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年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)推薦閱讀1
2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步深入推進(jìn)***黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》精神,結(jié)合***工作實(shí)際,擬定此實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,圍繞“最大限度地減少腐敗發(fā)生率、提高群眾滿意率”的目標(biāo),抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線,切實(shí)推進(jìn)***黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二、工作目標(biāo)
按照建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,緊緊圍繞中央、省、州紀(jì)委的重大部署,緊緊圍繞政府中心工作,緊緊圍繞人民群眾反映的突出問(wèn)題,立足實(shí)際,突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),繼續(xù)采取有力措施,努力取得廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。
三、具體要求
以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),整合資源,完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,努力實(shí)現(xiàn)從重聲勢(shì)到重實(shí)效,從重灌輸?shù)街匾龑?dǎo),從重管理到重服務(wù)的轉(zhuǎn)變,營(yíng)造良好的外部環(huán)境,增強(qiáng)干部群眾反腐敗的信心;進(jìn)一步創(chuàng)新體制、機(jī)制,建立健全反腐倡廉的各項(xiàng)制度,提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,達(dá)到以制度衡量人,以制度檢驗(yàn)人,以制度約束人的目的;抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)責(zé)任追究,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;以促進(jìn)依法行政、勤政高效為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查;提高政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和形式,努力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化載體教育,營(yíng)造“大宣教”格局
堅(jiān)持正面教育為主,不斷改進(jìn)輿論宣傳;注重正確導(dǎo)向,整合資源,加強(qiáng)示范教育,深化警示教育,不斷提高引導(dǎo)水平;面向機(jī)關(guān),善用載體,深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育,積極推動(dòng)廉政文化建設(shè),著力營(yíng)造倡廉促廉助廉的良好氛圍。
1.在宣傳教育內(nèi)容的廣度上做文章。以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》以及行政法律法規(guī)為主,把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家族美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái),廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
2.?dāng)U大宣傳教育面。針對(duì)**工作人員流動(dòng)性較大,教育覆蓋面易受影響的實(shí)際,各科室與黨總支、黨支部互動(dòng),在充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、職工大會(huì)等傳統(tǒng)教育手段的同時(shí),積極利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段開(kāi)展教育,確保教育覆蓋面100%。
3.豐富宣傳教育方法。創(chuàng)新教育方法,深入集中教育,抓好典型教育,用好警示教育。通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、收看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片、走訪身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、召開(kāi)典型案例分析會(huì)等形式,靈活多樣的開(kāi)展宣傳教育,宣傳教育工作的引導(dǎo)作用。
4.選準(zhǔn)宣傳教育載體。以創(chuàng)建最佳文明單位為載體,整合資源,抓住“讀書思廉、家庭助廉、案例警廉、談話促廉、躬行踐廉”五個(gè)重點(diǎn),創(chuàng)新形式,深入開(kāi)展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)廉潔政文化建設(shè),形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
(二)突出重點(diǎn),拓寬渠道,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
按照州委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),把監(jiān)督工作貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的始終,增強(qiáng)隊(duì)伍純潔性,強(qiáng)化預(yù)防腐敗的組織保障。
1.嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議等黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定的各項(xiàng)制度;切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)土地出讓、建設(shè)工程、物資采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等規(guī)定;嚴(yán)格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)黨的政治紀(jì)律,貫徹執(zhí)行民主集中制,選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部等廉政勤政工作情況。
2.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí),積極配合紀(jì)檢部門加大處理力度,切實(shí)解決黨風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì),有以下行為的,做到“五個(gè)必須嚴(yán)肅查處”:(1)放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。(2)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。(3)“跑官要官”的,要批評(píng)教育,不能提撥重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提撥的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察
失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。(4)利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?,要?yán)肅查處。(5)參加賭博的,應(yīng)予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。
3.結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭分析評(píng)議、帶頭落實(shí)整改措施,切實(shí)解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問(wèn)題;積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾活動(dòng),逐步建立起長(zhǎng)效約束機(jī)制。
4.充分發(fā)揚(yáng)民主,強(qiáng)化監(jiān)督職能,提高整體效能。把監(jiān)督工作貫穿于干部履行職責(zé)的全過(guò)程,圍繞監(jiān)督行使權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范工作程序。把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái),提高民主生活會(huì)的質(zhì)量,強(qiáng)化班子成員之間的監(jiān)督,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤的能力;把組織監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來(lái),促進(jìn)依法行政;把專門監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),更加注重發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,提高監(jiān)督的整體效能。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,推進(jìn)反腐倡廉體系建設(shè)
根據(jù)“落實(shí)在個(gè)人,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);抓住容易產(chǎn)生問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出針對(duì)性和操作性,在改進(jìn)制度上下功夫,建立健全多種預(yù)防監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)制度的約束力,強(qiáng)化監(jiān)督的實(shí)效性。
1.定期召開(kāi)健全反腐倡廉工作體系工作會(huì)議,研究部署工作;建立健全組織機(jī)構(gòu),明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。
2.根據(jù)新情況、新問(wèn)題,不斷完善各項(xiàng)制度;針對(duì)典型案例中暴露出來(lái)的問(wèn)題,舉一反三,深入分析原因,建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制;堅(jiān)持辦、處、科、室聯(lián)動(dòng)、條塊互動(dòng),抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),制定完善各科室(處)的具體實(shí)施意見(jiàn)、計(jì)劃和相關(guān)制度,建立具有政府辦公室特色的防范體系,使不同的構(gòu)建方式在同一目標(biāo)下形成整體合力。
3.建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任考核。分解細(xì)化工作任務(wù),明確考核主體、責(zé)任和內(nèi)容;制定構(gòu)建反腐倡廉防范體系工作考核評(píng)價(jià)辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn);定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行全面自查和考核,促進(jìn)責(zé)任制落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)定,把反腐倡廉工作落到實(shí)處
1.全面落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《中國(guó)共產(chǎn)黨權(quán)利保障條例》、領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員“八要八不要”等制度和規(guī)定,始終做到“自重、自警、自省、自勵(lì)”。
2.貫徹執(zhí)行民主集中制,全面落實(shí)重大決策過(guò)程中“三個(gè)必須”規(guī)定。對(duì)涉及全局的重大事項(xiàng),要廣泛征求意見(jiàn);對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要實(shí)行公示、聽(tīng)證制度。在實(shí)行民主測(cè)評(píng)、群眾評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查的同時(shí),發(fā)揮廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察的作用,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
3.進(jìn)一步落實(shí)談心談話制度。認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)進(jìn)人員和科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部任職實(shí)行上崗前廉政談話,從勤政務(wù)實(shí)到清正廉潔等方面提出具體要求,實(shí)現(xiàn)防止腐敗“關(guān)口前移”。
4.嚴(yán)格信息報(bào)告制度。緊緊圍繞*政府中心工作,及時(shí)傳遞領(lǐng)導(dǎo)指示精神,及時(shí)報(bào)送工作動(dòng)態(tài),及時(shí)反映工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題,嚴(yán)禁瞞報(bào)、壓報(bào)重要信息,保障信息暢通。
5.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議;遵守國(guó)家法律、法規(guī);執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府、州政府決定命令;解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;落實(shí)州政府秘書長(zhǎng)辦公會(huì)決定的重點(diǎn)工作或事項(xiàng),確保政令暢通。
(五)加強(qiáng)明察暗訪,深化下訪工作,認(rèn)真受理信訪舉報(bào)
堅(jiān)持深入基層調(diào)查,廣泛征求意見(jiàn);注重制度建設(shè),規(guī)范信訪工作程序;堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,不斷改善信訪環(huán)境。
1.深入聽(tīng)取群眾呼聲,及時(shí)排查群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。辦公室領(lǐng)導(dǎo)要積極帶領(lǐng)分管科室深入基層,通過(guò)個(gè)別走訪、蹲點(diǎn)調(diào)查、民主懇談等形式傾聽(tīng)群眾呼聲、建議和意見(jiàn)。
2.健全信訪舉報(bào)工作責(zé)任制、信訪舉報(bào)受理制、來(lái)信來(lái)訪處理制等;及時(shí)梳理信訪信息,認(rèn)真鑒別舉報(bào)信息,深入進(jìn)行理性分析,努力提升信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)辦理水平,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的信息。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)件的初查初核工作。在工作中發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告*紀(jì)委。
4.探索信訪舉報(bào)工作新途徑,積極推行網(wǎng)上舉報(bào)工作,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與腐敗斗爭(zhēng)的熱情,引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行舉報(bào)。
5.支持和保護(hù)黨員干部敢抓敢管的積極性,切實(shí)做好信訪受理,做到及時(shí)準(zhǔn)確分流,積極穩(wěn)妥處理,快查、快結(jié),有效減少“三訪”。妥善處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,堅(jiān)決維護(hù)好群眾的切身利益。
(六)深化政務(wù)公開(kāi),抓好源頭治理
按照“依法行政、從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府”的要求,依法有序推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),落實(shí)和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),使權(quán)力置于有效地監(jiān)督之下。
1.規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和形式。按照依法公開(kāi)、及時(shí)便民、全面真實(shí)、注重實(shí)效的原則,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),明確政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。
進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)務(wù)、人事、政府采購(gòu)等的公開(kāi)力度。繼續(xù)通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南等形式公開(kāi)政務(wù);充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)揮其在政務(wù)公開(kāi)中的作用;積極探索通過(guò)社會(huì)公示、聽(tīng)證和專家咨詢和邀請(qǐng)人民群眾旁聽(tīng)有關(guān)會(huì)議等形式,對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開(kāi);通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心,對(duì)行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以公開(kāi)。
2.完善民主管理、民主決策、民主監(jiān)管等制度,健全公開(kāi)監(jiān)督保障措施,提高公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。
(七)深入調(diào)研,積極探索反腐倡廉工作新途徑
圍繞實(shí)效這個(gè)中心,突出針對(duì)性和前瞻性,深入實(shí)際,科學(xué)調(diào)研,切實(shí)解決當(dāng)前問(wèn)題,積極探索新途徑。
1.深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部、職工的廉政思想狀況,定期分析,及時(shí)掌握、發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中有針對(duì)性、普遍性的問(wèn)題和需要解決的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),認(rèn)真落實(shí)整改措施,切實(shí)解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。
2.加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律。查找工作中有傾向性、苗頭性的問(wèn)題和群眾關(guān)心的問(wèn)題,選擇重點(diǎn)課題,深入實(shí)際,開(kāi)展專題調(diào)研,積極探索新途徑,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
(八)加強(qiáng)自身建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
1.以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)活動(dòng),對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng),要嚴(yán)格按照規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)解決黨員、干部和職工在組織、思想、工作、作風(fēng)等方面的突出問(wèn)題,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),規(guī)范運(yùn)作,提高效率,保證群眾對(duì)辦公室和各科室風(fēng)氣的滿意率在90%以上。
2.抓好干部選用工作。深入貫徹《干部任用條例》,進(jìn)一步完善公開(kāi)民主的選拔任用機(jī)制,選準(zhǔn)配強(qiáng)中層干部;選調(diào)黨性觀念強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,充?shí)州政府辦公室機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
3.推進(jìn)干部調(diào)整交流工作。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、內(nèi)部輪崗等形式培養(yǎng)鍛煉干部;積極拓寬干部交流渠道,適時(shí)向外輸送干部,盤活干部資源,實(shí)現(xiàn)干部的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。
年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)推薦閱讀2
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
輿論監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《2006年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》文件精神,加強(qiáng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的輿論監(jiān)督工作,按照責(zé)任分工,區(qū)委宣傳部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的輿論監(jiān)督工作提出以下意見(jiàn):
一、開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)
以區(qū)委學(xué)習(xí)中心組為龍頭,在區(qū)、場(chǎng)兩級(jí)中心組及廣大黨員干部中重點(diǎn)開(kāi)展一次胡錦濤總書記關(guān)于“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”和以“八榮八恥”為主題的社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過(guò)多種學(xué)習(xí)教育形式,引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。各單位在集中學(xué)習(xí)過(guò)程中,要有輔導(dǎo)提綱、有筆記、有心得體 1
會(huì)文章、有個(gè)人發(fā)言討論提綱。要充分利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展自學(xué),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記要在3000字以上,一般黨員干部學(xué)習(xí)筆記要在2000字以上。要充分利用社區(qū)資源,緊密結(jié)合廉政文化“五進(jìn)”、“五上”活動(dòng)的開(kāi)展,把“八榮八恥”和學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)引進(jìn)廉政教育課堂。要繼續(xù)在區(qū)電視臺(tái)播放反腐倡廉警示教育電教片,典型示范,在全區(qū)長(zhǎng)期保持反腐倡廉的濃厚輿論氛圍。
二、強(qiáng)化輿論監(jiān)督
按照服務(wù)大局、客觀公正、事實(shí)準(zhǔn)確、依法監(jiān)督、遵守紀(jì)律的原則和要求,調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。充分發(fā)揮網(wǎng)站、電視、廣播、宣傳欄、板報(bào)等輿論陣地的作用,在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作論壇;在電視、廣播上開(kāi)設(shè)專欄、專題,播發(fā)宣傳口號(hào);各單位、部門要制作宣傳欄、板報(bào)展等對(duì)反腐倡廉工作大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。電視臺(tái)、記者站和廣大新聞宣傳工作者要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗
工作進(jìn)行跟蹤采訪。對(duì)各單位、各部門在工作中總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行廣泛宣傳;對(duì)在反腐倡廉工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行深度報(bào)道。同時(shí)對(duì)工作和生活中存在的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行揭露和批評(píng)。
三、加強(qiáng)輿論環(huán)境建設(shè)
要進(jìn)一步改善輿論監(jiān)督環(huán)境,正確看待新聞?shì)浾摫O(jiān)督在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新聞?shì)浾摫O(jiān)督的重要意義,讓廣大群眾滿腔熱情地支持輿論監(jiān)督。要建立健全輿論監(jiān)督機(jī)制,對(duì)勇于和腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)的進(jìn)行保護(hù)。要不斷提高輿論監(jiān)督人員的素質(zhì),通過(guò)大眾傳媒對(duì)某些行為進(jìn)行批評(píng)和譴責(zé),必須做到事實(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤;不得有任何虛構(gòu)和夸張,更不得把新聞?shì)浾摫O(jiān)督作為謀取個(gè)人某種目的的工具,進(jìn)行人身攻擊、造謠、誣陷。要繼續(xù)聘請(qǐng)一批責(zé)任心強(qiáng),政治素質(zhì)高的老黨員、老同志為反腐倡廉義務(wù)監(jiān)督員,利用他
們多年鍛煉出來(lái)的黨性教育引導(dǎo)廣大干部群眾。同時(shí)要加強(qiáng)職能監(jiān)督機(jī)關(guān)與輿論監(jiān)督部門的合作。要相互聯(lián)系,經(jīng)常溝通;對(duì)一些重點(diǎn)監(jiān)督的問(wèn)題,可組織統(tǒng)一行動(dòng),使各種監(jiān)督形式在監(jiān)督過(guò)程中互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,有機(jī)結(jié)合,形成合力。
年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)推薦閱讀3
2011年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
任務(wù)分工意見(jiàn)
(討論稿)
為認(rèn)真落實(shí)2011年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下分工意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)對(duì)中央、省委、市委和區(qū)黨工委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部)
2、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)“三力”建設(shè)年、素質(zhì)提升年和項(xiàng)目建設(shè)年等活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查。(區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)紀(jì)工委)
3、加大對(duì)區(qū)黨工委2011年“保增長(zhǎng)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”等五項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。(區(qū)黨政辦公室、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局)
4、進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律情況的監(jiān)督審計(jì),把有限的資金用在開(kāi)發(fā)建設(shè)和保障民生上。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局)
5、加強(qiáng)對(duì)基層換屆工作紀(jì)律和四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,確保各級(jí)黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行。(區(qū)黨群工作部、區(qū)紀(jì)工委、北京路街道、奎山街道)
6、加強(qiáng)對(duì)規(guī)范和節(jié)約用地決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局)
7、加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(區(qū)環(huán)保分局等區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
8、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)十二項(xiàng)為民辦實(shí)事工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。(區(qū)黨政辦公室、區(qū)社發(fā)局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局)
二、扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)
1.加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)黨政辦公室)
2.加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、定期下訪、定期回訪和“一線工作法”等制度,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)政法委)
3.進(jìn)一步落實(shí)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)網(wǎng)上公告制度,切實(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室)
4、定期或不定期對(duì)黨工委“約法三章”等工作紀(jì)律執(zhí)行情況
進(jìn)行明察暗訪,對(duì)查實(shí)違反工作紀(jì)律的人員進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部、區(qū)人社局)
5、全面推行公開(kāi)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等制度,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批中心、區(qū)各窗口服務(wù)單位)
6、實(shí)施“綠色通道”、“投資保姆”服務(wù),提升服務(wù)水平,努力提升我區(qū)“真誠(chéng)相約,溫馨相待”服務(wù)品牌的知名度。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批中心、區(qū)各窗口服務(wù)單位)
7、扎實(shí)開(kāi)展公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法教育,嚴(yán)格行政執(zhí)法部門涉企收費(fèi)備案審批、首錯(cuò)不罰、最低收費(fèi)罰款等制度。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)各行政執(zhí)法單位)
三、健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系
1、以《廉政準(zhǔn)則》為教育重點(diǎn),深入開(kāi)展廉潔自律教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。扎實(shí)開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀念。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部)
2、通過(guò)專門培訓(xùn)、警示教育、家庭助廉等方式,全面加快廉政文化“六進(jìn)”步伐,提高教育的實(shí)際效果。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)教育局、區(qū)社發(fā)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、北京路街道黨委、奎山街道黨委)
3、推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),堅(jiān)持完善民主生活會(huì)、述職述
廉、廉政談話和個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)等制度。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部)
4、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓等制度。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)國(guó)土資源分局)
5、進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)警范圍,把群眾意見(jiàn)較大、信訪舉報(bào)集中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和手中有一定權(quán)力的干部職工全部納入預(yù)警范圍。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道黨委、奎山街道黨委)
6、制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行函告制度的實(shí)施意見(jiàn)》,在全區(qū)黨員干部職工中全面推行函告制度。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道黨委、奎山街道黨委)
7、嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、以權(quán)謀私的案件,注重查辦農(nóng)村基層干部侵害群眾利益、謀取個(gè)人私利、挪用集體資金等涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局)
8、深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等工作。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)黨政辦公室)
9、認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)黨群工作部)
10、深化政務(wù)公開(kāi)和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)。(區(qū)監(jiān)察局等區(qū)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
11、深化廠務(wù)公開(kāi)。(區(qū)黨群工作部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū))
12、深化村務(wù)公開(kāi)。(區(qū)社發(fā)局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、北京路街道、奎山街道)
四、認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題
1、繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題。(區(qū)紀(jì)工委等區(qū)治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
2、繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,進(jìn)一步鞏固治理成果,建立防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。(區(qū)財(cái)政局等區(qū)“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
3、扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車以及公車私用等問(wèn)題,積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。(區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)財(cái)政局)
4、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,解決安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。(區(qū)經(jīng)發(fā)局等區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位)
5、嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品行為,完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任制。(區(qū)社發(fā)局、區(qū)監(jiān)察局)
6、加強(qiáng)對(duì)社?;稹⒆》抗e金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以
及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。(區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局)
7、加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保涉農(nóng)資金及時(shí)到位,不被擠占挪用。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)發(fā)局、北京路街道、奎山街道)
8、完善因公出國(guó)(境)管理制度,建立健全禁止公款出國(guó)(境)旅游長(zhǎng)效機(jī)制。(區(qū)招商局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨群工作部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)審計(jì)局)
9、執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待的管理規(guī)定,嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,逐步推進(jìn)財(cái)政公務(wù)卡制度。(區(qū)黨政辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)審計(jì)局)
10、嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。(區(qū)黨政辦公室、區(qū)國(guó)土資源分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局)
11、推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)紀(jì)工委、區(qū)審計(jì)局)
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