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連云港市人事局文件1
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連 云 港 市 人 民 政 府 文 件
連政發(fā)〔2004〕129號
市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)財務(wù)管理的意見
各縣、區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:
加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作,對保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鞏固政權(quán)建設(shè)具有十分重要的意義。新的《行政單位會計制度》和《行政單位財務(wù)規(guī)則》頒布實施以來,財政部門制定了相應(yīng)的財務(wù)管理辦法,規(guī)范了會計核算行為,提高了會計信息質(zhì)量。但是,從近年來財政、審計部門依法實施審計監(jiān)督檢查情況來看,擅自處置國有資產(chǎn),設(shè)立賬外賬,亂發(fā)補(bǔ)貼,截留挪用專項資金等違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生,群眾意見較大,影響了黨和政府的形象。為切實解決市級機(jī)關(guān)財務(wù)管理中存在的突出問題,整頓和規(guī)范財經(jīng)工作秩序,現(xiàn)對進(jìn)一步加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作提出以下意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作是適應(yīng)政府公共管理的客觀需要,是推動依法行政、依法理財?shù)谋厝灰?,不僅有利于加強(qiáng)和規(guī)范單位財務(wù)行政行為,提高資金的使用效益,也有利于從源頭上反腐倡廉。各單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高對加強(qiáng)財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律,并采取有效措施,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)單位財
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務(wù)管理工作,努力提高財務(wù)管理水平。
二、加強(qiáng)收入管理,提高資金保障能力
市級機(jī)關(guān)各單位取得的各項預(yù)算內(nèi)外收入都必須納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。對屬于應(yīng)納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費(fèi)、罰款、沒收財物變價款等,必須在規(guī)定的時限內(nèi)繳入國庫,做到應(yīng)繳盡繳。未納入預(yù)算管理的預(yù)算外資金必須按規(guī)定全額繳入財政專戶,嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理。加強(qiáng)財政票據(jù)管理,實行票據(jù)的繳驗制度,在單位領(lǐng)購新票據(jù)之前,對其已使用票據(jù)存根進(jìn)行繳驗,并統(tǒng)計票據(jù)使用情況。各單位必須嚴(yán)格按照財政、物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)文件和物價部門頒發(fā)的《江蘇省收費(fèi)許可證》執(zhí)行,在允許的范圍內(nèi)使用票據(jù),否則,嚴(yán)格按規(guī)定處罰,必要時可以停止票據(jù)的供應(yīng)。單位出租門面房租金等經(jīng)營性收入,必須依法納稅,收入納入部門預(yù)算。各單位編制部門預(yù)算要實事求是地反映單位收入狀況,凡隱瞞不報或少報年初收入計劃的,超計劃收入數(shù)的50%由政府調(diào)劑使用。凡應(yīng)作為單位預(yù)算收入填報而未填報的,均視同私設(shè)“小金庫”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除全額沒收外,還要按有關(guān)財政法規(guī)嚴(yán)肅處理,以維護(hù)部門預(yù)算的嚴(yán)肅性。
三、加強(qiáng)支出管理,提高資金使用效益
財務(wù)管理既要嚴(yán)格執(zhí)行國家對政權(quán)建設(shè)和社會發(fā)展的方針、政策,又要嚴(yán)格遵守各項財務(wù)規(guī)章和財經(jīng)紀(jì)律,依法理財,合理、節(jié)約、有效地使用每一項資金。
(一)建立健全財務(wù)制度,規(guī)范單位財務(wù)行為。財務(wù)制度是單位
財務(wù)管理的基本依據(jù)和行為規(guī)范。市級機(jī)關(guān)各單位必須認(rèn)真貫徹落實行政單位統(tǒng)一的財務(wù)會計制度,并結(jié)合單位實際情況,制定單位內(nèi)部財務(wù)管理制度,包括預(yù)算、決算報告制度、收支管理制度、開支標(biāo)準(zhǔn)制度、資金管理制度、財產(chǎn)物資管理制度、財務(wù)分析和會計監(jiān)督等,逐步形成科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的財務(wù)管理制度體系,使國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度在單位內(nèi)部得到具體的體現(xiàn)和貫徹落實,保證各項財務(wù)活動有法可依、有章可循,實現(xiàn)財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束力。建立科學(xué)的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額,增強(qiáng)預(yù)算透明度,建立專項資金項目評估機(jī)制,促進(jìn)部門預(yù)算的科學(xué)化和規(guī)范化。部門預(yù)算一經(jīng)下達(dá),各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中,各單位要堅持勤儉辦一切事業(yè)的方針,積極采取措施,精打細(xì)算,少花錢多辦事。反對花錢大手大腳和鋪張浪費(fèi),將勤儉節(jié)約措施落實到資金籌集、分配和使用的每一個環(huán)節(jié)。認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳人事廳〈關(guān)于重申工資福利待遇等財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限的通知〉的通知》精神,凡未經(jīng)省政府或省財政廳、人事廳同意,各單位無權(quán)自行制定或調(diào)整工資、福利、獎金、補(bǔ)貼、津貼等開支標(biāo)準(zhǔn)。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除退回收繳財政外,還要按《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》給予相應(yīng)的處罰,并給予通報批評。對地方補(bǔ)貼的發(fā)放,實行由財政部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)放,保證市級機(jī)關(guān)各單位之間職工利益分配的均衡,使其成為一項“陽光工程”。對于個別部門仍自行發(fā)放的獎金、補(bǔ)貼等,按“發(fā)一交二”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制約,從根本上解決目前亂發(fā)補(bǔ)貼、部門間不均衡的現(xiàn)象。
嚴(yán)格執(zhí)行非貿(mào)易外匯財務(wù)管理制度,嚴(yán)禁因公出國人員用一張大額發(fā)票代替在境外的所有支出憑證回國報銷,否則,財政部門不予辦理外匯核銷手續(xù)。對各類專項資金要堅持??顚S?,并按規(guī)定單獨明細(xì)核算,嚴(yán)禁擠占挪用。
進(jìn)一步完善以國庫集中支付為主要內(nèi)容的預(yù)算執(zhí)行模式,在繼續(xù)做好工資統(tǒng)發(fā)和政府采購資金國庫集中支付的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大集中支付范圍,提高預(yù)算支出的透明度,確保各項財政性資金按規(guī)范的程序在國庫單一帳戶體系內(nèi)運(yùn)作,從根本上杜絕各單位擠占、挪用財政資金情況的發(fā)生,從源頭上預(yù)防腐敗,保障財政資金安全有效運(yùn)行。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,提高財政資金使用效益。各單位使用財政性資金采購依法制定的政府集中采購目錄以內(nèi)的或目錄以外采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,必須按照《政府采購法》規(guī)定的方式和采購程序進(jìn)行,確保政府采購“陽光工程”的貫徹執(zhí)行。否則,一律按違法論處,追究相關(guān)人員責(zé)任。嚴(yán)格控制無預(yù)算、無資金來源的采購,硬化政府采購預(yù)算約束管理,從源頭上規(guī)范政府采購行為。今后,凡違規(guī)自行采購的,財政部門一律按違規(guī)采購金額扣減經(jīng)費(fèi)。
四、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失
國有資產(chǎn)是各單位開展業(yè)務(wù)活動和完成行政工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理是單位財務(wù)管理的一項重要內(nèi)容,其任務(wù)就是要保證國有資產(chǎn)安全、完整,防止國有資產(chǎn)流失,提高國有資產(chǎn)利用效率,最大限度地發(fā)揮其保障作用。一是要防止和克服重錢輕物的現(xiàn)
象,做到既要加強(qiáng)貨幣資金管理,又要加強(qiáng)各項實物資產(chǎn)的管理,把管錢和管物結(jié)合起來。二是要科學(xué)合理地配置各項資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率。要圍繞單位工作需要,本著厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的原則,科學(xué)合理地配置和使用各項資產(chǎn)。既要滿足單位業(yè)務(wù)工作的合理需要,又要防止重復(fù)購置、積壓和損失浪費(fèi),最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)的利用效率。三是要認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于國有資產(chǎn)處置的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的報廢核銷、轉(zhuǎn)讓等管理。處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報批和資產(chǎn)評估制度,經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后按評估結(jié)果處理,避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性和腐敗現(xiàn)象的滋生。四是要建立健全國有資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理工作。要根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作的特點和管理需要,加強(qiáng)流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)管理的制度建設(shè)。做到合理分工,歸口管理,明確職責(zé),健全制度。切實加強(qiáng)現(xiàn)金和銀行存款的管理,及時清理債權(quán)、債務(wù),定期盤點固定資產(chǎn),確保各項資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符。
五、加強(qiáng)會計監(jiān)督,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性
會計監(jiān)督是單位財務(wù)管理的一項重要任務(wù)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會計法規(guī),建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督責(zé)任制,依法配備會計人員,合理設(shè)置會計工作崗位,支持會計人員依法履行會計監(jiān)督職責(zé)。同時,要加強(qiáng)對所屬單位會計工作的監(jiān)督與指導(dǎo),建立規(guī)范的會計工作秩序,提高會計工作水平。
財政、審計部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,建立健全財政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督檢查機(jī)制,把日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合,積極開
展財政支出的有效性監(jiān)督檢查,促進(jìn)科學(xué)理財。自今年7月份起,恢復(fù)行政事業(yè)單位財務(wù)月報表制度,由財政局各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)月報表審查,切實加強(qiáng)日常監(jiān)督。同時實行財務(wù)互審制度,每年7月份組織市級機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位(含所屬單位)開展財務(wù)互審工作。達(dá)到互相監(jiān)督、互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。財政部門每年對市級機(jī)關(guān)及其所屬單位的檢查面必須達(dá)到30%以上,三年全面檢查一遍。通過檢查,切實保護(hù)財政資金安全、完整,提高資金使用效果。同時,加大對違法違紀(jì)行為的處罰力度,根據(jù)查處財經(jīng)違法違紀(jì)做到處理人與處理事相結(jié)合、行政處罰與刑事處罰相結(jié)合、內(nèi)部通報與公開曝光相結(jié)合的要求,對違法違紀(jì)的單位和個人嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和條例的規(guī)定進(jìn)行處理,切實維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
連云港市人事局文件2
武漢市人事局文件
武人?2008?20 號
 ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ ̄ 武漢市人事局關(guān)于加強(qiáng)全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育在線
學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)管理的通知
各區(qū)人事局,市直各單位人事(干部)部門,各繼續(xù)教育基地: 為貫徹落實《武漢市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“十一五”規(guī)劃綱要》,推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育,提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平,進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作大規(guī)模開展,我們開通了武漢人事人才培訓(xùn)網(wǎng)()。經(jīng)研究確定,從2008年起,在全市專業(yè)技術(shù)人員中推行在線學(xué)習(xí),并對專業(yè)技術(shù)人員參加各類學(xué)習(xí)情況實行網(wǎng)絡(luò)登記管理。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、大力倡導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員在線學(xué)習(xí)。各區(qū)人事局、市直單位人事(干部)部門、各級繼續(xù)教育基地要從落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)出發(fā),切實關(guān)心、鼓勵和支持專業(yè)技術(shù)人員在線學(xué)習(xí),把專業(yè)技術(shù)人員在線學(xué)習(xí)作為繼續(xù)教育的主要培訓(xùn)形式,列入工作計劃和學(xué)習(xí)管理考核中,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員自覺參加武漢人事人才培訓(xùn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)課程選學(xué),促進(jìn)全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育在線學(xué)習(xí)的全面開展。
二、嚴(yán)格加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員在線學(xué)習(xí)管理考核。將武漢人事人才培訓(xùn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)課程作為繼續(xù)教育指定學(xué)習(xí)范圍,列入繼續(xù)教育證書驗證管理范疇,專業(yè)技術(shù)人員每年每人在線學(xué)習(xí)時間不應(yīng)少于20學(xué)時。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)登記管理制度。從下半年開始,各區(qū)人事局、市直單位人事(干部)部門和各級繼續(xù)教育基地舉辦的各類培訓(xùn),必須通過武漢人事人才培訓(xùn)網(wǎng)事先上報備案。學(xué)習(xí)結(jié)束一周內(nèi),在武漢人事人才培訓(xùn)網(wǎng)后臺,將參訓(xùn)人員姓名及身份證、培訓(xùn)班名稱、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)學(xué)時等六項內(nèi)容進(jìn)行如實登記。登記完成確認(rèn)后自動進(jìn)入個人電子學(xué)習(xí)檔案管理。
專業(yè)技術(shù)人員2004年來繼續(xù)教育學(xué)習(xí)情況,請各區(qū)人事局、市直各部門、各大型企事業(yè)單位人事部門,按照現(xiàn)行繼續(xù)教育證書管理權(quán)限,于今年年底前通過武漢人事人才培訓(xùn)網(wǎng)后臺如實登記到個人電子學(xué)習(xí)檔案。
四、為進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書管理,嚴(yán)格學(xué)時審驗,今后專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書由個人電子學(xué)習(xí)檔案取代。證書驗證時,專業(yè)技術(shù)人員須先從武漢人事人才培訓(xùn)網(wǎng)上,下載本人電子學(xué)習(xí)檔案,經(jīng)各區(qū)人事局、市直各部門、各大型企事業(yè)單位的人事部門抽查驗收合格、簽署驗證意見后,報市人事局,集中進(jìn)行驗證審查。其中各區(qū)初、中級人員繼續(xù)教育驗證工作,由區(qū)人事局驗證審查(須報送省評審的人員除外)。
二○○八年四月二十一日
主題詞:繼續(xù)教育管理通知武漢市人事局辦公室2008年4月22日印發(fā)
共印220份
連云港市人事局文件3
專業(yè)工作年限證明和無違反職業(yè)道德證明 茲證明同志
性別身份證號:
自年月至年月在我單位從事專業(yè)工作。無違反職業(yè)道德行為。
特此證明。
單位名稱(加蓋公章)年月日
1附件3:
二○一○全國注冊稅務(wù)師考試教材征訂單(存單)
二○一○全國注冊稅務(wù)師考試教材征訂單(領(lǐng)書憑證)
訂書時間截止到 1月30日,請各位教材征訂者認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫訂書單,領(lǐng)取教材到青島市延安三路236號青島 市注冊稅務(wù)師管理中心(國稅大樓1409室),咨詢電話:(傳真):
另有中稅網(wǎng)校( 注意:市注冊稅務(wù)師管理中心是國家稅務(wù)總局唯一指定青島市區(qū)負(fù)責(zé)注稅考試教材征訂的單位,請廣大考生謹(jǐn)防 盜版教材和假冒教材??荚嚭细裾哒堅陬I(lǐng)取注冊證書后三個月內(nèi)到市注冊稅務(wù)師管理中心進(jìn)行備案注冊登記。
附件4:
2010注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試匯總表(二科級別)
填表單位(蓋章):制表人:年月日
注:本表一式兩份,報市人事局培訓(xùn)考試中心一份,單位留存一份。
附件5:
2010注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試匯總表(五科級別)
填表單位(蓋章):制表人:填表時間:年月日
證號;3.考生對應(yīng)所報考科目選“√”。
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