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創(chuàng)新工作機制強化基層基礎(chǔ)1
強化組織領(lǐng)導 創(chuàng)新工作機制創(chuàng)建工作 強化組織領(lǐng)導，創(chuàng)新工作機制，積極探索實踐，深入扎實地開展了無邪教單位創(chuàng)建活動，有效防范和控制了法輪功和其他邪教的滋生蔓延。
一、各級高度重視，切實擺上位置
（一）為防止創(chuàng)建工作走過場，全單位堅持每個季度對街道、單位創(chuàng)建工作情況進行階段性考核，并納入考核內(nèi)容，對季度考核中存在的問題，及時提出整改建議；季度考核結(jié)果由局領(lǐng)導在全單位干部大會上進行點評，限期整改。
（二）明確書記、主任具體負責無邪教單位創(chuàng)建工作，加強領(lǐng)導，落實責任，促進和推動基層無邪教創(chuàng)建工作的深入開展。
（三）簽訂創(chuàng)建目標責任書，切實將創(chuàng)建任務分解到各部門和各街道，實現(xiàn)了無邪教單位創(chuàng)建工作的條塊結(jié)合，有效形成了創(chuàng)建工作合力。
二、強化基礎(chǔ)建設，確保創(chuàng)建實效
（一）強化網(wǎng)絡建設，切實增強創(chuàng)建工作的有效性。為確保創(chuàng)建工作有序、有效開展，全單位緊緊圍繞目標要求，不斷強化“三個網(wǎng)絡”建設：一是構(gòu)建創(chuàng)建工作組織網(wǎng)絡。即由即以單位專門構(gòu)建了由單位黨支部為主體，單位治安主任、的防控隊伍，突出對社會面和重點人員的防控和管控。三是強化創(chuàng)建工作信息網(wǎng)絡。全單位在物建調(diào)整信息員基礎(chǔ)上，專門出臺了關(guān)于反邪教信息工作的意見，對反邪教信息員的物建、信息獲取、信息使用、資料管理等作了明確規(guī)定，并在宗教合法場所、非法場所、疑似地區(qū)物色信息員，初步形成了反邪教信息網(wǎng)絡。有效調(diào)動了信息員的積極性，增強了防范工作的有效性。
（二）完善工作制度，切實增強創(chuàng)建工作的科學性。為扎實開展創(chuàng)建工作，全單位健全和完善了一系列創(chuàng)建工作制度：
1.雙向定期通報制度。即街道每月向區(qū)委有關(guān)部門書面報送邪教重點人員情況，區(qū)防范和處理邪教問題辦公室每季度向各街道黨工委通報法輪功和其他邪教處置情況。
2.獎懲激勵制度。即對照無邪教單位創(chuàng)建標準，年終組織考核，經(jīng)考核確定為無邪教單位的，給予表彰和獎勵。對未做工作而“望天收”的單位不能作為無邪教單位達標單位。
3.檢查督導制度。即由區(qū)委有關(guān)部門組織人員每季度深入街道、社區(qū)，通過“一聽二看三檢查”的方法開展創(chuàng)建工作檢查督導，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，不斷推進創(chuàng)建工作進程。
4.季度評估制度。每個季度集中對全單位法輪功重點人員逐個開展動態(tài)分析評估，重點做好“三個結(jié)合”，即定量分析與定性分析相結(jié)合、動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、評估結(jié)果與深化創(chuàng)建工作相結(jié)合。今年初，全單位又依據(jù)其他邪教人
員被勞教、判刑情況，思想穩(wěn)定和行為表現(xiàn)情況，以及所任職務情況，梳理出全單位重點人員，要求各街道列入季度分析評估，及時掌握動態(tài)。五是跟進調(diào)整制度。對邪教重點人員生活駐地、工作單位、戶籍等發(fā)生變動的，始終動態(tài)掌控，堅持“三個跟進調(diào)整”，即：跟進調(diào)整托管責任；跟進調(diào)整幫教責任人、信息員；跟進調(diào)整幫教工作方法，確保幫教鞏固工作更具針對性。
三、突出重點環(huán)節(jié)，狠抓工作落實
（一）堅持封閉辦班，全力突破未轉(zhuǎn)化人員。單位投入大量資金，每年堅持自主辦班，市區(qū)聯(lián)合辦班，對涉案反復人員及時攻堅幫教，逐人制定幫教方案，組織區(qū)、街、社區(qū)、公安等幫教力量分組承包，責任到人，吃住在班，放棄節(jié)假日休息，持續(xù)攻堅，使在班攻堅人員全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
（二）加強鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點人員。為切實降壓案件，減少反復，進一步提升無邪教單位創(chuàng)建合格率，全單位不斷深化對法輪功重點人員鞏固教育工作，堅持常年與法輪功重點人員逐人進行深入交流，對思想下滑人員積極采取有效措施，實行聯(lián)手開放式幫教；對家庭確有困難的法輪功人員，積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門，主動開展幫扶，切實解決法輪功人員實際困難，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷，有效穩(wěn)控了一批思想波動的法輪功人員。同時，對實際神等其他邪教人員開展積極幫教和關(guān)愛工作，促進了無邪教單位創(chuàng)建
工作深入開展。
（三）強化宣傳教育，不斷擴大警示教育影響面。幾年來，全單位高度重視反邪教宣傳教育常態(tài)化工作，利用多種形式在多個領(lǐng)域、多個層面、多種群體中展開反邪教警示教育，不斷擴大社會影響面和覆蓋面。
四、嚴格檢查考核，激發(fā)創(chuàng)建活力
（一）制定考核細則。
（二）規(guī)范考核程序。
（三）兌現(xiàn)考核獎勵。
創(chuàng)新工作機制強化基層基礎(chǔ)2
強化社區(qū)職能創(chuàng)新工作機制
全面提升流動人口計劃生育管理服務水平
記屯字鎮(zhèn)街道社區(qū)流動人口計劃生育創(chuàng)建示范工作
今年以來，屯字鎮(zhèn)社區(qū)以“抓典型建機制”活動為契機，以提高流動人口服務管理為核心，以構(gòu)建流動人口統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務新體制為要求，把流動人口管理服務做為提升社區(qū)計生工作水平的一個重要突破口，逐步健全協(xié)作機制，強化管理職能，拓展服務領(lǐng)域，努力構(gòu)建管理一體化格局。我們堅持“屬地化管理、市民化服務”的工作理念，扎實推進流動人口計劃生育示范化社區(qū)創(chuàng)建活動，全力打造流動人口管理服務新平臺。
一、加強組織領(lǐng)導，完善服務網(wǎng)絡
一是加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。年初以來，鎮(zhèn)黨委、政府把流動人口示范化社區(qū)創(chuàng)建工作納入黨委重要議事日程，制定了《屯字鎮(zhèn)創(chuàng)建流動人口計劃生育示范化社區(qū)工作實施方案》，成立了領(lǐng)導小組，并協(xié)調(diào)派出所、工商所等鎮(zhèn)直部門及時介入流動人口管理服務工作，由分管領(lǐng)導總體負責，計生干部具體落實，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、計生干部全力抓的工作格局。二是健全機制，落實人員。社區(qū)成立了流動人口計劃生育管理服務辦公室，配備專職流動人口計生專干，負責流動人口服務和管理工作。采取“化塊服務，分片管理”工作措施，確定了流動人口協(xié)管員6名，負責流動人口聯(lián)系協(xié)管工作。全鎮(zhèn)流入人口全部實行微機管理，在此基礎(chǔ)上，新建了婚育節(jié)育情況事務公開欄，全面啟用了全員流動人口個案信息
管理平臺。目前，對流入我鎮(zhèn)的45名流動人口全部實現(xiàn)了建檔立卡管理，并能通過流動人口管理信息系統(tǒng)（GPL系統(tǒng)）進行協(xié)查和信息共享。三是健全機構(gòu)，完善網(wǎng)絡。為了全面發(fā)揮對流動人口計劃生育管理和服務職能，我們成立了社區(qū)流動人口計劃生育協(xié)會，及時對流動人口維權(quán)工作進行協(xié)調(diào)，確保流入我鎮(zhèn)的人身權(quán)利得到全面保障。
二、樹立以人為本理念，全面提升服務水平
隨著流動人口計劃生育工作重心由管理型向服務型的轉(zhuǎn)變，我們堅持以人為本、服務為本，寓管理與服務之中，不斷強化優(yōu)質(zhì)服務，高度重視流動人口計劃生育服務的人性化管理。一是明確屬地化管理。我們對流入人口全面落實免費提供避孕藥具服務，邀請上級計生部門免費開展生殖健康檢查、免費辦理和查驗《流動人口婚育證明》，讓廣大的流入人口在異地也能充分享受到與常住人口同等的市民化、人性化服務。一年來，為流入已婚育齡婦女環(huán)、檢26人次，環(huán)、檢率達到了93℅，避孕藥具免費發(fā)放40多人次，發(fā)放率達到了90℅以上。二是實行流入人口“六個清”。全面準確掌握流入人口的身份、家庭、戶籍地、婚育狀況、生育和節(jié)育情況。進一步了解他們的所需，為其盡可能地提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。目前，流入已婚育齡婦女建檔率達到100%，出生政策符合率達到100℅，計劃生育政策知曉率達到了85℅以上。三是做到流出人口“十個一”。我們對流出已婚育齡婦女堅持做到在流出前做一次環(huán)孕情和婦科病檢查，免費培訓一次，免費辦理一本《流動人口婚育證明》，發(fā)放一個個信封，簽訂一份計劃生育合同，建立一份計劃生育檔案，約定一個聯(lián)系方式，委托一個
聯(lián)系人，留一個詳細通信地址，每月寄一份環(huán)孕情服務單。目前，全鎮(zhèn)外流人口90℅以上的都保持著固定的聯(lián)系，外出后定期寄回一份環(huán)孕情檢查證明，實現(xiàn)了流出人口的有效管理和一站式服務。流出已婚育齡婦女辦證登記率達到了90℅以上。四是充分發(fā)揮計生協(xié)會職能作用。我們建立健全了計劃生育協(xié)會會員聯(lián)系制度，要求有能力的會員每人聯(lián)系一個留守家庭，定期組織人員走訪返鄉(xiāng)流動人口和流入人口家庭，給他們提供就業(yè)服務信息，幫助他們解決生產(chǎn)、生活困難，解除了流出人口的后顧之憂。五是切實維護流動人口的合法權(quán)益。我們落實了有獎舉報制度，公開辦事程序和舉報電話，及時掌握流動人口的生育、節(jié)育及權(quán)益侵害情況。一年來無群眾來電、來函和投訴，無惡性案件發(fā)生。六是加大宣傳力度。繼續(xù)強化對流動人口的宣傳教育，主要依托流動人口計劃生育宣傳陣地（婚育學校）進行宣傳，婚育學校配有電視、VCD、宣傳品、圖書等必要的宣傳工具和資料，基本能滿足流動人口了解生殖保健、避孕節(jié)育、知情選擇、信息咨詢、預防性病、艾滋病等需求，確保服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范。年內(nèi)，發(fā)放《流動人口宣傳資料》600多份，圍裙、手提袋、門簾2000多個，舉辦大型宣傳活動，才與人數(shù)達到1000多人。通過大力宣傳，使大部分流動人口都能自覺執(zhí)行計劃生育政策，能夠積極配合支持計生工作。
三、創(chuàng)新工作機制，加強流動人口管理
一是落實以房管人制度。年初以來，按照縣計生局“以房管人”工作要求，社區(qū)抽調(diào)人員組成工作小組，以行業(yè)為單位進行地毯式清理清查。我們協(xié)同公安、工商等部門，從街道個體門店入手，做到社區(qū)不漏小組、小組不漏住戶、住戶不漏房客，共清理驗證40人，簽
訂以房管人合同38份，對未辦證的下發(fā)催辦通知書，驗證率達到了100℅。二是充分發(fā)揮PADIS系統(tǒng)作用。我們狠抓流動人口信息采集和錄入工作，利用PADIS流動人口子系統(tǒng)在流出地和流入地管理服務互動性強，實用性高的特點，進一步提高流動人口數(shù)據(jù)交換質(zhì)量，做好即時監(jiān)控管理工作。三是建立健全統(tǒng)計信息工作制度。目前，全鎮(zhèn)基本上實現(xiàn)了“實時采集、動態(tài)監(jiān)測、綜合分析、科學決策”的流動人口管理工作新機制。四是落實流動人口“月訪視、季清查”制度。每月由計生專干對社區(qū)的流動人口進行一次入戶核查摸底，對人員變更情況及時進行統(tǒng)計上報，對在入戶過程中發(fā)現(xiàn)的問題，每季度召開一次專題會議進行研究部署，同時協(xié)調(diào)派出所、出租戶主進行集中解決。通過一系列的工作措施，基本上摸清了流動人口基數(shù)，掌握了流入和流出人口變動情況，也為外地計生部門提供了準確的信息，全面的提高了流動人口管理水平。
通過實踐，在流動人口服務管理工作中，只有不斷創(chuàng)新工作方法，靠實人員責任，以服務促管理，以管理強服務，才能有效的提升流動人口管理水平；只有不斷地完善網(wǎng)絡，拓展領(lǐng)域，才能夯實流動人口服務管理基礎(chǔ)；只有發(fā)揮社會各方面的力量，齊抓共管，才能使流動人口服務管理工作更規(guī)范。
創(chuàng)新工作機制強化基層基礎(chǔ)3
創(chuàng)新機制 強化基礎(chǔ) 不斷把組織工作推向新水平
梁山縣總工會
近年來，我縣總工會組織工作在市總工會和縣委的正確領(lǐng)導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞胡錦濤總書記“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的重要指示和全總“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，認真貫徹落實市總工會的各項部署，工會組織工作邁上了新臺階。
一、加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想，深化“黨建帶工建”工作
為推進工會組織建設工作再上新臺階，我們從加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想，強化組建，逐步規(guī)范入手，每年初都組織召開全縣工會工作會議，特別是對組織工作進行具體安排部署。縣委組織部與縣總工會聯(lián)合制定了《關(guān)于加強工會組織建設開展黨工共建活動的意見》及《關(guān)于加強民營經(jīng)濟組織“黨工共建”工作實施方案》，把工會組建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各大中型企業(yè)黨建考核內(nèi)容；縣總工會不斷規(guī)范“黨建帶工建”工作，與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位、企業(yè)主要負責人簽定了工會組建工作目標責任書，構(gòu)建了“組織聯(lián)建、工作聯(lián)動、機制聯(lián) 創(chuàng)”的良性工作機制，形成了“黨委領(lǐng)導、政府支持、工會運作、各方配合”的建會格局，為增強工作的針對性，縣總工會深入基層，摸清底數(shù)，明確責任，規(guī)范管理。尤其是針對近年來農(nóng)民工、外來務工者等入會人員不斷增多的實際，對全縣基層工會組織建設的現(xiàn)狀進行了調(diào)查，分析情況，理清思路。堅持屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的原則，實行屬地責任制和一把手負責制。之后由縣總工會領(lǐng)導分頭帶隊，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)，就工作任務進展情況及時調(diào)度，對基層組織建設等重點工作進行督導。適時組織召開工會基層組織建設現(xiàn)場會、座談會，推動了基層工會組織工作的全面開展。
二、采取措施，創(chuàng)新機制，加大工會組織工作力度
我們以“黨建帶工建”工作為基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新機制，加大工會組織工作力度，把工會工作引向深入。
一是創(chuàng)新新建企業(yè)建會工作機制。新建企業(yè)建會難度大，面對困難，我們在新建企業(yè)建會時確立了“扎扎實實抓組建，持之以恒抓規(guī)范，理直氣壯促經(jīng)費，千方百計辦實事”的工作思路，堅持邊組建邊規(guī)范的原則，組建一個、規(guī)范一個、發(fā)揮作用一個，一手抓量的增加，一手抓質(zhì)的鞏固，以質(zhì)的提高帶動量的發(fā)展。在新建企業(yè)洽談時，我們就提出建會；企業(yè)準備投產(chǎn)時，我們就籌備建會；企業(yè)開業(yè)時，工會組織也同時成立。剛開始有個別企業(yè)認識不到建會的重要性，認為建會是“添亂”，我們就上門宣傳工會法，大家不辭勞苦，有時到基層建會回不來，中午一包方便面就解決問題。由于工作扎實到位，全縣新建企業(yè)建會工作取得非常明顯成效。僅今年上半年，就新建工會71家，發(fā)展會員近人。同時新建企業(yè)建會工作做到了“三個明確”，即：明確新建企業(yè)組建工會不是目的，發(fā)揮作用才是最終目的；明確要發(fā)揮新建企業(yè)工會作用，全方位地抓好規(guī)范化建設是前提；明確搞“掛牌”工會、“空殼”工會會損壞工會組織形象，失去企業(yè)的信任，辜負廣大職工的期望。
為確保新建企業(yè)工會充分發(fā)揮作用，我們開展了“新建企業(yè)工會規(guī)范化建設”、“新建企業(yè)工會組織建設回頭看”等活動，不斷提高新建企業(yè)工會組織建設的實效性和創(chuàng)新力。全縣新建企業(yè)工會做到建會、建制、建職工之家并舉，同時建立健全職代會制度和平等協(xié)商集體合同制度，建設合格職工之家。首先固基礎(chǔ)。新建企業(yè)工會“建三檔，四上墻”，即工會會員、工會組織和工會活動健全檔案，工會組 織機構(gòu)、工作制度、主要職責和目標任務全部上墻。其次建制度。通過建立健全會議制度、工作制度、考核制度、督查制度，促進新建企業(yè)工會規(guī)范運作。再次樹典型。先后培養(yǎng)、推出基層工會規(guī)范化建設典型10個，激發(fā)和調(diào)動了新建企業(yè)工會抓規(guī)范化建設的積極性和主動性。目前全縣新建企業(yè)工會實現(xiàn)了有工作、有活動、有實力、有作為、有地位的目標。
二是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織體制。面對民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛、職工隊伍不斷壯大的新形勢，我們及時做出了三個轉(zhuǎn)變，即：工作重點由過去的以城市為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)變，服務對象由過去的國有、集體企業(yè)職工向民營企業(yè)職工轉(zhuǎn)變，工作理念由活動型為主向維權(quán)型為主轉(zhuǎn)變。為實現(xiàn)這三個轉(zhuǎn)變，我們在縣委的大力支持下，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會組織建設。截止去年底，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會全部建成。
為發(fā)揮好14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會作用，我們協(xié)調(diào)建立了縣委分管書記半年一次調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作制度，督導健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會各項制度，形成有效的制約、激勵機制，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會責、權(quán)、利予以落實，開展了“工會組建率、職工入會率、經(jīng)費上解率和集體合同簽訂率”達標活動。同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部培訓所指導，使他們根據(jù)當前民營企 業(yè)發(fā)展迅速、農(nóng)民職工增加較快的實際，找準鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作突破口，理清新時期工會工作的路子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作步入了新的發(fā)展軌道，逐步實現(xiàn)了組織網(wǎng)絡干部隊伍建設好、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)好、職能作用發(fā)揮好、經(jīng)費撥繳上解好、基礎(chǔ)工作管理好、圍繞大局服務好目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在新建企業(yè)建會、工會經(jīng)費收繳、協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關(guān)系、維護職工合法權(quán)益、促進企業(yè)發(fā)展等各個方面，都充分發(fā)揮了承上啟下的“中堅”作用。
三是創(chuàng)新企業(yè)工會創(chuàng)建和會員發(fā)展工作機制。近年來，我們把系統(tǒng)、企業(yè)工會組建和會員發(fā)展作為工作重點，緊緊依靠黨的領(lǐng)導，爭取相關(guān)部門配合，深入基層，撲下身子抓建會，不分企業(yè)性質(zhì)，不分規(guī)模大小，一律按行業(yè)、門類分別建會。首先是在金三角民營工業(yè)園區(qū)、梁山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等民營企業(yè)集中的地方，大力實施建會和發(fā)展會員工作，加快了進區(qū)開業(yè)投產(chǎn)企業(yè)工會組建力度。通過法律宣傳、黨建帶動、選派工建指導員、與有關(guān)部門單位形成工作合力，切實加快民營企業(yè)工會組建步伐。其次是繼續(xù)加快分散小型企業(yè)工會組建工作。通過工商、稅務、勞動保障等途徑切實掌握應建會企業(yè)分布情況，切實做到應建盡建。對不具備獨立建會條件的單位，通過建立行業(yè)、區(qū)域聯(lián)合基層工會、市場工會以及掛靠依托建會等多種形式，最大限度地把工會組建起來，把職工組織起來。再次是以發(fā)展農(nóng)民工入會為重點，抓好會員發(fā)展工作，擴大會員入會率。一些農(nóng)民工，因其身份特殊而長期被排除在工會大門之外，為保障這部分職工依法組織和參加工會的權(quán)利，我們在工會組建工作中，注重吸收農(nóng)民工參加工會，已建的基層工會，簡化手續(xù)，做好農(nóng)民工的入會工作。同時在發(fā)展吸收農(nóng)民工入會工作中，注意做好宣傳解釋工作，消除固定工和農(nóng)民工之間的差別，增強農(nóng)民工的工會意識，使他們認識到只有依法組織起來、依法參加工會，才能更好地維護自己的合法權(quán)益。有力的措施，保證了工會組建和發(fā)展會員工作的順利開展。
為進一步擴大維護會員合法權(quán)益工作成果，我們注重借勢借力，搞好重點突破。針對餐飲服務企業(yè)自身行業(yè)特點和進城務工人員集中的實際，經(jīng)過廣泛調(diào)研論證和充分協(xié)調(diào)，并報請縣委同意，成立了縣飲食服務業(yè)工會聯(lián)合會，并加強對餐飲服務企業(yè)工會的領(lǐng)導和管理。指導飲食服務業(yè)工會聯(lián)合會按照縣總工會要求，認真履行職能，切實維護職工的合法權(quán)益，贏得了餐飲服務業(yè)職工的稱贊。目前，飲食服務業(yè)工會聯(lián)合會已發(fā)展會員2000多人。四是創(chuàng)新基層工會干部管理機制。隨著我縣企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的實施，工會主席如何選、工會干部如何管，工會組織如何更好地服務于職工、服務于經(jīng)濟發(fā)展大局，成為工會組織亟待解決的問題。對此，我們經(jīng)過調(diào)研論證，并借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我縣企業(yè)實際，推行了“企業(yè)工會主席直選、工會干部直管”的工會干部管理新機制。經(jīng)縣委同意，首先在3家企業(yè)試點，取得成功。工會主席直選陸續(xù)在全縣企業(yè)推開，一些有威信有能力的普通職工被直選為企業(yè)工會主席，他們不僅成為職工利益的忠實代表，而且為工會工作注入了新的生機和活力，同時體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則，充分尊重會員的意愿，把工會主席的選舉權(quán)和監(jiān)督罷免權(quán)真正交給了普通會員。與此同時，縣總工會對企業(yè)工會主席建檔立卷，加強監(jiān)管，切實調(diào)動了其工作積極性，帶動了工會工作的順利開展。
三、精心組織，切實維權(quán)，構(gòu)筑工會組織發(fā)揮作用的平臺
我們創(chuàng)造性地抓工會組織建設，夯實了工會工作基礎(chǔ)，促進了基層工會的作用發(fā)揮進一步到位。
一是注重組織建設，增強戰(zhàn)斗力。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會組織的健全完善，我縣企業(yè)建會率和職工入會率不斷提高，農(nóng)民工入會率正在增大，全縣橫到邊、縱到底、條塊結(jié)合的基層工會組織網(wǎng)絡逐步建立健全。近年來，我縣新建工會組織878個，其中行業(yè)聯(lián)合會2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會14個，村級工會4個，發(fā)展會員達名。
二是注重職能發(fā)揮，增強凝聚力。目前，我縣在加快基層工會組織建設的同時，完善了職代會制度，注重在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮好職代會作用。建立職代會制度并推行廠務公開民主管理的企事業(yè)單位281家，85%以上的企業(yè)簽訂了集體合同，90%以上的企業(yè)建立了勞動爭議調(diào)解委員會和工會勞動保護監(jiān)督檢查組織，較好地協(xié)調(diào)好了企業(yè)勞動關(guān)系，緊緊地把職工團結(jié)在工會組織周圍，用辦實事、解難題，構(gòu)筑和諧勞動關(guān)系方式把職工凝聚在一起。
三是注重隊伍穩(wěn)定，增強向心力。各基層工會積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極向企業(yè)行政反映職工要求，督促企業(yè)為職工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等各項保險，解除職工的后顧之憂。及時向職工傳達企業(yè)的各項決策，把企業(yè)的決策變?yōu)槁毠さ淖杂X行動，企業(yè)工會的向心力大大增強，促進了各項決策的順利實施，企業(yè)也得到了快速發(fā)展。
四是注重服務基層，增強影響力。各基層工會多形式開展送溫暖和幫困助學活動，救助大病、失業(yè)困難職工和優(yōu)秀困難學生。僅今年 上半年就走訪困難職工410人，縣總工會與北京廣電學院聯(lián)合培訓困難職工子女就業(yè)750人。救助困難職工子女上大學110人。并認真做好農(nóng)民工、外來務工人員的使用和管理，做到入會平等、勞動報酬平等、參加學習和活動平等、子女入學平等，職工的權(quán)益得到較好維護。五是注重大局意識，增強號召力。各企業(yè)工會圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點和難點，廣泛開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)比武等活動，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。僅今年1至6月份，全縣職工提出合理化建議條，企業(yè)采用了3000多條，產(chǎn)生經(jīng)濟效益近2億元。開展技術(shù)比武21次，參加職工人數(shù)達8000余人。極大地激發(fā)和調(diào)動了職工工作的積極性，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。我們在工會組織建設方面取得了一些成績，但仍存在著一些問題和不足。下一步工作中，我們將認真學習先進單位的好經(jīng)驗、好做法，加大工會組織工作力度，真正把各級工會建成“維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的職工之家。
二〇〇七年七月二十四日
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