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德國(guó)職業(yè)教育理論的啟示[★]3篇(德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)的啟示)

時(shí)間:2022-11-02 18:31:04 綜合范文

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德國(guó)職業(yè)教育理論的啟示[★]3篇(德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)的啟示)

德國(guó)職業(yè)教育理論的啟示[★]1

  淺談德國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展及啟示

  李露

  摘 要:職業(yè)教育最主要的目標(biāo)是適應(yīng)市場(chǎng)的需要,滿足國(guó)家社會(huì)對(duì)合格勞動(dòng)力的需求,從而解決社會(huì)的就業(yè)問(wèn)題。在各國(guó)的職業(yè)教育模式中,德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育得到了充分的肯定與認(rèn)可,它也被認(rèn)為是促進(jìn)德國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛的重要原因,更被稱(chēng)為二戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的“秘密武器”。它的形成于發(fā)展具有自身的特色,對(duì)于我國(guó)的職業(yè)教育的發(fā)展具有啟示作用。

  關(guān)鍵詞:德國(guó);職業(yè)教育;雙元制;發(fā)展;啟示

  目前世界職業(yè)教育模式總類(lèi)眾多,其中德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式經(jīng)過(guò)幾百年的演變發(fā)展到今天,已經(jīng)成為德國(guó)職業(yè)教育的主體,并且形成了完整的職業(yè)教育體系。

  一、德國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展

(一)德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展歷史

  德國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的起源可以追溯到中世紀(jì)的行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)徒制。這時(shí)的學(xué)徒制是只有行業(yè)的師傅才有資格教育、培訓(xùn)學(xué)徒。之后,在16世紀(jì)后半期,就有個(gè)別邦國(guó)頒布了強(qiáng)迫教育法令。從17世紀(jì)到18世紀(jì)中期,德國(guó)在政治上和經(jīng)濟(jì)上比英國(guó)和法國(guó)都要落后。有300多個(gè)封建邦國(guó)使其長(zhǎng)期處于分裂狀態(tài)。17世紀(jì)開(kāi)始,大多數(shù)邦國(guó)都開(kāi)始頒布這種強(qiáng)迫教育法令。而實(shí)科中學(xué)在德國(guó)產(chǎn)生于18世紀(jì)初期,比英國(guó)、法國(guó)要早一個(gè)世紀(jì)。1708年席姆勒在哈勒創(chuàng)辦了“數(shù)學(xué)、力學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)科中學(xué)”。此后,在德國(guó)的各個(gè)城市許多人開(kāi)始創(chuàng)辦這類(lèi)的實(shí)科中學(xué)。它既具有普通教育的性質(zhì),同時(shí)也具有職業(yè)教育性質(zhì)。這類(lèi)學(xué)校的教學(xué)科目、教學(xué)內(nèi)容擺脫了純古典主義的傾向,逐漸開(kāi)始適應(yīng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但由于它的畢業(yè)生不容許進(jìn)入高等教育,所以其社會(huì)地位比較低,學(xué)生并不是很多,因此很快德國(guó)在科學(xué)應(yīng)用方面輸給了沒(méi)有門(mén)第觀念的美國(guó)。18世紀(jì),德國(guó)受到法國(guó)大革命的影響,它的教育上突出的表現(xiàn)在泛愛(ài)主義和洪堡改革。世紀(jì)初,為了傳授給學(xué)徒們傳統(tǒng)的知識(shí)和技能,德國(guó)創(chuàng)辦了以職業(yè)為導(dǎo)向的新興學(xué)校。與傳統(tǒng)對(duì)小規(guī)模工藝生產(chǎn)的職業(yè)訓(xùn)練相比,針對(duì)產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)化職業(yè)培訓(xùn)始于20 世紀(jì) 20 年代。20世紀(jì)60 年代后,當(dāng)舒爾茨“人力資本論”風(fēng)靡世界,給帶來(lái)了人們教育觀念上的劇變時(shí),這種“教育不是消費(fèi),而是投資,是生產(chǎn)性事業(yè)”的理論為高等專(zhuān)科學(xué)校的發(fā)展提供了理論上的支持。在此期間,德國(guó)聯(lián)邦政府于 1968 年召開(kāi)了 11 個(gè)州的州長(zhǎng)會(huì)議,就改革德國(guó)高等教育的問(wèn)題進(jìn)行做出全面細(xì)致的研討,最終各州長(zhǎng)之間達(dá)成《聯(lián)邦共和國(guó)各州統(tǒng)一專(zhuān)科的協(xié)定》。該協(xié)定的核心內(nèi)容是決定創(chuàng)辦高等專(zhuān)科學(xué)校。這是一件具有劃時(shí)代意義的大事?,F(xiàn)代德國(guó)職業(yè)教育體系逐漸完善是在1969年頒布了《職業(yè)教育培訓(xùn)法》之后,它制定了全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)培訓(xùn)規(guī)章條例,企業(yè)的培訓(xùn)員出現(xiàn),并進(jìn)行“雙元制”職業(yè)教育模式。

(二)德國(guó)職業(yè)教育價(jià)值觀的演進(jìn)形成德國(guó)職業(yè)教育價(jià)值觀的形成源于文藝復(fù)興時(shí)期確立起來(lái)的重視“人的價(jià)值和尊嚴(yán)”的思想。隨著對(duì)人的科學(xué)研究的深入,德國(guó)職業(yè)教育價(jià)值觀呈現(xiàn)出從啟蒙的職業(yè)教育價(jià)值觀,經(jīng)過(guò)理想主義職業(yè)教育價(jià)值觀,直至向總體性職業(yè)教育價(jià)值觀演進(jìn)。[1]

  從啟蒙的職業(yè)教育價(jià)值觀的階段來(lái)看,以最初的康德,以及后來(lái)的賽克斯特為代表的思想家從個(gè)人的幸福出發(fā),主張普通勞動(dòng)教育,反對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)徒訓(xùn)練。

  從理想主義職業(yè)教育價(jià)值觀的階段來(lái)看,此階段是從19世紀(jì)初開(kāi)始的。這一時(shí)期受到法國(guó)大革命的影響,泛愛(ài)主義在德國(guó)具有廣泛深刻的影響,后來(lái)的洪堡思想對(duì)德國(guó)近代職業(yè)教育發(fā)展起了奠基作用。從這時(shí)起,教育逐漸偏向雙軌制發(fā)展,同時(shí)教學(xué)內(nèi)容被分成適用于雙軌制教育的學(xué)術(shù)性和職業(yè)性兩部分,這成為了現(xiàn)代德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的重要依據(jù)。19世紀(jì)德國(guó)的哲學(xué)家和教育家以裴斯泰洛齊和凱興斯泰納為代表,他們教育思想中的職業(yè)教育思想對(duì)德國(guó)職業(yè)教育價(jià)值觀的演變于發(fā)展也產(chǎn)生了極其重要的影響。

  從總體性職業(yè)教育價(jià)值觀的階段來(lái)看,此階段始于20世紀(jì)初??傮w性職業(yè)教育價(jià)值觀主要體現(xiàn)為文化教育學(xué)派的教育思想。文化教育學(xué)派的主要代表人物是狄爾泰、斯普朗格等。

(三)德國(guó)頒布的有關(guān)職業(yè)教育的法令

  1969年聯(lián)邦政府頒布了《職業(yè)教育法》,作為整個(gè)聯(lián)邦范圍內(nèi)的“雙元制”職業(yè)教育特別是企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育的統(tǒng)一法律基礎(chǔ)。它闡明了職業(yè)教育培訓(xùn)的目的;規(guī)定了職業(yè)訓(xùn)練的內(nèi)容、方法和期限;對(duì)培訓(xùn)企業(yè)與受訓(xùn)者的權(quán)利、義務(wù)以及雙方的關(guān)系做出規(guī)定;最后就培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其員工的資格、職業(yè)教育的科學(xué)化管理和科研等方面進(jìn)行了闡述。它時(shí)比較基本的、系統(tǒng)的、權(quán)威的一項(xiàng)法規(guī)。并在實(shí)施中發(fā)揮了巨大的作用,不僅促進(jìn)德國(guó)職業(yè)教育科學(xué)化管理進(jìn)程,同時(shí)也有效保證了德國(guó)職業(yè)教育可持續(xù)地發(fā)展,為未來(lái)德國(guó)職業(yè)教育奠定了法律基礎(chǔ)。

  2005年聯(lián)邦德國(guó)頒布了修訂后的《職業(yè)教育法》更加明確了企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的地位和作用。這個(gè)在2005 年4 月1 日正式生效的新《職業(yè)教育法》標(biāo)志著德國(guó)新一輪職業(yè)教育改革拉開(kāi)了序幕。一個(gè)不斷自我完善、自我超越的職教模式再度煥發(fā)生機(jī)。[2]

  二、德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的特色與優(yōu)勢(shì)

(一)“雙元制”的基本概念

“雙元制”是指青少年在完成初中階段的學(xué)習(xí)后,一方面在職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)專(zhuān)業(yè)理論和普通文化知識(shí)教育, 另一方面又在企業(yè)接受職業(yè)技能和與之相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。[3]參與者的方面,一元是職業(yè)學(xué)校,另一元是與職業(yè)學(xué)校建立起合作關(guān)系的企業(yè)或是是培訓(xùn)單位。

  培訓(xùn)場(chǎng)所方面,一元是指職業(yè)學(xué)校,主要是傳授與職業(yè)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),另一元是企業(yè)或公共事業(yè)單位等校外實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,主要是讓學(xué)生在企業(yè)里接受職業(yè)技能方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

  受教育者的身份方面,一元是指作為職業(yè)學(xué)校的學(xué)生,另一元是指在企業(yè)的學(xué)徒??傮w來(lái)說(shuō),雙元制的本質(zhì)是一種國(guó)家立法支持、校企合作共建的辦學(xué)制度,即由企業(yè)和學(xué)校共同反彈培養(yǎng)人才的任務(wù),按照企業(yè)對(duì)人才的要求組織教學(xué)和崗位培訓(xùn)。

(二)“雙元制”職業(yè)教育的特色

  1.完備的法律基礎(chǔ)

  企業(yè)職業(yè)訓(xùn)練的主管權(quán)屬于聯(lián)邦。1969年公布的聯(lián)邦《職業(yè)教育法》是“雙元制”中的職業(yè)教育的主要法律依據(jù),它明確規(guī)定,企業(yè)的訓(xùn)練承擔(dān)者和受訓(xùn)學(xué)徒之間必須訂立訓(xùn)練合同。合同至少包括這樣一些內(nèi)容:①職業(yè)訓(xùn)練的性質(zhì)、內(nèi)容和時(shí)間的安排及目的;②職業(yè)訓(xùn)練的開(kāi)始時(shí)間和期限;③訓(xùn)練場(chǎng)所以外的訓(xùn)練措施;④日常正規(guī)訓(xùn)練的期限;⑤試用期;⑥勞動(dòng)報(bào)酬的幅度;⑦休假期;⑧合同宣布解除的條件。

  2.教育生產(chǎn)結(jié)合緊密

  在“雙元制”職業(yè)教育模式下,進(jìn)行學(xué)習(xí)的受教育者的大部分時(shí)間在企業(yè)練習(xí)實(shí)踐操作,培養(yǎng)工作技能,而且所使用的設(shè)備和所學(xué)到的技術(shù)是培訓(xùn)企業(yè)目前使用的最先進(jìn)的。這樣學(xué)生在學(xué)校學(xué)到理論知識(shí)后,短時(shí)間內(nèi)就可以再企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的操作,從而真正掌握此項(xiàng)技能。這大大提高了學(xué)習(xí)的目的性,非常有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。

  3.企業(yè)廣泛參與,校企互通

  企業(yè)廣泛參與,大企業(yè)會(huì)擁有自己的專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)基地和培訓(xùn)人員,有的甚至?xí)髽I(yè)自己出資辦企業(yè)大學(xué)。而那些沒(méi)有能力單獨(dú)提供全面和多樣化職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè), 也可以通過(guò)跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練等方式參與職業(yè)教育。企業(yè)與學(xué)校充分合作溝通,制定符合企業(yè)需要,符合學(xué)生實(shí)際狀況的學(xué)習(xí)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容,共同履行培養(yǎng)人才的義務(wù)。

  4.培訓(xùn)與考核相分離

  這種考核辦法,體現(xiàn)了公平的原則,使崗位證書(shū)更具權(quán)威性。德國(guó)的職業(yè)教育考試包含了學(xué)習(xí)期間考試和結(jié)業(yè)考試??荚囆问缴习藭?shū)面考試和實(shí)際操作技能考核。為了使職業(yè)考試規(guī)范化,德國(guó)陸續(xù)頒布了《考試條例》、《標(biāo)準(zhǔn)考試條例》、《職業(yè)教育條例》和《職業(yè)教育法》等一系列法律條列,這些法律條列規(guī)定考試的各環(huán)節(jié)由相互獨(dú)立的機(jī)構(gòu)執(zhí)行,依照法定程序開(kāi)展工作。如此一來(lái),各部門(mén)對(duì)考試工作的聯(lián)合參與保證了職業(yè)考試依據(jù)《職業(yè)教育條例》規(guī)范開(kāi)展工作;確保了考試的客觀、公正、獨(dú)立;促使培養(yǎng)出來(lái)的人才具備了職業(yè)需求的知識(shí)和技能。

(三)“雙元制”職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)

  這種教育方式的最大優(yōu)勢(shì)是將企業(yè)與學(xué)校、理論與實(shí)踐、知識(shí)與技能、動(dòng)腦與動(dòng)手、教育與就業(yè)、專(zhuān)業(yè)與職業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),縮短了學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入企業(yè)的適應(yīng)期, 降低了企業(yè)的培訓(xùn)和質(zhì)量成本。

“雙元制”職業(yè)教育模式很大程度上解決了職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)、實(shí)習(xí)基地、師資、技能培訓(xùn)和能力培養(yǎng)等問(wèn)題,合理優(yōu)化利用教育資源,使職業(yè)教育可以更好促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  三、給我國(guó)職業(yè)教育的啟示

  早在20世紀(jì)80年代初期我國(guó)就開(kāi)始引進(jìn)德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的模式,并進(jìn)行試點(diǎn)工作,主要目的是想促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的改革,從而逐步形成有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育制度和模式。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于造就我國(guó)培養(yǎng)一大批具有一定的理論知識(shí)[5][4]

  和較強(qiáng)的實(shí)踐能力的人才有著重要的借鑒作用。

  第一,德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育更注重實(shí)踐技能的培養(yǎng),課程偏重于應(yīng)用技術(shù)。核心的學(xué)宗旨是教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合,理論與實(shí)際結(jié)果。專(zhuān)業(yè)方向和課程設(shè)置以職業(yè)群為重要的選擇依據(jù),針對(duì)性較強(qiáng),適應(yīng)面較廣,受到企業(yè)的歡迎。雖然我國(guó)目前非常重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作技能,但學(xué)校的培養(yǎng)模式從客觀上使學(xué)生脫離了實(shí)際操作?,F(xiàn)在,集中安排實(shí)習(xí)也不利于學(xué)生及時(shí)將所學(xué)理論運(yùn)用到實(shí)際操作過(guò)程中,不能充分的達(dá)到學(xué)以致用。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)的基本國(guó)情,如何將學(xué)生所學(xué)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)實(shí)踐化,是非常值得我們認(rèn)真考慮的問(wèn)題。

  第二,在“雙元制”職業(yè)教育體制下,學(xué)生和企業(yè)有更多直接交流的機(jī)會(huì),這樣就降低了學(xué)生在完成學(xué)業(yè)后失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)我國(guó)多年來(lái)難以解決的社會(huì)人才就業(yè)問(wèn)題有借鑒意義。在我國(guó)的高等職業(yè)院校里,由于經(jīng)費(fèi)所限,大部分學(xué)校很難獨(dú)立建設(shè)科技含量高、技術(shù)先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)基地。此外,由于企業(yè)與職業(yè)院校合作意識(shí)不強(qiáng)、互動(dòng)性較差,在實(shí)際操作方面,學(xué)校也得不到相關(guān)企業(yè)的幫助,從而在一定程度上影響了對(duì)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)。

  第三,以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的“雙元制”職業(yè)教育很受企業(yè)的歡迎。我國(guó)的職業(yè)教育主要以就業(yè)為導(dǎo)向,無(wú)論是在職還是在校,接受職業(yè)教育者學(xué)習(xí)的目的都是為了就業(yè)。因此, 高等職業(yè)院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置等方面,必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以就業(yè)需要為導(dǎo)向。以達(dá)到更好地適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的目標(biāo)。

  第四,德國(guó)的職業(yè)教育已經(jīng)建立起聯(lián)邦政府協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、州政府和地方政府負(fù)責(zé)管理的體制,這樣不僅有利于國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)監(jiān)督,也充分調(diào)動(dòng)了地方政府和學(xué)校的積極性。

  職業(yè)教育時(shí)伴隨工業(yè)革命的發(fā)生、發(fā)展而逐漸完善起來(lái)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)和技能的教育體系,它對(duì)推薦社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步具有重大的作用。而德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育模式更是被當(dāng)作復(fù)興經(jīng)濟(jì)的“秘密武器”,未來(lái)隨著社會(huì)的進(jìn)步,它必然還會(huì)有更好地發(fā)展。我國(guó)的職業(yè)教育可以充分吸收其優(yōu)勢(shì)部分,并且建立符合中國(guó)國(guó)情的職業(yè)教育體系,從而解決就業(yè)問(wèn)題、人才緊缺問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

[1]盧潔瑩.德國(guó)職業(yè)教育價(jià)值觀的演進(jìn)與啟示[J].職業(yè)技術(shù)教育,2010,(611):88-93.[2]王華.對(duì)德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的考察與思考[J].教育探索,2010,(3):151-153.[3]張曉芳.淺談德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育[J].教育理論與實(shí)踐,2008,(9):22-24.[4]顧明遠(yuǎn),梁忠義.職業(yè)教育[M].長(zhǎng)春:吉林教育出版社,[5]孟華鋒.對(duì)德國(guó)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)和思考[J].中國(guó)成人教育,2010,(10): 128-129.[6]顧明遠(yuǎn),梁忠義.德國(guó)教育[M].長(zhǎng)春:吉林教育出版社,

德國(guó)職業(yè)教育理論的啟示[★]2

  德國(guó)的職業(yè)教育及其啟示

  日期: 2006-12-23 11:57:20 作者: 于淑萍 點(diǎn)擊: 134

  摘 要:德國(guó)的職業(yè)教育,曾對(duì)戰(zhàn)后德國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛做出了巨大貢獻(xiàn),并被世人稱(chēng)為楷模。在德國(guó),整個(gè)教育是以職業(yè)教育為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)體系,雙元制是職業(yè)教育的基本形式,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要提供專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才。本文通過(guò)在德國(guó)德累斯頓工業(yè)大學(xué)的培訓(xùn)考察,以親歷之所見(jiàn)所聞,淺論對(duì)我國(guó)高職高專(zhuān)教育所感、所想的幾點(diǎn)啟示。

  關(guān)鍵詞:職業(yè)教育 雙元制 雙師型 就業(yè)準(zhǔn)入 專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才

  今年7月,我有幸參加中國(guó)職業(yè)教育中、高級(jí)管理干部考察團(tuán)的歐洲之行,赴德國(guó)德累斯頓工業(yè)大學(xué)進(jìn)行了為期一周的培訓(xùn)考察。我們飛越歐亞大陸,行程達(dá)數(shù)萬(wàn)公里,盡管是走馬觀花、浮光掠影,但終究是親歷其境,耳濡目染,受益匪淺,感受良多。

  一、教育概況

  德累斯頓(Dresden),位于德國(guó)(Germany)東北部的易北河流域,現(xiàn)有人口近50萬(wàn),是歐洲的歷史文化名城,被稱(chēng)為易北河畔的“佛羅倫薩”。德累斯頓歷史上曾是薩克森王國(guó)的首都,二戰(zhàn)中遭受了毀滅性的打擊,東、西德統(tǒng)一后正式修復(fù)重建,正不斷發(fā)展變化。德累斯頓現(xiàn)在是德國(guó)人口最為稠密、工業(yè)化程度最高的薩克森州首府。

  德國(guó)國(guó)土面積35萬(wàn)多平方公里,尚不及我國(guó)云南省大,人口8200余萬(wàn),還沒(méi)有我們四川省多,但德國(guó)的工業(yè)高度發(fā)達(dá),國(guó)民生產(chǎn)總值雄冠歐洲之首,僅次于美、日為世界第三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),人均GDP達(dá)2萬(wàn)歐元。德國(guó)之所以能在戰(zhàn)后短短的幾十年內(nèi),從一個(gè)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的戰(zhàn)敗國(guó)的廢墟上創(chuàng)造出如此令全世界矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡,究其根源何在?明確而肯定的一個(gè)答案就是教育!尤其是被大部分德國(guó)人所推崇的、一度被稱(chēng)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的“秘密武器”、被譽(yù)為戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的車(chē)輪的“雙元制”職業(yè)技術(shù)教育!

  德國(guó)整個(gè)教育是以職業(yè)教育為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)體系,“雙元制”職業(yè)教育的典型模式,絕大多數(shù)的人群是通過(guò)“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)找到工作的。自50年代以來(lái),聯(lián)邦政府頒布了十多項(xiàng)有關(guān)職業(yè)教育的法令。其中,1969年8月,聯(lián)邦政府通過(guò)的《職業(yè)教育法》,對(duì)各級(jí)各類(lèi)職業(yè)訓(xùn)練、制度、組織、考試制度等作了原則性規(guī)定,是德國(guó)關(guān)于職業(yè)教育的最基本的法令。《職業(yè)教育法》的出臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)固了職業(yè)技術(shù)教育的地位。德國(guó)法律嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度規(guī)范了就業(yè)、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、提崗、提職都必須先接受正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)。大凡是完成了普通義務(wù)教育而沒(méi)有繼續(xù)讀書(shū)的十八歲以下青年必須接受義務(wù)職業(yè)教育,青年們不經(jīng)過(guò)正規(guī)職業(yè)培訓(xùn),不準(zhǔn)進(jìn)入職業(yè)生涯,企業(yè)不得接收未經(jīng)培訓(xùn)的員工,未經(jīng)培訓(xùn)的員工不能上崗,已成為德國(guó)國(guó)民的共識(shí)和行為規(guī)范。在德國(guó),無(wú)論是國(guó)家制度、社會(huì)輿論、還是家庭與個(gè)人,對(duì)于職業(yè)技術(shù)教育都是推崇的,事實(shí)上,推崇職業(yè)教育,掌握一技之長(zhǎng),已成為德意志的國(guó)家精神和日耳曼的民族驕傲。

  二、職教特色

  從當(dāng)前國(guó)際范圍來(lái)看,世界職業(yè)教育的發(fā)展水平莫過(guò)于德國(guó),德國(guó)的職業(yè)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在世界各國(guó)的前列,發(fā)達(dá)的職業(yè)教育無(wú)疑是德國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛的重要原因。那么,德國(guó)的職業(yè)教育為什么能十分精致而有效地成功運(yùn)作呢?究其廬山真面目,確有以下幾大具體特色:

  1、德國(guó)的職教是以“雙元制”模式為其典型特色的

  所謂“雙元制”是指學(xué)生在企業(yè)接受崗位實(shí)踐操作技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受專(zhuān)業(yè)理論技術(shù)知識(shí)培養(yǎng)相結(jié)合,是分別在企業(yè)和學(xué)校兩個(gè)地點(diǎn),由兩個(gè)施教主體和兩個(gè)管理機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行又相互融合的一種職業(yè)教育模式,這是德國(guó)職業(yè)教育最基本的形式和最主要的特點(diǎn)。

“雙元制”教育的學(xué)生,他們既是工廠的徒工,又是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生。學(xué)生每周在工廠、企業(yè)培訓(xùn)三天半至四天,進(jìn)行實(shí)際崗位操作的訓(xùn)練,主要是掌握“怎么做”的問(wèn)題;學(xué)生每周在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)一天至一天半,著重教授專(zhuān)業(yè)課和文化基礎(chǔ)課,主要解決在實(shí)訓(xùn)技能操作時(shí)“為什么這么做”的問(wèn)題。工廠企業(yè)設(shè)有教室,職業(yè)學(xué)校也設(shè)有演示車(chē)間、實(shí)訓(xùn)車(chē)間。“雙元制”教育的學(xué)生在掌握了職業(yè)技能的基礎(chǔ)上,還要學(xué)會(huì)大量基礎(chǔ)知識(shí)以及有實(shí)用價(jià)值的社會(huì)能力,提高駕馭自己命運(yùn)的能力和適應(yīng)社會(huì)的能力,并為自己的人生道路作好堅(jiān)實(shí)的鋪墊。

  2、雙元制職業(yè)教育的招生主要由企業(yè)負(fù)責(zé)

  培訓(xùn)企業(yè)在對(duì)申請(qǐng)者的材料進(jìn)行審查后舉行從業(yè)能力測(cè)試,了解申請(qǐng)者的技術(shù)理解力以及動(dòng)手、動(dòng)腦能力,根據(jù)測(cè)試的結(jié)果決定是否錄用。被錄用的學(xué)生與培訓(xùn)企業(yè)簽訂一份培訓(xùn)合同,正式成為企業(yè)的學(xué)徒,然后才能尋找對(duì)口的職業(yè)學(xué)校。畢業(yè)考試由工商聯(lián)合會(huì)或手工業(yè)者協(xié)會(huì)主持組織考核,通過(guò)嚴(yán)格考試的學(xué)生,一進(jìn)入企業(yè)就能成為一名稱(chēng)職而敬業(yè)的熟練工人或技術(shù)人員,為受教育者提供良好的發(fā)展前景。職業(yè)教育的學(xué)生畢業(yè)后主要在培訓(xùn)企業(yè)就業(yè)。雖然培訓(xùn)合同規(guī)定,培訓(xùn)企業(yè)沒(méi)有義務(wù)必須將學(xué)徒畢業(yè)后留在本企業(yè)就業(yè),畢業(yè)生也可自由擇業(yè),但是最后大多數(shù)的畢業(yè)生還是留在了培訓(xùn)企業(yè)。一般來(lái)說(shuō),培訓(xùn)企業(yè)比較愿意本企業(yè)的培訓(xùn)學(xué)徒成為企業(yè)的正式員工,一方面是因?yàn)楸酒髽I(yè)的培訓(xùn)學(xué)徒比較熟悉企業(yè)的工作崗位,能很快勝任工作;另一方面是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)過(guò)幾年對(duì)學(xué)徒的培訓(xùn)后,對(duì)各學(xué)徒的能力素質(zhì)有較多的了解,可以挑選適合本企業(yè)的優(yōu)秀人才。從總體上看,德國(guó)職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要提供專(zhuān)門(mén)的職業(yè)人才,其畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)明顯好于其它高校的畢業(yè)生,失業(yè)率也低于其它高校畢業(yè)生。

  3、職業(yè)教育屬于政府、社會(huì)、企事業(yè)和個(gè)人的共同行為,但更多地強(qiáng)調(diào)政府的行為

  政府職能具體體現(xiàn)在把職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)的重要組成部分,為每位職業(yè)者或準(zhǔn)備就業(yè)人員提供就業(yè)本領(lǐng)和選擇工作機(jī)會(huì)。政府不僅按各校在校學(xué)生規(guī)模撥放教育經(jīng)費(fèi),還利用稅收減免政策鼓勵(lì)企業(yè)接受學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)等。德國(guó)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)、經(jīng)濟(jì)界和政府共同承擔(dān),其中很大一筆費(fèi)用落在企業(yè)身上。企業(yè)作為重要的一方具有較大的決策權(quán)。企業(yè)不僅有權(quán)決定企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的有關(guān)事宜(如制定培訓(xùn)條例等),而且有權(quán)參與制定各種職業(yè)教育政策、參與起草職業(yè)教育法、參與制定職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)大綱等。德國(guó)職業(yè)教育成功運(yùn)作,企業(yè)的積極主動(dòng)參與功不可沒(méi)。

  4、德國(guó)職業(yè)教育的成功,與富有特色的職教師資隊(duì)伍是分不開(kāi)的

  嚴(yán)格的教師資格認(rèn)定,及其教師地位的確立,加上繼續(xù)教育法規(guī),使得德國(guó)的職教師資質(zhì)量和數(shù)量得到充分保證。“進(jìn)門(mén)難,要求嚴(yán),待遇高”是德國(guó)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的主要特點(diǎn)。通過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng),職教師資大都具有良好的品質(zhì)、廣博的知識(shí)、精湛的技能和快捷的效率。德國(guó)職業(yè)學(xué)校教師最低學(xué)歷為碩士畢業(yè),要學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)和教育理論知識(shí),到校后有兩年的實(shí)習(xí)期,經(jīng)過(guò)兩次國(guó)家考試合格后,政府終身雇用,享受公務(wù)員待遇。要求教師每年至少要參加一次培訓(xùn),以保持技術(shù)活力和專(zhuān)業(yè)技能的提高。

  5、德國(guó)職業(yè)教育十分強(qiáng)調(diào)實(shí)踐與理論結(jié)合,德國(guó)職業(yè)教育校內(nèi)實(shí)操實(shí)訓(xùn)設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)含量高

  有人這樣描述,德國(guó)最先進(jìn)的設(shè)備可能不在企業(yè)的生產(chǎn)線上,而在職業(yè)教育技能訓(xùn)練中心。職業(yè)教育技能訓(xùn)練中心有優(yōu)良和配套的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,職業(yè)學(xué)校有自建的實(shí)驗(yàn)室,也有國(guó)家或企業(yè)建立的職業(yè)實(shí)習(xí)基地。這些基地向社會(huì)開(kāi)放,設(shè)備優(yōu)良,許多職業(yè)技術(shù)學(xué)校都可以利用。我們?cè)诘吕鬯诡D一所跨企業(yè)培訓(xùn)中心的幾個(gè)機(jī)電工程師培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室看到,教學(xué)模式實(shí)施一邊學(xué)習(xí)一邊實(shí)踐,貫徹“規(guī)范操作、嚴(yán)格訓(xùn)練”的方針,每個(gè)學(xué)生除了接受?chē)?yán)格的文化理論教育外,還都必須接受?chē)?yán)格的實(shí)際操作訓(xùn)練和實(shí)習(xí)訓(xùn)練。這種訓(xùn)練嚴(yán)格到連銼刀上下、左右角度都有十分詳細(xì)的規(guī)定。由于訓(xùn)練很?chē)?yán)格,學(xué)生那種懶散的、粗心大意的、不負(fù)責(zé)任的行為得到了有效控制。項(xiàng)目教學(xué)也是主要的教學(xué)模式,畢業(yè)設(shè)計(jì)必須“真刀真槍”地解決實(shí)際問(wèn)題,選題來(lái)自企業(yè)或?qū)W校本身。題目可小一些,有些畢業(yè)設(shè)計(jì),不僅要求學(xué)生出圖紙,而且要出樣機(jī),或參加安裝、調(diào)試,體現(xiàn)設(shè)計(jì)、工藝的一致性。

  6、注重學(xué)生關(guān)鍵能力的養(yǎng)成與道德觀的熏陶

  德國(guó)職教對(duì)學(xué)生的能力要求共分為兩部分。第一部分是如前所述的對(duì)職業(yè)能力的基本要求,這部分能力是學(xué)生今后完成技術(shù)工作所需的能力;第二部分是關(guān)鍵能力的要求(相當(dāng)于我國(guó)的素質(zhì)教育),關(guān)鍵能力是指超越職業(yè)領(lǐng)域,對(duì)職業(yè)活動(dòng)的順利進(jìn)行起至關(guān)重要作用的能力。

  三、感悟與啟示

  我國(guó)建國(guó)以來(lái),職業(yè)教育的蓬勃興起始于20世紀(jì)80年代中期,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭,到90年代末至21世紀(jì)初,我國(guó)職業(yè)教育掀起了大規(guī)模發(fā)展的熱潮。目前,我國(guó)的職業(yè)教育已進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、深化內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻。此次歐洲考察歸來(lái),集所見(jiàn)所聞所感所想,認(rèn)為事關(guān)當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展建設(shè)和高等職業(yè)院校生存發(fā)展的思考主要有以下幾點(diǎn)。

  1、加大力度,推進(jìn)我國(guó)高職院校與行業(yè)企業(yè)的深度合作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合 長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)職業(yè)教育在發(fā)展過(guò)程中遇到許多難題和深層次矛盾,如職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)單

  一、專(zhuān)業(yè)設(shè)置不靈活、教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際、職教經(jīng)費(fèi)不足、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、畢業(yè)生動(dòng)手能力差、就業(yè)適應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)等。造成這些難題與矛盾的主要原因是企業(yè)沒(méi)有積極參與職業(yè)教育。德國(guó)實(shí)施的“雙元制”職業(yè)教育,其最大的特點(diǎn)是企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的積極參與。沒(méi)有企業(yè)的參與,職業(yè)教育就不能獲得快速發(fā)展。尤其是我國(guó)以長(zhǎng)三角為代表的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),門(mén)類(lèi)齊全的中小企業(yè)眾多,這次我們考察的德國(guó)德累斯頓建立的跨企業(yè)培訓(xùn)中心就很值得參考。所以,盡快探索建立健全適合于中國(guó)國(guó)情的“產(chǎn)學(xué)合作”的可操作機(jī)制,不僅僅是職業(yè)教育迫在眉睫的當(dāng)務(wù)之急,而且更是事關(guān)高職院校的生存發(fā)展之路。

  2、學(xué)校應(yīng)該主動(dòng)敞開(kāi)大門(mén),堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,盡快增強(qiáng)高職院校主動(dòng)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力

  主動(dòng)走向社會(huì),主動(dòng)走向企業(yè),主動(dòng)服務(wù)社會(huì),主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。以服務(wù)為宗旨,密切與社會(huì)、企業(yè)的聯(lián)系,圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)企業(yè)的需求,主動(dòng)尋求工程項(xiàng)目,嘗試通過(guò)工程項(xiàng)目的運(yùn)作實(shí)現(xiàn)與企業(yè)或用人單位協(xié)同完成教學(xué)及實(shí)訓(xùn)過(guò)程,使學(xué)生既學(xué)到理論知識(shí),又掌握實(shí)踐技術(shù)。

  3、應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)離不開(kāi)既懂理論技術(shù)知識(shí),又掌握豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍

  建立雙師型隊(duì)伍是高職師資隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前高職教師的現(xiàn)狀,師資隊(duì)伍的建設(shè)可具體從四個(gè)方面著手:

(1)對(duì)已有的師資進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的培訓(xùn),并通過(guò)考核確定其上崗資格,并與工資待遇掛鉤;

(2)聘請(qǐng)兼職教師,主要是企業(yè)等用人單位的專(zhuān)家、資深技術(shù)員等,以解決現(xiàn)有師資實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題;

(3)積極引進(jìn)教學(xué)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)的雙師型師資人才;

(4)落實(shí)、堅(jiān)持、完善、考核職教老師每年一個(gè)月下現(xiàn)場(chǎng)的制度化運(yùn)作機(jī)制。

  4、推動(dòng)高等職業(yè)教育由計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變

  深化專(zhuān)業(yè)建設(shè)改革,面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,進(jìn)一步加強(qiáng)特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)與品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè),辦好高職的核心就是打造特色專(zhuān)業(yè)。最重要的是特色,最關(guān)鍵的是特色,最難辦的是特色。首先要有質(zhì)量意識(shí),進(jìn)而要有精品意識(shí),最終要成就特色意識(shí)。只有這樣,才能不斷提升高職院校的市場(chǎng)適應(yīng)能力、服務(wù)能力、生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力。

  5、加強(qiáng)職業(yè)教育課程和教學(xué)體系的改革,深化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段的改革,進(jìn)一步加強(qiáng)精品課程、項(xiàng)目課程和綜合化課程的建設(shè)

  加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),深化實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)的改革,注重實(shí)踐,嚴(yán)格訓(xùn)練,要突出實(shí)踐性、針對(duì)性、實(shí)用性。推進(jìn)“雙證制”的規(guī)范化、制度化,強(qiáng)化高職院校學(xué)生工程實(shí)踐能力與崗位職業(yè)技能,培養(yǎng)企業(yè)需要的“一專(zhuān)多能”的技能人才,打造“零距離上崗”的人材培養(yǎng)模式。

  6、突出以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,推進(jìn)全面素質(zhì)教育與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育

  要深入探索高職院校學(xué)生關(guān)鍵能力、全面素質(zhì)培養(yǎng)的舉措與途徑,要努力構(gòu)建以人為本的素質(zhì)教育與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的人文環(huán)境。環(huán)境就是教育,就是潛移默化地熏陶。創(chuàng)新人才不可能從封閉的校園中培養(yǎng)出來(lái),人才培養(yǎng)離不開(kāi)社會(huì)大環(huán)境,只有在社會(huì)實(shí)踐中得到充分鍛煉的人,才能獲得才干,鍛煉毅力,培養(yǎng)品格,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感,確立理性的人生價(jià)值觀。

  7、政府立法,明確政令

  我國(guó)自1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決議》提出“積極發(fā)展高等職業(yè)教育”的指導(dǎo)方針以來(lái),1996年我國(guó)正式頒布《高等教育法》和《職業(yè)教育法》,明確了高等教育及職業(yè)教育的法律地位。進(jìn)入21世紀(jì),黨中央國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,并于2005年作出了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》??傊h和政府的重視和法律的保證大大促進(jìn)了我國(guó)高職的健康發(fā)展。但由于缺乏相應(yīng)配套的具體政策法規(guī)和具體運(yùn)作機(jī)制,我國(guó)高職教育并沒(méi)有得到深層次的長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)在高職教育的法規(guī)方面還需完善立法,加大執(zhí)法力度,為我國(guó)的職業(yè)教育創(chuàng)建一個(gè)有法可依、有法必依、違法必究的良好社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

  參考文獻(xiàn):

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德國(guó)職業(yè)教育理論的啟示[★]3

  德國(guó)職業(yè)教育的啟示

(湖南信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院www..com 教務(wù)處,湖南 長(zhǎng)沙

  一、德國(guó)職業(yè)教育的概況

  我有幸參加了由教育部和德國(guó)繼續(xù)教育與發(fā)展協(xié)會(huì)合作舉辦的“中德職教師資進(jìn)修項(xiàng)目”。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我對(duì)德國(guó)的“雙元制”教育有了較深刻的認(rèn)識(shí)。德國(guó)的職業(yè)與技術(shù)教育被譽(yù)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的“秘密武器”,而“雙元制”模式被譽(yù)為該秘密武器的“發(fā)射機(jī)關(guān)”所在。先來(lái)談?wù)劦聡?guó)職業(yè)教育的概況,可以從四個(gè)方面來(lái)講。

(一)德國(guó)教育體系。

  1.初級(jí)教育:學(xué)前教育。

  2.初等教育:第一階級(jí)教育。

  3.中等教育:第二階段教育。其中第二階段I級(jí)教育基本上是普通中等教育,相當(dāng)于我國(guó)初中;II級(jí)則包括普通中等教育和職業(yè)中等教育,相當(dāng)于我國(guó)高中。第二階段教育也屬于義務(wù)教育。

(1)第二階段I級(jí)教育。在德國(guó)有四類(lèi)中學(xué):主體中學(xué)、實(shí)科中學(xué)、文法中學(xué)和總體中學(xué)。獲得文法中學(xué)高中畢業(yè)證書(shū)的學(xué)生就取得了進(jìn)入德國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)的資格,因而完全中學(xué)畢業(yè)證書(shū)又被稱(chēng)為“大學(xué)成熟證書(shū)”。

(2)第二階段II級(jí)教育中具有同等學(xué)歷者,如職業(yè)或?qū)?仆耆袑W(xué)的畢業(yè)生,也具有上大學(xué)的資格。

  4.高等教育:第三階段教育。

(1)大學(xué)。這里指的大學(xué),在德國(guó)常稱(chēng)為學(xué)術(shù)型大學(xué)或科學(xué)型大學(xué)(綜合大學(xué)),大學(xué)入學(xué)條件為“大學(xué)成熟證書(shū)”。

(2)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。技術(shù)應(yīng)用型大學(xué),學(xué)習(xí)內(nèi)容偏重實(shí)踐,學(xué)制較短。

(二)“雙元制”職業(yè)教育。

  所謂雙元制職業(yè)教育,意指青少年既在企業(yè)接受職業(yè)技能和與之相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),又在職業(yè)學(xué)校接受職業(yè)專(zhuān)業(yè)理論和普通文化知識(shí)教育。它不同于學(xué)校制形式,可以稱(chēng)為部分學(xué)校制職業(yè)教育形式。接受雙元制培訓(xùn)的學(xué)生,一般必須具備主體中學(xué)或?qū)嵖浦袑W(xué)(相當(dāng)于我國(guó)的初中)畢業(yè)證書(shū),之后,自己或通過(guò)勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇一家企業(yè),按照有關(guān)法律的規(guī)定同企業(yè)簽訂培訓(xùn)合同,得到一個(gè)培訓(xùn)位置,然后到相關(guān)的職業(yè)學(xué)校登記取得理論學(xué)習(xí)資格。這樣他就成為一個(gè)雙元制職業(yè)教育模式下的學(xué)生。他具備雙重身份:在學(xué)校是學(xué)生,在企業(yè)是學(xué)徒工,他有兩個(gè)學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點(diǎn):培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校。

(三)主要機(jī)構(gòu)的職責(zé)與義務(wù)。

  這些機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)法律、管理、經(jīng)費(fèi)及考核方面要求。

  1.聯(lián)邦教育和科學(xué)研究部。它在職業(yè)教育問(wèn)題上起著綜合與協(xié)調(diào)作用,體現(xiàn)在:主管聯(lián)邦職業(yè)教育法的修改工作,并對(duì)其擁有解釋權(quán);監(jiān)督該法的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)制定職業(yè)教育的重大和具有原則性的政策;主管聯(lián)邦職業(yè)教育研究所;負(fù)責(zé)頒發(fā)職業(yè)繼續(xù)教育條例和實(shí)訓(xùn)教師有關(guān)教育學(xué)資格條例;資助職業(yè)教育中“受歧視者”和“尖子生”;資助職業(yè)教育的模塊試驗(yàn)和研究計(jì)劃。

  2.聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部及其他業(yè)務(wù)部。它主要負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)培訓(xùn)職業(yè)的承認(rèn)和廢除,除農(nóng)業(yè)、司法、衛(wèi)生職業(yè)分由聯(lián)邦糧食、農(nóng)村部、司法和衛(wèi)生部等部門(mén)負(fù)責(zé)外,其他大部分手工業(yè)和工商業(yè)飛培訓(xùn)職業(yè)均由經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)。無(wú)論是承認(rèn)還是廢除某個(gè)培訓(xùn)職業(yè),事先必須征求聯(lián)邦教科部的同意,否則也不能生效。由經(jīng)濟(jì)部和其他業(yè)務(wù)部通過(guò)法律的形式發(fā)布國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)、條例,目的是統(tǒng)一這個(gè)行業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)格、要求、做法,實(shí)訓(xùn)教師的資格,組織培訓(xùn)的原則,注意事項(xiàng)和培訓(xùn)結(jié)束后有關(guān)考試的一系列規(guī)定。

  3.各州文教部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)。它的主要任務(wù)就是保證德國(guó)的教育事業(yè)在共性和可比性上有一個(gè)必要的起碼標(biāo)準(zhǔn)。它是各州文教部長(zhǎng)們自愿自我協(xié)調(diào)的一個(gè)工具。

  4.聯(lián)邦各州的職責(zé)?;痉ㄒ?guī)定各州對(duì)學(xué)校的主管權(quán),各州通過(guò)其主管部也對(duì)其承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。各州還要全面行使負(fù)責(zé)職業(yè)教育中一些特定的經(jīng)費(fèi)資助,對(duì)行會(huì)主管職業(yè)教育的過(guò)程行使法律監(jiān)督權(quán)。

  5.行業(yè)協(xié)會(huì)。德國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)是以地區(qū)劃分的,具有強(qiáng)制性,這些行業(yè)的任務(wù)是代表本協(xié)會(huì)成員的利益,維護(hù)和保持工商界久有的信譽(yù)傳統(tǒng)。行業(yè)協(xié)會(huì)除必須完成促進(jìn)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)外,還承擔(dān)一些國(guó)家委托的任務(wù),職業(yè)教育就是其中最重要的一項(xiàng)。德國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)主要有手工業(yè)行會(huì)、工商業(yè)行會(huì)、醫(yī)生行會(huì)等。行會(huì)對(duì)職業(yè)教育的職責(zé)主要有:對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)企業(yè)的資格認(rèn)證和監(jiān)督;縮短和延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間;負(fù)責(zé)審查企業(yè)與學(xué)徒之間簽訂的培訓(xùn)合同;負(fù)責(zé)考核;職業(yè)教育委員會(huì);制定規(guī)章制度;監(jiān)督和咨詢;仲裁委員會(huì)等。

(四)教學(xué)內(nèi)容和考試辦法。

  雙元制職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容按照企業(yè)和學(xué)校的不同特點(diǎn)既有分工又有合作。企業(yè)的培訓(xùn)按照聯(lián)邦教科部和有關(guān)專(zhuān)業(yè)部共同頒布的培訓(xùn)條例進(jìn)行。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部公布了國(guó)家承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)有93個(gè)職業(yè)大類(lèi)的371個(gè)職業(yè)。各專(zhuān)業(yè)部分別制定相關(guān)職業(yè)類(lèi)別的培訓(xùn)條例,包括教育內(nèi)容、時(shí)間安排、考試辦法等,并會(huì)同聯(lián)邦教科部共同頒布實(shí)施。各培訓(xùn)企業(yè)根據(jù)培訓(xùn)條例和本企業(yè)的特點(diǎn)制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并付諸實(shí)施。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容由各州文教部制定。它的任務(wù)是在服從企業(yè)培訓(xùn)要求的前提下實(shí)施普通和專(zhuān)業(yè)教育,深化企業(yè)培訓(xùn)中的專(zhuān)業(yè)理論。雙元制職業(yè)教育的考核、成績(jī)認(rèn)定與證書(shū)發(fā)放由各行業(yè)會(huì)負(fù)責(zé)??荚嚪譃橹衅诳荚嚭彤厴I(yè)考試兩種,從考試形式上包括口頭考試、書(shū)面考試和實(shí)際操作技能考試。通過(guò)考試的學(xué)徒工才能畢業(yè)才能可以得到國(guó)家承認(rèn)的崗位資格證書(shū),成為該工位上的合格技工。

  二、德國(guó)雙元制職業(yè)教育的幾個(gè)突出特點(diǎn)

  由德國(guó)職業(yè)教育的概況我們可以看到德國(guó)職業(yè)教育的完善性和成功性,也是德國(guó)雙元制職業(yè)教育推向全球的必然性,從德國(guó)雙元制職業(yè)教育中我們可以清楚地看到它的突出特點(diǎn)。

(一)同生產(chǎn)緊密結(jié)合。

  雙元制職業(yè)教育形式下的學(xué)生大部分時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐操作技能培訓(xùn),而且所接受的是企業(yè)目前使用的設(shè)備和技術(shù),培訓(xùn)在很大程度上是以生產(chǎn)性勞動(dòng)的方式進(jìn)行,從而減少了費(fèi)用并提高了學(xué)習(xí)的目的性,這樣有利于學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后隨即投入工作。

(二)企業(yè)的廣泛參與。

  大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和人員。沒(méi)有能力單獨(dú)按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣化的職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè),也能通過(guò)跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補(bǔ)充訓(xùn)練或者委托其他企業(yè)代為培訓(xùn)等方法參與職業(yè)教育。

  三、我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)狀

  盡管近年來(lái)職業(yè)教育的發(fā)展受到了空前的重視,然而社會(huì)各界仍然普遍存在鄙薄職業(yè)教育的觀念,職業(yè)教育的吸引力不夠仍然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)“成績(jī)不好去讀職業(yè)學(xué)校”。

  現(xiàn)在有些初中的教師告誡學(xué)生,你要再不努力學(xué)習(xí)就讓你去讀職業(yè)學(xué)校;有的學(xué)生是根據(jù)自己的興趣選擇上了職業(yè)學(xué)校,但是家長(zhǎng)羞于在同事面前提起,怕面子不好看。前者是文化觀念的表現(xiàn),后者是社會(huì)心理的反應(yīng)。這是職業(yè)教育缺乏吸引力的具體表現(xiàn)。其實(shí),在我國(guó)有關(guān)人力資源政策中曾出臺(tái)過(guò)相關(guān)建議:高級(jí)技術(shù)工人的待遇相當(dāng)于高級(jí)工程師、副教授的平均待遇。但是,這一政策建議一直沒(méi)有落實(shí)過(guò)。原勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心主任陳宇認(rèn)為,這是解決職業(yè)教育吸引力的根本原因所在:提高工人的待遇,讓初中級(jí)技術(shù)工人在社會(huì)分配中的份額不斷提高,讓他們從事體面的、有尊嚴(yán)的工作。

(二)“職教管理體制須動(dòng)大手術(shù)”。

  目前有一個(gè)長(zhǎng)期沒(méi)能解決的突出問(wèn)題,就是我國(guó)職業(yè)教育的管理體制還沒(méi)有理順,表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是教育口內(nèi)部對(duì)中職、高職的管理沒(méi)有理順,中職與高職分屬于兩個(gè)司管理。雖然職業(yè)教育占了整個(gè)教育的半邊天,但是在投入數(shù)量上仍然是一頭多一頭少,在行政架構(gòu)的設(shè)置上仍然是一頭大一頭小。二是教育口與勞動(dòng)口對(duì)職業(yè)教育的管理沒(méi)有理順,教育部與國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部各管一攤,互相獨(dú)立,各成體系,導(dǎo)致各省、各地方的教育和勞動(dòng)部門(mén)對(duì)于職業(yè)教育的管理存在矛盾。三是教育口與行業(yè)對(duì)職業(yè)教育的管理沒(méi)有理順,由于前幾年教育體制改革,幾乎所有的行業(yè)都退出了職業(yè)院校的管理,但是沒(méi)有同時(shí)建立起一種讓行業(yè)實(shí)際參與職業(yè)教育管理的體制,因而強(qiáng)行割裂了職業(yè)教育與各行各業(yè)與生俱來(lái)的天然聯(lián)系。

  四、德國(guó)職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示

  盡管近年來(lái)職業(yè)教育的發(fā)展受到了空前的重視,然而社會(huì)各界仍然普遍存在鄙薄職業(yè)教育的觀念,職業(yè)教育的吸引力不夠仍然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)解放思想,營(yíng)造一種重能力、重技能的社會(huì)氛圍。

  在德國(guó),職業(yè)教育發(fā)展如火如荼,有的學(xué)生不愿意讀綜合性大學(xué),而愿意接受職業(yè)教育。在我國(guó),職業(yè)教育卻被深深地打上了“次等教育”的烙印,很多學(xué)生不到萬(wàn)不得已不會(huì)讀職業(yè)學(xué)校,這與我國(guó)職業(yè)教育不發(fā)達(dá)有關(guān),但歷史文化方面的原因也不能忽視。我國(guó)有五千年悠久的歷史,孔孟之道盛行,“官本位”思想根深蒂固,這使得我國(guó)當(dāng)今社會(huì)崇尚知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出崇尚能力和技能,嚴(yán)重地阻礙了職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)在。我國(guó)的高等職業(yè)教育開(kāi)始起步發(fā)展,必須營(yíng)造一種重能力、重技能的社會(huì)氛圍。

(二)抓住時(shí)機(jī)吸引企業(yè)參與職業(yè)教育。

  在德國(guó),企業(yè)承擔(dān)了“雙元制”職業(yè)教育70%的費(fèi)用,這樣做不僅使企業(yè)獲得了高技能的工作人員,而且為社會(huì)提供了大量技能型人才。企業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)該負(fù)有責(zé)任和義務(wù)。在我國(guó),企業(yè)參與職業(yè)教育的深度和廣度都不夠。據(jù)報(bào)道,我國(guó)目前各種類(lèi)型的高級(jí)技術(shù)工人都出現(xiàn)了短缺的情況,這對(duì)職業(yè)教育而言是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇,不僅可以解決高職畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題,而且是高職院校積極尋求校企合作的好時(shí)機(jī)。有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)企業(yè)參與到高等職業(yè)教育中來(lái)。為自己培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)工人。

(三)大力培養(yǎng)“雙師型”教師高職院校的教師。

  教師除了要具有所學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)士以上學(xué)位外,還應(yīng)具備某一專(zhuān)業(yè)崗位的職業(yè)資格,專(zhuān)職教師還要定期下企業(yè)培訓(xùn)或頂崗,以更新專(zhuān)業(yè)知識(shí)、熟練專(zhuān)業(yè)技能。這些都有利于在教學(xué)過(guò)程中加強(qiáng)學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。

(四)打破教育部門(mén)與勞動(dòng)部門(mén)、人事部門(mén)各自為政的局面,建立跨部門(mén)的管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

  根據(jù)實(shí)際情況成立由行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、教育部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)等各方代表構(gòu)成的管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理本地的職業(yè)教育,解決資源分割、教育與市場(chǎng)和社會(huì)脫離的弊端。

  總之,大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的專(zhuān)門(mén)人才和勞動(dòng)者,是歷史賦予我們的艱巨使命,我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

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