執(zhí)行規(guī)劃及建設(shè)的有關(guān)法律規(guī)定，就要對違章建筑進行拆除，必然引起居民對抗甚至群
體事件；另一方面，如果不維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性和法定性，又勢必導(dǎo)致跟風(fēng)，破壞整個城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，制造安全隱患。
（三）被征地農(nóng)民缺乏社會保障，給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體，一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作，短期看，失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費維持生計，實際生活水平不致于明顯下降。但長遠講，隨著安置費用逐漸用完，失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn)，給社會穩(wěn)定留下隱患，社會治安狀況堪憂，部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險與日俱增。
（四）行政強拆與司法強拆執(zhí)行難。行政強拆和司法強拆都是為維護房屋征收工作的公正公平，保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強拆和司法強拆執(zhí)行難度越來越大，執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障，目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對如此龐大繁雜的征地拆遷工作，從而影響征收工作的進度。
（五）群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇，領(lǐng)導(dǎo)越重視，越容易解決”的心態(tài)，成團結(jié)伙，集體越級上訪，在社會上造成較大的負面影響。還有一些極少數(shù)人為了個人私利，統(tǒng)一口徑，明確分工，造謠生事，挑動群眾盲目參與。
（六）歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深
入，農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷，歷史遺留問題多，這些問 題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復(fù)雜性強、難度大，難以及時處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作，在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒，不斷重復(fù)上訪。
（七）媒體的輿論引導(dǎo)失范，持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道，將群眾與政府?dāng)硨ζ饋恚斐珊图せ巳罕妼φ膶α⑶榫w。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立，失去了應(yīng)有的公信力，不僅大大提高了執(zhí)法成本，同時也增加了社會不穩(wěn)定因素，不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構(gòu)建。
二、征地拆遷引發(fā)矛盾的成因分析
（一）政府層面造成的原因
1、補償標準不夠統(tǒng)一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公，打“人情牌”的現(xiàn)象，相同條件的拆遷戶補償標準不一致，面積測算標準不一樣，造成群眾互相攀比。
2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性，當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時達成協(xié)議時，拆遷方為趕進度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強制拆遷”等現(xiàn)象，由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴重，在征地拆遷方面
有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，與上面 政策有不符之處，而隨著群眾法制意識的不斷加強，維權(quán)意識也越來越濃，由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
（二）被征地拆遷對象所造成的原因
1、失地農(nóng)民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作，由于拆遷實行一次性貨幣補償安置，久而久之，這部分人生活出現(xiàn)困難，卻又得不到幫扶或救濟，“坐吃山空”后，又只好回過頭來找政府，在社會上造成了一個不穩(wěn)定的群體。
2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”，失去了勞動對象，多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落，而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產(chǎn)，同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境，打破或影響他們原有所交往的社會關(guān)系，從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突。
3、部分群眾思想觀念滯后，非理智方式抵制征地拆遷工作。少數(shù)被征地拆遷對象依法維權(quán)意識淡薄，在拆遷中遇到利益沖突時，不是通過法律途徑解決，而錯誤的認為“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”。一些村民以個人利益為紐帶形成松散組織，采取集體上訪、阻工鬧事等極易造成社會負面影
響的方式向政府施
壓，期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視，具有很大的對抗性，嚴重擾亂了社會秩序，極大危害了社會安定。
（三）建設(shè)施工單位所造成的原因
少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急，工作方法簡單, 缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由，在施工前不進行必要的公示、公告和深入細致的工作，就開始進場作業(yè)施工，從而與拆遷對象形成對立，出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時匯報，導(dǎo)致政府被動處理問題，處于弱勢地位的農(nóng)民就會上訪，就會維權(quán)，不僅拆遷搞不成，還極易釀成群體事件，影響社會的穩(wěn)定。
（四）歷史遺留問題所造成的原因
有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明，也無其他合法建房手續(xù)的房屋，還有一些是已被規(guī)劃主管部門認定的違章建筑，此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所，直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益，可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策，農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后，久而久之，就成了歷史遺留問題；還有一部分是因為工作人員不懂政策，亂發(fā)言、亂表達、亂承諾，從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現(xiàn)，在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議
（一）探索完善多元化補償安置辦法，維護農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本，建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則，對本地的實際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進行深入的摸底調(diào)查，在準確掌握情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家的相關(guān)法律，結(jié)合本地的征地拆遷標準，借鑒外地的先進經(jīng)驗，探索制定切合本地實際的多元化補償安置辦法，不僅僅解決一次性的補償費用，而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠利益問題，確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利，失地不失業(yè)，失地不失居，失地不失醫(yī)，失地不失教”。
（二）依法規(guī)范操作，提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強又很敏感，稍有不慎，就會引發(fā)糾紛與矛盾，所以必須嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補償時，深入村組戶，實地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則，依法編制征地方案和補償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像，并將影像資料存入檔案，以備后用。實行目標管理，建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動機制，加強監(jiān)督檢查，相互配合，及時溝通，迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
（三）加大征地拆遷政策的宣傳力度。一是在征地拆遷之前召開農(nóng)戶動員大會，發(fā)布征地公告，向被拆遷村組和拆遷戶
宣傳建設(shè)項目的重要性和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策；二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作 用，教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì)；三是采用多種形式搞好宣傳，重點宣傳征地拆遷補償與安置的政策、標準、好處、操作程序，這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑；四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友，并一戶一戶面對面耐心細致，地做群眾的思想工作，進行感情溝通和釋疑解惑，多站在拆遷戶的角度思考問題，及時了解和幫助解決群眾的實際困難，平衡好國家和拆遷戶的利益，將補償安置政策按時落實到位。
（四）全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作，要堅持領(lǐng)導(dǎo)點名接訪制度，堅持關(guān)口前移，重心下移，抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組，制定工作方案，集中進行排查，力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患，排出時間表，及時化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案，有方法，盡最大可能去做思想工作，對拒不執(zhí)行征拆的，依法使用行政和司法手段強制執(zhí)行征拆，以保證公共利益的實現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為，要迅速、果斷、堅決地予以打擊。
（五）建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強有力的組織指揮機構(gòu)，內(nèi)部進行組織分工，明確各自職責(zé)、范圍和目標，要制訂工作制度，建立工作網(wǎng) 絡(luò)，規(guī)定相關(guān)紀律與注意事項，出臺相應(yīng)的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處，條件不成熟不要急于建設(shè)，盲目施工，對于重大問題要及時匯報聯(lián)系，防止發(fā)生不應(yīng)有的事件，以全力配合政府做好工作。
（六）妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前，要進行詳細的調(diào)查摸底，對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮，以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標管理，突出重點，包干負責(zé)，獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求，要在政策上適當(dāng)傾斜。此外，還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性，切實落實對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，廉潔為公，做好群眾的貼心人。
論征地拆遷話法治3
征地拆遷
一、閱讀綜合群眾反映被野蠻拆遷，鎮(zhèn)政府相關(guān)干部部作為。（反映、拆遷、部門）拆遷，無論在什么地方，都是影響很大的事情。（拆遷、影響）野蠻拆遷頻繁發(fā)生、形勢多樣，與一些地方政府不無關(guān)系（拆遷、頻繁、政府）違法拆遷，不僅侵害了拆遷戶的合法權(quán)益，而且影響了社會的和諧安定（違法、權(quán)益、社會）拆遷范圍的被拆遷戶違章私搭亂建（范圍、違法、亂建）拆遷導(dǎo)致社會不穩(wěn)定情況頻繁發(fā)生的主要原因（穩(wěn)定、原因）拆遷糾紛矛盾的發(fā)生，主要是程序的不規(guī)范、利益的博弈（矛盾、程序、利益）拆遷模式的探索和創(chuàng)新，有利于避免糾紛矛盾的頻繁發(fā)生（模式、創(chuàng)新、好處）拆遷補償標準的公平化、程序化和機制的透明化，有利于拆遷糾紛和矛盾的減少和化解（標準公平、程序機制透明化、化解）拆遷糾紛和矛盾的頻繁發(fā)生，與違法野蠻拆遷。腐
敗不無關(guān)系（拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?/p>
二、答題
1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題
在發(fā)展中，拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生，嚴重侵害了群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾，影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補償不公平、程序機制不透明、職能部門不作為，甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補償?shù)墓?、程序機制的透明，才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生，保證社會的穩(wěn)定和諧。
（拆遷-問題-影響-原因-措施）
2、用200字以內(nèi)，提出具體、可行的解決措施，保障拆遷群眾的利益
一、公開拆遷的標準、程序、辦法。
二、強化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
3、根據(jù)材料6概況原因
一是政府部門不作為、亂作為。
二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以內(nèi)，寫文章
主題：關(guān)于實施和諧拆遷促進社會穩(wěn)定的思考
開篇：自古以來就有“安居樂業(yè)”之說。但在近年，各地為了發(fā)展而實施的拆遷中所發(fā)生的強制拆遷、野蠻拆遷，有悖于“安居樂業(yè)”，嚴重侵害了群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾，影響了社會的穩(wěn)定和諧、影響了加快發(fā)展。各地強制拆遷、野蠻拆遷頻發(fā)，最根本的原因是利益的博弈—政府、開發(fā)商與民爭利。為此，筆者就減少和避免拆遷過程中社會糾紛和矛盾的頻發(fā)，實施和諧拆遷有以下思考（180字）;
對策：一是加強拆遷宣傳（240字以內(nèi)）；二是公開拆遷標準（240字以內(nèi)）；三是公開拆遷程序（240字以內(nèi)）；四是強化拆遷監(jiān)督（240字以內(nèi)）；
結(jié)語：綜上所述，在拆遷過程中，只要以人為本，實施和諧拆遷，就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生，促進社會的穩(wěn)定和諧。（55字）
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