下面是范文網(wǎng)小編整理的山西煤礦安全監(jiān)察局文件3篇 山西省煤礦安全監(jiān)察局,以供參考。
山西煤礦安全監(jiān)察局文件1
附件3:
山西煤礦安全監(jiān)察局行政審批首問負(fù)責(zé)制
第一條為增強政務(wù)大廳工作人員(包括處室受理人員)的服務(wù)意識和責(zé)任意識,推進(jìn)依法行政,提高行政效能,特制定本制度。
第二條工作時間在窗口接受公民咨詢或事務(wù)公務(wù)辦理(包括來電)的第一位工作人員,即為首問責(zé)任人,要負(fù)責(zé)給予咨詢或辦事一方必要的指引、介紹或答疑等服務(wù),使之最為迅速、簡捷地得到滿意的服務(wù)。
第三條首問責(zé)任人接受咨詢或事務(wù)公務(wù)辦理事項時,應(yīng)態(tài)度和藹,用語文明,積極認(rèn)真,高度負(fù)責(zé),即時辦理,不得以任何借口拒絕、推諉、搪塞、拖辦或置之不理。
第四條對屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項,首問責(zé)任人根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定,當(dāng)場能答復(fù)(辦理)的應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)(辦理),當(dāng)場不能答復(fù)(辦理)的,應(yīng)當(dāng)請示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者移交有關(guān)人員予以答復(fù)(辦理),或按一次性告知制度的要求,向當(dāng)事人解釋清楚有關(guān)辦理的事項需補交或攜帶的材料以及如何辦理等。
對不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項,首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)聯(lián)系承辦部門或承辦人員,同時將首問責(zé)任移交給承辦部門領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員。
對不屬于本單位業(yè)務(wù)的事項,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向咨詢或事務(wù)公務(wù)辦理人耐心說明并盡可能明確告知其應(yīng)該去的部門。
第五條首問責(zé)任人遇緊急重大事宜,應(yīng)負(fù)責(zé)詳細(xì)準(zhǔn)確了解、記錄有關(guān)情況,并及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報或請示。
第六條政務(wù)大廳及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真抓好首問負(fù)責(zé)制的落實。政務(wù)大廳工作人員(包括處室受理人員)執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制不力、社會反映不好的,要及時批評、教育,情節(jié)嚴(yán)重的,按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定進(jìn)行處理。
山西煤礦安全監(jiān)察局文件2
國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室文件
煤安監(jiān)司【2014】15號
國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于開展
50個煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)督導(dǎo)檢查的通知
河北、吉林、黑龍江、河南、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)各包片督導(dǎo)小組:
為進(jìn)一步加強50個重點縣煤礦安全監(jiān)管,遏制近期事故上升勢頭,定于6月20日至7月10日,由各包片督導(dǎo)小組對所包重點縣組織開展一次安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、檢查范圍
50個重點縣轄區(qū)內(nèi)煤礦。重點檢查驗收復(fù)產(chǎn)礦井?dāng)?shù)超過70%的縣內(nèi)煤礦、事故多發(fā)縣內(nèi)煤礦(如重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)、永川區(qū)、綦江區(qū),四川省達(dá)州市大竹縣、達(dá)川區(qū)、廣元市旺蒼縣,湖南省衡陽市耒陽市、郴州市嘉禾縣、婁底市新化縣,貴州省六盤水市水城縣、盤縣等),以及省屬企業(yè)在50個重點縣的煤礦。
二、檢查內(nèi)容
1.煤礦“真查、真停、真盯、真改、真驗”落實情況。
2.生產(chǎn)治理情況,特別是瓦斯治理和水害防治工作落實情況。
3.已發(fā)生事故煤礦責(zé)任人責(zé)任追究落實情況和整改措施落實情況。
4.各重點縣攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組履職情況。
5.省屬煤礦企業(yè)包片督導(dǎo)小組工作開展情況。
三、有關(guān)要求
1.明確責(zé)任和方式。此次督查由各包片督導(dǎo)小組組織開展。其間應(yīng)采取“四不兩直”的方式抽查1-2處煤礦。
2.加強調(diào)度。從7月3日開始,50個重點縣督查巡檢組辦公室(以下簡稱督查巡檢組辦公室)將調(diào)度各包片督導(dǎo)小組所包重點縣內(nèi)查處重大隱患或問題典型案例情況(格式見附件),每個包片督導(dǎo)小組每期上報典型案例數(shù)不少于1個。
3.及時上報督查總結(jié)。督查結(jié)束后,各包片督導(dǎo)小組于7月17日前將督查工作情況上報督查巡檢組辦公室。
4.開展抽查。督導(dǎo)檢查期間,督查巡檢組將對各地督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行抽查。
聯(lián)系人及電話:徐西春;010-、(帶傳真)。附件:典型案例查處情況上報表
國家煤礦安監(jiān)局辦公室
省安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強10個煤礦安全重點縣(區(qū))攻堅工作的通知
黔安辦〔2014〕17號
盤縣、水城縣、金沙縣、納雍縣、興仁縣、西秀區(qū)、普安縣、晴隆縣、桐梓縣、荔波縣人民政府,省10個煤礦安全重點縣(區(qū))遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)包片督導(dǎo)組:
我省煤礦安全重點縣(區(qū))攻堅戰(zhàn)工作啟動以來,各重點縣(區(qū))按照國家和省相關(guān)要求采取一系列措施,認(rèn)真開展煤礦安全攻堅工作。截至目前,10個重點縣(區(qū))煤礦事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)同比分別下降%和%,10個縣(區(qū))中有6個縣(區(qū))未發(fā)生死亡事故。但從調(diào)度情況看,各重點縣(區(qū))攻堅工作進(jìn)展不平衡,部分縣(區(qū))攻堅任務(wù)推進(jìn)緩慢。特別是今年以來的4起事故均發(fā)生在重點縣(盤縣、水城縣、晴隆縣、金沙縣),充分說明重點縣(區(qū))煤礦安全形勢依然十分嚴(yán)峻,部分重點縣攻堅戰(zhàn)成效不明顯。
為切實推動煤礦安全攻堅任務(wù)落實,堅決遏制重點縣(區(qū))煤礦重大事故發(fā)生,確保重點縣(區(qū))煤礦安全攻堅目標(biāo)順利完成,現(xiàn)就進(jìn)一步加強我省煤礦安全重點縣(區(qū))攻堅工作提出如下要求:
一、提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),量化細(xì)化攻堅任務(wù)
要清醒看待重點縣(區(qū))作為煤礦生產(chǎn)安全事故“重災(zāi)區(qū)”存在的問題以及差距的癥結(jié)所在,充分認(rèn)識打好煤礦安全攻堅戰(zhàn)對促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要意義。要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),量化細(xì)化攻堅任務(wù)和目標(biāo),落實責(zé)任單位和責(zé)任人,明確完成時限。各重點縣(區(qū))攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(縣委書記或縣長)要定期組織研究本縣(區(qū))煤礦安全攻堅工作,及時解決攻堅工作存在的問題和困難。重點縣轄區(qū)煤礦企業(yè)、各煤礦要結(jié)合自身實際制定具體攻
堅方案,明確攻堅任務(wù)和目標(biāo)。省屬和中央企業(yè)集團(tuán)公司要成立包片督導(dǎo)小組,指導(dǎo)所屬煤礦開展煤礦安全攻堅工作。
二、狠抓重點攻堅任務(wù)落實,全面推進(jìn)攻堅工作
(一)扎實開展再教育再培訓(xùn)。10個重點縣縣委書記、縣長要對轄區(qū)內(nèi)煤礦實際控制人和礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣相關(guān)部門干部進(jìn)行集中宣講培訓(xùn),10個重點縣(區(qū))所在的6個市(州)政府要抓好督促落實。宣講培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署;《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔2013〕99號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見>的實施意見》(黔府辦發(fā)〔2013〕60號)和《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》宣貫大綱;事故案例警示教育片等。宣講培訓(xùn)工作要在2014年10月底前完成。
(二)嚴(yán)格落實“五真”要求。要嚴(yán)格落實真查、真停、真盯、真改、真驗的要求。凡不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦一律要責(zé)令停產(chǎn)(建)整頓,停產(chǎn)(建)整頓煤礦必須明確至少一名副科級以上政府或相關(guān)部門干部負(fù)責(zé)監(jiān)督真正停產(chǎn)(建),復(fù)產(chǎn)(建)驗收必須嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn),驗收合格恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的必須嚴(yán)格落實簽字程序。
(三)認(rèn)真開展煤礦安全技術(shù)“會診”。各重點縣(區(qū))要結(jié)合《貴州省煤礦“查大系統(tǒng)除大隱患防大事故”工作方案》,在2014年和2015年兩個攻堅年內(nèi)分別組織開展一次覆蓋轄區(qū)所有正常生產(chǎn)
建設(shè)礦井的全面“會診”,重點對礦井開拓與采掘系統(tǒng)、“一通三防”、瓦斯治理、水患防治、安全管理機構(gòu)設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員的配備、勞動組織體系建立、安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立落實及現(xiàn)場安全管理等內(nèi)容進(jìn)行“會診”,幫助指導(dǎo)煤礦企業(yè)排查、診斷、治理安全隱患。對瓦斯、水患等災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦,要提交“會診”報告,提出具體的隱患治理整改方案,做到一礦一策??砂凑铡顿F州省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察“三位一體”執(zhí)法辦法(試行)》要求組織或邀請煤礦安全生產(chǎn)專家和專業(yè)技術(shù)骨干參加“會診”工作,2014年的“會診”工作要在今年8月底前完成。
三、加強包片督促檢查工作
省六個包片督導(dǎo)小組要按照《貴州省10個煤礦安全重點縣(區(qū))遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)工作方案》要求,加強對各重點縣攻堅工作的檢查指導(dǎo),督促各重點縣全面推進(jìn)各項攻堅任務(wù)。每個包片督導(dǎo)小組每半年至少要到所包重點縣開展一次檢查工作。
四、加強信息統(tǒng)計報送工作
各包片督導(dǎo)小組、各重點縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強攻堅戰(zhàn)信息報送工作,及時向省煤礦安全重點縣遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送攻堅工作督導(dǎo)情況和攻堅戰(zhàn)開展情況,定期報送停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)驗收煤礦情況,其中:攻堅工作督導(dǎo)情況每半年報送一次,攻堅戰(zhàn)開展情況一個季度報送一次,停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)驗收煤礦情況兩周報送一次。附件:貴州省10個煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)開展情況進(jìn)度表 ?
山西煤礦安全監(jiān)察局文件3
《山西煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法》
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)管理,提高煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)煤礦安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局20號令)、中編辦《關(guān)于明確山西省煤礦相關(guān)人員安全資格考核發(fā)證職責(zé)意見的函》(中央編辦函〔2009〕111號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)是指在山西省境內(nèi)依法取得一、二、三、四級培訓(xùn)資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)。本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)所有煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)。
第三條 國家對安全培訓(xùn)機構(gòu)實行資質(zhì)認(rèn)定制度。山西煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱省局)及所屬各監(jiān)察分局(站)依法對所轄區(qū)域的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定(其中煤礦安全培訓(xùn)一、二級資質(zhì)由省局負(fù)責(zé)向國家局申報)和實施監(jiān)督管理。凡是未取得煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)不得進(jìn)行煤礦安全資格培訓(xùn)。
第四條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)必須接受各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu) 的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照培訓(xùn)資質(zhì)規(guī)定的培訓(xùn)對象和范圍,搞好安全培訓(xùn)工作,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
第五條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)審批、監(jiān)督和管理工作要堅持“公開、公平、公正”的原則,實行總體規(guī)劃、合理布局、總量控制,嚴(yán)格準(zhǔn)入。
第二章 機構(gòu)資質(zhì)管理
第六條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)從事煤礦安全培訓(xùn)活動,必須依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn),否則,依法追究責(zé)任。煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機構(gòu)或者個人。
第七條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)分四個等級。
一、二級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)經(jīng)省局初審后上報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱國家安監(jiān)總局),由國家安監(jiān)總局評估認(rèn)定、審批、頒發(fā);三級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)由山西煤礦安全監(jiān)察局評估認(rèn)定、審批、頒發(fā);四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)由各煤礦安全監(jiān)察分局(站)評估認(rèn)定,報省局審批、頒發(fā)。
第八條 取得一級資質(zhì)證書的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu),可以承擔(dān)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)察員、煤礦安全監(jiān)察員;中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員;承擔(dān)安全 評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員;注冊安全工程師和一級以下煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。
取得二級資質(zhì)證書的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu),可以承擔(dān)各類煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人;煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)管理工作的副董事長、副總經(jīng)理、副局長、副礦長、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人;煤礦企業(yè)集團(tuán)從事安全生產(chǎn)管理的安監(jiān)、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機電、運輸?shù)嚷毮懿块T的負(fù)責(zé)人;承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的 人員;注冊安全工程師和二級以下煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)教師的培訓(xùn)工作。
取得三級資質(zhì)證書的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu),可以承擔(dān)煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員;各類煤礦企業(yè)采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、通風(fēng)、地測、調(diào)度、安監(jiān)等安全生產(chǎn)區(qū)、科、隊、井、外承包煤礦工程施工隊等安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。
取得四級資質(zhì)證書的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu),可以承擔(dān)除本條第一款、第二款、第三款以外的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。
上一級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)可以承擔(dān)下一級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)工作。
第九條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)申請一級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金或者開辦費100萬元以上;
(二)有專職的管理人員不少于8人;
(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有15名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有8名具有副高級以上職稱并且經(jīng)國家安監(jiān)總局培訓(xùn)考核合格的專職教師;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積150平方米以上;
(六)安全培訓(xùn)需要的其他條件。第十條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)申請二級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金或者開辦費80萬元以上;
(二)有專職的管理人員不少于5人;
(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)國家安監(jiān)總局培訓(xùn)考核合格的專職教師;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積120平方米以上;
(六)安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第十一條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)申請三級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金或者開辦費50萬元以上;
(二)有專職的管理人員不少于5人;
(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有8名以上具有大專以上學(xué)歷,不少于1年現(xiàn)場實踐經(jīng)驗的專職或者兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱并且具有煤礦主體專業(yè),并經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)考核合格的專職教師;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積200平 方米以上;
(六)安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第十二條 安全培訓(xùn)機構(gòu)申請四級資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊資金或者開辦費30萬元以上;
(二)有專職的管理人員不少于3人;
(三)有健全的機構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則;
(四)有5名以上具有??埔陨蠈W(xué)歷的專職或者兼職教師,其中至少有3名具有中級以上職稱煤礦主體專業(yè),并且經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)考核合格的專職教師;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施,其中專用教室使用面積100平方米以上;
(六)安全培訓(xùn)需要的其他條件。
第十三條 申請一、二級資質(zhì)證書的,由具備一、二級資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第九條或第十條規(guī)定的證明材料一式兩份報山西煤礦安全監(jiān)察局,初審后報國家安監(jiān)總局審批。
第十四條 申請三、四級資質(zhì)證書的,按照下列程序辦理:
(一)具備三級資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、第三十條規(guī)定的機構(gòu)檔案、第十一條規(guī)定的證明等材料一式兩份報當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局(站)進(jìn)行初評,初評合格后上報 省局審批。省局自受理申請之日起20日內(nèi),組織專家組,按照《
三、四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中初次認(rèn)定指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場評估,符合條件的,頒發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格證書》;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
(二)具備四級資質(zhì)條件的申請人將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、第三十條規(guī)定的機構(gòu)檔案、第十二條規(guī)定的證明等材料一式兩份報當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局(站),由分局(站)自受理申請之日起20日內(nèi)組織專家組,按照《
三、四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中初次認(rèn)定指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場評估,符合條件的,報省局審批,頒發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格證書》;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。
(三)凡在申報過程中弄虛作假的,一律不予受理,并且一年內(nèi)不再受理其資質(zhì)申請。
第十五條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)證書的有效期為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期滿前30日內(nèi)向原頒發(fā)證書的機構(gòu)辦理延期手續(xù),逾期3個月不辦理延期的,資質(zhì)證書自行作廢。
第十六條 資質(zhì)證書的延期,按照下列程序辦理:
(一)一、二級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)延期的,將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、安全培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第九條或第十條規(guī)定的證明材料一式兩份報省局初審,然后報國家安監(jiān)總局進(jìn)行審批。
(二)三級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)延期的,將安全培訓(xùn)機構(gòu) 資質(zhì)申請書、第三十條規(guī)定的機構(gòu)檔案等材料一式兩份報當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局(站)進(jìn)行初審,符合條件的報省局審批;省局自受理申請之日起20日內(nèi)組織專家組,按照《
三、四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中三級初次認(rèn)定指標(biāo)和復(fù)審考核指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場評估,符合條件的,頒發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格證書》;不符合條件的,要求限期整改;整改驗收不合格的,取消資質(zhì)。
(三)四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)延期的,將安全培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)申請書、第三十條規(guī)定的機構(gòu)檔案等材料一式兩份報當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局(站)進(jìn)行審查,分局(站)自受理申請之日起20日內(nèi)組織專家組,按照《
三、四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中四級初次認(rèn)定指標(biāo)和復(fù)審考核指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場評估,符合條件的報省局審批,頒發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)資格證書》;不符合條件的,要求限期整改;整改驗收不合格的,取消資質(zhì)。
第十七條 各煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)在領(lǐng)取資格證書后,在有效期內(nèi)每年一月份必須報送培訓(xùn)機構(gòu)登記表、上培訓(xùn)工作總結(jié)和本計劃各一式兩份,內(nèi)容包括主要教學(xué)設(shè)施設(shè)備投入情況,各類人員培訓(xùn)情況,教學(xué)方法創(chuàng)新情況和工作經(jīng)驗等。
一、二級煤礦培訓(xùn)機構(gòu)報送到山西煤礦安全監(jiān)察局,三、四級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)報送當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局(站),匯總后上報省局。
第十八條 已經(jīng)取得資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)名稱發(fā)生變更的,必須在變更發(fā)生一個月內(nèi)到山西煤礦安全監(jiān)察局申請變更,換發(fā)資質(zhì)證書;培訓(xùn)范圍變更、機構(gòu)合并或者分立的,必須重新申請資質(zhì);停業(yè)、破產(chǎn)或其他原因終止業(yè)務(wù)的,注銷資質(zhì)。第十九條 全省建立煤礦安全培訓(xùn)專家?guī)?。專家?guī)斐蓡T參與省局和各分局(站)組織的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)的初審、復(fù)審和日常的監(jiān)督檢查,參與制定煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、辦法,工作目標(biāo)和重大措施,并提供咨詢服務(wù)。專家?guī)斐蓡T參加初審、復(fù)審時要對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三章 機構(gòu)師資管理
第二十條
煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)要按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則,建設(shè)適應(yīng)需要的師資隊伍,不斷提高專兼職教師的政策和專業(yè)水平,支持教師進(jìn)行教學(xué)科研、實踐活動以及再學(xué)習(xí)、知識更新的活動。
第二十一條
煤礦安全培訓(xùn)教師需要具備以下基本條件:
(一)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,熱愛煤礦安全培訓(xùn)事業(yè),作風(fēng)正派、堅持原則、有責(zé)任感和事業(yè)心。
(二)熟悉國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定;
(三)身體健康,能勝任教學(xué)工作及下礦實習(xí)調(diào)研;
(四)一、二級資質(zhì)培訓(xùn)教師的學(xué)歷必須具有大學(xué)本科以上學(xué)歷;
三、四級資質(zhì)培訓(xùn)教師的學(xué)歷必須具有大學(xué)專科以上學(xué)歷;
(五)一級資質(zhì)培訓(xùn)教師必須具有副高級專業(yè)技術(shù)等級以上職稱,二、三、四級資質(zhì)培訓(xùn)教師必須具有中級以上職稱。
(六)有累計不少于一年以上煤礦現(xiàn)場實踐經(jīng)歷和較豐富的安全生產(chǎn)經(jīng)驗。
第二十二條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)的教師必須接受專門的培 訓(xùn),考核合格后,方可上崗執(zhí)教。
一、二級資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)專兼職教師必須持有國家安監(jiān)總局培訓(xùn)考核合格頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師崗位證書》;
三、四級資質(zhì)培訓(xùn)機構(gòu)專兼職教師必須持有山西煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)考核合格頒發(fā)的《煤礦安全培訓(xùn)教師崗位證書》,有效期為三年,期滿要及時參加復(fù)訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可繼續(xù)從事安全培訓(xùn)工作。
第二十三條 煤礦安全培訓(xùn)教師應(yīng)勤于學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握國家煤礦安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)定,遵守培訓(xùn)機構(gòu)的各項規(guī)章、制度;專職教師每年應(yīng)有不少于2 周的現(xiàn)場調(diào)研和實踐活動,并撰寫調(diào)研報告,不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。
第二十四條 煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)教師每期教授課程不得超過兩門,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真?zhèn)湔n,結(jié)合本地區(qū)實際編寫具有針對性、實用性的教案、課件,充分利用現(xiàn)代教學(xué)手段,提高教學(xué)授課質(zhì)量,并在培訓(xùn)機構(gòu)留存教案原件或復(fù)制件,以便于煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督檢查。
第四章 機構(gòu)培訓(xùn)管理
第二十五條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一制定的煤礦安全培訓(xùn)大綱組織教學(xué)和培訓(xùn)過程,要注重實際操作技能的培訓(xùn),不得減少、遺漏煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時。
第二十六條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)要不斷提升培訓(xùn)硬件設(shè)施與 軟件水平,建立完善的學(xué)員管理、教學(xué)管理、檔案管理、后勤管理和信息反饋等各項制度,保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第二十七條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)研討活動,每年至少開展四次;每期培訓(xùn)班配備專職管理人員擔(dān)任班主任;嚴(yán)格學(xué)員考勤,實行負(fù)責(zé)人和管理人員跟班聽課制度。
第二十八條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)從事安全培訓(xùn)工作的收費,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費。
第五章 機構(gòu)檔案管理
第二十九條 培訓(xùn)檔案是反映培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)組織管理和培訓(xùn)業(yè)績的主要依據(jù),煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)要加強培訓(xùn)檔案規(guī)范化管理工作,為煤礦企業(yè)和監(jiān)管部門提供真實、有效、完整的培訓(xùn)信息和數(shù)據(jù)。
第三十條
煤礦安全培訓(xùn)檔案主要應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)機構(gòu)檔案,應(yīng)包括基礎(chǔ)檔案、教師檔案和管理人員檔案?;A(chǔ)檔案包括培訓(xùn)機構(gòu)批文、培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人任命書、《法人證書》、培訓(xùn)機構(gòu)章程等內(nèi)容;教師檔案應(yīng)包括培訓(xùn)機構(gòu)教師匯總表、培訓(xùn)機構(gòu)教師個人情況登記表、《煤礦安全培訓(xùn)教師崗位證書》和學(xué)歷、職稱等復(fù)印件;管理人員檔案包括培訓(xùn)機構(gòu)管理人員匯總表、培訓(xùn)機構(gòu)管理人員個人情況登記表、學(xué)歷和職稱等復(fù)印件。
(二)制度檔案,應(yīng)包括需求分析制度、教學(xué)管理制度、教師管理制度、學(xué)員管理制度、教學(xué)質(zhì)量控制制度等。
(三)教師素質(zhì)建 設(shè)與業(yè)績考核檔案,應(yīng)包括教師素質(zhì)建設(shè)與業(yè)績考核評估表、教師現(xiàn)場調(diào)研登記表、理論(實驗)教案登記表、培訓(xùn)機構(gòu)教研活動登記表等內(nèi)容。
(四)教學(xué)組織與控制檔案,應(yīng)包括教學(xué)檔案(一期一檔)和學(xué)員檔案(一期一檔)。教學(xué)檔案包括培訓(xùn)機構(gòu)辦班計劃審批表、教學(xué)大綱、課程表、班主任日志、學(xué)員座談會記錄表等內(nèi)容;學(xué)員檔案包括學(xué)員情況匯總表、學(xué)員培訓(xùn)考核檔案卡、身份證、學(xué)歷證復(fù)印件等內(nèi)容。
第六章 機構(gòu)監(jiān)督管理
第三十一條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強對煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督管理。應(yīng)當(dāng)定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓(xùn)機構(gòu)名單,接受社會監(jiān)督。
第三十二條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處和糾正培訓(xùn)活動中的違法行為。任何單位或者個人對煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)的違法違紀(jì)行為,均有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告或者舉報。
第三十三條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)按照優(yōu)勝劣汰的原則對煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)實行動態(tài)管理,監(jiān)督管理采取不定期抽查和每年不少于一次的專項檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第七章 罰則
第三十四條 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員在對煤礦安全培訓(xùn) 機構(gòu)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)有下列情形之一的,依法責(zé)令限期改正;逾期未改正的,給予警告,并處元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過元,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書:
(一)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;
(二)專職教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事安全培訓(xùn)工作的;
(三)將安全培訓(xùn)資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。安全培訓(xùn)機構(gòu)未取得資質(zhì)證書擅自從事安全培訓(xùn)活動的,按照前款規(guī)定處罰。
第三十六條 煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓(xùn)活動的,給予警告,并處元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,有違法所得的,處以不超過違法所得3倍的罰款,但最高不得超過元,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書;沒有違法所得的,暫扣或者吊銷相應(yīng)的資質(zhì)證書。
第八章 附則
第三十七條 本辦法由山西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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