廉政風險防范管理預警范文3篇檢察院廉政風險預警清單

時間：2022-11-04 07:13:46 綜合范文

　　下面是范文網小編分享的廉政風險防范管理預警范文3篇檢察院廉政風險預警清單，供大家賞析。

廉政風險防范管理預警范文1

　　廉政風險防范管理

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，突出構建懲治和預防腐敗體系這條主線，按照預防腐敗工作向專業(yè)化、規(guī)范化、法制化推進的要求，運用現(xiàn)代管理理念和科技手段，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，推動全區(qū)反腐倡廉建設的深入開展。

　　二、廉政風險防范管理的主要內容

（一）廉政風險防范管理的基本含義

　　廉政風險防范管理是將風險管理理論和質量管理方法應用于反腐倡廉工作實際，針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險，采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處臵等措施，按照計劃、執(zhí)行、考核、修正“四個環(huán)節(jié)”的循環(huán)管理方式，以一年為一個周期，對預防腐敗工作實施系統(tǒng)化管理的過程。其核心是將黨員干部在執(zhí)行公務和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性，作為一種風險進行有效控制，防止和減少腐敗行為發(fā)生。廉政風險防范管理，著眼于防范和關口前移，為預防黨員干部腐敗建立防火墻，為推進和落實懲治和預防腐敗體系建設提供機制和抓手。

（二）廉政風險防范管理的風險種類

　　廉政風險防范主要是圍繞廉政風險來開展防范和管理工作的。廉政風險主要包括思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業(yè)務流程風險和外部環(huán)境風險等“五類風險”：

　　思想道德風險：主要體現(xiàn)在思想道德和作風兩個方面。主要表現(xiàn)為放松政治理論學習和世界觀改造，理想信念動搖；漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義；陽奉陰違、獨斷專行、弄虛作假；貪圖享受、鋪張浪費、驕奢淫逸等。

　　制度機制風險：主要體現(xiàn)在沒有將已有的制度機制內化為單位內部的規(guī)范工作流程，沒有找出權力運行各環(huán)節(jié)上制度機制不落實的癥結。主要表現(xiàn)為不能

　　適應改革發(fā)展和黨風廉政建設的形勢需要，未及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強、貫徹落實不到位；部分機制缺乏有效的工作措施。

　　崗位職責風險：主要體現(xiàn)在明確涉及人、財、物審批權力的各個崗位的權力行使規(guī)則，以及對崗位權力的有效監(jiān)督上。主要表現(xiàn)為違反廉潔自律規(guī)定，利用職務上的便利謀取私利；違反民主集中制，濫用職權；不履行“一崗雙責”，失職瀆職，不作為等。

　　業(yè)務流程風險：主要表現(xiàn)為業(yè)務流程設計存在缺陷、執(zhí)行不力，評估衡量體系缺失、不能及時優(yōu)化，導致效果與目標的偏離等。

　　外部環(huán)境風險：主要表現(xiàn)為行政管理對象和業(yè)務往來中可能對相關行政人員和主管人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，導致行政人員和主管人員行為失范，構成失職瀆職或權錢交易等嚴重后果的廉政風險。

（三）廉政風險防范管理工作的主要方法和步驟

　　廉政風險防范管理工作的主要內容是如何防范和控制這些風險不演變成違紀違法行為，其防范和控制主要分計劃、執(zhí)行、考核和修正四個環(huán)節(jié)來進行。

　　1、計劃環(huán)節(jié)

（1）查找風險點。界定“五類風險”是開展廉政風險防范管理工作的基礎，找準“風險點”是前期預防的關鍵。各試點單位根據(jù)腐敗行為的變化特點，結合反腐倡廉工作實際，發(fā)動廣大黨員干部從單位工作職能、具體崗位職責、黨員干部的思想道德、日常工作和生活中查找廉政風險的表現(xiàn)，通過界定“五類風險”，重點查找工作實踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面不足。（2）制定具體方案。各試點單位根據(jù)工作實際，將前期預防措施明確為具體工作任務，以監(jiān)控和處臵為手段，制定實施中期監(jiān)控和后期處臵的具體辦法，做到責任到人、任務明確、機制健全，最終形成工作方案。

　　2、執(zhí)行環(huán)節(jié)

　　分前期預防、中期監(jiān)控、后期處臵三個方面對廉政風險防范管理的整個過程進行系統(tǒng)管理。

（1）前期預防措施。主要是在前期界定風險的基礎上，針對黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的風險，綜合運用廉政教育、談心活動、人文關懷、聽證質詢、辦事公開、權力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測評等各種前期預防工作措施，增強黨員干部廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性，預防腐敗行為發(fā)生。

（2）中期監(jiān)控機制。主要是發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用，通過利用民主生活會、群眾評議、輿論監(jiān)督、信訪舉報、政風行風熱線、行政投訴等方式為主的信息監(jiān)測，各試點單位的定期自查，有針對性的明查暗訪、專項檢查等，對黨員干部行為、制度機制落實、權力運行過程進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，形成對廉政風險的有效監(jiān)控。

（3）后期處臵辦法。主要是針對中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴重程度，按照干部管理權限，分別實施警示提醒、誡勉糾錯、責令整改三種措施，對存在風險表現(xiàn)的個人進行告誡，對前期預防不到位的單位進行督導，及時糾正工作中的失誤和偏差，避免問題演化發(fā)展成違紀違法行為。

　　3、考核環(huán)節(jié)

　　主要任務是對風險防范管理工作進行質量考核。將廉政風險防范管理作為評價落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的一項重要內容，納入每年對全地區(qū)各單位的督查和考核之中，全面系統(tǒng)地考核評估風險防范各項措施的落實情況。

　　4、修正環(huán)節(jié)

　　主要是根據(jù)考核結果，糾正存在的問題，改進防范措施，完善體系，啟動下一個工作周期。通過考核階段的綜合評估，責令相關單位和部門及時糾正存在的問題，并進行跟蹤督導，對拒不落實或落實不力的單位、部門，依據(jù)相關規(guī)定，追究主要領導責任。每個周期結束，及時總結工作經驗，查漏補缺，進一步修正完善廉政風險防范管理工作。

　　三、廉政風險防范管理的試點單位

　　經地委研究，地區(qū)財政局、民政局、地稅局為地直廉政風險防范管理試點單位，托里縣財政局、民政局、地稅局聯(lián)動進行廉政風險防范管理試點。地、縣（市）紀委監(jiān)察局機關同時啟動廉政風險防范管理工作。托里縣廉政風險防范管理試點工作由托里縣委負責。

　　四、廉政風險防范管理試點工作的方法和步驟

（一）籌備啟動階段（2月至3月上旬）

　　地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組制定下發(fā)《開展廉政風險防范管理試點工作的意見》及相關配套文件。召開試點單位廉政風險防范管理工作動員會，安排部署相關工作，組織對試點單位和相關人員進行培訓，開展廣泛宣傳活動。各試點單位結合實際，制定工作方案，建立組織機構，做好準備工作。

（二）查找風險點階段（3月中旬至4月中旬）

　　查找風險點是廉政風險防范管理的基礎性工作，也是廉政風險防范管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，必須緊密結合本單位、本部門和本人的實際，突出重點，圍繞思想道德、制度機制、崗位職責、業(yè)務流程、外部環(huán)境五個方面，分三個層次，有選擇有重點地查找廉政風險點。

　　1、查找領導班子風險。結合本單位特點，重點查找領導班子在貫徹民主集中制、“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用）以及具有高風險業(yè)務方面存在的廉政風險點。

　　2、查找科室風險。針對人、財、物、事和執(zhí)法執(zhí)紀等重要崗位，科室負責人組織科室（部門）全體人員對照職責，查找本科室在業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險點。

　　3、查找崗位風險。各單位、各科室負責人組織黨員干部對照各自的崗位職責和制度要求，全面查找個人在崗位職責、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險點。

　　查找風險點采取自己找、群眾幫、領導提、集體定等多種方式進行。查找出來的崗位、科室和領導班子風險點要經過領導班子審核把關，由本單位廉政風險防范管理工作領導小組辦公室備案，進行登記匯總和建立臺賬，并在一定范圍內進行公示。其中領導班子和科級以上干部風險點于4月10日前報地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組辦公室審核。

（三）制定防范措施和組織實施階段（4月下旬至8月下旬）

　　各試點單位緊緊圍繞排查確定的各類風險點，認真落實執(zhí)行環(huán)節(jié)要求的前期預防措施，有針對性地制定防范措施。個人崗位風險由在崗人提出具體防范措施，以統(tǒng)一表格的形式在一定范圍內公示，并報本單位黨組織審核和廉政風險防范管理領導小組辦公室備案。科室風險防范措施由本科室集體研究制定，由主管領導把關，報本單位廉政風險管理工作領導小組辦公室備案。領導班子、領導干部防范措施分別由領導班子和領導干部本人制定，由黨政主要領導把關。其中領導班子、科室及科級以上黨員干部防范措施于5月10日前報地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組辦公室審核、備案。

　　各單位黨組織和廉政風險防范管理工作領導小組辦公室按照執(zhí)行環(huán)節(jié)中廉政風險中期監(jiān)控機制和后期處臵辦法，組織對審核后的防范措施進行實施和監(jiān)控。要建立監(jiān)督監(jiān)控的信息平臺和臺賬，切實加強對黨員干部的監(jiān)督管理。對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，采取警示提醒、誡勉糾錯和責令整改等手段，及時糾正偏差，避免廉政風險演化為腐敗行為。地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組通過定期或不定期的抽查，采取聽取匯報、查閱資料、個別談話、問卷調查等方式，對各單位落實廉政風險防范管理工作情況進行監(jiān)督檢查。

（四）考核評估階段（9月上旬）

　　1、考核評估內容。主要包括三項內容：一是基礎工作落實情況，包括機構是否健全、宣傳教育是否到位、風險點查找是否準確、防范措施是否得力、制度建設是否完善等。二是效果是否明顯，包括群眾信訪、群眾投訴和違紀案件以及黨員干部廉潔從政情況。三是本單位干部職工和社會群眾評價情況，包括干部群眾和服務對象滿意度是否提高，是否促進了黨群干群關系等。

　　2、考核評估方式。在各單位對廉政風險防范管理工作進行自查的基礎上，地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組通過信息監(jiān)測、定期檢查、重點抽查等方式，對領導班子及黨員干部落實廉政風險防范管理工作的情況進行考核評估。

（五）修正完善階段（9月中旬至10月上旬）

　　各試點單位根據(jù)檢查考核結果，及時糾正存在的問題，修正風險內容，完善工作措施，進入下一個工作周期。地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組在總結試點經驗的基礎上，進一步擴大廉政風險防范管理實施范圍。

　　五、總體要求

（一）深入宣傳，提高思想認識

　　廉政風險防范管理是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重大舉措。各試點單位要將廉政風險防范管理工作作為新時期加強黨的建設的一項重要任務，布臵好、落實好。積極運用各種宣傳教育方式，使廣大黨員干部特別是領導干部充分認識開展廉政風險防范管理工作的重要意義，明確工作程序、工作方法，確保工作質量。其他未列入試點的單位也要積極思考、認真研究、大膽探索，發(fā)揮積極性和主動性，結合工作和黨員干部的思想實際，開拓廉政風險防范的新途徑，推動我區(qū)反腐倡廉建設不斷深入。

（二）建立體系，加強組織領導

　　成立地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組，與地區(qū)懲治和預防腐敗體系建設領導小組一套人馬兩塊牌子，具體負責組織、協(xié)調、實施、指導、檢查、考核等項工作。地區(qū)廉政風險防范管理工作領導小組辦公室設在地區(qū)紀委。各試點單位

　　也應成立由黨政主要領導為組長的廉政風險防范管理工作領導小組，對本單位廉政風險防范管理工作負總責，紀委（紀檢組）負責組織實施。

（三）強化監(jiān)督，確保工作落實

　　各級廉政風險防范管理工作領導小組辦公室要結合工作開展的各個階段和各個工作環(huán)節(jié)，采取多種方式，有針對性地進行督促、檢查和指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，積極解決問題，增強廉政風險防范管理工作的實效性。

（四）總結完善，建立長效機制

　　各試點單位要根據(jù)工作實際，對已界定的風險，建立長效防范機制；對新的風險和多次發(fā)生的問題，及時制定有效的防控措施，加大風險防范管理力度。要加強廉政風險防范管理工作的交流，不斷總結經驗，積極完善各項工作措施，不斷擴大廉政風險防范管理工作成果。要在做好檢查總結的基礎上，及時制定下一周期的工作方案，做到循環(huán)推進，真正建立起預防腐敗的長效工作機制。

廉政風險防范管理預警范文2

　　為推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展，把廉政風險防范管理作為加強黨風廉政建設的切入點，通過關口前移、預防在先，逐步建立起廉政風險防范管理機制，切實推進廉政風險防范管理工作，現(xiàn)將有關工作安排通知如下：

　　一、確立廉政風險點

　　結合行政審批權、行政執(zhí)法權、隊伍管理權、財務管理權等，找準高風險部位和關鍵環(huán)節(jié)，科學分析可能引發(fā)不廉潔行為甚至違紀違法問題的廉政風險點，認真查找、分析本單位工作中存在的廉政風險薄弱環(huán)節(jié)、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,積極推行廉政建設風險防范管理，我局在滿都拉圖工商所設立廉政警示教育基地，有效預防廉政風險,建立符合工商特點的懲防體系,最大限度地降低腐敗風險，減少不廉潔行為的發(fā)生,進一步增強工商干部的廉潔自律意識和自我防范能力。

　　二、抓好廉政風險防范教育

　　通過學習先進人物、觀看廉政警示片等形式開展廉政教育。加強對開展廉政風險點防范管理工作目的、意義的宣傳，提高干部對開展風險點管理工作重要性和緊迫性的認識。把廉政風險點防控工作與廉政文化建設相結合，同時，在OA辦公網“廉政建設”欄目、辦公場所放臵、張貼清廉、務實、為民等廉政警句格言，營造良好的防控氛圍。

　　三、開展崗位自查

　　全體干部根據(jù)自己所在工作崗位特點，對工作運行的每個環(huán) －１－

　　節(jié)深入細致地查找廉政風險點，對可能存在的各種風險進行自查，使查找風險點的過程成為每個干部明確自身崗位職責的過程。

　　四、制定完善預防措施

　　針對查找出的風險點，制定和完善有針對性的、具體的、可

　　操作的防控措施。根據(jù)各類崗位風險點不同對象，定期開展教育、學習和培訓。重申國家工商總局“六項禁令”、自治區(qū)工商局“八條禁令”，加強對“禁令”的貫徹力、執(zhí)行力和督察力，將干部臵于制度之中進行規(guī)范。在開展內部監(jiān)督的基礎上，開展外部監(jiān)督，實行廉政風險點公開我局通過當?shù)仉娨暶襟w向社會公開承諾，引導社會力量對廉政風險點監(jiān)督,確保監(jiān)督效果。結合今年開展的反腐倡廉宣傳教育月活動和民主測評行風，經常對市場主體進行走訪，開展問卷調查，召開經營者代表和行風監(jiān)督員座談會，聽取他們的意見和建議，發(fā)揮行風評議代表和廉政監(jiān)督員的作用。將防控廉政風險工作與業(yè)務工作相結合，確保廉政風險管理有效推進，初步形成自律與他律相結合，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的工商廉政風險防范管理體系，促進干部廉潔從政和隊伍建設健康發(fā)展。

　　二〇一〇年九月十七日

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廉政風險防范管理預警范文3

　　太委?2011?15號

　　關于建立##鎮(zhèn)廉政風險預警機制的實施辦法

　　鎮(zhèn)屬各部門：

　　根據(jù)《##鎮(zhèn)推行廉政風險防范管理工作的實施意見》，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施辦法。

　　一、工作目的廉政風險預警是紀檢監(jiān)察機關針對黨風廉政建設中可能發(fā)生的問題或已經出現(xiàn)的違紀傾向進行主動防范和監(jiān)控的一種制度，其目的是通過開展工作檢查、民意調查、績效測評、責任追究等措施進一步推進預防腐敗工作，進一步落實各項規(guī)章制度，進一步提高重大決策執(zhí)行力，進一步強化預警功能。

　　二、實施主體和預警對象

　　廉政風險預警工作在上級紀檢部門、鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，由鎮(zhèn)紀檢部門負責組織實施，預警對象主要是本單位具有行政決策權、行政審批、人事管理、行政執(zhí)法、財物管

　　理以及具有自由裁量權、業(yè)務處置權的崗位及其責任人。

　　三、預警分類及處理方法

　　經過上級紀委的要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，將預警分為上級監(jiān)督預警、內部監(jiān)督預警、外部監(jiān)督預警、信息監(jiān)督預警四類

（一）上級監(jiān)督預警。由上級紀檢監(jiān)察機關（部門）和工作主管部門根據(jù)工作需要，通過黨風廉政建設責任制考核、績效考核、電子監(jiān)察系統(tǒng)、述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項、專項檢查等方式，檢查廉政風險防范措施落實情況，督促管轄單位對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時查漏補缺，整改到位，提高動態(tài)監(jiān)控能力。

（二）內部監(jiān)督預警。制定內部監(jiān)督機制，結合落實黨風廉政建設責任制、工作會議、工作考核，工作測評等，每年重點開展“三個一次”活動：一是每年組織一次專題會議開展批評和自我批評，或將依法行政、廉潔從政列入民主生活會的重要內容。二是每年結合工作考核，組織一次對中層干部述職考評。要求中層干部圍繞履行職責、依法行政、工作質量、服務質量、勤政廉政等五個方面進行述職，并組織干部、服務對象、職工以問卷方式進行測評，測評結果與考核、評先評優(yōu)、選拔任用掛鉤。三是結合季度、工作和階段性的工作任務，開展一次個人崗位廉政風險防范承諾的落實情況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

（三）外部監(jiān)督預警。通過公開工作流程、公開辦事承諾、網絡問政、政風行風熱線、民主評議、群眾評議、公開投訴處理結果、聽證質詢、社會監(jiān)督員反饋意見等監(jiān)督方式，對廉政風險點進行公開、動態(tài)的監(jiān)控，提高工作的透明度。

（四）信息監(jiān)督預警。建立廉情預警信息管理機制。廉情預警實施主體為鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作領導小組，或上級紀檢監(jiān)察機關。主要任務是對廉情預警信息進行收集、分析、評價、反饋與運用等。廉情預警實施對象為納入廉政風險防范管理的工作崗位及其責任人。職能部門對廉情預警信息實行分級管理，對黨務政務不規(guī)范、不及時公開的，標藍色預警信號。對轉辦的舉報投訴問題在規(guī)定時限內不及時辦理的標黃色預警信號。對民主測評得分在70分以下，或對違紀違法問題舉報被投訴兩次以上未組織查處的責任人，標紅色預警信號。對年內顯示1次紅色預警信號的崗位及其責任人，發(fā)放《提醒通知書》；對年內顯示2次紅色預警信號的崗位及其責任人，發(fā)放《整改通知書》；對年內顯示3次以上紅色預警信號的崗位及其責任人，進行誡勉談話，并發(fā)放《廉政招呼卡》。

　　四、預警信息收集的主要內容

　　1、國家擴內需、調結構、保增長政策落實和政府投資重大項目建設過程中出現(xiàn)的問題。

　　2、本單位在落實黨風廉政建設責任制中的情況和問題。

　　3、本單位重大事項決策、重要工作部署、重要人事任免、大額資金使用中的情況和問題。

　　4、領導班子及其成員在黨風廉政建設和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面和問題。

　　5、群眾反映強烈的難點、熱點問題和處理情況及解決損害群眾切身利益問題的情況。

　　6、紀檢監(jiān)察辦公室開展監(jiān)督檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題。

　　五、預警問題的處理

　　一般性問題由鎮(zhèn)紀委提出處理意見，報鎮(zhèn)黨委研究審定，主要采取談話、印發(fā)預警通知書、內部情況通報、限期整改落實等手段和方式。嚴重的問題上級縣紀委處理。

　　附：廉政風險預警分級管理辦法

　　2011年7月29日

　　主題詞：廉政風險實施辦法